古街改造設(shè)計方案 危房改造督查方案

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    為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
    古街改造設(shè)計方案 危房改造督查方案篇一
    督查內(nèi)容:
    1、農(nóng)村危房改造工程的啟動情況:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實施危改戶花名冊,檢查組隨機(jī)抽查1—2個村。對資料進(jìn)行督查:資料是否齊全,真實,有無代簽現(xiàn)象,是否召開村民小組評議,評議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無鑒定農(nóng)村危房改造承諾書,無協(xié)議書,無鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任書。
    二、農(nóng)戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
    2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況:具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建;是否堅持“兩極一控”原則,極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。
    3、工程竣工和群眾入住情況:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進(jìn)度具體到實地進(jìn)行檢查工程竣工和群眾入住情況。
    (四)地災(zāi)戶的實施及搬遷情況:到涉及地災(zāi)戶的村寨實地查看、了解地災(zāi)戶的實施及搬遷入住情況。
    (五)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況:查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
    立領(lǐng)導(dǎo)小組文件,包保人員的落實和責(zé)任追究制度的建立情況,規(guī)劃編制,實施方案,實施危改對象花名冊,以戶建卡、以村建檔的.臺、卡、帳建設(shè)情況(臺、卡、帳的邏輯關(guān)系必須和實施危改對象花名冊相符),質(zhì)量監(jiān)督管理情況,以村公示情況,培訓(xùn)宣傳情況,新舊圖片的拍攝情況,資金落實情況等。
    (六)規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)管理情況:2015年5月1日以來新建、改建住房情況,其中按照“黔西北民居”圖集建設(shè)的情況。涉及7個生態(tài)文明家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收開展情況等。
    1、 四、經(jīng)到點核實,xx戶新建戶,xx戶維修戶,其中:低保戶xx戶,貧困戶xx戶,在對xx戶抽查中發(fā)現(xiàn):部分確立危房改造對象建房面積過大,并建二層或三層,與要求建設(shè)面積不。
    督查內(nèi)容:
    1、農(nóng)村危房改造工程的啟動情況:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實施危改戶花名冊,檢查組隨機(jī)抽查1—2個村。對資料進(jìn)行督查:資料是否齊全,真實,有無代簽現(xiàn)象,是否召開村民小組評議,評議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無鑒定農(nóng)村危房改造承諾書,無協(xié)議書,無鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任書。
    二、農(nóng)戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
    2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況:具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建;是否堅持“兩極一控”原則,極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。
    3、工程竣工和群眾入住情況:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進(jìn)度具體到實地進(jìn)行檢查工程竣工和群眾入住情況。
    (四)地災(zāi)戶的實施及搬遷情況:到涉及地災(zāi)戶的村寨實地查看、了解地災(zāi)戶的實施及搬遷入住情況。
    (五)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況:查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
    西充縣住建局 關(guān)于開展農(nóng)村危房改造工作督查方案的通知#e#
    機(jī)關(guān)各股室、各村建中心:
    一、督查對象
    全縣有農(nóng)村危房改造年度任務(wù)的44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    二、督查內(nèi)容
    (一)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否制定了危房改造實施方案,是否全面開始實施,是否開展了工程質(zhì)量和安全技術(shù)指導(dǎo)與檢查,是否逐戶完成建立了紙質(zhì)檔案,檔案資料是否真實,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信息調(diào)查是否準(zhǔn)確,是否實施了農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理。
    (二)改造對象。改造對象確定是否符合政策規(guī)定,建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶、貧困殘疾人危房對象是否準(zhǔn)確,改造對象身份信息和報批程序是否完整,農(nóng)戶是否對政策滿意,是否存在將建檔立卡貧困戶指標(biāo)用于非建檔立卡貧困戶。
    (三)工程進(jìn)度。建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)開工率和竣工率。
    (四)工程質(zhì)量。貧困戶危房改造后房屋質(zhì)量是否符合安全要求。
    三、督查時間
    從2016年11月10日至2016年11月17日止。
    四、督查方式
    以分組分片區(qū)的方式對全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查。全局分4個督查,督查組按照信息系統(tǒng)提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困危房戶改造名單進(jìn)行實地督查,將督查結(jié)果形成書面材料后向局黨組匯報。
    五、督查分組
    第一督查組組長:王慶勇?聯(lián)系人:何文平??成員:村建股、財務(wù)股。
    第二督查組組長:張澤????聯(lián)系人:賈永義??成員:建管股、項目股、法規(guī)股。
    督查鄉(xiāng)鎮(zhèn):雙鳳鎮(zhèn)、車龍鄉(xiāng)、祥龍鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、東岱鄉(xiāng)、鳳和鄉(xiāng)、仁和鎮(zhèn)、雙江、高院鎮(zhèn)。
    第三督查組組長:羅飛????聯(lián)系人:王建國??成員:城監(jiān)大隊、辦公室。
    督查鄉(xiāng)鎮(zhèn):義興鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、觀鳳鄉(xiāng)、中嶺鄉(xiāng)、復(fù)安鄉(xiāng)、紫巖鄉(xiāng)、西碾鄉(xiāng)、青獅鎮(zhèn)、關(guān)文鎮(zhèn)、青龍鄉(xiāng)、槐樹鎮(zhèn)、中南鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、罐埡鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)、雙洛鄉(xiāng)。
    第四督查組組長:楊光明?聯(lián)系人:鮮繼毅?黃永福??成員:招標(biāo)辦、拆遷辦。
    督查鄉(xiāng)鎮(zhèn):太平鎮(zhèn)、金泉鄉(xiāng)、華光鄉(xiāng)、岱林鄉(xiāng)、仙林鎮(zhèn)、大全鎮(zhèn)、古樓鎮(zhèn)、李橋鄉(xiāng)、金源鄉(xiāng)。
    六、督查要求
    1、各督查組要高度重視此項工作,認(rèn)真督查。
    2、各督查組要實事求是、堅持原則、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,如實調(diào)查了解問題。
    3、督查工作結(jié)束后,各督查組依照督查內(nèi)容及督查情況及時匯總形成督查報告報局黨組。
    西充縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
    2016年11月9日
    古街改造設(shè)計方案 危房改造督查方案篇二
    一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
    (一)指導(dǎo)思想
    以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
    (二)目標(biāo)任務(wù)
    全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
    (三)基本原則
    1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
    2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
    3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
    4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
    5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
    二、推進(jìn)要求
    (一)農(nóng)村危房戶
    1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
    2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
    3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
    (二)危房改造方式
    1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
    收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
    2.改建或修繕原住房。
    3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
    有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
    (三)危房改造要求
    1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
    推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
    2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)
    貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
    屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
    (四)申請審批程序
    1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
    向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
    2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會
    議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
    3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
    要及時進(jìn)行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
    4.批準(zhǔn)實施。縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
    5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
    查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
    (五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    (六)資金籌措
    堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的`方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金。縣按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
    三、推進(jìn)措施
    調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人,實行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
    (二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
    (三)加強(qiáng)宣傳
    要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
    一、改造補(bǔ)助范圍及對象
    補(bǔ)助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:
    1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
    3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
    二、改造時間
    要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
    三、改造方式
    屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。
    四、申請審批
    (2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
    (4)危房證明。現(xiàn)危房照片(處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
    2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進(jìn)行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的,批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
    3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進(jìn)行核查,對危房等級進(jìn)行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
    五、動工前后需要注意事項
    1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦;
    2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
    一、指導(dǎo)思想
    以“保民生、保增長、保穩(wěn)定”為方針,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo),改善農(nóng)村困難群眾生活條件,逐步消除農(nóng)村危房,推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    全面翻新建房22戶,修繕、加固改造117戶(其中二級86戶,三級31戶),共139戶。一級低保16戶,三級低保2戶;一級困難戶6戶,二級困難戶81戶,三級困難戶26戶;二級一般戶5戶,三級一般戶3戶。
    三、基本原則
    本著因地制宜、量力而行、突出重點的原則,堅持農(nóng)戶自主、自愿,政府引導(dǎo)、扶持,堅持安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能省地,堅持程序規(guī)范嚴(yán)格,堅持公開、公平、公正。
    四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    一級新建:建筑面積40至60平方米,低保戶每戶補(bǔ)助2.23萬元、困難戶每戶補(bǔ)助1.23萬元、一般戶每戶補(bǔ)助0.83萬元;低保戶、困難戶、一般戶二級每戶補(bǔ)助0.7萬元; 低保戶、困難戶、一般戶三級每戶補(bǔ)助0.65萬元。
    五、申報審批程序
    (1)村民民主評議(記錄、公示圖片)一并上報鄉(xiāng)政府,有片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字方可有效。
    (2)戶主申請并附原住房照片。
    (3)原則上以臺帳為基礎(chǔ)。
    (4)填寫《農(nóng)村危房改造審批表》。
    (4)簽訂責(zé)任書。
    (5)驗收表(包組人員和片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字)。
    (6)農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表。
    (7)農(nóng)戶戶口冊復(fù)印件或身份證復(fù)印件、戶籍證明。
    六、資金管理
    1、通過補(bǔ)助卡直接發(fā)放到改造戶,確保??顚S谩T瓌t上不允許帶領(lǐng),確需帶領(lǐng)的,必須有農(nóng)戶簽字按手印的書面委托書及戶口本、身份證,并由片區(qū)工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    2、付款方式:針對一級重建危改戶,根據(jù)工程的進(jìn)度按3:3:4的比列付款,需要付款的危改戶,必須經(jīng)片區(qū)負(fù)責(zé)人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽名并保證按時完工,否則簽名人負(fù)責(zé)追回付款全部金額;最后付款,必須拆除舊房,待驗收后(片區(qū)組織驗收),提供竣工圖片及相關(guān)表冊資料,片區(qū)負(fù)責(zé)人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽字確認(rèn)后方可付款,整個危改中所需付款項全部由鄉(xiāng)財政所兌現(xiàn)。
    七、檔案管理及技術(shù)服務(wù)
    鄉(xiāng)危改辦建立健全農(nóng)村危房改造檔案,各片區(qū)危房改造戶檔案實時報送鄉(xiāng)危改辦,以便及時進(jìn)行錄入,危改戶檔案做到一戶一檔,材料齊全,管理規(guī)范。
    八、時間安排
    片區(qū)負(fù)責(zé)人每周日上午12:00前,必須把各村的進(jìn)度報給鄉(xiāng)危改辦,鄉(xiāng)危改辦匯總及時上報縣危改辦。
    2012年9月10日
    主題詞: 危房改造 實施方案
    抄送:縣民政局
    抄發(fā):各村委會、鄉(xiāng)屬各部門
    xx鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年9月10日印發(fā)
    (共印11份)
    古街改造設(shè)計方案 危房改造督查方案篇三
    一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
    (一)指導(dǎo)思想
    以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
    (二)目標(biāo)任務(wù)
    全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
    (三)基本原則
    1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
    2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
    3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
    4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
    5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
    二、推進(jìn)要求
    (一)農(nóng)村危房戶
    1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
    2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
    3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
    (二)危房改造方式
    1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
    收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
    2.改建或修繕原住房。
    3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
    有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
    (三)危房改造要求
    1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
    推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
    2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)
    貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
    屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
    (四)申請審批程序
    1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
    向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
    2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會
    議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
    3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
    要及時進(jìn)行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
    4.批準(zhǔn)實施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
    5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
    查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
    (五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    (六)資金籌措
    堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金。縣按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
    三、推進(jìn)措施
    調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人,實行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
    (二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
    (三)加強(qiáng)宣傳
    要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
    一、改造補(bǔ)助范圍及對象
    補(bǔ)助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的'下列農(nóng)戶:
    1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
    3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
    二、改造時間
    要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
    三、改造方式
    屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。
    四、申請審批
    (2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
    (4)危房證明。現(xiàn)危房照片(處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
    2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進(jìn)行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的,批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
    3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進(jìn)行核查,對危房等級進(jìn)行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
    五、動工前后需要注意事項
    1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦;
    2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo),通過多渠道籌資,多形式實施,以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶貧和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造,逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機(jī)制。
    二、基本原則
    (一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況,危房集中的村中宜集中改造,居住偏遠(yuǎn)分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā),制定改造規(guī)劃,并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機(jī)集合,統(tǒng)籌建設(shè)。
    (二)因地制宜,分類解困。農(nóng)村危房改造工作,既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn),又要充分考慮各方承受能力,針對不同困難對象,區(qū)別各種住房類型,采取分類解決的辦法。
    (三)自主自愿,政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實施主體,危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決,政府給以適當(dāng)補(bǔ)貼,提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。
    (四)自力更生,多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房,立足農(nóng)戶自理更生,動員社會積極參與,按照政府補(bǔ)一點、個人出一點、社會幫一點的方式,鼓勵群眾互幫互助。
    (五)標(biāo)準(zhǔn)適宜,保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn),主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題,確保居住安全。要加強(qiáng)施工管理,確保工程建設(shè)安全。
    (六)陽光操作,規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序,實行政策公開,改造對象公開,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,民主評議公開,審批結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督,確保危房改造工程公開、公正、公平。
    三、目標(biāo)要求
    按照xx市任務(wù)分解,我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
    (一)補(bǔ)助對象
    擴(kuò)大危房改造對象范圍。
    已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶,已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整體搬遷時一并解決,不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,經(jīng)鑒定屬于整體危房(d級)的房屋。
    (二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元,其中:中央財政補(bǔ)助6000元,省級財政補(bǔ)助2000元,市級財政補(bǔ)助1500元,縣級財政補(bǔ)助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估,高于11000元戶按11000元補(bǔ)助,不足11000元戶按評估價補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要實事求是,并且在確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。
    (三)改造標(biāo)準(zhǔn)
    面積標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下,嚴(yán)格控制建筑面積和造價,嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素,建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。
    質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生”。改造的住房,應(yīng)為一層磚混或磚木平房,鋪水泥地面,粉刷內(nèi)墻,性能要安全適用,便于村民以后擴(kuò)建、加層。
    (四)改造方式
    充分尊重群眾意見,采取新建、改建、置換等方式進(jìn)行。具體采取哪種改造方式,寫入改造協(xié)議中,由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。
    1、新建:對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
    2、改建:對原住房已成危房但還有一定利用價值的,可采取對原住房進(jìn)行改建的方式解決。
    3、置換:利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋,把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶,經(jīng)修繕符合安全標(biāo)準(zhǔn)后,歸住房特困戶使用。
    四、工作步驟
    (一)確定危房改造對象
    1、個人申請:符合危房改造條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》,并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
    2、村委評議:村委會對收到的改造申請,召開村民代表會議進(jìn)行評議,初定改造對象,并公示3天,廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的,在其申請表上簽署意見,加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
    室審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會,通知申請人,說明原因。
    4、復(fù)查核準(zhǔn):鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進(jìn)行復(fù)核,核準(zhǔn)改造對象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的,核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策,報請市政府審核批準(zhǔn)后向社會公布并備案。
    5、簽訂改造合同(協(xié)議):鎮(zhèn)政府會與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議(內(nèi)容包括改造方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時間等內(nèi)容),并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
    (二)危房改造施工
    在選擇施工隊伍上,由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對沒有能力建設(shè)的,鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同(協(xié)議)和安全合同(協(xié)議)。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證,質(zhì)量安全、工期等工作。
    (三)工程驗收
    由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驗收,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查,并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗收。
    (四)資金撥付
    鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補(bǔ)助資金,資金到位后,發(fā)放給各農(nóng)戶。
    (五)檔案管理
    鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案,做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全,規(guī)范管理(包括電子檔案和紙質(zhì)檔案)。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度,將危房戶檔案錄入《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》,與市信息系統(tǒng)接軌,雖要隨報。檔案內(nèi)容包括:1、本人申請;2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容;3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件;4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料;5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件;6、危房改造前、改造中、改造后照片;7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。
    五、時間安排
    第一階段:宣傳發(fā)動階段(8月15日至8月31日)。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn),對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行安排。
    第二階段;項目報審階段(9月1日至9月10 提)。鎮(zhèn)政府制定實施方案,確定改造對象、改造方式、改造補(bǔ)助,上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實施。
    第三階段:項目建設(shè)階段(9月11日之10月31日)。組織人員、材料,完成施工建設(shè)任務(wù)。
    第四階段:檢查驗收階段(11月1日至12月10日)。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進(jìn)行驗收,并做好迎接省、市、縣檢查驗收準(zhǔn)備。
    六、工作措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。
    (二)明確工作職責(zé)。在危房改造過程中,各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),狠抓落實,努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,村民委員會組織管理,群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機(jī)制。
    (三)營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作,把政策傳達(dá)到每個農(nóng)民,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。
    程進(jìn)度,造成嚴(yán)重后果的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    附件:xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
    古街改造設(shè)計方案 危房改造督查方案篇四
    為進(jìn)一步鞏固我市廁所革命建設(shè)成果,引導(dǎo)游客和居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,營造干凈、整潔、舒心、明的如廁環(huán)境,形成積極、健康、向上的旅游廁所化。按照國家旅游局和省旅游局關(guān)于開展“百城萬眾廁所明宣傳大行動”活動要求,結(jié)合xx市“廁所革命”實際情況,制定本實施方案。
    明如廁,從我做起
    20xx年10月1日—12月1日
    (一)召開會議,制定方案,部署廁所明宣傳活動。(20xx年10月中旬)。結(jié)合我市實際,圍繞“明如廁,從我做起”活動主題,召開廁所明宣傳動員大會。大力動員各縣區(qū)旅游主管部門,a級旅游景區(qū)、星級賓館、鄉(xiāng)村旅游點、星級農(nóng)家樂等旅游行業(yè)積極投入到“百城萬眾廁所明宣傳大行動”活動中,安排部署廁所明宣傳活動的目標(biāo)、重點場所以及宣傳方式方法。
    (二)舉辦“明如廁,從我做起”主題宣傳活動啟動儀式(20xx年10月下旬)。擬與省旅游局聯(lián)合在我市萬佛湖景區(qū)舉辦“廁所明宣傳大行動”啟動儀式,面向旅游行業(yè)、游客和市民開展廁所明宣傳活動,展示xx市旅游廁所革命成果,積極引導(dǎo)人民群眾明如廁。
    (三)招募志愿者和征集廁所明宣傳口號(20xx年10月—11月)。
    1、在全市范圍內(nèi)招募1000名左右的廁所明宣傳志愿者(志愿者從導(dǎo)游、a級景區(qū)、星級賓館工作人員、農(nóng)家樂經(jīng)營者、環(huán)衛(wèi)工人、熱心市民中產(chǎn)生),統(tǒng)一制作、發(fā)放聘書及宣傳t恤衫。志愿者由市旅游委根據(jù)各縣區(qū)旅游企業(yè)數(shù)量進(jìn)行分配。
    2、在《xx日報》等新聞媒體刊載“廁所明”口號征集活動方案,積極營造“人人關(guān)注、人人參與廁所明宣傳”的良好氛圍。
    (四)配合做好廁所明公益宣傳片投放工作(20xx年10月—12月)。在4a及以上旅游景區(qū)游客中心(廣場電子大屏)、星級旅游飯店、旅行社電子屏滾動播放廁所明公益宣傳片和明如廁動畫片。
    (五)加強(qiáng)廁所明宣傳報道(20xx年10月—12月)。挖掘我市廁所革命先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,協(xié)調(diào)相關(guān)媒體加強(qiáng)對“xx廁所明宣傳”有關(guān)活動的宣傳報道,采取標(biāo)語、宣傳欄、戶外顯示屏、海報、報紙等傳統(tǒng)宣傳方式和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體相結(jié)合的方式,營造廁所明宣傳氛圍。
    (六)開展全市a級旅游景區(qū)廁所衛(wèi)生大評比活動(20xx年11月—12月)。開展全市a級旅游景區(qū)廁所衛(wèi)生大評比行動,評出10名旅游景區(qū)廁所十佳管理明星,全面提升旅游景區(qū)廁所建設(shè)和管理水平,營造干凈、整潔、舒心、明的如廁環(huán)境。
    (七)總結(jié)廁所明宣傳活動的經(jīng)驗成果(20xx年1月)。各縣區(qū)應(yīng)充分總結(jié)活動效果,深入挖掘典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗,將活動及宣傳的相關(guān)字、圖片、視頻等資料匯編及活動總結(jié)于20xx年12月10日前報送市旅游委。
    成立xx市旅游委員會“廁所明宣傳活動”領(lǐng)導(dǎo)組,組長:,副組長:,成員:,各縣區(qū)旅游局(委)主要負(fù)責(zé)人。
    古街改造設(shè)計方案 危房改造督查方案篇五
    為加快集鎮(zhèn)改造步伐,改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,根據(jù)區(qū)住保辦關(guān)于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神,結(jié)合我街道實際,特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案。
    (一)指導(dǎo)思想
    為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù),,提升城鎮(zhèn)形象,努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
    (二)工作目標(biāo)
    于x年底完成南外街道廬州路南側(cè)片(萬圣國際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶,拆遷面積20xx.47平方米,占地面積5畝,安置房建設(shè)套數(shù) 26套;老供銷社煤油倉庫棚戶區(qū)拆遷戶33戶,拆遷面積3000平方米,占地面積7畝,安置建設(shè)套數(shù)35套;x年底完成老竹木市場棚戶區(qū)拆遷戶22戶,拆遷面積2800平方米,占地面積6畝,安置房建設(shè)套數(shù)30套;老銀魚地塊拆遷戶31戶,拆遷面積17000平方米,占地面積10畝,安置建設(shè)套數(shù)56套,老街二期改造,拆遷戶580戶,安置房套數(shù)650套,拆遷面積520xx平方米,占地面積520xx平方米,安置房套數(shù)650套。
    (三)主要原則
    1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。
    2、堅持政府推進(jìn)和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
    3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
    4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),功能完善。依據(jù)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
    5、堅持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長遠(yuǎn),又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進(jìn)。
    6、堅持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn),又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
    1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃,容積率、日照間距等各項規(guī)劃指標(biāo)嚴(yán)格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定,必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全,達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色,小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
    3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以60—85平方米,具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實際情況,居民的收入水平在入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
    4、改造后的住宅小區(qū)實行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
    5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
    (一)改造建設(shè)資金籌措
    1、積極爭取國家和省財政補(bǔ)貼以及區(qū)財政支持。
    2、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
    3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對棚戶區(qū)改造投入的相關(guān)配套資金。
    4、采取招商企業(yè)投入及個人出資。
    (二)加強(qiáng)資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金設(shè)立專戶,??顚S?,不得擠占挪用。
    1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
    2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,達(dá)到推動和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。
    3、依法拆遷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)拆遷,實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
    4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃,依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
    嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
    5、為保障工程質(zhì)量,降低建設(shè)成本,要選用符合國家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備,大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
    6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
    實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
    棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
    棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標(biāo)準(zhǔn)向住戶一次性收取。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。
    (二)責(zé)任分工
    成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部,主要負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造建設(shè)工作,組織房屋拆遷補(bǔ)償,綜合工程建設(shè)材料、調(diào)查確權(quán)、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)安置、現(xiàn)場督辦和宣傳報道。
    鎮(zhèn)土地建設(shè)環(huán)保局、建設(shè)所負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進(jìn)、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)計劃項目的可研報批,向上級爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;鎮(zhèn)財政局協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國土中心所負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作;鎮(zhèn)民政辦、勞動和社會保障所負(fù)責(zé)對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶的核查認(rèn)定工作;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督,同時負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的宣傳工作;鎮(zhèn)法庭、公安派出所負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強(qiáng)制執(zhí)行工作;各轄區(qū)居委會協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
    古街改造設(shè)計方案 危房改造督查方案篇六
    近日,經(jīng)江西省政府同意,在省住建廳、省財政廳、省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會制定的《江西省2016年農(nóng)村危房改造實施方案》中,確定了江西省農(nóng)村危房改造五條主要政策。補(bǔ)助最高的是特困戶,政府將對危房改造采取“交鑰匙”工程,或者進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    農(nóng)村危房改造范圍為全省農(nóng)村地區(qū)。各地的中心城區(qū)(城市及縣城關(guān)鎮(zhèn))規(guī)劃建成區(qū)范圍不得安排實施農(nóng)村危房改造項目;風(fēng)景名勝區(qū)要按照村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職能及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃實施農(nóng)村危房改造任務(wù)。補(bǔ)助對象必須為戶口為農(nóng)村地區(qū)、有宅基地使用權(quán)益、家庭經(jīng)濟(jì)困難、自有居住房屋為危房或無自有房屋的居民。
    擬改造的農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為整棟d級危房的必須拆除新建,為c級危房的必須維修加固(拆除新建的不予安排補(bǔ)助)。新建房屋堅持就地就近建設(shè),并以分散分戶改造和以農(nóng)戶自建為主;農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的,地方政府要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,組織農(nóng)戶選擇技術(shù)可靠的施工隊伍代建。農(nóng)村危房改造建房戶較多的地方可規(guī)劃集中建房和選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建(購)房。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策不得用于支持進(jìn)縣城和城市購買商品房,不能與其他城鎮(zhèn)保障性安居工程重復(fù)疊加享受。
    一是新建房屋的`補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對建檔立卡貧困戶中需兜底解決的特困戶,列為重點幫扶對象,進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),或采用“交鑰匙工程”等方式,切實解決其最基本住房安全問題;對建檔立卡貧困戶中的其他貧困戶和分散供養(yǎng)五保戶,每戶補(bǔ)助不得低于1.8萬元;對屬于低保戶、貧困殘疾人家庭、原中央蘇區(qū)國家重點優(yōu)撫對象、革命烈士家庭的對象,每戶補(bǔ)助不得低于1.45萬元;低收入貧困戶的對象,每戶補(bǔ)助1.1萬元。二是維修加固房屋的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對于房屋進(jìn)行修繕加固即可安居的困難農(nóng)戶,不區(qū)分經(jīng)濟(jì)困難類型,每戶補(bǔ)助3500元。
    全面落實對建檔立卡貧困戶和其他特困戶的安居幫扶政策。相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及程序由各地根據(jù)實際自行制定。對于有自建能力的,可根據(jù)各地實際情況制定高于其他補(bǔ)助對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持其建設(shè)新居。對于完全無能力自建房屋的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托村集體組織實施“交鑰匙”工程,提供特困戶居住,解決其安居問題。兜底保障特困戶自建房屋產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶?!敖昏€匙”工程房屋產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,特困戶享有“使用權(quán)”。
    c級危房修繕加固必須有效解決危險部位問題,防止短期內(nèi)因技術(shù)原因重新變?yōu)槲7?。d級危房拆除重建在確保質(zhì)量安全的前提下,必須控制建筑面積和總造價。每戶住房占地面積不得超過省里和地方的相關(guān)規(guī)定。凡屬于建房層數(shù)超三層、房屋占地面積超標(biāo)等“超高、超大”情況的,要取消補(bǔ)助對象資格。
    古街改造設(shè)計方案 危房改造督查方案篇七
    以加強(qiáng)社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,堅持一手抓繁榮發(fā)展,通過大力推進(jìn)村村通廣播電視工程建設(shè),有效擴(kuò)大廣播電視覆蓋,滿足城鄉(xiāng)人民群眾日益增長的文化生活和資訊信息的需求;一手抓規(guī)范管理,通過廣泛宣傳法規(guī)和嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化城鄉(xiāng)人民群眾的法制觀念,使依法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備成為全社會的自覺行動。
    一禁止個人安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備即衛(wèi)星鍋已經(jīng)在使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備的依法予以取締。衛(wèi)星電視廣播接收設(shè)備依法取締后,有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋的地方,凡個人需要入網(wǎng)有線電視的市廣電部門免收有線電視安裝費。
    二有線電視網(wǎng)絡(luò)沒有覆蓋,目前不能提供有線電視安裝服務(wù)的經(jīng)個人申請,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦廣播電視服務(wù)中心審核同意,市廣播電視局審批,辦理相關(guān)協(xié)議手續(xù)后,可安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備。其衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備由廣電部門提供和安裝。廣電部門能夠提供有線電視、無線數(shù)字電視安裝服務(wù)時,必須依法停止安裝、使用電視廣播地面接收設(shè)備。個人需要入網(wǎng)有線電視的市廣電部門免收有線電視安裝費。
    三有線電視網(wǎng)絡(luò)沒有覆蓋,目前不能提供有線電視和無線數(shù)字電視安裝服務(wù),已經(jīng)在使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備的按照允許收看國內(nèi)衛(wèi)星節(jié)目,不得收看境外衛(wèi)星節(jié)目要求,調(diào)整、鉛封節(jié)目信號,簽訂包括在可提供有線電視、無線數(shù)字電視安裝服務(wù)時入網(wǎng)等內(nèi)容條款的協(xié)議,納入統(tǒng)一管理。
    四堅持從銷售源頭抓起衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備統(tǒng)一由廣電部門經(jīng)銷、安裝,其他任何單位和個人不得經(jīng)銷、安裝。對現(xiàn)在經(jīng)銷、安裝的單位和個人予以查處和取締。
    一宣傳教育階段充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體和橫幅、標(biāo)語等宣傳形式,廣泛宣傳衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備管理法規(guī)。加強(qiáng)典型案例的宣傳,全社會營造依法安裝、使用濃厚輿論氛圍。
    二清查建檔階段組織逐村逐戶調(diào)查登記,并建檔立冊。
    三依法整治階段對非法銷售、安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備依法查處和取締。對個人非法使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備分別依法處理,可提供有線電視和無線數(shù)字電視安裝服務(wù)的地方,依法堅決取締,并督促入網(wǎng);不能提供有線電視和無線數(shù)字電視安裝服務(wù)的地方,依法辦證,納入管理。
    四規(guī)范管理階段清理整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,制訂包括銷售、安裝、維護(hù)、管理等方面的規(guī)章制度,規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備的銷售、使用和管理行為。
    清理整治衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備工作時間緊,任務(wù)重,涉及面廣,情況復(fù)雜,各地、各部門要統(tǒng)一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,市政府辦、廣電局、公安局、工商局等單位負(fù)責(zé)人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市廣播電視局,由副局長鮑資政同志兼任辦公室主任。各成員單位要履行各自職責(zé),做到分工明確,協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,對發(fā)現(xiàn)的問題要突出重點,標(biāo)本兼治,使我市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備工作達(dá)到規(guī)范化管理。