自查報告中的文字表述要實事求是，既要肯定成績，又不能虛報浮夸，凡是用數(shù)據(jù)來說明的事項，數(shù)據(jù)必須真實準(zhǔn)確。以下是整理的創(chuàng)新建設(shè)工作自查報告，歡迎閱讀！
【篇一】創(chuàng)新建設(shè)工作自查報告
半年來，在縣委、政府和縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我辦嚴(yán)格按照中央、省、市、縣關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“323”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹全縣新農(nóng)村建設(shè)“三句話”“五句話”指導(dǎo)意見，明確重點，狠抓落實，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、上半年重點工作完成情況
（一）扎實推進(jìn)各級各類示范點建設(shè)
我辦將新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展和重點項目建設(shè)相結(jié)合，與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，以“項目建設(shè)+小城鎮(zhèn)建設(shè)+新農(nóng)村建設(shè)”為理念，探索和實踐就地城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。按照“突出重點，產(chǎn)業(yè)帶動，梯次推進(jìn)，試點先行，鞏固提升，打造特色”的工作思路，結(jié)合我縣加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對一些區(qū)位優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)資源獨特，群眾基礎(chǔ)較好的村，實施重點打造，使之突出特色。
一是整合各類涉農(nóng)項目資金，推進(jìn)及、下村、水城、鄉(xiāng)村中國茶花第一村、村等11個特色示范村建設(shè)和鞏固提升等5個村。11個特色村規(guī)劃及實施方案、5個鞏固提升點方案審定后已開工建設(shè)，截止6月底，已完成主體工程量的50%。4月份后，因工作需要，又相繼增加了海棠箐和新莊2個特色村。目前正在做規(guī)劃和方案，有望在9月初啟動實施。
二是做好省級重點建設(shè)村的申報和實施工作。完成了年度23個省級重點建設(shè)村的掃尾、總結(jié)工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗的基礎(chǔ)上，縣級已組織驗收，等待省、市驗收。年，全縣共上報32個備選省級重點建設(shè)村，待省委農(nóng)辦批復(fù)后組織實施。
三是完成了年度社區(qū)自然村、松園村上松園自然村，猴橋箐口社區(qū)河頭村民小組，臘幸村寸家莊自然村，鎮(zhèn)社區(qū)舊街自然村，曲石雙龍村張家村民小組，興龍村秋場自然村，中和大村社區(qū)大村自然村，鄉(xiāng)村劉家寨自然村，社區(qū)老街子自然村等10個中央邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金村容村貌及環(huán)境整治項目的主體工程建設(shè)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織初驗，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗結(jié)束后，我辦將組織相關(guān)部門進(jìn)行縣級驗收。
四是依托村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)建設(shè)項目實施100個以上新農(nóng)村建設(shè)點，目前已啟動實施。
（二）推進(jìn)農(nóng)家新居建設(shè)
圍繞縣委“323”發(fā)展戰(zhàn)略，把實施農(nóng)家新居建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)工作的突破口，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)家新居建設(shè)。完成了年度1025戶（新建205戶，改造820）農(nóng)家新居的總結(jié)驗收，目前已進(jìn)入資金兌付階段。年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已上報農(nóng)家新居建設(shè)共1135戶，其中：新建345戶，改造790戶。目前，正在與縣財政局對接補(bǔ)助資金事宜，待確定后批復(fù)實施。
（三）持續(xù)強(qiáng)化宣傳工作
持續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度，通過宣傳示范點的示范帶動作用和新農(nóng)村建設(shè)中的典型事例，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性和主動性。共編制簡報14期，在縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站發(fā)布信息25條，發(fā)布農(nóng)信通17條。
（四）指導(dǎo)抓好指導(dǎo)員工作
協(xié)助縣指導(dǎo)員管理辦公室，總結(jié)表彰了第四批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，完成了第五批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的下派及培訓(xùn)工作。結(jié)合年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點，制發(fā)了《縣年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作要點》（騰新農(nóng)辦發(fā)〔〕2號），幫助指導(dǎo)員進(jìn)一步理清工作思路，明確工作職責(zé)及階段性工作任務(wù)。指導(dǎo)員進(jìn)駐鄉(xiāng)村以來，按照省、市、縣工作部署，立足實際、扎根農(nóng)村、深入群眾，認(rèn)真開展工作，切實把新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“六大員”的職責(zé)落實到具體的工作之中，推進(jìn)了各項工作的順利開展。上半年指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶15607戶、66128人，集中宣傳黨的方針政策724次、22045人，召開各類座談會996次，出黑板報、宣傳欄404期，撰寫調(diào)研報告221份，協(xié)助所駐鄉(xiāng)村落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目87個，爭取扶持資金353.38萬元，為所駐鄉(xiāng)村辦實事、好事772件，協(xié)助開展各類涉農(nóng)實用技術(shù)培訓(xùn)268期、11352人，配合完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)91個，參與調(diào)解矛盾糾紛1501起。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)效能政府四項制度建設(shè)
按照縣委、政府和縣紀(jì)委的相關(guān)要求，深入組織開展黨風(fēng)廉政教育，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)廣大干部職工的廉潔自律意識，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到具體工作中。在鞏固落實法制政府、責(zé)任政府、陽光政府四項制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實效能政府四項制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)工作效率，樹好機(jī)關(guān)形象。
（六）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，深入開展“四比四促”和向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動。通過認(rèn)真組織籌備，廣泛征求意見、建議，高質(zhì)量召開了民主生活會和組織生活會，針對征集到的意見建議，制定了整改落實措施，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。同時，全辦人員分兩批到掛鉤村駐村蹲點，進(jìn)村入戶了解群眾生產(chǎn)生活情況，對掛鉤村從智力、人力、財力上給予了盡可能的支持。
二、存在的主要困難和問題
一是建設(shè)資金壓力大，各級財政投入還難以滿足群眾迫切建設(shè)家園的期待和要求，項目整合難度大。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村級和農(nóng)民自我發(fā)展能力弱，村莊整治任務(wù)艱巨。
三是多數(shù)農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，受自然災(zāi)害和市場影響較大，抗風(fēng)險能力低，農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力不強(qiáng)。很多鄉(xiāng)村還缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，培植新產(chǎn)業(yè)任務(wù)艱巨。
三、下半年工作計劃
下半年，我辦將繼續(xù)按照中央新農(nóng)村建設(shè)總體要求，圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)“三句話”“五句話”指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。重點抓好以下幾項工作：
（一）抓好各類示范點建設(shè)
一是督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修改完善特色村的規(guī)劃和方案，抓緊組織施工建設(shè)。二是待省級重點村下達(dá)后，按項目管理要求，編制好規(guī)劃和方案，抓緊組織實施。三是中央邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金村容村貌及環(huán)境整治項目待鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗結(jié)束后，我辦牽頭組織縣級驗收，迎接上級檢查驗收。四是指導(dǎo)抓好100個“一事一議”財政獎補(bǔ)建設(shè)點。
（二）抓好村莊整治，提高農(nóng)村居住環(huán)境和質(zhì)量
以“村寨道路硬化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)家庭院美化”為目標(biāo)，從農(nóng)民急需解決的問題入手。一方面，抓緊年度農(nóng)家新居建設(shè)的審核和批復(fù)實施。另一方面，以“六改七建”為突破口，加大村莊綜合整治力度，協(xié)助建設(shè)局做好全縣村莊規(guī)劃，重點抓好“村道硬化”、“垃圾處理”、“衛(wèi)生改廁”、“污水處理”四大整治項目，改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)狀，不斷提高人的居住質(zhì)量和環(huán)境。同時，配合各部門實施好農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村清潔能源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)保等工程建設(shè)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報和落實好各項支農(nóng)、惠農(nóng)項目。
（三）抓好農(nóng)村基層各類組織建設(shè)
在認(rèn)真推進(jìn)各類示范村建設(shè)的同時，進(jìn)一步完善各相關(guān)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全村黨組織議事規(guī)則、決策程序、黨員聯(lián)系群眾等制度，發(fā)揮好青年、婦女、治保等組織的作用，完善村民自治章程和村規(guī)民約。建立健全各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的連接。建立健全農(nóng)村調(diào)解會、新農(nóng)村建設(shè)理事會、老年協(xié)會、文藝表演隊等群眾自治組織。
（四）抓好強(qiáng)化管理，發(fā)揮好指導(dǎo)員作用
協(xié)助縣指導(dǎo)員管理辦公室，加強(qiáng)對第五批指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，強(qiáng)化對指導(dǎo)員階段性工作的指導(dǎo)。同時，協(xié)調(diào)督促派出單位深入指導(dǎo)員駐點村，開展調(diào)查研究，幫助指導(dǎo)員解決工作中遇到的困難和問題，從資金、項目、信息、智力等方面給予盡可能的支持。通過管理好、使用好這支隊伍，使之不折不扣地執(zhí)行好中央、省、市、縣在農(nóng)村的政策，成為能夠為農(nóng)民辦實事、辦好事的隊伍。
【篇二】創(chuàng)新建設(shè)工作自查報告
近年來，寶雞市按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化改革，真抓實干，探索出了以管理為龍頭，以“三大工程和兩項活動”為載體的長效機(jī)制，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)由抓點示范向全面推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，探索出了具有寶雞特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。這一模式，可以簡單概括為“管理+五大載體+統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”。
一、突破難題，創(chuàng)新思路，構(gòu)建管理機(jī)制
新農(nóng)村建設(shè)開始時，寶雞市按照“典型示范、重點突破”的思路，開展了新農(nóng)村建設(shè)“十百千”創(chuàng)建活動（即10個示范村、100個重點村、帶動1000多個村），取得了明顯成效。但同時也暴露出重亮點培育輕全面推進(jìn)、重基礎(chǔ)設(shè)施輕軟件環(huán)境、重建設(shè)輕管理、重依靠政府輕群體主體等一些新問題、新挑戰(zhàn)。
為了有效解決上述問題，我們著手研究科學(xué)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制問題。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從寶雞實際出發(fā)，結(jié)合新時期村治特點，提出了“標(biāo)準(zhǔn)量化、評星定等、因村施策、多措并舉、梯次晉星、整體推進(jìn)”的新農(nóng)村建設(shè)管理體系，并于XX年在全市全面實施。通過近三年的探索實踐，強(qiáng)力推進(jìn)，管理體系不斷完善，已經(jīng)成為寶雞市科學(xué)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的特色載體。實行管理的方法，簡單介紹，就是五步走：
第一步：制訂標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過采集、演算，反復(fù)推敲，我們把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五句話分拆為22個子項目；根據(jù)各項指標(biāo)的權(quán)重，確定不同的分值，實行千分制。這個分值，我們稱為新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)分。根據(jù)全市農(nóng)村平均發(fā)展水平，500分以下的村為無星村，500分為一星村，每100分加一星，900-1000分為五星村。每個星又分成3階，每階對應(yīng)一定的分值。
第二步：開展評星定等。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，市上統(tǒng)一對縣鄉(xiāng)村干部進(jìn)行專門培訓(xùn)，講解測算標(biāo)準(zhǔn)、方法和要求。先由各村對照標(biāo)準(zhǔn)逐項采集數(shù)據(jù)，演算打分，確定新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分（簡稱“新村標(biāo)分”），報鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)后報縣（區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)辦公室審查復(fù)核，核定各村“新村標(biāo)分”和，然后上報市新農(nóng)辦備案。逐村建卡立檔，建立新農(nóng)村建設(shè)管理基礎(chǔ)信息庫。評星定等工作一年進(jìn)行。年初參照上年度晉星創(chuàng)建和晉星計劃執(zhí)行情況，對各村“新村標(biāo)分”和進(jìn)行核定確認(rèn)，并作為制定下年度晉星創(chuàng)建和晉星計劃的基礎(chǔ)。同時對縣鄉(xiāng)兩級也實行管理，以轄區(qū)內(nèi)各行政村“新村標(biāo)分”加總后除以行政村總數(shù)所得平均分為依據(jù)，劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)等次。
第三步：制定晉星計劃。在評星定等的基礎(chǔ)上，制定三年晉星計劃和年度晉星計劃，主要包括增分晉星目標(biāo)、主要措施、工作重點、聯(lián)點包抓等內(nèi)容。一般實行逐級晉星，個別發(fā)展快、增分多的村，也可越級晉星。市上編制三星晉四星、四星晉五星村的晉星計劃；各縣區(qū)依據(jù)市上總體安排，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，安排縣區(qū)晉星計劃，并著力抓好晉星創(chuàng)建工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)晉星計劃，精心組織實施晉星創(chuàng)建工作，并抓好未列入市、縣計劃的其他所有村的升級晉星工作；各村根據(jù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)晉星計劃，編制村晉星實施計劃，明確具體任務(wù)。
第四步：推進(jìn)晉星創(chuàng)建。發(fā)揮行政手段的引領(lǐng)和推動作用，夯實各級創(chuàng)建責(zé)任；對有升階晉星任務(wù)的村實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、部門包抓、企業(yè)幫扶、干部駐村、專項資金補(bǔ)助等措施，包村幫扶；村兩委會結(jié)合本村實際，組織村民參與制定本村晉星計劃，確定增分項目，確保每一分的增長有著落。
第五步：實行考核激勵。主要采用三種方式：一是通過下發(fā)文件、網(wǎng)站發(fā)布、張貼公示、媒體發(fā)布等形式，及時向社會公布晉星結(jié)果，并實行動態(tài)管理。二是市財政在不斷加大“三農(nóng)”投入的基礎(chǔ)上，每年列支XX萬元專項資金，對通過晉星創(chuàng)建驗收的四星村、五星村給予5-8萬元以獎代補(bǔ)資金，五星村由市委、市政府命名授牌。年終對新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收先進(jìn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市級部門給予表彰獎勵。三是將村干部報酬與晉星創(chuàng)建結(jié)果掛鉤，作為確定村干部年終績效報酬的重要依據(jù)。
二、多措并舉,打造抓手，搭建新農(nóng)村建設(shè)五大載體
只有一套好機(jī)制還不夠，還必須有把好機(jī)制落到實處的工作抓手、工作載體。為了把新農(nóng)村建設(shè)各項落到實處，我們多措并舉，形成了有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的抓手和載體。概括起來就是“三個工程，兩項活動”。
（一）實施“舉措到戶”工程，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)持續(xù)增收。農(nóng)民收入水平是新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)中大分值項目。實施管理一個主要抓手就是推行農(nóng)民增收“舉措到戶”工程，把農(nóng)民增收政策、信息、技術(shù)、服務(wù)等落實到每一個農(nóng)戶，解決農(nóng)民增收工作后一棒“掉棒”的問題。按照“三業(yè)并舉、四輪齊動、舉措到戶、三化承載、機(jī)制保障”的思路，把所有農(nóng)戶分為創(chuàng)業(yè)型、勞務(wù)型、種養(yǎng)型、兼業(yè)型、貧困型等不同類型，堅持“逐戶填卡、因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”，實行“一戶一卡一策”的辦法，把農(nóng)民增收的各項措施落實到戶、到企業(yè)、到經(jīng)濟(jì)組織。
（二）實施“項目到村”工程，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化。針對新農(nóng)村建設(shè)多頭管理帶來的項目分散、重復(fù)建設(shè)、力度不大、效益不高等問題，我們啟動實施“項目到村”工程，由市新農(nóng)辦對各部門進(jìn)村項目進(jìn)行整合對接，整理出到村項目3大類23項，編制印發(fā)《到村項目明白卡》和《項目簡介》。各縣區(qū)按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各盡其責(zé)、分步實施、績效考核”的要求，從項目整理、宣傳推介、摸底填卡、制定規(guī)劃、組織實施五個環(huán)節(jié)上抓好落實。
（三）實施“鄉(xiāng)村在線”工程，加快農(nóng)村信息化進(jìn)程。按照市上部署，岐山縣率先實施“鄉(xiāng)村在線”工程?！班l(xiāng)村在線”把農(nóng)村政策、法律法規(guī)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)情村情等信息送上網(wǎng)，縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村治理透明度，提高了工作效率，推動了農(nóng)村工作方式的轉(zhuǎn)變。今年7月開始，我們在全市推廣“鄉(xiāng)村在線”。計劃今年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四星、五星村在線，力爭XX年實現(xiàn)“村村在線”。
（四）開展“爭先進(jìn)位”活動，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村比拼爭先。從XX年起，我們在全市縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展?fàn)幭冗M(jìn)位活動。市新農(nóng)辦制定了縣鄉(xiāng)村爭先進(jìn)位綜合指標(biāo)評價體系，細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù)，完成了對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評估和基礎(chǔ)定位排名，使得12縣區(qū)、137鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1729個村明確了自己的位置，認(rèn)識到自己的優(yōu)劣勢，樹立了爭先進(jìn)位目標(biāo)，致力于抓項目、促發(fā)展、打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁、建機(jī)制、增活力，形成了比拼爭先、你追我趕的局面。
（五）開展“三帶三進(jìn)三促”活動，形成各方聯(lián)動促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。從XX年以來，在全市開展了以“帶感情、帶政策、帶項目，進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織，促農(nóng)民增收、促晉星創(chuàng)建、促和諧穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“三帶三進(jìn)三促”活動，動員引導(dǎo)人力、財力、物力及各類城市資源“上山下鄉(xiāng)”，反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，四大班子30位市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系30個晉星村，95個市級部門和35個企業(yè)、大專院校聯(lián)村結(jié)對幫扶130個計劃晉星村，XX多名機(jī)關(guān)干部駐村入戶，實現(xiàn)了市級計劃晉星村全覆蓋。
三、任重道遠(yuǎn)，更上層樓，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)再加力
近年來管理的實踐，有力促進(jìn)了農(nóng)村各項工作，農(nóng)民收入大幅增加，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生很大變化，社會事業(yè)全面發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)民得到更多實實在在的好處。大部分村都實現(xiàn)了管理目標(biāo)，五星村由XX年的21個增加到101個；四星村由125個增加到306個；無星村由115個減少到5個。建成四星鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）23個。全市村均星數(shù)由2.1顆增加到2.9星。
實施管理，為各級推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)搭建了平臺和載體，進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，使各級組織和干部干事有目標(biāo)、努力有方向、作為有平臺，較好解決了稅費改革后鄉(xiāng)村組織在農(nóng)村發(fā)展中的“缺位”問題。同時，強(qiáng)化了黨委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，凸現(xiàn)了黨抓“三農(nóng)”工作的權(quán)威，有利于在統(tǒng)攬全局的前提下，真功實做，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作實踐中，我們也清醒地認(rèn)識到城鄉(xiāng)二元治理結(jié)構(gòu)制約和束縛著農(nóng)村發(fā)展，要高質(zhì)量、高水平完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，必須解放思想，與時俱進(jìn)，跳出“城是城，鄉(xiāng)是鄉(xiāng)”的舊觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮進(jìn)步?；谶@一認(rèn)識，我們把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，作為一項戰(zhàn)略任務(wù)。瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)，創(chuàng)新五項制度，建造六個一體化。一個目標(biāo)，即創(chuàng)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，人口自由遷徙、要素自由流動、公共服務(wù)均衡覆蓋、經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。五項制度，即戶口制度、土地制度、社會保障制度、金融服務(wù)制度、市場體制機(jī)制。六個一體化，即城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)社會事業(yè)、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)社會管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的縱深推進(jìn)，必將為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。
【篇三】創(chuàng)新建設(shè)工作自查報告
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，深入貫徹落實黨的xx大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層組織建設(shè)，著力解決基層黨建工作中存在的突出問題，努力使我村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子更強(qiáng)、干部作風(fēng)更實、工作勁頭更足、發(fā)展成效更好，為服務(wù)集中區(qū)建設(shè)提供堅強(qiáng)組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
以提高我村基層黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作舉措，通過開展“創(chuàng)新突破年”活動，完善基層組織體系，加強(qiáng)黨員隊伍，提升三種能力（規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、據(jù)腐防變），強(qiáng)化“四有”保障（有持續(xù)穩(wěn)定的黨建工作經(jīng)費、有功能齊全的活動場所、有健全完善的運行機(jī)制、有業(yè)務(wù)精通的組工干部），努力建設(shè)“五個好”黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好），實現(xiàn)“六個”突破（黨組織覆蓋、黨建活動實效性、黨員隊伍建設(shè)、班子建設(shè)、規(guī)范管理、黨建新格局）。
三、方法步驟
基層組織建設(shè)“創(chuàng)新突破年”活動分三階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，整理規(guī)范（3月—4月）。開展調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)組織建設(shè)方面好的做法和經(jīng)驗，查找存在的突出問題。村黨組織仔細(xì)分析在班子建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、陣地建設(shè)、載體建設(shè)等方面存在的問題，認(rèn)真查找原因，創(chuàng)新工作舉措，全面予以化解；堅持務(wù)實管用、突出重點的工作思路，組織黨員群眾全員參與，切實把基層認(rèn)可、群眾歡迎、能常態(tài)運行的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，用制度的.形式固定下來、堅持下去。
第二階段：創(chuàng)新突破，建章立制（4月—11月）。積極探索新時期基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項工作制度，鞏固與深化活動成果。村黨組織要認(rèn)真研究提出能落到實處、見到實效的工作措施，推動深化運用，努力在提高黨建工作科學(xué)化水平中發(fā)揮更大作用。
第三階段：檢查驗收，總結(jié)提高（11月—12月）。村黨組織對照方案要求和自身工作情況，認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，重點檢查存在問題是否得到解決和糾正，各項工作是否得到有效落實。
四、具體措施
1、創(chuàng)新組織設(shè)置形式，著力在擴(kuò)大黨組織覆蓋上取得新突破。
2、創(chuàng)新黨建活動載體，著力在提高黨建活動實效性上取得新突破。
3、創(chuàng)新教育管理方式，著力在黨員隊伍建設(shè)上取得新突破。認(rèn)真做好發(fā)展黨員和黨員隊伍管理工作，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。切實加強(qiáng)黨員日常教育管理，建立基層黨員輪訓(xùn)制度，完善黨員信息庫建設(shè)，建立黨員服務(wù)中心等工作平臺；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時處置不合格黨員。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。
4、創(chuàng)新選拔任用方式，著力在班子上取得實效。嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，加大村級后備干部隊伍的培養(yǎng)力度，物色優(yōu)秀后備干部進(jìn)村工作，強(qiáng)化實踐鍛煉。
5、創(chuàng)新監(jiān)督考核形式，著力在推進(jìn)規(guī)范管理上取得新突破。全面推行“三級聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評聯(lián)考”制度，學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，明確村級組織和村干部工作職責(zé)，將信訪維穩(wěn)、計劃生育、民生工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作任務(wù)落到實處，全面實行目標(biāo)管理，健全村干部履職成效評價體系和責(zé)任追究制度。切實健全和完善村級工作決策、運行程序和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，完善黨員議事會、村民代表會、村委監(jiān)督委員會、村民理事會等制度，為民服務(wù)全程代理制度、群眾工作室、工作去向告示制度，暢通黨員和群眾表達(dá)意愿的渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、村務(wù)公開。深入開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)深化年活動，全面加強(qiáng)村集體“三資”管理代理服務(wù)和直接監(jiān)管，推行村兩委換屆前（半年）“三資”管理清理審計制度，進(jìn)一步強(qiáng)化村集體“三資”管理，堅持民主理財，嚴(yán)格執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”制度，定期公開村級經(jīng)費使用情況，主動接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》的落實，完善基層黨員干部個人重大事項報告、述職述廉等制度。切實加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵廣大干部強(qiáng)化責(zé)任意識。
五、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織要高度重視“創(chuàng)新突破年”活動，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。村專門成立了以黨組織書記為組長的“創(chuàng)新突破年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?。
2、完善經(jīng)費保障。村將同步安排專項配套資金，為活動開展提供資金保障。
3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要加大輿論氛宣傳力度，營造良好的活動氛圍，不段擴(kuò)大“創(chuàng)新突破年”活動的社會影響力。要重視和樹立先進(jìn)典型，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗。
4、認(rèn)真總結(jié)完善。堅持把創(chuàng)新貫穿活動始終，認(rèn)真調(diào)查研究，銳意開拓創(chuàng)新，注重總結(jié)完善。要對活動中形成的行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，形成務(wù)實、管用、長效的工作機(jī)制。
【篇一】創(chuàng)新建設(shè)工作自查報告
半年來，在縣委、政府和縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我辦嚴(yán)格按照中央、省、市、縣關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“323”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹全縣新農(nóng)村建設(shè)“三句話”“五句話”指導(dǎo)意見，明確重點，狠抓落實，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、上半年重點工作完成情況
（一）扎實推進(jìn)各級各類示范點建設(shè)
我辦將新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展和重點項目建設(shè)相結(jié)合，與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，以“項目建設(shè)+小城鎮(zhèn)建設(shè)+新農(nóng)村建設(shè)”為理念，探索和實踐就地城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。按照“突出重點，產(chǎn)業(yè)帶動，梯次推進(jìn)，試點先行，鞏固提升，打造特色”的工作思路，結(jié)合我縣加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對一些區(qū)位優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)資源獨特，群眾基礎(chǔ)較好的村，實施重點打造，使之突出特色。
一是整合各類涉農(nóng)項目資金，推進(jìn)及、下村、水城、鄉(xiāng)村中國茶花第一村、村等11個特色示范村建設(shè)和鞏固提升等5個村。11個特色村規(guī)劃及實施方案、5個鞏固提升點方案審定后已開工建設(shè)，截止6月底，已完成主體工程量的50%。4月份后，因工作需要，又相繼增加了海棠箐和新莊2個特色村。目前正在做規(guī)劃和方案，有望在9月初啟動實施。
二是做好省級重點建設(shè)村的申報和實施工作。完成了年度23個省級重點建設(shè)村的掃尾、總結(jié)工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗的基礎(chǔ)上，縣級已組織驗收，等待省、市驗收。年，全縣共上報32個備選省級重點建設(shè)村，待省委農(nóng)辦批復(fù)后組織實施。
三是完成了年度社區(qū)自然村、松園村上松園自然村，猴橋箐口社區(qū)河頭村民小組，臘幸村寸家莊自然村，鎮(zhèn)社區(qū)舊街自然村，曲石雙龍村張家村民小組，興龍村秋場自然村，中和大村社區(qū)大村自然村，鄉(xiāng)村劉家寨自然村，社區(qū)老街子自然村等10個中央邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金村容村貌及環(huán)境整治項目的主體工程建設(shè)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織初驗，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗結(jié)束后，我辦將組織相關(guān)部門進(jìn)行縣級驗收。
四是依托村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)建設(shè)項目實施100個以上新農(nóng)村建設(shè)點，目前已啟動實施。
（二）推進(jìn)農(nóng)家新居建設(shè)
圍繞縣委“323”發(fā)展戰(zhàn)略，把實施農(nóng)家新居建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)工作的突破口，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)家新居建設(shè)。完成了年度1025戶（新建205戶，改造820）農(nóng)家新居的總結(jié)驗收，目前已進(jìn)入資金兌付階段。年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已上報農(nóng)家新居建設(shè)共1135戶，其中：新建345戶，改造790戶。目前，正在與縣財政局對接補(bǔ)助資金事宜，待確定后批復(fù)實施。
（三）持續(xù)強(qiáng)化宣傳工作
持續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度，通過宣傳示范點的示范帶動作用和新農(nóng)村建設(shè)中的典型事例，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性和主動性。共編制簡報14期，在縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站發(fā)布信息25條，發(fā)布農(nóng)信通17條。
（四）指導(dǎo)抓好指導(dǎo)員工作
協(xié)助縣指導(dǎo)員管理辦公室，總結(jié)表彰了第四批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，完成了第五批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的下派及培訓(xùn)工作。結(jié)合年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點，制發(fā)了《縣年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作要點》（騰新農(nóng)辦發(fā)〔〕2號），幫助指導(dǎo)員進(jìn)一步理清工作思路，明確工作職責(zé)及階段性工作任務(wù)。指導(dǎo)員進(jìn)駐鄉(xiāng)村以來，按照省、市、縣工作部署，立足實際、扎根農(nóng)村、深入群眾，認(rèn)真開展工作，切實把新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“六大員”的職責(zé)落實到具體的工作之中，推進(jìn)了各項工作的順利開展。上半年指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶15607戶、66128人，集中宣傳黨的方針政策724次、22045人，召開各類座談會996次，出黑板報、宣傳欄404期，撰寫調(diào)研報告221份，協(xié)助所駐鄉(xiāng)村落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目87個，爭取扶持資金353.38萬元，為所駐鄉(xiāng)村辦實事、好事772件，協(xié)助開展各類涉農(nóng)實用技術(shù)培訓(xùn)268期、11352人，配合完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)91個，參與調(diào)解矛盾糾紛1501起。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)效能政府四項制度建設(shè)
按照縣委、政府和縣紀(jì)委的相關(guān)要求，深入組織開展黨風(fēng)廉政教育，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)廣大干部職工的廉潔自律意識，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到具體工作中。在鞏固落實法制政府、責(zé)任政府、陽光政府四項制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實效能政府四項制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)工作效率，樹好機(jī)關(guān)形象。
（六）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，深入開展“四比四促”和向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動。通過認(rèn)真組織籌備，廣泛征求意見、建議，高質(zhì)量召開了民主生活會和組織生活會，針對征集到的意見建議，制定了整改落實措施，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。同時，全辦人員分兩批到掛鉤村駐村蹲點，進(jìn)村入戶了解群眾生產(chǎn)生活情況，對掛鉤村從智力、人力、財力上給予了盡可能的支持。
二、存在的主要困難和問題
一是建設(shè)資金壓力大，各級財政投入還難以滿足群眾迫切建設(shè)家園的期待和要求，項目整合難度大。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村級和農(nóng)民自我發(fā)展能力弱，村莊整治任務(wù)艱巨。
三是多數(shù)農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，受自然災(zāi)害和市場影響較大，抗風(fēng)險能力低，農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力不強(qiáng)。很多鄉(xiāng)村還缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，培植新產(chǎn)業(yè)任務(wù)艱巨。
三、下半年工作計劃
下半年，我辦將繼續(xù)按照中央新農(nóng)村建設(shè)總體要求，圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)“三句話”“五句話”指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。重點抓好以下幾項工作：
（一）抓好各類示范點建設(shè)
一是督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修改完善特色村的規(guī)劃和方案，抓緊組織施工建設(shè)。二是待省級重點村下達(dá)后，按項目管理要求，編制好規(guī)劃和方案，抓緊組織實施。三是中央邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金村容村貌及環(huán)境整治項目待鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗結(jié)束后，我辦牽頭組織縣級驗收，迎接上級檢查驗收。四是指導(dǎo)抓好100個“一事一議”財政獎補(bǔ)建設(shè)點。
（二）抓好村莊整治，提高農(nóng)村居住環(huán)境和質(zhì)量
以“村寨道路硬化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)家庭院美化”為目標(biāo)，從農(nóng)民急需解決的問題入手。一方面，抓緊年度農(nóng)家新居建設(shè)的審核和批復(fù)實施。另一方面，以“六改七建”為突破口，加大村莊綜合整治力度，協(xié)助建設(shè)局做好全縣村莊規(guī)劃，重點抓好“村道硬化”、“垃圾處理”、“衛(wèi)生改廁”、“污水處理”四大整治項目，改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)狀，不斷提高人的居住質(zhì)量和環(huán)境。同時，配合各部門實施好農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村清潔能源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)保等工程建設(shè)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報和落實好各項支農(nóng)、惠農(nóng)項目。
（三）抓好農(nóng)村基層各類組織建設(shè)
在認(rèn)真推進(jìn)各類示范村建設(shè)的同時，進(jìn)一步完善各相關(guān)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全村黨組織議事規(guī)則、決策程序、黨員聯(lián)系群眾等制度，發(fā)揮好青年、婦女、治保等組織的作用，完善村民自治章程和村規(guī)民約。建立健全各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的連接。建立健全農(nóng)村調(diào)解會、新農(nóng)村建設(shè)理事會、老年協(xié)會、文藝表演隊等群眾自治組織。
（四）抓好強(qiáng)化管理，發(fā)揮好指導(dǎo)員作用
協(xié)助縣指導(dǎo)員管理辦公室，加強(qiáng)對第五批指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，強(qiáng)化對指導(dǎo)員階段性工作的指導(dǎo)。同時，協(xié)調(diào)督促派出單位深入指導(dǎo)員駐點村，開展調(diào)查研究，幫助指導(dǎo)員解決工作中遇到的困難和問題，從資金、項目、信息、智力等方面給予盡可能的支持。通過管理好、使用好這支隊伍，使之不折不扣地執(zhí)行好中央、省、市、縣在農(nóng)村的政策，成為能夠為農(nóng)民辦實事、辦好事的隊伍。
【篇二】創(chuàng)新建設(shè)工作自查報告
近年來，寶雞市按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化改革，真抓實干，探索出了以管理為龍頭，以“三大工程和兩項活動”為載體的長效機(jī)制，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)由抓點示范向全面推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，探索出了具有寶雞特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。這一模式，可以簡單概括為“管理+五大載體+統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”。
一、突破難題，創(chuàng)新思路，構(gòu)建管理機(jī)制
新農(nóng)村建設(shè)開始時，寶雞市按照“典型示范、重點突破”的思路，開展了新農(nóng)村建設(shè)“十百千”創(chuàng)建活動（即10個示范村、100個重點村、帶動1000多個村），取得了明顯成效。但同時也暴露出重亮點培育輕全面推進(jìn)、重基礎(chǔ)設(shè)施輕軟件環(huán)境、重建設(shè)輕管理、重依靠政府輕群體主體等一些新問題、新挑戰(zhàn)。
為了有效解決上述問題，我們著手研究科學(xué)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制問題。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從寶雞實際出發(fā)，結(jié)合新時期村治特點，提出了“標(biāo)準(zhǔn)量化、評星定等、因村施策、多措并舉、梯次晉星、整體推進(jìn)”的新農(nóng)村建設(shè)管理體系，并于XX年在全市全面實施。通過近三年的探索實踐，強(qiáng)力推進(jìn)，管理體系不斷完善，已經(jīng)成為寶雞市科學(xué)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的特色載體。實行管理的方法，簡單介紹，就是五步走：
第一步：制訂標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過采集、演算，反復(fù)推敲，我們把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五句話分拆為22個子項目；根據(jù)各項指標(biāo)的權(quán)重，確定不同的分值，實行千分制。這個分值，我們稱為新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)分。根據(jù)全市農(nóng)村平均發(fā)展水平，500分以下的村為無星村，500分為一星村，每100分加一星，900-1000分為五星村。每個星又分成3階，每階對應(yīng)一定的分值。
第二步：開展評星定等。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，市上統(tǒng)一對縣鄉(xiāng)村干部進(jìn)行專門培訓(xùn)，講解測算標(biāo)準(zhǔn)、方法和要求。先由各村對照標(biāo)準(zhǔn)逐項采集數(shù)據(jù)，演算打分，確定新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分（簡稱“新村標(biāo)分”），報鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)后報縣（區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)辦公室審查復(fù)核，核定各村“新村標(biāo)分”和，然后上報市新農(nóng)辦備案。逐村建卡立檔，建立新農(nóng)村建設(shè)管理基礎(chǔ)信息庫。評星定等工作一年進(jìn)行。年初參照上年度晉星創(chuàng)建和晉星計劃執(zhí)行情況，對各村“新村標(biāo)分”和進(jìn)行核定確認(rèn)，并作為制定下年度晉星創(chuàng)建和晉星計劃的基礎(chǔ)。同時對縣鄉(xiāng)兩級也實行管理，以轄區(qū)內(nèi)各行政村“新村標(biāo)分”加總后除以行政村總數(shù)所得平均分為依據(jù)，劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)等次。
第三步：制定晉星計劃。在評星定等的基礎(chǔ)上，制定三年晉星計劃和年度晉星計劃，主要包括增分晉星目標(biāo)、主要措施、工作重點、聯(lián)點包抓等內(nèi)容。一般實行逐級晉星，個別發(fā)展快、增分多的村，也可越級晉星。市上編制三星晉四星、四星晉五星村的晉星計劃；各縣區(qū)依據(jù)市上總體安排，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，安排縣區(qū)晉星計劃，并著力抓好晉星創(chuàng)建工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)晉星計劃，精心組織實施晉星創(chuàng)建工作，并抓好未列入市、縣計劃的其他所有村的升級晉星工作；各村根據(jù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)晉星計劃，編制村晉星實施計劃，明確具體任務(wù)。
第四步：推進(jìn)晉星創(chuàng)建。發(fā)揮行政手段的引領(lǐng)和推動作用，夯實各級創(chuàng)建責(zé)任；對有升階晉星任務(wù)的村實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、部門包抓、企業(yè)幫扶、干部駐村、專項資金補(bǔ)助等措施，包村幫扶；村兩委會結(jié)合本村實際，組織村民參與制定本村晉星計劃，確定增分項目，確保每一分的增長有著落。
第五步：實行考核激勵。主要采用三種方式：一是通過下發(fā)文件、網(wǎng)站發(fā)布、張貼公示、媒體發(fā)布等形式，及時向社會公布晉星結(jié)果，并實行動態(tài)管理。二是市財政在不斷加大“三農(nóng)”投入的基礎(chǔ)上，每年列支XX萬元專項資金，對通過晉星創(chuàng)建驗收的四星村、五星村給予5-8萬元以獎代補(bǔ)資金，五星村由市委、市政府命名授牌。年終對新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收先進(jìn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市級部門給予表彰獎勵。三是將村干部報酬與晉星創(chuàng)建結(jié)果掛鉤，作為確定村干部年終績效報酬的重要依據(jù)。
二、多措并舉,打造抓手，搭建新農(nóng)村建設(shè)五大載體
只有一套好機(jī)制還不夠，還必須有把好機(jī)制落到實處的工作抓手、工作載體。為了把新農(nóng)村建設(shè)各項落到實處，我們多措并舉，形成了有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的抓手和載體。概括起來就是“三個工程，兩項活動”。
（一）實施“舉措到戶”工程，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)持續(xù)增收。農(nóng)民收入水平是新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)中大分值項目。實施管理一個主要抓手就是推行農(nóng)民增收“舉措到戶”工程，把農(nóng)民增收政策、信息、技術(shù)、服務(wù)等落實到每一個農(nóng)戶，解決農(nóng)民增收工作后一棒“掉棒”的問題。按照“三業(yè)并舉、四輪齊動、舉措到戶、三化承載、機(jī)制保障”的思路，把所有農(nóng)戶分為創(chuàng)業(yè)型、勞務(wù)型、種養(yǎng)型、兼業(yè)型、貧困型等不同類型，堅持“逐戶填卡、因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”，實行“一戶一卡一策”的辦法，把農(nóng)民增收的各項措施落實到戶、到企業(yè)、到經(jīng)濟(jì)組織。
（二）實施“項目到村”工程，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化。針對新農(nóng)村建設(shè)多頭管理帶來的項目分散、重復(fù)建設(shè)、力度不大、效益不高等問題，我們啟動實施“項目到村”工程，由市新農(nóng)辦對各部門進(jìn)村項目進(jìn)行整合對接，整理出到村項目3大類23項，編制印發(fā)《到村項目明白卡》和《項目簡介》。各縣區(qū)按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各盡其責(zé)、分步實施、績效考核”的要求，從項目整理、宣傳推介、摸底填卡、制定規(guī)劃、組織實施五個環(huán)節(jié)上抓好落實。
（三）實施“鄉(xiāng)村在線”工程，加快農(nóng)村信息化進(jìn)程。按照市上部署，岐山縣率先實施“鄉(xiāng)村在線”工程?！班l(xiāng)村在線”把農(nóng)村政策、法律法規(guī)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)情村情等信息送上網(wǎng)，縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村治理透明度，提高了工作效率，推動了農(nóng)村工作方式的轉(zhuǎn)變。今年7月開始，我們在全市推廣“鄉(xiāng)村在線”。計劃今年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四星、五星村在線，力爭XX年實現(xiàn)“村村在線”。
（四）開展“爭先進(jìn)位”活動，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村比拼爭先。從XX年起，我們在全市縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展?fàn)幭冗M(jìn)位活動。市新農(nóng)辦制定了縣鄉(xiāng)村爭先進(jìn)位綜合指標(biāo)評價體系，細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù)，完成了對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評估和基礎(chǔ)定位排名，使得12縣區(qū)、137鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1729個村明確了自己的位置，認(rèn)識到自己的優(yōu)劣勢，樹立了爭先進(jìn)位目標(biāo)，致力于抓項目、促發(fā)展、打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁、建機(jī)制、增活力，形成了比拼爭先、你追我趕的局面。
（五）開展“三帶三進(jìn)三促”活動，形成各方聯(lián)動促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。從XX年以來，在全市開展了以“帶感情、帶政策、帶項目，進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織，促農(nóng)民增收、促晉星創(chuàng)建、促和諧穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“三帶三進(jìn)三促”活動，動員引導(dǎo)人力、財力、物力及各類城市資源“上山下鄉(xiāng)”，反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，四大班子30位市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系30個晉星村，95個市級部門和35個企業(yè)、大專院校聯(lián)村結(jié)對幫扶130個計劃晉星村，XX多名機(jī)關(guān)干部駐村入戶，實現(xiàn)了市級計劃晉星村全覆蓋。
三、任重道遠(yuǎn)，更上層樓，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)再加力
近年來管理的實踐，有力促進(jìn)了農(nóng)村各項工作，農(nóng)民收入大幅增加，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生很大變化，社會事業(yè)全面發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)民得到更多實實在在的好處。大部分村都實現(xiàn)了管理目標(biāo)，五星村由XX年的21個增加到101個；四星村由125個增加到306個；無星村由115個減少到5個。建成四星鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）23個。全市村均星數(shù)由2.1顆增加到2.9星。
實施管理，為各級推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)搭建了平臺和載體，進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，使各級組織和干部干事有目標(biāo)、努力有方向、作為有平臺，較好解決了稅費改革后鄉(xiāng)村組織在農(nóng)村發(fā)展中的“缺位”問題。同時，強(qiáng)化了黨委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，凸現(xiàn)了黨抓“三農(nóng)”工作的權(quán)威，有利于在統(tǒng)攬全局的前提下，真功實做，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作實踐中，我們也清醒地認(rèn)識到城鄉(xiāng)二元治理結(jié)構(gòu)制約和束縛著農(nóng)村發(fā)展，要高質(zhì)量、高水平完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，必須解放思想，與時俱進(jìn)，跳出“城是城，鄉(xiāng)是鄉(xiāng)”的舊觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮進(jìn)步?；谶@一認(rèn)識，我們把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，作為一項戰(zhàn)略任務(wù)。瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)，創(chuàng)新五項制度，建造六個一體化。一個目標(biāo)，即創(chuàng)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，人口自由遷徙、要素自由流動、公共服務(wù)均衡覆蓋、經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。五項制度，即戶口制度、土地制度、社會保障制度、金融服務(wù)制度、市場體制機(jī)制。六個一體化，即城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)社會事業(yè)、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)社會管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的縱深推進(jìn)，必將為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。
【篇三】創(chuàng)新建設(shè)工作自查報告
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，深入貫徹落實黨的xx大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層組織建設(shè)，著力解決基層黨建工作中存在的突出問題，努力使我村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子更強(qiáng)、干部作風(fēng)更實、工作勁頭更足、發(fā)展成效更好，為服務(wù)集中區(qū)建設(shè)提供堅強(qiáng)組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
以提高我村基層黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作舉措，通過開展“創(chuàng)新突破年”活動，完善基層組織體系，加強(qiáng)黨員隊伍，提升三種能力（規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、據(jù)腐防變），強(qiáng)化“四有”保障（有持續(xù)穩(wěn)定的黨建工作經(jīng)費、有功能齊全的活動場所、有健全完善的運行機(jī)制、有業(yè)務(wù)精通的組工干部），努力建設(shè)“五個好”黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好），實現(xiàn)“六個”突破（黨組織覆蓋、黨建活動實效性、黨員隊伍建設(shè)、班子建設(shè)、規(guī)范管理、黨建新格局）。
三、方法步驟
基層組織建設(shè)“創(chuàng)新突破年”活動分三階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，整理規(guī)范（3月—4月）。開展調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)組織建設(shè)方面好的做法和經(jīng)驗，查找存在的突出問題。村黨組織仔細(xì)分析在班子建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、陣地建設(shè)、載體建設(shè)等方面存在的問題，認(rèn)真查找原因，創(chuàng)新工作舉措，全面予以化解；堅持務(wù)實管用、突出重點的工作思路，組織黨員群眾全員參與，切實把基層認(rèn)可、群眾歡迎、能常態(tài)運行的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，用制度的.形式固定下來、堅持下去。
第二階段：創(chuàng)新突破，建章立制（4月—11月）。積極探索新時期基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項工作制度，鞏固與深化活動成果。村黨組織要認(rèn)真研究提出能落到實處、見到實效的工作措施，推動深化運用，努力在提高黨建工作科學(xué)化水平中發(fā)揮更大作用。
第三階段：檢查驗收，總結(jié)提高（11月—12月）。村黨組織對照方案要求和自身工作情況，認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，重點檢查存在問題是否得到解決和糾正，各項工作是否得到有效落實。
四、具體措施
1、創(chuàng)新組織設(shè)置形式，著力在擴(kuò)大黨組織覆蓋上取得新突破。
2、創(chuàng)新黨建活動載體，著力在提高黨建活動實效性上取得新突破。
3、創(chuàng)新教育管理方式，著力在黨員隊伍建設(shè)上取得新突破。認(rèn)真做好發(fā)展黨員和黨員隊伍管理工作，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。切實加強(qiáng)黨員日常教育管理，建立基層黨員輪訓(xùn)制度，完善黨員信息庫建設(shè)，建立黨員服務(wù)中心等工作平臺；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時處置不合格黨員。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。
4、創(chuàng)新選拔任用方式，著力在班子上取得實效。嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，加大村級后備干部隊伍的培養(yǎng)力度，物色優(yōu)秀后備干部進(jìn)村工作，強(qiáng)化實踐鍛煉。
5、創(chuàng)新監(jiān)督考核形式，著力在推進(jìn)規(guī)范管理上取得新突破。全面推行“三級聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評聯(lián)考”制度，學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，明確村級組織和村干部工作職責(zé)，將信訪維穩(wěn)、計劃生育、民生工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作任務(wù)落到實處，全面實行目標(biāo)管理，健全村干部履職成效評價體系和責(zé)任追究制度。切實健全和完善村級工作決策、運行程序和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，完善黨員議事會、村民代表會、村委監(jiān)督委員會、村民理事會等制度，為民服務(wù)全程代理制度、群眾工作室、工作去向告示制度，暢通黨員和群眾表達(dá)意愿的渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、村務(wù)公開。深入開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)深化年活動，全面加強(qiáng)村集體“三資”管理代理服務(wù)和直接監(jiān)管，推行村兩委換屆前（半年）“三資”管理清理審計制度，進(jìn)一步強(qiáng)化村集體“三資”管理，堅持民主理財，嚴(yán)格執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”制度，定期公開村級經(jīng)費使用情況，主動接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》的落實，完善基層黨員干部個人重大事項報告、述職述廉等制度。切實加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵廣大干部強(qiáng)化責(zé)任意識。
五、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織要高度重視“創(chuàng)新突破年”活動，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。村專門成立了以黨組織書記為組長的“創(chuàng)新突破年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?。
2、完善經(jīng)費保障。村將同步安排專項配套資金，為活動開展提供資金保障。
3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要加大輿論氛宣傳力度，營造良好的活動氛圍，不段擴(kuò)大“創(chuàng)新突破年”活動的社會影響力。要重視和樹立先進(jìn)典型，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗。
4、認(rèn)真總結(jié)完善。堅持把創(chuàng)新貫穿活動始終，認(rèn)真調(diào)查研究，銳意開拓創(chuàng)新，注重總結(jié)完善。要對活動中形成的行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，形成務(wù)實、管用、長效的工作機(jī)制。