舊房翻新改造前期工作計劃

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    計劃是一種為了實現(xiàn)特定目標而制定的有條理的行動方案。計劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計劃呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
    舊房翻新改造前期工作計劃篇一
    我鎮(zhèn)20xx年實施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程53戶,其中c級29、d級修繕加固0戶、d級拆除重建24戶,政府兜底1戶。經(jīng)村、鄉(xiāng)兩級驗收后,共兌付補助資金53戶1080000萬元。
    經(jīng)過多方面、多渠道核查:一是我鎮(zhèn)20xx年1戶政府兜底戶都已竣工并入住,不存在爛尾情況。每戶都與施工隊簽訂了施工協(xié)議,施工隊按相關要求完成房屋改造后,與兜底戶簽定資金代扣協(xié)議書,經(jīng)政府授權后將涉及補助資金直接打入施工隊賬號。整個過程陽光、透明。二是此次自檢自查未發(fā)現(xiàn)施工隊有代建轉(zhuǎn)包行為。三是部分農(nóng)戶因修繕加固驗收不達標、有車、有營業(yè)執(zhí)照等相關不符合農(nóng)危改政策的情況暫不兌付資金,導致資金未及時兌付農(nóng)戶。待整改完畢后,剩余資金將于本月底前兌付農(nóng)戶。
    1、進一步加強宣傳,廣泛宣傳動員,調(diào)動群眾的積極性和主動性,為危房改造工作營造良好的社會氛圍。
    2、嚴格項目管理。堅持“公開、公平、公正”原則,嚴格按照《云南省人民政府關于大力推進保障性安居工程建設的意見》制定的程序和標準組織實施。
    舊房翻新改造前期工作計劃篇二
    為貫徹落實《^v^辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕23號)、《廣東省舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造管理辦法》(省政府令第279號)和《廣東省人民政府辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》(粵府辦〔2021〕3號)的工作部署,結(jié)合市委、市政府《關于深化城市更新工作推進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《廣州市深化城市更新工作推進高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》精神,為滿足人民群眾美好生活需要,持續(xù)探索超大型城市有機更新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑,扎實推進老舊小區(qū)改造,制定本方案。
    新時期老舊小區(qū)改造要健全居民群眾參與機制、調(diào)動各方參與,完善社會治理體系,在實現(xiàn)城市人居品質(zhì)提升的基礎上挖掘文化資源,提升產(chǎn)業(yè)活力,向提升城市綜合實力邁進。強化頂層設計,建立健全老舊小區(qū)改造工作機制,全面摸查2000年底前建成的老舊小區(qū),按照“細分階段、動態(tài)管理”原則,以混合改造“留、改、拆、建”為創(chuàng)新點和突破口,與舊城改造相結(jié)合實現(xiàn)有機更新,持續(xù)為“老”城市注入“新”活力。
    ,完成2016年摸查在冊、納入實施計劃、目前正在推進的323個項目(484個小區(qū))的改造任務(見附件1);完成全市老舊小區(qū)助殘設施改造;完成2000年底前建成老舊小區(qū)改造需求的摸查工作,基本建成老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫;推動一批社會資本參與改造的試點項目實施。
    ,按照“成片連片,分步實施”的原則,結(jié)合老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫存量,建立儲備項目庫,每年滾動修編老舊小區(qū)改造計劃。將片區(qū)劃分為若干實施項目,逐年推進。到2025年底,基本完成2000年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務。
    到2021年,進一步完善老舊小區(qū)改造的制度框架和工作機制,在項目審批、居民參與、用地管理、房屋管理、產(chǎn)業(yè)導入、金融支持和長效運營管理等方面形成一批政策制度。到2022年,建立完善成熟的老舊小區(qū)改造政策體系。
    老舊小區(qū)是指我市行政區(qū)內(nèi)建成年代較早,失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓),重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。
    老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎類、完善類、提升類、統(tǒng)籌類。基礎類要發(fā)揮財政資金主導作用,做到應改盡改;完善類要在尊重居民意愿的前提下,做到宜改即改;提升類要按照政府引導、市場化運作的模式,做到能改則改。
    1. 基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、通信、綠化、照明、安防系統(tǒng)、消防設施、無障礙設施以及與小區(qū)聯(lián)系的基礎設施的改造提升。
    2. 完善類。滿足居民生活便利需要和改善型生活需求,主要包括環(huán)境及配套設施改造建設等內(nèi)容。如:外立面整飾、樓體綠化、加裝電梯、建筑節(jié)能改造、機動車泊位等。
    3. 提升類。為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務設施,養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施,以及危房治理、智慧社區(qū)、海綿城市、規(guī)范化物業(yè)管理等。
    4. 統(tǒng)籌類。統(tǒng)籌各條塊項目實施,聚力老舊小區(qū)改造,推進公共服務覆蓋群眾身邊的“最后一公里”。一是市、區(qū)各職能部門相互聯(lián)動,共同謀劃,統(tǒng)籌各專業(yè)改造力量,協(xié)同推進老舊小區(qū)“三線”下地、電梯加裝、道路整治、雨污分流、二次供水、健身設施、拆除違建、垃圾分類、燃氣入戶、綠化美化等改造;二是統(tǒng)籌完善社區(qū)基本公共服務設施,以社區(qū)為基本單元,以建設完整社區(qū)為導向,逐步構(gòu)建以幼有所育、學有所教、老有所養(yǎng)、住有所居等為目標,涵蓋公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育、殘疾人服務等領域的社區(qū)基本公共服務體系。各內(nèi)容對應職能部門共同謀劃、同步推進實施。
    以上四類改造內(nèi)容,具體實施類別要結(jié)合片區(qū)(社區(qū))老舊小區(qū)居民需求和實際條件確定。
    挖掘文、商、旅、創(chuàng)價值街區(qū),試點實施“留、改、拆、建”混合改造,支持功能置換、公房分類活化、閑置低效空間再利用等改造方式,引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè),高水平統(tǒng)籌推進有機更新。
    統(tǒng)籌小區(qū)存量資源和活化利用低效空間等各類資源,引入市場力量,可通過投資、設計、建設、運營、管理等要素組合運作,基礎設施項目特許經(jīng)營(bot)等模式,引入企業(yè)或國企平臺等市場化方式推進,實現(xiàn)老舊小區(qū)改造項目全生命周期建管一體化。
    采取“政府投資+社會投資”的組合原則,引入社會資本組合實施;對于不具備混合改造實施條件,也無法引入社會資本建設運營的小區(qū),采取政府“保基本”的原則實施改造。
    已納入《廣州市老舊小區(qū)改造三年(2018—2020)行動計劃》(穗更新函〔2018〕702號)及歷年市政府投資計劃的項目,按原市、區(qū)出資比例繼續(xù)執(zhí)行;其他的項目改造資金由各區(qū)政府負責。建立改造資金由政府投資、社會資本參與、居民出資、專業(yè)經(jīng)營單位出資多種模式靈活組合的機制。
    1. 統(tǒng)籌“三舊”(舊村、舊廠、舊城)改造項目,在區(qū)級土地公開出讓時,可將周邊老舊小區(qū)改造配建項目納入出讓公告一并實施;也可采取聯(lián)動改造、異地平衡的方式,統(tǒng)籌“三舊”改造項目與老舊小區(qū)改造同步實施。
    2. 可結(jié)合“三舊”改造項目,按比例或一定額度從中提取老舊小區(qū)改造資金,統(tǒng)籌用于轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造。
    3. 各區(qū)政府在每年土地出讓金收益中,可提取—2%用于老舊小區(qū)改造專項資金,也可使用國有住房出售收入存量資金用于老舊小區(qū)改造。
    4. 可申請中央財政補助、中央預算內(nèi)投資、省級資金補助和發(fā)行政府專項債籌集改造資金。
    市級財政每年安排專項經(jīng)費,采取競爭性分配方式對各區(qū)老舊小區(qū)改造進行補貼。競爭性分配方案另行制定。
    區(qū)政府可成立區(qū)級城市更新公司或引入企業(yè)參與老舊小區(qū)改造,通過對既有建筑“留、改、拆、建”,活化利用低效閑置用地等方式,合理調(diào)整使用功能,適當增加經(jīng)營性功能,獲得建設資金和后續(xù)管養(yǎng)資金,促進小區(qū)實現(xiàn)長效管養(yǎng)。鼓勵原產(chǎn)權單位對房改房給予資金支持。
    引導專業(yè)經(jīng)營單位履行社會責任,明確相關設施設備產(chǎn)權關系,出資參與小區(qū)改造中相關管線設施設備的改造提升。落實稅費減免政策,專業(yè)經(jīng)營單位參與政府統(tǒng)一組織的老舊小區(qū)改造,對其取得所有權的設施設備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費用,可以作為該設備的計稅基礎,按規(guī)定計提折舊并在企業(yè)當期費用稅前扣除;所發(fā)生的維護管理費用,可按規(guī)定計入企業(yè)當期費用稅前扣除。
    1. 直接出資參與改造,居民通過集資對樓棟本體(如屋面、外墻、防盜門、樓梯間等)進行修繕;也可通過捐資捐物、投工投勞參與改造。
    2. 讓渡小區(qū)公共收益(如戶外廣告、停車、社區(qū)低效空間再利用等收益),通過引入規(guī)模化運營企業(yè)運營,用于小區(qū)的改造和日常維護管理。
    3. 完善小區(qū)后續(xù)管養(yǎng),小區(qū)改造前居民集資建立后續(xù)管養(yǎng)基金,并承諾引入專業(yè)物業(yè)管理或準物業(yè)管理的,優(yōu)先納入改造計劃。
    4. 支持小區(qū)居民提取公積金,用于加裝電梯等自住住房改造,對于集資加裝電梯的居民,各區(qū)政府根據(jù)實際可給予適當?shù)呢斦a助。鼓勵居民結(jié)合小區(qū)改造進行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。
    金融機構(gòu)要緊密結(jié)合老舊小區(qū)改造模式特點,推進業(yè)務創(chuàng)新、流程創(chuàng)新,開發(fā)適宜金融產(chǎn)品。對融資規(guī)模較大的改造項目,可通過銀團貸款等方式,集中金融資源,給予融資支持。
    對于片區(qū)統(tǒng)籌平衡模式或跨片區(qū)組合平衡模式生成的老舊小區(qū)改造項目,探索在本區(qū)內(nèi)跨項目統(tǒng)籌、開發(fā)運營一體的新模式,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一運營,實現(xiàn)項目資金平衡,金融機構(gòu)可通過整體授信方式提供融資支持。
    對于小區(qū)混合改造類的項目,能夠通過新建、改擴建用于公共服務的經(jīng)營性設施,金融機構(gòu)可以相關設施改造后產(chǎn)生的收益作為還款來源,為改造項目提供融資支持。
    市城市更新工作領導小組負責指導全市老舊小區(qū)改造工作,審議五年工作方案、改造規(guī)劃、年度改造計劃等重要文件;市住房城鄉(xiāng)建設局負責統(tǒng)籌全市老舊小區(qū)改造項目實施和政策制定工作,市各職能部門根據(jù)職能分工制定老舊小區(qū)改造配套政策。
    舊房翻新改造前期工作計劃篇三
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是^v^從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實^v^、^v^決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾
    1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))
    2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))
    (二)全面清理河塘溝渠
    1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))
    2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
    1、加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心,責任單位:各村)
    2、加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心,責任單位:各村)
    舊房翻新改造前期工作計劃篇四
    很多房子因為時間的關系,房間的墻面地面變得暗沉,水管線路老化造成很多安全隱患。再加上居住理念的改變,很多房子的格局也不太適合現(xiàn)代人的居住需求。因此,老房改造線路和重新規(guī)劃格局,提高居住舒適度是翻新過程中重要的步驟。
    前期需要準備的工作包括聯(lián)系裝修公司確定裝修方案和進度,到物業(yè)進行裝修報備,最好再了解一些裝修的必備知識和注意事項,有時間可以多逛一逛裝修建材市場,對主材家具家電等做到心中有數(shù)。
    2、垃圾清運:拆除過程中產(chǎn)生很多建筑垃圾,需要及時清運。垃圾清運的費用和車輛通常有三種情況,一種是業(yè)主自己負責聯(lián)系清運車輛結(jié)算費用;第二種是委托物業(yè)處理,費用交由物業(yè);第三種是通過裝修公司全權負責。另外拆除階段,可以將主材確定下來,例如房間門,廚房的櫥柜,吸油煙機,灶臺,衛(wèi)生間的熱水器等。
    3、格局改造:基于新時代生活理念和習慣的改變,老房子的格局也會有些調(diào)整。例如將傳統(tǒng)的廚房改為開放式,衛(wèi)生間改成干濕分離甚至三分離、四分離等等。需要強調(diào)的是,改造過程中承重墻、梁柱絕對不可以動,不然會產(chǎn)生安全隱患。另外在包衛(wèi)生間和廚房的管道時需要安裝檢查口方便后期檢測維護。
    舊房翻新改造前期工作計劃篇五
    為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐,根據(jù)《^v^關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《^v^辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔〕45號),《^v^辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號),住房和城鄉(xiāng)^v^等國家七部委《關于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建保〔〕190號)及湖南省人民政府《關于加強保障性安居工程建設的意見》(湘政發(fā)〔〕11號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
    棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內(nèi)集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域,主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶,是指長期居住在棚戶區(qū)內(nèi)的當?shù)卦彝プ?棚戶區(qū)內(nèi)原改制企業(yè)及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
    棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
    總體目標:x年至x年完成縣城內(nèi)棚戶區(qū)改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
    改造任務:從x年至x年共申報并下達棚戶區(qū)改造計劃4700戶,其中縣城區(qū)改造2645戶,改造范圍包括原紡織廠、原機械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū),主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶,改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
    (一)科學規(guī)劃,分步實施。結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃,合理確定棚戶區(qū)改造目標和任務,通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進,優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū),逐步改造其他棚戶區(qū)。
    (二)政府主導,市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導作用,充分利用市場機制,調(diào)動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性, 堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設及房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,不斷吸引社會力量廣泛參與。
    (三)因地制宜,注重實效。堅持整修與改造建設相結(jié)合,堅持完善配套設施與住房同步建設,堅持按照不同類型分多種方式進行改造,堅持人民群眾滿意的原則。
    (四)合法合理,確保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關規(guī)定,嚴格規(guī)劃控管,堅決打擊棚戶區(qū)內(nèi)非法買賣土地和侵占國有資產(chǎn)行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題,堅持依法改造中結(jié)合實際情況,合理安置棚戶區(qū)居民,確保社會和諧穩(wěn)定。
    成立永順縣棚戶區(qū)改造建設領導小組,由分管副縣長任組長,縣政府辦聯(lián)系副主任、縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產(chǎn)局、縣商務局、縣經(jīng)信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在縣住建局),肖紹軍同志任辦公室主任。領導小組各成員單位各負其責,加強配合,共同推進棚戶區(qū)改造工作??h發(fā)改局負責棚戶區(qū)改造項目立項、招標核準;縣住建局負責棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產(chǎn)局負責棚戶區(qū)征地拆遷、危房認定和房屋產(chǎn)權登記發(fā)證;縣財政局負責棚戶區(qū)改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應;縣公安局負責棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負責棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負責棚戶區(qū)基本情況的調(diào)查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負責棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導;其他有關單位負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)相關優(yōu)惠政策的落實。
    棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置,補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
    1、“出讓開發(fā)”改造方式:一是根據(jù)國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓,由有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)競標,出讓后以開發(fā)方式進行改造安置,由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi),具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定,安置驗收合格簽訂補助協(xié)議后,縣棚戶區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進行投資權拍賣后進行土地使用權拍賣。
    2、“公租房建設”改造方式:由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設成公租房進行安置,或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建筑面積60平方米,由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住,原住戶只有居住權,沒有房屋產(chǎn)權。
    3、“共有產(chǎn)權”改造方式:由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯(lián)合建設,縣住建局作為業(yè)主修建公租房,基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負責出資,其出資金額按公租房合同承包價測算,總建筑面積控制在120 平方米/戶以內(nèi),使用五年后,縣人民政府將公租房產(chǎn)權按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產(chǎn)權的原住戶,并可辦理房屋所有權證。
    4、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,自行整修的經(jīng)驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
    1、“轉(zhuǎn)讓開發(fā)”改造方式:是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商后,由開發(fā)商對其進行安置,縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進行補助,其總建筑面積控制在150平方米/戶。
    2、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,使原住房使用功能完善,整修驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
    3、“私建程序”改造方式:棚戶區(qū)內(nèi)依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的,可按私人建房程序進行建設,建成后按2萬元/戶進行補助。
    (三)老舊街道棚戶區(qū)
    1、“招商引資”改造方式:由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造,工程竣工并驗收合格、辦理結(jié)算后,由縣棚改辦據(jù)實結(jié)清改造建設資金。
    2、“自行整修”改造方式:由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設計,統(tǒng)一施工建設。
    按照湘政發(fā)〔〕11號《關于加強保障性安居工程建設的意見》等文件精神,凡是棚戶區(qū)改造項目,均實施以下優(yōu)惠政策: 一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,其他經(jīng)營服務性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外,全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎設施和市政配套設施建設;三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎設施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎設施建設;四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設用地、容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產(chǎn)權登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家^v^《關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執(zhí)行。
    七、若以后上級出臺相關規(guī)定,出現(xiàn)與本實施方案相應條款沖突的情況,按上級相關規(guī)定執(zhí)行,本實施方案相應條款自動失效。