方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
扶貧幫困工作實施方案篇一
為了深入貫徹落實健康扶貧工作,提高貧困人員的健康水平,緊緊圍繞因病致貧因病返貧,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定此方案。
一、目標任務
通過三年攻堅五年達標,完成全鄉(xiāng)健康扶貧工作任務。到2020年,全縣農村貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,農村貧困人口患病得到有效的治療,個人就醫(yī)費用負擔大幅減輕,農村貧困地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效的控制。婦嬰死亡率降低,人的預期壽命提高。我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系進一步健全,服務能力提高,使農村人口看得起病,看得上病,看得好病,少得病,不得病的期盼基本實現(xiàn),因病致貧因病返貧問題得到有效的解決。
二、重點任務
充分發(fā)揮基本醫(yī)療,大病保險及大病救助的三重保障作用,對農村建檔立卡貧困人口,以及特困供養(yǎng)人員,最低生活保障家庭成員,低收入家庭的重病患者,60歲以上老年人和獨生子女傷殘,死亡家庭父母,因醫(yī)療自費用過高導致家庭無力承擔的患者,實行政策傾斜,提高醫(yī)療救助水平,切實減輕負擔。對貧困患者實行先診療,后付費,住院不用繳押金,一站式信息交換出院即刻結算。
加強衛(wèi)生服務體系的建設,加強優(yōu)秀的衛(wèi)生人才到貧困地區(qū)去工作,提高醫(yī)務工作者待遇,落實好艱邊地區(qū)的津貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助等,落實衛(wèi)生技術人員晉升職稱政策,對貧困地區(qū)醫(yī)務人員晉升職稱予以大力傾斜。
對醫(yī)院實行對口幫扶。與婦幼保健院簽定幫扶協(xié)議,婦幼派來大夫為我院第一副院長,建合科室建設,提高醫(yī)療水平。
三、
組織保障
提高思想認識,加強組織領導,落實部門責任,形成攻堅合力。
2021年健康扶貧自查評估工作方案
縣健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作方案
**鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧志愿者義診活動計劃
健康教育工作方案
扶貧幫困工作實施方案篇二
為貫徹省、市、縣20xx年基層建設工作安排,根據我辦負責白草鎮(zhèn)桃陽村基層建設年活動的具體情況,結合桃陽村及我辦實際,按照基層建設年六項任務的要求,特制定農業(yè)辦幫扶白草鎮(zhèn)桃陽村工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住打造環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū)機遇,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,以干部下基層為抓手,以發(fā)展農村經濟、確保農民增收為重點,以實施幸福鄉(xiāng)村計劃為重要載體,以統(tǒng)籌推進“三農”工作為基礎,推行農村社會管理“四個覆蓋”,使基層組織更加堅強,運行機制更加規(guī)范,發(fā)展思想更加清晰,社會環(huán)境更加和諧,突出問題得到解決,為建設“實力赤城”、“魅力赤城”、“和諧赤城”實現(xiàn)“強縣名鎮(zhèn)”目標,奠定堅實的群眾基礎和組織基礎。
二、幫扶項目
1、建育肥牛養(yǎng)殖場,占地40畝,一次性存欄500頭。年底完成。
2、建養(yǎng)豬場一座,占地10畝,一次性存欄200頭。年底完成。
3、建養(yǎng)兔場一座,占地5畝,一次性存欄20xx頭。年底完成。
4、建村級衛(wèi)生室一個,面積30m2,年底完成。
5、建村級辦公場所一處,面積60m2,年底完成。
6、在全村實施測土配方施肥全覆蓋,9月底完成。
7、建設農村沼氣池100個,10月底完成。
8、完成農業(yè)實用新技術培訓、完成農村勞動力轉移培訓,年底完成。
9、修建護村護地壩20xx米,年底完成。
10、村街道硬化20xx米,改善人居環(huán)境,年底完成。
11、打機井數(shù)眼并配套,解決旱年水澆地問題,年底完成。
三、工作重點
根據桃陽村實際和農業(yè)辦特點,幫扶工作的重點項目有如下幾項:
1、在全村實施測土配方施肥全覆蓋。由我辦土肥站幫助實施,今年9月底完成。
2、建設農村沼氣池100個,由我辦新能源辦公室?guī)椭鷮嵤甑淄瓿伞?BR> 3、完成農業(yè)實用新技術培訓,完成農村勞動力轉移培訓,由農廣校幫助實施,年底完成。
4、修建護村護地壩20xx米,由農業(yè)辦執(zhí)法大隊幫助完成。
5、建村級辦公場所一處,面積60m2,由農業(yè)辦辦公室?guī)椭瓿伞?BR> 6、打機井數(shù)眼并配套,解決旱年人畜飲水及澆地問題,由農業(yè)辦協(xié)調縣農開辦幫助實施。
四、保證措施
1、加強領導:農業(yè)辦成立幫扶領導小組,局長郭光所為組長,副局長趙文清為常務副組長,其他領導為副組長,各股站長為成員,全面啟動幫扶工作。
2、由副局長趙文清親自掛帥,深入到桃陽村駐村,切實加強村里各項工作的部署,落實。
3、各股站要各負其責,根據本股站的特點及幫助任務,及早將工作落列入規(guī)劃,有計劃有步驟地分部實施。力爭如期保質保量完成幫扶任務。
4、由局領導親自出面,與縣里有關單位碰頭、協(xié)調,力爭使有關單位出面出力,協(xié)助完成。
5、我辦將今年的幫扶任務列入目標考核之列,把完成任務的好壞做為今年對各股站的重點考核對象,以督促各股站盡心盡力,共同完成幫扶任務。
扶貧幫困工作實施方案篇三
為認真貫徹落實縣委十屆八次全會和縣扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會精神,全力打好扶貧“雙到”硬仗,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,加快綠色的經濟崛起,建設宜居幸福新,特制定本方案。
一、總體目標
通過落實主體責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調,完善幫扶方案,加大幫扶力度,提升開發(fā)水平,確保20xx年被幫扶的80%(70戶)有勞動能力的貧困戶人均純收入達到2500元,基本實現(xiàn)“八個確?!?被幫扶的貧困村的集體經濟收入達到3萬元,基本改變落后面貌。
二、工作重點
(一)突出抓基礎工作,確保有序推進。主動與幫扶單位溝通聯(lián)系,組織駐村工作組繼續(xù)深入調研,進一步了解貧困村經濟收入、基礎設施建設、貧困戶生產生活狀況等情況,結合實際,科學制定今年的扶貧工作計劃。同時,及時完善電腦資料檔案,對已實施的項目及時錄入電腦,實行動態(tài)管理,確保檔案資料收集齊全、數(shù)據詳實準確可靠,及時反映幫扶成效,為迎接上級考評打下基礎。
(二)突出抓產業(yè)扶貧,加快脫貧步伐。一是計劃投入資金85萬元,采取入股水電站分紅、興辦經濟實體等方式,穩(wěn)定增加貧困村集體經濟收入。二是以建設產業(yè)發(fā)展平臺為抓手,結合貧困村實際,找準有效幫扶方式,扶持發(fā)展蜜柚種植、禽畜養(yǎng)殖等項目,積極構建與特色主導產業(yè)對接、與農業(yè)龍頭企業(yè)對接的產業(yè)發(fā)展體系,做到村有主導產業(yè)、戶有致富項目、市場機制健全,使每個貧困村有1家以上龍頭企業(yè)或合作社與之對接發(fā)展。三是引進企業(yè)在xx村興辦千畝蜜柚場、在xx村興辦大型養(yǎng)雞場和在密坑村興辦大型養(yǎng)兔場,輻射帶動周邊農戶發(fā)展蜜柚種植和雞兔養(yǎng)殖,增加貧困戶收入。
(三)突出抓設施完善,改善村容村貌。按照“多個一點”的方法積極籌措資金,加大貧困村基礎設施建設力度。一是完成貧困村村莊整治規(guī)劃,提升新農村建設水平。二是解決行路難問題。在實現(xiàn)自然村通機耕路的基礎上,今年計劃投入資金143萬元,完成貧困村自然村道路硬底化改造4.15公里。三是解決用水難問題。今年計劃解決1個村112人安全衛(wèi)生飲用水問題,興修水圳、陂頭8條(座),改善農田灌溉面積800畝。四是繼續(xù)推進大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播等公共設施建設,促進貧困村的基本生產生活環(huán)境有大改善。五是積極開展“潔凈家園”創(chuàng)建活動,今年計劃投入資金11.5萬元抓好貧困村垃圾收集、清運和處理設施建設,實現(xiàn)村容村貌整潔、衛(wèi)生的目標。六是實行重建與修繕相結合、政府(幫扶單位)補助與貧困戶自籌相結合,組織實施貧困戶危房改造,確保按時完成54戶貧困戶危房改造工作任務。
(四)突出抓宣傳教育,加強技能培訓。一是進一步加大宣傳力度,積極引導貧困村、貧困戶搶抓發(fā)展機遇,增強脫貧信心,破除“等、靠、要”思想,在外力的幫助下,通過自力更生、艱苦奮斗加快脫貧致富。二是繼續(xù)抓好貧困戶勞動力技能培訓轉移就業(yè)工作,特別是抓好貧困家庭中有勞動能力青壯年的定向培訓、短期培訓,確保有意愿的貧困家庭都能接受免費技能培訓,提高轉移就業(yè)能力,促進轉移就業(yè)增收。今年計劃組織157名貧困家庭勞動力參加免費職業(yè)技術培訓,實現(xiàn)轉移就業(yè)75人。三是加強種養(yǎng)實用技術培訓。今年計劃投入資金10.4萬元,組織舉辦貧困戶種養(yǎng)實用技術培訓班和開展“三下鄉(xiāng)”、“送農技上門”等活動,確保在家從事農業(yè)生產的貧困家庭勞動力能接受免費技能培訓2次以上,學會一至兩門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能。四是把初中生鞏固率和高中階段教育毛入學率列入績效考核內容,每月考核,嚴格檢查,確保貧困戶子女不發(fā)生因貧輟學。五是大力開展扶貧助學,今年計劃籌集助學資金13萬元,資助95名貧困家庭學生完成各階段的學歷教育。六是開展智力扶貧,實現(xiàn)有意愿的農村貧困家庭子女初中畢業(yè)生免費入讀智力扶貧技工學校。
(五)突出抓保障幫扶,改善生活條件。建立貧困戶基本生活保障機制,對老、弱、病、殘無勞動致富能力的貧困戶,實施救濟式扶貧。一是加大落實農村低保政策工作力度,目前,符合低保政策的農村貧困家庭人口已全部納入低保,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。二是積極籌措資金,把60周歲以上的仍未參加農村養(yǎng)老保險的61戶貧困戶家庭老年人全部納入農村社會養(yǎng)老保險體系;貧困村貧困戶家庭全部參加農村合作醫(yī)療;對符合救助條件的特困農民實行醫(yī)療救助。同時,完善村級衛(wèi)生站建設,加快實現(xiàn)“小病不出村”。
(六)突出抓資金監(jiān)管,確保專款專用。積極開展“扶貧濟困日”活動,廣籌幫扶資金,整合各種資源,加大投入力度,確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾收運、義務教育、農田灌溉設施、危房改造等工作任務。同時,嚴控扶貧資金的投向和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理,確保專款專用、高效使用,最大限度地發(fā)揮效益。
(七)突出抓示范帶動,提高扶貧實效。重點建設好xx村萬只養(yǎng)雞場、xx村千畝蜜柚場和密坑村千只養(yǎng)兔場等產業(yè)幫扶示范點,每村辦好3戶示范戶,推動產業(yè)幫扶上水平。
(八)突出抓基層黨建,強化組織保障。圍繞“雙到”工作,深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,創(chuàng)建有效載體,充分發(fā)揮圍繞中心、服務“雙到”的積極作用。扎實做好村“兩委”換屆選舉工作,進一步加強貧困村領導班子和黨員干部隊伍建設,增強貧困村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
三、保障措施
(二)加強責任落實。實行“一把手”親自抓,鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭掛村辦點和掛村幫戶,鎮(zhèn)機關干部全部安排到村到戶,集中時間、集中資源、集中力量,全力打好扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)。同時,堅持每月召開扶貧“雙到”工作匯報會,由鎮(zhèn)分管領導、駐村領導匯報各村的扶貧開發(fā)工作;每季度召開扶貧“雙到”工作座談會,加強情況溝通,交流工作經驗,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,推動各項幫扶措施得到落實,并取得明顯成效。
(三)加強督查問責。成立由常務副鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長的扶貧開發(fā)“雙到”工作督查組,嚴格按照《xx鎮(zhèn)扶貧“雙到”包村包戶責任制考評辦法》,加強對各村扶貧開發(fā)“雙到”工作實施、落實情況的督查考評,定期予以通報。對工作抓得緊、抓得好的,給予表揚;對工作不落實、考核不達標的責任人進行問責。
扶貧幫困工作實施方案篇四
開展幫扶工作,需堅持、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律,揚長避短,量力而行。下面是小編為您整理的村扶貧工作實施方案,希望對大家有所幫助!
根據珠海市委、市政府《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求,為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作,完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務,確?!半p到”扶貧工作落到實處,我司接到任務后,黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔任主要領導,黨委書記徐榮同志具體負責,并抽調4名骨干迅速成立了扶貧工作領導小組。
一、指導思想、目的及基本原則
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶,責任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,堅持科學發(fā)展觀,全面調動社會各界共建“和諧社會主義新農村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神,努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標,力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
通過扶貧工作實踐,把黨對農村建設的思想、恩情和共產黨始終為人民服務的宗旨體現(xiàn)出來,把為農村辦好事、辦實事,實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來,把華發(fā)集團辦實事、求實效,響應號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來,為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領導的原則。
在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。
充分利用有限的資金,科學規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。
扶貧工作應與當?shù)攸h委政府結合起來,以當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關農村規(guī)劃為基礎,大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。
扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經濟等全方位入手,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧,村集體經濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經濟與個人脫貧相結合的原則。
在扶貧幫困和發(fā)展集體經濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施,為此,幫助他們科學規(guī)劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導其實現(xiàn)脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經濟結構的調整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村,年均收入不過1.4萬元,村里的基礎設施建設經費全靠上級撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經濟能力,發(fā)展村集體經濟、調整村經濟結構、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。
因此,幫助山美村規(guī)劃新農村建設藍圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿市場,組織村民發(fā)展集體經濟,從而達到增加村集體和村民經濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農村建設整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的`整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環(huán)境保護意識差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
因此,整治村容村貌是新農村規(guī)劃不可缺少的重點內容,爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責機制,籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路,也是實現(xiàn)新農村建設長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農村面貌的重要舉措。
5、基本農田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農民看不希望,加之村里建設沒有規(guī)劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
因此,保護基本農田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急,使農田被擠占的問題得以解決,同時使新村規(guī)劃建設有、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設。
大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。
山美村至所以貧窮落后,歷屆領導班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農村建設事業(yè)的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動攻堅力度欠強,導致長期貧困而得不到改善。
因此,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務、方法步驟及總體目標
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當?shù)卣嚓P部門對山美村新村建設作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術,變廢為寶,將山里礦渣進行利用,與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治,并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,并解決就業(yè)及轉移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。
要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理,并由責任單位會同相關部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質量,嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關規(guī)定,嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金專款專用、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當?shù)攸h委政府的工作結合起來,扶貧結果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是,因地制宜。
考察落實扶貧項目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結合當?shù)貙嶋H,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風,努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
六、附件
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
2、山美村扶貧項目可行性報告
3、山美村集貿市場及中心公園規(guī)劃圖
根據永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務,在唐能武副市長的領導下,成立了由市信經委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
一、指導思想
按照湖南省《關于加強新形勢下貧困地區(qū)農村基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市“建設扶貧”活動的部署,深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動貧困地區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的
通過扶貧工作實踐,著力建設好村級組織建設,強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農村基礎設施建設、農村經濟建設、精神文明建設,改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經濟救助。
洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設方面。
扶貧幫困工作實施方案篇五
附件:
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
(一)建檔立卡與信息化建設
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各省(區(qū)、市)根據國家統(tǒng)計局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作,相關數(shù)據錄入電腦,聯(lián)網運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內原有信息系統(tǒng),建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市)負責,2015年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目
各省(區(qū)、市)在總結經驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性,加強監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的'精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌
建設中國扶貧網,將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,互聯(lián)共享,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據實際,搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計,各級扶貧部門組織實施,2015年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策,各?。▍^(qū)、市)負責制定實施方案,于2015年9月底前完成。
(六)建立精準扶貧考核機制。 健全貧困縣精準扶貧考核機制,建立貧困縣約束機制,研究重點縣退出機制。
貧考核的內容、指標,并合理確定分值權重。
(15)國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部,2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制,實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識,統(tǒng)一思想,把精準扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強組織領導
各級扶貧開發(fā)領導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設,加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量,保障工作經費,改善工作條件,提高工作效能。
(三)強化責任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則,逐級
分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協(xié)調、指導和服務工作;相關行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
**市移動分公司
為了全面貫徹落實黨的精神,根據**農村工作會議精神,開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為確保此次工作真正落實到實處,結合我公司實際,特制定本方案。
一、指導思想
組織干部深入農村,深入群眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯(lián)系服務群眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風,工作作風和生活作風。促進我市經濟社會轉型跨越發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”期間農民收入翻番目標。
二、工作目標、
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風,真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質的提升和作風的轉變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務
1、留下一個電話。干部住村后,要主動與住村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質服務。
2、摸查一個問題。住村干部要走訪農戶并記好“民情日記”,幫助住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村實際情況,找準項目,協(xié)調資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事。
4、建好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標準制作“村級組織活動場所”牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
5、設好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設攤點,服務態(tài)度端正。
7、弄好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用,制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃,建立住村干部選派、考核、獎懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長效機制。
2、建立機制。住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。不給基層增添負擔。嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神,按照精準扶貧的新思路,大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務,以干部結對幫扶、產業(yè)扶持、農村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進扶貧開發(fā)工作。
組 長:xxx 縣總工會常務副主席
副組長:xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員:xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責人
三、工作任務和幫扶內容
(一)工作任務
對長嶺村全村開展結對幫扶,形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質和生存發(fā)展能力。通過1-2年結對幫扶,全面改善農村貧困群眾生產生活條件,到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
(二)工作內容
(一)結對幫扶。結合縣總工會干部力量,以干部個人為單位,分解下達結對幫扶貧困戶任務,確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
(二)扶持項目建設標準。“百千萬工程”干部結對幫扶整合各單位資源、社會力量,從政策、資金上全力傾斜,以產業(yè)扶貧、勞務輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務輸出。動員富余勞動力以外出務工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經濟收入為參考指標,幫扶1-2年后,到2016年,人均收入達到3200元以。
(三)工作職責
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位,組織干部深入村組、農戶,采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發(fā)展經濟項目,增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍,樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念,強化“不等不靠不亂要,自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路,擬定發(fā)展規(guī)劃,幫助協(xié)調扶持項目并全程參與服務和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源,幫助貧困戶解決實際困難,督促其脫貧后履行償還義務。
3.結對幫扶實行一次覆蓋,逐步推進,1-2年完成,動態(tài)管理、適時更新。
4.結對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結對幫扶,為每個幫扶對象在“產業(yè)發(fā)展,教育培訓,村危房改造,基礎設施建設”等方面解決一些實際問題,幫助改善生產生活狀況,增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動,是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措,有助于社會矛盾緩和,改善黨群干群關系,促進社會和諧。同時也是改進干部做風,掌握社情民-意,提升干部職工服務能力和服務水平的需要,要高度重視結對幫扶工作的重要性,切實抓緊抓好,真正做到思想認識到位,組織發(fā)動到位,幫扶對象落實到位,工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展,實現(xiàn)社會矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力明顯加強,黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與,用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時,要主動與村協(xié)調,聽取村支部,村委會意見和建議,做到有放失,幫助一些真正困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時總結好做法,并加以推廣;對幫扶成效突出的,要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附:xx縣總工會精準扶貧結對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
扶貧幫困工作實施方案篇六
在實施某一措施的時候,我們很多時候要根據當?shù)氐膶嵉厍闆r進行進一步的修改,目的是為了更好的把方案實施落實下去。下面是小編整理的扶貧工作整改方案,可以作為您的參考。
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風整治活動進入整 改落實階段,這是活動的關鍵環(huán)節(jié)。
根據本辦活動方案的安 排,針對征求到我辦干部作風存在的突出問題,制定本整改 工作方案。
一、目標任務 針對存在的突出問題,突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長效機制三個關鍵環(huán)節(jié),使活動切實取得實踐 成果和制度成果,使干部職工作風進一步增強,從而自覺地 把活動成果轉化為做好本職工作的自覺行動,以實現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內容和措施 根據查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措, 突出特色,重在解決問題,對整改落實內容進一步目標化、 具體化、責任化、制度化。
(一)解放思想,進一步轉變思想觀念。
整改項目1:進一步解放思想,工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力,應對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。
目標:深化思想認識,為市扶貧和移民工作科學發(fā)展提供強 勁動力。
措施:(1)繼續(xù)堅持學習,不斷深化認識,使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結合實際,加強對扶貧和移民干部隊伍的培訓,不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強宣傳引 導,進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來,不斷增 強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) (二)建章立制,完善扶貧和移民的工作體制。
整改項目2:建立健全激勵約束機制,建立工作目標考核 體系,重點解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效 機制的問題。
目標:使各級更加重視扶貧和工作,把扶貧和 移民作為一項重要工作來抓。
措施:(1)進一步完善財政扶 貧資金績效考評體系,對財政扶貧資金的使用和管理進行嚴 格管理,提高財政扶貧資金的使用效益。
(2)進一步完善扶 貧開發(fā)工作考核,按照省里的要求,對各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領導小組進行考核,考核結果在全市范圍予以通報,并 作為下一年度項目資金安排的重要依據。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點村的工作目標考評,考 評結果作為下年上報項目和資金安排的重要依據。
(牽頭領 導:毛向東、賴遂寧;責任部門:計財科;整改時限:中期) 整改項目3:建立健全學習制度,重點解決部分黨員干部 學習不主動、不系統(tǒng)、不深入的問題。
目標:實現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學習的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化,努力打造學習 型班子和學習型機關,著力提高全系統(tǒng)用理論指導工作的水平。
措施:(1)結合實際,建立健全領導班子學習制度、黨 員學習制度、機關干部學習制度以及對領導班子和機關的理 論學習的督查制度等。
(2)從 月份開始,嚴格按照建立的制度開展學習,將制度貫徹落實好。
(牽頭領導:徐龍; 責任部門:綜合科;整改時限:近期) 整改項目4:建立健全督查機制,重點解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時和數(shù)據不準確等現(xiàn)象。
目標: 確保各項工作落實到位,促進政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機關各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。
(2) 對機關各科室下基層一線督查情況進行登記統(tǒng)計。
(3)全市 范圍內的專項督查要將督查結果進行通報。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) 整改項目5:建立健全機關管理的各項規(guī)章制度,重點解 決機關管理中制度不明確、制度不嚴格的問題。
目標:使機 關管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進一步完善機關財務、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實,做到以制度建設促進工作發(fā)展。
(牽頭領導:徐龍;責任 部門:綜合科、計財科;整改時限:近期) (三)加強作風建設,著力干部作風建設上抓出成效。
整改項目6:加強干部隊伍建設。
目標:打造一支戰(zhàn)斗力 強、作風過硬的扶貧干部隊伍。
措施:(1)始終把思想建設 擺在第一位,認真學習黨的理論知識和科學發(fā)展觀,認真學習好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神,學習好有關 扶貧開發(fā)的業(yè)務知識,不斷深化黨員干部的思想認識,努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強能 力建設。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力,提高 為貧困群眾服務的水平,爭先創(chuàng)優(yōu),力爭各項工作在全省排 在前列。
(3)加強作風建設。
結合學習實踐科學發(fā)展觀活動 和機關效能年活動,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力開展機關效 能建設,繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位,促扶貧發(fā)展”活動,切實 改進工作作風,提高機關工作效率。
(4)加強紀律建設。
嚴 格遵守黨紀國法,遵守單位的各項規(guī)章制度。
艱苦奮斗,厲 行節(jié)約。
(牽頭領導:毛向東、徐龍;責任部門:各科室;整 改時限:中長期) 三、方法步驟 根據市委作風整治辦公室的統(tǒng)一安排,我辦整改工作從5 月上旬開始,到5 月底基本結束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設開放繁榮秀美幸福新”為主題,對照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項 目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明 確整改落實責任領導和責任科室,實行“銷號整改”承諾制, 使整改工作有章可循。
整改方案經辦黨組審定后在一定范圍內公開。
(二)認真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實方案的要求,集中力量解決干部作風上存在的突出問題,并在進一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法,建立健全適合科學發(fā)展觀的工作機制,著 重提高工作效能,改進工作作風,推動扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺帳制度,明確整改落實的具體措施和責任; 推行整改跟蹤督查制度,對重點整改問題實行跟蹤督辦,抓 好落實;及時研究整改工作中存在的突出問題,扎實推進整 改工作。
同時采取適當方式,把存在問題、責任單位和責任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向群 眾公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實整改措施結合起來,屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的,要有針對性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的,要建立切實可行的制度,特別要著手研究制定推動干 部作風建設迫切需要的新制度、新機制。
及時總結活動中形 成的好經驗、好做法,將成功做法制度化、具體經驗系統(tǒng)化, 努力形成保障和促進科學發(fā)展的長效機制。
四、工作要求1、切實加強領導。
以高度的政治責任感,精心組織,周 密部署,切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好,抓出成效。
黨 員領導干部特別是“一把手”要深度參與,善始善終,切實 發(fā)揮表率作用,推動整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學習。
緊密聯(lián)系當前國際國內經濟形勢的發(fā) 展變化,聯(lián)系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風實際, 進一步深化學習,始終保持學習的正確方向,積極應對扶貧 和移民工作的新形勢新變化,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇, 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。
把搞好活動與推動我市扶貧和移民工 作科學發(fā)展相結合,與推動廣大黨員特別是黨員領導干部講 黨性、重品行、作表率相結合,把黨員干部在學習實踐活動 中激發(fā)的熱情轉化為推動各項工作任務完成的強大動力。
正 確認識和處理推進活動與做好當前各項工作的關系,切實做 到兩手抓、兩不誤、兩促進。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構建社會主義和諧社會為基礎,以貧困群眾得實惠為目的,以“整體搬得出、長期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標,對居住在深山區(qū)、地質災害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾,積極穩(wěn)妥地、有計劃地進行移民搬遷。
通過轉變搬遷群眾思想觀念,引導移民搬入試驗區(qū),改善安置區(qū)基礎設施和生產條件,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高綜合發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導,群眾自愿的'原則。
對于居住在邊遠高寒深山區(qū)、地質災害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾,認真做好引導工作,激發(fā)群眾移民搬遷的愿望,通過政策引導和利益驅動,充分調動群眾的積極性,讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧,深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中,各項政策要宣傳到位,工作要做深、做細、做實,特別要注重堅持群眾自愿原則,充分尊重群眾意愿,必須是群眾自愿申請,自主決策,自愿搬遷,不搞強迫命令,不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷,集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方,堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴重、自然條件相對惡劣的居住點,優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式,堅持集中安置為主,分散安置為輔的原則,深山區(qū)和地質災害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū),退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據自身意愿,可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行,合理布局的原則。
應根據資金籌措能力和安置條件量力而行,合理確定移民規(guī)模和范圍,要注重安置方案的科學性、經濟性、合理性,著眼于科學規(guī)劃、配套建設、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方,避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū),做到一次安排就緒,不形成二次搬遷。
既解決當前脫貧,又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標任務
今年,我縣移民搬遷扶貧計劃為2000人(其中:移民進園計劃1900人和年度生態(tài)移民計劃100人),下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣,人均基本農田少,交通不便,生態(tài)環(huán)境較差,社會發(fā)展程度低,就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠山區(qū)在冊農戶日以前登記的,以戶口簿為準),必須是以自然村或居住點為單位實行整體搬遷。
地質災害區(qū)避災移民搬遷對象必須是已遭受嚴重地質災害或受嚴重地質災害威脅的農戶,且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質災害區(qū)移民對象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)),試驗區(qū)配套學校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎設施,配套設施由相關部門同步規(guī)劃建設。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學校、近醫(yī)院,生活條件相對較好的地方,也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
扶貧幫困工作實施方案篇七
為了深入貫徹各級扶貧和碭山縣教育扶貧精神,確保教育精準扶貧工作有效開展,保障家庭貧困學生正常接收各級各類教育,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導、社會參與的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施
1.落實好義務教育階段四免一補政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生與非寄宿補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育各項惠民政策,落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準扶貧工作。
三、組織保障
組 長:盧光成
副組長:楊愛軍(分管小學)
鄧具賢(園長,分管幼兒園)
成 員:吳雯雯 匡莉 楊繼紅 劉露萍 魏麗 楊保剛
秦瑞 徐冬冬 程德玲 李超 李玉武
(二)保證資金落實到位。對于撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等,要及時精準發(fā)放到學生手里。(三)建立信息臺賬。學校在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生的資料數(shù)據庫、貧困家庭勞動力數(shù)據庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。充分利用手機短信、微信、qq、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學校
二0一七年九月
傘陂鎮(zhèn)陳集學校 教育扶貧領導小組
組
副 組
成
鄧具賢(園長,分管幼兒園)吳雯雯
長:盧光成(校長,主管全校)
長:楊愛軍(主任,分管小學)
員:傘陂鎮(zhèn)陳集學校教育扶貧包保制度
為深入貫徹落實教育扶貧工作在脫貧攻堅中的重要作用,進一步明確教育扶貧包保工作職責和任務,確保教育扶貧包保工作組織有力,根據我校實際,特制定包保制度。
一、總體要求
根據碭山縣教體局教育扶貧相關文件精神,以“治貧先治愚,扶貧先扶智”為宗旨,建立精準扶貧包保工作機制,對建檔立卡家庭困難學生精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,實現(xiàn)從學前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學生資助全覆蓋,并及時足額通過“一卡通”發(fā)放到戶,確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學,做到教育扶貧工作群眾滿意度 100%。
二、聯(lián)系對象
以建檔立卡家庭困難學生為扶貧攻堅的主要對象。
三、工作任務
查、核實,確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。
5、制定幫扶計劃。包保教師要不斷改進工作方法,創(chuàng)新活動載體,認真傾聽建檔立卡戶的意見、建議,找準其存在問題的結癥和根源,為其制定切實可行的幫扶計劃和措施,盡最大努力為他們提供政策、技術、信息等方面的服務。
6、嚴格紀律要求。包保教師每月入戶不少于1次,每季度小結一次個人包保工作,每半年至少撰寫1篇心得體會或包保感言,并及時主動向學校分管領導匯報工作進展情況。真正做到帶著感情、懷著愛心常下去、真下去、辦實事、破難題、求實效,堅持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤,達到精準扶貧脫貧的目的。學校將采取調查走訪、隨機暗訪、群眾滿意度測評等多種形式,對教師的工作態(tài)度、工作實績進行考核,提出評鑒意見。對工作成效明顯的領導和教師進行表彰,對工作不力、群眾滿意度不高的包村領導和教師通報批評,限期整改,確保取得實效。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學校 2017、9
扶貧幫困工作實施方案篇八
根據屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治,就是維護組織權威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務,在關鍵時刻挺身而出,敢當先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體:領導班子為責任主體,一把手負總責,具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備,有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據實際而定。
七、嚴格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務,
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任,在其個人年度獎金數(shù)額內扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據。
2012年5月8日
主題詞:殘聯(lián) 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室 2012年5月8日 印5份
1.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案
2.
易地扶貧搬遷安置方案
3.
易地扶貧搬遷工作實施方案
4.
湖北省易地扶貧搬遷工作實施方案
5.
易地移民搬遷實施方案
6.
易地扶貧實施方案
7.
移民搬遷扶貧方案
8.
扶貧搬遷實施方案
扶貧幫困工作實施方案篇一
為了深入貫徹落實健康扶貧工作,提高貧困人員的健康水平,緊緊圍繞因病致貧因病返貧,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定此方案。
一、目標任務
通過三年攻堅五年達標,完成全鄉(xiāng)健康扶貧工作任務。到2020年,全縣農村貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,農村貧困人口患病得到有效的治療,個人就醫(yī)費用負擔大幅減輕,農村貧困地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效的控制。婦嬰死亡率降低,人的預期壽命提高。我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系進一步健全,服務能力提高,使農村人口看得起病,看得上病,看得好病,少得病,不得病的期盼基本實現(xiàn),因病致貧因病返貧問題得到有效的解決。
二、重點任務
充分發(fā)揮基本醫(yī)療,大病保險及大病救助的三重保障作用,對農村建檔立卡貧困人口,以及特困供養(yǎng)人員,最低生活保障家庭成員,低收入家庭的重病患者,60歲以上老年人和獨生子女傷殘,死亡家庭父母,因醫(yī)療自費用過高導致家庭無力承擔的患者,實行政策傾斜,提高醫(yī)療救助水平,切實減輕負擔。對貧困患者實行先診療,后付費,住院不用繳押金,一站式信息交換出院即刻結算。
加強衛(wèi)生服務體系的建設,加強優(yōu)秀的衛(wèi)生人才到貧困地區(qū)去工作,提高醫(yī)務工作者待遇,落實好艱邊地區(qū)的津貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助等,落實衛(wèi)生技術人員晉升職稱政策,對貧困地區(qū)醫(yī)務人員晉升職稱予以大力傾斜。
對醫(yī)院實行對口幫扶。與婦幼保健院簽定幫扶協(xié)議,婦幼派來大夫為我院第一副院長,建合科室建設,提高醫(yī)療水平。
三、
組織保障
提高思想認識,加強組織領導,落實部門責任,形成攻堅合力。
2021年健康扶貧自查評估工作方案
縣健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作方案
**鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧志愿者義診活動計劃
健康教育工作方案
扶貧幫困工作實施方案篇二
為貫徹省、市、縣20xx年基層建設工作安排,根據我辦負責白草鎮(zhèn)桃陽村基層建設年活動的具體情況,結合桃陽村及我辦實際,按照基層建設年六項任務的要求,特制定農業(yè)辦幫扶白草鎮(zhèn)桃陽村工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住打造環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū)機遇,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,以干部下基層為抓手,以發(fā)展農村經濟、確保農民增收為重點,以實施幸福鄉(xiāng)村計劃為重要載體,以統(tǒng)籌推進“三農”工作為基礎,推行農村社會管理“四個覆蓋”,使基層組織更加堅強,運行機制更加規(guī)范,發(fā)展思想更加清晰,社會環(huán)境更加和諧,突出問題得到解決,為建設“實力赤城”、“魅力赤城”、“和諧赤城”實現(xiàn)“強縣名鎮(zhèn)”目標,奠定堅實的群眾基礎和組織基礎。
二、幫扶項目
1、建育肥牛養(yǎng)殖場,占地40畝,一次性存欄500頭。年底完成。
2、建養(yǎng)豬場一座,占地10畝,一次性存欄200頭。年底完成。
3、建養(yǎng)兔場一座,占地5畝,一次性存欄20xx頭。年底完成。
4、建村級衛(wèi)生室一個,面積30m2,年底完成。
5、建村級辦公場所一處,面積60m2,年底完成。
6、在全村實施測土配方施肥全覆蓋,9月底完成。
7、建設農村沼氣池100個,10月底完成。
8、完成農業(yè)實用新技術培訓、完成農村勞動力轉移培訓,年底完成。
9、修建護村護地壩20xx米,年底完成。
10、村街道硬化20xx米,改善人居環(huán)境,年底完成。
11、打機井數(shù)眼并配套,解決旱年水澆地問題,年底完成。
三、工作重點
根據桃陽村實際和農業(yè)辦特點,幫扶工作的重點項目有如下幾項:
1、在全村實施測土配方施肥全覆蓋。由我辦土肥站幫助實施,今年9月底完成。
2、建設農村沼氣池100個,由我辦新能源辦公室?guī)椭鷮嵤甑淄瓿伞?BR> 3、完成農業(yè)實用新技術培訓,完成農村勞動力轉移培訓,由農廣校幫助實施,年底完成。
4、修建護村護地壩20xx米,由農業(yè)辦執(zhí)法大隊幫助完成。
5、建村級辦公場所一處,面積60m2,由農業(yè)辦辦公室?guī)椭瓿伞?BR> 6、打機井數(shù)眼并配套,解決旱年人畜飲水及澆地問題,由農業(yè)辦協(xié)調縣農開辦幫助實施。
四、保證措施
1、加強領導:農業(yè)辦成立幫扶領導小組,局長郭光所為組長,副局長趙文清為常務副組長,其他領導為副組長,各股站長為成員,全面啟動幫扶工作。
2、由副局長趙文清親自掛帥,深入到桃陽村駐村,切實加強村里各項工作的部署,落實。
3、各股站要各負其責,根據本股站的特點及幫助任務,及早將工作落列入規(guī)劃,有計劃有步驟地分部實施。力爭如期保質保量完成幫扶任務。
4、由局領導親自出面,與縣里有關單位碰頭、協(xié)調,力爭使有關單位出面出力,協(xié)助完成。
5、我辦將今年的幫扶任務列入目標考核之列,把完成任務的好壞做為今年對各股站的重點考核對象,以督促各股站盡心盡力,共同完成幫扶任務。
扶貧幫困工作實施方案篇三
為認真貫徹落實縣委十屆八次全會和縣扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會精神,全力打好扶貧“雙到”硬仗,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,加快綠色的經濟崛起,建設宜居幸福新,特制定本方案。
一、總體目標
通過落實主體責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調,完善幫扶方案,加大幫扶力度,提升開發(fā)水平,確保20xx年被幫扶的80%(70戶)有勞動能力的貧困戶人均純收入達到2500元,基本實現(xiàn)“八個確?!?被幫扶的貧困村的集體經濟收入達到3萬元,基本改變落后面貌。
二、工作重點
(一)突出抓基礎工作,確保有序推進。主動與幫扶單位溝通聯(lián)系,組織駐村工作組繼續(xù)深入調研,進一步了解貧困村經濟收入、基礎設施建設、貧困戶生產生活狀況等情況,結合實際,科學制定今年的扶貧工作計劃。同時,及時完善電腦資料檔案,對已實施的項目及時錄入電腦,實行動態(tài)管理,確保檔案資料收集齊全、數(shù)據詳實準確可靠,及時反映幫扶成效,為迎接上級考評打下基礎。
(二)突出抓產業(yè)扶貧,加快脫貧步伐。一是計劃投入資金85萬元,采取入股水電站分紅、興辦經濟實體等方式,穩(wěn)定增加貧困村集體經濟收入。二是以建設產業(yè)發(fā)展平臺為抓手,結合貧困村實際,找準有效幫扶方式,扶持發(fā)展蜜柚種植、禽畜養(yǎng)殖等項目,積極構建與特色主導產業(yè)對接、與農業(yè)龍頭企業(yè)對接的產業(yè)發(fā)展體系,做到村有主導產業(yè)、戶有致富項目、市場機制健全,使每個貧困村有1家以上龍頭企業(yè)或合作社與之對接發(fā)展。三是引進企業(yè)在xx村興辦千畝蜜柚場、在xx村興辦大型養(yǎng)雞場和在密坑村興辦大型養(yǎng)兔場,輻射帶動周邊農戶發(fā)展蜜柚種植和雞兔養(yǎng)殖,增加貧困戶收入。
(三)突出抓設施完善,改善村容村貌。按照“多個一點”的方法積極籌措資金,加大貧困村基礎設施建設力度。一是完成貧困村村莊整治規(guī)劃,提升新農村建設水平。二是解決行路難問題。在實現(xiàn)自然村通機耕路的基礎上,今年計劃投入資金143萬元,完成貧困村自然村道路硬底化改造4.15公里。三是解決用水難問題。今年計劃解決1個村112人安全衛(wèi)生飲用水問題,興修水圳、陂頭8條(座),改善農田灌溉面積800畝。四是繼續(xù)推進大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播等公共設施建設,促進貧困村的基本生產生活環(huán)境有大改善。五是積極開展“潔凈家園”創(chuàng)建活動,今年計劃投入資金11.5萬元抓好貧困村垃圾收集、清運和處理設施建設,實現(xiàn)村容村貌整潔、衛(wèi)生的目標。六是實行重建與修繕相結合、政府(幫扶單位)補助與貧困戶自籌相結合,組織實施貧困戶危房改造,確保按時完成54戶貧困戶危房改造工作任務。
(四)突出抓宣傳教育,加強技能培訓。一是進一步加大宣傳力度,積極引導貧困村、貧困戶搶抓發(fā)展機遇,增強脫貧信心,破除“等、靠、要”思想,在外力的幫助下,通過自力更生、艱苦奮斗加快脫貧致富。二是繼續(xù)抓好貧困戶勞動力技能培訓轉移就業(yè)工作,特別是抓好貧困家庭中有勞動能力青壯年的定向培訓、短期培訓,確保有意愿的貧困家庭都能接受免費技能培訓,提高轉移就業(yè)能力,促進轉移就業(yè)增收。今年計劃組織157名貧困家庭勞動力參加免費職業(yè)技術培訓,實現(xiàn)轉移就業(yè)75人。三是加強種養(yǎng)實用技術培訓。今年計劃投入資金10.4萬元,組織舉辦貧困戶種養(yǎng)實用技術培訓班和開展“三下鄉(xiāng)”、“送農技上門”等活動,確保在家從事農業(yè)生產的貧困家庭勞動力能接受免費技能培訓2次以上,學會一至兩門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能。四是把初中生鞏固率和高中階段教育毛入學率列入績效考核內容,每月考核,嚴格檢查,確保貧困戶子女不發(fā)生因貧輟學。五是大力開展扶貧助學,今年計劃籌集助學資金13萬元,資助95名貧困家庭學生完成各階段的學歷教育。六是開展智力扶貧,實現(xiàn)有意愿的農村貧困家庭子女初中畢業(yè)生免費入讀智力扶貧技工學校。
(五)突出抓保障幫扶,改善生活條件。建立貧困戶基本生活保障機制,對老、弱、病、殘無勞動致富能力的貧困戶,實施救濟式扶貧。一是加大落實農村低保政策工作力度,目前,符合低保政策的農村貧困家庭人口已全部納入低保,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。二是積極籌措資金,把60周歲以上的仍未參加農村養(yǎng)老保險的61戶貧困戶家庭老年人全部納入農村社會養(yǎng)老保險體系;貧困村貧困戶家庭全部參加農村合作醫(yī)療;對符合救助條件的特困農民實行醫(yī)療救助。同時,完善村級衛(wèi)生站建設,加快實現(xiàn)“小病不出村”。
(六)突出抓資金監(jiān)管,確保專款專用。積極開展“扶貧濟困日”活動,廣籌幫扶資金,整合各種資源,加大投入力度,確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾收運、義務教育、農田灌溉設施、危房改造等工作任務。同時,嚴控扶貧資金的投向和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理,確保專款專用、高效使用,最大限度地發(fā)揮效益。
(七)突出抓示范帶動,提高扶貧實效。重點建設好xx村萬只養(yǎng)雞場、xx村千畝蜜柚場和密坑村千只養(yǎng)兔場等產業(yè)幫扶示范點,每村辦好3戶示范戶,推動產業(yè)幫扶上水平。
(八)突出抓基層黨建,強化組織保障。圍繞“雙到”工作,深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,創(chuàng)建有效載體,充分發(fā)揮圍繞中心、服務“雙到”的積極作用。扎實做好村“兩委”換屆選舉工作,進一步加強貧困村領導班子和黨員干部隊伍建設,增強貧困村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
三、保障措施
(二)加強責任落實。實行“一把手”親自抓,鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭掛村辦點和掛村幫戶,鎮(zhèn)機關干部全部安排到村到戶,集中時間、集中資源、集中力量,全力打好扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)。同時,堅持每月召開扶貧“雙到”工作匯報會,由鎮(zhèn)分管領導、駐村領導匯報各村的扶貧開發(fā)工作;每季度召開扶貧“雙到”工作座談會,加強情況溝通,交流工作經驗,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,推動各項幫扶措施得到落實,并取得明顯成效。
(三)加強督查問責。成立由常務副鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長的扶貧開發(fā)“雙到”工作督查組,嚴格按照《xx鎮(zhèn)扶貧“雙到”包村包戶責任制考評辦法》,加強對各村扶貧開發(fā)“雙到”工作實施、落實情況的督查考評,定期予以通報。對工作抓得緊、抓得好的,給予表揚;對工作不落實、考核不達標的責任人進行問責。
扶貧幫困工作實施方案篇四
開展幫扶工作,需堅持、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律,揚長避短,量力而行。下面是小編為您整理的村扶貧工作實施方案,希望對大家有所幫助!
根據珠海市委、市政府《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求,為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作,完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務,確?!半p到”扶貧工作落到實處,我司接到任務后,黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔任主要領導,黨委書記徐榮同志具體負責,并抽調4名骨干迅速成立了扶貧工作領導小組。
一、指導思想、目的及基本原則
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶,責任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,堅持科學發(fā)展觀,全面調動社會各界共建“和諧社會主義新農村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神,努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標,力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
通過扶貧工作實踐,把黨對農村建設的思想、恩情和共產黨始終為人民服務的宗旨體現(xiàn)出來,把為農村辦好事、辦實事,實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來,把華發(fā)集團辦實事、求實效,響應號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來,為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領導的原則。
在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。
充分利用有限的資金,科學規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。
扶貧工作應與當?shù)攸h委政府結合起來,以當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關農村規(guī)劃為基礎,大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。
扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經濟等全方位入手,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧,村集體經濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經濟與個人脫貧相結合的原則。
在扶貧幫困和發(fā)展集體經濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施,為此,幫助他們科學規(guī)劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導其實現(xiàn)脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經濟結構的調整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村,年均收入不過1.4萬元,村里的基礎設施建設經費全靠上級撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經濟能力,發(fā)展村集體經濟、調整村經濟結構、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。
因此,幫助山美村規(guī)劃新農村建設藍圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿市場,組織村民發(fā)展集體經濟,從而達到增加村集體和村民經濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農村建設整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的`整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環(huán)境保護意識差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
因此,整治村容村貌是新農村規(guī)劃不可缺少的重點內容,爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責機制,籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路,也是實現(xiàn)新農村建設長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農村面貌的重要舉措。
5、基本農田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農民看不希望,加之村里建設沒有規(guī)劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
因此,保護基本農田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急,使農田被擠占的問題得以解決,同時使新村規(guī)劃建設有、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設。
大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。
山美村至所以貧窮落后,歷屆領導班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農村建設事業(yè)的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動攻堅力度欠強,導致長期貧困而得不到改善。
因此,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務、方法步驟及總體目標
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當?shù)卣嚓P部門對山美村新村建設作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術,變廢為寶,將山里礦渣進行利用,與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治,并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,并解決就業(yè)及轉移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。
要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理,并由責任單位會同相關部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質量,嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關規(guī)定,嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金專款專用、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當?shù)攸h委政府的工作結合起來,扶貧結果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是,因地制宜。
考察落實扶貧項目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結合當?shù)貙嶋H,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風,努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
六、附件
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
2、山美村扶貧項目可行性報告
3、山美村集貿市場及中心公園規(guī)劃圖
根據永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務,在唐能武副市長的領導下,成立了由市信經委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
一、指導思想
按照湖南省《關于加強新形勢下貧困地區(qū)農村基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市“建設扶貧”活動的部署,深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動貧困地區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的
通過扶貧工作實踐,著力建設好村級組織建設,強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農村基礎設施建設、農村經濟建設、精神文明建設,改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經濟救助。
洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設方面。
扶貧幫困工作實施方案篇五
附件:
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
(一)建檔立卡與信息化建設
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各省(區(qū)、市)根據國家統(tǒng)計局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作,相關數(shù)據錄入電腦,聯(lián)網運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內原有信息系統(tǒng),建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市)負責,2015年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目
各省(區(qū)、市)在總結經驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性,加強監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的'精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌
建設中國扶貧網,將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,互聯(lián)共享,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據實際,搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計,各級扶貧部門組織實施,2015年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策,各?。▍^(qū)、市)負責制定實施方案,于2015年9月底前完成。
(六)建立精準扶貧考核機制。 健全貧困縣精準扶貧考核機制,建立貧困縣約束機制,研究重點縣退出機制。
貧考核的內容、指標,并合理確定分值權重。
(15)國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部,2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制,實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識,統(tǒng)一思想,把精準扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強組織領導
各級扶貧開發(fā)領導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設,加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量,保障工作經費,改善工作條件,提高工作效能。
(三)強化責任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則,逐級
分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協(xié)調、指導和服務工作;相關行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
**市移動分公司
為了全面貫徹落實黨的精神,根據**農村工作會議精神,開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為確保此次工作真正落實到實處,結合我公司實際,特制定本方案。
一、指導思想
組織干部深入農村,深入群眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯(lián)系服務群眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風,工作作風和生活作風。促進我市經濟社會轉型跨越發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”期間農民收入翻番目標。
二、工作目標、
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風,真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質的提升和作風的轉變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務
1、留下一個電話。干部住村后,要主動與住村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質服務。
2、摸查一個問題。住村干部要走訪農戶并記好“民情日記”,幫助住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村實際情況,找準項目,協(xié)調資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事。
4、建好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標準制作“村級組織活動場所”牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
5、設好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設攤點,服務態(tài)度端正。
7、弄好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用,制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃,建立住村干部選派、考核、獎懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長效機制。
2、建立機制。住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。不給基層增添負擔。嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神,按照精準扶貧的新思路,大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務,以干部結對幫扶、產業(yè)扶持、農村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進扶貧開發(fā)工作。
組 長:xxx 縣總工會常務副主席
副組長:xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員:xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責人
三、工作任務和幫扶內容
(一)工作任務
對長嶺村全村開展結對幫扶,形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質和生存發(fā)展能力。通過1-2年結對幫扶,全面改善農村貧困群眾生產生活條件,到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
(二)工作內容
(一)結對幫扶。結合縣總工會干部力量,以干部個人為單位,分解下達結對幫扶貧困戶任務,確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
(二)扶持項目建設標準。“百千萬工程”干部結對幫扶整合各單位資源、社會力量,從政策、資金上全力傾斜,以產業(yè)扶貧、勞務輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務輸出。動員富余勞動力以外出務工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經濟收入為參考指標,幫扶1-2年后,到2016年,人均收入達到3200元以。
(三)工作職責
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位,組織干部深入村組、農戶,采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發(fā)展經濟項目,增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍,樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念,強化“不等不靠不亂要,自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路,擬定發(fā)展規(guī)劃,幫助協(xié)調扶持項目并全程參與服務和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源,幫助貧困戶解決實際困難,督促其脫貧后履行償還義務。
3.結對幫扶實行一次覆蓋,逐步推進,1-2年完成,動態(tài)管理、適時更新。
4.結對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結對幫扶,為每個幫扶對象在“產業(yè)發(fā)展,教育培訓,村危房改造,基礎設施建設”等方面解決一些實際問題,幫助改善生產生活狀況,增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動,是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措,有助于社會矛盾緩和,改善黨群干群關系,促進社會和諧。同時也是改進干部做風,掌握社情民-意,提升干部職工服務能力和服務水平的需要,要高度重視結對幫扶工作的重要性,切實抓緊抓好,真正做到思想認識到位,組織發(fā)動到位,幫扶對象落實到位,工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展,實現(xiàn)社會矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力明顯加強,黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與,用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時,要主動與村協(xié)調,聽取村支部,村委會意見和建議,做到有放失,幫助一些真正困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時總結好做法,并加以推廣;對幫扶成效突出的,要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附:xx縣總工會精準扶貧結對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
扶貧幫困工作實施方案篇六
在實施某一措施的時候,我們很多時候要根據當?shù)氐膶嵉厍闆r進行進一步的修改,目的是為了更好的把方案實施落實下去。下面是小編整理的扶貧工作整改方案,可以作為您的參考。
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風整治活動進入整 改落實階段,這是活動的關鍵環(huán)節(jié)。
根據本辦活動方案的安 排,針對征求到我辦干部作風存在的突出問題,制定本整改 工作方案。
一、目標任務 針對存在的突出問題,突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長效機制三個關鍵環(huán)節(jié),使活動切實取得實踐 成果和制度成果,使干部職工作風進一步增強,從而自覺地 把活動成果轉化為做好本職工作的自覺行動,以實現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內容和措施 根據查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措, 突出特色,重在解決問題,對整改落實內容進一步目標化、 具體化、責任化、制度化。
(一)解放思想,進一步轉變思想觀念。
整改項目1:進一步解放思想,工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力,應對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。
目標:深化思想認識,為市扶貧和移民工作科學發(fā)展提供強 勁動力。
措施:(1)繼續(xù)堅持學習,不斷深化認識,使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結合實際,加強對扶貧和移民干部隊伍的培訓,不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強宣傳引 導,進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來,不斷增 強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) (二)建章立制,完善扶貧和移民的工作體制。
整改項目2:建立健全激勵約束機制,建立工作目標考核 體系,重點解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效 機制的問題。
目標:使各級更加重視扶貧和工作,把扶貧和 移民作為一項重要工作來抓。
措施:(1)進一步完善財政扶 貧資金績效考評體系,對財政扶貧資金的使用和管理進行嚴 格管理,提高財政扶貧資金的使用效益。
(2)進一步完善扶 貧開發(fā)工作考核,按照省里的要求,對各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領導小組進行考核,考核結果在全市范圍予以通報,并 作為下一年度項目資金安排的重要依據。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點村的工作目標考評,考 評結果作為下年上報項目和資金安排的重要依據。
(牽頭領 導:毛向東、賴遂寧;責任部門:計財科;整改時限:中期) 整改項目3:建立健全學習制度,重點解決部分黨員干部 學習不主動、不系統(tǒng)、不深入的問題。
目標:實現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學習的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化,努力打造學習 型班子和學習型機關,著力提高全系統(tǒng)用理論指導工作的水平。
措施:(1)結合實際,建立健全領導班子學習制度、黨 員學習制度、機關干部學習制度以及對領導班子和機關的理 論學習的督查制度等。
(2)從 月份開始,嚴格按照建立的制度開展學習,將制度貫徹落實好。
(牽頭領導:徐龍; 責任部門:綜合科;整改時限:近期) 整改項目4:建立健全督查機制,重點解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時和數(shù)據不準確等現(xiàn)象。
目標: 確保各項工作落實到位,促進政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機關各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。
(2) 對機關各科室下基層一線督查情況進行登記統(tǒng)計。
(3)全市 范圍內的專項督查要將督查結果進行通報。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) 整改項目5:建立健全機關管理的各項規(guī)章制度,重點解 決機關管理中制度不明確、制度不嚴格的問題。
目標:使機 關管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進一步完善機關財務、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實,做到以制度建設促進工作發(fā)展。
(牽頭領導:徐龍;責任 部門:綜合科、計財科;整改時限:近期) (三)加強作風建設,著力干部作風建設上抓出成效。
整改項目6:加強干部隊伍建設。
目標:打造一支戰(zhàn)斗力 強、作風過硬的扶貧干部隊伍。
措施:(1)始終把思想建設 擺在第一位,認真學習黨的理論知識和科學發(fā)展觀,認真學習好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神,學習好有關 扶貧開發(fā)的業(yè)務知識,不斷深化黨員干部的思想認識,努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強能 力建設。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力,提高 為貧困群眾服務的水平,爭先創(chuàng)優(yōu),力爭各項工作在全省排 在前列。
(3)加強作風建設。
結合學習實踐科學發(fā)展觀活動 和機關效能年活動,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力開展機關效 能建設,繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位,促扶貧發(fā)展”活動,切實 改進工作作風,提高機關工作效率。
(4)加強紀律建設。
嚴 格遵守黨紀國法,遵守單位的各項規(guī)章制度。
艱苦奮斗,厲 行節(jié)約。
(牽頭領導:毛向東、徐龍;責任部門:各科室;整 改時限:中長期) 三、方法步驟 根據市委作風整治辦公室的統(tǒng)一安排,我辦整改工作從5 月上旬開始,到5 月底基本結束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設開放繁榮秀美幸福新”為主題,對照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項 目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明 確整改落實責任領導和責任科室,實行“銷號整改”承諾制, 使整改工作有章可循。
整改方案經辦黨組審定后在一定范圍內公開。
(二)認真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實方案的要求,集中力量解決干部作風上存在的突出問題,并在進一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法,建立健全適合科學發(fā)展觀的工作機制,著 重提高工作效能,改進工作作風,推動扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺帳制度,明確整改落實的具體措施和責任; 推行整改跟蹤督查制度,對重點整改問題實行跟蹤督辦,抓 好落實;及時研究整改工作中存在的突出問題,扎實推進整 改工作。
同時采取適當方式,把存在問題、責任單位和責任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向群 眾公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實整改措施結合起來,屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的,要有針對性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的,要建立切實可行的制度,特別要著手研究制定推動干 部作風建設迫切需要的新制度、新機制。
及時總結活動中形 成的好經驗、好做法,將成功做法制度化、具體經驗系統(tǒng)化, 努力形成保障和促進科學發(fā)展的長效機制。
四、工作要求1、切實加強領導。
以高度的政治責任感,精心組織,周 密部署,切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好,抓出成效。
黨 員領導干部特別是“一把手”要深度參與,善始善終,切實 發(fā)揮表率作用,推動整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學習。
緊密聯(lián)系當前國際國內經濟形勢的發(fā) 展變化,聯(lián)系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風實際, 進一步深化學習,始終保持學習的正確方向,積極應對扶貧 和移民工作的新形勢新變化,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇, 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。
把搞好活動與推動我市扶貧和移民工 作科學發(fā)展相結合,與推動廣大黨員特別是黨員領導干部講 黨性、重品行、作表率相結合,把黨員干部在學習實踐活動 中激發(fā)的熱情轉化為推動各項工作任務完成的強大動力。
正 確認識和處理推進活動與做好當前各項工作的關系,切實做 到兩手抓、兩不誤、兩促進。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構建社會主義和諧社會為基礎,以貧困群眾得實惠為目的,以“整體搬得出、長期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標,對居住在深山區(qū)、地質災害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾,積極穩(wěn)妥地、有計劃地進行移民搬遷。
通過轉變搬遷群眾思想觀念,引導移民搬入試驗區(qū),改善安置區(qū)基礎設施和生產條件,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高綜合發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導,群眾自愿的'原則。
對于居住在邊遠高寒深山區(qū)、地質災害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾,認真做好引導工作,激發(fā)群眾移民搬遷的愿望,通過政策引導和利益驅動,充分調動群眾的積極性,讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧,深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中,各項政策要宣傳到位,工作要做深、做細、做實,特別要注重堅持群眾自愿原則,充分尊重群眾意愿,必須是群眾自愿申請,自主決策,自愿搬遷,不搞強迫命令,不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷,集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方,堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴重、自然條件相對惡劣的居住點,優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式,堅持集中安置為主,分散安置為輔的原則,深山區(qū)和地質災害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū),退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據自身意愿,可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行,合理布局的原則。
應根據資金籌措能力和安置條件量力而行,合理確定移民規(guī)模和范圍,要注重安置方案的科學性、經濟性、合理性,著眼于科學規(guī)劃、配套建設、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方,避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū),做到一次安排就緒,不形成二次搬遷。
既解決當前脫貧,又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標任務
今年,我縣移民搬遷扶貧計劃為2000人(其中:移民進園計劃1900人和年度生態(tài)移民計劃100人),下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣,人均基本農田少,交通不便,生態(tài)環(huán)境較差,社會發(fā)展程度低,就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠山區(qū)在冊農戶日以前登記的,以戶口簿為準),必須是以自然村或居住點為單位實行整體搬遷。
地質災害區(qū)避災移民搬遷對象必須是已遭受嚴重地質災害或受嚴重地質災害威脅的農戶,且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質災害區(qū)移民對象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)),試驗區(qū)配套學校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎設施,配套設施由相關部門同步規(guī)劃建設。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學校、近醫(yī)院,生活條件相對較好的地方,也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
扶貧幫困工作實施方案篇七
為了深入貫徹各級扶貧和碭山縣教育扶貧精神,確保教育精準扶貧工作有效開展,保障家庭貧困學生正常接收各級各類教育,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導、社會參與的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施
1.落實好義務教育階段四免一補政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生與非寄宿補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育各項惠民政策,落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準扶貧工作。
三、組織保障
組 長:盧光成
副組長:楊愛軍(分管小學)
鄧具賢(園長,分管幼兒園)
成 員:吳雯雯 匡莉 楊繼紅 劉露萍 魏麗 楊保剛
秦瑞 徐冬冬 程德玲 李超 李玉武
(二)保證資金落實到位。對于撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等,要及時精準發(fā)放到學生手里。(三)建立信息臺賬。學校在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生的資料數(shù)據庫、貧困家庭勞動力數(shù)據庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。充分利用手機短信、微信、qq、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學校
二0一七年九月
傘陂鎮(zhèn)陳集學校 教育扶貧領導小組
組
副 組
成
鄧具賢(園長,分管幼兒園)吳雯雯
長:盧光成(校長,主管全校)
長:楊愛軍(主任,分管小學)
員:傘陂鎮(zhèn)陳集學校教育扶貧包保制度
為深入貫徹落實教育扶貧工作在脫貧攻堅中的重要作用,進一步明確教育扶貧包保工作職責和任務,確保教育扶貧包保工作組織有力,根據我校實際,特制定包保制度。
一、總體要求
根據碭山縣教體局教育扶貧相關文件精神,以“治貧先治愚,扶貧先扶智”為宗旨,建立精準扶貧包保工作機制,對建檔立卡家庭困難學生精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,實現(xiàn)從學前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學生資助全覆蓋,并及時足額通過“一卡通”發(fā)放到戶,確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學,做到教育扶貧工作群眾滿意度 100%。
二、聯(lián)系對象
以建檔立卡家庭困難學生為扶貧攻堅的主要對象。
三、工作任務
查、核實,確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。
5、制定幫扶計劃。包保教師要不斷改進工作方法,創(chuàng)新活動載體,認真傾聽建檔立卡戶的意見、建議,找準其存在問題的結癥和根源,為其制定切實可行的幫扶計劃和措施,盡最大努力為他們提供政策、技術、信息等方面的服務。
6、嚴格紀律要求。包保教師每月入戶不少于1次,每季度小結一次個人包保工作,每半年至少撰寫1篇心得體會或包保感言,并及時主動向學校分管領導匯報工作進展情況。真正做到帶著感情、懷著愛心常下去、真下去、辦實事、破難題、求實效,堅持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤,達到精準扶貧脫貧的目的。學校將采取調查走訪、隨機暗訪、群眾滿意度測評等多種形式,對教師的工作態(tài)度、工作實績進行考核,提出評鑒意見。對工作成效明顯的領導和教師進行表彰,對工作不力、群眾滿意度不高的包村領導和教師通報批評,限期整改,確保取得實效。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學校 2017、9
扶貧幫困工作實施方案篇八
根據屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治,就是維護組織權威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務,在關鍵時刻挺身而出,敢當先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體:領導班子為責任主體,一把手負總責,具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備,有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據實際而定。
七、嚴格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務,
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任,在其個人年度獎金數(shù)額內扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據。
2012年5月8日
主題詞:殘聯(lián) 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室 2012年5月8日 印5份
1.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案
2.
易地扶貧搬遷安置方案
3.
易地扶貧搬遷工作實施方案
4.
湖北省易地扶貧搬遷工作實施方案
5.
易地移民搬遷實施方案
6.
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