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環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料十篇一
今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領導指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。
一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區(qū)、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關社區(qū)、部門立即整改。現(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。
今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領導指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。
一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區(qū)、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關社區(qū)、部門立即整改。現(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。
二、要以扎實的工作提升創(chuàng)建實效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關注的重點,各社區(qū)、相關部門必須以最快的速度,全力攻堅,整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創(chuàng)”工作成立了四個組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車、占道經(jīng)營、重點工程等若干方面,應該說每個組任務和標準都很明確,通過這段時間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時間緊、任務重、要求高、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結合、整體聯(lián)動。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質。aa是城郊結合部,群眾的文化素質、精神素質與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對我們aa來說,更要加強教育,宣傳部門要指導各社區(qū)進行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設問題,希望有關部門加快落實。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料十篇二
一、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績
20xx年,我市堅持“三保一高”(保護生態(tài)環(huán)境、保障科學發(fā)展、保護群眾環(huán)境權益、提高環(huán)境質量水平),全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動,著力加強污染治理,不斷強化節(jié)能減排,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項目建設,全市生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,被省政府評為20xx年度政府環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位。一是服務經(jīng)濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動,國家、省10個重點減排項目如期建成,全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務。加強項目環(huán)境影響評價審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整、促進轉型升級的作用進一步顯現(xiàn)。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調聯(lián)動治污合力明顯加強。圍繞推進生態(tài)文明、建設美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機關事務管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務提前完成。三是環(huán)境質量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治,完成6家污水處理廠一級a提標改造,建成7個重點污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%,超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達標率為75.6%,超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%。強力推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個,農(nóng)村生活環(huán)境得到進一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動,解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得,是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢,加強團結合作,狠抓工作落實,強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設取得新成效。
二、突出重點,扎實抓好今年環(huán)保工作
一是要進一步明確責任,形成工作合力。xx屆四中全會強調依法治國,要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》,切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質量負責的法律責任,正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關系,把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質量紅線作為重中之重,堅持保護優(yōu)先、預防為主,注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動加強督導協(xié)調,切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動配合,對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理,加強協(xié)同推進。各排污單位要自覺強化責任落實,細化工作措施,對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。
二是要持續(xù)推進三大工程,確保環(huán)境質量改善。天藍、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進一步推動我市環(huán)境質量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結構調整、推進能源結構調整、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面,大力推進大氣污染防治,確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)濃度削減目標,城市環(huán)境質量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機動車污染防治,全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度,逐步淘汰黃標車和老舊汽車,全面淘汰20xx年年底前注冊的營運黃標車。要加強城區(qū)揚塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護,開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護、生態(tài)修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉運和違章建筑整治、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目,全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流,對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污,完成城市污水處理設施提標改造,建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置,加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進生態(tài)市建設,創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。
三是要堅持底線思維,確保完成總量減排任務。今年,省下政府環(huán)保責任目標,其中有一些關鍵性指標,比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標,河流斷面水質平均達標率達到80%以上,集中式飲用水源地取水水質達標率達到98%以上,全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內,在確保完成削減1.06萬噸目標任務的同時,騰出0.23萬噸的許可預支增量指標,建成五個水污染防治重點工程項目,完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等,這些都是剛性目標,也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解,各縣區(qū)政府、各有關部門要盯緊盯牢這些目標,以深入開展“重點減排項目建設和運行管理推進年”活動為抓手,深化重點污染物排放總量預算管理,實行嚴格的排污許可管理制度,積極推進排污權有償使用和交易試點工作等措施,確保各項減排任務全部完成。要組織嚴格的考核,對未完成年度目標任務的單位和個人實行“一票否決”制。
四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動,重點檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀,限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對技術落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場法則,下決心淘汰;對不符合環(huán)保標準的企業(yè),該關停的堅決關停,對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰。當前,正值冬季取暖期,要重點關注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確保“雙節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
五是要加強環(huán)保能力建設,提升服務發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務要求相比,目前我市環(huán)保能力建設還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則,加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應急標準化建設,提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機制,確保環(huán)保各項工作落到實處
加強環(huán)境保護、建設美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程,切實加強領導,健全機制,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
一是要健全組織領導管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責,要把生態(tài)文明建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設統(tǒng)一部署、共同推進,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新,推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設,逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調,統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面,關系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負其責、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管督促,當好參謀,提好建議,督促落實。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務、工信等各有關部門要密切配合,加強協(xié)調,依法做好各自領域相關工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求,要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環(huán)境保護領域重點課題研究,提高環(huán)境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排污權有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,實行嚴格的問責制和“一票否決”制。
四是要健全社會監(jiān)督機制。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育,將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務、治污工程完成、環(huán)境質量改善等情況及時發(fā)布,動員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強環(huán)境保護意識,樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進企業(yè)自覺履行社會責任,促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年,時間緊,任務重,希望大家扎實工作,狠抓落實,為建設天藍、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻!
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料十篇三
在全省環(huán)保工作會議之后,全國“兩會”期間,市政府及時召開全市環(huán)保工作會議,并邀請省環(huán)保局領導同志出席會議親臨指導,這足以說明這次會議的重要性。剛才,宏選局長全面總結了去年的工作,安排部署了今年的環(huán)保工作,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進縣市和部門,省環(huán)保局李興民副局長講了非常好的意見,希望大家振奮精神,鼓足干勁,認真抓好落實。
20xx年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階的一年,也是我市環(huán)境保護取得突破性進展、實現(xiàn)歷史性轉折的一年?!傲饔蛳夼碧崆敖獬?,“兩個減排”超額完成,城市環(huán)境明顯改善,人民群眾較為滿意。去年,面對“流域限批”的嚴峻形勢,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,變壓力為動力,團結一致,克難攻堅,解決了一批長期存在的環(huán)境突出問題,渭河水質持續(xù)好轉,韓城地區(qū)的環(huán)境質量進一步改善,在較短的時間內完成了環(huán)境整改任務,國家環(huán)??偩痔崆耙粋€月解除了對我市的“流域限批”,使保護環(huán)境成為全局工作的重中之重,把壞事變成了好事。我們堅持結構減排、工程減排、管理減排并舉,全面加強污染治理,超額完成了減排任務,進入全省前三名;渭南市區(qū)二級和好于二級的天數(shù)同比增加26天,在創(chuàng)衛(wèi)驗收中接近得全分,群眾對城市環(huán)境的滿意度明顯上升。這些成績的取得,是全市各級各部門共同努力的結果,與省環(huán)保局的大力支持是分不開的。這里,我代表市政府,對大家一年來的辛勤工作,對社會各界的關心支持,表示衷心的感謝!對在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進縣市和部門,表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我們全面貫徹落實xx大精神的第一年,也是我市環(huán)境保護工作開創(chuàng)新局面、奪取新勝利的關鍵一年。市委、市政府把環(huán)境保護作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧新渭南的重要著力點來抓,市委、市政府主要領導多次強調環(huán)境問題,對我們的工作寄予厚望。下面,我就搞好今年的環(huán)保工作,講幾點意見。
一、牢固樹立生態(tài)文明理念,高度重視環(huán)境保護工作
黨的xx大報告指出,要“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式”,使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”,把生態(tài)文明作為全面建設小康社會的奮斗目標,首次寫入黨的行動綱領,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章,這標志著環(huán)境保護已經(jīng)成為全黨意志,進入國家經(jīng)濟政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。大家從國家實行“流域限批”、掛牌督辦、嚴格環(huán)境準入、“一票否決”等嚴厲措施中,也深有體會。
建設生態(tài)文明,首先要理解生態(tài)文明。從人類進化史來看,生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后,人類文明史上的第四紀文明,是人類文明的最新階段;從文明社會的組成來看,生態(tài)文明同物質文明、精神文明、政治文明一起構成人類文明,是人類文明的重要組成部分。沒有生態(tài)文明,一切文明就沒有了享受的前提。什么是生態(tài)平衡,我認為,生指的是生物,態(tài)指的是環(huán)境,生態(tài)就是生物生存的環(huán)境。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處、良性互動,是一種永續(xù)發(fā)展狀態(tài)。一種高級的平衡一旦被破壞,那么生態(tài)就會經(jīng)受一個痛苦的過程,降低到一個低水平的平衡。這個過程會引起動亂和動蕩,許多物種將會消亡或變異,豐富多樣的自然界將會衰減,變得簡單而機械。就動植物的食物鏈來講,農(nóng)藥的大量使用,消滅了很多天敵,但破壞了許多食物鏈,從而引起很多動植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》,描寫大量使用農(nóng)藥以后,在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場美國電影《世界的末日》,說的是溫室效應引起一種新的病態(tài)。事實上,由于溫室效應,海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化,厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。南澇北旱、全球沙漠化,前多年都經(jīng)歷過,包括今年南方的雪災。由于大量使用空調,排放廢氣,南極上空的臭氧層不斷被破壞,黑洞越來越大,紫外線直射南極,很多生物因此而消亡。生態(tài)的形成是很脆弱的。但生態(tài)的破壞是一個幾何基數(shù),破壞很快;而生態(tài)的恢復是一個代數(shù)基數(shù),恢復很慢。就拿渭南來講,每年有33萬噸二氧化硫、5萬噸的cod存在,這么多的二氧化硫與空氣中的水結合,就會形成酸雨,使土壤酸化,建筑物被腐蝕。cod對河水污染也是嚴重的。80年代以前,黃河魚資源非常豐富,總量也比較多,我們經(jīng)常能吃到鯰魚和黃河鯉魚,但現(xiàn)在數(shù)量很少。目前由于渭河的污染、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在,地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴重,特別是汞和鉛,在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病,這些不能不引起我們的高度重視。
加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,也是目前資源環(huán)境的嚴峻形勢所決定的。有人測算過,說我國如果按目前的經(jīng)濟增長率發(fā)展下去,gdp二十年將超過世界第二位日本,三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的gdp能不能按這個速度維持下去?我們的gdp增長始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束,已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐,也沒有足夠的環(huán)境能力來承載。從1990年到20xx年十年間,我國各類資源消耗增長遠遠超過gdp,石油消耗增長了100%,天然氣消耗增長了92%,鋼材增長了143%,銅增長了189%,鋁增長了38%,鋅增長了311%,有色金屬消耗增長了276%,這種增長速度在20xx年以后有增無減。從我市來看,重工業(yè)比重大,高耗能、高污染企業(yè)大量存在,結構性污染問題突出;渭河、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質量較差,人民群眾反映強烈;今年省上把四大電廠減排任務下放我市,二氧化硫減排任務占全省的三分之一,主要污染物排放總量基數(shù)高、減排壓力大、任務重,我們能不能完成,將直接影響全省減排任務的完成。我市作為欠發(fā)達地區(qū),面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力,既要加快發(fā)展,又要減少排放,如何處理發(fā)展與環(huán)保的關系,是我們搞好環(huán)保工作的核心問題。我們既不能放慢速度,使經(jīng)濟增長目標落空,又不能一味追求增長,不顧環(huán)境的承載力。要堅持好中求快,把握好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的平衡點。堅持走新型工業(yè)化道路,走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路子,走“關小上大”的路子,在保護環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心,始終保持清醒頭腦,從落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明的力度,充分認識環(huán)保工作的重要性,切實抓好環(huán)境保護工作,努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護的新局面。
今年,省上下達我市化學需氧量存量削減0.26萬噸,削減3.5%,排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務,預計全年化學需氧量需削減0.75萬噸,二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項指標,已列入省對市、市對縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務順利完成的剛性指標、約束性目標、一票否決指標,逐級落實責任、強化減排措施、形成減排合力,確保全面完成。
落實責任是實現(xiàn)減排目標的基本要求。要落實各級政府主要領導、分管領導的行政領導責任,落實各級環(huán)保部門的監(jiān)管責任,落實各個企業(yè)的直接責任。把污染減排任務落實到重點企業(yè),落實到具體項目,落實到具體責任人。加強考核獎懲力度,對今年沒有完成減排任務的縣市區(qū),要堅決實行“一票否決”,并追究政府“一把手”、分管領導和環(huán)保局長的責任。
強化措施是實現(xiàn)減排目標的關鍵。要采取淘汰落后產(chǎn)能、嚴把準入關口、實施重點治理、加強執(zhí)法監(jiān)測等多種措施,促進污染減排。按照“關小上大”的原則,在去年環(huán)境整改的基礎上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,該關的關,該停的停,該治理的全面治理,不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把總量削減指標作為環(huán)評審批的前置條件,對超過總量控制指標的地區(qū),暫停審批新的工業(yè)項目;沒有完成污染物總量減排任務的地區(qū),實行“區(qū)域限批”。嚴禁新上高耗能、重污染企業(yè),渭河流域不允許再上高耗水項目,渭北地區(qū)不再批建小水泥。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術改造,引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源利用效率最大化、環(huán)境污染最小化。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟試點工作,有條件的地方、企業(yè)也要積極構建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,變廢為寶,循環(huán)利用,使循環(huán)經(jīng)濟成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點、新優(yōu)勢。
三、抓好環(huán)保十件大事,解決好環(huán)境突出問題
一是渭河流域污染治理。主要任務是污水處理廠、垃圾處理廠建設,沋河綜合治理工程等。目前,我市污水處理廠建設在全省是最滯后的。去年要求開工的6個污水處理廠,只開工了4個。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項目17個,補助資金1.83億元,省級配套1個多億。省上要求渭河流域新建的40個污水處理廠中未開工的18個要全部開工建設。各縣市區(qū)要把污水、垃圾處理廠建設擺上重要議事日程,想盡千方百計,加快建設步伐,年內渭南西區(qū)、華陰、華縣、蒲城、潼關、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設,韓城垃圾處理廠要基本建成,澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設。今年把污水、垃圾處理廠建設納入環(huán)?!笆笫隆焙汀耙黄狈駴Q”指標體系,對沒有按要求完成污水處理廠建設任務的縣市區(qū),不僅取消評先資格,主要領導還要作出檢查,并實行行政問責。
二是韓城龍門地區(qū)的污染治理。主要任務是對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關停到位,進一步加強108國道環(huán)境綜合整治,加快矸石山的搬遷、綠化工作,抓好陽山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程,完成礦區(qū)浮選機的技術改造、排渣廠生態(tài)恢復工程、白礬河治理工程、龍鋼轉爐二次煙塵治理工程。韓城龍門地區(qū)的環(huán)境問題,由于群眾舉報投訴不斷,已成為各級各方面高度關注的焦點問題。長期以來,韓城龍門地區(qū)環(huán)境污染問題突出,人居環(huán)境較差,群眾反映強烈。20xx年,韓城龍門的環(huán)境污染問題曾驚動中央,被國務院辦公廳通報,國家環(huán)保總局、省環(huán)保局組織了多次檢查,去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”,國家環(huán)保總局實行掛牌督辦。限批之后,韓城市痛下決心,全力整改,局部地區(qū)的環(huán)境污染問題得到初步緩解,但我們決不可盲目樂觀。因為從省環(huán)保局到國家環(huán)保總局,從韓城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓,一直沒有放松對韓城環(huán)境問題的關注。年前,由于群眾舉報,國家環(huán)??偩忠粋€星期內連續(xù)派出三撥不同的人來韓城調查取證,這在過去是很少見的。截止目前,群眾對韓城環(huán)境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環(huán)保工作會議上,韓城龍門與陜北石油煤炭資源開發(fā)區(qū)、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點污染治理地區(qū),明確提出要加強對該區(qū)域的后督查工作,全面落實焦化水泥關停計劃。對此,韓城市要高度警覺,早安排、早動手,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治,完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關停任務,努力使韓城區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善,切不可有僥幸過關的思想,等待觀望。同時,要進一步加大大焦化、大水泥項目的建設,把關停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度。
三是解決好重點行業(yè)結構性污染和生態(tài)保護問題。重點抓好四大電廠脫硫工程,淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬噸、水泥落后產(chǎn)能92萬噸、造紙落后產(chǎn)能8.33萬噸,按期關閉大唐韓城發(fā)電廠1號、2號機組和秦電1號、2號機組,完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程、潼關寺底河污染土壤修復工程,做好陜西化工總廠搬遷可行性研究,果汁企業(yè)的達標排放等。建設好3個市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)示范村,實施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護工程,昝村飲水安全工程等。對于“環(huán)保十件大事”,各縣市區(qū)、各有關部門要落實專人負責,逐一實施到位。市政府督查室、市環(huán)保局每季度檢查一次,對進展緩慢的要通報批評,確保按期完成。
四、嚴厲打擊生態(tài)破壞行為,加強生態(tài)環(huán)境保護
堅持環(huán)境治理與生態(tài)保護并重,切實抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè),恢復生態(tài)環(huán)境,營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導,加大渭河環(huán)境綜合治理,實施尤河治理工程,著力打造“生態(tài)渭河”、“生態(tài)沋河”,逐步恢復渭河生態(tài)功能。以城市環(huán)境定量考核為契機,抓好中心城市環(huán)境整治。積極實施集中供熱、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,減少城區(qū)二氧化硫、煙塵排放量。加快實施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化、朝陽公園、街頭綠地等工程,提高城市綠化覆蓋率。加強華山、黃河濕地和自然保護區(qū)建設,保護好珍貴的自然資源。
五、構建全社會抓環(huán)保的工作機制
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各縣市區(qū)、各有關部門要樹立全市一盤棋思想,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好環(huán)保工作。
一是各縣市區(qū)要切實把環(huán)境保護放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位,使“科學發(fā)展看環(huán)保、和諧社會看民生”變?yōu)楦骷壍膶嶋H行動。要定期聽取環(huán)保匯報,研究部署環(huán)保工作,解決環(huán)境保護中的突出問題。
二是各級發(fā)展改革、財政、建設、水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、電力、監(jiān)察、環(huán)保等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標任務,各司其職、各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管。市發(fā)改委要加大督查力度,督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設任務。財政局要做好環(huán)保經(jīng)費的保障工作,加大對環(huán)保工程的支持力度。建設局要確保市污水處理廠正常運轉,加強對縣市污水、垃圾處理的指導、支持。水務局要牽頭實施好沋河綜合治理工程,保證年內建成。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門做好環(huán)境違法案件的查處和責任追究。環(huán)保局要加強督促檢查,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,創(chuàng)新服務機制,為關小上大項目提供全程服務。
三是提高公眾參與度。要采取各種方式,大力開展社會化環(huán)保宣傳教育活動。除執(zhí)法監(jiān)督外,要進一步加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光,形成全方位、多層次的監(jiān)督機制。
四是完善環(huán)境保護長效機制。各級各部門要全面落實環(huán)保目標責任制、“一把手”負責制和環(huán)保綜合決策機制。建立企業(yè)環(huán)保約束誠信機制,在重點污染企業(yè)設立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”,在渭南電視臺、渭南日報開辟企業(yè)環(huán)保誠信承諾欄目。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護指標,在重點區(qū)域、重點行業(yè)開展民意調查,征求公眾對環(huán)境的意見和建議。建立綠黃黑三級環(huán)境信息管理制度。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機制,實行綠色信貸政策。
同志們,今年的環(huán)保工作任務艱巨。各級各部門要在市委、市政府的領導下,全面落實科學發(fā)展觀,扎實搞好環(huán)保各項工作,努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料十篇四
成績:一是發(fā)展速度和效益明顯提升。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內第一,工業(yè)經(jīng)濟比重在三次產(chǎn)業(yè)結構中增長了4.3個百分點,我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%。三是園區(qū)基礎設施進一步完善。在項目建設資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網(wǎng)、標準廠房建設等工作有序推進,為企業(yè)建設和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是發(fā)展后勁不斷增強。民豐化工維生素k3等13個項目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項目達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機械等30個項目有序推進,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成。
問題:一是發(fā)展基礎差。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少、小、散、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法、體制機制都有問題,對新階段新形勢下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機制有待進一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項目建設進度慢。項目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長,在審批環(huán)節(jié)的服務上有問題,工業(yè)企業(yè)項目一站式辦公沒有落到實處,行政審批大廳集中式辦公還未實現(xiàn),沒有解決具體問題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關部門監(jiān)督履責沒有到位,有的企業(yè)找客觀原因將工期一拖再拖,導致部分項目不能序時推進。四是要素保障能力弱。服務工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標準廠房和道路設施不配套等問題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業(yè)建設中的問題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在。
(二)城鄉(xiāng)建設管理工作
成績:一是功能要件進一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閑的好去處。二是城市品質得以提升。加快推進柏樹坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設3.4萬平方米,市級衛(wèi)生縣城通過復查驗收,特別是濱江水體開工建設,新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團入駐,城市景觀、開發(fā)品質、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善。大力推進中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設,雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報全國重點鎮(zhèn)。
問題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設用地已全部用完,亟需爭取新的用地規(guī)模。二是城市精細化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出,占道經(jīng)營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個百分點,增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理參差不齊?!芭K亂差”現(xiàn)象嚴重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見很大。
(三)交通工作
成績:一是重大項目實現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開工建設,這些項目的規(guī)劃建設,將成為我縣交通內接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟發(fā)展的重要助推。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設,韋罐路順利推進,行政村通暢率實現(xiàn)100%,極大改善了縣內道路交通條件。三是運輸服務保障有力。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農(nóng)村客運線路5條,切實方便了群眾出行。全縣客運量和貨運量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,運輸保障能力進一步增強。
問題:一是交通基礎設施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善、密度低、結構不優(yōu)的問題仍然比較突出,對外通道偏少,等級公路比重偏低。據(jù)測算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉(xiāng)道4.37千米、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護力度不夠。“重建設,輕管理”的觀念沒有根本扭轉,農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高。綜合運輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運一體化推進較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決。
(四)國土房管工作成績:一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進。全年征收集體土地3088畝、儲備土地4500畝,基本保障了重點項目用地。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動建設安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅守耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任制,全縣實有耕地面積、基本農(nóng)田保護面積均超出目標任務。大力實施土地整治、高標準基本農(nóng)田建設、農(nóng)村建設用地復墾等項目,實現(xiàn)了全縣耕地占補平衡。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝、合同價款18.75億元,為歷年之最,為財稅增收作出了重要貢獻。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料十篇五
【導語】:中國高度重視生態(tài)環(huán)境保護,秉持綠水青山就是金山銀山的理念,倡導人與自然和諧共生,堅持走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路,共同建設一個清潔美麗的世界。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
(一)工業(yè)經(jīng)濟工作
成績:一是發(fā)展速度和效益明顯提升。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內第一,工業(yè)經(jīng)濟比重在三次產(chǎn)業(yè)結構中增長了4.3個百分點,我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%。三是園區(qū)基礎設施進一步完善。在項目建設資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網(wǎng)、標準廠房建設等工作有序推進,為企業(yè)建設和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是發(fā)展后勁不斷增強。民豐化工維生素k3等13個項目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項目達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機械等30個項目有序推進,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成。
問題:一是發(fā)展基礎差。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少、小、散、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法、體制機制都有問題,對新階段新形勢下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機制有待進一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項目建設進度慢。項目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長,在審批環(huán)節(jié)的服務上有問題,工業(yè)企業(yè)項目一站式辦公沒有落到實處,行政審批大廳集中式辦公還未實現(xiàn),沒有解決具體問題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關部門監(jiān)督履責沒有到位,有的企業(yè)找客觀原因將工期一拖再拖,導致部分項目不能序時推進。四是要素保障能力弱。服務工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標準廠房和道路設施不配套等問題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業(yè)建設中的問題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在。
(二)城鄉(xiāng)建設管理工作
成績:一是功能要件進一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閑的好去處。二是城市品質得以提升。加快推進柏樹坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設3.4萬平方米,市級衛(wèi)生縣城通過復查驗收,特別是濱江水體開工建設,新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團入駐,城市景觀、開發(fā)品質、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善。大力推進中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設,雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報全國重點鎮(zhèn)。
問題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設用地已全部用完,亟需爭取新的用地規(guī)模。二是城市精細化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出,占道經(jīng)營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個百分點,增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理參差不齊?!芭K亂差”現(xiàn)象嚴重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見很大。
(三)交通工作
成績:一是重大項目實現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開工建設,這些項目的規(guī)劃建設,將成為我縣交通內接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟發(fā)展的重要助推。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設,韋罐路順利推進,行政村通暢率實現(xiàn)100%,極大改善了縣內道路交通條件。三是運輸服務保障有力。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農(nóng)村客運線路5條,切實方便了群眾出行。全縣客運量和貨運量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,運輸保障能力進一步增強。
問題:一是交通基礎設施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善、密度低、結構不優(yōu)的問題仍然比較突出,對外通道偏少,等級公路比重偏低。據(jù)測算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉(xiāng)道4.37千米、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護力度不夠?!爸亟ㄔO,輕管理”的觀念沒有根本扭轉,農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高。綜合運輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運一體化推進較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決。
(四)國土房管工作成績:一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進。全年征收集體土地3088畝、儲備土地4500畝,基本保障了重點項目用地。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動建設安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅守耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任制,全縣實有耕地面積、基本農(nóng)田保護面積均超出目標任務。大力實施土地整治、高標準基本農(nóng)田建設、農(nóng)村建設用地復墾等項目,實現(xiàn)了全縣耕地占補平衡。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝、
合同
價款18.75億元,為歷年之最,為財稅增收作出了重要貢獻。
同志們:
一、提高認識、明確責任,盡快把思想和行動統(tǒng)一到市委政府決策上來
近年來,市委市政府對加強規(guī)劃、土地綜合執(zhí)法工作高度重視,我們按照市政府11號文件精神,嚴厲打擊了一批違法占地、違法建設行為,對有關責任單位和責任人員采取了法律和黨政紀措施,取得了一定成效。但是違法占地、違法建設行為依然沒有從根本上得到遏制,執(zhí)法部門不夠嚴厲,基層政府、村、社區(qū)配合不力,有時互相推諉扯皮,有的對領導批示件也是文來文往,只講客觀,講困難,沒有拿出實質性的舉措。有的單位對政府作出的查處決定不理不睬,遲遲不上交罰款和規(guī)費。還有的人為違法者說情、托關系,甚至充當了違法者的黑參謀、保護傘。凡此種種都與市委市政府的要求背道而馳,對此我們必須有清醒的認識。違法占地、違法建設已成為城市之痛、執(zhí)法之殤、政府之憂、百姓之苦。不整治不足以嚴肅法紀,不打擊不足以正本清源,不拆除不足以安撫民心。最近,市委市政府領導對加強土地規(guī)劃綜合執(zhí)法工作提出明確要求,*市長多次作出明確指示,必須以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律打擊違法行為,打好打贏規(guī)劃土地綜合執(zhí)法攻堅戰(zhàn)。要求紀檢監(jiān)察部門密切配合執(zhí)法工作,對違法者、縱容違法者不管他職務多高、不管他勢力多強,都要堅決予以查處。關于加強城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知中,明確了21項相關單位的工作職責,對工作任務界定的非常清楚,要不折不扣地抓好落實。參與城區(qū)土地規(guī)劃執(zhí)法工作各相關單位一定要進一步明確工作職責,嚴格履職,密切配合,真抓實干,下決心、下狠手,嚴厲打擊違法占地、違法建設行為,形成遏制違法建設的高壓態(tài)勢,確保早發(fā)現(xiàn)、早查處、早糾正、早拆除,形成政府領導、部門負責、公眾參與、 上下聯(lián)動的工作格局。
二、嚴密組織,重拳出擊,打好規(guī)劃土地集中整治工作攻堅戰(zhàn)
今天會議傳達了關于加強城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法的通知,印發(fā)了具體的實施方案,明確了各部門的工作職責、工作任務、工作重點、工作步驟、工作機制,當務之急就是要抓好落實,組織好規(guī)劃土地集中整治活動,造成聲勢,營造氛圍,重點突出,嚴厲打擊,堅決遏制違法建設、違法占地行為,確保新生違建零增長,歷史違建負增長。
(一)宣傳工作要到位,不留空檔。今天與會的各位同志都是清理違法用地、違法建設行為的宣傳員,首先要自己吃透政策,明確要求,把握分寸,掌握進度,既要當好指揮員,又要當好作戰(zhàn)員,把市委市政府的相關政策宣傳到千家萬戶,營造濃厚的宣傳氛圍,取得人民群眾的廣泛支持。會后,各有關單位要召開動員會,層層傳達,確?;鶎拥拿恳晃煌径寄苁煜ふ?、依法辦事,全身心地投入到拆遷整治工作中去,多說有利于拆遷整治的話,多干有利于拆遷整治的事,絕不能出現(xiàn)事不關已高高掛起的現(xiàn)象,絕不能出現(xiàn)袖手旁觀說風涼話的現(xiàn)象,絕不能出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。各級各部門都要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡媒體、信息簡報、
黑板報
、宣傳車等形式,開展多種形式的宣傳活動,進社區(qū)、進工地、進廠礦,真正取得實實在在的效果,讓違法者和企圖違法者無利可圖,綜合執(zhí)法領導小組要及時掌握面上動態(tài),通過新聞媒體、信息簡報形式進行通報,表揚先進,督促后進。
(二)普查工作要到位,不留死角。工作通知和
工作方案
對違法行為的重災區(qū)和需要重點整治的部位都已經(jīng)明確。我們要堅持整體推進,突出重點,嚴謹細致地做好普查工作,堅持橫向到邊、縱向到底,不留空隙、不留尾巴的要求進行全面普查。摸清底數(shù),為集中整治打好基礎。各有關部門要建立巡查機制,建立臺帳,并實行周報制度,規(guī)劃、國土部門要及時匯總違法行為線索,及時上報領導小組辦公室,近期內要對20處左右的違法行為采取集中行動,嚴厲打擊違法者的囂張氣焰,確保集中整治活動取得階段性效果。
(三)查處工作要到位,不留尾巴。我們要始終保持違法建設、違法占地集中整治行動的高壓態(tài)勢,對新發(fā)生的違建堅持露頭就打,堅決予以拆除,對頂風作案、影響惡劣的違建依法從嚴、從重打擊,拆除過程中要一視同仁,頂真碰硬,堅決杜絕拆小不拆大、拆軟不拆硬、拆民不拆官的現(xiàn)象。對拆遷后的地塊也要跟蹤管理,要么恢復原狀,要么規(guī)劃建設公益設施,造福于民。
(四)配合工作要到位,不留縫隙。為確保集中整治目標的實現(xiàn),市里專門成立了集中整治工作領導小組,統(tǒng)一協(xié)調中心城區(qū)的集中整治工作。各城區(qū)、各有關單位都要盡快建立相應機構,建立上下聯(lián)成線、左右匯成片、層層有人抓、事事有人管的工作網(wǎng)絡,切實加強對集中整治工作的組織領導。各級各部門特別是集中檢查整治工作領導小組成員單位,要盡快制定工作方案,保證措施到位、責任到人。各級領導要把工作精力向集中整治工作適當傾斜,經(jīng)常聽取匯報,了解情況,分析問題,提出要求。要深入實際進行調查研究,加強指導協(xié)調,幫助解決問題。
要及時總結,大力宣傳,形成全社會關心檢查整治、支持整治、推動檢查整治的良好氛圍。要投入必要的財力,配備必要的車輛,為集中整治創(chuàng)造條件,保證此項工作順利進行。規(guī)劃、土地部門是集中整治工作的法律主體,要義不容辭地承擔起牽頭職責,把握好政策、法律的界線和尺度,組織好、指導好普查及拆遷整治工作,各有關部門要按照法定職責做好配合工作。區(qū)級政府是制止違法用地和違法建設的責任主體,按照屬地管理的職責要對制止違法建設行為負總職,同時也要做好群眾穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,基層組織是發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、拆除違法現(xiàn)象的戰(zhàn)斗堡壘,也要守土有責,充分發(fā)揮好基層組織作用,引導群眾自覺遵守法律法規(guī),維護良好的建設秩序。
同志們:
剛才,環(huán)保局局長黃林平同志通報了拜城縣20xx年污染減排工作存在的一些主要問題,監(jiān)察局局長吐尼亞孜·阿布都熱依木同志就做好行業(yè)監(jiān)管發(fā)表了講話,存在問題的企業(yè)也就加強整改做了表態(tài)發(fā)言、簽訂了整改
責任書
,會后,希望各企業(yè)嚴格落實此次會議精神,正確對待環(huán)保執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地糾偏查錯、落實整改。下面,我再強調三點意見。
一、提高思想認識,充分認清新形勢下環(huán)保工作的極端重要性環(huán)境保護不僅是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要標志,更是推動資源節(jié)約、促進技術進步、催生新興產(chǎn)業(yè)、倒逼經(jīng)濟轉型、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要內容。近年來,拜城縣緊緊依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,大力實施優(yōu)勢資源轉化戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,大力營造親商、安商、的良好氛圍。先后成功引進寶鋼集團、山西金暉、河南永煤、冀中能源峰峰集團等大企業(yè)大集團落戶我縣,在加速了我縣新型工業(yè)化發(fā)展進程、增強經(jīng)濟實力、提供就業(yè)崗位的同時,我縣面臨的環(huán)保壓力也不斷增大。xx大以后,國家把環(huán)境保護工作放在了更加突出的位置,環(huán)境保護與民生關系越來越為密切,同時也直接關系到社會大局穩(wěn)定。自治區(qū)黨委書記張春賢在多次會議上明確提出:既要金山銀山、更要綠水青山。作為企業(yè)家,大家到拜城投資,我們非常歡迎,但在企業(yè)追求利益最大化的同時,我們也一定要履行社會責任,牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的發(fā)展理念,切實將思想認識統(tǒng)一到國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作的安排部署上來,統(tǒng)一到縣委、政府的總體要求上來,切實做好環(huán)保工作。各職能部門也要牢固樹立“綠色政績”的觀念,堅持項目建設服從生態(tài)環(huán)境的原則,嚴格環(huán)境準入,加大對環(huán)境違法行為的整治力度。始終保持政府對環(huán)境違法問題零容忍的態(tài)度,切實把“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”貫穿于發(fā)展的始終,不斷強化環(huán)境保護工作的責任感。
二、多措并舉,狠抓落實,切實加大問題整改落實力度污染減排是國家約束性指標,也是自治區(qū)環(huán)境保護績效考核的重要內容,要求必須完成。針對以上集體約談中反映的問題,我們要高度重視,尤其是涉及的企業(yè)主要領導要高度重視,克服一切困難,認真討論研究,拿出切實可行的整改落實方案,力爭在規(guī)定的時間內整改落實到位。會后,凡存在“未批先建”、“未驗先投”等環(huán)評手續(xù)不全問題的在建或投產(chǎn)項目,要嚴格此次會議要求,立即停產(chǎn)整頓,盡快做好相關審批手續(xù)報批工作,加大“跑辦”力度,力爭早日拿到上級環(huán)保的批文;各煤礦、非煤礦山企業(yè)凡存在“未批先探”、“邊探邊采 ”、“以采代探”問題的,要立即停止違法采探行為,依法向采礦登記管理機關申請、辦理采礦登記手續(xù);在農(nóng)業(yè)源污染方面,各畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場凡污染治理不符合污染防治要求、養(yǎng)殖場污水直排水渠對水體造成污染的,要加大環(huán)保投入,按技術規(guī)范要求及時建設污水處理設施或沼氣池。同時,公安交警部門要加大老舊機動車淘汰力度,從源頭消除老舊機動車排放污染。各職能部門要對此次約談通報的突出問題進行跟蹤督辦,并責令被約談企業(yè)逐個提出解決措施,明確責任領導,抽調得力人員,限定整改時限。凡環(huán)境違法問題整改不到位的,對違法違規(guī)事實清楚、定性準確、責任主體明確的,必須從嚴處置。希望同志們變壓力為動力,以更大的決心、更有力的措施,加大整改查處力度,真正把違反環(huán)境保護的問題整改落實到位、查處到位,履行好社會責任。
同志們:
今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領導指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。
一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區(qū)、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關社區(qū)、部門立即整改?,F(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。
今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領導指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。
一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區(qū)、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關社區(qū)、部門立即整改?,F(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。
二、要以扎實的工作提升創(chuàng)建實效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關注的重點,各社區(qū)、相關部門必須以最快的速度,全力攻堅,整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創(chuàng)”工作成立了四個組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車、占道經(jīng)營、重點工程等若干方面,應該說每個組任務和標準都很明確,通過這段時間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時間緊、任務重、要求高、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結合、整體聯(lián)動。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質。aa是城郊結合部,群眾的文化素質、精神素質與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對我們aa來說,更要加強教育,宣傳部門要指導各社區(qū)進行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設問題,希望有關部門加快落實。
同志們:
今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的,目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破,壓力很大,任務很重,需要我們以特別的決心、特別的信心,采取特別的措施來實施攻堅。今年以來,厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進一步的重視,更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應該說,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?!比齽?chuàng)之間的關系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎和重點。樹種得再多,綠化面積再大,到處是垃圾,園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了。因此,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點,對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的,按照責任制的要求,承擔起創(chuàng)建工作任務,制訂了有效措施,工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調上有力度、有成效,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任,做了大量艱苦細致的工作,發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來。總的來看,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來,我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時,集中力量,專題部署,相繼開展了城中村和城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治,不同程度地解決了一些熱點、難點問題,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉,衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內部的面貌也有了較大改觀。在建設、規(guī)劃部門和有關責任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善,城市垃圾中轉站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的要求,在充分調查研究的基礎上,市政府出臺了《關于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》,進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權限,理順管理體制,落實作業(yè)經(jīng)費,建立考核制度,初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面,出臺了《關于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》,積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作,園林管理內部機構改革方案也正在進行中。
4、各項申報迎檢基礎工作加快推進?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調研組進行了檢查,根據(jù)省指導調研組意見開展了大排查活動,增強了工作的針對性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?!皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成,相關的臺帳資料也在不斷充實收集?!皠?chuàng)園”多媒體申報技術報告已進入實質性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時,“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證,年內可以正式向國家環(huán)??偩痔岢錾陥?。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,圍繞各項創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況,特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道,營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進家庭活動,取得了較好成效?!皠?chuàng)園”、“創(chuàng)模”工作中都結合實際開展了宣傳教育活動,營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準,距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題,主客觀原因都有,客觀上城市基礎設施建設欠帳多,幾十年來積累起來的問題靠短期內突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料十篇一
今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領導指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。
一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區(qū)、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關社區(qū)、部門立即整改。現(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。
今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領導指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。
一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區(qū)、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關社區(qū)、部門立即整改。現(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。
二、要以扎實的工作提升創(chuàng)建實效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關注的重點,各社區(qū)、相關部門必須以最快的速度,全力攻堅,整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創(chuàng)”工作成立了四個組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車、占道經(jīng)營、重點工程等若干方面,應該說每個組任務和標準都很明確,通過這段時間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時間緊、任務重、要求高、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結合、整體聯(lián)動。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質。aa是城郊結合部,群眾的文化素質、精神素質與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對我們aa來說,更要加強教育,宣傳部門要指導各社區(qū)進行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設問題,希望有關部門加快落實。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料十篇二
一、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績
20xx年,我市堅持“三保一高”(保護生態(tài)環(huán)境、保障科學發(fā)展、保護群眾環(huán)境權益、提高環(huán)境質量水平),全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動,著力加強污染治理,不斷強化節(jié)能減排,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項目建設,全市生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,被省政府評為20xx年度政府環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位。一是服務經(jīng)濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動,國家、省10個重點減排項目如期建成,全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務。加強項目環(huán)境影響評價審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整、促進轉型升級的作用進一步顯現(xiàn)。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調聯(lián)動治污合力明顯加強。圍繞推進生態(tài)文明、建設美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機關事務管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務提前完成。三是環(huán)境質量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治,完成6家污水處理廠一級a提標改造,建成7個重點污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%,超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達標率為75.6%,超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%。強力推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個,農(nóng)村生活環(huán)境得到進一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動,解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得,是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢,加強團結合作,狠抓工作落實,強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設取得新成效。
二、突出重點,扎實抓好今年環(huán)保工作
一是要進一步明確責任,形成工作合力。xx屆四中全會強調依法治國,要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》,切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質量負責的法律責任,正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關系,把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質量紅線作為重中之重,堅持保護優(yōu)先、預防為主,注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動加強督導協(xié)調,切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動配合,對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理,加強協(xié)同推進。各排污單位要自覺強化責任落實,細化工作措施,對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。
二是要持續(xù)推進三大工程,確保環(huán)境質量改善。天藍、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進一步推動我市環(huán)境質量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結構調整、推進能源結構調整、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面,大力推進大氣污染防治,確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)濃度削減目標,城市環(huán)境質量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機動車污染防治,全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度,逐步淘汰黃標車和老舊汽車,全面淘汰20xx年年底前注冊的營運黃標車。要加強城區(qū)揚塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護,開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護、生態(tài)修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉運和違章建筑整治、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目,全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流,對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污,完成城市污水處理設施提標改造,建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置,加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進生態(tài)市建設,創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。
三是要堅持底線思維,確保完成總量減排任務。今年,省下政府環(huán)保責任目標,其中有一些關鍵性指標,比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標,河流斷面水質平均達標率達到80%以上,集中式飲用水源地取水水質達標率達到98%以上,全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內,在確保完成削減1.06萬噸目標任務的同時,騰出0.23萬噸的許可預支增量指標,建成五個水污染防治重點工程項目,完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等,這些都是剛性目標,也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解,各縣區(qū)政府、各有關部門要盯緊盯牢這些目標,以深入開展“重點減排項目建設和運行管理推進年”活動為抓手,深化重點污染物排放總量預算管理,實行嚴格的排污許可管理制度,積極推進排污權有償使用和交易試點工作等措施,確保各項減排任務全部完成。要組織嚴格的考核,對未完成年度目標任務的單位和個人實行“一票否決”制。
四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動,重點檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀,限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對技術落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場法則,下決心淘汰;對不符合環(huán)保標準的企業(yè),該關停的堅決關停,對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰。當前,正值冬季取暖期,要重點關注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確保“雙節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
五是要加強環(huán)保能力建設,提升服務發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務要求相比,目前我市環(huán)保能力建設還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則,加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應急標準化建設,提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機制,確保環(huán)保各項工作落到實處
加強環(huán)境保護、建設美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程,切實加強領導,健全機制,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
一是要健全組織領導管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責,要把生態(tài)文明建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設統(tǒng)一部署、共同推進,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新,推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設,逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調,統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面,關系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負其責、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管督促,當好參謀,提好建議,督促落實。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務、工信等各有關部門要密切配合,加強協(xié)調,依法做好各自領域相關工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求,要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環(huán)境保護領域重點課題研究,提高環(huán)境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排污權有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,實行嚴格的問責制和“一票否決”制。
四是要健全社會監(jiān)督機制。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育,將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務、治污工程完成、環(huán)境質量改善等情況及時發(fā)布,動員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強環(huán)境保護意識,樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進企業(yè)自覺履行社會責任,促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年,時間緊,任務重,希望大家扎實工作,狠抓落實,為建設天藍、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻!
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料十篇三
在全省環(huán)保工作會議之后,全國“兩會”期間,市政府及時召開全市環(huán)保工作會議,并邀請省環(huán)保局領導同志出席會議親臨指導,這足以說明這次會議的重要性。剛才,宏選局長全面總結了去年的工作,安排部署了今年的環(huán)保工作,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進縣市和部門,省環(huán)保局李興民副局長講了非常好的意見,希望大家振奮精神,鼓足干勁,認真抓好落實。
20xx年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階的一年,也是我市環(huán)境保護取得突破性進展、實現(xiàn)歷史性轉折的一年?!傲饔蛳夼碧崆敖獬?,“兩個減排”超額完成,城市環(huán)境明顯改善,人民群眾較為滿意。去年,面對“流域限批”的嚴峻形勢,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,變壓力為動力,團結一致,克難攻堅,解決了一批長期存在的環(huán)境突出問題,渭河水質持續(xù)好轉,韓城地區(qū)的環(huán)境質量進一步改善,在較短的時間內完成了環(huán)境整改任務,國家環(huán)??偩痔崆耙粋€月解除了對我市的“流域限批”,使保護環(huán)境成為全局工作的重中之重,把壞事變成了好事。我們堅持結構減排、工程減排、管理減排并舉,全面加強污染治理,超額完成了減排任務,進入全省前三名;渭南市區(qū)二級和好于二級的天數(shù)同比增加26天,在創(chuàng)衛(wèi)驗收中接近得全分,群眾對城市環(huán)境的滿意度明顯上升。這些成績的取得,是全市各級各部門共同努力的結果,與省環(huán)保局的大力支持是分不開的。這里,我代表市政府,對大家一年來的辛勤工作,對社會各界的關心支持,表示衷心的感謝!對在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進縣市和部門,表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我們全面貫徹落實xx大精神的第一年,也是我市環(huán)境保護工作開創(chuàng)新局面、奪取新勝利的關鍵一年。市委、市政府把環(huán)境保護作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧新渭南的重要著力點來抓,市委、市政府主要領導多次強調環(huán)境問題,對我們的工作寄予厚望。下面,我就搞好今年的環(huán)保工作,講幾點意見。
一、牢固樹立生態(tài)文明理念,高度重視環(huán)境保護工作
黨的xx大報告指出,要“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式”,使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”,把生態(tài)文明作為全面建設小康社會的奮斗目標,首次寫入黨的行動綱領,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章,這標志著環(huán)境保護已經(jīng)成為全黨意志,進入國家經(jīng)濟政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。大家從國家實行“流域限批”、掛牌督辦、嚴格環(huán)境準入、“一票否決”等嚴厲措施中,也深有體會。
建設生態(tài)文明,首先要理解生態(tài)文明。從人類進化史來看,生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后,人類文明史上的第四紀文明,是人類文明的最新階段;從文明社會的組成來看,生態(tài)文明同物質文明、精神文明、政治文明一起構成人類文明,是人類文明的重要組成部分。沒有生態(tài)文明,一切文明就沒有了享受的前提。什么是生態(tài)平衡,我認為,生指的是生物,態(tài)指的是環(huán)境,生態(tài)就是生物生存的環(huán)境。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處、良性互動,是一種永續(xù)發(fā)展狀態(tài)。一種高級的平衡一旦被破壞,那么生態(tài)就會經(jīng)受一個痛苦的過程,降低到一個低水平的平衡。這個過程會引起動亂和動蕩,許多物種將會消亡或變異,豐富多樣的自然界將會衰減,變得簡單而機械。就動植物的食物鏈來講,農(nóng)藥的大量使用,消滅了很多天敵,但破壞了許多食物鏈,從而引起很多動植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》,描寫大量使用農(nóng)藥以后,在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場美國電影《世界的末日》,說的是溫室效應引起一種新的病態(tài)。事實上,由于溫室效應,海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化,厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。南澇北旱、全球沙漠化,前多年都經(jīng)歷過,包括今年南方的雪災。由于大量使用空調,排放廢氣,南極上空的臭氧層不斷被破壞,黑洞越來越大,紫外線直射南極,很多生物因此而消亡。生態(tài)的形成是很脆弱的。但生態(tài)的破壞是一個幾何基數(shù),破壞很快;而生態(tài)的恢復是一個代數(shù)基數(shù),恢復很慢。就拿渭南來講,每年有33萬噸二氧化硫、5萬噸的cod存在,這么多的二氧化硫與空氣中的水結合,就會形成酸雨,使土壤酸化,建筑物被腐蝕。cod對河水污染也是嚴重的。80年代以前,黃河魚資源非常豐富,總量也比較多,我們經(jīng)常能吃到鯰魚和黃河鯉魚,但現(xiàn)在數(shù)量很少。目前由于渭河的污染、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在,地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴重,特別是汞和鉛,在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病,這些不能不引起我們的高度重視。
加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,也是目前資源環(huán)境的嚴峻形勢所決定的。有人測算過,說我國如果按目前的經(jīng)濟增長率發(fā)展下去,gdp二十年將超過世界第二位日本,三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的gdp能不能按這個速度維持下去?我們的gdp增長始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束,已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐,也沒有足夠的環(huán)境能力來承載。從1990年到20xx年十年間,我國各類資源消耗增長遠遠超過gdp,石油消耗增長了100%,天然氣消耗增長了92%,鋼材增長了143%,銅增長了189%,鋁增長了38%,鋅增長了311%,有色金屬消耗增長了276%,這種增長速度在20xx年以后有增無減。從我市來看,重工業(yè)比重大,高耗能、高污染企業(yè)大量存在,結構性污染問題突出;渭河、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質量較差,人民群眾反映強烈;今年省上把四大電廠減排任務下放我市,二氧化硫減排任務占全省的三分之一,主要污染物排放總量基數(shù)高、減排壓力大、任務重,我們能不能完成,將直接影響全省減排任務的完成。我市作為欠發(fā)達地區(qū),面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力,既要加快發(fā)展,又要減少排放,如何處理發(fā)展與環(huán)保的關系,是我們搞好環(huán)保工作的核心問題。我們既不能放慢速度,使經(jīng)濟增長目標落空,又不能一味追求增長,不顧環(huán)境的承載力。要堅持好中求快,把握好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的平衡點。堅持走新型工業(yè)化道路,走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路子,走“關小上大”的路子,在保護環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心,始終保持清醒頭腦,從落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明的力度,充分認識環(huán)保工作的重要性,切實抓好環(huán)境保護工作,努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護的新局面。
今年,省上下達我市化學需氧量存量削減0.26萬噸,削減3.5%,排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務,預計全年化學需氧量需削減0.75萬噸,二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項指標,已列入省對市、市對縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務順利完成的剛性指標、約束性目標、一票否決指標,逐級落實責任、強化減排措施、形成減排合力,確保全面完成。
落實責任是實現(xiàn)減排目標的基本要求。要落實各級政府主要領導、分管領導的行政領導責任,落實各級環(huán)保部門的監(jiān)管責任,落實各個企業(yè)的直接責任。把污染減排任務落實到重點企業(yè),落實到具體項目,落實到具體責任人。加強考核獎懲力度,對今年沒有完成減排任務的縣市區(qū),要堅決實行“一票否決”,并追究政府“一把手”、分管領導和環(huán)保局長的責任。
強化措施是實現(xiàn)減排目標的關鍵。要采取淘汰落后產(chǎn)能、嚴把準入關口、實施重點治理、加強執(zhí)法監(jiān)測等多種措施,促進污染減排。按照“關小上大”的原則,在去年環(huán)境整改的基礎上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,該關的關,該停的停,該治理的全面治理,不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把總量削減指標作為環(huán)評審批的前置條件,對超過總量控制指標的地區(qū),暫停審批新的工業(yè)項目;沒有完成污染物總量減排任務的地區(qū),實行“區(qū)域限批”。嚴禁新上高耗能、重污染企業(yè),渭河流域不允許再上高耗水項目,渭北地區(qū)不再批建小水泥。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術改造,引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源利用效率最大化、環(huán)境污染最小化。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟試點工作,有條件的地方、企業(yè)也要積極構建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,變廢為寶,循環(huán)利用,使循環(huán)經(jīng)濟成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點、新優(yōu)勢。
三、抓好環(huán)保十件大事,解決好環(huán)境突出問題
一是渭河流域污染治理。主要任務是污水處理廠、垃圾處理廠建設,沋河綜合治理工程等。目前,我市污水處理廠建設在全省是最滯后的。去年要求開工的6個污水處理廠,只開工了4個。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項目17個,補助資金1.83億元,省級配套1個多億。省上要求渭河流域新建的40個污水處理廠中未開工的18個要全部開工建設。各縣市區(qū)要把污水、垃圾處理廠建設擺上重要議事日程,想盡千方百計,加快建設步伐,年內渭南西區(qū)、華陰、華縣、蒲城、潼關、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設,韓城垃圾處理廠要基本建成,澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設。今年把污水、垃圾處理廠建設納入環(huán)?!笆笫隆焙汀耙黄狈駴Q”指標體系,對沒有按要求完成污水處理廠建設任務的縣市區(qū),不僅取消評先資格,主要領導還要作出檢查,并實行行政問責。
二是韓城龍門地區(qū)的污染治理。主要任務是對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關停到位,進一步加強108國道環(huán)境綜合整治,加快矸石山的搬遷、綠化工作,抓好陽山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程,完成礦區(qū)浮選機的技術改造、排渣廠生態(tài)恢復工程、白礬河治理工程、龍鋼轉爐二次煙塵治理工程。韓城龍門地區(qū)的環(huán)境問題,由于群眾舉報投訴不斷,已成為各級各方面高度關注的焦點問題。長期以來,韓城龍門地區(qū)環(huán)境污染問題突出,人居環(huán)境較差,群眾反映強烈。20xx年,韓城龍門的環(huán)境污染問題曾驚動中央,被國務院辦公廳通報,國家環(huán)保總局、省環(huán)保局組織了多次檢查,去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”,國家環(huán)保總局實行掛牌督辦。限批之后,韓城市痛下決心,全力整改,局部地區(qū)的環(huán)境污染問題得到初步緩解,但我們決不可盲目樂觀。因為從省環(huán)保局到國家環(huán)保總局,從韓城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓,一直沒有放松對韓城環(huán)境問題的關注。年前,由于群眾舉報,國家環(huán)??偩忠粋€星期內連續(xù)派出三撥不同的人來韓城調查取證,這在過去是很少見的。截止目前,群眾對韓城環(huán)境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環(huán)保工作會議上,韓城龍門與陜北石油煤炭資源開發(fā)區(qū)、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點污染治理地區(qū),明確提出要加強對該區(qū)域的后督查工作,全面落實焦化水泥關停計劃。對此,韓城市要高度警覺,早安排、早動手,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治,完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關停任務,努力使韓城區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善,切不可有僥幸過關的思想,等待觀望。同時,要進一步加大大焦化、大水泥項目的建設,把關停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度。
三是解決好重點行業(yè)結構性污染和生態(tài)保護問題。重點抓好四大電廠脫硫工程,淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬噸、水泥落后產(chǎn)能92萬噸、造紙落后產(chǎn)能8.33萬噸,按期關閉大唐韓城發(fā)電廠1號、2號機組和秦電1號、2號機組,完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程、潼關寺底河污染土壤修復工程,做好陜西化工總廠搬遷可行性研究,果汁企業(yè)的達標排放等。建設好3個市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)示范村,實施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護工程,昝村飲水安全工程等。對于“環(huán)保十件大事”,各縣市區(qū)、各有關部門要落實專人負責,逐一實施到位。市政府督查室、市環(huán)保局每季度檢查一次,對進展緩慢的要通報批評,確保按期完成。
四、嚴厲打擊生態(tài)破壞行為,加強生態(tài)環(huán)境保護
堅持環(huán)境治理與生態(tài)保護并重,切實抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè),恢復生態(tài)環(huán)境,營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導,加大渭河環(huán)境綜合治理,實施尤河治理工程,著力打造“生態(tài)渭河”、“生態(tài)沋河”,逐步恢復渭河生態(tài)功能。以城市環(huán)境定量考核為契機,抓好中心城市環(huán)境整治。積極實施集中供熱、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,減少城區(qū)二氧化硫、煙塵排放量。加快實施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化、朝陽公園、街頭綠地等工程,提高城市綠化覆蓋率。加強華山、黃河濕地和自然保護區(qū)建設,保護好珍貴的自然資源。
五、構建全社會抓環(huán)保的工作機制
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各縣市區(qū)、各有關部門要樹立全市一盤棋思想,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好環(huán)保工作。
一是各縣市區(qū)要切實把環(huán)境保護放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位,使“科學發(fā)展看環(huán)保、和諧社會看民生”變?yōu)楦骷壍膶嶋H行動。要定期聽取環(huán)保匯報,研究部署環(huán)保工作,解決環(huán)境保護中的突出問題。
二是各級發(fā)展改革、財政、建設、水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、電力、監(jiān)察、環(huán)保等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標任務,各司其職、各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管。市發(fā)改委要加大督查力度,督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設任務。財政局要做好環(huán)保經(jīng)費的保障工作,加大對環(huán)保工程的支持力度。建設局要確保市污水處理廠正常運轉,加強對縣市污水、垃圾處理的指導、支持。水務局要牽頭實施好沋河綜合治理工程,保證年內建成。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門做好環(huán)境違法案件的查處和責任追究。環(huán)保局要加強督促檢查,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,創(chuàng)新服務機制,為關小上大項目提供全程服務。
三是提高公眾參與度。要采取各種方式,大力開展社會化環(huán)保宣傳教育活動。除執(zhí)法監(jiān)督外,要進一步加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光,形成全方位、多層次的監(jiān)督機制。
四是完善環(huán)境保護長效機制。各級各部門要全面落實環(huán)保目標責任制、“一把手”負責制和環(huán)保綜合決策機制。建立企業(yè)環(huán)保約束誠信機制,在重點污染企業(yè)設立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”,在渭南電視臺、渭南日報開辟企業(yè)環(huán)保誠信承諾欄目。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護指標,在重點區(qū)域、重點行業(yè)開展民意調查,征求公眾對環(huán)境的意見和建議。建立綠黃黑三級環(huán)境信息管理制度。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機制,實行綠色信貸政策。
同志們,今年的環(huán)保工作任務艱巨。各級各部門要在市委、市政府的領導下,全面落實科學發(fā)展觀,扎實搞好環(huán)保各項工作,努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料十篇四
成績:一是發(fā)展速度和效益明顯提升。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內第一,工業(yè)經(jīng)濟比重在三次產(chǎn)業(yè)結構中增長了4.3個百分點,我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%。三是園區(qū)基礎設施進一步完善。在項目建設資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網(wǎng)、標準廠房建設等工作有序推進,為企業(yè)建設和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是發(fā)展后勁不斷增強。民豐化工維生素k3等13個項目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項目達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機械等30個項目有序推進,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成。
問題:一是發(fā)展基礎差。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少、小、散、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法、體制機制都有問題,對新階段新形勢下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機制有待進一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項目建設進度慢。項目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長,在審批環(huán)節(jié)的服務上有問題,工業(yè)企業(yè)項目一站式辦公沒有落到實處,行政審批大廳集中式辦公還未實現(xiàn),沒有解決具體問題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關部門監(jiān)督履責沒有到位,有的企業(yè)找客觀原因將工期一拖再拖,導致部分項目不能序時推進。四是要素保障能力弱。服務工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標準廠房和道路設施不配套等問題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業(yè)建設中的問題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在。
(二)城鄉(xiāng)建設管理工作
成績:一是功能要件進一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閑的好去處。二是城市品質得以提升。加快推進柏樹坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設3.4萬平方米,市級衛(wèi)生縣城通過復查驗收,特別是濱江水體開工建設,新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團入駐,城市景觀、開發(fā)品質、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善。大力推進中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設,雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報全國重點鎮(zhèn)。
問題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設用地已全部用完,亟需爭取新的用地規(guī)模。二是城市精細化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出,占道經(jīng)營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個百分點,增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理參差不齊?!芭K亂差”現(xiàn)象嚴重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見很大。
(三)交通工作
成績:一是重大項目實現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開工建設,這些項目的規(guī)劃建設,將成為我縣交通內接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟發(fā)展的重要助推。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設,韋罐路順利推進,行政村通暢率實現(xiàn)100%,極大改善了縣內道路交通條件。三是運輸服務保障有力。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農(nóng)村客運線路5條,切實方便了群眾出行。全縣客運量和貨運量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,運輸保障能力進一步增強。
問題:一是交通基礎設施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善、密度低、結構不優(yōu)的問題仍然比較突出,對外通道偏少,等級公路比重偏低。據(jù)測算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉(xiāng)道4.37千米、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護力度不夠。“重建設,輕管理”的觀念沒有根本扭轉,農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高。綜合運輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運一體化推進較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決。
(四)國土房管工作成績:一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進。全年征收集體土地3088畝、儲備土地4500畝,基本保障了重點項目用地。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動建設安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅守耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任制,全縣實有耕地面積、基本農(nóng)田保護面積均超出目標任務。大力實施土地整治、高標準基本農(nóng)田建設、農(nóng)村建設用地復墾等項目,實現(xiàn)了全縣耕地占補平衡。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝、合同價款18.75億元,為歷年之最,為財稅增收作出了重要貢獻。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料十篇五
【導語】:中國高度重視生態(tài)環(huán)境保護,秉持綠水青山就是金山銀山的理念,倡導人與自然和諧共生,堅持走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路,共同建設一個清潔美麗的世界。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
(一)工業(yè)經(jīng)濟工作
成績:一是發(fā)展速度和效益明顯提升。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內第一,工業(yè)經(jīng)濟比重在三次產(chǎn)業(yè)結構中增長了4.3個百分點,我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%。三是園區(qū)基礎設施進一步完善。在項目建設資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網(wǎng)、標準廠房建設等工作有序推進,為企業(yè)建設和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是發(fā)展后勁不斷增強。民豐化工維生素k3等13個項目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項目達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機械等30個項目有序推進,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成。
問題:一是發(fā)展基礎差。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少、小、散、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法、體制機制都有問題,對新階段新形勢下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機制有待進一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項目建設進度慢。項目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長,在審批環(huán)節(jié)的服務上有問題,工業(yè)企業(yè)項目一站式辦公沒有落到實處,行政審批大廳集中式辦公還未實現(xiàn),沒有解決具體問題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關部門監(jiān)督履責沒有到位,有的企業(yè)找客觀原因將工期一拖再拖,導致部分項目不能序時推進。四是要素保障能力弱。服務工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標準廠房和道路設施不配套等問題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業(yè)建設中的問題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在。
(二)城鄉(xiāng)建設管理工作
成績:一是功能要件進一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閑的好去處。二是城市品質得以提升。加快推進柏樹坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設3.4萬平方米,市級衛(wèi)生縣城通過復查驗收,特別是濱江水體開工建設,新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團入駐,城市景觀、開發(fā)品質、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善。大力推進中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設,雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報全國重點鎮(zhèn)。
問題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設用地已全部用完,亟需爭取新的用地規(guī)模。二是城市精細化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出,占道經(jīng)營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個百分點,增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理參差不齊?!芭K亂差”現(xiàn)象嚴重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見很大。
(三)交通工作
成績:一是重大項目實現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開工建設,這些項目的規(guī)劃建設,將成為我縣交通內接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟發(fā)展的重要助推。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設,韋罐路順利推進,行政村通暢率實現(xiàn)100%,極大改善了縣內道路交通條件。三是運輸服務保障有力。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農(nóng)村客運線路5條,切實方便了群眾出行。全縣客運量和貨運量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,運輸保障能力進一步增強。
問題:一是交通基礎設施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善、密度低、結構不優(yōu)的問題仍然比較突出,對外通道偏少,等級公路比重偏低。據(jù)測算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉(xiāng)道4.37千米、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護力度不夠?!爸亟ㄔO,輕管理”的觀念沒有根本扭轉,農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高。綜合運輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運一體化推進較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決。
(四)國土房管工作成績:一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進。全年征收集體土地3088畝、儲備土地4500畝,基本保障了重點項目用地。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動建設安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅守耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任制,全縣實有耕地面積、基本農(nóng)田保護面積均超出目標任務。大力實施土地整治、高標準基本農(nóng)田建設、農(nóng)村建設用地復墾等項目,實現(xiàn)了全縣耕地占補平衡。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝、
合同
價款18.75億元,為歷年之最,為財稅增收作出了重要貢獻。
同志們:
一、提高認識、明確責任,盡快把思想和行動統(tǒng)一到市委政府決策上來
近年來,市委市政府對加強規(guī)劃、土地綜合執(zhí)法工作高度重視,我們按照市政府11號文件精神,嚴厲打擊了一批違法占地、違法建設行為,對有關責任單位和責任人員采取了法律和黨政紀措施,取得了一定成效。但是違法占地、違法建設行為依然沒有從根本上得到遏制,執(zhí)法部門不夠嚴厲,基層政府、村、社區(qū)配合不力,有時互相推諉扯皮,有的對領導批示件也是文來文往,只講客觀,講困難,沒有拿出實質性的舉措。有的單位對政府作出的查處決定不理不睬,遲遲不上交罰款和規(guī)費。還有的人為違法者說情、托關系,甚至充當了違法者的黑參謀、保護傘。凡此種種都與市委市政府的要求背道而馳,對此我們必須有清醒的認識。違法占地、違法建設已成為城市之痛、執(zhí)法之殤、政府之憂、百姓之苦。不整治不足以嚴肅法紀,不打擊不足以正本清源,不拆除不足以安撫民心。最近,市委市政府領導對加強土地規(guī)劃綜合執(zhí)法工作提出明確要求,*市長多次作出明確指示,必須以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律打擊違法行為,打好打贏規(guī)劃土地綜合執(zhí)法攻堅戰(zhàn)。要求紀檢監(jiān)察部門密切配合執(zhí)法工作,對違法者、縱容違法者不管他職務多高、不管他勢力多強,都要堅決予以查處。關于加強城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知中,明確了21項相關單位的工作職責,對工作任務界定的非常清楚,要不折不扣地抓好落實。參與城區(qū)土地規(guī)劃執(zhí)法工作各相關單位一定要進一步明確工作職責,嚴格履職,密切配合,真抓實干,下決心、下狠手,嚴厲打擊違法占地、違法建設行為,形成遏制違法建設的高壓態(tài)勢,確保早發(fā)現(xiàn)、早查處、早糾正、早拆除,形成政府領導、部門負責、公眾參與、 上下聯(lián)動的工作格局。
二、嚴密組織,重拳出擊,打好規(guī)劃土地集中整治工作攻堅戰(zhàn)
今天會議傳達了關于加強城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法的通知,印發(fā)了具體的實施方案,明確了各部門的工作職責、工作任務、工作重點、工作步驟、工作機制,當務之急就是要抓好落實,組織好規(guī)劃土地集中整治活動,造成聲勢,營造氛圍,重點突出,嚴厲打擊,堅決遏制違法建設、違法占地行為,確保新生違建零增長,歷史違建負增長。
(一)宣傳工作要到位,不留空檔。今天與會的各位同志都是清理違法用地、違法建設行為的宣傳員,首先要自己吃透政策,明確要求,把握分寸,掌握進度,既要當好指揮員,又要當好作戰(zhàn)員,把市委市政府的相關政策宣傳到千家萬戶,營造濃厚的宣傳氛圍,取得人民群眾的廣泛支持。會后,各有關單位要召開動員會,層層傳達,確?;鶎拥拿恳晃煌径寄苁煜ふ?、依法辦事,全身心地投入到拆遷整治工作中去,多說有利于拆遷整治的話,多干有利于拆遷整治的事,絕不能出現(xiàn)事不關已高高掛起的現(xiàn)象,絕不能出現(xiàn)袖手旁觀說風涼話的現(xiàn)象,絕不能出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。各級各部門都要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡媒體、信息簡報、
黑板報
、宣傳車等形式,開展多種形式的宣傳活動,進社區(qū)、進工地、進廠礦,真正取得實實在在的效果,讓違法者和企圖違法者無利可圖,綜合執(zhí)法領導小組要及時掌握面上動態(tài),通過新聞媒體、信息簡報形式進行通報,表揚先進,督促后進。
(二)普查工作要到位,不留死角。工作通知和
工作方案
對違法行為的重災區(qū)和需要重點整治的部位都已經(jīng)明確。我們要堅持整體推進,突出重點,嚴謹細致地做好普查工作,堅持橫向到邊、縱向到底,不留空隙、不留尾巴的要求進行全面普查。摸清底數(shù),為集中整治打好基礎。各有關部門要建立巡查機制,建立臺帳,并實行周報制度,規(guī)劃、國土部門要及時匯總違法行為線索,及時上報領導小組辦公室,近期內要對20處左右的違法行為采取集中行動,嚴厲打擊違法者的囂張氣焰,確保集中整治活動取得階段性效果。
(三)查處工作要到位,不留尾巴。我們要始終保持違法建設、違法占地集中整治行動的高壓態(tài)勢,對新發(fā)生的違建堅持露頭就打,堅決予以拆除,對頂風作案、影響惡劣的違建依法從嚴、從重打擊,拆除過程中要一視同仁,頂真碰硬,堅決杜絕拆小不拆大、拆軟不拆硬、拆民不拆官的現(xiàn)象。對拆遷后的地塊也要跟蹤管理,要么恢復原狀,要么規(guī)劃建設公益設施,造福于民。
(四)配合工作要到位,不留縫隙。為確保集中整治目標的實現(xiàn),市里專門成立了集中整治工作領導小組,統(tǒng)一協(xié)調中心城區(qū)的集中整治工作。各城區(qū)、各有關單位都要盡快建立相應機構,建立上下聯(lián)成線、左右匯成片、層層有人抓、事事有人管的工作網(wǎng)絡,切實加強對集中整治工作的組織領導。各級各部門特別是集中檢查整治工作領導小組成員單位,要盡快制定工作方案,保證措施到位、責任到人。各級領導要把工作精力向集中整治工作適當傾斜,經(jīng)常聽取匯報,了解情況,分析問題,提出要求。要深入實際進行調查研究,加強指導協(xié)調,幫助解決問題。
要及時總結,大力宣傳,形成全社會關心檢查整治、支持整治、推動檢查整治的良好氛圍。要投入必要的財力,配備必要的車輛,為集中整治創(chuàng)造條件,保證此項工作順利進行。規(guī)劃、土地部門是集中整治工作的法律主體,要義不容辭地承擔起牽頭職責,把握好政策、法律的界線和尺度,組織好、指導好普查及拆遷整治工作,各有關部門要按照法定職責做好配合工作。區(qū)級政府是制止違法用地和違法建設的責任主體,按照屬地管理的職責要對制止違法建設行為負總職,同時也要做好群眾穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,基層組織是發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、拆除違法現(xiàn)象的戰(zhàn)斗堡壘,也要守土有責,充分發(fā)揮好基層組織作用,引導群眾自覺遵守法律法規(guī),維護良好的建設秩序。
同志們:
剛才,環(huán)保局局長黃林平同志通報了拜城縣20xx年污染減排工作存在的一些主要問題,監(jiān)察局局長吐尼亞孜·阿布都熱依木同志就做好行業(yè)監(jiān)管發(fā)表了講話,存在問題的企業(yè)也就加強整改做了表態(tài)發(fā)言、簽訂了整改
責任書
,會后,希望各企業(yè)嚴格落實此次會議精神,正確對待環(huán)保執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地糾偏查錯、落實整改。下面,我再強調三點意見。
一、提高思想認識,充分認清新形勢下環(huán)保工作的極端重要性環(huán)境保護不僅是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要標志,更是推動資源節(jié)約、促進技術進步、催生新興產(chǎn)業(yè)、倒逼經(jīng)濟轉型、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要內容。近年來,拜城縣緊緊依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,大力實施優(yōu)勢資源轉化戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,大力營造親商、安商、的良好氛圍。先后成功引進寶鋼集團、山西金暉、河南永煤、冀中能源峰峰集團等大企業(yè)大集團落戶我縣,在加速了我縣新型工業(yè)化發(fā)展進程、增強經(jīng)濟實力、提供就業(yè)崗位的同時,我縣面臨的環(huán)保壓力也不斷增大。xx大以后,國家把環(huán)境保護工作放在了更加突出的位置,環(huán)境保護與民生關系越來越為密切,同時也直接關系到社會大局穩(wěn)定。自治區(qū)黨委書記張春賢在多次會議上明確提出:既要金山銀山、更要綠水青山。作為企業(yè)家,大家到拜城投資,我們非常歡迎,但在企業(yè)追求利益最大化的同時,我們也一定要履行社會責任,牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的發(fā)展理念,切實將思想認識統(tǒng)一到國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作的安排部署上來,統(tǒng)一到縣委、政府的總體要求上來,切實做好環(huán)保工作。各職能部門也要牢固樹立“綠色政績”的觀念,堅持項目建設服從生態(tài)環(huán)境的原則,嚴格環(huán)境準入,加大對環(huán)境違法行為的整治力度。始終保持政府對環(huán)境違法問題零容忍的態(tài)度,切實把“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”貫穿于發(fā)展的始終,不斷強化環(huán)境保護工作的責任感。
二、多措并舉,狠抓落實,切實加大問題整改落實力度污染減排是國家約束性指標,也是自治區(qū)環(huán)境保護績效考核的重要內容,要求必須完成。針對以上集體約談中反映的問題,我們要高度重視,尤其是涉及的企業(yè)主要領導要高度重視,克服一切困難,認真討論研究,拿出切實可行的整改落實方案,力爭在規(guī)定的時間內整改落實到位。會后,凡存在“未批先建”、“未驗先投”等環(huán)評手續(xù)不全問題的在建或投產(chǎn)項目,要嚴格此次會議要求,立即停產(chǎn)整頓,盡快做好相關審批手續(xù)報批工作,加大“跑辦”力度,力爭早日拿到上級環(huán)保的批文;各煤礦、非煤礦山企業(yè)凡存在“未批先探”、“邊探邊采 ”、“以采代探”問題的,要立即停止違法采探行為,依法向采礦登記管理機關申請、辦理采礦登記手續(xù);在農(nóng)業(yè)源污染方面,各畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場凡污染治理不符合污染防治要求、養(yǎng)殖場污水直排水渠對水體造成污染的,要加大環(huán)保投入,按技術規(guī)范要求及時建設污水處理設施或沼氣池。同時,公安交警部門要加大老舊機動車淘汰力度,從源頭消除老舊機動車排放污染。各職能部門要對此次約談通報的突出問題進行跟蹤督辦,并責令被約談企業(yè)逐個提出解決措施,明確責任領導,抽調得力人員,限定整改時限。凡環(huán)境違法問題整改不到位的,對違法違規(guī)事實清楚、定性準確、責任主體明確的,必須從嚴處置。希望同志們變壓力為動力,以更大的決心、更有力的措施,加大整改查處力度,真正把違反環(huán)境保護的問題整改落實到位、查處到位,履行好社會責任。
同志們:
今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領導指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。
一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區(qū)、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關社區(qū)、部門立即整改?,F(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。
今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領導指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。
一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區(qū)、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關社區(qū)、部門立即整改?,F(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。
二、要以扎實的工作提升創(chuàng)建實效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關注的重點,各社區(qū)、相關部門必須以最快的速度,全力攻堅,整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創(chuàng)”工作成立了四個組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車、占道經(jīng)營、重點工程等若干方面,應該說每個組任務和標準都很明確,通過這段時間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時間緊、任務重、要求高、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結合、整體聯(lián)動。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質。aa是城郊結合部,群眾的文化素質、精神素質與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對我們aa來說,更要加強教育,宣傳部門要指導各社區(qū)進行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設問題,希望有關部門加快落實。
同志們:
今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的,目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破,壓力很大,任務很重,需要我們以特別的決心、特別的信心,采取特別的措施來實施攻堅。今年以來,厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進一步的重視,更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應該說,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?!比齽?chuàng)之間的關系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎和重點。樹種得再多,綠化面積再大,到處是垃圾,園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了。因此,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點,對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的,按照責任制的要求,承擔起創(chuàng)建工作任務,制訂了有效措施,工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調上有力度、有成效,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任,做了大量艱苦細致的工作,發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來。總的來看,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來,我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時,集中力量,專題部署,相繼開展了城中村和城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治,不同程度地解決了一些熱點、難點問題,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉,衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內部的面貌也有了較大改觀。在建設、規(guī)劃部門和有關責任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善,城市垃圾中轉站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的要求,在充分調查研究的基礎上,市政府出臺了《關于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》,進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權限,理順管理體制,落實作業(yè)經(jīng)費,建立考核制度,初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面,出臺了《關于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》,積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作,園林管理內部機構改革方案也正在進行中。
4、各項申報迎檢基礎工作加快推進?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調研組進行了檢查,根據(jù)省指導調研組意見開展了大排查活動,增強了工作的針對性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?!皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成,相關的臺帳資料也在不斷充實收集?!皠?chuàng)園”多媒體申報技術報告已進入實質性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時,“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證,年內可以正式向國家環(huán)??偩痔岢錾陥?。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,圍繞各項創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況,特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道,營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進家庭活動,取得了較好成效?!皠?chuàng)園”、“創(chuàng)模”工作中都結合實際開展了宣傳教育活動,營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準,距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題,主客觀原因都有,客觀上城市基礎設施建設欠帳多,幾十年來積累起來的問題靠短期內突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。

