調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。以下是整理的老干部活動站點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀！
【篇一】老干部活動站點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，他們?yōu)槿嗣裥燎诠ぷ髁艘惠呑?，從崗位上退下來后，理?yīng)受到重視和尊敬，讓他們安度晚年。作為鎮(zhèn)、街道級老干部活動站點(diǎn)，是居住在鎮(zhèn)、街道的老干部開展政治活動的中心、文體娛樂的場所，學(xué)習(xí)知識的課堂，老有所為的陣地，聯(lián)系社會的紐帶，安度晚年的樂園。加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道級老干部活動站點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮其綜合功能，對于認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部工作方針政策，讓老干部老有所學(xué)、老有所教、老有所養(yǎng)、老有所樂，幸福安度晚年，建設(shè)穩(wěn)定和諧社會，具有積極重要意義。為加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道級老干部活動站點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)胡錦濤總書記在黨的xx大報(bào)告中所說的“全面做好離退休干部工作”的要求，我們近期對本市鎮(zhèn)、街道級老干部活動站點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取深入到鎮(zhèn)、街道級老干部活動站點(diǎn)實(shí)地查看，與老干部和老干部工作人員交流座談等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：
一、目前各鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)基本情況
(一)加強(qiáng)硬件建設(shè)，為老干部開展各類活動提供良好場所
在所在鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下，我市各鎮(zhèn)、街道基本都建有老干部活動站點(diǎn)，能夠滿足老干部開展各類活動需要，有的老干部活動站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還比較高，占地面積、建筑面積都比較大，內(nèi)設(shè)圖書室、棋牌室、排練室、多媒體教室、多功能活動廳等，學(xué)習(xí)設(shè)施、娛樂健身器材一應(yīng)俱全，有的還設(shè)立老干部醫(yī)務(wù)室；外有寬闊場地、健身設(shè)施、花壇綠地等；配備了老干部工作人員；這些設(shè)備齊全，功能完善，集科普教育、休閑娛樂、體育健身為一體的老干部活動站點(diǎn)，為老干部開展政治學(xué)習(xí)、文化娛樂、健身強(qiáng)體創(chuàng)造了良好條件，極大豐富了老干部的晚年生活。
(二)加強(qiáng)軟件建設(shè)，為老干部開展各類活動提供組織保證
各鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，制定完善《老干部工作人員職責(zé)制度》、《值班制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《衛(wèi)生包干制度》、《考勤制度》、《會議學(xué)習(xí)制度》、《評比獎勵制度》等規(guī)章制度，并將制度上墻，主動接受老干部的監(jiān)督。在活動安排上，做到小活動天天有，任憑老干部自由選擇參加；集體活動一般每月開展，主要是老干部政治學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、座談會等，讓老干部暢談心得體會，了解鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，發(fā)表意見建議等。還建立走訪看望制度，堅(jiān)持做到“四必訪”：即重大節(jié)日必訪，生病住院的老干部必訪，有特殊困難的老干部必訪，孤寡、失去活動能力的老干部必訪，以此解決老干部在生活中遇到的實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時送到每個老干部的心中。
(三)積極開展活動，豐富老干部的晚年生活
一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道都建立了老干部黨支部，做到每月召開支部會、黨小組會，每季度召開黨員大會、上黨課，學(xué)習(xí)上級黨組織文件，了解當(dāng)前社會形勢，使老干部思想常新，在政治上、思想上、行動上與黨中央、上級部門保持一致。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取“三溝通”和請上來、走下去的辦法對老干部進(jìn)行思想政治教育?！叭郎贤ā奔矗憾ㄆ跍贤?，利用每月的黨小組會議，了解老干部黨員的思想狀況；及時溝通，利用走訪看望，傳達(dá)上級新情況和方針，使老干部及時了解當(dāng)前的形勢發(fā)展；隨時溝通，經(jīng)常與老干部接觸、談心，把老干部的思想問題解決到家。三是根據(jù)老干部的不同情況與興趣愛好，開展閱讀、健身、棋牌、書法、繪畫、琴樂等豐富多彩的活動，讓老干部玩得滿意，活得開心。四是組織老干部發(fā)揮作用，就近參加鎮(zhèn)、街道的黨組織建設(shè)、“三個文明”建設(shè)和關(guān)懷下一代活動等，充分發(fā)揮老干部的余熱，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
二、各鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)建設(shè)中存在的問題
我市各鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)建設(shè)總體情況較好，但也存在一些需要我們引起重視，采取措施予以解決的問題。存在的問題主要有以下四點(diǎn)。
(一)硬件設(shè)施有待更新提高
要做好老干部工作，滿足老干部開展各類活動的需要，老干部活動站點(diǎn)硬件設(shè)施是關(guān)鍵，要配備專門的會議室、活動室，要建立室外活動陣地，有門球場、活動廣場等，配齊各種健身器材。但是我市部分鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)硬件設(shè)施與應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，具體表現(xiàn)為房屋陳舊、內(nèi)部設(shè)施不配套、使用面積不足，有的一室多用。老干部活動站點(diǎn)硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，直接影響了老干部學(xué)習(xí)、娛樂等各項(xiàng)活動的開展。為此，這些硬件設(shè)施落后的鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)，需要落實(shí)經(jīng)費(fèi)、采取措施加以更新提高，以滿足老干部開展各類活動需要。
(二)軟件制度有待健全提高
部分鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)缺乏必要健全的管理制度，以致老干部活動站點(diǎn)工作存在隨心所欲現(xiàn)象，沒有達(dá)到制度化、規(guī)范化的要求。有的鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)雖然建立了一些制度，但制度放在抽屜里沒有上墻公開化，影響了制度的效率，形同虛設(shè)。有的鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)的制度過于陳舊，不符合當(dāng)前形勢要求，中看不中用。這些軟件制度上存在的問題，需要改進(jìn)提高，真正建立健全鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作管理制度，充分發(fā)揮制度的作用。
(三)活動開展少，老干部參與率不高
部分鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)開展活動不規(guī)范，具體情況為：一是活動開展少，甚至連續(xù)幾月無活動，失去了老干部活動站點(diǎn)存在的意義，造成建設(shè)資金與活動資源的浪費(fèi)；二是活動只注重娛樂性，忽視對老干部思想政治工作的教育引導(dǎo)，品位不高，失去開展活動的應(yīng)有目的與意義；三是活動內(nèi)容單一、形式單調(diào)、缺乏活力，對老干部沒有吸引力。由于開展活動中存在這些問題，致使老干部參與率不高。
(四)老干部工作人員素質(zhì)有待提高
部分鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作人員素質(zhì)不夠高，一是政治責(zé)任感和事業(yè)心不強(qiáng)，沒有牢記“老干部工作不是大局而牽動大局”的政治觀念，缺乏胸懷大局、忍辱負(fù)重、淡泊名利、吃苦奉獻(xiàn)的思想境界和忠于事業(yè)、無怨無悔的使命感、責(zé)任感，不能把工作做深、做細(xì)、做好、做活。二是缺乏政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、醫(yī)療等方面的學(xué)識，綜合素質(zhì)不夠高，不能滿足老干部工作的需要。三是缺乏組織協(xié)調(diào)能力，老干部工作涉及方方面面工作，老干部又是一個需要尊重和照顧的特殊群體，但部分人員不善于觀察分析，不善于協(xié)調(diào)各個方面、各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，不善于調(diào)動各方面的積極性，難以提高老干部工作的水平和質(zhì)量。
三、解決老干部工作存在問題的對策與建議
(一)建好硬件，夯實(shí)鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作基礎(chǔ)
一是制定鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)硬件標(biāo)準(zhǔn)，由市老干部局負(fù)責(zé)，根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的老干部人數(shù)及實(shí)際，制定一、二、三級標(biāo)準(zhǔn)，并明確各鎮(zhèn)、街道的硬件標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、街道按照對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。二是鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)由鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、街道自籌為主，不足部分市適當(dāng)補(bǔ)助。三是規(guī)定鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)建設(shè)時間，必須在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)，達(dá)到硬件標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)檢查監(jiān)督，市老干部局要加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)建設(shè)的檢查監(jiān)督，存在問題及時協(xié)調(diào)解決，拖延應(yīng)付的嚴(yán)肅批評，好的經(jīng)驗(yàn)與方法樹為典型予以表揚(yáng)推廣。
(二)建好軟件，提升鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作水平
要提升鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作水平，獲得老干部的滿意，關(guān)鍵在于制度。老干部工作具有普遍性與共性，建好軟件，提升鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作水平。一是由市老干部局會同鎮(zhèn)、街道老干部工作機(jī)構(gòu)根據(jù)全市鎮(zhèn)、街道老干部工作的實(shí)際，制定鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)基本管理制度，要涵蓋老干部政治學(xué)習(xí)、文娛活動、健康養(yǎng)身等方方面面，基本管理制度要少而精，講究實(shí)用。二是各鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)根據(jù)老干部活動站點(diǎn)基本管理制度，針對本地實(shí)際，作適當(dāng)修改、補(bǔ)充、完善，正式擬定本鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)基本管理制度。三是管理制度必須上墻，公開公布，接受老干部和有關(guān)部門、群眾的監(jiān)督。四是鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)每年舉行落實(shí)基本管理制度情況座談會，鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作人員、老干部代表和相關(guān)部門代表參加，共同評議，促進(jìn)基本管理制度的進(jìn)一步落實(shí)。
(三)積極開展各類活動，豐富老干部晚年生活
鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)要積極開展各類活動，豐富老干部晚年生活，大致要做好以下三方面工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高老干部思想政治文化素質(zhì)。要組織老干部讀書看報(bào)，訂閱《人民日報(bào)》、《求是》、《老同志之友》、《老年教育》等適合老干部閱讀的報(bào)刊雜志，開設(shè)電腦閱文室，滿足老干部讀書看報(bào)需要。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，每月組織老干部集中學(xué)習(xí)；每季組織1次形勢報(bào)告會，讓老干部明確形勢，確保政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存。有條件的要舉辦各類學(xué)習(xí) 班，開展繼續(xù)教育，提高老干部的文化知識和思想情操、增進(jìn)老干部身體健康，樹立科學(xué)的養(yǎng)生觀，實(shí)現(xiàn)健康長壽。
二是精心組織，認(rèn)真開展各項(xiàng)文體活動。要精心組織，認(rèn)真開展各項(xiàng)文體活動，提高活動質(zhì)量。在活動形式上，以文化娛樂、體育健身、書法繪畫等益智延年適合老干部活動為主，既可集體組織，亦可自娛自樂。在活動方式上，以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主，既可競技，亦可休閑消遣。在活動內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個人愛好，施展個人才藝。要拓展活動領(lǐng)域，延伸活動陣地，達(dá)到每天有活動，每月有比賽，每季有展覽，形式靈活多樣，活動豐富多彩。
三是發(fā)揮老干部余熱，積極奉獻(xiàn)社會。要組織老干部進(jìn)支部，擔(dān)任社區(qū)、村支部成員，利用老干部懂政策、懂法律、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，全面推動基層支部黨建工作；二是組織老干部進(jìn)社區(qū)、村，擔(dān)任社區(qū)、村領(lǐng)導(dǎo)成員，共同研究社區(qū)、村重大事項(xiàng)，幫助出謀劃策，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)、村工作發(fā)展；三是組織老干部進(jìn)學(xué)校，加強(qiáng)與團(tuán)組織、關(guān)工委的聯(lián)系，對學(xué)生講課，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。還可發(fā)揮老干部的威望優(yōu)勢，從事計(jì)劃生育、社會治安、民事調(diào)解、幫教后進(jìn)青年等工作。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)質(zhì)量
鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作人員要始終按照“一個宗旨、兩個效益、三個優(yōu)、四個嚴(yán)”的要求來開展工作：一個宗旨就是全心全意為老干部服務(wù)；兩個效益是保證社會效益和工作效益；三個優(yōu)是優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，四個嚴(yán)是嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律。要達(dá)到制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的要求，主動接受上級領(lǐng)導(dǎo)和老干部的監(jiān)督，提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。要滿腔熱心，積極、認(rèn)真、努力、負(fù)責(zé)做好每一項(xiàng)工作，在服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)老干部的愿望，滿足老干部的需求，做到老有所呼、我有所應(yīng)，老有所求、我有所為，真正達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。
【篇二】老干部活動站點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
離退休黨員干部是一個具有特殊優(yōu)勢的群體，他們長期接受黨的教育培養(yǎng)，忠誠于黨的事業(yè)，政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，在群眾中有較高的影響力和號召力，老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治力量。近幾年來，特別是2018年機(jī)構(gòu)改革以來，局注重從以下方面落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于老干工作的指示和要求：
（一）認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇。認(rèn)真抓好定期通報(bào)情況、傳閱文件、走訪慰問、邀請老干部參加重要會議和重大活動等一系列制度規(guī)定的落實(shí)，落實(shí)好老干部的各項(xiàng)政治待遇。2018年、2019年都舉辦了老干部工作情況通報(bào)會，由局領(lǐng)導(dǎo)向老同志通報(bào)過去一年縣局工作情況。組織和開展好重陽、元旦、春節(jié)前夕走訪慰問和離退休干部迎春茶話會等活動。
（二）認(rèn)真組織老干部政治學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆歷屆全會精神為重點(diǎn)，以輔導(dǎo)報(bào)告、座談會等形式組織老干部學(xué)習(xí)。近期舉辦了xx屆xx全會精神主題學(xué)習(xí)會，老干部積極參與認(rèn)真學(xué)習(xí)，表現(xiàn)出了革命老前輩的優(yōu)良學(xué)習(xí)作風(fēng)和良好精神風(fēng)貌。
（三）認(rèn)真抓好老干部支部建設(shè)。2018年12月完成了老干部支部換屆工作，補(bǔ)選了一名副書記及支部委員。
（四）充實(shí)晚年生活。在原有基礎(chǔ)上豐富完善“老干活動室”活動內(nèi)容。包括：棋，牌，球，健身，書報(bào)資料等。做好向離退休干部報(bào)刊雜志征訂的工作，組織老干參加了書法攝影比賽。關(guān)心老干部身體健康狀況，每年均組織全體老干部參加健康體檢。
（五）認(rèn)真做好本單位老干來信來訪工作，及時從快處理解決老干們反映的困難和問題。
（六）關(guān)心老干日常生活，落實(shí)老干經(jīng)濟(jì)待遇。按照國家有關(guān)老干經(jīng)濟(jì)待遇政策規(guī)定，我局保證離休老干離休費(fèi)按時足額發(fā)放，做好離休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌管理工作，并保證離休干部公用特需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定落實(shí)到位。在老干用車方面給予充分的照顧，以保障老干看病就醫(yī)，參加學(xué)習(xí)和重大活動時方便。保障老干部們有一個安寧，愉快，幸福的晚年生活。
在新的歷史時期我局離退休干部的黨組織生活受各種復(fù)雜因素的影響，相對在職人員的黨建工作而言，還較為薄弱，存在如下一些問題：
一、老黨員干部的日常活動地點(diǎn)較為復(fù)雜：一部分離退休黨員干部離開工作崗位時間不長，對單位工作關(guān)注高、身體素質(zhì)好，能夠也愿意到單位參加黨組織生活；一部分離退休黨員離開單位多年，年齡較大，身體情況欠佳，不多愿意出門走動；還有一部分黨員因房屋搬遷、照顧兒孫、到子女工作地生活等原因遠(yuǎn)離，不能夠及時參加黨的組織生活。
二、離退休人員黨建工作缺乏平臺：一方面單位本身的黨建日常工作日益繁重，各種學(xué)習(xí)、臺帳、評比、統(tǒng)計(jì)、活動、心得的量化考核、痕跡管理越來越多，使單位的黨務(wù)工作應(yīng)接不暇，導(dǎo)致對離退休人員的黨建工作有所放松，存在組織學(xué)習(xí)次數(shù)少、學(xué)習(xí)資料不足、黨員活動場所利用率不高等問題。老黨員無法掌握并利用黨建云、微信黨支部等創(chuàng)新載體，甚至部分離退休干部沒有手機(jī)。
三、離退休人員黨組織活動缺乏針對性：對離退休干部組織活動，方法較單一陳舊，沒有充分考慮老同志的身心特點(diǎn)和興趣愛好，不能適應(yīng)新形勢下離退休干部黨建工作需要，加上有時認(rèn)為老同志年齡大了，身體素質(zhì)和健康狀況不佳，開展特色活動怕出事故，簡單將傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí)作為開展黨建活動主要方式，缺乏創(chuàng)新和針對性，這樣的活動對老干部缺乏吸引力，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以很好發(fā)揮。
加強(qiáng)基層離退休干部黨建工作的建議：
一、完善工作機(jī)制，抓好落實(shí)：建議在縣局級設(shè)立老干工作專職部門及人員，形成上通下達(dá)的離退休干部日常管理及黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
二、建立日常教育機(jī)制：立足“兩學(xué)一做”，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將“三會一課”作為開展老干黨員學(xué)習(xí)的重要手段。
三、在抓常抓細(xì)上下工夫：定期組織就近參觀、早茶座談、節(jié)日活動、單位情況通報(bào)、電影視頻觀看等靈活的學(xué)習(xí)方式，將黨的組織生活融入生活日常，抓在經(jīng)常。
四、保障離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)充足，適當(dāng)發(fā)放離退休干部黨組織書記工作補(bǔ)助。
五、充分運(yùn)用好老干部活動室，優(yōu)化活動環(huán)境，配齊活動器材及圖書，讓老干部在愉悅的活動中開心學(xué)習(xí)。
【篇三】老干部活動站點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
近年來，我市按照黨的xx大關(guān)于“重視社會組織建設(shè)和管理”的要求和陜辦發(fā)[2009]17號文件精神，切實(shí)加強(qiáng)各級老年社會組織的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，不斷拓寬發(fā)揮作用領(lǐng)域，積極引導(dǎo)廣大離退休干部參與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為推動我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我市離退休干部發(fā)揮作用情況報(bào)告如下：
一、老干部發(fā)揮作用的基本情況
我市是一個革命老區(qū)，現(xiàn)有離退休干部17009人，離退休干部黨員11578人。已建立離退休干部黨委8個、黨總支6個、黨支部118個，黨小組101個。全市1725名離休干部中有320名在各個領(lǐng)域中發(fā)揮作用，占離休干部總數(shù)的18.5%。
目前，在社會組織登記管理部門經(jīng)審批注冊的市本級各種社會組織達(dá)200多個，其中老年社會組織35個;有會員10305人，其中單位會員1220多人，個人會員9085人;市級以上離退休干部領(lǐng)銜舉辦的老年社會組織28個。這些老年社會組織直接或間接地團(tuán)結(jié)帶動著上千名離退休干部和老年人參與，繼續(xù)為我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、社會和黨的建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
為進(jìn)一步加強(qiáng)老干部社會組織的建設(shè)管理，做好新形勢下我市離退休干部發(fā)揮作用工作，根據(jù)陜辦發(fā)[2009]17號文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年社會積極建設(shè)和管理工作的實(shí)施意見》，按照“分級管理，分類指導(dǎo)”的原則，將原市委辦公樓部分辦公用房劃撥給部分骨干老年社團(tuán)，將社團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有力促進(jìn)了老年社會組織的健康有序發(fā)展，為有組織地發(fā)揮老干部作用搭建了舞臺。經(jīng)與各市級老年社會組織協(xié)調(diào)，建立了市委老干部工作局與市級老年社會組織聯(lián)席會議制度。通過研究探討離退休干部發(fā)揮作用有關(guān)政策，檢查指導(dǎo)老年社會組織發(fā)揮作用工作，協(xié)調(diào)解決發(fā)揮作用工作中出現(xiàn)的問題和困難;推廣發(fā)揮作用工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，召開年度工作會議等，暢通了老年社會組織與黨政部門之間溝通的平臺，為老年社會組織發(fā)揮作用提供了制度保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重老干部發(fā)揮作用的組織引導(dǎo)
老干部發(fā)揮作用工作要取得成效，關(guān)鍵是取得各級領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織引導(dǎo)。為此，我市建立健全了各級發(fā)揮作用指導(dǎo)組織，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。第一，為了組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用，更好地為我市經(jīng)濟(jì)、社會和文化建設(shè)服務(wù)，從1995年開始，市級和各縣區(qū)都陸續(xù)建立了老干部發(fā)揮作用指導(dǎo)組織，明確了全市老干部發(fā)揮作用工作的總體思路，依托老干部的政治優(yōu)勢，注重在政治領(lǐng)域和精神文明建設(shè)中發(fā)揮老干部的作用。近年來，市委、市政府在考察干部、黨風(fēng)廉政檢查、制定全市發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面，都堅(jiān)持廣泛聽取老干部意見。第二，市委成立督查室，在“四位一體”督辦系統(tǒng)中充分發(fā)揮老干部的督查作用，聘請了10名地級離退休干部參與督查組織，深入縣、區(qū)督查工作落實(shí)。第三，開展評優(yōu)樹?；顒?，市上堅(jiān)持每兩年評比表彰一批老干部發(fā)揮作用先進(jìn)典型。通過各種新聞媒體，廣泛宣傳報(bào)道老干部在“四個文明”建設(shè)中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。近年來，我們先后表彰獎勵老干部發(fā)揮作用先進(jìn)集體58個，先進(jìn)個人120名。其中一名老干部受到了中組部的表彰。通過宣傳典型，向社會展示了他們積極進(jìn)取、蓬勃向上、老有所為的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)和推動了老干部發(fā)揮作用工作的開展。第四，高度重視發(fā)揮原任較高職務(wù)老干部的作用。市上邀請?jiān)瓉頁?dān)任過地級領(lǐng)導(dǎo)的老干部成立了慈善協(xié)會、老區(qū)促進(jìn)會、延安精神研究會、決策咨詢委員會等老年社會組織，參與重大決策，參加重要會議和重大活動，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和決策出謀劃策。第五，積極組織老干部隊(duì)伍中的科技專家參與老科協(xié)組織，組成老科技工作隊(duì)，進(jìn)行科技扶貧，幫助農(nóng)民科學(xué)種田，植樹造林，興修水利，養(yǎng)畜種草，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)。神木、靖邊、府谷等縣老干部發(fā)揮老干部的優(yōu)勢，組織和發(fā)動老干部創(chuàng)辦和領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承包煤礦、果園、荒山荒地，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三、依托優(yōu)勢，多渠道、多形式地發(fā)揮老干部的作用
老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是人才聚集的智力寶庫，他們當(dāng)中，既有許多德高望重的黨政領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)管理干部，又有從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才，他們在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，積累了豐富的組織經(jīng)驗(yàn)和淵博的專業(yè)知識，是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)小康社會中一支不可忽視的重要力量。近年來，我們緊緊依托他們的政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮他們的作用。
1、以老年大學(xué)、活動中心為陣地，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。一方面組織老干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大精神，讓老同志們了解形勢、掌握政策、與時俱進(jìn)，做到政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存。在老干部中倡導(dǎo)和諧理念、發(fā)揮和諧精神，促進(jìn)老干部隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。另一方面切實(shí)發(fā)揮老干部在構(gòu)建和諧社會中的特殊作用。老干部在促進(jìn)和諧社會中有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)良的傳統(tǒng)和獨(dú)特的優(yōu)勢，離開工作崗位后，同社會各方面接觸的機(jī)會更多，了解社會各方面的情況更直接。因此，我們注重引導(dǎo)老干部在處理鄰里關(guān)系，協(xié)調(diào)社會矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等方面，就近就地做一些積極的工作，不斷促進(jìn)社會和諧。
2、積極開展關(guān)心教育下一代活動。市縣的一些德高望重的老干部參與關(guān)心教育下一代工作委員會。近年來，關(guān)工委積極組織老干部下農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、到工廠對青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)、愛國主義和艱苦奮斗教育等報(bào)告會48場次，受教育者達(dá)9萬多人次。榆陽區(qū)離退休教工協(xié)會，從協(xié)會會長到離退休教職工，全部是離退休人員，他們中年齡大的有86歲高齡，小的也有五十八歲。幾年來，他們堅(jiān)持對青少年開展“四教育”活動，(即從抓活動入手進(jìn)行愛國主義教育;從“三個文明”建設(shè)的具體目標(biāo)任務(wù)入手，進(jìn)行思想道德教育;從促進(jìn)未成年的身心健康入手，進(jìn)行休閑娛樂健康生活教育。)收到了非常好的效果，受到了學(xué)校和家長的好評。協(xié)會組織退下來的優(yōu)秀教師，到城鄉(xiāng)學(xué)校傳經(jīng)送寶，把他們的豐富經(jīng)驗(yàn)和技能傳授給青年教師，帶頭創(chuàng)辦廣場文化，舉辦社會區(qū)文體團(tuán)隊(duì)活動，在社會上引起了很大的反響。
3、組織老干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們在老干部中開展“我為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)一條計(jì)，出一份力，做一件事”的活動，廣大老干部積極加入各類慈善事業(yè)，參與擔(dān)任義務(wù)宣傳員、衛(wèi)生監(jiān)督員、交通指導(dǎo)等各項(xiàng)公益活動。原市人大主任劉壯民和原檢察長胡文標(biāo)等老同志創(chuàng)建了老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會。原政協(xié)工委主任趙興國擔(dān)任市慈善協(xié)會會長。還有一些老同志成立了老科協(xié)、羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織。近年來，市慈善協(xié)會先后共募集資金3500多萬元資助了716名優(yōu)秀特困大學(xué)生，投資32萬元，資助11縣辦了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所，救助孤兒206名，慰問城鄉(xiāng)特困群眾16548戶;援助貧困山區(qū)打“慈安井”5587眼、深井8口、多管井283個，新建人飲抽水站26處、節(jié)水灌溉工程3處，解決了5萬多人的飲水困難;修建便民橋12座，為貧困山區(qū)新建38所小學(xué)，擴(kuò)建維修了10所中小學(xué)解決了2萬多名學(xué)生的上學(xué)問題;資助326所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添設(shè)備、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員，為345名唇腭患者做了矯治手術(shù)為260多殘疾人發(fā)放了輪椅。這些慈善項(xiàng)目的實(shí)施，產(chǎn)生了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為促進(jìn)我市和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的幾位負(fù)責(zé)人還深入到榆陽、神木、府谷、橫山、靖邊五個縣(區(qū))城鄉(xiāng)基層調(diào)查研究，寫出了《生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的新情況》、《毛烏素沙地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》、《加強(qiáng)石油、原油管理，防止土煉油死灰復(fù)燃》、《關(guān)于禁止超載汽車在公路上行駛》等十幾個調(diào)查報(bào)告，送市委、市政府和省級有關(guān)部門后，都得到了重視、肯定和采納。該會連續(xù)六年抓了神木縣中雞鎮(zhèn)壕賴村種草養(yǎng)畜和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)，其中養(yǎng)奶牛一項(xiàng)在群眾中起到了非常好的示范帶動作用。該會還積極為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)出謀劃策、爭取資金，其中老區(qū)移民搬遷的建議被市委采納，并為佳縣小城鎮(zhèn)建設(shè)爭取500萬元資金。市老科技者工作協(xié)會充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，引進(jìn)推廣了許多國外先進(jìn)科技，特別是俄羅斯大型沙果的引進(jìn)、榆野嫁接技術(shù)的推廣和CHEM生物菌劑防治紅棗裂果技術(shù)研究與應(yīng)用，給農(nóng)民帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)生了良好的生態(tài)效應(yīng)。市老年人體育協(xié)會每年組織老年人開展登山、門球等比賽，使老同志在老有所娛的同時鍛煉了身體，增進(jìn)了健康。市老醫(yī)藥工作者協(xié)會和老年基金會、老年學(xué)學(xué)會每年到農(nóng)村進(jìn)行送醫(yī)送藥，對因病致貧的貧困戶進(jìn)行免費(fèi)治療，配合實(shí)施了老年白內(nèi)障患者復(fù)命工程，開展節(jié)日上門節(jié)慰問老年人活動，受到社會一致好評。市延安精神研究會著力發(fā)掘延安精神，弘揚(yáng)延安精神，為加強(qiáng)思想政治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。市經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢委員會在修建世紀(jì)廣場、建設(shè)生態(tài)城市、樹立榆林形象等方面提出了許多建設(shè)性的意見和建議。市養(yǎng)羊協(xié)會在全市大力推廣人工種草、特色養(yǎng)羊項(xiàng)目，為推動我市羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。該協(xié)會積極探索新思路、創(chuàng)新新模式，聯(lián)合引進(jìn)研發(fā)新的科技成果使我市苜蓿產(chǎn)量增收，解決了蓄養(yǎng)殖業(yè)的瓶頸問題。2008年7月，在靖邊縣召開全國養(yǎng)羊生產(chǎn)與學(xué)術(shù)研討會，同時舉辦了全市養(yǎng)羊業(yè)成果展示大會，充分肯定宣傳我市的特色養(yǎng)羊優(yōu)勢，推動我市羊產(chǎn)業(yè)邁上了一個新臺階。2010年全市羊子飼養(yǎng)量達(dá)到902萬只，占到陜西省的52%;生產(chǎn)山羊絨1344.8噸、羊肉5.1萬噸，分別占全省的89.9%和46.3%，羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.8億元，占全市畜牧業(yè)產(chǎn)值的46.6%、大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的14.9%，家庭適度規(guī)模養(yǎng)羊農(nóng)戶養(yǎng)羊收入占到人均純收入的70%以上。
4、組織老干部參與新農(nóng)村建設(shè)活動。我市是個農(nóng)業(yè)地區(qū)，有三分之一的老干部家居農(nóng)村，他們在基層工作多年，對農(nóng)村情況比較熟悉，對農(nóng)村有深厚的感情。神木縣離休干部訾貴林93年離休后，沒有坐在家里休養(yǎng)，享清福，而是壯心不已，繼續(xù)為社會做貢獻(xiàn)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富，成為遠(yuǎn)近聞名的私營企業(yè)家。他把掙來的錢用到公益事業(yè)上，幫貧濟(jì)困，扶助有困難的鄉(xiāng)親，十多年來，他先后拿出近百萬元，架電、修路、辦學(xué)、扶貧，受到了人們的夸贊。2007年以來，他又投資近億元，筑河堤、修學(xué)校、搞綠化，在中雞鎮(zhèn)束雞河村建設(shè)新農(nóng)村。這些老干部們在各個領(lǐng)域所發(fā)揮的作用和創(chuàng)下的動人業(yè)績我局將在媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，使這些好的做法和經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)事跡在老干部和全社會發(fā)揚(yáng)光大。
四、存在的主要問題
1、個別單位領(lǐng)導(dǎo)對老干部發(fā)揮作用工作的重要性認(rèn)識不夠，沒有較好地組織老干部發(fā)揮作用。也有一些老同志本人也覺得干了一輩子革命工作，現(xiàn)在離退休了再參與這些事怕別人說閑話等。
2、老干部發(fā)揮作用的社會氛圍不濃，并存在管理制度、經(jīng)費(fèi)、體制、后勤保障等制約因素。
3、我市是革命老區(qū)，離休干部多、級別高、對國家貢獻(xiàn)大，但普遍年齡偏高，所以體弱多病，發(fā)揮作用已力不從心。著書立論、專家講座、教育下一代的比較多，參與搞經(jīng)濟(jì)實(shí)體的比較少。
五、今后工作的思路和對策
1、針對離休干部年高體弱，精力不足的特點(diǎn)，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，在力所能及的情況下，發(fā)揮他們在政治和社會建設(shè)中的示范帶動和教育作用。
2、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。把老干部支部建設(shè)與其它基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，保證老干部與黨組織保持密切聯(lián)系，組織他們在和諧社會建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。
3、加大宣傳力度。大力宣傳離退休干部發(fā)揮作用的意義和作用，宣傳老干部發(fā)揮作用工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。
4、積極為離退休干部發(fā)揮作用搭建平臺。組織開展一些能發(fā)揮老干部自身專長、具有針對性的主題實(shí)踐活動。結(jié)合老干部實(shí)際，以豐富老干部精神文化生活為契機(jī)，寓發(fā)揮老干部作用于各類活動中。以老干部活動中心、老年大學(xué)和社團(tuán)組織為陣地，積極開展各種比賽、展覽和聯(lián)誼活動，促進(jìn)社會文明風(fēng)尚。
5、各級老干部門要切實(shí)加強(qiáng)對老干部發(fā)揮作用工作的領(lǐng)導(dǎo)。面對退休干部越來越多的新形勢，老干部門要成立相應(yīng)的發(fā)揮作用指導(dǎo)組織，各級黨委、政府在人員、編制和經(jīng)費(fèi)上要給予支持和保證。使老干部發(fā)揮作用工作中有機(jī)構(gòu)、有編制、有經(jīng)費(fèi)、從而引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用工作持續(xù)健康發(fā)展。
【篇一】老干部活動站點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，他們?yōu)槿嗣裥燎诠ぷ髁艘惠呑?，從崗位上退下來后，理?yīng)受到重視和尊敬，讓他們安度晚年。作為鎮(zhèn)、街道級老干部活動站點(diǎn)，是居住在鎮(zhèn)、街道的老干部開展政治活動的中心、文體娛樂的場所，學(xué)習(xí)知識的課堂，老有所為的陣地，聯(lián)系社會的紐帶，安度晚年的樂園。加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道級老干部活動站點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮其綜合功能，對于認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部工作方針政策，讓老干部老有所學(xué)、老有所教、老有所養(yǎng)、老有所樂，幸福安度晚年，建設(shè)穩(wěn)定和諧社會，具有積極重要意義。為加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道級老干部活動站點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)胡錦濤總書記在黨的xx大報(bào)告中所說的“全面做好離退休干部工作”的要求，我們近期對本市鎮(zhèn)、街道級老干部活動站點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取深入到鎮(zhèn)、街道級老干部活動站點(diǎn)實(shí)地查看，與老干部和老干部工作人員交流座談等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：
一、目前各鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)基本情況
(一)加強(qiáng)硬件建設(shè)，為老干部開展各類活動提供良好場所
在所在鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下，我市各鎮(zhèn)、街道基本都建有老干部活動站點(diǎn)，能夠滿足老干部開展各類活動需要，有的老干部活動站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還比較高，占地面積、建筑面積都比較大，內(nèi)設(shè)圖書室、棋牌室、排練室、多媒體教室、多功能活動廳等，學(xué)習(xí)設(shè)施、娛樂健身器材一應(yīng)俱全，有的還設(shè)立老干部醫(yī)務(wù)室；外有寬闊場地、健身設(shè)施、花壇綠地等；配備了老干部工作人員；這些設(shè)備齊全，功能完善，集科普教育、休閑娛樂、體育健身為一體的老干部活動站點(diǎn)，為老干部開展政治學(xué)習(xí)、文化娛樂、健身強(qiáng)體創(chuàng)造了良好條件，極大豐富了老干部的晚年生活。
(二)加強(qiáng)軟件建設(shè)，為老干部開展各類活動提供組織保證
各鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，制定完善《老干部工作人員職責(zé)制度》、《值班制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《衛(wèi)生包干制度》、《考勤制度》、《會議學(xué)習(xí)制度》、《評比獎勵制度》等規(guī)章制度，并將制度上墻，主動接受老干部的監(jiān)督。在活動安排上，做到小活動天天有，任憑老干部自由選擇參加；集體活動一般每月開展，主要是老干部政治學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、座談會等，讓老干部暢談心得體會，了解鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，發(fā)表意見建議等。還建立走訪看望制度，堅(jiān)持做到“四必訪”：即重大節(jié)日必訪，生病住院的老干部必訪，有特殊困難的老干部必訪，孤寡、失去活動能力的老干部必訪，以此解決老干部在生活中遇到的實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時送到每個老干部的心中。
(三)積極開展活動，豐富老干部的晚年生活
一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道都建立了老干部黨支部，做到每月召開支部會、黨小組會，每季度召開黨員大會、上黨課，學(xué)習(xí)上級黨組織文件，了解當(dāng)前社會形勢，使老干部思想常新，在政治上、思想上、行動上與黨中央、上級部門保持一致。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取“三溝通”和請上來、走下去的辦法對老干部進(jìn)行思想政治教育?！叭郎贤ā奔矗憾ㄆ跍贤?，利用每月的黨小組會議，了解老干部黨員的思想狀況；及時溝通，利用走訪看望，傳達(dá)上級新情況和方針，使老干部及時了解當(dāng)前的形勢發(fā)展；隨時溝通，經(jīng)常與老干部接觸、談心，把老干部的思想問題解決到家。三是根據(jù)老干部的不同情況與興趣愛好，開展閱讀、健身、棋牌、書法、繪畫、琴樂等豐富多彩的活動，讓老干部玩得滿意，活得開心。四是組織老干部發(fā)揮作用，就近參加鎮(zhèn)、街道的黨組織建設(shè)、“三個文明”建設(shè)和關(guān)懷下一代活動等，充分發(fā)揮老干部的余熱，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
二、各鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)建設(shè)中存在的問題
我市各鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)建設(shè)總體情況較好，但也存在一些需要我們引起重視，采取措施予以解決的問題。存在的問題主要有以下四點(diǎn)。
(一)硬件設(shè)施有待更新提高
要做好老干部工作，滿足老干部開展各類活動的需要，老干部活動站點(diǎn)硬件設(shè)施是關(guān)鍵，要配備專門的會議室、活動室，要建立室外活動陣地，有門球場、活動廣場等，配齊各種健身器材。但是我市部分鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)硬件設(shè)施與應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，具體表現(xiàn)為房屋陳舊、內(nèi)部設(shè)施不配套、使用面積不足，有的一室多用。老干部活動站點(diǎn)硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，直接影響了老干部學(xué)習(xí)、娛樂等各項(xiàng)活動的開展。為此，這些硬件設(shè)施落后的鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)，需要落實(shí)經(jīng)費(fèi)、采取措施加以更新提高，以滿足老干部開展各類活動需要。
(二)軟件制度有待健全提高
部分鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)缺乏必要健全的管理制度，以致老干部活動站點(diǎn)工作存在隨心所欲現(xiàn)象，沒有達(dá)到制度化、規(guī)范化的要求。有的鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)雖然建立了一些制度，但制度放在抽屜里沒有上墻公開化，影響了制度的效率，形同虛設(shè)。有的鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)的制度過于陳舊，不符合當(dāng)前形勢要求，中看不中用。這些軟件制度上存在的問題，需要改進(jìn)提高，真正建立健全鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作管理制度，充分發(fā)揮制度的作用。
(三)活動開展少，老干部參與率不高
部分鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)開展活動不規(guī)范，具體情況為：一是活動開展少，甚至連續(xù)幾月無活動，失去了老干部活動站點(diǎn)存在的意義，造成建設(shè)資金與活動資源的浪費(fèi)；二是活動只注重娛樂性，忽視對老干部思想政治工作的教育引導(dǎo)，品位不高，失去開展活動的應(yīng)有目的與意義；三是活動內(nèi)容單一、形式單調(diào)、缺乏活力，對老干部沒有吸引力。由于開展活動中存在這些問題，致使老干部參與率不高。
(四)老干部工作人員素質(zhì)有待提高
部分鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作人員素質(zhì)不夠高，一是政治責(zé)任感和事業(yè)心不強(qiáng)，沒有牢記“老干部工作不是大局而牽動大局”的政治觀念，缺乏胸懷大局、忍辱負(fù)重、淡泊名利、吃苦奉獻(xiàn)的思想境界和忠于事業(yè)、無怨無悔的使命感、責(zé)任感，不能把工作做深、做細(xì)、做好、做活。二是缺乏政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、醫(yī)療等方面的學(xué)識，綜合素質(zhì)不夠高，不能滿足老干部工作的需要。三是缺乏組織協(xié)調(diào)能力，老干部工作涉及方方面面工作，老干部又是一個需要尊重和照顧的特殊群體，但部分人員不善于觀察分析，不善于協(xié)調(diào)各個方面、各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，不善于調(diào)動各方面的積極性，難以提高老干部工作的水平和質(zhì)量。
三、解決老干部工作存在問題的對策與建議
(一)建好硬件，夯實(shí)鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作基礎(chǔ)
一是制定鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)硬件標(biāo)準(zhǔn)，由市老干部局負(fù)責(zé)，根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的老干部人數(shù)及實(shí)際，制定一、二、三級標(biāo)準(zhǔn)，并明確各鎮(zhèn)、街道的硬件標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、街道按照對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。二是鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)由鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、街道自籌為主，不足部分市適當(dāng)補(bǔ)助。三是規(guī)定鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)建設(shè)時間，必須在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)，達(dá)到硬件標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)檢查監(jiān)督，市老干部局要加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)建設(shè)的檢查監(jiān)督，存在問題及時協(xié)調(diào)解決，拖延應(yīng)付的嚴(yán)肅批評，好的經(jīng)驗(yàn)與方法樹為典型予以表揚(yáng)推廣。
(二)建好軟件，提升鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作水平
要提升鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作水平，獲得老干部的滿意，關(guān)鍵在于制度。老干部工作具有普遍性與共性，建好軟件，提升鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作水平。一是由市老干部局會同鎮(zhèn)、街道老干部工作機(jī)構(gòu)根據(jù)全市鎮(zhèn)、街道老干部工作的實(shí)際，制定鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)基本管理制度，要涵蓋老干部政治學(xué)習(xí)、文娛活動、健康養(yǎng)身等方方面面，基本管理制度要少而精，講究實(shí)用。二是各鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)根據(jù)老干部活動站點(diǎn)基本管理制度，針對本地實(shí)際，作適當(dāng)修改、補(bǔ)充、完善，正式擬定本鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)基本管理制度。三是管理制度必須上墻，公開公布，接受老干部和有關(guān)部門、群眾的監(jiān)督。四是鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)每年舉行落實(shí)基本管理制度情況座談會，鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作人員、老干部代表和相關(guān)部門代表參加，共同評議，促進(jìn)基本管理制度的進(jìn)一步落實(shí)。
(三)積極開展各類活動，豐富老干部晚年生活
鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)要積極開展各類活動，豐富老干部晚年生活，大致要做好以下三方面工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高老干部思想政治文化素質(zhì)。要組織老干部讀書看報(bào)，訂閱《人民日報(bào)》、《求是》、《老同志之友》、《老年教育》等適合老干部閱讀的報(bào)刊雜志，開設(shè)電腦閱文室，滿足老干部讀書看報(bào)需要。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，每月組織老干部集中學(xué)習(xí)；每季組織1次形勢報(bào)告會，讓老干部明確形勢，確保政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存。有條件的要舉辦各類學(xué)習(xí) 班，開展繼續(xù)教育，提高老干部的文化知識和思想情操、增進(jìn)老干部身體健康，樹立科學(xué)的養(yǎng)生觀，實(shí)現(xiàn)健康長壽。
二是精心組織，認(rèn)真開展各項(xiàng)文體活動。要精心組織，認(rèn)真開展各項(xiàng)文體活動，提高活動質(zhì)量。在活動形式上，以文化娛樂、體育健身、書法繪畫等益智延年適合老干部活動為主，既可集體組織，亦可自娛自樂。在活動方式上，以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主，既可競技，亦可休閑消遣。在活動內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個人愛好，施展個人才藝。要拓展活動領(lǐng)域，延伸活動陣地，達(dá)到每天有活動，每月有比賽，每季有展覽，形式靈活多樣，活動豐富多彩。
三是發(fā)揮老干部余熱，積極奉獻(xiàn)社會。要組織老干部進(jìn)支部，擔(dān)任社區(qū)、村支部成員，利用老干部懂政策、懂法律、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，全面推動基層支部黨建工作；二是組織老干部進(jìn)社區(qū)、村，擔(dān)任社區(qū)、村領(lǐng)導(dǎo)成員，共同研究社區(qū)、村重大事項(xiàng)，幫助出謀劃策，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)、村工作發(fā)展；三是組織老干部進(jìn)學(xué)校，加強(qiáng)與團(tuán)組織、關(guān)工委的聯(lián)系，對學(xué)生講課，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。還可發(fā)揮老干部的威望優(yōu)勢，從事計(jì)劃生育、社會治安、民事調(diào)解、幫教后進(jìn)青年等工作。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)質(zhì)量
鎮(zhèn)、街道老干部活動站點(diǎn)工作人員要始終按照“一個宗旨、兩個效益、三個優(yōu)、四個嚴(yán)”的要求來開展工作：一個宗旨就是全心全意為老干部服務(wù)；兩個效益是保證社會效益和工作效益；三個優(yōu)是優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，四個嚴(yán)是嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律。要達(dá)到制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的要求，主動接受上級領(lǐng)導(dǎo)和老干部的監(jiān)督，提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。要滿腔熱心，積極、認(rèn)真、努力、負(fù)責(zé)做好每一項(xiàng)工作，在服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)老干部的愿望，滿足老干部的需求，做到老有所呼、我有所應(yīng)，老有所求、我有所為，真正達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。
【篇二】老干部活動站點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
離退休黨員干部是一個具有特殊優(yōu)勢的群體，他們長期接受黨的教育培養(yǎng)，忠誠于黨的事業(yè)，政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，在群眾中有較高的影響力和號召力，老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治力量。近幾年來，特別是2018年機(jī)構(gòu)改革以來，局注重從以下方面落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于老干工作的指示和要求：
（一）認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇。認(rèn)真抓好定期通報(bào)情況、傳閱文件、走訪慰問、邀請老干部參加重要會議和重大活動等一系列制度規(guī)定的落實(shí)，落實(shí)好老干部的各項(xiàng)政治待遇。2018年、2019年都舉辦了老干部工作情況通報(bào)會，由局領(lǐng)導(dǎo)向老同志通報(bào)過去一年縣局工作情況。組織和開展好重陽、元旦、春節(jié)前夕走訪慰問和離退休干部迎春茶話會等活動。
（二）認(rèn)真組織老干部政治學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆歷屆全會精神為重點(diǎn)，以輔導(dǎo)報(bào)告、座談會等形式組織老干部學(xué)習(xí)。近期舉辦了xx屆xx全會精神主題學(xué)習(xí)會，老干部積極參與認(rèn)真學(xué)習(xí)，表現(xiàn)出了革命老前輩的優(yōu)良學(xué)習(xí)作風(fēng)和良好精神風(fēng)貌。
（三）認(rèn)真抓好老干部支部建設(shè)。2018年12月完成了老干部支部換屆工作，補(bǔ)選了一名副書記及支部委員。
（四）充實(shí)晚年生活。在原有基礎(chǔ)上豐富完善“老干活動室”活動內(nèi)容。包括：棋，牌，球，健身，書報(bào)資料等。做好向離退休干部報(bào)刊雜志征訂的工作，組織老干參加了書法攝影比賽。關(guān)心老干部身體健康狀況，每年均組織全體老干部參加健康體檢。
（五）認(rèn)真做好本單位老干來信來訪工作，及時從快處理解決老干們反映的困難和問題。
（六）關(guān)心老干日常生活，落實(shí)老干經(jīng)濟(jì)待遇。按照國家有關(guān)老干經(jīng)濟(jì)待遇政策規(guī)定，我局保證離休老干離休費(fèi)按時足額發(fā)放，做好離休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌管理工作，并保證離休干部公用特需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定落實(shí)到位。在老干用車方面給予充分的照顧，以保障老干看病就醫(yī)，參加學(xué)習(xí)和重大活動時方便。保障老干部們有一個安寧，愉快，幸福的晚年生活。
在新的歷史時期我局離退休干部的黨組織生活受各種復(fù)雜因素的影響，相對在職人員的黨建工作而言，還較為薄弱，存在如下一些問題：
一、老黨員干部的日常活動地點(diǎn)較為復(fù)雜：一部分離退休黨員干部離開工作崗位時間不長，對單位工作關(guān)注高、身體素質(zhì)好，能夠也愿意到單位參加黨組織生活；一部分離退休黨員離開單位多年，年齡較大，身體情況欠佳，不多愿意出門走動；還有一部分黨員因房屋搬遷、照顧兒孫、到子女工作地生活等原因遠(yuǎn)離，不能夠及時參加黨的組織生活。
二、離退休人員黨建工作缺乏平臺：一方面單位本身的黨建日常工作日益繁重，各種學(xué)習(xí)、臺帳、評比、統(tǒng)計(jì)、活動、心得的量化考核、痕跡管理越來越多，使單位的黨務(wù)工作應(yīng)接不暇，導(dǎo)致對離退休人員的黨建工作有所放松，存在組織學(xué)習(xí)次數(shù)少、學(xué)習(xí)資料不足、黨員活動場所利用率不高等問題。老黨員無法掌握并利用黨建云、微信黨支部等創(chuàng)新載體，甚至部分離退休干部沒有手機(jī)。
三、離退休人員黨組織活動缺乏針對性：對離退休干部組織活動，方法較單一陳舊，沒有充分考慮老同志的身心特點(diǎn)和興趣愛好，不能適應(yīng)新形勢下離退休干部黨建工作需要，加上有時認(rèn)為老同志年齡大了，身體素質(zhì)和健康狀況不佳，開展特色活動怕出事故，簡單將傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí)作為開展黨建活動主要方式，缺乏創(chuàng)新和針對性，這樣的活動對老干部缺乏吸引力，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以很好發(fā)揮。
加強(qiáng)基層離退休干部黨建工作的建議：
一、完善工作機(jī)制，抓好落實(shí)：建議在縣局級設(shè)立老干工作專職部門及人員，形成上通下達(dá)的離退休干部日常管理及黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
二、建立日常教育機(jī)制：立足“兩學(xué)一做”，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將“三會一課”作為開展老干黨員學(xué)習(xí)的重要手段。
三、在抓常抓細(xì)上下工夫：定期組織就近參觀、早茶座談、節(jié)日活動、單位情況通報(bào)、電影視頻觀看等靈活的學(xué)習(xí)方式，將黨的組織生活融入生活日常，抓在經(jīng)常。
四、保障離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)充足，適當(dāng)發(fā)放離退休干部黨組織書記工作補(bǔ)助。
五、充分運(yùn)用好老干部活動室，優(yōu)化活動環(huán)境，配齊活動器材及圖書，讓老干部在愉悅的活動中開心學(xué)習(xí)。
【篇三】老干部活動站點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
近年來，我市按照黨的xx大關(guān)于“重視社會組織建設(shè)和管理”的要求和陜辦發(fā)[2009]17號文件精神，切實(shí)加強(qiáng)各級老年社會組織的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，不斷拓寬發(fā)揮作用領(lǐng)域，積極引導(dǎo)廣大離退休干部參與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為推動我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我市離退休干部發(fā)揮作用情況報(bào)告如下：
一、老干部發(fā)揮作用的基本情況
我市是一個革命老區(qū)，現(xiàn)有離退休干部17009人，離退休干部黨員11578人。已建立離退休干部黨委8個、黨總支6個、黨支部118個，黨小組101個。全市1725名離休干部中有320名在各個領(lǐng)域中發(fā)揮作用，占離休干部總數(shù)的18.5%。
目前，在社會組織登記管理部門經(jīng)審批注冊的市本級各種社會組織達(dá)200多個，其中老年社會組織35個;有會員10305人，其中單位會員1220多人，個人會員9085人;市級以上離退休干部領(lǐng)銜舉辦的老年社會組織28個。這些老年社會組織直接或間接地團(tuán)結(jié)帶動著上千名離退休干部和老年人參與，繼續(xù)為我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、社會和黨的建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
為進(jìn)一步加強(qiáng)老干部社會組織的建設(shè)管理，做好新形勢下我市離退休干部發(fā)揮作用工作，根據(jù)陜辦發(fā)[2009]17號文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年社會積極建設(shè)和管理工作的實(shí)施意見》，按照“分級管理，分類指導(dǎo)”的原則，將原市委辦公樓部分辦公用房劃撥給部分骨干老年社團(tuán)，將社團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有力促進(jìn)了老年社會組織的健康有序發(fā)展，為有組織地發(fā)揮老干部作用搭建了舞臺。經(jīng)與各市級老年社會組織協(xié)調(diào)，建立了市委老干部工作局與市級老年社會組織聯(lián)席會議制度。通過研究探討離退休干部發(fā)揮作用有關(guān)政策，檢查指導(dǎo)老年社會組織發(fā)揮作用工作，協(xié)調(diào)解決發(fā)揮作用工作中出現(xiàn)的問題和困難;推廣發(fā)揮作用工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，召開年度工作會議等，暢通了老年社會組織與黨政部門之間溝通的平臺，為老年社會組織發(fā)揮作用提供了制度保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重老干部發(fā)揮作用的組織引導(dǎo)
老干部發(fā)揮作用工作要取得成效，關(guān)鍵是取得各級領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織引導(dǎo)。為此，我市建立健全了各級發(fā)揮作用指導(dǎo)組織，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。第一，為了組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用，更好地為我市經(jīng)濟(jì)、社會和文化建設(shè)服務(wù)，從1995年開始，市級和各縣區(qū)都陸續(xù)建立了老干部發(fā)揮作用指導(dǎo)組織，明確了全市老干部發(fā)揮作用工作的總體思路，依托老干部的政治優(yōu)勢，注重在政治領(lǐng)域和精神文明建設(shè)中發(fā)揮老干部的作用。近年來，市委、市政府在考察干部、黨風(fēng)廉政檢查、制定全市發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面，都堅(jiān)持廣泛聽取老干部意見。第二，市委成立督查室，在“四位一體”督辦系統(tǒng)中充分發(fā)揮老干部的督查作用，聘請了10名地級離退休干部參與督查組織，深入縣、區(qū)督查工作落實(shí)。第三，開展評優(yōu)樹?；顒?，市上堅(jiān)持每兩年評比表彰一批老干部發(fā)揮作用先進(jìn)典型。通過各種新聞媒體，廣泛宣傳報(bào)道老干部在“四個文明”建設(shè)中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。近年來，我們先后表彰獎勵老干部發(fā)揮作用先進(jìn)集體58個，先進(jìn)個人120名。其中一名老干部受到了中組部的表彰。通過宣傳典型，向社會展示了他們積極進(jìn)取、蓬勃向上、老有所為的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)和推動了老干部發(fā)揮作用工作的開展。第四，高度重視發(fā)揮原任較高職務(wù)老干部的作用。市上邀請?jiān)瓉頁?dān)任過地級領(lǐng)導(dǎo)的老干部成立了慈善協(xié)會、老區(qū)促進(jìn)會、延安精神研究會、決策咨詢委員會等老年社會組織，參與重大決策，參加重要會議和重大活動，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和決策出謀劃策。第五，積極組織老干部隊(duì)伍中的科技專家參與老科協(xié)組織，組成老科技工作隊(duì)，進(jìn)行科技扶貧，幫助農(nóng)民科學(xué)種田，植樹造林，興修水利，養(yǎng)畜種草，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)。神木、靖邊、府谷等縣老干部發(fā)揮老干部的優(yōu)勢，組織和發(fā)動老干部創(chuàng)辦和領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承包煤礦、果園、荒山荒地，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三、依托優(yōu)勢，多渠道、多形式地發(fā)揮老干部的作用
老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是人才聚集的智力寶庫，他們當(dāng)中，既有許多德高望重的黨政領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)管理干部，又有從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才，他們在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，積累了豐富的組織經(jīng)驗(yàn)和淵博的專業(yè)知識，是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)小康社會中一支不可忽視的重要力量。近年來，我們緊緊依托他們的政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮他們的作用。
1、以老年大學(xué)、活動中心為陣地，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。一方面組織老干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大精神，讓老同志們了解形勢、掌握政策、與時俱進(jìn)，做到政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存。在老干部中倡導(dǎo)和諧理念、發(fā)揮和諧精神，促進(jìn)老干部隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。另一方面切實(shí)發(fā)揮老干部在構(gòu)建和諧社會中的特殊作用。老干部在促進(jìn)和諧社會中有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)良的傳統(tǒng)和獨(dú)特的優(yōu)勢，離開工作崗位后，同社會各方面接觸的機(jī)會更多，了解社會各方面的情況更直接。因此，我們注重引導(dǎo)老干部在處理鄰里關(guān)系，協(xié)調(diào)社會矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等方面，就近就地做一些積極的工作，不斷促進(jìn)社會和諧。
2、積極開展關(guān)心教育下一代活動。市縣的一些德高望重的老干部參與關(guān)心教育下一代工作委員會。近年來，關(guān)工委積極組織老干部下農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、到工廠對青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)、愛國主義和艱苦奮斗教育等報(bào)告會48場次，受教育者達(dá)9萬多人次。榆陽區(qū)離退休教工協(xié)會，從協(xié)會會長到離退休教職工，全部是離退休人員，他們中年齡大的有86歲高齡，小的也有五十八歲。幾年來，他們堅(jiān)持對青少年開展“四教育”活動，(即從抓活動入手進(jìn)行愛國主義教育;從“三個文明”建設(shè)的具體目標(biāo)任務(wù)入手，進(jìn)行思想道德教育;從促進(jìn)未成年的身心健康入手，進(jìn)行休閑娛樂健康生活教育。)收到了非常好的效果，受到了學(xué)校和家長的好評。協(xié)會組織退下來的優(yōu)秀教師，到城鄉(xiāng)學(xué)校傳經(jīng)送寶，把他們的豐富經(jīng)驗(yàn)和技能傳授給青年教師，帶頭創(chuàng)辦廣場文化，舉辦社會區(qū)文體團(tuán)隊(duì)活動，在社會上引起了很大的反響。
3、組織老干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們在老干部中開展“我為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)一條計(jì)，出一份力，做一件事”的活動，廣大老干部積極加入各類慈善事業(yè)，參與擔(dān)任義務(wù)宣傳員、衛(wèi)生監(jiān)督員、交通指導(dǎo)等各項(xiàng)公益活動。原市人大主任劉壯民和原檢察長胡文標(biāo)等老同志創(chuàng)建了老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會。原政協(xié)工委主任趙興國擔(dān)任市慈善協(xié)會會長。還有一些老同志成立了老科協(xié)、羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織。近年來，市慈善協(xié)會先后共募集資金3500多萬元資助了716名優(yōu)秀特困大學(xué)生，投資32萬元，資助11縣辦了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所，救助孤兒206名，慰問城鄉(xiāng)特困群眾16548戶;援助貧困山區(qū)打“慈安井”5587眼、深井8口、多管井283個，新建人飲抽水站26處、節(jié)水灌溉工程3處，解決了5萬多人的飲水困難;修建便民橋12座，為貧困山區(qū)新建38所小學(xué)，擴(kuò)建維修了10所中小學(xué)解決了2萬多名學(xué)生的上學(xué)問題;資助326所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添設(shè)備、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員，為345名唇腭患者做了矯治手術(shù)為260多殘疾人發(fā)放了輪椅。這些慈善項(xiàng)目的實(shí)施，產(chǎn)生了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為促進(jìn)我市和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的幾位負(fù)責(zé)人還深入到榆陽、神木、府谷、橫山、靖邊五個縣(區(qū))城鄉(xiāng)基層調(diào)查研究，寫出了《生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的新情況》、《毛烏素沙地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》、《加強(qiáng)石油、原油管理，防止土煉油死灰復(fù)燃》、《關(guān)于禁止超載汽車在公路上行駛》等十幾個調(diào)查報(bào)告，送市委、市政府和省級有關(guān)部門后，都得到了重視、肯定和采納。該會連續(xù)六年抓了神木縣中雞鎮(zhèn)壕賴村種草養(yǎng)畜和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)，其中養(yǎng)奶牛一項(xiàng)在群眾中起到了非常好的示范帶動作用。該會還積極為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)出謀劃策、爭取資金，其中老區(qū)移民搬遷的建議被市委采納，并為佳縣小城鎮(zhèn)建設(shè)爭取500萬元資金。市老科技者工作協(xié)會充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，引進(jìn)推廣了許多國外先進(jìn)科技，特別是俄羅斯大型沙果的引進(jìn)、榆野嫁接技術(shù)的推廣和CHEM生物菌劑防治紅棗裂果技術(shù)研究與應(yīng)用，給農(nóng)民帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)生了良好的生態(tài)效應(yīng)。市老年人體育協(xié)會每年組織老年人開展登山、門球等比賽，使老同志在老有所娛的同時鍛煉了身體，增進(jìn)了健康。市老醫(yī)藥工作者協(xié)會和老年基金會、老年學(xué)學(xué)會每年到農(nóng)村進(jìn)行送醫(yī)送藥，對因病致貧的貧困戶進(jìn)行免費(fèi)治療，配合實(shí)施了老年白內(nèi)障患者復(fù)命工程，開展節(jié)日上門節(jié)慰問老年人活動，受到社會一致好評。市延安精神研究會著力發(fā)掘延安精神，弘揚(yáng)延安精神，為加強(qiáng)思想政治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。市經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢委員會在修建世紀(jì)廣場、建設(shè)生態(tài)城市、樹立榆林形象等方面提出了許多建設(shè)性的意見和建議。市養(yǎng)羊協(xié)會在全市大力推廣人工種草、特色養(yǎng)羊項(xiàng)目，為推動我市羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。該協(xié)會積極探索新思路、創(chuàng)新新模式，聯(lián)合引進(jìn)研發(fā)新的科技成果使我市苜蓿產(chǎn)量增收，解決了蓄養(yǎng)殖業(yè)的瓶頸問題。2008年7月，在靖邊縣召開全國養(yǎng)羊生產(chǎn)與學(xué)術(shù)研討會，同時舉辦了全市養(yǎng)羊業(yè)成果展示大會，充分肯定宣傳我市的特色養(yǎng)羊優(yōu)勢，推動我市羊產(chǎn)業(yè)邁上了一個新臺階。2010年全市羊子飼養(yǎng)量達(dá)到902萬只，占到陜西省的52%;生產(chǎn)山羊絨1344.8噸、羊肉5.1萬噸，分別占全省的89.9%和46.3%，羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.8億元，占全市畜牧業(yè)產(chǎn)值的46.6%、大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的14.9%，家庭適度規(guī)模養(yǎng)羊農(nóng)戶養(yǎng)羊收入占到人均純收入的70%以上。
4、組織老干部參與新農(nóng)村建設(shè)活動。我市是個農(nóng)業(yè)地區(qū)，有三分之一的老干部家居農(nóng)村，他們在基層工作多年，對農(nóng)村情況比較熟悉，對農(nóng)村有深厚的感情。神木縣離休干部訾貴林93年離休后，沒有坐在家里休養(yǎng)，享清福，而是壯心不已，繼續(xù)為社會做貢獻(xiàn)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富，成為遠(yuǎn)近聞名的私營企業(yè)家。他把掙來的錢用到公益事業(yè)上，幫貧濟(jì)困，扶助有困難的鄉(xiāng)親，十多年來，他先后拿出近百萬元，架電、修路、辦學(xué)、扶貧，受到了人們的夸贊。2007年以來，他又投資近億元，筑河堤、修學(xué)校、搞綠化，在中雞鎮(zhèn)束雞河村建設(shè)新農(nóng)村。這些老干部們在各個領(lǐng)域所發(fā)揮的作用和創(chuàng)下的動人業(yè)績我局將在媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，使這些好的做法和經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)事跡在老干部和全社會發(fā)揚(yáng)光大。
四、存在的主要問題
1、個別單位領(lǐng)導(dǎo)對老干部發(fā)揮作用工作的重要性認(rèn)識不夠，沒有較好地組織老干部發(fā)揮作用。也有一些老同志本人也覺得干了一輩子革命工作，現(xiàn)在離退休了再參與這些事怕別人說閑話等。
2、老干部發(fā)揮作用的社會氛圍不濃，并存在管理制度、經(jīng)費(fèi)、體制、后勤保障等制約因素。
3、我市是革命老區(qū)，離休干部多、級別高、對國家貢獻(xiàn)大，但普遍年齡偏高，所以體弱多病，發(fā)揮作用已力不從心。著書立論、專家講座、教育下一代的比較多，參與搞經(jīng)濟(jì)實(shí)體的比較少。
五、今后工作的思路和對策
1、針對離休干部年高體弱，精力不足的特點(diǎn)，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，在力所能及的情況下，發(fā)揮他們在政治和社會建設(shè)中的示范帶動和教育作用。
2、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。把老干部支部建設(shè)與其它基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，保證老干部與黨組織保持密切聯(lián)系，組織他們在和諧社會建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。
3、加大宣傳力度。大力宣傳離退休干部發(fā)揮作用的意義和作用，宣傳老干部發(fā)揮作用工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。
4、積極為離退休干部發(fā)揮作用搭建平臺。組織開展一些能發(fā)揮老干部自身專長、具有針對性的主題實(shí)踐活動。結(jié)合老干部實(shí)際，以豐富老干部精神文化生活為契機(jī)，寓發(fā)揮老干部作用于各類活動中。以老干部活動中心、老年大學(xué)和社團(tuán)組織為陣地，積極開展各種比賽、展覽和聯(lián)誼活動，促進(jìn)社會文明風(fēng)尚。
5、各級老干部門要切實(shí)加強(qiáng)對老干部發(fā)揮作用工作的領(lǐng)導(dǎo)。面對退休干部越來越多的新形勢，老干部門要成立相應(yīng)的發(fā)揮作用指導(dǎo)組織，各級黨委、政府在人員、編制和經(jīng)費(fèi)上要給予支持和保證。使老干部發(fā)揮作用工作中有機(jī)構(gòu)、有編制、有經(jīng)費(fèi)、從而引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用工作持續(xù)健康發(fā)展。