幼升小不僅僅是對孩子的考察,更是對家長的修行。所以對于幼升小相關的政策,我們家長一定不能糊涂。為了讓家長及時獲悉各地招生政策,今天為大家分享了2022年廣東汕頭潮南區(qū)幼升小招生入學工作方案,請大家及時關注。如有幼升小方面的疑問,敬請關注為您發(fā)布的資訊。
落實立德樹人根本任務,著眼建設高質量教育體系,強化民辦義務教育規(guī)范管理,促進公、民辦義務教育協(xié)調發(fā)展,營造良好的教育生態(tài),切實維護教育公平,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,根據(jù)《廣東省教育廳轉發(fā)教育部關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(粵教基函〔2022〕6號)、汕頭市招生委員會《關于做好汕頭市2022年義務教育學校招生入學工作的通知》(汕招〔2022〕22號)等相關政策文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本工作方案:
1.依法保障適齡兒童少年入學權利
各鎮(zhèn)(街道)教育組、直屬有關學校要在當?shù)攸h(工)委、政府(辦事處)領導下,保障學位供給,認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》等教育法律法規(guī),堅持義務教育免試就近入學的原則,依法做好義務教育階段學校招生工作,保證每一位適齡兒童少年都能依法按時接受義務教育。
(一)堅持免試就近入學,合理劃定招生范圍
所有公辦、民辦學校都要嚴格遵守并全面落實義務教育免試入學規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)教育組要徹底摸清常住人口義務教育階段學齡兒童底數(shù),深入分析生源分布情況,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求,根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,為每所義務教育學??茖W劃定招生片區(qū)范圍;教育資源相對均衡的地方,鼓勵實行單校劃片,合理穩(wěn)定就學預期;教育資源不夠均衡的地方,積極穩(wěn)妥推進多校劃片,并將熱點學校分散劃入相應片區(qū),推進片區(qū)間優(yōu)質教育資源大體均衡,片區(qū)劃定后應保持相對穩(wěn)定,對出現(xiàn)學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的,各地可在科學評估、廣泛征求意見的基礎上適當調整片區(qū)范圍,提前向社會公布,并深入細致做好宣傳解釋工作。
(二)加強招生計劃管理,嚴禁違規(guī)招生行為
各鎮(zhèn)(街道)教育組要結合學校辦學規(guī)模、辦學條件及省定班額標準等,科學核定學校招生計劃,按程序報區(qū)教育局核準后于招生工作啟動前1周向社會公布,確保在2022年秋季學期開學前轄區(qū)內民辦義務教育在校生規(guī)模全面達到省、市的要求。嚴禁超計劃招生,嚴格控制起始年級班額,確保不產(chǎn)生新的大校額、大班額。嚴禁任何學校通過舉辦相關培訓班或與社會機構合作,提前選拔或特殊培養(yǎng)學生,嚴禁以各類考試、競賽、夏(冬)令營、研學活動、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考,不得以面試、評測等名義選拔學生。堅決整治各類學校以面試、面談、人機對話、簡歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭搶生源的行為。義務教育學校全面取消各類特長生招生。
(三)優(yōu)化資源配置,保障公辦學位供給
各鎮(zhèn)(街道)要依法落實舉辦義務教育的屬地責任,統(tǒng)籌考慮本區(qū)域城鎮(zhèn)化進程、人口變化趨勢、開放入戶限制等因素,多渠道擴增公辦學位,完成年度中小學優(yōu)質學位供給任務,保障充足的學位供給,確保我區(qū)按計劃完成優(yōu)化調整公辦民辦義務教育結構目標任務。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,深入推進中小學教師“縣管校聘”管理改革,著力解決教師結構性缺員和師資不足問題,積極推進集團化辦學和學區(qū)化管理,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
(四)規(guī)范學籍管理,做好控輟保學工作
1.嚴格規(guī)范學籍管理。各學校應當從學生入學之日起1個月內為其建立學籍檔案,其中,殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生,由承擔送教上門的學校建立學籍。學校要嚴格落實“一人一籍,籍隨人走”的學籍管理要求,不得以虛假信息建立學生學籍,不得重復建立學生學籍,不得擅自刪除學生電子學籍信息。對于未經(jīng)學校批準,不按學校規(guī)定期限到校辦理注冊者,不予以建立學籍。不得違規(guī)為學生辦理學籍接續(xù)、“空掛學籍”等情況,嚴禁“人籍分離”、偽造學籍、出具虛假就讀證明和無學籍現(xiàn)象發(fā)生。
2.均衡編班。嚴禁各類學校舉辦重點班,包括以特長班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、國際班等名義的變相重點班。學校在編班時,要嚴格按照省定班額標準、男女生比例相對均衡原則和隨機原則,將男、女學生分配編班,均衡配置各班師資力量,不得按學生成績進行編班,不得為編班進行任何形式的考試或測試。
3.扎實做好控輟保學工作。各鎮(zhèn)(街道)教育組和學校要全面落實義務教育各項入學政策,不得以任何理由拒收符合招生條件的適齡兒童少年入學。要健全控輟保學長效機制,建立“戶籍地”追蹤報告制度,對轄區(qū)內所有適齡兒童少年就讀情況實行跟蹤監(jiān)測。要加大對殘疾學生、家庭困難學生、留守兒童、隨遷子女等特殊群體的就學支持力度,確保其平等接受義務教育權利。學期開學后1個月內,各學校要對學生入學、變動、輟學情況及學籍變化情況進行全面排查、統(tǒng)計,及時了解去向。要及時將學生失學輟學信息報告當?shù)卣徒逃姓块T,并積極開展勸返,確保不漏一生。
(五)落實幫扶措施,做好特殊群體入學工作
1.做好政策性優(yōu)待對象的入學工作。各鎮(zhèn)(街道)教育組和學校要鼓勵華僑子女、港澳臺居民子女到我區(qū)學校就讀,按照“歡迎就讀、一視同仁、就近入學”政策,按居住地戶籍人口給予同等入學待遇。要按規(guī)定做好烈士子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、市高層次人才子女、抗擊疫情一線醫(yī)療衛(wèi)生工作人員子女等政策性優(yōu)待對象的義務教育入學工作。
2.做好進城務工人員隨遷子女入學工作。要認真落實“兩為主、兩納入、一依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策,加快推進隨遷子女在公辦學?;蛞哉徺I民辦學校學位方式入學就讀,提高隨遷子女就讀公辦(含政府購買學位)的比例。凡有空余學位的公辦學校,要按有關規(guī)定向進城務工人員隨遷子女開放。要保障在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿五年、且有穩(wěn)定職業(yè)的居住證持證人子女與常住戶口學生同等接受義務教育。要切實簡化入學流程和證明要求,不得隨意提高入學門檻,實現(xiàn)進城務工人員隨遷子女公辦義務教育學校(含政府購買學位)就讀率達標。任何學校都不得向進城務工人員隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。
3.做好留守兒童和家庭經(jīng)濟困難子女入學工作。各鎮(zhèn)(街道)教育組要主動與民政部門對接,重點做好無人監(jiān)護、失學輟學等農(nóng)村留守兒童就學保障工作,加強就學情況監(jiān)控,落實控輟保學責任,全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學籍系統(tǒng)進行標注,準確掌握在校留守兒童信息。要會同村(居)民委員會指導各中小學校對沒有上學的適齡農(nóng)村留守兒童逐一核查,并做好勸返復學工作。各鎮(zhèn)(街道)教育組和學校要認真落實好各項學生資助政策,進一步落實和完善家庭經(jīng)濟困難學生資助制度,加大對家庭經(jīng)濟困難學生的教育資助力度,做好原建檔立卡學生資助銜接工作,保障所有家庭經(jīng)濟困難子女順利完成義務教育,確保孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學、輟學。
4.做好適齡殘疾兒童少年入學工作。各鎮(zhèn)(街道)教育組要按照“全覆蓋、零拒絕”和“一人一案、分類安置”的原則,做好適齡殘疾兒童少年的入學安置工作。要根據(jù)適齡殘疾兒童少年實際制訂教育安置方案,通過普通學校隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門等多種方式,逐一做好入學安置工作。公辦學校應無條件接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀,并為其學習、康復提供幫助。特殊教育學校要接收無法隨班就讀的適齡殘疾兒童少年就讀。對確實不能到特殊教育學校就讀的重度殘疾兒童少年,按屬地管理原則,由殘疾兒童少年所在學區(qū)的義務教育學?;蛱厥饨逃龑W校提供送教上門服務,并將其納入學籍管理。
2.做好義務教育學校招生工作
(一)適齡兒童少年入學要求
凡2016年8月31日(含8月31日)前出生,年滿6周歲的兒童,不分性別、民族、種族,均應當入學接受義務教育,任何學校不得以任何形式對新生進行測試、拒絕入學。適齡兒童少年未入學接受義務教育的,學校及教育行政部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。要嚴把適齡兒童延緩入學申請審批關,適齡兒童少年因身體狀況或特殊情況,確需延緩入學的,由其父母或其他法定監(jiān)護人向區(qū)教育局提出書面申請,獲批準后方可延緩入學。任何家長和學生不得以在家學習或接受教育機構培訓等方式替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。
(二)公辦學校招生工作
1.各鎮(zhèn)(街道)教育組要按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則做好入學地段的統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分配地段學位,確定每一所公辦小學的招生服務半徑,做到招生地段范圍相對穩(wěn)定,學位分配相對均衡,確保轄區(qū)內所有適齡兒童少年都有相應的學位。
2.各鎮(zhèn)(街道)教育組應根據(jù)當?shù)匦W畢業(yè)生生源情況、初中學位狀況,合理調整和劃定各公辦初中學校的招生半徑,實行按小學學校對口直升方式入學。要積極與轄內直屬學校協(xié)調好招生服務半徑,按照強弱結合原則合理調配對口直升的學校,保障初中入學機會公平、生源質量均衡。
3.各鎮(zhèn)(街道)教育組應及早摸清需回戶籍地就讀的學生情況,安排學位,宣傳升學政策。具有本區(qū)戶籍的小學畢業(yè)生,在戶籍所在地就讀的,按戶籍所在區(qū)域劃定的招生半徑升學;在非戶籍所在地就讀的小學畢業(yè)生,可在就讀學校所在地升學,也可根據(jù)實際情況回戶籍所在地服務半徑的初中學校就讀。
4.公辦義務教育階段學校,完成戶籍人口服務半徑招生任務后,剩余學位向進城務工人員隨遷子女等非戶籍人員開放,報名人數(shù)超過計劃的全部實行電腦隨機搖號錄取,未被錄取的進城務工人員隨遷子女等非戶籍人員,按就近入學原則由招生平臺進行調劑。
(三)民辦學校招生工作
1.各鎮(zhèn)(街道)教育組要全面貫徹落實上級有關規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和公辦、民辦義務教育學校同步招生的要求,健全民辦義務教育學校招生簡章及公告的備案管理辦法,加強對民辦義務教育學校招生工作的指導和管理,統(tǒng)一招生入學報名途徑和辦法,平穩(wěn)有序推進義務教育學校招生入學報名錄取工作。
2.民辦學校義務教育招生計劃依據(jù)省、市相關要求,招生計劃結合用地性質、辦學質量以及公辦學位供給等情況科學下達。各民辦學校必須按核定的招生計劃和規(guī)定的招生范圍招生,嚴禁超計劃違規(guī)招生。
3.民辦學校學位分“民辦學位”、“政府購買學位”、“公辦學位”,其中“公辦學位”主要面向校舍租賃協(xié)議約定的片區(qū)專屬服務招生對象。其余學位優(yōu)先招收本校畢業(yè)的小學畢業(yè)生、同一法人代表在同一村居(或毗鄰村居)舉辦幼兒園的適齡兒童,剩余學位向社會開放。
3.健全招生工作保障機制
(一)落實屬地管理責任
1.各鎮(zhèn)(街道)教育組要加強義務教育學校招生入學工作管理,及早謀劃、合理確定公辦義務教育階段學校的招生服務半徑、招生計劃,經(jīng)區(qū)教育領導小組同意后及時向社會公布。要加強招生工作輿論宣傳引導和風險研判,制定完善應急預案,健全應急機制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,會同相關部門就地快速穩(wěn)妥處理招生工作中的突發(fā)事件。絕不允許出現(xiàn)陽奉陰違、推諉扯皮、推卸責任、矛盾上交等行為。
2.各鎮(zhèn)(街道)教育組、直屬有關學校要全面做好新生入學發(fā)動工作,落實各學校正確指導新生登錄“招生入學服務平臺”,準確填報報名信息,及時為學生提供真實、準確的佐證材料;對審核未獲通過的學生,學校應指導幫助其重新回到服務平臺更正填報信息。各教育組要主動收集轄區(qū)內小學畢業(yè)生信息,并按招生服務半徑送至各初中學校。各初中學校要及時審核招生平臺推送的名單,落實專人跟蹤未有報讀信息的學生去向,督促其報名,以便及時審查新生入學資格,確保一生不漏。
(二)主動宣傳招生入學政策
要堅持公平、公正、公開的原則,推行“陽光招生”,將劃片情況、學校信息、招生辦法、招生過程、招生結果有關的內容,以有效方式向社會公布,努力提高義務教育階段學校招生工作的公信度。要及時全面準確宣傳招生政策,做好群眾關注熱點問題的釋疑工作,及時回應人民群眾的關切。
(三)規(guī)范信息采集
按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,各鎮(zhèn)(街道)教育組要提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式,實現(xiàn)網(wǎng)上報名和錄取,切實為群眾辦事提供便利。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;嚴禁各學校通過各種形式收集學生有關報讀意愿以及個人相關信息。信息采集工作應在招生入學時性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
(四)嚴肅整治招生違規(guī)行為
各鎮(zhèn)(街道)教育組要加強對招生入學工作的監(jiān)督檢查,建立完善招生入學監(jiān)督工作機制,主動公布招生咨詢方式、投訴舉報電話和電子信箱,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督,及時處理群眾來信來訪,解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題,把矛盾化解在屬地與基層,化解在萌芽狀態(tài)。健全違規(guī)招生查處和責任追究機制,區(qū)教育督導部門將義務教育學校招生入學工作納入責任督學日常督導范圍,適時對轄區(qū)內招生入學政策落實情況開展督導,凡審查新生入學資格工作不力,對提供虛假入學證明發(fā)現(xiàn)不及時,甚至包庇等失職瀆職違紀行為,一經(jīng)查實,將按照相關規(guī)定嚴肅追究問責,造成不良影響或嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予取消評先選優(yōu)資格、調離工作崗位、學校核減招生計劃直至吊銷辦學資格等處罰。堅決維護公平、公正、公開的招生秩序。
(五)壓實政府履職責任
根據(jù)省市有關文件精神,對于未落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》中“嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù);不得以面試、評測等名義選拔學生;民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學校同步招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取”要求;或者轄區(qū)內出現(xiàn)義務教育階段違規(guī)考試招生(包括以各類培訓活動、體驗課、夏令營或冬令營、編程班、研學活動等名義變相考試選拔生源)行為的,視同為落實中央和國家重大政策不力,納入各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)履行教育職責評價。
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附件1:《潮南區(qū)2022年義務教育學校招生入學及電腦隨機搖號錄取實施辦法》
附件2:《潮南區(qū)2022年義務教育階段學校招生計劃表》
落實立德樹人根本任務,著眼建設高質量教育體系,強化民辦義務教育規(guī)范管理,促進公、民辦義務教育協(xié)調發(fā)展,營造良好的教育生態(tài),切實維護教育公平,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,根據(jù)《廣東省教育廳轉發(fā)教育部關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(粵教基函〔2022〕6號)、汕頭市招生委員會《關于做好汕頭市2022年義務教育學校招生入學工作的通知》(汕招〔2022〕22號)等相關政策文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本工作方案:
1.依法保障適齡兒童少年入學權利
各鎮(zhèn)(街道)教育組、直屬有關學校要在當?shù)攸h(工)委、政府(辦事處)領導下,保障學位供給,認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》等教育法律法規(guī),堅持義務教育免試就近入學的原則,依法做好義務教育階段學校招生工作,保證每一位適齡兒童少年都能依法按時接受義務教育。
(一)堅持免試就近入學,合理劃定招生范圍
所有公辦、民辦學校都要嚴格遵守并全面落實義務教育免試入學規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)教育組要徹底摸清常住人口義務教育階段學齡兒童底數(shù),深入分析生源分布情況,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求,根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,為每所義務教育學??茖W劃定招生片區(qū)范圍;教育資源相對均衡的地方,鼓勵實行單校劃片,合理穩(wěn)定就學預期;教育資源不夠均衡的地方,積極穩(wěn)妥推進多校劃片,并將熱點學校分散劃入相應片區(qū),推進片區(qū)間優(yōu)質教育資源大體均衡,片區(qū)劃定后應保持相對穩(wěn)定,對出現(xiàn)學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的,各地可在科學評估、廣泛征求意見的基礎上適當調整片區(qū)范圍,提前向社會公布,并深入細致做好宣傳解釋工作。
(二)加強招生計劃管理,嚴禁違規(guī)招生行為
各鎮(zhèn)(街道)教育組要結合學校辦學規(guī)模、辦學條件及省定班額標準等,科學核定學校招生計劃,按程序報區(qū)教育局核準后于招生工作啟動前1周向社會公布,確保在2022年秋季學期開學前轄區(qū)內民辦義務教育在校生規(guī)模全面達到省、市的要求。嚴禁超計劃招生,嚴格控制起始年級班額,確保不產(chǎn)生新的大校額、大班額。嚴禁任何學校通過舉辦相關培訓班或與社會機構合作,提前選拔或特殊培養(yǎng)學生,嚴禁以各類考試、競賽、夏(冬)令營、研學活動、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考,不得以面試、評測等名義選拔學生。堅決整治各類學校以面試、面談、人機對話、簡歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭搶生源的行為。義務教育學校全面取消各類特長生招生。
(三)優(yōu)化資源配置,保障公辦學位供給
各鎮(zhèn)(街道)要依法落實舉辦義務教育的屬地責任,統(tǒng)籌考慮本區(qū)域城鎮(zhèn)化進程、人口變化趨勢、開放入戶限制等因素,多渠道擴增公辦學位,完成年度中小學優(yōu)質學位供給任務,保障充足的學位供給,確保我區(qū)按計劃完成優(yōu)化調整公辦民辦義務教育結構目標任務。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,深入推進中小學教師“縣管校聘”管理改革,著力解決教師結構性缺員和師資不足問題,積極推進集團化辦學和學區(qū)化管理,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
(四)規(guī)范學籍管理,做好控輟保學工作
1.嚴格規(guī)范學籍管理。各學校應當從學生入學之日起1個月內為其建立學籍檔案,其中,殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生,由承擔送教上門的學校建立學籍。學校要嚴格落實“一人一籍,籍隨人走”的學籍管理要求,不得以虛假信息建立學生學籍,不得重復建立學生學籍,不得擅自刪除學生電子學籍信息。對于未經(jīng)學校批準,不按學校規(guī)定期限到校辦理注冊者,不予以建立學籍。不得違規(guī)為學生辦理學籍接續(xù)、“空掛學籍”等情況,嚴禁“人籍分離”、偽造學籍、出具虛假就讀證明和無學籍現(xiàn)象發(fā)生。
2.均衡編班。嚴禁各類學校舉辦重點班,包括以特長班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、國際班等名義的變相重點班。學校在編班時,要嚴格按照省定班額標準、男女生比例相對均衡原則和隨機原則,將男、女學生分配編班,均衡配置各班師資力量,不得按學生成績進行編班,不得為編班進行任何形式的考試或測試。
3.扎實做好控輟保學工作。各鎮(zhèn)(街道)教育組和學校要全面落實義務教育各項入學政策,不得以任何理由拒收符合招生條件的適齡兒童少年入學。要健全控輟保學長效機制,建立“戶籍地”追蹤報告制度,對轄區(qū)內所有適齡兒童少年就讀情況實行跟蹤監(jiān)測。要加大對殘疾學生、家庭困難學生、留守兒童、隨遷子女等特殊群體的就學支持力度,確保其平等接受義務教育權利。學期開學后1個月內,各學校要對學生入學、變動、輟學情況及學籍變化情況進行全面排查、統(tǒng)計,及時了解去向。要及時將學生失學輟學信息報告當?shù)卣徒逃姓块T,并積極開展勸返,確保不漏一生。
(五)落實幫扶措施,做好特殊群體入學工作
1.做好政策性優(yōu)待對象的入學工作。各鎮(zhèn)(街道)教育組和學校要鼓勵華僑子女、港澳臺居民子女到我區(qū)學校就讀,按照“歡迎就讀、一視同仁、就近入學”政策,按居住地戶籍人口給予同等入學待遇。要按規(guī)定做好烈士子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、市高層次人才子女、抗擊疫情一線醫(yī)療衛(wèi)生工作人員子女等政策性優(yōu)待對象的義務教育入學工作。
2.做好進城務工人員隨遷子女入學工作。要認真落實“兩為主、兩納入、一依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策,加快推進隨遷子女在公辦學?;蛞哉徺I民辦學校學位方式入學就讀,提高隨遷子女就讀公辦(含政府購買學位)的比例。凡有空余學位的公辦學校,要按有關規(guī)定向進城務工人員隨遷子女開放。要保障在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿五年、且有穩(wěn)定職業(yè)的居住證持證人子女與常住戶口學生同等接受義務教育。要切實簡化入學流程和證明要求,不得隨意提高入學門檻,實現(xiàn)進城務工人員隨遷子女公辦義務教育學校(含政府購買學位)就讀率達標。任何學校都不得向進城務工人員隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。
3.做好留守兒童和家庭經(jīng)濟困難子女入學工作。各鎮(zhèn)(街道)教育組要主動與民政部門對接,重點做好無人監(jiān)護、失學輟學等農(nóng)村留守兒童就學保障工作,加強就學情況監(jiān)控,落實控輟保學責任,全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學籍系統(tǒng)進行標注,準確掌握在校留守兒童信息。要會同村(居)民委員會指導各中小學校對沒有上學的適齡農(nóng)村留守兒童逐一核查,并做好勸返復學工作。各鎮(zhèn)(街道)教育組和學校要認真落實好各項學生資助政策,進一步落實和完善家庭經(jīng)濟困難學生資助制度,加大對家庭經(jīng)濟困難學生的教育資助力度,做好原建檔立卡學生資助銜接工作,保障所有家庭經(jīng)濟困難子女順利完成義務教育,確保孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學、輟學。
4.做好適齡殘疾兒童少年入學工作。各鎮(zhèn)(街道)教育組要按照“全覆蓋、零拒絕”和“一人一案、分類安置”的原則,做好適齡殘疾兒童少年的入學安置工作。要根據(jù)適齡殘疾兒童少年實際制訂教育安置方案,通過普通學校隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門等多種方式,逐一做好入學安置工作。公辦學校應無條件接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀,并為其學習、康復提供幫助。特殊教育學校要接收無法隨班就讀的適齡殘疾兒童少年就讀。對確實不能到特殊教育學校就讀的重度殘疾兒童少年,按屬地管理原則,由殘疾兒童少年所在學區(qū)的義務教育學?;蛱厥饨逃龑W校提供送教上門服務,并將其納入學籍管理。
2.做好義務教育學校招生工作
(一)適齡兒童少年入學要求
凡2016年8月31日(含8月31日)前出生,年滿6周歲的兒童,不分性別、民族、種族,均應當入學接受義務教育,任何學校不得以任何形式對新生進行測試、拒絕入學。適齡兒童少年未入學接受義務教育的,學校及教育行政部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。要嚴把適齡兒童延緩入學申請審批關,適齡兒童少年因身體狀況或特殊情況,確需延緩入學的,由其父母或其他法定監(jiān)護人向區(qū)教育局提出書面申請,獲批準后方可延緩入學。任何家長和學生不得以在家學習或接受教育機構培訓等方式替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。
(二)公辦學校招生工作
1.各鎮(zhèn)(街道)教育組要按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則做好入學地段的統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分配地段學位,確定每一所公辦小學的招生服務半徑,做到招生地段范圍相對穩(wěn)定,學位分配相對均衡,確保轄區(qū)內所有適齡兒童少年都有相應的學位。
2.各鎮(zhèn)(街道)教育組應根據(jù)當?shù)匦W畢業(yè)生生源情況、初中學位狀況,合理調整和劃定各公辦初中學校的招生半徑,實行按小學學校對口直升方式入學。要積極與轄內直屬學校協(xié)調好招生服務半徑,按照強弱結合原則合理調配對口直升的學校,保障初中入學機會公平、生源質量均衡。
3.各鎮(zhèn)(街道)教育組應及早摸清需回戶籍地就讀的學生情況,安排學位,宣傳升學政策。具有本區(qū)戶籍的小學畢業(yè)生,在戶籍所在地就讀的,按戶籍所在區(qū)域劃定的招生半徑升學;在非戶籍所在地就讀的小學畢業(yè)生,可在就讀學校所在地升學,也可根據(jù)實際情況回戶籍所在地服務半徑的初中學校就讀。
4.公辦義務教育階段學校,完成戶籍人口服務半徑招生任務后,剩余學位向進城務工人員隨遷子女等非戶籍人員開放,報名人數(shù)超過計劃的全部實行電腦隨機搖號錄取,未被錄取的進城務工人員隨遷子女等非戶籍人員,按就近入學原則由招生平臺進行調劑。
(三)民辦學校招生工作
1.各鎮(zhèn)(街道)教育組要全面貫徹落實上級有關規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和公辦、民辦義務教育學校同步招生的要求,健全民辦義務教育學校招生簡章及公告的備案管理辦法,加強對民辦義務教育學校招生工作的指導和管理,統(tǒng)一招生入學報名途徑和辦法,平穩(wěn)有序推進義務教育學校招生入學報名錄取工作。
2.民辦學校義務教育招生計劃依據(jù)省、市相關要求,招生計劃結合用地性質、辦學質量以及公辦學位供給等情況科學下達。各民辦學校必須按核定的招生計劃和規(guī)定的招生范圍招生,嚴禁超計劃違規(guī)招生。
3.民辦學校學位分“民辦學位”、“政府購買學位”、“公辦學位”,其中“公辦學位”主要面向校舍租賃協(xié)議約定的片區(qū)專屬服務招生對象。其余學位優(yōu)先招收本校畢業(yè)的小學畢業(yè)生、同一法人代表在同一村居(或毗鄰村居)舉辦幼兒園的適齡兒童,剩余學位向社會開放。
3.健全招生工作保障機制
(一)落實屬地管理責任
1.各鎮(zhèn)(街道)教育組要加強義務教育學校招生入學工作管理,及早謀劃、合理確定公辦義務教育階段學校的招生服務半徑、招生計劃,經(jīng)區(qū)教育領導小組同意后及時向社會公布。要加強招生工作輿論宣傳引導和風險研判,制定完善應急預案,健全應急機制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,會同相關部門就地快速穩(wěn)妥處理招生工作中的突發(fā)事件。絕不允許出現(xiàn)陽奉陰違、推諉扯皮、推卸責任、矛盾上交等行為。
2.各鎮(zhèn)(街道)教育組、直屬有關學校要全面做好新生入學發(fā)動工作,落實各學校正確指導新生登錄“招生入學服務平臺”,準確填報報名信息,及時為學生提供真實、準確的佐證材料;對審核未獲通過的學生,學校應指導幫助其重新回到服務平臺更正填報信息。各教育組要主動收集轄區(qū)內小學畢業(yè)生信息,并按招生服務半徑送至各初中學校。各初中學校要及時審核招生平臺推送的名單,落實專人跟蹤未有報讀信息的學生去向,督促其報名,以便及時審查新生入學資格,確保一生不漏。
(二)主動宣傳招生入學政策
要堅持公平、公正、公開的原則,推行“陽光招生”,將劃片情況、學校信息、招生辦法、招生過程、招生結果有關的內容,以有效方式向社會公布,努力提高義務教育階段學校招生工作的公信度。要及時全面準確宣傳招生政策,做好群眾關注熱點問題的釋疑工作,及時回應人民群眾的關切。
(三)規(guī)范信息采集
按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,各鎮(zhèn)(街道)教育組要提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式,實現(xiàn)網(wǎng)上報名和錄取,切實為群眾辦事提供便利。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;嚴禁各學校通過各種形式收集學生有關報讀意愿以及個人相關信息。信息采集工作應在招生入學時性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
(四)嚴肅整治招生違規(guī)行為
各鎮(zhèn)(街道)教育組要加強對招生入學工作的監(jiān)督檢查,建立完善招生入學監(jiān)督工作機制,主動公布招生咨詢方式、投訴舉報電話和電子信箱,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督,及時處理群眾來信來訪,解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題,把矛盾化解在屬地與基層,化解在萌芽狀態(tài)。健全違規(guī)招生查處和責任追究機制,區(qū)教育督導部門將義務教育學校招生入學工作納入責任督學日常督導范圍,適時對轄區(qū)內招生入學政策落實情況開展督導,凡審查新生入學資格工作不力,對提供虛假入學證明發(fā)現(xiàn)不及時,甚至包庇等失職瀆職違紀行為,一經(jīng)查實,將按照相關規(guī)定嚴肅追究問責,造成不良影響或嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予取消評先選優(yōu)資格、調離工作崗位、學校核減招生計劃直至吊銷辦學資格等處罰。堅決維護公平、公正、公開的招生秩序。
(五)壓實政府履職責任
根據(jù)省市有關文件精神,對于未落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》中“嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù);不得以面試、評測等名義選拔學生;民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學校同步招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取”要求;或者轄區(qū)內出現(xiàn)義務教育階段違規(guī)考試招生(包括以各類培訓活動、體驗課、夏令營或冬令營、編程班、研學活動等名義變相考試選拔生源)行為的,視同為落實中央和國家重大政策不力,納入各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)履行教育職責評價。
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附件1:《潮南區(qū)2022年義務教育學校招生入學及電腦隨機搖號錄取實施辦法》
附件2:《潮南區(qū)2022年義務教育階段學校招生計劃表》

