策劃書是目標規(guī)劃的文字書，是實現(xiàn)目標的指路燈。以下是整理的污染防治活動策劃書，歡迎閱讀！
【篇一】污染防治活動策劃書
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的相關(guān)工作部署，區(qū)城市管理局結(jié)合城市管理工作實際，現(xiàn)就打好污染防治攻堅戰(zhàn)措施，制訂如下整改方案：
一、專項整改工作舉措
1、加強渣土運輸管理。重點檢查渣土車跑冒撒漏、車體不潔、未實施密閉運輸、未實施密閉運輸、未實現(xiàn)GPS定位、違反交通管理法規(guī)等違規(guī)運輸?shù)脑淋囕v，按上限處罰，拒不改正的，車輛不得上路行駛。
2、加強餐飲油煙及經(jīng)營性散煤管理。重點檢查餐飲油煙、經(jīng)營性散煤整治情況。餐飲企業(yè)是否規(guī)范安裝油煙凈化設施，凈化設施是否定期維護保養(yǎng)，油煙排放是否達標等。餐飲燒烤、流動攤位、餐飲經(jīng)營戶是否有違規(guī)使用散煤的情況。
3、加強垃圾焚燒管理。重點檢查垃圾露天隨意焚燒等情況。
二、細化措施
（一）餐飲油煙及經(jīng)營性散煤
一是長期堅持中隊互動整治工作，根據(jù)區(qū)城市管理局年度重點工作安排，市區(qū)十一個執(zhí)法中隊每周保持一次互動整治，重點對餐飲油煙排放及經(jīng)營性散煤行為進行巡查和處罰。
二是定期開展聯(lián)合整治，由區(qū)城市管理局牽頭，每周四定期組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、公安分局參加聯(lián)合執(zhí)法行動，抽調(diào)人員專項執(zhí)法檢查組進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦相關(guān)單位。
三是加大案件辦理力度，針對未按要求安裝油煙凈化裝置、安裝凈化裝置未在營業(yè)中開啟以及根據(jù)環(huán)保部門鑒定超標排放污染物的經(jīng)營戶依法進行處罰，嚴格行政處罰流程，加大案件辦理力度。
（二）渣土運輸
一是加強宣傳，規(guī)范管理，對在建工地及在冊運輸企業(yè)進行上門宣傳，加強工地及運輸企業(yè)從業(yè)人員文明施工及大氣環(huán)保意識，要求在建工地嚴格落實工地施工“六個百分百”要求，并在建工地出入口設置探頭二十四小時監(jiān)控車輛出入沖洗情況。
二是現(xiàn)場蹲點與流動巡查相結(jié)合，確保封土期間大氣辦準予渣土運輸?shù)母魇┕すさ貒栏癜凑沾髿猸h(huán)保相關(guān)要求運輸作業(yè)，并要求渣土運輸車輛持證運輸、密閉運輸、保持車身整潔、防止拋灑滴漏、并按照準運時間及線路進行運輸。
三是集中檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，每晚（晚8:00至次日8:00）安排執(zhí)法隊員對封土期間已準予施工的工地進行檢查，重點檢查施工工地“六個百分百”落實情況、工地視頻探頭是否正常使用、渣土車違規(guī)運輸情況、區(qū)境內(nèi)各道路污染情況。
四是要利用白天時間走訪在冊渣土運輸企業(yè)，對企業(yè)運輸車輛進行安全生產(chǎn)及文明運輸檢查，并建立臺賬。
（三）垃圾焚燒
加大對垃圾焚燒的巡查力度，對發(fā)現(xiàn)私自 焚燒垃圾的行為依法嚴格處罰。
【篇二】污染防治活動策劃書
為全面貫徹落實黨的xx大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持“管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！惫ぷ髟瓌t，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”屬地責任，進一步提升我市環(huán)境質(zhì)量，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展污染防治攻堅戰(zhàn)，特制定本方案。
一、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)
(一)主要目標?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達97.9%以上，細顆粒物濃度等6項污染物指標達到國家二級標準，臭氧污染得到有效控制，PM2.5年均濃度同比下降2μg/m3。
(二)現(xiàn)狀差距。xx年，xx市空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)365天，其中一、二級達標天數(shù)349天，超標天數(shù)16天，達標率為95.6%，比xx年的94.8%提高了0.8個百分點，但與目標要求97.9%的還差2.3個百分點。6項污染物指標都達到國家二級以上標準。PM2.5年均濃度34μg/m3，比上年下降3μg/m3。今年1—6月，空氣質(zhì)量超標天數(shù)13天(其中PM2.5超標4天，臭氧超標9天)，比去年同期減少2天，達標率92.8%，比去年同期90.7%提高2.1個百分點;即使后6個月都不出現(xiàn)超標的天數(shù)，達標率也才96.4%。PM10均值為74ug/m3，比去年同期升高7ug，超標4ug;PM2.5均值為xxug/m3、比去年同期降低9ug。顆粒物污染仍然是空氣質(zhì)量較差的主因，但已實現(xiàn)PM2.5濃度年均值比去年下降2μg/m3即達到32μg/m3的目標要求。臭氧污染成為日益凸顯的新問題，臭氧超標的天數(shù)占超標總天數(shù)的70%，臭氧污染防治形勢嚴峻。
(三)重點任務。圍繞大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的工作目標，針對影響xx空氣質(zhì)量的突出問題，要著重開展顆粒物污染防治和臭氧污染防治兩大專項行動。
1.顆粒物污染防治專項行動
(1)推進重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。重點推進城區(qū)及周邊的石碼鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)、紫泥鎮(zhèn)、海澄鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)，以及xx市區(qū)周邊的九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)等區(qū)域顆粒物污染防治，制訂實施專項整治工作方案，成立大氣污染防治聯(lián)席會議制度，適時啟動輕微污染天氣應急處置措施，切實加強顆粒物污染的監(jiān)測預警、日常管控和應急處置。要加強道路清掃保潔和噴霧灑水沖洗，確保城區(qū)主次干道每天灑水、噴霧不少于4次，并組織對城區(qū)干道、人行道、綠化帶、行道樹進行定期清洗，降低道路積塵負荷。抓緊劃定并啟動實施煙花禁限放區(qū)域的規(guī)定。
(2)加大揚塵污染防控力度。市建設局、國土局、交通局、市容局、城投集團、月港集團以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場要按照揚塵污染管控的責任分工，督促各自負責監(jiān)管的建筑施工、拆遷場地嚴格落實圍擋噴淋、凈車出場、*土覆蓋等揚塵防治措施，建立日常巡查、違規(guī)懲處、強化制約等制度。7月底前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各有關(guān)部門要將各自負責監(jiān)管的建筑施工、拆遷場地及對應責任人名單報市污染防治攻堅辦，若轄區(qū)內(nèi)有新增工地，應及時上報。要嚴厲打擊渣土、砂石等運輸車輛違規(guī)運輸、違法傾倒以及滴灑漏等行為，嚴禁露天焚燒垃圾、秸稈、干枯枝葉等行為。
2.臭氧污染防治專項行動
(1)突出重點行業(yè)臭氧污染專項整治。按照《福建省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》要求，加快推進表面涂裝、包裝印刷、家具制造、垃圾焚燒和修造船、加油站等重點行業(yè)VOCs整治，列出重點整治管控企業(yè)清單，按照文件時限要求完成VOCs污染整治工作，加強對治理設施運行的日常監(jiān)管和應急減排措施落實的督促。要加大燃煤鍋爐整治力度。持續(xù)推進燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，2019年6月底前，完成xx市下達的70臺每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐淘汰任務，禁止受理城市建成區(qū)新建每小時20蒸噸及以下的燃煤鍋爐和新建燃重油、渣油等高污染燃料鍋爐審批;其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。
(2)突出小散亂污企業(yè)綜合整治?！吧y污”企業(yè)由屬地政府(管委會)負責整治，分片包干，落實到鎮(zhèn)、村一級，具體到人。重點完成轄區(qū)內(nèi)家具制造、船舶修造、包裝印刷、汽車維修、橡膠制品、塑料彩印和磚瓦窯、廢塑料等重點行業(yè)“散亂污”企業(yè)的再次梳理，建立管理臺帳，明確關(guān)停取締、整合搬遷、限期整治等分類處置措施，嚴肅查處死灰復燃或異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，確保在7月底前完成“散亂污”企業(yè)的分類處置。要加強餐飲油煙日常監(jiān)管，督促餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置，嚴禁油煙直接排入各種下水道,及時查處餐飲企業(yè)違法排污行為。確保餐飲油煙穩(wěn)定達標排放。
(3)輕微污染天氣協(xié)同應對。當出現(xiàn)輕微污染天氣，由市環(huán)保局提出會商需求，并與市氣象臺會商后對未來2-3天我市的空氣污染氣象條件、環(huán)境空氣質(zhì)量進行分析和預判，其中市氣象局負責發(fā)布空氣污染氣象條件預報，并根據(jù)實際情況組織人工影響天氣作業(yè)，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、水污染防治攻堅戰(zhàn)
(一)主要目標。市自來水廠馬崎取水口飲用水水源水質(zhì)達標率100%;九龍江西溪上坂、北溪江東橋和軍墾沙頭錦浦(北11)、南溪浮宮橋、溪坂上游等5個省市控以上斷面水質(zhì)I～Ⅲ類比例不低于91%。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)面積比例不低于81.6%。今年底前消除高排渠、程溪溪兩條劣V類水質(zhì)小流域，且不得出現(xiàn)新增劣V類水質(zhì)小流域。城鄉(xiāng)黑臭水體整治取得明顯成效。
(二)現(xiàn)狀與差距。今年1-5月西溪上坂(考核薌城、龍文、xx)、南溪浮宮橋、溪坂村上游斷面5次監(jiān)測結(jié)果均為Ⅳ類水質(zhì)，未能達到Ⅲ類水質(zhì)的要求。高排渠小流域連續(xù)3次監(jiān)測達到V類水質(zhì)，已摘除劣V類水質(zhì)的帽子。但程溪溪小流域前2次監(jiān)測仍為劣V類水質(zhì)，直到5月份才有所好轉(zhuǎn)，勉強達到V類水質(zhì)。4月份連續(xù)出現(xiàn)程溪溪顏厝段、東園鎮(zhèn)鳳鳴村河道黑臭的媒體輿情。
(三)重點任務。
1.加大飲用水源地環(huán)境保護力度。要不折不扣落實好生態(tài)環(huán)境部督查交辦問題的整改工作，對于廈門引水取水口對岸榜山鎮(zhèn)長洲村現(xiàn)有的廢棄廠房、民房各一座，要嚴格按照專項督查組的要求，在7月底全部拆除，切實做到整改到位。對于我市自來水廠馬崎取水口和程溪湖后水庫、榜山蓮池水庫、白水郊邊水庫、隆教前線水庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地周邊存在的環(huán)境問題，特別是與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目，以及畜禽養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣和其他可能污染水源的活動，還有交通穿越環(huán)境風險防范等問題，要建立問題整改清單，逐一制定整改方案，整改完成一個、銷號一個，確保人民群眾飲水安全。
2.加大流域水環(huán)境整治力度。重點解決好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)企業(yè)排污和農(nóng)村生活垃圾污染問題。要持續(xù)深化畜禽養(yǎng)殖污染整治，及時取締拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場回潮，從嚴查處可養(yǎng)區(qū)規(guī)?；B(yǎng)豬場污水直排或超標排放等違法行為，全面取締牛蛙養(yǎng)殖，強化養(yǎng)鴨場整治，禁止水產(chǎn)養(yǎng)殖坑塘底泥清理直排入河。要持續(xù)開展農(nóng)藥、化肥使用量零增長減量化專項行動，減少農(nóng)業(yè)面源污染。要強化入河、入海排污源整治，全面排查清理九龍江流域“小散亂污”企業(yè)，依法從重懲處工礦企業(yè)偷排、漏排和超標排污等環(huán)境違法行為。要實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，全面推進農(nóng)村生活污水和垃圾處理，確保到2018年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施基本建成并投入使用，2020年村莊生活垃圾常態(tài)化治理機制更加完善，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。
三、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)
(一)主要目標。加強固體廢物處理處置，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到省市下達的目標要求;危險廢物處置利用率不低于96%，其中醫(yī)療廢物集中處置率達100%;危險廢物規(guī)范化管理考核達標率不低于96%。全市17家危廢產(chǎn)生單位、2家危廢經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理達標率達100%;危險廢物庫存總量控制在3800噸以內(nèi)。
(二)現(xiàn)狀與差距。xx年，我市2家危險廢物經(jīng)營單位、17家產(chǎn)廢企業(yè)共產(chǎn)生危險廢物17951.34噸，處置利用19511.05噸，暫存5645.65噸。2018年1-6月，新增7家產(chǎn)廢單位，目前共有2家危廢經(jīng)營單位和22家產(chǎn)廢單位。24家產(chǎn)廢及危廢經(jīng)營單位累計轉(zhuǎn)移危險廢物10751噸，庫存總量2610噸，其中xx環(huán)境再生能源科技有限公司產(chǎn)生飛灰存量1910噸，華陽電廠廢保溫棉591噸。
(三)重點任務。
1.強化危險廢物規(guī)范化管理。要推動落實“達標升級”。全市17家危廢產(chǎn)生單位、2家危廢經(jīng)營單位切實做到“六有”危廢規(guī)范化管理督查考核要求。實行“掛單銷號”，對不達標或基本達標的企業(yè)要整改，整改不到位采取關(guān)停等措施。
2.強化危險廢物存量清理。對危險廢物庫存量大的產(chǎn)廢單位及危險廢物貯存時間超過1年、貯存設施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢單位，要將其列入重點監(jiān)控名單，督促其按日倒排轉(zhuǎn)移工作進度，按要求完善貯存場所，及時督促其抓緊實施轉(zhuǎn)移處置。
3.加快實施清潔土壤工程。落實土壤污染防治行動計劃，開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，推動類別劃定工作;落實建設用地調(diào)查評估制度，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用負面清單，有序推進污染治理與修復。
四、強化戰(zhàn)役攻堅的綜合保障
開展污染防治攻堅戰(zhàn)，改善環(huán)境質(zhì)量，是硬指標、硬任務、硬約束，也是一場苦仗、大仗、持久戰(zhàn)。要針對生態(tài)保護和環(huán)境治理工作中存在的短板和問題，不斷創(chuàng)新舉措，完善運行機制，推動責任落實，增強攻堅合力，提高戰(zhàn)役實效。
一要徹底整改鞏固成果。環(huán)保督察是中央作出的重大決策部署，做好環(huán)保督察反饋問題的整改是污染防治攻堅的首要硬任務。各級各部門在抓整改落實這個重大問題上，必須提高站位、態(tài)度堅決、徹底整改。對于中央環(huán)保督察反饋的廢舊汽車拆解問題的整改，要嚴格按照市委、市政府提出全行業(yè)退出的目標要求，緊盯整改任務，針對遺留尾巴，加強跟蹤督辦，對賬銷號，確保整改到位，嚴防反彈回潮，以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。對于中央環(huán)保督察組交辦的32批次、136件信訪件(其中反映問題屬實或基本屬實98件，不屬實38件)，雖然大部分在督察期間就已辦結(jié)，個別比較難辦的問題到現(xiàn)在也都基本得到消化，但還是要高度重視，認真組織梳理和過濾，嚴防出現(xiàn)疏漏或者反復等問題，確保經(jīng)得起復查檢驗。
二要各負其責集中攻堅。各級各部門要嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，結(jié)合本地實際，針對突出問題，研究制定具體工作實施方案，明確目標任務、時間節(jié)點和責任分工，突出重點、組織攻堅，帶動突破、速見成效，做到守土有責、守土盡責。市直相關(guān)部門要按照職責分工，制定實施本部門具體工作方案，明確責任主體和時間進度。環(huán)保部門負責牽頭打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好水源地保護攻堅戰(zhàn);公安部門負責牽頭打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn);建設部門負責牽頭打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn);水利部門負責牽頭打好九龍江和廈門灣綜合治理攻堅戰(zhàn);農(nóng)業(yè)部門負責牽頭打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理攻堅戰(zhàn)。
三要嚴格執(zhí)法重拳出擊。對各類環(huán)境違法違規(guī)行為，要保持高壓態(tài)勢，加大懲治力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底。要重拳打擊違法排污。對私設暗管、偷排偷放、非法處置危險廢物等危害大、群眾反映強烈的違法行為，堅決依法嚴厲打擊，該罰款的罰款，該查封的查封，該關(guān)停的關(guān)停，該拘留的拘留，該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān)，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起，切實讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出應有的代價，達到懲處一個、震懾一片的效果。
四要強化督查推動落實。市污染防治攻堅辦要切實負起牽頭抓總的責任，督促攻堅落實責任，緊盯目標任務，聚焦重點難點，對照時間節(jié)點，認真做好統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和推動落實，注重專項督查與綜合督查相結(jié)合，強化跟蹤督促，每月通報攻堅重點任務進展和環(huán)境質(zhì)量改善情況，落實問題整改交賬銷號機制，加強跟蹤調(diào)度、警示約談、信息公開，促進各項攻堅任務落實到位。
市直有關(guān)單位：市委宣傳部、文明辦，市效督辦、環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、建設局、國土局、公安局、財政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、海漁局、市監(jiān)局、市容局、商務局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、氣象局、物價局、供銷社、港尾海事處、公路分局、交警大隊，供電公司、城投集團、月港集團。
【篇一】污染防治活動策劃書
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的相關(guān)工作部署，區(qū)城市管理局結(jié)合城市管理工作實際，現(xiàn)就打好污染防治攻堅戰(zhàn)措施，制訂如下整改方案：
一、專項整改工作舉措
1、加強渣土運輸管理。重點檢查渣土車跑冒撒漏、車體不潔、未實施密閉運輸、未實施密閉運輸、未實現(xiàn)GPS定位、違反交通管理法規(guī)等違規(guī)運輸?shù)脑淋囕v，按上限處罰，拒不改正的，車輛不得上路行駛。
2、加強餐飲油煙及經(jīng)營性散煤管理。重點檢查餐飲油煙、經(jīng)營性散煤整治情況。餐飲企業(yè)是否規(guī)范安裝油煙凈化設施，凈化設施是否定期維護保養(yǎng)，油煙排放是否達標等。餐飲燒烤、流動攤位、餐飲經(jīng)營戶是否有違規(guī)使用散煤的情況。
3、加強垃圾焚燒管理。重點檢查垃圾露天隨意焚燒等情況。
二、細化措施
（一）餐飲油煙及經(jīng)營性散煤
一是長期堅持中隊互動整治工作，根據(jù)區(qū)城市管理局年度重點工作安排，市區(qū)十一個執(zhí)法中隊每周保持一次互動整治，重點對餐飲油煙排放及經(jīng)營性散煤行為進行巡查和處罰。
二是定期開展聯(lián)合整治，由區(qū)城市管理局牽頭，每周四定期組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、公安分局參加聯(lián)合執(zhí)法行動，抽調(diào)人員專項執(zhí)法檢查組進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦相關(guān)單位。
三是加大案件辦理力度，針對未按要求安裝油煙凈化裝置、安裝凈化裝置未在營業(yè)中開啟以及根據(jù)環(huán)保部門鑒定超標排放污染物的經(jīng)營戶依法進行處罰，嚴格行政處罰流程，加大案件辦理力度。
（二）渣土運輸
一是加強宣傳，規(guī)范管理，對在建工地及在冊運輸企業(yè)進行上門宣傳，加強工地及運輸企業(yè)從業(yè)人員文明施工及大氣環(huán)保意識，要求在建工地嚴格落實工地施工“六個百分百”要求，并在建工地出入口設置探頭二十四小時監(jiān)控車輛出入沖洗情況。
二是現(xiàn)場蹲點與流動巡查相結(jié)合，確保封土期間大氣辦準予渣土運輸?shù)母魇┕すさ貒栏癜凑沾髿猸h(huán)保相關(guān)要求運輸作業(yè)，并要求渣土運輸車輛持證運輸、密閉運輸、保持車身整潔、防止拋灑滴漏、并按照準運時間及線路進行運輸。
三是集中檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，每晚（晚8:00至次日8:00）安排執(zhí)法隊員對封土期間已準予施工的工地進行檢查，重點檢查施工工地“六個百分百”落實情況、工地視頻探頭是否正常使用、渣土車違規(guī)運輸情況、區(qū)境內(nèi)各道路污染情況。
四是要利用白天時間走訪在冊渣土運輸企業(yè)，對企業(yè)運輸車輛進行安全生產(chǎn)及文明運輸檢查，并建立臺賬。
（三）垃圾焚燒
加大對垃圾焚燒的巡查力度，對發(fā)現(xiàn)私自 焚燒垃圾的行為依法嚴格處罰。
【篇二】污染防治活動策劃書
為全面貫徹落實黨的xx大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持“管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！惫ぷ髟瓌t，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”屬地責任，進一步提升我市環(huán)境質(zhì)量，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展污染防治攻堅戰(zhàn)，特制定本方案。
一、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)
(一)主要目標?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達97.9%以上，細顆粒物濃度等6項污染物指標達到國家二級標準，臭氧污染得到有效控制，PM2.5年均濃度同比下降2μg/m3。
(二)現(xiàn)狀差距。xx年，xx市空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)365天，其中一、二級達標天數(shù)349天，超標天數(shù)16天，達標率為95.6%，比xx年的94.8%提高了0.8個百分點，但與目標要求97.9%的還差2.3個百分點。6項污染物指標都達到國家二級以上標準。PM2.5年均濃度34μg/m3，比上年下降3μg/m3。今年1—6月，空氣質(zhì)量超標天數(shù)13天(其中PM2.5超標4天，臭氧超標9天)，比去年同期減少2天，達標率92.8%，比去年同期90.7%提高2.1個百分點;即使后6個月都不出現(xiàn)超標的天數(shù)，達標率也才96.4%。PM10均值為74ug/m3，比去年同期升高7ug，超標4ug;PM2.5均值為xxug/m3、比去年同期降低9ug。顆粒物污染仍然是空氣質(zhì)量較差的主因，但已實現(xiàn)PM2.5濃度年均值比去年下降2μg/m3即達到32μg/m3的目標要求。臭氧污染成為日益凸顯的新問題，臭氧超標的天數(shù)占超標總天數(shù)的70%，臭氧污染防治形勢嚴峻。
(三)重點任務。圍繞大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的工作目標，針對影響xx空氣質(zhì)量的突出問題，要著重開展顆粒物污染防治和臭氧污染防治兩大專項行動。
1.顆粒物污染防治專項行動
(1)推進重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。重點推進城區(qū)及周邊的石碼鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)、紫泥鎮(zhèn)、海澄鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)，以及xx市區(qū)周邊的九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)等區(qū)域顆粒物污染防治，制訂實施專項整治工作方案，成立大氣污染防治聯(lián)席會議制度，適時啟動輕微污染天氣應急處置措施，切實加強顆粒物污染的監(jiān)測預警、日常管控和應急處置。要加強道路清掃保潔和噴霧灑水沖洗，確保城區(qū)主次干道每天灑水、噴霧不少于4次，并組織對城區(qū)干道、人行道、綠化帶、行道樹進行定期清洗，降低道路積塵負荷。抓緊劃定并啟動實施煙花禁限放區(qū)域的規(guī)定。
(2)加大揚塵污染防控力度。市建設局、國土局、交通局、市容局、城投集團、月港集團以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場要按照揚塵污染管控的責任分工，督促各自負責監(jiān)管的建筑施工、拆遷場地嚴格落實圍擋噴淋、凈車出場、*土覆蓋等揚塵防治措施，建立日常巡查、違規(guī)懲處、強化制約等制度。7月底前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各有關(guān)部門要將各自負責監(jiān)管的建筑施工、拆遷場地及對應責任人名單報市污染防治攻堅辦，若轄區(qū)內(nèi)有新增工地，應及時上報。要嚴厲打擊渣土、砂石等運輸車輛違規(guī)運輸、違法傾倒以及滴灑漏等行為，嚴禁露天焚燒垃圾、秸稈、干枯枝葉等行為。
2.臭氧污染防治專項行動
(1)突出重點行業(yè)臭氧污染專項整治。按照《福建省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》要求，加快推進表面涂裝、包裝印刷、家具制造、垃圾焚燒和修造船、加油站等重點行業(yè)VOCs整治，列出重點整治管控企業(yè)清單，按照文件時限要求完成VOCs污染整治工作，加強對治理設施運行的日常監(jiān)管和應急減排措施落實的督促。要加大燃煤鍋爐整治力度。持續(xù)推進燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，2019年6月底前，完成xx市下達的70臺每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐淘汰任務，禁止受理城市建成區(qū)新建每小時20蒸噸及以下的燃煤鍋爐和新建燃重油、渣油等高污染燃料鍋爐審批;其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。
(2)突出小散亂污企業(yè)綜合整治?！吧y污”企業(yè)由屬地政府(管委會)負責整治，分片包干，落實到鎮(zhèn)、村一級，具體到人。重點完成轄區(qū)內(nèi)家具制造、船舶修造、包裝印刷、汽車維修、橡膠制品、塑料彩印和磚瓦窯、廢塑料等重點行業(yè)“散亂污”企業(yè)的再次梳理，建立管理臺帳，明確關(guān)停取締、整合搬遷、限期整治等分類處置措施，嚴肅查處死灰復燃或異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，確保在7月底前完成“散亂污”企業(yè)的分類處置。要加強餐飲油煙日常監(jiān)管，督促餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置，嚴禁油煙直接排入各種下水道,及時查處餐飲企業(yè)違法排污行為。確保餐飲油煙穩(wěn)定達標排放。
(3)輕微污染天氣協(xié)同應對。當出現(xiàn)輕微污染天氣，由市環(huán)保局提出會商需求，并與市氣象臺會商后對未來2-3天我市的空氣污染氣象條件、環(huán)境空氣質(zhì)量進行分析和預判，其中市氣象局負責發(fā)布空氣污染氣象條件預報，并根據(jù)實際情況組織人工影響天氣作業(yè)，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、水污染防治攻堅戰(zhàn)
(一)主要目標。市自來水廠馬崎取水口飲用水水源水質(zhì)達標率100%;九龍江西溪上坂、北溪江東橋和軍墾沙頭錦浦(北11)、南溪浮宮橋、溪坂上游等5個省市控以上斷面水質(zhì)I～Ⅲ類比例不低于91%。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)面積比例不低于81.6%。今年底前消除高排渠、程溪溪兩條劣V類水質(zhì)小流域，且不得出現(xiàn)新增劣V類水質(zhì)小流域。城鄉(xiāng)黑臭水體整治取得明顯成效。
(二)現(xiàn)狀與差距。今年1-5月西溪上坂(考核薌城、龍文、xx)、南溪浮宮橋、溪坂村上游斷面5次監(jiān)測結(jié)果均為Ⅳ類水質(zhì)，未能達到Ⅲ類水質(zhì)的要求。高排渠小流域連續(xù)3次監(jiān)測達到V類水質(zhì)，已摘除劣V類水質(zhì)的帽子。但程溪溪小流域前2次監(jiān)測仍為劣V類水質(zhì)，直到5月份才有所好轉(zhuǎn)，勉強達到V類水質(zhì)。4月份連續(xù)出現(xiàn)程溪溪顏厝段、東園鎮(zhèn)鳳鳴村河道黑臭的媒體輿情。
(三)重點任務。
1.加大飲用水源地環(huán)境保護力度。要不折不扣落實好生態(tài)環(huán)境部督查交辦問題的整改工作，對于廈門引水取水口對岸榜山鎮(zhèn)長洲村現(xiàn)有的廢棄廠房、民房各一座，要嚴格按照專項督查組的要求，在7月底全部拆除，切實做到整改到位。對于我市自來水廠馬崎取水口和程溪湖后水庫、榜山蓮池水庫、白水郊邊水庫、隆教前線水庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地周邊存在的環(huán)境問題，特別是與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目，以及畜禽養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣和其他可能污染水源的活動，還有交通穿越環(huán)境風險防范等問題，要建立問題整改清單，逐一制定整改方案，整改完成一個、銷號一個，確保人民群眾飲水安全。
2.加大流域水環(huán)境整治力度。重點解決好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)企業(yè)排污和農(nóng)村生活垃圾污染問題。要持續(xù)深化畜禽養(yǎng)殖污染整治，及時取締拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場回潮，從嚴查處可養(yǎng)區(qū)規(guī)?；B(yǎng)豬場污水直排或超標排放等違法行為，全面取締牛蛙養(yǎng)殖，強化養(yǎng)鴨場整治，禁止水產(chǎn)養(yǎng)殖坑塘底泥清理直排入河。要持續(xù)開展農(nóng)藥、化肥使用量零增長減量化專項行動，減少農(nóng)業(yè)面源污染。要強化入河、入海排污源整治，全面排查清理九龍江流域“小散亂污”企業(yè)，依法從重懲處工礦企業(yè)偷排、漏排和超標排污等環(huán)境違法行為。要實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，全面推進農(nóng)村生活污水和垃圾處理，確保到2018年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施基本建成并投入使用，2020年村莊生活垃圾常態(tài)化治理機制更加完善，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。
三、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)
(一)主要目標。加強固體廢物處理處置，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到省市下達的目標要求;危險廢物處置利用率不低于96%，其中醫(yī)療廢物集中處置率達100%;危險廢物規(guī)范化管理考核達標率不低于96%。全市17家危廢產(chǎn)生單位、2家危廢經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理達標率達100%;危險廢物庫存總量控制在3800噸以內(nèi)。
(二)現(xiàn)狀與差距。xx年，我市2家危險廢物經(jīng)營單位、17家產(chǎn)廢企業(yè)共產(chǎn)生危險廢物17951.34噸，處置利用19511.05噸，暫存5645.65噸。2018年1-6月，新增7家產(chǎn)廢單位，目前共有2家危廢經(jīng)營單位和22家產(chǎn)廢單位。24家產(chǎn)廢及危廢經(jīng)營單位累計轉(zhuǎn)移危險廢物10751噸，庫存總量2610噸，其中xx環(huán)境再生能源科技有限公司產(chǎn)生飛灰存量1910噸，華陽電廠廢保溫棉591噸。
(三)重點任務。
1.強化危險廢物規(guī)范化管理。要推動落實“達標升級”。全市17家危廢產(chǎn)生單位、2家危廢經(jīng)營單位切實做到“六有”危廢規(guī)范化管理督查考核要求。實行“掛單銷號”，對不達標或基本達標的企業(yè)要整改，整改不到位采取關(guān)停等措施。
2.強化危險廢物存量清理。對危險廢物庫存量大的產(chǎn)廢單位及危險廢物貯存時間超過1年、貯存設施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢單位，要將其列入重點監(jiān)控名單，督促其按日倒排轉(zhuǎn)移工作進度，按要求完善貯存場所，及時督促其抓緊實施轉(zhuǎn)移處置。
3.加快實施清潔土壤工程。落實土壤污染防治行動計劃，開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，推動類別劃定工作;落實建設用地調(diào)查評估制度，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用負面清單，有序推進污染治理與修復。
四、強化戰(zhàn)役攻堅的綜合保障
開展污染防治攻堅戰(zhàn)，改善環(huán)境質(zhì)量，是硬指標、硬任務、硬約束，也是一場苦仗、大仗、持久戰(zhàn)。要針對生態(tài)保護和環(huán)境治理工作中存在的短板和問題，不斷創(chuàng)新舉措，完善運行機制，推動責任落實，增強攻堅合力，提高戰(zhàn)役實效。
一要徹底整改鞏固成果。環(huán)保督察是中央作出的重大決策部署，做好環(huán)保督察反饋問題的整改是污染防治攻堅的首要硬任務。各級各部門在抓整改落實這個重大問題上，必須提高站位、態(tài)度堅決、徹底整改。對于中央環(huán)保督察反饋的廢舊汽車拆解問題的整改，要嚴格按照市委、市政府提出全行業(yè)退出的目標要求，緊盯整改任務，針對遺留尾巴，加強跟蹤督辦，對賬銷號，確保整改到位，嚴防反彈回潮，以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。對于中央環(huán)保督察組交辦的32批次、136件信訪件(其中反映問題屬實或基本屬實98件，不屬實38件)，雖然大部分在督察期間就已辦結(jié)，個別比較難辦的問題到現(xiàn)在也都基本得到消化，但還是要高度重視，認真組織梳理和過濾，嚴防出現(xiàn)疏漏或者反復等問題，確保經(jīng)得起復查檢驗。
二要各負其責集中攻堅。各級各部門要嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，結(jié)合本地實際，針對突出問題，研究制定具體工作實施方案，明確目標任務、時間節(jié)點和責任分工，突出重點、組織攻堅，帶動突破、速見成效，做到守土有責、守土盡責。市直相關(guān)部門要按照職責分工，制定實施本部門具體工作方案，明確責任主體和時間進度。環(huán)保部門負責牽頭打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好水源地保護攻堅戰(zhàn);公安部門負責牽頭打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn);建設部門負責牽頭打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn);水利部門負責牽頭打好九龍江和廈門灣綜合治理攻堅戰(zhàn);農(nóng)業(yè)部門負責牽頭打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理攻堅戰(zhàn)。
三要嚴格執(zhí)法重拳出擊。對各類環(huán)境違法違規(guī)行為，要保持高壓態(tài)勢，加大懲治力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底。要重拳打擊違法排污。對私設暗管、偷排偷放、非法處置危險廢物等危害大、群眾反映強烈的違法行為，堅決依法嚴厲打擊，該罰款的罰款，該查封的查封，該關(guān)停的關(guān)停，該拘留的拘留，該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān)，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起，切實讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出應有的代價，達到懲處一個、震懾一片的效果。
四要強化督查推動落實。市污染防治攻堅辦要切實負起牽頭抓總的責任，督促攻堅落實責任，緊盯目標任務，聚焦重點難點，對照時間節(jié)點，認真做好統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和推動落實，注重專項督查與綜合督查相結(jié)合，強化跟蹤督促，每月通報攻堅重點任務進展和環(huán)境質(zhì)量改善情況，落實問題整改交賬銷號機制，加強跟蹤調(diào)度、警示約談、信息公開，促進各項攻堅任務落實到位。
市直有關(guān)單位：市委宣傳部、文明辦，市效督辦、環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、建設局、國土局、公安局、財政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、海漁局、市監(jiān)局、市容局、商務局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、氣象局、物價局、供銷社、港尾海事處、公路分局、交警大隊，供電公司、城投集團、月港集團。