工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告。以下是整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告,歡迎閱讀!
【篇一】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告
今年以來(lái),縣住建局全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),努力打造誠(chéng)實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施。一是按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署,認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運(yùn)轉(zhuǎn)等工作,確保行政審批管理事項(xiàng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),當(dāng)場(chǎng)即辦件事項(xiàng)90%以上,其中“一審一核”事項(xiàng)占比60%以上。同時(shí),通過(guò)提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程。以前,工業(yè)項(xiàng)目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜,現(xiàn)在將審批流程由原來(lái)的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”,極大地簡(jiǎn)化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立督辦組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的督查落實(shí)并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題,確保在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。
(二)摸清底數(shù),建立完善各類(lèi)清單,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級(jí)推行行政權(quán)力清單制度的要求,梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并根據(jù)縣審改辦要求和上級(jí)下放事權(quán)變化,及時(shí)進(jìn)行清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項(xiàng)394項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)17項(xiàng)。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項(xiàng)目,制定“多跑”清單并向全社會(huì)公布,首次公布的“多跑清單”事項(xiàng)覆蓋窗口事項(xiàng)90%以上。實(shí)行“容缺預(yù)審、補(bǔ)齊”制度,將部分資料、次要條件列為容缺補(bǔ)齊件,為符合條件的項(xiàng)目提供“模擬審批”服務(wù),工業(yè)項(xiàng)目審批過(guò)程更加順暢、便捷。
(三)圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡(jiǎn)化施工流程和提高審批效率下功夫,不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地等優(yōu)惠政策,堅(jiān)決克服一切困難,確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能,一是開(kāi)辟特事特辦綠色通道。對(duì)特殊事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、跟蹤督辦等措施,積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。二是在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗(yàn)收等方面,提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。三是積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項(xiàng)中的應(yīng)用,設(shè)立了特殊事項(xiàng)行政審批“綠色通道”,推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦,努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè),配備一名專(zhuān)職法制人員;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,落實(shí)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名,行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平;組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評(píng)查培訓(xùn)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)和政策文件,提高執(zhí)法水平,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過(guò)日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評(píng)查等形式,不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對(duì)我局行政執(zhí)法卷宗評(píng)查結(jié)果通報(bào)本局相關(guān)執(zhí)法股室,要求執(zhí)法人員加以整改,規(guī)范行政執(zhí)法行為,逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量,提升辦案水平。
二、下步工作打算
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每名同志進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識(shí),能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任,能夠自覺(jué)樹(shù)立起為群眾和企業(yè)辦實(shí)事解難題的思想意識(shí),不斷營(yíng)造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。
二是提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“多跑”清單要求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能,全面提高群眾和企業(yè)對(duì)住建工作的滿(mǎn)意度、獲得感。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī),施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措,對(duì)違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等問(wèn)題,將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實(shí)、辦事效率等方面的成效與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),為各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
【篇二】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告
20xx年,X街道以搶抓建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市為契機(jī),以X區(qū)“三個(gè)率先建成”為目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進(jìn)、綠色共享”發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng)、以落實(shí)項(xiàng)目征地搬遷工作為主線、以提升X新城區(qū)產(chǎn)城融合為動(dòng)能,大力實(shí)施創(chuàng)建“五城”聯(lián)創(chuàng)和綜合整治活動(dòng),深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),力促X新城經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、主要措施及成效
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。X街道聯(lián)系工作實(shí)際狠抓實(shí)干,取得了階段性成效,主要通過(guò)以下幾個(gè)方面落實(shí)貫徹:
一是落實(shí)X區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,壯大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)打造生物醫(yī)藥、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)北部灣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園,完成邦琪集團(tuán)總部整體搬遷,力促建成肯泰、泰和等7個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二是堅(jiān)持產(chǎn)城融合,全面提升城鄉(xiāng)形象。首先提升主城區(qū)管理水平,其次完善產(chǎn)城配套設(shè)施。
三是貫徹落實(shí)X區(qū)打擊違法建設(shè),整治非法占地行動(dòng)的決策部署。通過(guò)創(chuàng)建325國(guó)道示范道路綜合整治,加強(qiáng)營(yíng)商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過(guò)打擊違法建設(shè),整治非法占地行動(dòng),為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,今年以來(lái),我街道共排查摸底各類(lèi)非法占地335宗,違法建設(shè)X戶(hù),正在接受處罰調(diào)查X戶(hù),共組織拆違行為X次,已拆除X戶(hù)約X㎡,處理違法占地約X㎡。同時(shí)擬在近期對(duì)清水窩、石吉、麻芎等畜禽欄、泰俊項(xiàng)目、華發(fā)一號(hào)、產(chǎn)業(yè)園等多處違法建設(shè),共約X㎡進(jìn)行拆除。
四是堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展,大力提升環(huán)境質(zhì)量部署。
(1)通過(guò)水源保護(hù)區(qū)落實(shí)河長(zhǎng)制、打撈水葫蘆等舉措,切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商生態(tài)環(huán)境建設(shè)。生態(tài)環(huán)境的健康永續(xù)發(fā)展,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作扎實(shí)推進(jìn)有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義,水環(huán)境整治共投入人力X余人次,打撈船只X艘,清運(yùn)車(chē)輛X輛,鏟車(chē)X輛,全面打撈清理水葫蘆及周邊垃圾近X噸,投入資金X萬(wàn)余元,同時(shí)將打撈上來(lái)的水葫蘆及時(shí)凊運(yùn)處理。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng),有效遏制了水葫蘆的生長(zhǎng)蔓延,改善了X生態(tài)環(huán)境,再現(xiàn)了昔日水清的風(fēng)貌。
(2)加強(qiáng)主城區(qū)禁止養(yǎng)殖業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),達(dá)到合理開(kāi)發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源,有效防治禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染,保護(hù)水環(huán)境資源,優(yōu)化營(yíng)商境的工作目標(biāo)。累計(jì)搬遷(清空)養(yǎng)殖場(chǎng)X個(gè),清理生豬X頭,雞X羽;現(xiàn)存欄X頭、牛X頭、雞X羽。
五是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。
(1)優(yōu)化政務(wù)辦理及服務(wù)流程,發(fā)揮社區(qū)群眾綜合中心作用為群眾和企業(yè)排憂(yōu)解難,通過(guò)加大力度完成本街道行政權(quán)力運(yùn)行流程編制和優(yōu)化工作,進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事時(shí)間,壓縮裁量空間,降低行政成本,提高行政效率,方便群眾辦事;
(2)發(fā)揮黨建廉潔工作站、黨代表工作室作用,為完善群眾和企業(yè)服務(wù)機(jī)制保駕護(hù)航。
二、下一步工作重點(diǎn)
(一)堅(jiān)決抓好征地拆遷,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。
確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。主要抓好產(chǎn)業(yè)新城、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、X產(chǎn)業(yè)新城、肯泰醫(yī)藥等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好華發(fā)壹號(hào)城市綜合體征地拆遷工作;繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)壹品荔園、萬(wàn)和市場(chǎng)、大華富貴、碧桂園、康橋1209等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè);推進(jìn)XX等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,抓好固定資產(chǎn)投資;抓好騰飛鋅業(yè)、華潤(rùn)混泥土、廣遠(yuǎn)礦業(yè)等規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值,預(yù)計(jì)新城規(guī)模以上企業(yè)兩家以上。
(二)加強(qiáng)財(cái)稅征管,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障能力。
不斷增強(qiáng)可用財(cái)稅發(fā)展能力,特別注重加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收源頭的征收管理工作。加大宣傳力度,進(jìn)一步做好招商引資工作。特別是要抓好皇馬工業(yè)園一、二區(qū)招商引資等工作,努力發(fā)展工業(yè)。
(三)加強(qiáng)科教文衛(wèi)和創(chuàng)城文明工作。
切實(shí)做好教育均衡化工作,與轄區(qū)XX等學(xué)校密切聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)校周邊社會(huì)安全工作;通過(guò)街道和社區(qū)市民學(xué)開(kāi)展道德課堂建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè),創(chuàng)建文明街道。加強(qiáng)教育工作力度,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供人力資源保障。
【篇三】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告
近年來(lái),縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)共有XX家,其中工業(yè)企業(yè)XX家,占比XX%,建筑類(lèi)企業(yè)XX家,占比XX%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)XX家,占比XX%;農(nóng)業(yè)企業(yè)XX家,占比XX%。
一、主要做法
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持XX縣發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的XX等X家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的XX等X家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的XX等4家企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的XX等X家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的XX等X家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的XX等X家企業(yè),給予XX余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,高的達(dá)XX余萬(wàn)元,極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開(kāi)工了XX工程、XX集團(tuán)XX工業(yè)園等X個(gè)項(xiàng)目,總投資XX億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到XX家,XX個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)XX%;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位??h委、縣政府積極引導(dǎo)XX集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資X億元的粉煤氣化二期工程點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類(lèi)大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第X位。XX集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備同行業(yè)X年以上,被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;XX集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)XX家、科技型中小企業(yè)XX家,新增研發(fā)平臺(tái)X家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才X名。2017年,全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)X個(gè)、XX產(chǎn)品X個(gè);XX裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱(chēng)號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤(pán)活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金XX億元,XX集團(tuán)獲得X億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建XX萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的XX多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息XX余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),啟動(dòng)XX孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、XX新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成XX影視特色小鎮(zhèn)、XX生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等X個(gè)特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過(guò)行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)XX項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)XX項(xiàng)。推出XX大項(xiàng)XX小項(xiàng)“零跑腿”和“多跑”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類(lèi)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)XX%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會(huì)信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“法治XX”建設(shè),積極開(kāi)展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開(kāi)展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專(zhuān)題活動(dòng),深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡(jiǎn)意賅,思想深邃,既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法 論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系??h委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書(shū)記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保XX家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題*、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月XX日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,*運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)。深入開(kāi)展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶(hù),特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位XX多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門(mén)管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛(ài)商富商的理念,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢(qián)交易。同時(shí),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺(tái),建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
二、存在問(wèn)題
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無(wú)形的“隔離門(mén)”和“玻璃門(mén)”。對(duì)干部來(lái)講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來(lái)講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門(mén)打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門(mén)難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問(wèn)題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢(qián)不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過(guò)規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通 關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢(qián)不信法上,有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),謀取不正當(dāng)利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“后一公里”問(wèn)題。同時(shí),從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng),樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過(guò)硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開(kāi)展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
【篇一】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告
今年以來(lái),縣住建局全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),努力打造誠(chéng)實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施。一是按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署,認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運(yùn)轉(zhuǎn)等工作,確保行政審批管理事項(xiàng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),當(dāng)場(chǎng)即辦件事項(xiàng)90%以上,其中“一審一核”事項(xiàng)占比60%以上。同時(shí),通過(guò)提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程。以前,工業(yè)項(xiàng)目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜,現(xiàn)在將審批流程由原來(lái)的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”,極大地簡(jiǎn)化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立督辦組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的督查落實(shí)并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題,確保在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。
(二)摸清底數(shù),建立完善各類(lèi)清單,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級(jí)推行行政權(quán)力清單制度的要求,梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并根據(jù)縣審改辦要求和上級(jí)下放事權(quán)變化,及時(shí)進(jìn)行清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項(xiàng)394項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)17項(xiàng)。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項(xiàng)目,制定“多跑”清單并向全社會(huì)公布,首次公布的“多跑清單”事項(xiàng)覆蓋窗口事項(xiàng)90%以上。實(shí)行“容缺預(yù)審、補(bǔ)齊”制度,將部分資料、次要條件列為容缺補(bǔ)齊件,為符合條件的項(xiàng)目提供“模擬審批”服務(wù),工業(yè)項(xiàng)目審批過(guò)程更加順暢、便捷。
(三)圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡(jiǎn)化施工流程和提高審批效率下功夫,不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地等優(yōu)惠政策,堅(jiān)決克服一切困難,確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能,一是開(kāi)辟特事特辦綠色通道。對(duì)特殊事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、跟蹤督辦等措施,積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。二是在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗(yàn)收等方面,提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。三是積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項(xiàng)中的應(yīng)用,設(shè)立了特殊事項(xiàng)行政審批“綠色通道”,推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦,努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè),配備一名專(zhuān)職法制人員;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,落實(shí)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名,行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平;組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評(píng)查培訓(xùn)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)和政策文件,提高執(zhí)法水平,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過(guò)日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評(píng)查等形式,不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對(duì)我局行政執(zhí)法卷宗評(píng)查結(jié)果通報(bào)本局相關(guān)執(zhí)法股室,要求執(zhí)法人員加以整改,規(guī)范行政執(zhí)法行為,逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量,提升辦案水平。
二、下步工作打算
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每名同志進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識(shí),能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任,能夠自覺(jué)樹(shù)立起為群眾和企業(yè)辦實(shí)事解難題的思想意識(shí),不斷營(yíng)造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。
二是提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“多跑”清單要求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能,全面提高群眾和企業(yè)對(duì)住建工作的滿(mǎn)意度、獲得感。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī),施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措,對(duì)違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等問(wèn)題,將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實(shí)、辦事效率等方面的成效與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),為各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
【篇二】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告
20xx年,X街道以搶抓建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市為契機(jī),以X區(qū)“三個(gè)率先建成”為目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進(jìn)、綠色共享”發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng)、以落實(shí)項(xiàng)目征地搬遷工作為主線、以提升X新城區(qū)產(chǎn)城融合為動(dòng)能,大力實(shí)施創(chuàng)建“五城”聯(lián)創(chuàng)和綜合整治活動(dòng),深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),力促X新城經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、主要措施及成效
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。X街道聯(lián)系工作實(shí)際狠抓實(shí)干,取得了階段性成效,主要通過(guò)以下幾個(gè)方面落實(shí)貫徹:
一是落實(shí)X區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,壯大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)打造生物醫(yī)藥、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)北部灣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園,完成邦琪集團(tuán)總部整體搬遷,力促建成肯泰、泰和等7個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二是堅(jiān)持產(chǎn)城融合,全面提升城鄉(xiāng)形象。首先提升主城區(qū)管理水平,其次完善產(chǎn)城配套設(shè)施。
三是貫徹落實(shí)X區(qū)打擊違法建設(shè),整治非法占地行動(dòng)的決策部署。通過(guò)創(chuàng)建325國(guó)道示范道路綜合整治,加強(qiáng)營(yíng)商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過(guò)打擊違法建設(shè),整治非法占地行動(dòng),為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,今年以來(lái),我街道共排查摸底各類(lèi)非法占地335宗,違法建設(shè)X戶(hù),正在接受處罰調(diào)查X戶(hù),共組織拆違行為X次,已拆除X戶(hù)約X㎡,處理違法占地約X㎡。同時(shí)擬在近期對(duì)清水窩、石吉、麻芎等畜禽欄、泰俊項(xiàng)目、華發(fā)一號(hào)、產(chǎn)業(yè)園等多處違法建設(shè),共約X㎡進(jìn)行拆除。
四是堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展,大力提升環(huán)境質(zhì)量部署。
(1)通過(guò)水源保護(hù)區(qū)落實(shí)河長(zhǎng)制、打撈水葫蘆等舉措,切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商生態(tài)環(huán)境建設(shè)。生態(tài)環(huán)境的健康永續(xù)發(fā)展,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作扎實(shí)推進(jìn)有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義,水環(huán)境整治共投入人力X余人次,打撈船只X艘,清運(yùn)車(chē)輛X輛,鏟車(chē)X輛,全面打撈清理水葫蘆及周邊垃圾近X噸,投入資金X萬(wàn)余元,同時(shí)將打撈上來(lái)的水葫蘆及時(shí)凊運(yùn)處理。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng),有效遏制了水葫蘆的生長(zhǎng)蔓延,改善了X生態(tài)環(huán)境,再現(xiàn)了昔日水清的風(fēng)貌。
(2)加強(qiáng)主城區(qū)禁止養(yǎng)殖業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),達(dá)到合理開(kāi)發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源,有效防治禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染,保護(hù)水環(huán)境資源,優(yōu)化營(yíng)商境的工作目標(biāo)。累計(jì)搬遷(清空)養(yǎng)殖場(chǎng)X個(gè),清理生豬X頭,雞X羽;現(xiàn)存欄X頭、牛X頭、雞X羽。
五是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。
(1)優(yōu)化政務(wù)辦理及服務(wù)流程,發(fā)揮社區(qū)群眾綜合中心作用為群眾和企業(yè)排憂(yōu)解難,通過(guò)加大力度完成本街道行政權(quán)力運(yùn)行流程編制和優(yōu)化工作,進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事時(shí)間,壓縮裁量空間,降低行政成本,提高行政效率,方便群眾辦事;
(2)發(fā)揮黨建廉潔工作站、黨代表工作室作用,為完善群眾和企業(yè)服務(wù)機(jī)制保駕護(hù)航。
二、下一步工作重點(diǎn)
(一)堅(jiān)決抓好征地拆遷,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。
確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。主要抓好產(chǎn)業(yè)新城、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、X產(chǎn)業(yè)新城、肯泰醫(yī)藥等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好華發(fā)壹號(hào)城市綜合體征地拆遷工作;繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)壹品荔園、萬(wàn)和市場(chǎng)、大華富貴、碧桂園、康橋1209等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè);推進(jìn)XX等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,抓好固定資產(chǎn)投資;抓好騰飛鋅業(yè)、華潤(rùn)混泥土、廣遠(yuǎn)礦業(yè)等規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值,預(yù)計(jì)新城規(guī)模以上企業(yè)兩家以上。
(二)加強(qiáng)財(cái)稅征管,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障能力。
不斷增強(qiáng)可用財(cái)稅發(fā)展能力,特別注重加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收源頭的征收管理工作。加大宣傳力度,進(jìn)一步做好招商引資工作。特別是要抓好皇馬工業(yè)園一、二區(qū)招商引資等工作,努力發(fā)展工業(yè)。
(三)加強(qiáng)科教文衛(wèi)和創(chuàng)城文明工作。
切實(shí)做好教育均衡化工作,與轄區(qū)XX等學(xué)校密切聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)校周邊社會(huì)安全工作;通過(guò)街道和社區(qū)市民學(xué)開(kāi)展道德課堂建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè),創(chuàng)建文明街道。加強(qiáng)教育工作力度,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供人力資源保障。
【篇三】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告
近年來(lái),縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)共有XX家,其中工業(yè)企業(yè)XX家,占比XX%,建筑類(lèi)企業(yè)XX家,占比XX%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)XX家,占比XX%;農(nóng)業(yè)企業(yè)XX家,占比XX%。
一、主要做法
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持XX縣發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的XX等X家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的XX等X家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的XX等4家企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的XX等X家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的XX等X家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的XX等X家企業(yè),給予XX余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,高的達(dá)XX余萬(wàn)元,極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開(kāi)工了XX工程、XX集團(tuán)XX工業(yè)園等X個(gè)項(xiàng)目,總投資XX億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到XX家,XX個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)XX%;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位??h委、縣政府積極引導(dǎo)XX集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資X億元的粉煤氣化二期工程點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類(lèi)大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第X位。XX集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備同行業(yè)X年以上,被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;XX集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)XX家、科技型中小企業(yè)XX家,新增研發(fā)平臺(tái)X家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才X名。2017年,全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)X個(gè)、XX產(chǎn)品X個(gè);XX裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱(chēng)號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤(pán)活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金XX億元,XX集團(tuán)獲得X億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建XX萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的XX多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息XX余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),啟動(dòng)XX孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、XX新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成XX影視特色小鎮(zhèn)、XX生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等X個(gè)特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過(guò)行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)XX項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)XX項(xiàng)。推出XX大項(xiàng)XX小項(xiàng)“零跑腿”和“多跑”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類(lèi)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)XX%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會(huì)信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“法治XX”建設(shè),積極開(kāi)展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開(kāi)展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專(zhuān)題活動(dòng),深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡(jiǎn)意賅,思想深邃,既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法 論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系??h委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書(shū)記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保XX家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題*、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月XX日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,*運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)。深入開(kāi)展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶(hù),特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位XX多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門(mén)管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛(ài)商富商的理念,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢(qián)交易。同時(shí),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺(tái),建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
二、存在問(wèn)題
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無(wú)形的“隔離門(mén)”和“玻璃門(mén)”。對(duì)干部來(lái)講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來(lái)講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門(mén)打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門(mén)難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問(wèn)題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢(qián)不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過(guò)規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通 關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢(qián)不信法上,有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),謀取不正當(dāng)利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“后一公里”問(wèn)題。同時(shí),從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng),樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過(guò)硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開(kāi)展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。