工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見(jiàn)的一種。以下是整理的案件自查評(píng)查工作報(bào)告，歡迎閱讀！
1.案件自查評(píng)查工作報(bào)告
一、涉民生案件的總體情況
經(jīng)摸底排查，我院尚未執(zhí)結(jié)的涉民生案件共有25件，執(zhí)行未結(jié)標(biāo)的元，其中刑事附帶民事執(zhí)行案件4件，涉案標(biāo)的元，機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛執(zhí)行案件18件，涉案標(biāo)的元，勞務(wù)報(bào)酬糾紛案件1件，標(biāo)的元，撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行案件2件，標(biāo)的元。未結(jié)案件中贛州中院指定執(zhí)行案件3件，其他法院委托執(zhí)行1件，未結(jié)案件執(zhí)行期限全部超一年以上，未結(jié)標(biāo)的少的幾千元，多的達(dá)63.5萬(wàn)元。
二、執(zhí)行情況
自20XX年12月23日高法院召開(kāi)涉民生案件專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議以來(lái)，我院成立了專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展了為期二個(gè)月的春季集中執(zhí)行活動(dòng)，重點(diǎn)執(zhí)行涉民生案件，對(duì)排查清理出來(lái)涉民生案件分解落實(shí)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，從開(kāi)展的情況來(lái)看，效果并不明顯，離上級(jí)法院要求完成階段性任務(wù)還有很大的差距，截目前為止，實(shí)際執(zhí)行到位結(jié)案的只有件，結(jié)案率%。終結(jié)本次執(zhí)行程序案件件，已達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議的案件件，分文未執(zhí)的案件件，部分執(zhí)行的案件元。從采取的執(zhí)行措施來(lái)看，對(duì)清查出來(lái)的民生案件都采取了財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，凍結(jié)被執(zhí)行人的'存款元，查封被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，拘留被執(zhí)行人人，限制高消費(fèi)人，并對(duì)生活困難的申請(qǐng)人發(fā)放執(zhí)行救助資金元。此外，我院加大了開(kāi)展民生案件執(zhí)行的宣傳力度，有2篇宣傳報(bào)道在贛州法院網(wǎng)采納。
三、存在問(wèn)題
截至目前，我院涉民生案件的執(zhí)結(jié)率僅4%，遠(yuǎn)未達(dá)到上級(jí)法院要求的3月份之前完成70%的階段性目標(biāo)要求，進(jìn)度慢，任務(wù)重，離6月份完成全部執(zhí)結(jié)的時(shí)間也不多了，困難較多，表現(xiàn)在：一是刑事附帶民事執(zhí)行案件涉執(zhí)行標(biāo)的額巨大，而且被執(zhí)行人已判了重刑，有的被執(zhí)行人尚未成家，但已經(jīng)是成年人，沒(méi)有固定收入來(lái)源，有的除了在審判階段賠了部分受害人的經(jīng)濟(jì)損失外，執(zhí)行階段查無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有償還能力，沒(méi)有辦法執(zhí)行結(jié)案；二是大部分未結(jié)案件經(jīng)四查措施后，被執(zhí)行人確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)人提供不了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行線(xiàn)索，案件執(zhí)行陷入僵局，只有終結(jié)本次執(zhí)行程序；三是有的案件雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，被執(zhí)行人能夠按照協(xié)議內(nèi)容履行，但分期分批履行的期限較長(zhǎng)，申請(qǐng)人同意按協(xié)議執(zhí)行，因?yàn)樯暾?qǐng)人知道被執(zhí)行人只有部分償還能力，要全部履行到位也不現(xiàn)實(shí)，但執(zhí)行和解又不能作結(jié)案處理，是非常矛盾的事情。建議上級(jí)法院要從案件的實(shí)際出發(fā)，申請(qǐng)人已同意法院執(zhí)行方案的應(yīng)作問(wèn)題解決妥當(dāng)，不要搞“一刀切”處理；四是部分案件被執(zhí)行人長(zhǎng)期下落不明，舉家外出打工，難于查找被執(zhí)行人確切的居住地址，造成案件難以執(zhí)行或無(wú)法執(zhí)行，調(diào)查其財(cái)產(chǎn)狀況也沒(méi)發(fā)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行；五是執(zhí)行人員自身對(duì)該類(lèi)型案件存在畏難情緒，方法措施不多，案件久拖未結(jié)。
四、下一步工作打算
根據(jù)上級(jí)法院的要求，認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)行措施，扎實(shí)推進(jìn)，把涉民生專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)與當(dāng)前開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，充分體現(xiàn)司法為民情懷，回應(yīng)弱勢(shì)群
體社會(huì)重大關(guān)切的一項(xiàng)重要舉措。具體來(lái)說(shuō)，主要做好以下幾點(diǎn)：
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。全體執(zhí)行人員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展涉民生案件活動(dòng)的重要意義，牢牢把握“司法為民公正司法”工作主線(xiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，增強(qiáng)執(zhí)行人員責(zé)任感、緊迫感，改變目前工作落后不利局面，把開(kāi)展活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大對(duì)未結(jié)案件的督查力度，扎實(shí)推進(jìn)，把開(kāi)展活動(dòng)做實(shí)做細(xì)，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步提升法院司法公信力，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
（二）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。我院已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各執(zhí)行庭室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)保障，確保活動(dòng)順利進(jìn)行，加強(qiáng)請(qǐng)示、報(bào)告，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政法委匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
（三）依法采取強(qiáng)制措施，加大執(zhí)行力度。要充分運(yùn)用《民事訴訟法》規(guī)定的強(qiáng)制措施，重點(diǎn)運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)、限制出境、在征信系統(tǒng)記錄、通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息、罰款、拘留等威懾執(zhí)行措施，促成其履行義務(wù)。對(duì)拒不履行生效裁判義務(wù)，抗拒執(zhí)行等構(gòu)成犯罪的，要適用《刑法》第三百一十三條及相關(guān)立法，司法解釋及“兩院一部”《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》（法發(fā)[2007]29號(hào)），與公安檢察機(jī)關(guān)積極配合，做到快捕、快判，形成對(duì)抗拒執(zhí)行人的刑罰威懾。
（四）加強(qiáng)宣傳，形成威懾聲勢(shì)。要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)發(fā)布敦促執(zhí)行令、召開(kāi)債務(wù)人大會(huì)等多種方式，加大對(duì)這次活動(dòng)的宣傳。對(duì)于《刑法》第三百一十三條規(guī)定的典型案例可以邀請(qǐng)新聞媒體跟蹤報(bào)道，形成威懾執(zhí)行的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好的輿論氛圍。
對(duì)自覺(jué)履行法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人和積極配合人民法院執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人，及時(shí)予以宣傳報(bào)道。
2.案件自查評(píng)查工作報(bào)告
案件質(zhì)量評(píng)查是法院內(nèi)部審判監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)案件流程管理、審執(zhí)程序、實(shí)體處理、法律文書(shū)質(zhì)量、檔案裝訂、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進(jìn)行評(píng)查驗(yàn)收，不僅能夠客觀(guān)、公正評(píng)價(jià)法官辦案質(zhì)量，為考核法官業(yè)績(jī)提供充實(shí)依據(jù)，還能夠總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范法官審判行為。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質(zhì)量評(píng)查體系，對(duì)案件實(shí)行有效的監(jiān)督，是人民法院不斷探索的課題。
近年來(lái)，各地基層法院按照上級(jí)法院的要求積極開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作，評(píng)查機(jī)制亦日趨完善，并取得了顯著成效。但是，評(píng)查工作中仍存在一些問(wèn)題和不足，這些不同程度錯(cuò)誤或瑕疵的存在，影響了對(duì)案件的正確定性，影響了對(duì)案件的公正處理，從而影響了案件的質(zhì)量和其應(yīng)達(dá)到的社會(huì)效果。筆者以此文淺析在案件評(píng)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足以及應(yīng)采取的相應(yīng)措施，以期在今后的工作中能夠更加完善這項(xiàng)制度，促進(jìn)案件評(píng)查工作更上一層樓。
一、案件質(zhì)量評(píng)查的基本做法
近年來(lái)，各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成評(píng)查組，針對(duì)不同類(lèi)型案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查工作。評(píng)查組按照《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，采取常態(tài)評(píng)查與重點(diǎn)評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查與年度評(píng)查相結(jié)合的方式，對(duì)案件流程管理、審執(zhí)程序、實(shí)體處理、社會(huì)效果、法律文書(shū)質(zhì)量、檔案裝訂等方面開(kāi)展評(píng)查驗(yàn)收工作。評(píng)查結(jié)束后，評(píng)查人員分別對(duì)每一個(gè)參評(píng)案件評(píng)定等次并指出存在的問(wèn)題。評(píng)查組將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總并報(bào)院審判委員會(huì)討論通過(guò)后形成情況通報(bào)，再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門(mén)及主辦法官。
二、案件質(zhì)量評(píng)查中存在的問(wèn)題和不足
1、對(duì)評(píng)查工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查普遍存在兩個(gè)方面的誤解：一是將案件質(zhì)量評(píng)查工作簡(jiǎn)單地定位為糾錯(cuò)，認(rèn)為評(píng)查就是糾錯(cuò)，通過(guò)糾錯(cuò)達(dá)到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評(píng)查功能定位不準(zhǔn)確。目前基層人民法院主要以生效案件為評(píng)查對(duì)象，即實(shí)行事后監(jiān)督，雖然對(duì)有重大影響或領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)的案件提前介入監(jiān)督，但也是極個(gè)別案件，對(duì)事前和案件審理過(guò)程中的質(zhì)量評(píng)查不夠重視。案件質(zhì)量管理應(yīng)是預(yù)防勝于糾正。
2、案件評(píng)查制度欠缺依據(jù)，設(shè)置部門(mén)不統(tǒng)一，影響評(píng)查工作的開(kāi)展。法院對(duì)所審結(jié)且已生效的案件進(jìn)行事后評(píng)查，其目的是提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)辦案人員的工作責(zé)任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒(méi)有設(shè)置案件評(píng)查內(nèi)容和機(jī)構(gòu)，法律上僅規(guī)定通過(guò)上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，而通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查方式確定案件是否存在差錯(cuò)則無(wú)法律上的依據(jù)。另外由于認(rèn)識(shí)不同，各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評(píng)查部門(mén)，但具體做法不一，有的認(rèn)為它應(yīng)是平行于庭室的一級(jí)機(jī)構(gòu)，下設(shè)于審委會(huì)，這樣才能加強(qiáng)評(píng)查力度；有的認(rèn)為應(yīng)下設(shè)于某個(gè)部門(mén)如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級(jí)機(jī)構(gòu)，這樣更符合基層法院實(shí)際情況。
3、案件質(zhì)量評(píng)查的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，實(shí)踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點(diǎn)，雖然制訂了一系列的《評(píng)查細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)》，采取了自查自糾、全面評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查、交叉評(píng)查等各種形式對(duì)案件進(jìn)行評(píng)查，并將評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)，要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對(duì)存在的問(wèn)題限期予以說(shuō)明、檢討及整改完善。但是，在目前的案件質(zhì)量評(píng)查中，法院沒(méi)有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實(shí)際能力和案件質(zhì)量水平，還有可能造成相同的案件由不同的`法院評(píng)查，產(chǎn)生不同的結(jié)果。
4、評(píng)查激勵(lì)和保證機(jī)制不健全，未能充分發(fā)揮評(píng)查應(yīng)有的作用。以前是目標(biāo)管理實(shí)行積分制，根據(jù)每個(gè)案件疑難繁簡(jiǎn)程度和結(jié)案方式等進(jìn)行評(píng)分。雖然對(duì)案件存在的差錯(cuò)程度進(jìn)行了量化、細(xì)化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給承辦人及所在的庭室，客觀(guān)地分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，提出解決問(wèn)題的建議，但是改為現(xiàn)行的百分制，缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制。另外，評(píng)查人員不愿“評(píng)”與被評(píng)查人員不愿“受評(píng)”的心態(tài)仍然存在。案件評(píng)查工作本來(lái)是對(duì)事不對(duì)人，但由于評(píng)查法官與承辦人均在同一法院，被評(píng)查對(duì)象不理解，認(rèn)為跟自己過(guò)不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競(jìng)聘上崗等采取的是民-主評(píng)議測(cè)評(píng)，評(píng)查法官因顧慮將來(lái)對(duì)自己評(píng)議時(shí)可能產(chǎn)生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏難情緒，在評(píng)查過(guò)程中束手束腳，應(yīng)付了事，不能充分調(diào)動(dòng)其積極性和能動(dòng)性，影響了評(píng)查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、評(píng)查人員不固定以及評(píng)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評(píng)查工作的開(kāi)展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專(zhuān)門(mén)的案件質(zhì)量評(píng)查組，但是，由于評(píng)查人員不固定，而且個(gè)別臨時(shí)抽調(diào)的評(píng)查人員評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)以及全面處理各類(lèi)案件的能力不足，造成案件質(zhì)量存在的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
3.案件自查評(píng)查工作報(bào)告
一年來(lái)，我局信訪(fǎng)工作在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的支持、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹《信訪(fǎng)工作條例》，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的本年度信訪(fǎng)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作十分重視，為了切實(shí)抓好這一工作，我局成立了以***局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且明確了***副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)抓信訪(fǎng)工作，局辦公室落實(shí)了兩名工作人員負(fù)責(zé)日常信訪(fǎng)工作。
我局把信訪(fǎng)工作納入重要議事日程，一年來(lái)，我局共有信訪(fǎng)案件2起，都是關(guān)于**老人待遇過(guò)低問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)研究和聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)有十多次，并且多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，使問(wèn)題逐步得到實(shí)質(zhì)性的解決。
二、認(rèn)真做好信訪(fǎng)案件的處置工作
（一）是熱情接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。一年來(lái)，局行政辦公室共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)3件，并且做到了件件回復(fù)或告知信訪(fǎng)人。同時(shí)還按時(shí)、保質(zhì)、保量地辦結(jié)上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的、區(qū)長(zhǎng)信箱件，未出現(xiàn)過(guò)任何拒辦、拖辦的情況。
（二）是加強(qiáng)初信初訪(fǎng)的排查調(diào)處工作。工作中，我們注重做好排查調(diào)處，摸清家底，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭，及時(shí)處置，確保把問(wèn)題化解在本局范圍內(nèi)。建立信訪(fǎng)突出問(wèn)題工作的預(yù)案，認(rèn)真做好群體上訪(fǎng)和突出問(wèn)題的預(yù)防、處置工作。
（三）是實(shí)行重點(diǎn)個(gè)案領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，把重點(diǎn)個(gè)案落實(shí)到局黨政主要負(fù)責(zé)人，成立專(zhuān)案工作組，加大對(duì)歷史遺留問(wèn)題的解決力度，確保從根本上解決較大、尖銳的信訪(fǎng)問(wèn)題。今年主要開(kāi)展了*“老人”待遇過(guò)低問(wèn)題。我們一方面努力將群眾穩(wěn)控在基層，另一方面積極尋求解決辦法消除不穩(wěn)定因素。通過(guò)努力，一些信訪(fǎng)問(wèn)題得到平息，一些問(wèn)題正在區(qū)委、區(qū)府的支持下，進(jìn)入解決程序，涉訪(fǎng)群眾情緒穩(wěn)定。今年來(lái)我局未出現(xiàn)過(guò)因處理上訪(fǎng)不當(dāng)，圍堵區(qū)委區(qū)政府機(jī)關(guān)大門(mén)的集體上訪(fǎng)事件。
（四）暢通信息，按時(shí)上報(bào)信訪(fǎng)材料。我們按上級(jí)要求堅(jiān)持每月7日以前向區(qū)委維穩(wěn)辦報(bào)送月報(bào)表、統(tǒng)計(jì)情況、排查分析等材料。做到了按時(shí)上報(bào)工作意見(jiàn)、總結(jié)以及其他信息。在節(jié)假日和重大會(huì)議期間，我們還按要求實(shí)行零報(bào)告，未出現(xiàn)過(guò)虛報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)情況。
綜上所述，由于我局領(lǐng)導(dǎo)的重視和信訪(fǎng)工作人員的努力，較好地完成了20××年信訪(fǎng)工作任務(wù)。我們將進(jìn)一步貫徹《信訪(fǎng)條例》，完善各種措施，不斷探索信訪(fǎng)工作的新路子，使我局的信訪(fǎng)工作更上一層樓，在來(lái)年取得更大的成績(jī)。
1.案件自查評(píng)查工作報(bào)告
一、涉民生案件的總體情況
經(jīng)摸底排查，我院尚未執(zhí)結(jié)的涉民生案件共有25件，執(zhí)行未結(jié)標(biāo)的元，其中刑事附帶民事執(zhí)行案件4件，涉案標(biāo)的元，機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛執(zhí)行案件18件，涉案標(biāo)的元，勞務(wù)報(bào)酬糾紛案件1件，標(biāo)的元，撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行案件2件，標(biāo)的元。未結(jié)案件中贛州中院指定執(zhí)行案件3件，其他法院委托執(zhí)行1件，未結(jié)案件執(zhí)行期限全部超一年以上，未結(jié)標(biāo)的少的幾千元，多的達(dá)63.5萬(wàn)元。
二、執(zhí)行情況
自20XX年12月23日高法院召開(kāi)涉民生案件專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議以來(lái)，我院成立了專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展了為期二個(gè)月的春季集中執(zhí)行活動(dòng)，重點(diǎn)執(zhí)行涉民生案件，對(duì)排查清理出來(lái)涉民生案件分解落實(shí)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，從開(kāi)展的情況來(lái)看，效果并不明顯，離上級(jí)法院要求完成階段性任務(wù)還有很大的差距，截目前為止，實(shí)際執(zhí)行到位結(jié)案的只有件，結(jié)案率%。終結(jié)本次執(zhí)行程序案件件，已達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議的案件件，分文未執(zhí)的案件件，部分執(zhí)行的案件元。從采取的執(zhí)行措施來(lái)看，對(duì)清查出來(lái)的民生案件都采取了財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，凍結(jié)被執(zhí)行人的'存款元，查封被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，拘留被執(zhí)行人人，限制高消費(fèi)人，并對(duì)生活困難的申請(qǐng)人發(fā)放執(zhí)行救助資金元。此外，我院加大了開(kāi)展民生案件執(zhí)行的宣傳力度，有2篇宣傳報(bào)道在贛州法院網(wǎng)采納。
三、存在問(wèn)題
截至目前，我院涉民生案件的執(zhí)結(jié)率僅4%，遠(yuǎn)未達(dá)到上級(jí)法院要求的3月份之前完成70%的階段性目標(biāo)要求，進(jìn)度慢，任務(wù)重，離6月份完成全部執(zhí)結(jié)的時(shí)間也不多了，困難較多，表現(xiàn)在：一是刑事附帶民事執(zhí)行案件涉執(zhí)行標(biāo)的額巨大，而且被執(zhí)行人已判了重刑，有的被執(zhí)行人尚未成家，但已經(jīng)是成年人，沒(méi)有固定收入來(lái)源，有的除了在審判階段賠了部分受害人的經(jīng)濟(jì)損失外，執(zhí)行階段查無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有償還能力，沒(méi)有辦法執(zhí)行結(jié)案；二是大部分未結(jié)案件經(jīng)四查措施后，被執(zhí)行人確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)人提供不了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行線(xiàn)索，案件執(zhí)行陷入僵局，只有終結(jié)本次執(zhí)行程序；三是有的案件雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，被執(zhí)行人能夠按照協(xié)議內(nèi)容履行，但分期分批履行的期限較長(zhǎng)，申請(qǐng)人同意按協(xié)議執(zhí)行，因?yàn)樯暾?qǐng)人知道被執(zhí)行人只有部分償還能力，要全部履行到位也不現(xiàn)實(shí)，但執(zhí)行和解又不能作結(jié)案處理，是非常矛盾的事情。建議上級(jí)法院要從案件的實(shí)際出發(fā)，申請(qǐng)人已同意法院執(zhí)行方案的應(yīng)作問(wèn)題解決妥當(dāng)，不要搞“一刀切”處理；四是部分案件被執(zhí)行人長(zhǎng)期下落不明，舉家外出打工，難于查找被執(zhí)行人確切的居住地址，造成案件難以執(zhí)行或無(wú)法執(zhí)行，調(diào)查其財(cái)產(chǎn)狀況也沒(méi)發(fā)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行；五是執(zhí)行人員自身對(duì)該類(lèi)型案件存在畏難情緒，方法措施不多，案件久拖未結(jié)。
四、下一步工作打算
根據(jù)上級(jí)法院的要求，認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)行措施，扎實(shí)推進(jìn)，把涉民生專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)與當(dāng)前開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，充分體現(xiàn)司法為民情懷，回應(yīng)弱勢(shì)群
體社會(huì)重大關(guān)切的一項(xiàng)重要舉措。具體來(lái)說(shuō)，主要做好以下幾點(diǎn)：
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。全體執(zhí)行人員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展涉民生案件活動(dòng)的重要意義，牢牢把握“司法為民公正司法”工作主線(xiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，增強(qiáng)執(zhí)行人員責(zé)任感、緊迫感，改變目前工作落后不利局面，把開(kāi)展活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大對(duì)未結(jié)案件的督查力度，扎實(shí)推進(jìn)，把開(kāi)展活動(dòng)做實(shí)做細(xì)，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步提升法院司法公信力，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
（二）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。我院已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各執(zhí)行庭室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)保障，確保活動(dòng)順利進(jìn)行，加強(qiáng)請(qǐng)示、報(bào)告，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政法委匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
（三）依法采取強(qiáng)制措施，加大執(zhí)行力度。要充分運(yùn)用《民事訴訟法》規(guī)定的強(qiáng)制措施，重點(diǎn)運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)、限制出境、在征信系統(tǒng)記錄、通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息、罰款、拘留等威懾執(zhí)行措施，促成其履行義務(wù)。對(duì)拒不履行生效裁判義務(wù)，抗拒執(zhí)行等構(gòu)成犯罪的，要適用《刑法》第三百一十三條及相關(guān)立法，司法解釋及“兩院一部”《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》（法發(fā)[2007]29號(hào)），與公安檢察機(jī)關(guān)積極配合，做到快捕、快判，形成對(duì)抗拒執(zhí)行人的刑罰威懾。
（四）加強(qiáng)宣傳，形成威懾聲勢(shì)。要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)發(fā)布敦促執(zhí)行令、召開(kāi)債務(wù)人大會(huì)等多種方式，加大對(duì)這次活動(dòng)的宣傳。對(duì)于《刑法》第三百一十三條規(guī)定的典型案例可以邀請(qǐng)新聞媒體跟蹤報(bào)道，形成威懾執(zhí)行的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好的輿論氛圍。
對(duì)自覺(jué)履行法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人和積極配合人民法院執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人，及時(shí)予以宣傳報(bào)道。
2.案件自查評(píng)查工作報(bào)告
案件質(zhì)量評(píng)查是法院內(nèi)部審判監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)案件流程管理、審執(zhí)程序、實(shí)體處理、法律文書(shū)質(zhì)量、檔案裝訂、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進(jìn)行評(píng)查驗(yàn)收，不僅能夠客觀(guān)、公正評(píng)價(jià)法官辦案質(zhì)量，為考核法官業(yè)績(jī)提供充實(shí)依據(jù)，還能夠總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范法官審判行為。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質(zhì)量評(píng)查體系，對(duì)案件實(shí)行有效的監(jiān)督，是人民法院不斷探索的課題。
近年來(lái)，各地基層法院按照上級(jí)法院的要求積極開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作，評(píng)查機(jī)制亦日趨完善，并取得了顯著成效。但是，評(píng)查工作中仍存在一些問(wèn)題和不足，這些不同程度錯(cuò)誤或瑕疵的存在，影響了對(duì)案件的正確定性，影響了對(duì)案件的公正處理，從而影響了案件的質(zhì)量和其應(yīng)達(dá)到的社會(huì)效果。筆者以此文淺析在案件評(píng)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足以及應(yīng)采取的相應(yīng)措施，以期在今后的工作中能夠更加完善這項(xiàng)制度，促進(jìn)案件評(píng)查工作更上一層樓。
一、案件質(zhì)量評(píng)查的基本做法
近年來(lái)，各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成評(píng)查組，針對(duì)不同類(lèi)型案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查工作。評(píng)查組按照《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，采取常態(tài)評(píng)查與重點(diǎn)評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查與年度評(píng)查相結(jié)合的方式，對(duì)案件流程管理、審執(zhí)程序、實(shí)體處理、社會(huì)效果、法律文書(shū)質(zhì)量、檔案裝訂等方面開(kāi)展評(píng)查驗(yàn)收工作。評(píng)查結(jié)束后，評(píng)查人員分別對(duì)每一個(gè)參評(píng)案件評(píng)定等次并指出存在的問(wèn)題。評(píng)查組將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總并報(bào)院審判委員會(huì)討論通過(guò)后形成情況通報(bào)，再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門(mén)及主辦法官。
二、案件質(zhì)量評(píng)查中存在的問(wèn)題和不足
1、對(duì)評(píng)查工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查普遍存在兩個(gè)方面的誤解：一是將案件質(zhì)量評(píng)查工作簡(jiǎn)單地定位為糾錯(cuò)，認(rèn)為評(píng)查就是糾錯(cuò)，通過(guò)糾錯(cuò)達(dá)到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評(píng)查功能定位不準(zhǔn)確。目前基層人民法院主要以生效案件為評(píng)查對(duì)象，即實(shí)行事后監(jiān)督，雖然對(duì)有重大影響或領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)的案件提前介入監(jiān)督，但也是極個(gè)別案件，對(duì)事前和案件審理過(guò)程中的質(zhì)量評(píng)查不夠重視。案件質(zhì)量管理應(yīng)是預(yù)防勝于糾正。
2、案件評(píng)查制度欠缺依據(jù)，設(shè)置部門(mén)不統(tǒng)一，影響評(píng)查工作的開(kāi)展。法院對(duì)所審結(jié)且已生效的案件進(jìn)行事后評(píng)查，其目的是提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)辦案人員的工作責(zé)任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒(méi)有設(shè)置案件評(píng)查內(nèi)容和機(jī)構(gòu)，法律上僅規(guī)定通過(guò)上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，而通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查方式確定案件是否存在差錯(cuò)則無(wú)法律上的依據(jù)。另外由于認(rèn)識(shí)不同，各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評(píng)查部門(mén)，但具體做法不一，有的認(rèn)為它應(yīng)是平行于庭室的一級(jí)機(jī)構(gòu)，下設(shè)于審委會(huì)，這樣才能加強(qiáng)評(píng)查力度；有的認(rèn)為應(yīng)下設(shè)于某個(gè)部門(mén)如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級(jí)機(jī)構(gòu)，這樣更符合基層法院實(shí)際情況。
3、案件質(zhì)量評(píng)查的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，實(shí)踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點(diǎn)，雖然制訂了一系列的《評(píng)查細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)》，采取了自查自糾、全面評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查、交叉評(píng)查等各種形式對(duì)案件進(jìn)行評(píng)查，并將評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)，要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對(duì)存在的問(wèn)題限期予以說(shuō)明、檢討及整改完善。但是，在目前的案件質(zhì)量評(píng)查中，法院沒(méi)有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實(shí)際能力和案件質(zhì)量水平，還有可能造成相同的案件由不同的`法院評(píng)查，產(chǎn)生不同的結(jié)果。
4、評(píng)查激勵(lì)和保證機(jī)制不健全，未能充分發(fā)揮評(píng)查應(yīng)有的作用。以前是目標(biāo)管理實(shí)行積分制，根據(jù)每個(gè)案件疑難繁簡(jiǎn)程度和結(jié)案方式等進(jìn)行評(píng)分。雖然對(duì)案件存在的差錯(cuò)程度進(jìn)行了量化、細(xì)化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給承辦人及所在的庭室，客觀(guān)地分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，提出解決問(wèn)題的建議，但是改為現(xiàn)行的百分制，缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制。另外，評(píng)查人員不愿“評(píng)”與被評(píng)查人員不愿“受評(píng)”的心態(tài)仍然存在。案件評(píng)查工作本來(lái)是對(duì)事不對(duì)人，但由于評(píng)查法官與承辦人均在同一法院，被評(píng)查對(duì)象不理解，認(rèn)為跟自己過(guò)不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競(jìng)聘上崗等采取的是民-主評(píng)議測(cè)評(píng)，評(píng)查法官因顧慮將來(lái)對(duì)自己評(píng)議時(shí)可能產(chǎn)生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏難情緒，在評(píng)查過(guò)程中束手束腳，應(yīng)付了事，不能充分調(diào)動(dòng)其積極性和能動(dòng)性，影響了評(píng)查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、評(píng)查人員不固定以及評(píng)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評(píng)查工作的開(kāi)展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專(zhuān)門(mén)的案件質(zhì)量評(píng)查組，但是，由于評(píng)查人員不固定，而且個(gè)別臨時(shí)抽調(diào)的評(píng)查人員評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)以及全面處理各類(lèi)案件的能力不足，造成案件質(zhì)量存在的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
3.案件自查評(píng)查工作報(bào)告
一年來(lái)，我局信訪(fǎng)工作在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的支持、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹《信訪(fǎng)工作條例》，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的本年度信訪(fǎng)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作十分重視，為了切實(shí)抓好這一工作，我局成立了以***局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且明確了***副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)抓信訪(fǎng)工作，局辦公室落實(shí)了兩名工作人員負(fù)責(zé)日常信訪(fǎng)工作。
我局把信訪(fǎng)工作納入重要議事日程，一年來(lái)，我局共有信訪(fǎng)案件2起，都是關(guān)于**老人待遇過(guò)低問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)研究和聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)有十多次，并且多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，使問(wèn)題逐步得到實(shí)質(zhì)性的解決。
二、認(rèn)真做好信訪(fǎng)案件的處置工作
（一）是熱情接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。一年來(lái)，局行政辦公室共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)3件，并且做到了件件回復(fù)或告知信訪(fǎng)人。同時(shí)還按時(shí)、保質(zhì)、保量地辦結(jié)上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的、區(qū)長(zhǎng)信箱件，未出現(xiàn)過(guò)任何拒辦、拖辦的情況。
（二）是加強(qiáng)初信初訪(fǎng)的排查調(diào)處工作。工作中，我們注重做好排查調(diào)處，摸清家底，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭，及時(shí)處置，確保把問(wèn)題化解在本局范圍內(nèi)。建立信訪(fǎng)突出問(wèn)題工作的預(yù)案，認(rèn)真做好群體上訪(fǎng)和突出問(wèn)題的預(yù)防、處置工作。
（三）是實(shí)行重點(diǎn)個(gè)案領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，把重點(diǎn)個(gè)案落實(shí)到局黨政主要負(fù)責(zé)人，成立專(zhuān)案工作組，加大對(duì)歷史遺留問(wèn)題的解決力度，確保從根本上解決較大、尖銳的信訪(fǎng)問(wèn)題。今年主要開(kāi)展了*“老人”待遇過(guò)低問(wèn)題。我們一方面努力將群眾穩(wěn)控在基層，另一方面積極尋求解決辦法消除不穩(wěn)定因素。通過(guò)努力，一些信訪(fǎng)問(wèn)題得到平息，一些問(wèn)題正在區(qū)委、區(qū)府的支持下，進(jìn)入解決程序，涉訪(fǎng)群眾情緒穩(wěn)定。今年來(lái)我局未出現(xiàn)過(guò)因處理上訪(fǎng)不當(dāng)，圍堵區(qū)委區(qū)政府機(jī)關(guān)大門(mén)的集體上訪(fǎng)事件。
（四）暢通信息，按時(shí)上報(bào)信訪(fǎng)材料。我們按上級(jí)要求堅(jiān)持每月7日以前向區(qū)委維穩(wěn)辦報(bào)送月報(bào)表、統(tǒng)計(jì)情況、排查分析等材料。做到了按時(shí)上報(bào)工作意見(jiàn)、總結(jié)以及其他信息。在節(jié)假日和重大會(huì)議期間，我們還按要求實(shí)行零報(bào)告，未出現(xiàn)過(guò)虛報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)情況。
綜上所述，由于我局領(lǐng)導(dǎo)的重視和信訪(fǎng)工作人員的努力，較好地完成了20××年信訪(fǎng)工作任務(wù)。我們將進(jìn)一步貫徹《信訪(fǎng)條例》，完善各種措施，不斷探索信訪(fǎng)工作的新路子，使我局的信訪(fǎng)工作更上一層樓，在來(lái)年取得更大的成績(jī)。