2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作思路

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    制定工作計(jì)劃一定要結(jié)合自己的真實(shí)能力,切忌急于求成。比如說(shuō)一個(gè)月才可以完成的工作任務(wù),恨不得兩周計(jì)劃就搞定,太看重結(jié)果,忽略了過(guò)程,后只能是拔苗助長(zhǎng)的結(jié)果。以下是為大家準(zhǔn)備的《2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作思路》,供大家閱讀。
    1.2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作思路
    1、進(jìn)一步抓好招商引資工作,提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)水平。一是利用工業(yè)園區(qū)引進(jìn)3-5宗項(xiàng)目落戶;二是做好松坑鐵礦整治復(fù)產(chǎn)和諾貝林創(chuàng)業(yè)園跟蹤服務(wù)工作;三是抓好中和集團(tuán)廠房擴(kuò)建工作。四是抓好華強(qiáng)鋼鐵廠整治復(fù)產(chǎn)工作。
    2、進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照縣委縣政府把我鎮(zhèn)作為綠色食品供應(yīng)基地的目標(biāo)定位,積極推廣“集中農(nóng)戶土地、引進(jìn)公司種植”的三勝村土地流轉(zhuǎn)模式,全力抓好蔬菜、草莓、黃花菜、香蕉等5個(gè)500畝以上、投資xx萬(wàn)元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè),力爭(zhēng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到16萬(wàn)畝以上。繼續(xù)扶持8家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和23家農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社做強(qiáng)做大。
    3、進(jìn)一步做好“雙轉(zhuǎn)移”工作,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。一是抓好工業(yè)園區(qū)基地建設(shè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在完成首期1500畝建設(shè)用地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,不斷完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是進(jìn)一步健全和完善鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心和村級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)站,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地就近就業(yè),增加農(nóng)民收入。
    4、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,提高脫貧致富能力。按照“七個(gè)一”(即:一戶一勞動(dòng)力輸出,一戶一種養(yǎng)合同,一戶一基本信息表,一戶一記錄卡,一戶一幫扶措施,一村一幫扶計(jì)劃,一村有一產(chǎn)業(yè))要求,扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,努力實(shí)現(xiàn)“村村有項(xiàng)目、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo),確保如期完成脫貧達(dá)標(biāo)任務(wù)。
    5、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,積聚社會(huì)發(fā)展后勁。一是抓緊做好中心鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作,爭(zhēng)取由縣牽頭統(tǒng)籌規(guī)劃《鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編》。二是抓好市政設(shè)施建設(shè)。如中學(xué)教學(xué)樓、新車站、鴻億賓館至中學(xué)新街道、金寶路硬底化建設(shè)等項(xiàng)目。三是繼續(xù)抓好三條路建設(shè),即:平多公路、吉增公路和西渠路改造,打破制約我鎮(zhèn)發(fā)展的交通瓶頸,提升我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。四是在完成全鎮(zhèn)300多公里村道硬底化改造的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大中心村道改造力度,力爭(zhēng)全年完成50公里以上,著力改善農(nóng)村交通條件。
    6、進(jìn)一步改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以改善民生為重點(diǎn),貫徹落實(shí)縣十個(gè)方面惠民措施,大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。一是創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn),加強(qiáng)校園建設(shè),大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展。二是加快污水處理廠工作進(jìn)程,切實(shí)解決人民生活污水后顧之憂。三是積極推進(jìn)清潔能源的使用,目前全鎮(zhèn)已建立65個(gè)沼氣池,力爭(zhēng)在原來(lái)的基礎(chǔ)上有更大的突破。四是完善保障體系,保障人民生活。同時(shí),抓好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作,進(jìn)一步推進(jìn)文化下鄉(xiāng)、社會(huì)救助慈善事業(yè)、計(jì)劃生育等民生工作。
    7、進(jìn)一步抓好文化建設(shè),努力打造“古色文化牌”。充分挖掘以皇思揚(yáng)、田坑古城為代表的“古色文化”,結(jié)合我鎮(zhèn)諾貝林創(chuàng)業(yè)園等新興文化旅游產(chǎn)業(yè),加大資金投入,全力推進(jìn)文化建設(shè),努力增強(qiáng)“文化惠東,惠東文化”底蘊(yùn)。鎮(zhèn)繼續(xù)以實(shí)施《規(guī)劃綱要》為動(dòng)力,按照“三四五”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合平多公路、吉增公路改造工程和我鎮(zhèn)勞力、土地、電力、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓寬“工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、文化立鎮(zhèn)”發(fā)展思路,不斷強(qiáng)化措施,調(diào)整優(yōu)……
    8、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升機(jī)關(guān)執(zhí)政能力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),提高班子成員執(zhí)行力;二是加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆工作;三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng);四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢黨員干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。
    2.2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作思路
    20xx年,是鎮(zhèn)打基礎(chǔ)上臺(tái)階、抓特色創(chuàng)佳績(jī)的重要之年,也是全鎮(zhèn)奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵之年。要切實(shí)圍繞《20xx年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議縣委書記、縣長(zhǎng)報(bào)告》要求,加壓進(jìn)取,合力攻堅(jiān),著力抓項(xiàng)目、創(chuàng)基礎(chǔ)、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    一、工作指導(dǎo)思想
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十x大及十x屆x中全會(huì)和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”工作目標(biāo),狠抓城鎮(zhèn)建設(shè),改善民本民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,不斷提高群眾幸福生活指數(shù),努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。
    二、總體工作思路
    立足實(shí)際鎮(zhèn)情,搶抓發(fā)展新機(jī)遇,占領(lǐng)發(fā)展新高地,打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),著力實(shí)施“12345”工程,即:緊扣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)不放松,突出中心小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)工程兩大板塊,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化三篇文章,狠抓計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)、財(cái)源增收四項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“班子好、作風(fēng)好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好、形象好”五個(gè)好的工作目標(biāo)。
    三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
    實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值計(jì)劃目標(biāo)增長(zhǎng)17.9%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)19%;財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入計(jì)劃目標(biāo)分別增長(zhǎng)22%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)26%;固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)增長(zhǎng)36%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)41%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)劃目標(biāo)增長(zhǎng)24%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)28%;農(nóng)民人均純收入計(jì)劃目標(biāo)增長(zhǎng)13%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)16%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi);完成下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)任務(wù)。
    四、20xx年鎮(zhèn)主要工作措施
    1.以更新的理念抓工業(yè)轉(zhuǎn)型。搶抓湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)機(jī)遇,進(jìn)一步做優(yōu)做精以爆竹、引線、紙制品企業(yè)為主體的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織企業(yè)主奔赴瀏陽(yáng)、醴陵等煙花 爆竹制造業(yè)發(fā)達(dá)縣市開展考察培訓(xùn),引進(jìn)核心制造技術(shù),加速本地企業(yè)整合改良,實(shí)施3個(gè)爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展特殊工種人員培訓(xùn)達(dá)到23次,積極籌備組建“鎮(zhèn)煙花 爆竹協(xié)會(huì)”,大力規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接步伐,加大與周邊及沿海發(fā)達(dá)縣市低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的承接對(duì)接力度,優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境,培育新興替代產(chǎn)業(yè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)。
    2.以更實(shí)的基礎(chǔ)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大落實(shí)羅霄山脈集中連片扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制的工作力度,大力實(shí)施周家灣村省級(jí)千畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)田機(jī)械化耕作,深入實(shí)施低產(chǎn)田改造和“種三產(chǎn)四”工程,推進(jìn)筲箕塘、楓木糖村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻項(xiàng)目,培育糧食生產(chǎn)大戶3戶,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積13000畝,有效提高糧食產(chǎn)能,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),突出規(guī)模、特色種養(yǎng)業(yè),以“一村一業(yè)、一村一品”推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展臍橙、油茶、烤煙、西瓜等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),開辟肉牛、生豬、家禽基地化養(yǎng)殖,延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展外向型深加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就近就業(yè)。加快實(shí)施興水富民工程,加強(qiáng)農(nóng)田排灌渠三面光、山塘水庫(kù)清淤補(bǔ)漏及良田機(jī)耕道等水利設(shè)施建設(shè),為糧食增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,大力實(shí)施三年綠化攻堅(jiān)工程,縱深開展生態(tài)營(yíng)造林建設(shè),20xx年完成生態(tài)營(yíng)造林3500畝。加大“一池三改”和村莊綠化工程,倡導(dǎo)文明新風(fēng),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    3.以更大的氣魄抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足打造“湘粵邊貿(mào)中心城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略位置,積極呼應(yīng)郴永宜“大十字”城鎮(zhèn)群建設(shè),繼續(xù)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃,拉開鎮(zhèn)區(qū)骨架,拓寬鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)域,擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)容量,促進(jìn)人流、資金、技術(shù)向城鎮(zhèn)聚集,加速城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ),提升市政配套功能設(shè)施,重點(diǎn)突出主街道改造升級(jí)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整改工程,提高城鎮(zhèn)承載能力。進(jìn)一步細(xì)化城鎮(zhèn)管理,提升城鎮(zhèn)品位,推動(dòng)文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共事業(yè)上檔次、上水平,提高居民生活的舒適感和滿意度,大力開展城鄉(xiāng)整潔工程,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)全天候保潔保暢通。發(fā)揮城鎮(zhèn)物流聚集效應(yīng),積極發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目,壯大小水果、肉牛市場(chǎng)批發(fā)交易,發(fā)展餐飲住宿、農(nóng)超對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè),突出農(nóng)副產(chǎn)品批零交易,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展全面提速。
    4.以更硬的措施抓計(jì)劃生育。要把計(jì)劃生育作為全鎮(zhèn)“第一難事”來(lái)抓,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,親自抓、負(fù)總責(zé),狠抓工作推進(jìn),強(qiáng)化職責(zé)分工,做到部署安排到位,宣傳造勢(shì)到位,目標(biāo)對(duì)象跟管到位,任務(wù)結(jié)果落實(shí)到位,著力摸清結(jié)扎對(duì)象、人口出生、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象三種底子,迅速掀起春季計(jì)生服務(wù)月高 潮。繼續(xù)推行鎮(zhèn)村兩級(jí)干部分片包村包組包對(duì)象的方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),建全計(jì)生獎(jiǎng)罰機(jī)制,加大人員、經(jīng)費(fèi)、物力的保障投入,促進(jìn)“三查四術(shù)”、流動(dòng)人口管理與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的奮力趕超,提高計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)計(jì)生進(jìn)類進(jìn)位目標(biāo)。
    5.以更強(qiáng)的力度抓安全生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)爆竹、引線、采石場(chǎng)等行業(yè)的安全監(jiān)管,堅(jiān)持對(duì)非法生產(chǎn)行為露頭就打、毫不手軟,形成“打非治違”的良好態(tài)勢(shì),確保非法生產(chǎn)不反彈。切實(shí)加大對(duì)企業(yè)上藥工、挑餅工的培訓(xùn)力度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序,提高安全操作技能。增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。配強(qiáng)配齊安監(jiān)隊(duì)伍,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立安監(jiān)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)施“一廠一蹲守,一廠一跟蹤”工作法,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù),全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),共同打造“企業(yè)放心發(fā)展,政府高效服務(wù)”的安全生產(chǎn)格局。
    6.以更嚴(yán)的要求抓社會(huì)穩(wěn)定。提高對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的敏銳觀察度,及時(shí)梳理和解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,從源頭化解社會(huì)矛盾,要帶著感情做好群眾工作,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,成為解決群眾問(wèn)題的能手。深入開展糾紛隱患排查,及時(shí)將隱患苗頭抓早、抓小、抓了,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)人群的跟蹤、幫教和管控,加強(qiáng)社會(huì)管理信息化建設(shè),構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會(huì)管理創(chuàng)新格局。全面建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)民生類、發(fā)展類深層次矛盾糾紛的分析研判,有效預(yù)防違法犯罪,始終保持打黑除惡的高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)所的治安防控,大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保長(zhǎng)治久安。
    7.以更細(xì)的管理抓財(cái)源建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)非稅收入、煙花 爆竹及個(gè)體零散稅收的稅費(fèi)征管力度,始終堅(jiān)持依法治稅,做好協(xié)稅護(hù)稅工作。進(jìn)一步培植新型財(cái)源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),全力培育爆竹工業(yè)支柱性財(cái)源,擴(kuò)大地方經(jīng)濟(jì)總量,提高工業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)空間,加大財(cái)源的保障能力,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“蛋糕”。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,堅(jiān)決控制和壓縮一般性支出、不合理支出、超財(cái)力的支出。同時(shí),加大向上爭(zhēng)資力度,用好上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)補(bǔ)助資金,強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用率,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,努力提高財(cái)政管理水平。
    8.以更多的精力抓民生改善。繼續(xù)實(shí)施民生大愛行動(dòng),加大對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、科技領(lǐng)域的投入。大力整合教育資源,優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教育布局,高度重視校車安全。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)家書屋工程,豐富群眾文化娛樂(lè)生活。加大科技知識(shí)的普及力度,提升人民群眾科技應(yīng)用水平。完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生防控體系建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)做好城鎮(zhèn)困難職工就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),關(guān)注和重視弱勢(shì)群體,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保、五保及困難群眾救助的提標(biāo)擴(kuò)面工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,加大民生保障的投入,確保改革發(fā)展成果惠及社會(huì)各層面群體,確保民生保障全覆蓋。
    9.以更好的效能抓自身建設(shè)。著力夯實(shí)基層黨組織建設(shè),推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,發(fā)揮村黨支部在引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富的橋梁紐帶作用,著力增強(qiáng)班子建設(shè),把選好干部、配強(qiáng)班子作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重中之重,在打造一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。著力強(qiáng)化法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí),建立服務(wù)型、廉潔型、務(wù)實(shí)型政府。
    3.2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作思路
    20xx年,我鎮(zhèn)要繼續(xù)深入貫徹黨的十x大,十x屆x中全會(huì)精神,緊緊圍繞省、市、縣社區(qū)矯正工作的要求,堅(jiān)持以保穩(wěn)定促發(fā)展為工作主題,以開展社區(qū)矯正“質(zhì)量提升年”為抓手,以提高矯正質(zhì)量為核心,以法制化、社會(huì)化、科學(xué)化、人文化為方向,整合社會(huì)資源,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),加大對(duì)社區(qū)矯正人員的教育管理,預(yù)防和減少重新犯罪,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。
    一、工作思路
    在鞏固前期工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法監(jiān)管、科學(xué)矯正、多元幫扶,圍繞“提高矯正質(zhì)量,探索工作機(jī)制,創(chuàng)新管理模式”的工作思路,全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的進(jìn)一步深化和發(fā)展。
    二、具體措施
    (一)完善隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)管水平
    進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)、居”兩級(jí)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)矯正人員分類分級(jí)管理的需要,完善矯正人員監(jiān)管機(jī)制,確保每個(gè)矯正人員都有司法所工作人員、社區(qū)居委會(huì)成員、監(jiān)護(hù)人組成的幫教小組。認(rèn)真學(xué)習(xí)與社區(qū)矯正有關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極參加上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
    (二)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化矯正措施
    1、抓好排查走訪工作,形成常態(tài)化排查機(jī)制。司法所及各社區(qū)居委會(huì)對(duì)新入矯的社區(qū)矯正人員要及時(shí)走訪,對(duì)重點(diǎn)人員要每月走訪,在重大節(jié)日和社會(huì)敏感時(shí)期,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)矯正人員進(jìn)行排查走訪,全面了解矯正人員的實(shí)際情況,確保矯正措施落到實(shí)處。
    2、嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要逐級(jí)、及時(shí)、如實(shí)上報(bào),特別是矯正對(duì)象被刑事拘留、受到治安處罰等突發(fā)事件或緊急情況要及時(shí)了解并上報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假規(guī)定。對(duì)重點(diǎn)人員盡量不予批假外出,其他需要外出的矯正對(duì)象,必須履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可外出。對(duì)準(zhǔn)假外出人員通過(guò)信息化系統(tǒng)確定定位跟蹤范圍,確保外出人員不脫離“視線”。
    3、進(jìn)一步完善檔案臺(tái)賬管理制度。社區(qū)矯正各項(xiàng)臺(tái)賬要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照“一人一檔”的要求,建立每名矯正對(duì)象的個(gè)人檔案,及時(shí)將矯正對(duì)象每月學(xué)習(xí)情況、請(qǐng)銷假事項(xiàng)等輸入矯正監(jiān)管系統(tǒng),并及時(shí)更新。
    4、健全信息報(bào)送制度。積極向上報(bào)送社區(qū)矯正工作信息,向上反映我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作情況,結(jié)合監(jiān)管措施和工作情況,開展理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索,以提升社區(qū)矯正工作的水平。
    (三)創(chuàng)新教育矯正方式,提高矯正質(zhì)量
    1、根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《福建省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》,做好:日定位、周匯報(bào)、月見面、學(xué)習(xí)教育、公益勞動(dòng)、請(qǐng)銷假等方面的監(jiān)管工作和記錄,嚴(yán)肅管理要求,對(duì)不服從監(jiān)管或有違反監(jiān)管要求的社區(qū)矯正人員予以書面警告或提請(qǐng)執(zhí)行收監(jiān),提高社區(qū)矯正刑法執(zhí)行的威懾力和教育矯正質(zhì)量。
    2、加強(qiáng)心理矯正,提高心理健康水平。通過(guò)集中進(jìn)行心理健康知識(shí)教育學(xué)習(xí),心理測(cè)試,個(gè)別心理輔導(dǎo)、心理咨詢等方式開展心理矯正,提高社區(qū)矯正人員的心理健康水平,提高矯正質(zhì)量。
    3、堅(jiān)持教育改造和懲罰懲處并舉。按照社區(qū)矯正對(duì)象計(jì)分考核辦法,強(qiáng)化矯正對(duì)象的考核評(píng)議工作。對(duì)日常監(jiān)管進(jìn)行量化評(píng)分,并將加、扣分情況與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),形成正常的獎(jiǎng)懲機(jī)制。每月計(jì)分,每季考核,月得分低于8分,口頭警告,季得分低于24分的給予書面警告。
    4、對(duì)重點(diǎn)人員建立臺(tái)賬,明確監(jiān)管責(zé)任人。由司法所、社區(qū)工作人員、家庭監(jiān)護(hù)人共同實(shí)行監(jiān)管,掌握重點(diǎn)人員的思想、生活和工作狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重新違法犯罪的苗頭,及時(shí)遏制隱患發(fā)生。
    4.2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作思路
    為了更好的全面貫徹落實(shí)20xx年中共中央、司法部關(guān)于社區(qū)矯正工作的任務(wù)部署,為了擴(kuò)大社會(huì)影響、理順工作關(guān)系、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提高矯正質(zhì)量,進(jìn)而推動(dòng)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。我所認(rèn)真總結(jié)去年社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)不斷推動(dòng)社區(qū)矯正工作的深化發(fā)展,積極研究新形勢(shì),發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,結(jié)合去年工作經(jīng)驗(yàn)特制定20xx年社區(qū)矯正工作計(jì)劃:
    一、完善隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)
    1、建立健全工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)矯正人員的變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。我所指定專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作。
    2、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作者管理。社區(qū)矯正工作人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,在矯正對(duì)象的日常管理工作中要嚴(yán)格執(zhí)法,獎(jiǎng)懲分明,不遷就照顧,恪盡職守,實(shí)事求是,堅(jiān)決杜絕徇情枉法、徇私枉法和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
    二、加強(qiáng)工作制度建設(shè),促進(jìn)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化
    1、進(jìn)一步完善定期會(huì)議制度。
    社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,形成例會(huì)制度。加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)溝通,發(fā)揮各職能部門的作用,切實(shí)處理好執(zhí)法主體和工作主體之間的關(guān)系,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,形成齊抓共管的工作環(huán)境。
    2、嚴(yán)格落實(shí)排查、走訪制度。社區(qū)矯正工作計(jì)劃在每月以及重大節(jié)日和社會(huì)敏感時(shí)期,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)矯正對(duì)象報(bào)到情況、人數(shù)、動(dòng)態(tài)、監(jiān)管措施的落實(shí)以及矯正效果等進(jìn)行排查走訪,對(duì)表現(xiàn)不好、再犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高的對(duì)象、脫管漏管對(duì)象要嚴(yán)格監(jiān)管,并及時(shí)將名單通報(bào)公安機(jī)關(guān),確保矯正措施的針對(duì)性和有效性。
    3、嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告督查制度。
    社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要逐級(jí)、及時(shí)、如實(shí)上報(bào),特別是矯正對(duì)象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)或不能準(zhǔn)確把握的事項(xiàng)等,遇有突發(fā)事件等緊急情況要邊處置邊上報(bào)。
    4、進(jìn)一步完善檔案管理制度。
    社區(qū)矯正檔案要整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對(duì)象一人一檔的要求,建立每名矯正對(duì)象的個(gè)人檔案,及時(shí)、規(guī)范完善相關(guān)資料。對(duì)每個(gè)解矯對(duì)象要提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)解除矯正的矯正對(duì)象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
    三、加強(qiáng)日常管理工作,突出重點(diǎn),預(yù)防和減少矯正對(duì)象重新犯罪
    社區(qū)矯正工作在去年工作的基礎(chǔ)上,還需要進(jìn)一步探索、進(jìn)一步完善。全面提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)“重在矯正”的要求,確保管得住、矯得好,不脫管,不發(fā)生重新犯罪。
    1、努力抓好幫教隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行人性化管理,在完成幫教小組的優(yōu)化,幫教小組負(fù)責(zé)聯(lián)系的繼續(xù)開展矯正對(duì)象遵規(guī)守紀(jì)、思想認(rèn)識(shí)、行為表現(xiàn)等情況進(jìn)行監(jiān)督考察和幫教工作。
    2、努力抓好思想教育與勞動(dòng)教育相結(jié)合,提高其法律意識(shí),思想教育工作要采取授課、座談、參加社會(huì)活動(dòng)等形式,通過(guò)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加深他們對(duì)自己的罪行及其對(duì)社會(huì)危害的認(rèn)識(shí),提高他們接受社區(qū)矯正的自覺(jué)性和主動(dòng)性,通過(guò)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等思想道德的學(xué)習(xí)教育,幫助他們?cè)诮邮苌鐓^(qū)矯正的同時(shí),養(yǎng)成一個(gè)良好的行為習(xí)慣,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)贏得周圍人的認(rèn)可和幫助。
    3、努力抓好監(jiān)管與考核,重視走訪,努力實(shí)現(xiàn)矯正工作規(guī)范化,繼續(xù)做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理,特別是日常報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、請(qǐng)銷假等,并進(jìn)一步規(guī)范每周電話匯報(bào)和每月書面匯報(bào)制度,加強(qiáng)電話聯(lián)系溝通,以及時(shí)了解矯正對(duì)象的新動(dòng)態(tài)。學(xué)習(xí)教育和公益勞動(dòng)依然作為矯正工作的重點(diǎn)來(lái)抓實(shí)抓好。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察,一旦有違反監(jiān)督管理規(guī)定,及時(shí)予以教育訓(xùn)誡。做好對(duì)矯正對(duì)象的走訪調(diào)查工作。通過(guò)走訪家庭社會(huì),了解矯正對(duì)象的日常表現(xiàn),人際關(guān)系,同時(shí)對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行宣傳,爭(zhēng)取更多群眾的支持和參與。
    4、對(duì)新進(jìn)入社區(qū)服刑的對(duì)象要把好“入矯關(guān)”。對(duì)法院新判決和監(jiān)獄釋放的對(duì)象,力求要做到“四個(gè)一”:即發(fā)一本須知、進(jìn)行談話教育、走訪家庭、制定一份切合其特點(diǎn)和實(shí)際情況的矯正方案。同時(shí)落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)督人、志愿者,簽訂相關(guān)協(xié)議書。
    5、著力解決矯正工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。尤其要將暴力犯罪、盜竊等財(cái)產(chǎn)性罪犯、未成年犯、假釋犯、監(jiān)外執(zhí)行犯以及請(qǐng)假外出對(duì)象列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)監(jiān)管,措施到位,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的危險(xiǎn)控制和行為監(jiān)管力度,既要以人為本,又要強(qiáng)化監(jiān)管,定期不定期開展走訪,防止脫管、漏管。
    6、抓好季度考核評(píng)議工作。將考核評(píng)議工作作為對(duì)矯正對(duì)象強(qiáng)化教育的重要手段,規(guī)范程序,積極探索合理有效考核評(píng)議方法,既要做好集中對(duì)象的考核更要抓好分散對(duì)象(特別是外出對(duì)象)的考核評(píng)議工作,形成正??己嗽u(píng)議機(jī)制,促進(jìn)考核獎(jiǎng)懲結(jié)果真正起到激勵(lì)矯正對(duì)象積極改造的作用。
    7、從嚴(yán)要求,加強(qiáng)管理。每月主動(dòng)了解矯正對(duì)象具體工作地點(diǎn)、基本活動(dòng)情況,凡是矯正辦組織的重大活動(dòng),矯正對(duì)象必須無(wú)條件服從(不論是學(xué)習(xí)或勞動(dòng)),特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)的事后須補(bǔ)課。無(wú)故不參加或找借口的,視情況按考核扣分規(guī)定執(zhí)行,直到行政治安等處罰。
    8、積極樹立矯正對(duì)象轉(zhuǎn)化改造典型。對(duì)矯正對(duì)象在矯正監(jiān)管期間助人為樂(lè)、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對(duì)象的正面典型進(jìn)行宣傳,激勵(lì)矯正對(duì)象積極改造;同時(shí),對(duì)在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對(duì)象,根據(jù)每月、每季計(jì)分考評(píng)結(jié)果予以一定的懲處,達(dá)到警示矯正對(duì)象的目的。
    四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,拓寬工作思路
    不斷學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)水平,是做好社區(qū)矯正工作基本要求。在今后的工作中,要利用每月的工作例會(huì)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)各項(xiàng)政策制度的學(xué)習(xí)宣傳,交流社區(qū)矯正工作開展情況,及時(shí)討論解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,研究下一階段的工作思路。要掌握談話教育的技巧和通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念,結(jié)合高郵鎮(zhèn)實(shí)際,理清工作思路,使工作更加富有實(shí)效,工作質(zhì)態(tài)不斷提高。
    5.2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作思路
    20xx年xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了一定發(fā)展,20xx年將繼續(xù)銳意進(jìn)取,埋頭苦干,將各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。從七個(gè)方面,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年工作謀劃匯報(bào)如下:
    一、抓項(xiàng)目,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)量小短板
    xx鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),工業(yè)用地少,而且布局分散,項(xiàng)目建設(shè)一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè),劉廟鄉(xiāng)不講條件,不講困難,堅(jiān)持自我加壓,今年?duì)幦±脺鏂|園區(qū)平臺(tái)引進(jìn)兩個(gè)億元項(xiàng)目。一是投資xx億元的激光機(jī)器加工項(xiàng)目,另一個(gè)是投資xx億元的木器加工項(xiàng)目。目前,兩個(gè)項(xiàng)目投資意愿強(qiáng)烈,正與園區(qū)溝通選址問(wèn)題。
    二、抓農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)
    我鄉(xiāng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。鑒于此,我鄉(xiāng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)展科技含量高,生產(chǎn)效益好的新型高效種植農(nóng)業(yè),由xx鄉(xiāng)福地種植專業(yè)合作社與北京農(nóng)業(yè)大學(xué)科研機(jī)構(gòu)合作,正在試驗(yàn)無(wú)土栽培種植大棚,可有效降低成本,提高產(chǎn)量,待技術(shù)成熟后,準(zhǔn)備在全鄉(xiāng)推開,帶動(dòng)群眾致富。二是推進(jìn)投資xx萬(wàn)元“溫氏養(yǎng)殖項(xiàng)目”落戶黑徐家村,改變過(guò)來(lái)各自為戰(zhàn)的養(yǎng)殖模式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,促農(nóng)增收。
    三、抓扶貧,保脫貧
    目前,我鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶45戶,65人,已脫貧20戶,26人。20xx年,我鄉(xiāng)將進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧措施,落實(shí)“五個(gè)一”,確保實(shí)現(xiàn)全部脫貧,即每月至少入戶走訪,每月開展回訪活動(dòng),每月開展扶貧政策宣傳,每月對(duì)扶貧手冊(cè)進(jìn)行核實(shí),每月進(jìn)行收入核算。
    四、抓鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)
    重點(diǎn)抓好農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),逐一梳理各村斷頭路、破損路面,進(jìn)行修建,形成村村通柏油路,同時(shí)協(xié)調(diào)市公交公司,調(diào)整我鄉(xiāng)903路、905路公交車部分車輛運(yùn)行路線,從而實(shí)現(xiàn)村村通公交,方便群眾出行,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化水平。
    五、抓土地管理和環(huán)境保護(hù)
    進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格管理,明責(zé)加壓,引導(dǎo)群眾合理、合法、合規(guī)使用土地,堅(jiān)決杜絕違法占地。環(huán)保工作,重拳出擊,鏟除片堿、碳窯等小散亂污企業(yè)滋生的土壤,做好垃圾清理、秸稈禁燒、河長(zhǎng)制等工作,守住一方碧水藍(lán)天。
    六、抓穩(wěn)定,將隱患化解在基層
    強(qiáng)化三級(jí)網(wǎng)格管理,即科級(jí)干部負(fù)責(zé)片區(qū),包村干部負(fù)責(zé)所包村莊,村干部聯(lián)系戶,嚴(yán)防死守,守土盡責(zé)。同時(shí),建立村情周報(bào)制度,每周梳理群眾訴求,及時(shí)解決各類問(wèn)題,確保不出現(xiàn)赴市、縣上訪,甚至進(jìn)京赴省非訪。
    七、抓抓好院內(nèi)、院外兩支隊(duì)伍,提升服務(wù)水平
    一是院內(nèi)機(jī)關(guān)干部,20xx年逐一簽訂履職責(zé)任書,一季度一問(wèn)效,作為年終考核依據(jù),在院內(nèi)樹立積極向上的工作氛圍。二是院外村干部,以先進(jìn)村帶后進(jìn)村,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建,緊緊圍繞鄉(xiāng)中心工作,練隊(duì)伍、提素質(zhì),激發(fā)各村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    總之,20xx年我們有信心,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把各項(xiàng)工作再推向一個(gè)更高的臺(tái)階。