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各區(qū)教育局、各直屬民辦幼兒園：
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《福建省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施方案》，促進(jìn)我市民辦幼兒園不斷提升辦園水平，我局在深入調(diào)研、充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估管理辦法》進(jìn)行修訂。現(xiàn)將修訂后的《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估管理辦法（修訂）
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《福建省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施方案》精神要求，完善民辦幼兒園建設(shè)與評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，促進(jìn)各類(lèi)民辦幼兒園不斷提升辦園水平，推動(dòng)我市學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制訂本辦法。
一、評(píng)估范圍
全市各類(lèi)民辦幼兒園。
二、評(píng)估項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
（一）評(píng)估項(xiàng)目
評(píng)估項(xiàng)目包括園務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)、園舍設(shè)備、安全保健、保育教育、幼兒發(fā)展、社會(huì)影響等方面。具體內(nèi)容及要求見(jiàn)《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》（附件1）。
（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1.民辦幼兒園根據(jù)評(píng)估結(jié)果認(rèn)定為基本合格園、三級(jí)民辦園、二級(jí)民辦園和一級(jí)民辦園。
2.民辦幼兒園評(píng)估以500分制計(jì)算。基本合格園總得分應(yīng)高于300分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于180分，三級(jí)民辦園總得分應(yīng)高于320分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于200分，二級(jí)民辦園總得分應(yīng)高于350分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于220分，一級(jí)民辦園總得分應(yīng)高于400分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于240分。
3.民辦幼兒園存在以下情形之一，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，評(píng)估結(jié)果定為不合格，并予以降級(jí)處理：
（1）園舍無(wú)建筑質(zhì)量及消防驗(yàn)收合格證明；
（2）存在危房、“三防”不達(dá)標(biāo)等安全隱患；
（3）幼兒園園名冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣，包含外語(yǔ)詞、外國(guó)國(guó)名、地名，使用“雙語(yǔ)”“藝術(shù)”“國(guó)學(xué)”“私塾”等片面強(qiáng)調(diào)課程特色以及帶有宗教色彩的，違反規(guī)定使用境外教材，存在傳統(tǒng)文化糟粕或西方意識(shí)形態(tài)滲透等問(wèn)題；
（4）當(dāng)年幼兒園發(fā)生重大安全事故和違法行為；
（5）幼兒園教職人員有精神病患者或未取得健康證的，當(dāng)年出現(xiàn)虐童、體罰或變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為；
（6）無(wú)主管部門(mén)要求和指導(dǎo)，擅自組織幼兒集體服藥；
（7）未按要求向社會(huì)和家長(zhǎng)公示保教費(fèi)及代辦費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，并未定期公示經(jīng)費(fèi)收支情況，存在超范圍收費(fèi)、未做到專(zhuān)款專(zhuān)用等行為；
（8）未嚴(yán)格執(zhí)行《廈門(mén)市普惠性幼兒園財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（廈教規(guī)﹝2020﹞1號(hào)），違規(guī)超范圍使用、挪用、占用、套取財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金等；
（9）違規(guī)開(kāi)設(shè)或變相開(kāi)設(shè)有償興趣班、特長(zhǎng)班、培訓(xùn)班等；
（10）未按批辦規(guī)模招生，嚴(yán)重超園額、班額等。
三、評(píng)估要求和程序
廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估定級(jí)工作一般每年組織。申報(bào)園在自評(píng)基礎(chǔ)上，向轄區(qū)教育部門(mén)提交《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估認(rèn)定申報(bào)表》（附件4），經(jīng)區(qū)教育局評(píng)估后確認(rèn)等級(jí)。
民辦幼兒園等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)往年已確認(rèn)等級(jí)的民辦幼兒園，由區(qū)教育局每年統(tǒng)籌安排年檢，年檢項(xiàng)目包括辦園資質(zhì)、普惠性民辦幼兒園財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況等。
（一）評(píng)估申報(bào)（年檢）定級(jí)資格
1.三級(jí)民辦園應(yīng)具備：兩年內(nèi)幼兒園未曾發(fā)生重大安全事故；幼兒園產(chǎn)權(quán)明確（首評(píng)辦園場(chǎng)地租期不少于5年）；按時(shí)、足額發(fā)放教職工工資并依法為教職工辦理“五險(xiǎn)一金”。
2.二級(jí)民辦園除具備三級(jí)民辦園資格外，還應(yīng)具備：有獨(dú)立戶外活動(dòng)場(chǎng)地；園長(zhǎng)、教師具有規(guī)定資格，配備專(zhuān)職保健醫(yī)生；近兩年廚房量化等級(jí)評(píng)價(jià)均達(dá)B級(jí)以上；有大、中、小班三個(gè)年齡段；首評(píng)生均建筑面積達(dá)到11.12㎡。
3.一級(jí)民辦園除具備三級(jí)和二級(jí)民辦園資格外，還應(yīng)具備：有獨(dú)立辦園場(chǎng)地；辦園時(shí)間滿一年；當(dāng)學(xué)年有向所在片區(qū)組織教學(xué)開(kāi)放活動(dòng)。
（二）評(píng)估認(rèn)定程序
1.園級(jí)自評(píng)。民辦幼兒園對(duì)照《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》，梳理辦園成績(jī)和存在問(wèn)題，進(jìn)行自查和測(cè)評(píng)，認(rèn)真填寫(xiě)《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估認(rèn)定申報(bào)表》，每年3月底前報(bào)送區(qū)教育局。
2.區(qū)級(jí)評(píng)估。各區(qū)教育局每年6月10日前組織專(zhuān)家組對(duì)申報(bào)園（年檢園）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，向社會(huì)公布民辦幼兒園評(píng)估（年檢）定級(jí)結(jié)果，并報(bào)送市教育局備案。評(píng)估包括實(shí)地觀察幼兒活動(dòng)、聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談、查閱資料等多種方式。各區(qū)教育局應(yīng)加大監(jiān)管力度，對(duì)未通過(guò)評(píng)估的幼兒園，敦促其限期整改并組織復(fù)評(píng)。
3.市級(jí)抽檢。市教育局在區(qū)教育局每年評(píng)估的基礎(chǔ)上組織復(fù)核抽檢，促進(jìn)全市民辦幼兒園健康有序發(fā)展。
四、實(shí)施要求和時(shí)間
（一）強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
每學(xué)年秋季學(xué)期招生前，各區(qū)教育局應(yīng)及時(shí)公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)的民辦幼兒園定級(jí)情況，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確選擇安全、合格、規(guī)范的民辦幼兒園就學(xué)。各區(qū)教育局應(yīng)協(xié)同發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)評(píng)估定級(jí)結(jié)果，指導(dǎo)各級(jí)民辦幼兒園依據(jù)等級(jí)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園評(píng)估結(jié)果作為市、區(qū)教育局專(zhuān)項(xiàng)撥款、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園積極參評(píng)各級(jí)示范性幼兒園。
（二）加大指導(dǎo)檢查力度
各區(qū)教育局應(yīng)規(guī)范民辦幼兒園評(píng)估定級(jí)工作，對(duì)于園舍建設(shè)、設(shè)施材料不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，影響幼兒生命安全、損害幼兒身心健康，或教育內(nèi)容方法違背幼兒教育規(guī)律的園所，經(jīng)查實(shí)，評(píng)估不予通過(guò)。評(píng)估檢查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)幼兒園有違反法律規(guī)定的辦學(xué)行為，依法責(zé)令限期改正，并予以警告、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止招生或吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)不符合相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的民辦幼兒園予以降級(jí)處理，對(duì)違規(guī)使用財(cái)政補(bǔ)助資金的民辦幼兒園予以通報(bào)批評(píng)，并按照有關(guān)規(guī)定，予以扣減當(dāng)年學(xué)期補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、停止享受扶持政策、追繳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等處理。
（三）實(shí)施時(shí)間
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。原印發(fā)的《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估管理辦法》（廈教綜〔2014〕7號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：
1.廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）
2.廈門(mén)市民辦幼兒園教玩具配備指導(dǎo)建議
3.幼兒園保健室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
4.廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估認(rèn)定申報(bào)表
各區(qū)教育局、各直屬民辦幼兒園：
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《福建省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施方案》，促進(jìn)我市民辦幼兒園不斷提升辦園水平，我局在深入調(diào)研、充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估管理辦法》進(jìn)行修訂。現(xiàn)將修訂后的《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估管理辦法（修訂）
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《福建省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施方案》精神要求，完善民辦幼兒園建設(shè)與評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，促進(jìn)各類(lèi)民辦幼兒園不斷提升辦園水平，推動(dòng)我市學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制訂本辦法。
一、評(píng)估范圍
全市各類(lèi)民辦幼兒園。
二、評(píng)估項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
（一）評(píng)估項(xiàng)目
評(píng)估項(xiàng)目包括園務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)、園舍設(shè)備、安全保健、保育教育、幼兒發(fā)展、社會(huì)影響等方面。具體內(nèi)容及要求見(jiàn)《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》（附件1）。
（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1.民辦幼兒園根據(jù)評(píng)估結(jié)果認(rèn)定為基本合格園、三級(jí)民辦園、二級(jí)民辦園和一級(jí)民辦園。
2.民辦幼兒園評(píng)估以500分制計(jì)算。基本合格園總得分應(yīng)高于300分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于180分，三級(jí)民辦園總得分應(yīng)高于320分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于200分，二級(jí)民辦園總得分應(yīng)高于350分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于220分，一級(jí)民辦園總得分應(yīng)高于400分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于240分。
3.民辦幼兒園存在以下情形之一，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，評(píng)估結(jié)果定為不合格，并予以降級(jí)處理：
（1）園舍無(wú)建筑質(zhì)量及消防驗(yàn)收合格證明；
（2）存在危房、“三防”不達(dá)標(biāo)等安全隱患；
（3）幼兒園園名冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣，包含外語(yǔ)詞、外國(guó)國(guó)名、地名，使用“雙語(yǔ)”“藝術(shù)”“國(guó)學(xué)”“私塾”等片面強(qiáng)調(diào)課程特色以及帶有宗教色彩的，違反規(guī)定使用境外教材，存在傳統(tǒng)文化糟粕或西方意識(shí)形態(tài)滲透等問(wèn)題；
（4）當(dāng)年幼兒園發(fā)生重大安全事故和違法行為；
（5）幼兒園教職人員有精神病患者或未取得健康證的，當(dāng)年出現(xiàn)虐童、體罰或變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為；
（6）無(wú)主管部門(mén)要求和指導(dǎo)，擅自組織幼兒集體服藥；
（7）未按要求向社會(huì)和家長(zhǎng)公示保教費(fèi)及代辦費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，并未定期公示經(jīng)費(fèi)收支情況，存在超范圍收費(fèi)、未做到專(zhuān)款專(zhuān)用等行為；
（8）未嚴(yán)格執(zhí)行《廈門(mén)市普惠性幼兒園財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（廈教規(guī)﹝2020﹞1號(hào)），違規(guī)超范圍使用、挪用、占用、套取財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金等；
（9）違規(guī)開(kāi)設(shè)或變相開(kāi)設(shè)有償興趣班、特長(zhǎng)班、培訓(xùn)班等；
（10）未按批辦規(guī)模招生，嚴(yán)重超園額、班額等。
三、評(píng)估要求和程序
廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估定級(jí)工作一般每年組織。申報(bào)園在自評(píng)基礎(chǔ)上，向轄區(qū)教育部門(mén)提交《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估認(rèn)定申報(bào)表》（附件4），經(jīng)區(qū)教育局評(píng)估后確認(rèn)等級(jí)。
民辦幼兒園等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)往年已確認(rèn)等級(jí)的民辦幼兒園，由區(qū)教育局每年統(tǒng)籌安排年檢，年檢項(xiàng)目包括辦園資質(zhì)、普惠性民辦幼兒園財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況等。
（一）評(píng)估申報(bào)（年檢）定級(jí)資格
1.三級(jí)民辦園應(yīng)具備：兩年內(nèi)幼兒園未曾發(fā)生重大安全事故；幼兒園產(chǎn)權(quán)明確（首評(píng)辦園場(chǎng)地租期不少于5年）；按時(shí)、足額發(fā)放教職工工資并依法為教職工辦理“五險(xiǎn)一金”。
2.二級(jí)民辦園除具備三級(jí)民辦園資格外，還應(yīng)具備：有獨(dú)立戶外活動(dòng)場(chǎng)地；園長(zhǎng)、教師具有規(guī)定資格，配備專(zhuān)職保健醫(yī)生；近兩年廚房量化等級(jí)評(píng)價(jià)均達(dá)B級(jí)以上；有大、中、小班三個(gè)年齡段；首評(píng)生均建筑面積達(dá)到11.12㎡。
3.一級(jí)民辦園除具備三級(jí)和二級(jí)民辦園資格外，還應(yīng)具備：有獨(dú)立辦園場(chǎng)地；辦園時(shí)間滿一年；當(dāng)學(xué)年有向所在片區(qū)組織教學(xué)開(kāi)放活動(dòng)。
（二）評(píng)估認(rèn)定程序
1.園級(jí)自評(píng)。民辦幼兒園對(duì)照《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》，梳理辦園成績(jī)和存在問(wèn)題，進(jìn)行自查和測(cè)評(píng)，認(rèn)真填寫(xiě)《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估認(rèn)定申報(bào)表》，每年3月底前報(bào)送區(qū)教育局。
2.區(qū)級(jí)評(píng)估。各區(qū)教育局每年6月10日前組織專(zhuān)家組對(duì)申報(bào)園（年檢園）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，向社會(huì)公布民辦幼兒園評(píng)估（年檢）定級(jí)結(jié)果，并報(bào)送市教育局備案。評(píng)估包括實(shí)地觀察幼兒活動(dòng)、聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談、查閱資料等多種方式。各區(qū)教育局應(yīng)加大監(jiān)管力度，對(duì)未通過(guò)評(píng)估的幼兒園，敦促其限期整改并組織復(fù)評(píng)。
3.市級(jí)抽檢。市教育局在區(qū)教育局每年評(píng)估的基礎(chǔ)上組織復(fù)核抽檢，促進(jìn)全市民辦幼兒園健康有序發(fā)展。
四、實(shí)施要求和時(shí)間
（一）強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
每學(xué)年秋季學(xué)期招生前，各區(qū)教育局應(yīng)及時(shí)公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)的民辦幼兒園定級(jí)情況，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確選擇安全、合格、規(guī)范的民辦幼兒園就學(xué)。各區(qū)教育局應(yīng)協(xié)同發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)評(píng)估定級(jí)結(jié)果，指導(dǎo)各級(jí)民辦幼兒園依據(jù)等級(jí)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園評(píng)估結(jié)果作為市、區(qū)教育局專(zhuān)項(xiàng)撥款、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園積極參評(píng)各級(jí)示范性幼兒園。
（二）加大指導(dǎo)檢查力度
各區(qū)教育局應(yīng)規(guī)范民辦幼兒園評(píng)估定級(jí)工作，對(duì)于園舍建設(shè)、設(shè)施材料不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，影響幼兒生命安全、損害幼兒身心健康，或教育內(nèi)容方法違背幼兒教育規(guī)律的園所，經(jīng)查實(shí)，評(píng)估不予通過(guò)。評(píng)估檢查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)幼兒園有違反法律規(guī)定的辦學(xué)行為，依法責(zé)令限期改正，并予以警告、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止招生或吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)不符合相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的民辦幼兒園予以降級(jí)處理，對(duì)違規(guī)使用財(cái)政補(bǔ)助資金的民辦幼兒園予以通報(bào)批評(píng)，并按照有關(guān)規(guī)定，予以扣減當(dāng)年學(xué)期補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、停止享受扶持政策、追繳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等處理。
（三）實(shí)施時(shí)間
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。原印發(fā)的《廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估管理辦法》（廈教綜〔2014〕7號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：
1.廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）
2.廈門(mén)市民辦幼兒園教玩具配備指導(dǎo)建議
3.幼兒園保健室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
4.廈門(mén)市民辦幼兒園評(píng)估認(rèn)定申報(bào)表