為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
信訪業(yè)務(wù)流程 信訪化解方案篇一
近年來，在新的形勢下，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府各部門工作量的增加，群眾信訪也發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)出一些新的特點，其表現(xiàn)出的負(fù)面效應(yīng)嚴(yán)重影響社會的和諧穩(wěn)定，因此積極化解信訪積案仍然是當(dāng)前黨委和政府的亟待解決的重點問題。
分析近幾年的信訪積案，盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因等多種多樣，但仍具有共同特征。
(一)信訪主體特殊，問題復(fù)雜?！澳昀象w弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體，反映的問題往往比較復(fù)雜。有的是幾年、十幾年的事情;有的是幾個問題連在一起，這個問題連著那個問題;有的是經(jīng)過多個機關(guān)、部門處理，仍然不服的遺留問題。同時絕大多數(shù)信訪人的現(xiàn)實處境令人同情，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據(jù)。
(二)化解難。信訪積案不是一朝一夕形成的，絕大多數(shù)涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題，往往時間跨度較大，情況復(fù)雜，有的依據(jù)、政策不明確，調(diào)查難度大。加之信訪老戶具有強烈的對立情緒，對其處理就顯得十分困難，這就要求信訪維穩(wěn)辦公室要做好牽頭，信訪工作人員要有清醒的認(rèn)識，要充分了解信訪人的訴求，聯(lián)合信訪人所在單位或村，反復(fù)協(xié)商，既要堅持原則性，又要有一定的靈活性。
(三)上訪方式多樣。上訪人長期反復(fù)信訪，對信訪工作運行機制非常熟悉，擇機、擇時、擇地上訪是這些信訪人的行動規(guī)律。
(四)重復(fù)上訪。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復(fù)上訪的方式向信訪部門和有關(guān)單位施壓。有些上訪戶隨著上訪次數(shù)的增多，訴求問題也在不斷變換。對于解決問題的方案反復(fù)不定，而且訴求內(nèi)容又有所增加，標(biāo)準(zhǔn)又有所提高，循環(huán)往復(fù)，不斷重復(fù)上訪。
信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益不能得到及時有效維護(hù)，對社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從發(fā)生信訪積案產(chǎn)生的原因上剖析，既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素，也有信訪機制體制不健全導(dǎo)致一些信訪問題得不到解決的原因。因此，為進(jìn)一步做好信訪積案工作，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，信訪工作部門應(yīng)加強與各級各部門配合，提高認(rèn)識，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，創(chuàng)新工作辦法，著力解決上訪群眾的實際問題，認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)工作。
(一)樹立責(zé)任意識，樹立執(zhí)政為民的思想觀念。要自覺把清理化解信訪積案作為一項政治任務(wù)，擺在重中之重的位置，明確責(zé)任，限期化解，力求從源頭抓起，最大限度地預(yù)防和減少信訪案件;要堅決克服“群眾來上訪就是來找麻煩”的思想，要學(xué)會換位思考，任何時候都不能把上訪人當(dāng)做刁民，都不能對上訪老戶產(chǎn)生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執(zhí)政為民的觀念，本著實事求是的精神，以實事為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不能敷衍塞責(zé)。
(二)完善信訪工作機制，暢通信息溝通渠道。要建立健全信訪接待機制，制定領(lǐng)導(dǎo)接待實施辦法，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱，實行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度;領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地閱處群眾來信，接待群眾來訪，了解和掌握社情民意。要及時閱批部門上報的和有關(guān)方面轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪事項，采取扎實有效措施，妥善予以處理。
(三)建立積案化解臺賬，分類處理。信訪工作部門對所有信訪積案進(jìn)行清理排查，逐件登記建檔，匯集案卷，把排查出的信訪積案分解到各責(zé)任單位，下發(fā)信訪積案交辦單，明確責(zé)任人，落實包保領(lǐng)導(dǎo)，牽頭單位，工作要求和辦理時限，以化解矛盾，息訴息訪為目標(biāo)，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施。
(四)加大法制宣傳力度，嚴(yán)格依法辦事。利用網(wǎng)絡(luò)、視頻、宣傳手冊等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù)，依法依規(guī)上訪，明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等，引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題，教育其正確使用民主權(quán)利，規(guī)范自己的信訪行為。同時，要認(rèn)真做好信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核工作，著力整頓信訪秩序，對上訪人在上訪時的違法行為，及時采取有效應(yīng)對措施，并向上級主管信訪工作部門報告，避免事項進(jìn)一步擴散。
(五)加大督查督辦力度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實專人定期不定期對群眾信訪情況進(jìn)行督導(dǎo)、巡查，對群眾反映強烈的突出問題，根據(jù)職責(zé)分工，下發(fā)承辦任務(wù)通知單，限期給予解決，要以及時化解矛盾為先，堅決把民怨、民難、民憂、民難化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
總之，各級信訪工作部門只要樹立責(zé)任意識和全心全意為人民群眾服務(wù)的意識，積極主動深入群眾生活了解情況，傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的熱點問題，為群眾排憂解難，就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而有效規(guī)避信訪積案的發(fā)生，打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪業(yè)務(wù)流程 信訪化解方案篇二
各村、鎮(zhèn)直各單位：
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強化責(zé)任落實，嚴(yán)格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
同時，可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法，促其轉(zhuǎn)化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)
各村，各相關(guān)單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施
各村、各相關(guān)單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人為重點人員穩(wěn)控第一責(zé)任人，村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責(zé)任，強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對每一個重點人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）扎實工作，確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識。對堅持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
六、嚴(yán)格考核、失控必究
在穩(wěn)控工作中，嚴(yán)格實行目標(biāo)考核和責(zé)任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴(yán)肅紀(jì)律、講究方法
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
第二篇: 關(guān)于進(jìn)一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
一、組織體系
組 長：(學(xué)校校長)
副 組 長：(副校長)
成 員：
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持清醒頭腦，與_保持高度一致，與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項工作?？朔楸运枷耄坏┌l(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
三、工作目標(biāo)
信訪業(yè)務(wù)流程 信訪化解方案篇三
為貫徹落實省、市、縣委會議精神，有效預(yù)防和化解社會矛盾，確保全鄉(xiāng)信訪秩序良好，為我鄉(xiāng)全面決戰(zhàn)決勝打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹落實上級部署要求，切實加強防范工作，全面排查化解以征地拆遷、土地復(fù)墾、勞動社保、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟糾紛、涉法涉訴、鄰里糾紛、民工工資、脫貧攻堅等領(lǐng)域信訪突出問題為重點的矛盾糾紛，著力解決相同問題反復(fù)告、重復(fù)訪及越級上訪等問題。做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助幫扶到位、行為違法的依法處理到位。確保不發(fā)生因責(zé)任不落實而產(chǎn)生重大群體性信訪事件，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個人極端事件，確保不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會炒作和負(fù)面輿論事件。
建立信訪化解領(lǐng)導(dǎo)小組：
（一）堅持源頭預(yù)防，全面排查。切實加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上減少信訪突出問題和矛盾糾紛的發(fā)生。全面深入排查信訪突出問題及各類矛盾糾紛，對不穩(wěn)定人員做到底數(shù)清、情況明。不斷健全完善信息預(yù)警機制，對有可能引發(fā)人員越級上訪和群體性事件的重大矛盾隱患，認(rèn)真做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。排查時務(wù)必認(rèn)真梳理近三年來到縣以上單位的上訪人，梳理近期利益訴求長期得不到解決，矛盾激化、情緒失控，有可能到縣或省市上訪群體和個人，尤其是可能實施極端行為的上訪群體和個人。從4月1日起，各村實行每周預(yù)警零報告制度，各村、各相關(guān)單位每周四下午3：00前將本周信訪矛盾糾紛排查表報送鄉(xiāng)信訪辦，由孫傳林同志負(fù)責(zé)收集矛盾糾紛排查信息周報表。有情況報情況，無情況報平安，遇有突出緊急情況隨時電話上報。鄉(xiāng)信訪辦每周匯總信息報送情況，及時報主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。
（二）堅持區(qū)別情況、分類化解。對排查出的信訪突出問題及各類矛盾糾紛，要分門別類，逐案分析原因，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，依法按政策及時就地化解。要充分發(fā)揮政法、綜治、信訪、維穩(wěn)、社會矛盾大調(diào)解綜合平臺作用，積極動員社會力量，采取多種方式協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，努力實現(xiàn)事要解決、人要穩(wěn)定。
（三）堅持條塊結(jié)合，強化責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任，排查化解本轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)的信訪突出問題及各類矛盾糾紛。同時，加強條塊之間的溝通協(xié)調(diào)，加強工作指導(dǎo)，形成工作合力，健全縱向到底、橫向到邊，全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查化解工作體系。
（四）堅持源頭穩(wěn)控，積極配合。各村、相關(guān)單位要加強本轄區(qū)不穩(wěn)定群體、有滋事苗頭的群體和個人進(jìn)行穩(wěn)控，防止發(fā)生效仿效應(yīng)制造事端。如發(fā)生本村上訪人員上訪，各村、相關(guān)單位要立即派員到場配合做好處置工作，并做好人員的看護(hù)、接離勸訪等工作。
四、落實責(zé)任
（一）強化責(zé)任落實。各村及相關(guān)責(zé)任人要對信訪突出問題及各類矛盾糾紛排查化解工作要親自抓，對重要、突出的信訪矛盾糾紛要親自推動解決。各村、相關(guān)單位要各司其職做好本村、本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪突出問題及各類矛盾糾紛的排查化解工作，并加強配合，做到信息聯(lián)通，工作聯(lián)動，矛盾聯(lián)調(diào)，問題聯(lián)處。鄉(xiāng)信訪辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織好實施鄉(xiāng)域信訪突出問題及各類矛盾糾紛的排查化解工作，做好督促檢查和跟蹤指導(dǎo)工作。各村支部書記為矛盾糾紛處理和重點人員穩(wěn)控的直接責(zé)任人。
（二）強化督查考核。鄉(xiāng)信訪化解領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各村、相關(guān)單位進(jìn)行督查，重點檢查信訪突出問題及各類矛盾糾紛排查情況、重點人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況、信息報送情況等。信訪化解情況將納入今年目標(biāo)責(zé)任管理和信訪工作績效考核范疇。對責(zé)任不落實、排查不細(xì)致、問題不解決引發(fā)越級上訪、集訪或個人極端行為的，予以通報批評；造成不良影響的，一律嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
信訪業(yè)務(wù)流程 信訪化解方案篇四
（1）、準(zhǔn)確、完整、全面的理解業(yè)主的招標(biāo)指導(dǎo)思想后為項目提供完備的技術(shù)力量，制定系統(tǒng)專業(yè)的評標(biāo)原則和評分辦法。提供高效的組織服務(wù)，確保開標(biāo)、評標(biāo)高效率、高水平、順利地完成。
（2）、本公司自接受委托業(yè)務(wù)后，根據(jù)項目特點配備專職人員，積極配合業(yè)主完成項目前期工作并提供招標(biāo)業(yè)務(wù)的相關(guān)咨詢，全天候24小時實時代理服務(wù)。
（3）、為項目配備先進(jìn)設(shè)備（包括專車及專職司機），以提高項目實施效率。
（4）、確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量的完成項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并實現(xiàn)一次招標(biāo)成功。
（5）、開標(biāo)、談判與評標(biāo)工作結(jié)束后，將及時整理完整潔的一套開標(biāo)及評標(biāo)資料送業(yè)主備案。
（6）、對代理事項內(nèi)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容保守秘密。
（7）、指派高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員跟蹤代理項目的全過程，為招標(biāo)活動提供全方位的技術(shù)支持。督促中標(biāo)人嚴(yán)格按合同及其承諾實施。在中標(biāo)人全部按合同實施完成后，本公司將協(xié)助業(yè)主組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行項目交付驗收。
本公司若有違反承諾內(nèi)容的行為，愿意承擔(dān)法律責(zé)任，接受監(jiān)管部門對單位依法進(jìn)行的任何處罰。給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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信訪業(yè)務(wù)流程 信訪化解方案篇五
一、關(guān) 于 諾 亞
公司基本情況
河北諾亞人力資源開發(fā)有限公司是隸屬于石家莊高新區(qū)人才勞動力開發(fā)交流中心，具有獨立法人資格的國有人力資源專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，是河北省唯一一家人力資源行業(yè)的國有企業(yè)，我們是致力于提供整體人力資源專業(yè)解決方案的外包服務(wù)供應(yīng)商。為客戶提供人力資源業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)、人力資源管理定制服務(wù)、人力資源管理共享服務(wù)和服務(wù)支持。
公司堅持以客戶為中心，最大限度地為客戶提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)化服務(wù)，努力構(gòu)建人力資源中介、咨詢、培訓(xùn)和人力資源派遣一體化、科學(xué)化、專業(yè)化的經(jīng)營模式，追求合作伙伴與我公司共同的快速可持續(xù)發(fā)展。
諾亞公司在省內(nèi)唐山、廊坊、承德、秦皇島、衡水、邢臺、邯鄲、張家口等11個地市設(shè)有多個分公司，至今已為600多家大中型知名企業(yè)提供hr外包服務(wù)，現(xiàn)有外派協(xié)作員工20000多人，并為30000多人提供人力資源外包服務(wù)，行業(yè)涉及it、電子、電信、移動通信、飲料、制藥、銀行、電力、鐵路等行業(yè)。
資 質(zhì)
能承擔(dān)較大的用人、工傷、資金等風(fēng)險；
人力資源外包服務(wù)主要包括人才勞務(wù)派遣和人事外包兩方面的內(nèi)容：
公司人事外包服務(wù)項目
1、代理檔案管理
2、代為企業(yè)繳納社會保險、公積金
3、代為工傷（亡）事故處理
4、代為勞動糾紛調(diào)處和仲裁辦理
5、勞動法規(guī)政策咨詢
服務(wù)形式:為貴公司配備專職的人力資源專員，定期上門服務(wù)，每月至少一次，并且每季度有服務(wù)監(jiān)督人員上門征求客戶意見。如客戶有特別需求，隨叫隨到。
二、業(yè)務(wù)辦理流程：
1、簽訂和諾亞人力資源公司的合作協(xié)議（一式兩份）：
（1）準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份；
（2）準(zhǔn)備組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件一份；
（3）準(zhǔn)備法人身份證復(fù)印件一份；
（4）準(zhǔn)備經(jīng)辦人身份證復(fù)印件一份；
（5）業(yè)務(wù)人員給送還一份合作協(xié)議
2、填寫員工以及企業(yè)信息表：
（1）企業(yè)將員工情況表以及異動表加蓋公章給了客服人員
（4）員工所需準(zhǔn)備資料（見附件1）
3、企業(yè)開戶以及保險辦理：
（1）諾亞客服給單位開戶，開戶時間為每個月1號—10號；
企業(yè)人資，由人資核對最終正確與否；
三、代為企業(yè)繳納社會保險、公積金明細(xì)：
1、代為繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險
5、代為外包客戶員工辦理生育保險手續(xù)
6、各項保險繳納比例：
7、外包服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)：
（1）辦理服務(wù)首期涉及相關(guān)費用明細(xì)：
（2）后期服務(wù)中涉及相關(guān)費用明細(xì)：
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信訪業(yè)務(wù)流程 信訪化解方案篇一
近年來，在新的形勢下，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府各部門工作量的增加，群眾信訪也發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)出一些新的特點，其表現(xiàn)出的負(fù)面效應(yīng)嚴(yán)重影響社會的和諧穩(wěn)定，因此積極化解信訪積案仍然是當(dāng)前黨委和政府的亟待解決的重點問題。
分析近幾年的信訪積案，盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因等多種多樣，但仍具有共同特征。
(一)信訪主體特殊，問題復(fù)雜?！澳昀象w弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體，反映的問題往往比較復(fù)雜。有的是幾年、十幾年的事情;有的是幾個問題連在一起，這個問題連著那個問題;有的是經(jīng)過多個機關(guān)、部門處理，仍然不服的遺留問題。同時絕大多數(shù)信訪人的現(xiàn)實處境令人同情，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據(jù)。
(二)化解難。信訪積案不是一朝一夕形成的，絕大多數(shù)涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題，往往時間跨度較大，情況復(fù)雜，有的依據(jù)、政策不明確，調(diào)查難度大。加之信訪老戶具有強烈的對立情緒，對其處理就顯得十分困難，這就要求信訪維穩(wěn)辦公室要做好牽頭，信訪工作人員要有清醒的認(rèn)識，要充分了解信訪人的訴求，聯(lián)合信訪人所在單位或村，反復(fù)協(xié)商，既要堅持原則性，又要有一定的靈活性。
(三)上訪方式多樣。上訪人長期反復(fù)信訪，對信訪工作運行機制非常熟悉，擇機、擇時、擇地上訪是這些信訪人的行動規(guī)律。
(四)重復(fù)上訪。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復(fù)上訪的方式向信訪部門和有關(guān)單位施壓。有些上訪戶隨著上訪次數(shù)的增多，訴求問題也在不斷變換。對于解決問題的方案反復(fù)不定，而且訴求內(nèi)容又有所增加，標(biāo)準(zhǔn)又有所提高，循環(huán)往復(fù)，不斷重復(fù)上訪。
信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益不能得到及時有效維護(hù)，對社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從發(fā)生信訪積案產(chǎn)生的原因上剖析，既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素，也有信訪機制體制不健全導(dǎo)致一些信訪問題得不到解決的原因。因此，為進(jìn)一步做好信訪積案工作，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，信訪工作部門應(yīng)加強與各級各部門配合，提高認(rèn)識，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，創(chuàng)新工作辦法，著力解決上訪群眾的實際問題，認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)工作。
(一)樹立責(zé)任意識，樹立執(zhí)政為民的思想觀念。要自覺把清理化解信訪積案作為一項政治任務(wù)，擺在重中之重的位置，明確責(zé)任，限期化解，力求從源頭抓起，最大限度地預(yù)防和減少信訪案件;要堅決克服“群眾來上訪就是來找麻煩”的思想，要學(xué)會換位思考，任何時候都不能把上訪人當(dāng)做刁民，都不能對上訪老戶產(chǎn)生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執(zhí)政為民的觀念，本著實事求是的精神，以實事為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不能敷衍塞責(zé)。
(二)完善信訪工作機制，暢通信息溝通渠道。要建立健全信訪接待機制，制定領(lǐng)導(dǎo)接待實施辦法，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱，實行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度;領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地閱處群眾來信，接待群眾來訪，了解和掌握社情民意。要及時閱批部門上報的和有關(guān)方面轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪事項，采取扎實有效措施，妥善予以處理。
(三)建立積案化解臺賬，分類處理。信訪工作部門對所有信訪積案進(jìn)行清理排查，逐件登記建檔，匯集案卷，把排查出的信訪積案分解到各責(zé)任單位，下發(fā)信訪積案交辦單，明確責(zé)任人，落實包保領(lǐng)導(dǎo)，牽頭單位，工作要求和辦理時限，以化解矛盾，息訴息訪為目標(biāo)，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施。
(四)加大法制宣傳力度，嚴(yán)格依法辦事。利用網(wǎng)絡(luò)、視頻、宣傳手冊等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù)，依法依規(guī)上訪，明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等，引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題，教育其正確使用民主權(quán)利，規(guī)范自己的信訪行為。同時，要認(rèn)真做好信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核工作，著力整頓信訪秩序，對上訪人在上訪時的違法行為，及時采取有效應(yīng)對措施，并向上級主管信訪工作部門報告，避免事項進(jìn)一步擴散。
(五)加大督查督辦力度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實專人定期不定期對群眾信訪情況進(jìn)行督導(dǎo)、巡查，對群眾反映強烈的突出問題，根據(jù)職責(zé)分工，下發(fā)承辦任務(wù)通知單，限期給予解決，要以及時化解矛盾為先，堅決把民怨、民難、民憂、民難化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
總之，各級信訪工作部門只要樹立責(zé)任意識和全心全意為人民群眾服務(wù)的意識，積極主動深入群眾生活了解情況，傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的熱點問題，為群眾排憂解難，就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而有效規(guī)避信訪積案的發(fā)生，打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪業(yè)務(wù)流程 信訪化解方案篇二
各村、鎮(zhèn)直各單位：
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強化責(zé)任落實，嚴(yán)格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
同時，可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法，促其轉(zhuǎn)化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)
各村，各相關(guān)單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施
各村、各相關(guān)單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人為重點人員穩(wěn)控第一責(zé)任人，村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責(zé)任，強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對每一個重點人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）扎實工作，確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識。對堅持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
六、嚴(yán)格考核、失控必究
在穩(wěn)控工作中，嚴(yán)格實行目標(biāo)考核和責(zé)任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴(yán)肅紀(jì)律、講究方法
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
第二篇: 關(guān)于進(jìn)一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
一、組織體系
組 長：(學(xué)校校長)
副 組 長：(副校長)
成 員：
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持清醒頭腦，與_保持高度一致，與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項工作?？朔楸运枷耄坏┌l(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
三、工作目標(biāo)
信訪業(yè)務(wù)流程 信訪化解方案篇三
為貫徹落實省、市、縣委會議精神，有效預(yù)防和化解社會矛盾，確保全鄉(xiāng)信訪秩序良好，為我鄉(xiāng)全面決戰(zhàn)決勝打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹落實上級部署要求，切實加強防范工作，全面排查化解以征地拆遷、土地復(fù)墾、勞動社保、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟糾紛、涉法涉訴、鄰里糾紛、民工工資、脫貧攻堅等領(lǐng)域信訪突出問題為重點的矛盾糾紛，著力解決相同問題反復(fù)告、重復(fù)訪及越級上訪等問題。做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助幫扶到位、行為違法的依法處理到位。確保不發(fā)生因責(zé)任不落實而產(chǎn)生重大群體性信訪事件，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個人極端事件，確保不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會炒作和負(fù)面輿論事件。
建立信訪化解領(lǐng)導(dǎo)小組：
（一）堅持源頭預(yù)防，全面排查。切實加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上減少信訪突出問題和矛盾糾紛的發(fā)生。全面深入排查信訪突出問題及各類矛盾糾紛，對不穩(wěn)定人員做到底數(shù)清、情況明。不斷健全完善信息預(yù)警機制，對有可能引發(fā)人員越級上訪和群體性事件的重大矛盾隱患，認(rèn)真做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。排查時務(wù)必認(rèn)真梳理近三年來到縣以上單位的上訪人，梳理近期利益訴求長期得不到解決，矛盾激化、情緒失控，有可能到縣或省市上訪群體和個人，尤其是可能實施極端行為的上訪群體和個人。從4月1日起，各村實行每周預(yù)警零報告制度，各村、各相關(guān)單位每周四下午3：00前將本周信訪矛盾糾紛排查表報送鄉(xiāng)信訪辦，由孫傳林同志負(fù)責(zé)收集矛盾糾紛排查信息周報表。有情況報情況，無情況報平安，遇有突出緊急情況隨時電話上報。鄉(xiāng)信訪辦每周匯總信息報送情況，及時報主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。
（二）堅持區(qū)別情況、分類化解。對排查出的信訪突出問題及各類矛盾糾紛，要分門別類，逐案分析原因，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，依法按政策及時就地化解。要充分發(fā)揮政法、綜治、信訪、維穩(wěn)、社會矛盾大調(diào)解綜合平臺作用，積極動員社會力量，采取多種方式協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，努力實現(xiàn)事要解決、人要穩(wěn)定。
（三）堅持條塊結(jié)合，強化責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任，排查化解本轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)的信訪突出問題及各類矛盾糾紛。同時，加強條塊之間的溝通協(xié)調(diào)，加強工作指導(dǎo)，形成工作合力，健全縱向到底、橫向到邊，全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查化解工作體系。
（四）堅持源頭穩(wěn)控，積極配合。各村、相關(guān)單位要加強本轄區(qū)不穩(wěn)定群體、有滋事苗頭的群體和個人進(jìn)行穩(wěn)控，防止發(fā)生效仿效應(yīng)制造事端。如發(fā)生本村上訪人員上訪，各村、相關(guān)單位要立即派員到場配合做好處置工作，并做好人員的看護(hù)、接離勸訪等工作。
四、落實責(zé)任
（一）強化責(zé)任落實。各村及相關(guān)責(zé)任人要對信訪突出問題及各類矛盾糾紛排查化解工作要親自抓，對重要、突出的信訪矛盾糾紛要親自推動解決。各村、相關(guān)單位要各司其職做好本村、本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪突出問題及各類矛盾糾紛的排查化解工作，并加強配合，做到信息聯(lián)通，工作聯(lián)動，矛盾聯(lián)調(diào)，問題聯(lián)處。鄉(xiāng)信訪辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織好實施鄉(xiāng)域信訪突出問題及各類矛盾糾紛的排查化解工作，做好督促檢查和跟蹤指導(dǎo)工作。各村支部書記為矛盾糾紛處理和重點人員穩(wěn)控的直接責(zé)任人。
（二）強化督查考核。鄉(xiāng)信訪化解領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各村、相關(guān)單位進(jìn)行督查，重點檢查信訪突出問題及各類矛盾糾紛排查情況、重點人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況、信息報送情況等。信訪化解情況將納入今年目標(biāo)責(zé)任管理和信訪工作績效考核范疇。對責(zé)任不落實、排查不細(xì)致、問題不解決引發(fā)越級上訪、集訪或個人極端行為的，予以通報批評；造成不良影響的，一律嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
信訪業(yè)務(wù)流程 信訪化解方案篇四
（1）、準(zhǔn)確、完整、全面的理解業(yè)主的招標(biāo)指導(dǎo)思想后為項目提供完備的技術(shù)力量，制定系統(tǒng)專業(yè)的評標(biāo)原則和評分辦法。提供高效的組織服務(wù)，確保開標(biāo)、評標(biāo)高效率、高水平、順利地完成。
（2）、本公司自接受委托業(yè)務(wù)后，根據(jù)項目特點配備專職人員，積極配合業(yè)主完成項目前期工作并提供招標(biāo)業(yè)務(wù)的相關(guān)咨詢，全天候24小時實時代理服務(wù)。
（3）、為項目配備先進(jìn)設(shè)備（包括專車及專職司機），以提高項目實施效率。
（4）、確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量的完成項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并實現(xiàn)一次招標(biāo)成功。
（5）、開標(biāo)、談判與評標(biāo)工作結(jié)束后，將及時整理完整潔的一套開標(biāo)及評標(biāo)資料送業(yè)主備案。
（6）、對代理事項內(nèi)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容保守秘密。
（7）、指派高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員跟蹤代理項目的全過程，為招標(biāo)活動提供全方位的技術(shù)支持。督促中標(biāo)人嚴(yán)格按合同及其承諾實施。在中標(biāo)人全部按合同實施完成后，本公司將協(xié)助業(yè)主組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行項目交付驗收。
本公司若有違反承諾內(nèi)容的行為，愿意承擔(dān)法律責(zé)任，接受監(jiān)管部門對單位依法進(jìn)行的任何處罰。給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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信訪業(yè)務(wù)流程 信訪化解方案篇五
一、關(guān) 于 諾 亞
公司基本情況
河北諾亞人力資源開發(fā)有限公司是隸屬于石家莊高新區(qū)人才勞動力開發(fā)交流中心，具有獨立法人資格的國有人力資源專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，是河北省唯一一家人力資源行業(yè)的國有企業(yè)，我們是致力于提供整體人力資源專業(yè)解決方案的外包服務(wù)供應(yīng)商。為客戶提供人力資源業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)、人力資源管理定制服務(wù)、人力資源管理共享服務(wù)和服務(wù)支持。
公司堅持以客戶為中心，最大限度地為客戶提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)化服務(wù)，努力構(gòu)建人力資源中介、咨詢、培訓(xùn)和人力資源派遣一體化、科學(xué)化、專業(yè)化的經(jīng)營模式，追求合作伙伴與我公司共同的快速可持續(xù)發(fā)展。
諾亞公司在省內(nèi)唐山、廊坊、承德、秦皇島、衡水、邢臺、邯鄲、張家口等11個地市設(shè)有多個分公司，至今已為600多家大中型知名企業(yè)提供hr外包服務(wù)，現(xiàn)有外派協(xié)作員工20000多人，并為30000多人提供人力資源外包服務(wù)，行業(yè)涉及it、電子、電信、移動通信、飲料、制藥、銀行、電力、鐵路等行業(yè)。
資 質(zhì)
能承擔(dān)較大的用人、工傷、資金等風(fēng)險；
人力資源外包服務(wù)主要包括人才勞務(wù)派遣和人事外包兩方面的內(nèi)容：
公司人事外包服務(wù)項目
1、代理檔案管理
2、代為企業(yè)繳納社會保險、公積金
3、代為工傷（亡）事故處理
4、代為勞動糾紛調(diào)處和仲裁辦理
5、勞動法規(guī)政策咨詢
服務(wù)形式:為貴公司配備專職的人力資源專員，定期上門服務(wù)，每月至少一次，并且每季度有服務(wù)監(jiān)督人員上門征求客戶意見。如客戶有特別需求，隨叫隨到。
二、業(yè)務(wù)辦理流程：
1、簽訂和諾亞人力資源公司的合作協(xié)議（一式兩份）：
（1）準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份；
（2）準(zhǔn)備組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件一份；
（3）準(zhǔn)備法人身份證復(fù)印件一份；
（4）準(zhǔn)備經(jīng)辦人身份證復(fù)印件一份；
（5）業(yè)務(wù)人員給送還一份合作協(xié)議
2、填寫員工以及企業(yè)信息表：
（1）企業(yè)將員工情況表以及異動表加蓋公章給了客服人員
（4）員工所需準(zhǔn)備資料（見附件1）
3、企業(yè)開戶以及保險辦理：
（1）諾亞客服給單位開戶，開戶時間為每個月1號—10號；
企業(yè)人資，由人資核對最終正確與否；
三、代為企業(yè)繳納社會保險、公積金明細(xì)：
1、代為繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險
5、代為外包客戶員工辦理生育保險手續(xù)
6、各項保險繳納比例：
7、外包服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)：
（1）辦理服務(wù)首期涉及相關(guān)費用明細(xì)：
（2）后期服務(wù)中涉及相關(guān)費用明細(xì)：
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