方案是指為解決問題或實現目標而制定的一系列步驟和措施。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
禹州綠色礦山治理方案公示篇一
市煤炭局先后到我礦進行了安全檢查,提出了整改意見。
我礦為全面落實《安全生產法》和國務院446號令《煤礦安全規(guī)程》等法律確保礦井安全生產。礦召開專題會議研究并成立隱患排查整改工作專組,制定了安全整改方案和安全隱患排查措施,做到整改“資金、責任人、措施”落實。
安全整改我們主要做了以下工作:
提高工人安全意識,礦每星期周五定期組織從業(yè)人員進行安全教育專題學習,由礦長、工程師、安全礦長組織培訓和受課,并進行了考核合格上崗。
1、以“一通三防”為重點,完善通風系統(tǒng)增加安全監(jiān)控的設施,對瓦斯、煤塵、火災的防治安全技術措施落實到位,不留死角。每周定期對主要巷道灑水沖洗。
2、對礦井供電系統(tǒng)進行了排查整改,地面線路排查,井下線路設備檢修整改,實行掛牌管理責任到人,確保供電系統(tǒng)安全可靠。
3、對排水系統(tǒng)進行了改造和完善,新增排水管路和水泵,排水能力滿足礦生產要求。
加強安全生產現場管理,隱患排查整改使我們更加提高了安全生產工作責任重要性的認識,據有關文件通報煤礦安全事故案例,使我們全礦職工深刻認識安全責任大于天,安全生產必須堅持安全第一,預防為主。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定做好隱患排查整改和安全措施的落實工作。
一、成立隱患排查小組
組長:林開運
副組長:曾慶峰
池晉峰
成員:林琪、汪壽明、黃兆清、曾發(fā)新、鄭清然、王文喜、張永平、王汝碰
二、安全隱患排查項目:
1、“一通三防”負責人:曾慶峰、池晉峰、林琪、汪壽明
2、提升運輸
負責人:鄭清然、黃兆清
3、排水系統(tǒng)
負責人:林琪、鄭清然
4、機電設備
負責人:鄭清然、林琪
5、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)
負責人:曾慶峰、鄭清然、林琪、
王汝碰
6、從業(yè)人員培訓
負責人:林琪、汪壽明、白植格
1、“一通三防”完善通風系統(tǒng)管理,主扇運轉正常,巷道風路暢通,局扇安裝位置符合要求,對密閉進行檢修加固。
2、掘進工作面風筒管理嚴格按標準要求,吊掛整齊平直,不拐死角,風筒無破口,出風口距工作面不大于5米。
3、監(jiān)控系統(tǒng)、線路、傳感器、儀器、儀表進行效驗并按規(guī)定安裝,確保完好,使用正常。
4、防塵系統(tǒng)重新更換管路,增加閥門噴頭,完善防塵系統(tǒng)。
5、運輸提升設備定期檢查,檢修及時填寫記錄,提升鋼絲繩每天定時檢查,確保安全系數不超標,發(fā)現不合格及時更換。
6、井下電器設備,無失爆現象,并檢測風電、瓦電閉鎖和三大保護裝置。
1、嚴格執(zhí)行《規(guī)程》有關規(guī)定,堅持安全第一,預防為主。
2、礦長24小時調度值班,跟班礦長現場安全生產監(jiān)督管理。
3、嚴格執(zhí)行,現場交接班制度,班前會議制度,確保各項安全措施落實到現場。
4、落實“一通三防”責任,做到隱患不排除、不生產、不安全、不生產,把各項責任落實到人,把各項措施落實到現場。
5、堅持值班礦長,班組長首先對工作面進行檢查,無安全隱患后作業(yè)人員才進入工作面制度。
6、嚴格執(zhí)行各項工程質量驗收制度。
禹州綠色礦山治理方案公示篇二
為落實美麗浙江總體要求,進一步加強“十三五”時期礦山生態(tài)環(huán)境保護不治理,20xx年6月,原省國土資源廳印發(fā)了《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護不治理規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“規(guī)劃”),根據廢棄礦山規(guī)模,距離鐵路、縣級以上公路、河道兩側遠近,視覺污染情況,對周邊環(huán)境造成嚴重影響等,確定了531處重點治理礦山,要求于20xx年年底前完成重點治理礦山治理工作。第二輪中央環(huán)保督察中發(fā)現,“規(guī)劃”確定的531個重點治理礦山治理進度較慢,截至20xx年9月30日,已完成治理的廢棄礦山369處,正在進行治理的廢棄礦山140處,因涉訪涉訴、重點工程阻斷等原因未能如期開展治理的廢棄礦山22處。
一、整改目標保質保量完成《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護不治理規(guī)劃》(20xx-20xx年)中確定的531處重點治理礦山治理任務。處于“四邊”區(qū)域需要采用工程修復方式治理的,要倒排時間,爭取今年年底前完成修復任務;確實難以完成的,確保在20xx年底前全部完成。同時,要丼一反三,全面查找全省廢棄礦山治理和生態(tài)修復存中在的其他問題,制定有效措施,盡快補齊短板,堵塞漏洞。
二、整改計劃一是立行立改。問題發(fā)現以來,省廳立即行勱,印發(fā)了《關于加快推進礦山生態(tài)修復工作的通知》,并組織開展與項督察。各地強化責任落實,細化分解任務,逐級傳導壓力,抓緊落實整改。目前已取得初步成效,未如期完成治理的162處廢棄礦山,已完成治理26處。
二是長期堅持。對督察時發(fā)現的162處未完成治理的廢棄礦山,要列明清單,制定任務表、時間表、責任表。目前已完成治理廢棄礦山26處,正在進行治理136處,其中預計20xx年年底可完成治理98處,20xx年底完成38處。對20xx年丌能完成治理的38處廢棄礦山,省廳將編制并實施“十四五”礦山生態(tài)保護和修復行勱計劃,并將其列入20xx年工作任務中,進行臺賬式管理,確保20xx年底前全面完成531處重點治理礦山清零。
三、整改要求一是思想認識再深化,切實增強推進廢棄礦山治理和生態(tài)修復的使命感。要上下聯(lián)勱、全員參不,以壯士斷腕的責任擔當打贏廢棄礦山治理和生態(tài)修復整改“攻堅戰(zhàn)”,以這次廢棄礦山治理和生態(tài)修復整改推勱長效機制的建立、推勱工作落實。針對“規(guī)劃”執(zhí)行嚴重滯后等問題,各級自然資源部門要站在建設生態(tài)文明和美麗浙江的高度,進一步提高對廢棄礦山治理和生態(tài)修復工作重要性的認識,切實增強使命感、緊迫感和責任感,切實把整改工作抓緊抓實抓出成效。
二是工作責任再壓實,切實加快推進廢棄礦山治理和生態(tài)修復工作。20xx年10月起,省廳將實行月報制度,督促各地全面完成重點礦山治理和生態(tài)修復任務。同時,針對“規(guī)劃”確定的`531處廢棄礦山治理完成情況,對未完成治理和生態(tài)修復的礦山,將采用天上看、網上管、地上查的手段進行全流程監(jiān)管,切實提升廢棄礦山治理和生態(tài)修復監(jiān)管能力。結合實地抽查等多種手段,實時掌握廢棄礦山治理和生態(tài)修復進度。采取考核、通報、督察等多種方式推進廢棄礦山治理和生態(tài)修復工作。
三是加強組織領導。成立省自然資源廳重點治理礦山治理整改工作領導小組,廳黨組成員、副廳長盛樂山任組長,生態(tài)修復處、礦保處、總督辦、省國土整治中心等單位負責同志為成員;領導小組辦公室設在廳國土空間生態(tài)修復處,具體負責問題整改與題部署、督導推進等工作。尚未完成重點治理礦山治理任務的市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門,要成立相應的重點治理礦山治理整改工作領導小組,對每個未完成的治理的重點礦山要建立局領導掛聯(lián)包礦修復機制,明確任務、壓實責任、倒排時間,進一步健全《規(guī)劃》確定的重點治理礦山治理和生態(tài)修復責任體系,切實加強廢棄礦山治理的組織領導和協(xié)調落實工作。
禹州綠色礦山治理方案公示篇三
為了進一步規(guī)范我市礦產資源開發(fā)秩序,全面推進綠色礦山建設,切實加強綠色礦山創(chuàng)建工作,根據《_礦產資源法》《x省x生態(tài)環(huán)境保護條例》和_等六部委《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)〔x〕x號)等,結合我市實際,制定本實施意見。
一、總體目標
創(chuàng)建綠色礦山,以資源合理利用、節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境和促進礦地和諧為主要目標,通過政策激勵,強化政策引導,落實企業(yè)責任,嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度、嚴守生態(tài)保護紅線,推進綠色礦山創(chuàng)建活動。力爭到x年完成一批示范試點礦山創(chuàng)建工作,形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度,基本形成全市綠色礦山建設新格局,構建綠色礦山發(fā)展長效機制。
二、基本原則
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國家轉變經濟增長方式的戰(zhàn)略要求,發(fā)展綠色礦業(yè),建設綠色礦山,保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
堅持規(guī)劃統(tǒng)籌、政策激勵、試點先行、整體推進,鼓勵礦山企業(yè)先試先行,走綠色礦山發(fā)展道路,努力構建和規(guī)范礦產資源開發(fā)利用的長效機制。
堅持政府支持引導,營造有利于促進綠色礦山創(chuàng)建的政策、經濟、社會等外部環(huán)境,推動綠色礦山建設。
在礦山企業(yè)自愿申報基礎上,按照公開、公平、公正的原則遴選出符合條件的礦山企業(yè)。
三、任務要求
(一)嚴格創(chuàng)建標準。申報綠色礦山的企業(yè)應當證照齊全,合法經營,按時、足額繳納國家有關稅費;符合國家產業(yè)結構調整政策、礦產資源規(guī)劃最低開采規(guī)模要求和準入條件;有相關部門批準的《礦產資源開發(fā)利用方案》《礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案》《礦山土地復墾方案》和《礦山水土保持方案》,并按方案落實相關防治措施;近三年內未受到相關的行政處罰,未發(fā)生嚴重違法事件、安全責任事故和重大地質災害,無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的群體性事件和糾紛。
(二)明確創(chuàng)建程序。擬創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)應提交申報材料,經縣區(qū)國土部門初審、市國土局復審后,礦山企業(yè)應結合實際編制創(chuàng)建方案并開展創(chuàng)建工作。完成創(chuàng)建任務的礦山企業(yè)要及時向縣區(qū)國土部門提出驗收申請,并提交相關資料,由縣區(qū)國土部門現場核查并加注意見后上報市國土局。市國土局負責組織有關專家對礦山企業(yè)創(chuàng)建工作進行評估,提出初步驗收意見,形成評估報告并上報省國土資源廳。省國土資源廳對創(chuàng)建省級綠色礦山的企業(yè)組織評審驗收、公示無異議后授牌。
(三)落實工作責任。市國土局負責全市綠色礦山創(chuàng)建日常管理工作,研究擬定全市綠色礦山創(chuàng)建評估驗收標準,組織實施全市綠色礦山的評估和推薦工作;落實鼓勵和支持政策,引導礦山企業(yè)按照綠色礦山發(fā)展模式建設和經營礦山,協(xié)調解決試點過程中的問題;指導礦山企業(yè)制定綠色礦山建設發(fā)展規(guī)劃,從提高資源利用水平、節(jié)能減排、保護耕地、保護水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境和礦山地質環(huán)境、創(chuàng)建和諧社區(qū)出發(fā),結合企業(yè)發(fā)展目標,明確創(chuàng)建工作任務、進度和措施;加強政府與企業(yè)間的溝通配合,搭建綠色礦山建設交流與合作平臺,為礦山提供經驗交流和技術咨詢服務。
各縣區(qū)國土部門要及時了解轄區(qū)內礦山企業(yè)資源綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、社區(qū)和諧等情況,做好綠色礦山創(chuàng)建動員、推選和監(jiān)督管理,指導和督促企業(yè)自覺按照綠色礦山標準生產經營,積極開展創(chuàng)建工作。
四、政策扶持
落實中、省關于綠色礦山的優(yōu)惠政策,加大政策引導,鼓勵企業(yè)做大做強,加快綠色礦山建設進程。經授牌的綠色礦山可優(yōu)先申請礦產資源節(jié)約與綜合利用專項資金,取得資金支持,并按有關規(guī)定享受相應的費稅減免政策。在資源配置和礦業(yè)用地等方面向達到綠色礦山標準的企業(yè)實行政策傾斜,依法優(yōu)先配置資源和提供用地。符合礦山地質環(huán)境治理項目申報條件的綠色礦山,同等條件下優(yōu)先立項,獲得項目和資金支持。
五、監(jiān)督管理
(一)加強組織領導。市、縣區(qū)國土部門要高度重視綠色礦山建設工作,將其作為一項重要任務納入工作計劃進行部署,加強領導,落實責任,精心部署,完善制度,認真做好綠色礦山創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查,加強對綠色礦山創(chuàng)建工作總結、宣傳和推廣,有序推進綠色礦山建設工作。
(二)強化監(jiān)督管理。綠色礦山企業(yè)應自覺接受社會監(jiān)督,樹立和保持企業(yè)良好形象,帶動全市綠色礦山創(chuàng)建工作。市、縣區(qū)國土部門要督促綠色礦山企業(yè)遵守礦產資源規(guī)劃和國家產業(yè)政策,依法處理礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為。
(三)實行動態(tài)管理。市國土局每三年開展一次綠色礦山復核工作,復核不合格的,責令限期整改;整改后仍不合格的,按程序報請上級_門取消其綠色礦山稱號。
禹州綠色礦山治理方案公示篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、認清形勢,切實增強礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設責任感、緊迫感
一要進一步提高生態(tài)環(huán)境保護的思想認識。黨的十九屆五中全會明確了“三個堅持和一個守住”,即堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,守住自然生態(tài)安全邊界。要求強化國土空間規(guī)劃和用途管控,減少人類活動對自然空間的占用,特別是生態(tài)功能區(qū)要把發(fā)展的重點放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產品上,形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。去年年底召開的省黨委十屆十三次全會暨經濟工作會議上x書記明確要求,必須始終把生態(tài)環(huán)境保護挺在前面,決不能哪兒的礦產都挖,決不能有礦產資源的地方就上能源資源型產業(yè),決不能粗放式地、底端式地搞資源開發(fā)和轉化,決不能不顧主體功能定位什么產業(yè)都抓,強調“四個決不能”是全區(qū)未來產業(yè)建設必須牢牢把握的原則和規(guī)矩。布小林主席部署全年工作時專門強調推進綠色礦山建設,明確有序退出不符合標準的礦山企業(yè),開展露天采坑、井工礦山、無主礦山生態(tài)環(huán)境治理,特別是草原露天礦開采形成的“大坑”,要加大專項治理力度,提高治理標準,最大限度恢復原貌。市市政府把綠色礦山建設作為“十四五”開局之年頭號工作任務,今年年初專題召開動員會議,明確了進一步落實加強草原生態(tài)保護與建設的“985”管控措施,推進礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設。
這就要求我們各蘇木鎮(zhèn)場、各部門、各礦山企業(yè)要清醒認識當前面臨的形勢,清醒認識黨中央、省及市委、市政府建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略定力和全面推動綠色轉型的決心,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,齊心協(xié)力,確保生態(tài)文明建設更上一個新臺階。
二要進一步提升礦產資源管理的責任意識。近年來,我市認真貫徹落實國家、省及市委、市政府關于生態(tài)文明建設的決策部署,以綠色發(fā)展作為導向,通過資源整合、露天礦山地質環(huán)境治理、綠色礦山建設等措施,取得了一定的成效。盡管如此,也要清醒地認識到我市礦山地質環(huán)境治理工作任重道遠,全市境內無主廢棄采坑面積達x平方公里,x家過期礦山未實施治理工作,露天礦山生態(tài)環(huán)境污染問題仍然很突出;
x個在期礦山中,能正常生產、營利并拉動就業(yè)為我市創(chuàng)造稅收的目前只有x個。今年市委、政府將草原生態(tài)保護作為首要任務,以無主廢棄采坑、礦山地質環(huán)境、廠區(qū)及周邊環(huán)境治理為重點,解決存量問題、補齊歷史欠賬,全力推進礦山地質環(huán)境治理和綠色礦山建設。各地、各部門要強化責任擔當,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,把中央、省、市委、市政府及市委、政府的部署要求落實到位,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,推進礦業(yè)綠色發(fā)展、高質量發(fā)展。
三要進一步增強礦山環(huán)境治理的緊迫感。市委、市政府要求我市今年全面完成綠色礦山創(chuàng)建達標工作,并明確提出了“綠則存、不綠則退”的硬性要求。按照現在省x分的評分標準,有一定基礎條件的生產礦山自評合格申請驗收最少需要5-7個月,基礎差的需要10個月以上。按照我市施工期短的實際,留給企業(yè)的時間非常有限。各地、各部門、各礦山企業(yè)一定要把落實相關政策規(guī)定與實際相結合,認真落實“礦山環(huán)境保護與土地復墾方案”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),采取有力措施,按時保質保量完成地質環(huán)境治理和綠色礦山創(chuàng)建工作任務,交出一份合格的“成績單”。
二、全力以赴,堅決打好打贏礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設大會戰(zhàn)
今天的會議,既是一次工作總結會,也是一次動員部署會,全面發(fā)起大會戰(zhàn)的沖鋒號已吹響。各部門、各礦山企業(yè)要迅速行動起來,集中開展礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設大會戰(zhàn)。
一要健全完善全市綠色礦山規(guī)劃體系。去年,省、市市政府相繼出臺了《綠色礦山建設工作方案》,明確要求編制實施以依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地復墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化等為主要內容的綠色礦山建設規(guī)劃,高標準地開展綠色礦山建設。要進一步摸清家底,對礦山地質環(huán)境、無主廢棄采坑情況進行全面摸排,對礦產資源分布、質量、結構進行科學分析,結合我市《砂石采礦權優(yōu)化整合方案》,科學編制我市綠色礦山建設規(guī)劃,將市域內所有礦山全部納入規(guī)劃,實現統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施。
二要加大歷史遺留廢棄采坑治理力度。按照全市統(tǒng)一安排部署,歷史遺留廢棄采坑治理工作明確到2023年全部完成。去年,我們扎實推進地質環(huán)境治理和綠色礦山建設得到了省及市委市政府認可,爭取到全域地質環(huán)境治理和生態(tài)修復資金支持,也獲得市級獎勵。同時,市市政府決定,今年從煤礦排土場出讓收益市本級計提部分再安排一部分資金,專項用于獎補工作推進快、成效好的地區(qū),誰干的多、干得好、干得快就獎補給誰。各地、各部門要把握機遇、齊心協(xié)力,采取有力舉措,加快工作進度,扎實推進全域地質環(huán)境治理項目、旅游環(huán)線兩側可視區(qū)廢棄采坑治理項目,確保高質量完成治理任務。
三要抓好綠色礦山創(chuàng)建工作。按照市市政府綠色礦山建設建設任務,x礦業(yè)開發(fā)公司采砂場落實去年專家組提出的整改意見,加快技術改造、環(huán)境整治工作,提前做好規(guī)劃設計、資金籌措、備工備料、施工招標等前期工作,x月份全面開工,年內務必達到綠色礦山建設標準。其他已納入綠色礦山名錄的企業(yè)要再接再厲,抓住國家對綠色礦山的自然資源、財稅、金融扶持政策機遇,堅持高標準嚴要求,加快補齊短板問題,爭創(chuàng)國家級綠色礦山。
四要加快推進過期礦山地質環(huán)境治理和閉坑注銷工作。去年,我們根據全市礦業(yè)發(fā)展現狀、資源分布及市場需求,編制了《x市砂石采礦權優(yōu)化整合方案》。今年起,我市將統(tǒng)籌施策,關停小而散的老舊礦山,進一步壓縮砂石采礦權數量,力爭到2023年把全市砂石采礦權數量控制在x處以內,使礦業(yè)權結構得到進一步優(yōu)化。要對x家拒不治理的礦山企業(yè)抓緊啟動政府代履行程序和公益訴訟,確保年內治理到位。
三、強化組織領導,壓緊壓實各方責任
一要進一步強化行業(yè)部門監(jiān)管責任。打好打贏礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設大會戰(zhàn),不是自然資源一個部門的事,各相關部門必須群策群力、合力推進。市自然資源局要發(fā)揮牽頭抓總作用,抓好日常調度,發(fā)改、財政、工信、應急管理、生態(tài)環(huán)境、林草、農科、水利、交通等相關部門要各司其職、各負其責,形成高效聯(lián)動、密切配合的工作合力,每個環(huán)節(jié)都不能出現任何漏洞。
二要進一步夯實礦山企業(yè)主體責任。企業(yè)是礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設的主體,也是會戰(zhàn)成敗的關鍵。各礦山企業(yè)要增強社會責任感,決不能再抱有任何僥幸心理,決不能再有蒙混過關的思想,必須把礦山環(huán)境綜合治理、綠色礦山建設,作為企業(yè)生存發(fā)展的底線任務來對待,堅決扛起主體責任,真金白銀地投,真刀真槍的干,爭做綠色礦山建設的標桿和典范。
三要嚴格考核問責。要制定實施綠色礦山建設考核辦法,加大對相關部門主要目標指標、重點任務、重大政策等落實情況的考核力度,對失職失責的部門將嚴肅追責。對礦山地質環(huán)境治理和綠色礦山建設工作推進緩慢的企業(yè)由相關職能部門聯(lián)合下達限期整改通知書,逾期未完成的暫停受理其礦業(yè)權延續(xù)、變更等申請。對拒不履行義務的,將嚴格按照“綠則存、不綠則退”的原則,公安部門牽頭依法予以關閉,并對其生態(tài)環(huán)境損害行為提起公益訴訟,監(jiān)督其完成治理。
同志們,今年礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設工作時間緊、任務重,各地、各部門要切實提高政治意識,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,毫不松懈地抓好每項工作、每一個環(huán)節(jié),真抓實干、務求實效,為全市“十四五”生態(tài)文明建設開好頭、起好步。
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禹州綠色礦山治理方案公示篇五
為全面落實《海南省人民政府關于深入推進六大專項整治加強生態(tài)環(huán)境保護的實施意見》(瓊府〔20xx〕40號)和《海南省人民政府關于印發(fā)海南省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護專項行動實施方案的通知》(瓊府〔20xx〕77號),切實做好20xx年我省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作,制定本方案。
以生態(tài)環(huán)境質量只能改善、不能變差為標準,全方位開展我省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作,20xx年共完成林業(yè)及濕地生態(tài)修復73845畝,其中林業(yè)生態(tài)修復69325畝、濕地生態(tài)修復4520畝;進一步加強森林防火、林業(yè)有害生物防治工作力度,打擊破壞森林及濕地資源的違法犯罪活動,維護森林及濕地生態(tài)安全,不斷提升森林及濕地的生態(tài)服務功能。
(一)臺風損毀林地修復行動。推進??谑?、文昌市開展臺風災后生態(tài)恢復,完成臺風損毀林地修復造林5800畝,主要地點為??谑性讫堟?zhèn)和大坡鎮(zhèn)建設中的文明生態(tài)村、文昌市昌灑鎮(zhèn)建設中的美麗鄉(xiāng)村以及翁田鎮(zhèn)部分靠近海岸線的地段。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省財政廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省審計廳;責任單位:??谑?、文昌市政府)
(二)老殘林更新行動。繼續(xù)推動公益林,特別是國營農場、林場范圍內成過熟橡膠、桉樹等老殘林更新改造,進一步規(guī)范林木采伐程序。對采伐后的老殘林及時進行造林更新,加強森林撫育,提高森林的生態(tài)服務功能,完成老殘林更新改造面積38951畝。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省財政廳、省審計廳;責任單位:各市縣政府、省農墾投資控股集團有限公司)
(三)“四邊兩區(qū)”復綠行動。結合“綠化寶島大行動”,繼續(xù)開展城邊、路邊、水邊、村邊的造林綠化工作,通過人工造林、更新改造、補植補造等措施,恢復森林植被,進一步加大環(huán)境的綠化美化力度。完成“四邊”復綠造林10435畝。完成路邊造林3318.5畝,其中高速鐵路邊1247.2畝,主要地段為西環(huán)線的樂東段、東方段、儋州段、昌江段和東環(huán)線的萬寧段等;高速公路邊773.3畝,主要地段為西環(huán)線的樂東段、臨高段和東環(huán)線的??诙?、陵水段及中線的屯昌段等;其他通道邊(旅游公路、省道、縣道、鄉(xiāng)道等)1298畝。此外,結合全域旅游示范省及百個產業(yè)小鎮(zhèn)建設,完成城邊造林1458.5畝、水邊造林3294畝,同時結合第一批“海南省美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,重點加強美麗鄉(xiāng)村村邊造林綠化,完成村邊造林2364畝;繼續(xù)提升熱帶雨林集中分布的自然保護區(qū)、天保工程區(qū)的現代化建設水平,強化自然保護區(qū)的管理工作,提升生物多樣性保護水平。認真執(zhí)行森林資源目標責任制,重點落實天然林資源管護責任,推動建立森林巡護系統(tǒng)。完成俄賢嶺省級自然保護區(qū)的新建工作和霸王嶺、大田兩個國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復1400畝。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省國資委、省財政廳、省審計廳;責任單位:各市縣政府、省公路管理局、海南高速公路股份有限公司)
(四)低質林林相提升行動。繼續(xù)推進天然次生林、桉樹多代萌芽林、橡膠、加勒比松、馬占相思等低質林的林相改造,重點在儋州市西聯(lián)農場、白沙黎族自治縣南高嶺林場等區(qū)域開展橡膠、加勒比松的林相提升改造,完成改造面積7700畝。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省財政廳、省審計廳;責任單位:瓊海市、樂東黎族自治縣政府,省農墾投資控股集團有限公司)
(五)損毀山體修復行動。開展位于自然保護區(qū)、景區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍內的工礦廢棄地及破損山體復綠工程。各市縣要加強現有礦山地質環(huán)境恢復治理的監(jiān)督管理,完成各自轄區(qū)內已關閉和歷史遺留礦山地質環(huán)境的調查摸底,落實治理責任人,分級分類制定治理方案,全力推進“三區(qū)兩線”礦山地質環(huán)境治理恢復。重點推動三亞市西線高鐵沿線、旅游景區(qū)周邊,??谑行阌^(qū)采石場、昌江黎族自治縣石碌鐵礦、文昌市昌灑鎮(zhèn)鋯鈦砂礦等礦區(qū)的山體修復及地質環(huán)境治理,完成恢復和治理面積4539畝。繼續(xù)對陵水黎族自治縣范圍內坡度25度以上國道、省道、高速、高鐵可視范圍內種植的經濟林地實施退果還林,恢復種植生態(tài)樹種,完成恢復造林500畝。(牽頭單位:省國土資源廳、省林業(yè)廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境保護廳、省財政廳、省審計廳;責任單位:各市縣政府、洋浦經濟開發(fā)區(qū)管委會)
(六)濕地保護與恢復行動。對全省480萬畝濕地進行總量管控。對已經納入市縣生態(tài)紅線的322.9萬畝濕地按照生態(tài)紅線的有關規(guī)定進行嚴格保護,對未納入各市縣生態(tài)紅線的157.1萬畝濕地按照國家有關規(guī)定加強保護和管理。繼續(xù)推動全省360萬畝自然濕地納入各市縣生態(tài)紅線,確保納入生態(tài)紅線進行管控的濕地面積比例達到75%以上;繼續(xù)加強對東寨港、清瀾港、東方黑臉琵鷺、新英紅樹林等10處保護區(qū)濕地資源的保護工作力度;推動儋州千古鹽田紅樹林省級自然保護區(qū)的新建工作;對具備條件的??谑醒蛏綕竦兀竦毓珗@或保護小區(qū);實施陵水黎族自治縣新村、黎安澙湖藍色海灣整治行動。修復與恢復全省濕地生態(tài)面積共4520畝,其中新造紅樹林2770畝,退塘還林(濕)1750畝。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境保護廳、省海洋與漁業(yè)廳、省水務廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳;責任單位:各市縣政府)
(七)林業(yè)有害生物防治行動。深入貫徹落實《海南省人民政府辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》(瓊府辦〔20xx〕27號),認真執(zhí)行有害生物防治“雙線”(即省政府、市縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為一線,省林業(yè)部門、市縣林業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站或服務中心為一線)目標責任制,加強松材線蟲病預防工作,全面開展薇甘菊、椰心葉甲、椰子織蛾、林業(yè)用地紅火蟻、金鐘藤、檳榔黃化病等重大林業(yè)有害生物綜合治理工作,重點開展景區(qū)、道路周邊的林業(yè)有害生物防治,完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預警機制,抓好林業(yè)植物檢疫監(jiān)管工作,進一步加強林業(yè)有害生物防控基礎設施和隊伍建設,加大林業(yè)有害生物無公害防治和新技術推廣應用力度,全面推進林業(yè)有害生物社會化防治。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境保護廳、省財政廳;責任單位:各市縣政府)
(八)森林防火和違法違規(guī)行為打擊行動。高度重視森林防火工作,落實森林防火地方行政首長責任制,層層簽訂責任狀,加大森林防火基礎設施的建設力度,建立健全森林防火機構和森林消防隊伍,制定完善森林火災應急預案,并組織開展演練,不斷加強森林火災防控機制。20xx年森林火災受害率控制在0.3‰以下。加大打擊破壞森林資源的力度,對涉林違法犯罪堅持“零容忍”,繼續(xù)聯(lián)合開展打擊非法侵占林地及濕地、盜伐濫伐、違法違規(guī)野外用火、破壞野生動植物資源、破壞濕地資源、在保護區(qū)公益林區(qū)內采石(礦)采沙、非法經營加工木材、森林火災違法犯罪、破壞古樹名木及盜運風景樹等破壞森林資源違法犯罪專項行動。加強監(jiān)管,依法追究破壞森林及濕地生態(tài)的單位和個人的責任,一旦發(fā)現違法違規(guī)行為,立即責令停止,依法追究責任,并采取有效的補救措施,恢復森林及濕地的生態(tài)結構與功能。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省國土資源廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省海洋與漁業(yè)廳、省水務廳、省農業(yè)廳、省財政廳、省工商局;責任單位:各市縣政府)
(一)加強領導,落實市縣主體責任。各市縣政府是林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作責任主體,要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制。省林業(yè)廳、省國土資源廳要積極發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌作用,加強領導,周密部署,省直有關單位要按照各自責任分工密切配合,形成林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作的強大合力,全力以赴確保工作任務落實到位。
(二)加大投入,建立多渠道投融資機制。省級和各市縣財政要加大投入,拓寬投入渠道,有效整合環(huán)保、林業(yè)等相關部門與生態(tài)保護有關的各類專項資金,加大資金支持力度。充分運用市場機制,鼓勵社會資本參加全省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護投入,建立“政府引導、市場運作、社會參與”的投入機制,探索推進運用政府和社會資本合作(ppp)模式,健全全省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護投融資平臺。
(三)健全法規(guī)規(guī)章,推進依法保護。抓緊完成修訂《海南省經濟特區(qū)林地管理條例》和起草《海南省濕地保護條例》工作,并按程序提請省人大常委會審議。出臺《海南省濕地保護修復制度實施方案》,推動我省森林及濕地資源保護工作制度化。各市縣要整合林業(yè)、環(huán)保、國土資源、公安、住建、交通、海洋與漁業(yè)、水務、農業(yè)等相關部門的執(zhí)法力量,強化綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢,重拳打擊非法侵占林地及濕地等破壞森林及濕地資源的違法犯罪活動,確保森林及濕地資源的生態(tài)安全。
(四)推進信息化整合應用,強化科技支撐。探索開展?jié)竦乇O(jiān)測的信息化、網絡化,依托海南省電子政務云計算中心,整合全省林業(yè)信息化工作,推動海南省自然保護區(qū)及野生動植物管理平臺、海南省森林資源監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺及海南省森林公安雷達智能化管理平臺建設,提升森林及濕地資源管理的信息化水平;探索出臺林業(yè)及濕地信息化建設的相關規(guī)范及技術標準,推進林業(yè)及濕地信息化的規(guī)范化、標準化建設。
(五)加大督辦力度,強化責任追究。20xx年上、下半年分別對林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作開展督促檢查。對工作落實不力的單位和責任人,依據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈開展領導干部自然資源資產離任審計試點方案〉的通知》(廳字〔20xx〕32號)和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)〉的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕45號)等相關規(guī)定追究責任。
(六)多方式宣傳,營造生態(tài)保護氛圍。加強信息公開,積極運用電視、廣播、紙媒、網絡、微博、微信等各類媒體,以正面報道與典型案件曝光相結合的方式,廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用,引領綠色生活,培育生態(tài)文化,積極引導公眾參與和社會監(jiān)督,共同保護生態(tài)環(huán)境。
禹州綠色礦山治理方案公示篇一
市煤炭局先后到我礦進行了安全檢查,提出了整改意見。
我礦為全面落實《安全生產法》和國務院446號令《煤礦安全規(guī)程》等法律確保礦井安全生產。礦召開專題會議研究并成立隱患排查整改工作專組,制定了安全整改方案和安全隱患排查措施,做到整改“資金、責任人、措施”落實。
安全整改我們主要做了以下工作:
提高工人安全意識,礦每星期周五定期組織從業(yè)人員進行安全教育專題學習,由礦長、工程師、安全礦長組織培訓和受課,并進行了考核合格上崗。
1、以“一通三防”為重點,完善通風系統(tǒng)增加安全監(jiān)控的設施,對瓦斯、煤塵、火災的防治安全技術措施落實到位,不留死角。每周定期對主要巷道灑水沖洗。
2、對礦井供電系統(tǒng)進行了排查整改,地面線路排查,井下線路設備檢修整改,實行掛牌管理責任到人,確保供電系統(tǒng)安全可靠。
3、對排水系統(tǒng)進行了改造和完善,新增排水管路和水泵,排水能力滿足礦生產要求。
加強安全生產現場管理,隱患排查整改使我們更加提高了安全生產工作責任重要性的認識,據有關文件通報煤礦安全事故案例,使我們全礦職工深刻認識安全責任大于天,安全生產必須堅持安全第一,預防為主。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定做好隱患排查整改和安全措施的落實工作。
一、成立隱患排查小組
組長:林開運
副組長:曾慶峰
池晉峰
成員:林琪、汪壽明、黃兆清、曾發(fā)新、鄭清然、王文喜、張永平、王汝碰
二、安全隱患排查項目:
1、“一通三防”負責人:曾慶峰、池晉峰、林琪、汪壽明
2、提升運輸
負責人:鄭清然、黃兆清
3、排水系統(tǒng)
負責人:林琪、鄭清然
4、機電設備
負責人:鄭清然、林琪
5、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)
負責人:曾慶峰、鄭清然、林琪、
王汝碰
6、從業(yè)人員培訓
負責人:林琪、汪壽明、白植格
1、“一通三防”完善通風系統(tǒng)管理,主扇運轉正常,巷道風路暢通,局扇安裝位置符合要求,對密閉進行檢修加固。
2、掘進工作面風筒管理嚴格按標準要求,吊掛整齊平直,不拐死角,風筒無破口,出風口距工作面不大于5米。
3、監(jiān)控系統(tǒng)、線路、傳感器、儀器、儀表進行效驗并按規(guī)定安裝,確保完好,使用正常。
4、防塵系統(tǒng)重新更換管路,增加閥門噴頭,完善防塵系統(tǒng)。
5、運輸提升設備定期檢查,檢修及時填寫記錄,提升鋼絲繩每天定時檢查,確保安全系數不超標,發(fā)現不合格及時更換。
6、井下電器設備,無失爆現象,并檢測風電、瓦電閉鎖和三大保護裝置。
1、嚴格執(zhí)行《規(guī)程》有關規(guī)定,堅持安全第一,預防為主。
2、礦長24小時調度值班,跟班礦長現場安全生產監(jiān)督管理。
3、嚴格執(zhí)行,現場交接班制度,班前會議制度,確保各項安全措施落實到現場。
4、落實“一通三防”責任,做到隱患不排除、不生產、不安全、不生產,把各項責任落實到人,把各項措施落實到現場。
5、堅持值班礦長,班組長首先對工作面進行檢查,無安全隱患后作業(yè)人員才進入工作面制度。
6、嚴格執(zhí)行各項工程質量驗收制度。
禹州綠色礦山治理方案公示篇二
為落實美麗浙江總體要求,進一步加強“十三五”時期礦山生態(tài)環(huán)境保護不治理,20xx年6月,原省國土資源廳印發(fā)了《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護不治理規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“規(guī)劃”),根據廢棄礦山規(guī)模,距離鐵路、縣級以上公路、河道兩側遠近,視覺污染情況,對周邊環(huán)境造成嚴重影響等,確定了531處重點治理礦山,要求于20xx年年底前完成重點治理礦山治理工作。第二輪中央環(huán)保督察中發(fā)現,“規(guī)劃”確定的531個重點治理礦山治理進度較慢,截至20xx年9月30日,已完成治理的廢棄礦山369處,正在進行治理的廢棄礦山140處,因涉訪涉訴、重點工程阻斷等原因未能如期開展治理的廢棄礦山22處。
一、整改目標保質保量完成《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護不治理規(guī)劃》(20xx-20xx年)中確定的531處重點治理礦山治理任務。處于“四邊”區(qū)域需要采用工程修復方式治理的,要倒排時間,爭取今年年底前完成修復任務;確實難以完成的,確保在20xx年底前全部完成。同時,要丼一反三,全面查找全省廢棄礦山治理和生態(tài)修復存中在的其他問題,制定有效措施,盡快補齊短板,堵塞漏洞。
二、整改計劃一是立行立改。問題發(fā)現以來,省廳立即行勱,印發(fā)了《關于加快推進礦山生態(tài)修復工作的通知》,并組織開展與項督察。各地強化責任落實,細化分解任務,逐級傳導壓力,抓緊落實整改。目前已取得初步成效,未如期完成治理的162處廢棄礦山,已完成治理26處。
二是長期堅持。對督察時發(fā)現的162處未完成治理的廢棄礦山,要列明清單,制定任務表、時間表、責任表。目前已完成治理廢棄礦山26處,正在進行治理136處,其中預計20xx年年底可完成治理98處,20xx年底完成38處。對20xx年丌能完成治理的38處廢棄礦山,省廳將編制并實施“十四五”礦山生態(tài)保護和修復行勱計劃,并將其列入20xx年工作任務中,進行臺賬式管理,確保20xx年底前全面完成531處重點治理礦山清零。
三、整改要求一是思想認識再深化,切實增強推進廢棄礦山治理和生態(tài)修復的使命感。要上下聯(lián)勱、全員參不,以壯士斷腕的責任擔當打贏廢棄礦山治理和生態(tài)修復整改“攻堅戰(zhàn)”,以這次廢棄礦山治理和生態(tài)修復整改推勱長效機制的建立、推勱工作落實。針對“規(guī)劃”執(zhí)行嚴重滯后等問題,各級自然資源部門要站在建設生態(tài)文明和美麗浙江的高度,進一步提高對廢棄礦山治理和生態(tài)修復工作重要性的認識,切實增強使命感、緊迫感和責任感,切實把整改工作抓緊抓實抓出成效。
二是工作責任再壓實,切實加快推進廢棄礦山治理和生態(tài)修復工作。20xx年10月起,省廳將實行月報制度,督促各地全面完成重點礦山治理和生態(tài)修復任務。同時,針對“規(guī)劃”確定的`531處廢棄礦山治理完成情況,對未完成治理和生態(tài)修復的礦山,將采用天上看、網上管、地上查的手段進行全流程監(jiān)管,切實提升廢棄礦山治理和生態(tài)修復監(jiān)管能力。結合實地抽查等多種手段,實時掌握廢棄礦山治理和生態(tài)修復進度。采取考核、通報、督察等多種方式推進廢棄礦山治理和生態(tài)修復工作。
三是加強組織領導。成立省自然資源廳重點治理礦山治理整改工作領導小組,廳黨組成員、副廳長盛樂山任組長,生態(tài)修復處、礦保處、總督辦、省國土整治中心等單位負責同志為成員;領導小組辦公室設在廳國土空間生態(tài)修復處,具體負責問題整改與題部署、督導推進等工作。尚未完成重點治理礦山治理任務的市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門,要成立相應的重點治理礦山治理整改工作領導小組,對每個未完成的治理的重點礦山要建立局領導掛聯(lián)包礦修復機制,明確任務、壓實責任、倒排時間,進一步健全《規(guī)劃》確定的重點治理礦山治理和生態(tài)修復責任體系,切實加強廢棄礦山治理的組織領導和協(xié)調落實工作。
禹州綠色礦山治理方案公示篇三
為了進一步規(guī)范我市礦產資源開發(fā)秩序,全面推進綠色礦山建設,切實加強綠色礦山創(chuàng)建工作,根據《_礦產資源法》《x省x生態(tài)環(huán)境保護條例》和_等六部委《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)〔x〕x號)等,結合我市實際,制定本實施意見。
一、總體目標
創(chuàng)建綠色礦山,以資源合理利用、節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境和促進礦地和諧為主要目標,通過政策激勵,強化政策引導,落實企業(yè)責任,嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度、嚴守生態(tài)保護紅線,推進綠色礦山創(chuàng)建活動。力爭到x年完成一批示范試點礦山創(chuàng)建工作,形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度,基本形成全市綠色礦山建設新格局,構建綠色礦山發(fā)展長效機制。
二、基本原則
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國家轉變經濟增長方式的戰(zhàn)略要求,發(fā)展綠色礦業(yè),建設綠色礦山,保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
堅持規(guī)劃統(tǒng)籌、政策激勵、試點先行、整體推進,鼓勵礦山企業(yè)先試先行,走綠色礦山發(fā)展道路,努力構建和規(guī)范礦產資源開發(fā)利用的長效機制。
堅持政府支持引導,營造有利于促進綠色礦山創(chuàng)建的政策、經濟、社會等外部環(huán)境,推動綠色礦山建設。
在礦山企業(yè)自愿申報基礎上,按照公開、公平、公正的原則遴選出符合條件的礦山企業(yè)。
三、任務要求
(一)嚴格創(chuàng)建標準。申報綠色礦山的企業(yè)應當證照齊全,合法經營,按時、足額繳納國家有關稅費;符合國家產業(yè)結構調整政策、礦產資源規(guī)劃最低開采規(guī)模要求和準入條件;有相關部門批準的《礦產資源開發(fā)利用方案》《礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案》《礦山土地復墾方案》和《礦山水土保持方案》,并按方案落實相關防治措施;近三年內未受到相關的行政處罰,未發(fā)生嚴重違法事件、安全責任事故和重大地質災害,無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的群體性事件和糾紛。
(二)明確創(chuàng)建程序。擬創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)應提交申報材料,經縣區(qū)國土部門初審、市國土局復審后,礦山企業(yè)應結合實際編制創(chuàng)建方案并開展創(chuàng)建工作。完成創(chuàng)建任務的礦山企業(yè)要及時向縣區(qū)國土部門提出驗收申請,并提交相關資料,由縣區(qū)國土部門現場核查并加注意見后上報市國土局。市國土局負責組織有關專家對礦山企業(yè)創(chuàng)建工作進行評估,提出初步驗收意見,形成評估報告并上報省國土資源廳。省國土資源廳對創(chuàng)建省級綠色礦山的企業(yè)組織評審驗收、公示無異議后授牌。
(三)落實工作責任。市國土局負責全市綠色礦山創(chuàng)建日常管理工作,研究擬定全市綠色礦山創(chuàng)建評估驗收標準,組織實施全市綠色礦山的評估和推薦工作;落實鼓勵和支持政策,引導礦山企業(yè)按照綠色礦山發(fā)展模式建設和經營礦山,協(xié)調解決試點過程中的問題;指導礦山企業(yè)制定綠色礦山建設發(fā)展規(guī)劃,從提高資源利用水平、節(jié)能減排、保護耕地、保護水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境和礦山地質環(huán)境、創(chuàng)建和諧社區(qū)出發(fā),結合企業(yè)發(fā)展目標,明確創(chuàng)建工作任務、進度和措施;加強政府與企業(yè)間的溝通配合,搭建綠色礦山建設交流與合作平臺,為礦山提供經驗交流和技術咨詢服務。
各縣區(qū)國土部門要及時了解轄區(qū)內礦山企業(yè)資源綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、社區(qū)和諧等情況,做好綠色礦山創(chuàng)建動員、推選和監(jiān)督管理,指導和督促企業(yè)自覺按照綠色礦山標準生產經營,積極開展創(chuàng)建工作。
四、政策扶持
落實中、省關于綠色礦山的優(yōu)惠政策,加大政策引導,鼓勵企業(yè)做大做強,加快綠色礦山建設進程。經授牌的綠色礦山可優(yōu)先申請礦產資源節(jié)約與綜合利用專項資金,取得資金支持,并按有關規(guī)定享受相應的費稅減免政策。在資源配置和礦業(yè)用地等方面向達到綠色礦山標準的企業(yè)實行政策傾斜,依法優(yōu)先配置資源和提供用地。符合礦山地質環(huán)境治理項目申報條件的綠色礦山,同等條件下優(yōu)先立項,獲得項目和資金支持。
五、監(jiān)督管理
(一)加強組織領導。市、縣區(qū)國土部門要高度重視綠色礦山建設工作,將其作為一項重要任務納入工作計劃進行部署,加強領導,落實責任,精心部署,完善制度,認真做好綠色礦山創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查,加強對綠色礦山創(chuàng)建工作總結、宣傳和推廣,有序推進綠色礦山建設工作。
(二)強化監(jiān)督管理。綠色礦山企業(yè)應自覺接受社會監(jiān)督,樹立和保持企業(yè)良好形象,帶動全市綠色礦山創(chuàng)建工作。市、縣區(qū)國土部門要督促綠色礦山企業(yè)遵守礦產資源規(guī)劃和國家產業(yè)政策,依法處理礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為。
(三)實行動態(tài)管理。市國土局每三年開展一次綠色礦山復核工作,復核不合格的,責令限期整改;整改后仍不合格的,按程序報請上級_門取消其綠色礦山稱號。
禹州綠色礦山治理方案公示篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、認清形勢,切實增強礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設責任感、緊迫感
一要進一步提高生態(tài)環(huán)境保護的思想認識。黨的十九屆五中全會明確了“三個堅持和一個守住”,即堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,守住自然生態(tài)安全邊界。要求強化國土空間規(guī)劃和用途管控,減少人類活動對自然空間的占用,特別是生態(tài)功能區(qū)要把發(fā)展的重點放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產品上,形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。去年年底召開的省黨委十屆十三次全會暨經濟工作會議上x書記明確要求,必須始終把生態(tài)環(huán)境保護挺在前面,決不能哪兒的礦產都挖,決不能有礦產資源的地方就上能源資源型產業(yè),決不能粗放式地、底端式地搞資源開發(fā)和轉化,決不能不顧主體功能定位什么產業(yè)都抓,強調“四個決不能”是全區(qū)未來產業(yè)建設必須牢牢把握的原則和規(guī)矩。布小林主席部署全年工作時專門強調推進綠色礦山建設,明確有序退出不符合標準的礦山企業(yè),開展露天采坑、井工礦山、無主礦山生態(tài)環(huán)境治理,特別是草原露天礦開采形成的“大坑”,要加大專項治理力度,提高治理標準,最大限度恢復原貌。市市政府把綠色礦山建設作為“十四五”開局之年頭號工作任務,今年年初專題召開動員會議,明確了進一步落實加強草原生態(tài)保護與建設的“985”管控措施,推進礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設。
這就要求我們各蘇木鎮(zhèn)場、各部門、各礦山企業(yè)要清醒認識當前面臨的形勢,清醒認識黨中央、省及市委、市政府建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略定力和全面推動綠色轉型的決心,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,齊心協(xié)力,確保生態(tài)文明建設更上一個新臺階。
二要進一步提升礦產資源管理的責任意識。近年來,我市認真貫徹落實國家、省及市委、市政府關于生態(tài)文明建設的決策部署,以綠色發(fā)展作為導向,通過資源整合、露天礦山地質環(huán)境治理、綠色礦山建設等措施,取得了一定的成效。盡管如此,也要清醒地認識到我市礦山地質環(huán)境治理工作任重道遠,全市境內無主廢棄采坑面積達x平方公里,x家過期礦山未實施治理工作,露天礦山生態(tài)環(huán)境污染問題仍然很突出;
x個在期礦山中,能正常生產、營利并拉動就業(yè)為我市創(chuàng)造稅收的目前只有x個。今年市委、政府將草原生態(tài)保護作為首要任務,以無主廢棄采坑、礦山地質環(huán)境、廠區(qū)及周邊環(huán)境治理為重點,解決存量問題、補齊歷史欠賬,全力推進礦山地質環(huán)境治理和綠色礦山建設。各地、各部門要強化責任擔當,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,把中央、省、市委、市政府及市委、政府的部署要求落實到位,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,推進礦業(yè)綠色發(fā)展、高質量發(fā)展。
三要進一步增強礦山環(huán)境治理的緊迫感。市委、市政府要求我市今年全面完成綠色礦山創(chuàng)建達標工作,并明確提出了“綠則存、不綠則退”的硬性要求。按照現在省x分的評分標準,有一定基礎條件的生產礦山自評合格申請驗收最少需要5-7個月,基礎差的需要10個月以上。按照我市施工期短的實際,留給企業(yè)的時間非常有限。各地、各部門、各礦山企業(yè)一定要把落實相關政策規(guī)定與實際相結合,認真落實“礦山環(huán)境保護與土地復墾方案”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),采取有力措施,按時保質保量完成地質環(huán)境治理和綠色礦山創(chuàng)建工作任務,交出一份合格的“成績單”。
二、全力以赴,堅決打好打贏礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設大會戰(zhàn)
今天的會議,既是一次工作總結會,也是一次動員部署會,全面發(fā)起大會戰(zhàn)的沖鋒號已吹響。各部門、各礦山企業(yè)要迅速行動起來,集中開展礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設大會戰(zhàn)。
一要健全完善全市綠色礦山規(guī)劃體系。去年,省、市市政府相繼出臺了《綠色礦山建設工作方案》,明確要求編制實施以依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地復墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化等為主要內容的綠色礦山建設規(guī)劃,高標準地開展綠色礦山建設。要進一步摸清家底,對礦山地質環(huán)境、無主廢棄采坑情況進行全面摸排,對礦產資源分布、質量、結構進行科學分析,結合我市《砂石采礦權優(yōu)化整合方案》,科學編制我市綠色礦山建設規(guī)劃,將市域內所有礦山全部納入規(guī)劃,實現統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施。
二要加大歷史遺留廢棄采坑治理力度。按照全市統(tǒng)一安排部署,歷史遺留廢棄采坑治理工作明確到2023年全部完成。去年,我們扎實推進地質環(huán)境治理和綠色礦山建設得到了省及市委市政府認可,爭取到全域地質環(huán)境治理和生態(tài)修復資金支持,也獲得市級獎勵。同時,市市政府決定,今年從煤礦排土場出讓收益市本級計提部分再安排一部分資金,專項用于獎補工作推進快、成效好的地區(qū),誰干的多、干得好、干得快就獎補給誰。各地、各部門要把握機遇、齊心協(xié)力,采取有力舉措,加快工作進度,扎實推進全域地質環(huán)境治理項目、旅游環(huán)線兩側可視區(qū)廢棄采坑治理項目,確保高質量完成治理任務。
三要抓好綠色礦山創(chuàng)建工作。按照市市政府綠色礦山建設建設任務,x礦業(yè)開發(fā)公司采砂場落實去年專家組提出的整改意見,加快技術改造、環(huán)境整治工作,提前做好規(guī)劃設計、資金籌措、備工備料、施工招標等前期工作,x月份全面開工,年內務必達到綠色礦山建設標準。其他已納入綠色礦山名錄的企業(yè)要再接再厲,抓住國家對綠色礦山的自然資源、財稅、金融扶持政策機遇,堅持高標準嚴要求,加快補齊短板問題,爭創(chuàng)國家級綠色礦山。
四要加快推進過期礦山地質環(huán)境治理和閉坑注銷工作。去年,我們根據全市礦業(yè)發(fā)展現狀、資源分布及市場需求,編制了《x市砂石采礦權優(yōu)化整合方案》。今年起,我市將統(tǒng)籌施策,關停小而散的老舊礦山,進一步壓縮砂石采礦權數量,力爭到2023年把全市砂石采礦權數量控制在x處以內,使礦業(yè)權結構得到進一步優(yōu)化。要對x家拒不治理的礦山企業(yè)抓緊啟動政府代履行程序和公益訴訟,確保年內治理到位。
三、強化組織領導,壓緊壓實各方責任
一要進一步強化行業(yè)部門監(jiān)管責任。打好打贏礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設大會戰(zhàn),不是自然資源一個部門的事,各相關部門必須群策群力、合力推進。市自然資源局要發(fā)揮牽頭抓總作用,抓好日常調度,發(fā)改、財政、工信、應急管理、生態(tài)環(huán)境、林草、農科、水利、交通等相關部門要各司其職、各負其責,形成高效聯(lián)動、密切配合的工作合力,每個環(huán)節(jié)都不能出現任何漏洞。
二要進一步夯實礦山企業(yè)主體責任。企業(yè)是礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設的主體,也是會戰(zhàn)成敗的關鍵。各礦山企業(yè)要增強社會責任感,決不能再抱有任何僥幸心理,決不能再有蒙混過關的思想,必須把礦山環(huán)境綜合治理、綠色礦山建設,作為企業(yè)生存發(fā)展的底線任務來對待,堅決扛起主體責任,真金白銀地投,真刀真槍的干,爭做綠色礦山建設的標桿和典范。
三要嚴格考核問責。要制定實施綠色礦山建設考核辦法,加大對相關部門主要目標指標、重點任務、重大政策等落實情況的考核力度,對失職失責的部門將嚴肅追責。對礦山地質環(huán)境治理和綠色礦山建設工作推進緩慢的企業(yè)由相關職能部門聯(lián)合下達限期整改通知書,逾期未完成的暫停受理其礦業(yè)權延續(xù)、變更等申請。對拒不履行義務的,將嚴格按照“綠則存、不綠則退”的原則,公安部門牽頭依法予以關閉,并對其生態(tài)環(huán)境損害行為提起公益訴訟,監(jiān)督其完成治理。
同志們,今年礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設工作時間緊、任務重,各地、各部門要切實提高政治意識,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,毫不松懈地抓好每項工作、每一個環(huán)節(jié),真抓實干、務求實效,為全市“十四五”生態(tài)文明建設開好頭、起好步。
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禹州綠色礦山治理方案公示篇五
為全面落實《海南省人民政府關于深入推進六大專項整治加強生態(tài)環(huán)境保護的實施意見》(瓊府〔20xx〕40號)和《海南省人民政府關于印發(fā)海南省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護專項行動實施方案的通知》(瓊府〔20xx〕77號),切實做好20xx年我省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作,制定本方案。
以生態(tài)環(huán)境質量只能改善、不能變差為標準,全方位開展我省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作,20xx年共完成林業(yè)及濕地生態(tài)修復73845畝,其中林業(yè)生態(tài)修復69325畝、濕地生態(tài)修復4520畝;進一步加強森林防火、林業(yè)有害生物防治工作力度,打擊破壞森林及濕地資源的違法犯罪活動,維護森林及濕地生態(tài)安全,不斷提升森林及濕地的生態(tài)服務功能。
(一)臺風損毀林地修復行動。推進??谑?、文昌市開展臺風災后生態(tài)恢復,完成臺風損毀林地修復造林5800畝,主要地點為??谑性讫堟?zhèn)和大坡鎮(zhèn)建設中的文明生態(tài)村、文昌市昌灑鎮(zhèn)建設中的美麗鄉(xiāng)村以及翁田鎮(zhèn)部分靠近海岸線的地段。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省財政廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省審計廳;責任單位:??谑?、文昌市政府)
(二)老殘林更新行動。繼續(xù)推動公益林,特別是國營農場、林場范圍內成過熟橡膠、桉樹等老殘林更新改造,進一步規(guī)范林木采伐程序。對采伐后的老殘林及時進行造林更新,加強森林撫育,提高森林的生態(tài)服務功能,完成老殘林更新改造面積38951畝。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省財政廳、省審計廳;責任單位:各市縣政府、省農墾投資控股集團有限公司)
(三)“四邊兩區(qū)”復綠行動。結合“綠化寶島大行動”,繼續(xù)開展城邊、路邊、水邊、村邊的造林綠化工作,通過人工造林、更新改造、補植補造等措施,恢復森林植被,進一步加大環(huán)境的綠化美化力度。完成“四邊”復綠造林10435畝。完成路邊造林3318.5畝,其中高速鐵路邊1247.2畝,主要地段為西環(huán)線的樂東段、東方段、儋州段、昌江段和東環(huán)線的萬寧段等;高速公路邊773.3畝,主要地段為西環(huán)線的樂東段、臨高段和東環(huán)線的??诙?、陵水段及中線的屯昌段等;其他通道邊(旅游公路、省道、縣道、鄉(xiāng)道等)1298畝。此外,結合全域旅游示范省及百個產業(yè)小鎮(zhèn)建設,完成城邊造林1458.5畝、水邊造林3294畝,同時結合第一批“海南省美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,重點加強美麗鄉(xiāng)村村邊造林綠化,完成村邊造林2364畝;繼續(xù)提升熱帶雨林集中分布的自然保護區(qū)、天保工程區(qū)的現代化建設水平,強化自然保護區(qū)的管理工作,提升生物多樣性保護水平。認真執(zhí)行森林資源目標責任制,重點落實天然林資源管護責任,推動建立森林巡護系統(tǒng)。完成俄賢嶺省級自然保護區(qū)的新建工作和霸王嶺、大田兩個國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復1400畝。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省國資委、省財政廳、省審計廳;責任單位:各市縣政府、省公路管理局、海南高速公路股份有限公司)
(四)低質林林相提升行動。繼續(xù)推進天然次生林、桉樹多代萌芽林、橡膠、加勒比松、馬占相思等低質林的林相改造,重點在儋州市西聯(lián)農場、白沙黎族自治縣南高嶺林場等區(qū)域開展橡膠、加勒比松的林相提升改造,完成改造面積7700畝。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省財政廳、省審計廳;責任單位:瓊海市、樂東黎族自治縣政府,省農墾投資控股集團有限公司)
(五)損毀山體修復行動。開展位于自然保護區(qū)、景區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍內的工礦廢棄地及破損山體復綠工程。各市縣要加強現有礦山地質環(huán)境恢復治理的監(jiān)督管理,完成各自轄區(qū)內已關閉和歷史遺留礦山地質環(huán)境的調查摸底,落實治理責任人,分級分類制定治理方案,全力推進“三區(qū)兩線”礦山地質環(huán)境治理恢復。重點推動三亞市西線高鐵沿線、旅游景區(qū)周邊,??谑行阌^(qū)采石場、昌江黎族自治縣石碌鐵礦、文昌市昌灑鎮(zhèn)鋯鈦砂礦等礦區(qū)的山體修復及地質環(huán)境治理,完成恢復和治理面積4539畝。繼續(xù)對陵水黎族自治縣范圍內坡度25度以上國道、省道、高速、高鐵可視范圍內種植的經濟林地實施退果還林,恢復種植生態(tài)樹種,完成恢復造林500畝。(牽頭單位:省國土資源廳、省林業(yè)廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境保護廳、省財政廳、省審計廳;責任單位:各市縣政府、洋浦經濟開發(fā)區(qū)管委會)
(六)濕地保護與恢復行動。對全省480萬畝濕地進行總量管控。對已經納入市縣生態(tài)紅線的322.9萬畝濕地按照生態(tài)紅線的有關規(guī)定進行嚴格保護,對未納入各市縣生態(tài)紅線的157.1萬畝濕地按照國家有關規(guī)定加強保護和管理。繼續(xù)推動全省360萬畝自然濕地納入各市縣生態(tài)紅線,確保納入生態(tài)紅線進行管控的濕地面積比例達到75%以上;繼續(xù)加強對東寨港、清瀾港、東方黑臉琵鷺、新英紅樹林等10處保護區(qū)濕地資源的保護工作力度;推動儋州千古鹽田紅樹林省級自然保護區(qū)的新建工作;對具備條件的??谑醒蛏綕竦兀竦毓珗@或保護小區(qū);實施陵水黎族自治縣新村、黎安澙湖藍色海灣整治行動。修復與恢復全省濕地生態(tài)面積共4520畝,其中新造紅樹林2770畝,退塘還林(濕)1750畝。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境保護廳、省海洋與漁業(yè)廳、省水務廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳;責任單位:各市縣政府)
(七)林業(yè)有害生物防治行動。深入貫徹落實《海南省人民政府辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》(瓊府辦〔20xx〕27號),認真執(zhí)行有害生物防治“雙線”(即省政府、市縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為一線,省林業(yè)部門、市縣林業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站或服務中心為一線)目標責任制,加強松材線蟲病預防工作,全面開展薇甘菊、椰心葉甲、椰子織蛾、林業(yè)用地紅火蟻、金鐘藤、檳榔黃化病等重大林業(yè)有害生物綜合治理工作,重點開展景區(qū)、道路周邊的林業(yè)有害生物防治,完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預警機制,抓好林業(yè)植物檢疫監(jiān)管工作,進一步加強林業(yè)有害生物防控基礎設施和隊伍建設,加大林業(yè)有害生物無公害防治和新技術推廣應用力度,全面推進林業(yè)有害生物社會化防治。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境保護廳、省財政廳;責任單位:各市縣政府)
(八)森林防火和違法違規(guī)行為打擊行動。高度重視森林防火工作,落實森林防火地方行政首長責任制,層層簽訂責任狀,加大森林防火基礎設施的建設力度,建立健全森林防火機構和森林消防隊伍,制定完善森林火災應急預案,并組織開展演練,不斷加強森林火災防控機制。20xx年森林火災受害率控制在0.3‰以下。加大打擊破壞森林資源的力度,對涉林違法犯罪堅持“零容忍”,繼續(xù)聯(lián)合開展打擊非法侵占林地及濕地、盜伐濫伐、違法違規(guī)野外用火、破壞野生動植物資源、破壞濕地資源、在保護區(qū)公益林區(qū)內采石(礦)采沙、非法經營加工木材、森林火災違法犯罪、破壞古樹名木及盜運風景樹等破壞森林資源違法犯罪專項行動。加強監(jiān)管,依法追究破壞森林及濕地生態(tài)的單位和個人的責任,一旦發(fā)現違法違規(guī)行為,立即責令停止,依法追究責任,并采取有效的補救措施,恢復森林及濕地的生態(tài)結構與功能。(牽頭單位:省林業(yè)廳;配合單位:省國土資源廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省海洋與漁業(yè)廳、省水務廳、省農業(yè)廳、省財政廳、省工商局;責任單位:各市縣政府)
(一)加強領導,落實市縣主體責任。各市縣政府是林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作責任主體,要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制。省林業(yè)廳、省國土資源廳要積極發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌作用,加強領導,周密部署,省直有關單位要按照各自責任分工密切配合,形成林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作的強大合力,全力以赴確保工作任務落實到位。
(二)加大投入,建立多渠道投融資機制。省級和各市縣財政要加大投入,拓寬投入渠道,有效整合環(huán)保、林業(yè)等相關部門與生態(tài)保護有關的各類專項資金,加大資金支持力度。充分運用市場機制,鼓勵社會資本參加全省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護投入,建立“政府引導、市場運作、社會參與”的投入機制,探索推進運用政府和社會資本合作(ppp)模式,健全全省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護投融資平臺。
(三)健全法規(guī)規(guī)章,推進依法保護。抓緊完成修訂《海南省經濟特區(qū)林地管理條例》和起草《海南省濕地保護條例》工作,并按程序提請省人大常委會審議。出臺《海南省濕地保護修復制度實施方案》,推動我省森林及濕地資源保護工作制度化。各市縣要整合林業(yè)、環(huán)保、國土資源、公安、住建、交通、海洋與漁業(yè)、水務、農業(yè)等相關部門的執(zhí)法力量,強化綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢,重拳打擊非法侵占林地及濕地等破壞森林及濕地資源的違法犯罪活動,確保森林及濕地資源的生態(tài)安全。
(四)推進信息化整合應用,強化科技支撐。探索開展?jié)竦乇O(jiān)測的信息化、網絡化,依托海南省電子政務云計算中心,整合全省林業(yè)信息化工作,推動海南省自然保護區(qū)及野生動植物管理平臺、海南省森林資源監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺及海南省森林公安雷達智能化管理平臺建設,提升森林及濕地資源管理的信息化水平;探索出臺林業(yè)及濕地信息化建設的相關規(guī)范及技術標準,推進林業(yè)及濕地信息化的規(guī)范化、標準化建設。
(五)加大督辦力度,強化責任追究。20xx年上、下半年分別對林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作開展督促檢查。對工作落實不力的單位和責任人,依據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈開展領導干部自然資源資產離任審計試點方案〉的通知》(廳字〔20xx〕32號)和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)〉的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕45號)等相關規(guī)定追究責任。
(六)多方式宣傳,營造生態(tài)保護氛圍。加強信息公開,積極運用電視、廣播、紙媒、網絡、微博、微信等各類媒體,以正面報道與典型案件曝光相結合的方式,廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用,引領綠色生活,培育生態(tài)文化,積極引導公眾參與和社會監(jiān)督,共同保護生態(tài)環(huán)境。