無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應對各種挑戰(zhàn)和問題，實現個人和組織的發(fā)展目標。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
醫(yī)療機構匯報材料 醫(yī)療機構上報方案篇一
貫徹落實十八屆五中全會精神，弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神，集中宣傳全區(qū)落實“改善醫(yī)療服務行動計劃”取得的成效，展示階段性成果，樹立示范典型，營造良好的社會輿論氛圍，以創(chuàng)建“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）”活動為抓手，以改善醫(yī)療服務40條措施為手段，逐步推動各醫(yī)療機構落實“以病人為中心”服務理念，構建和諧醫(yī)患關系，切實改善人民群眾看病就醫(yī)感受。
20xx年xx月xx日至20xx年8月1日。
各醫(yī)療衛(wèi)生機構。
（一）開展集中宣傳報道活動
（二）開展典型創(chuàng)建評選活動
1、開展“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務機構）”創(chuàng)建評選活動；
2、開展“優(yōu)秀家庭醫(yī)生”和“全科團隊”微視頻作品推選活動；
3、開展“改善服務十大創(chuàng)新亮點”推選活動。
（三）推動醫(yī)療服務持續(xù)改進
1、繼續(xù)推進“改善醫(yī)療服務行動計劃”40項服務舉措；
2、開展“改善醫(yī)療服務行動計劃”效果評價工作；
3、xx市眼科醫(yī)院開展“醫(yī)療服務滿意度調查”，每季度適時通報。
（一）各醫(yī)療機構要按照《方案》要求，結合自身實際制定具體實施方案。各醫(yī)療機構要主動組織開展相關宣傳報道、典型創(chuàng)建評選活動。并于20xx年8月1日前將活動總結報我局。
（二）各單位要把“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”和創(chuàng)建“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務機構）”活動以及“醫(yī)療服務滿意度調查”工作有機結合，統(tǒng)籌安排，共同推進。
（三）各單位要繼續(xù)按照《xx市衛(wèi)生計生委進一步改善醫(yī)療服務行動計劃實施方案》（連衛(wèi)辦醫(yī)政〔20xx〕1號）、《關于印發(fā)通知》（連衛(wèi)辦〔20xx〕22號）要求，將相關宣傳活動的.視頻、圖片、字及媒體報道等相關資料于每年10月底前報送至區(qū)衛(wèi)計局醫(yī)政科。
醫(yī)療機構匯報材料 醫(yī)療機構上報方案篇二
每一期培訓人數原則上不超過100人，明確專人負責。因參會人員來自全國各地，培訓中心特成立專班負責，由主管局分管主任掛帥，xx培訓中心主要領導作為專班成員，具體分工進行常態(tài)化檢查、巡邏，全面加強事前事中監(jiān)管，并制定《疫情防控應急預案》，按照誰舉辦、誰負責的原則，嚴格落實舉辦方及承辦方的主體責任，統(tǒng)一調度應急處置所需人員、物資、場所，研究解決疫情處置中的突發(fā)問題，做好人員帶離、轉診救治，善后處理等工作。
1、做好會場環(huán)境清潔消毒。對桌面、座椅、門把手、水龍頭等重點部位進行擦拭消毒，消毒后進行封閉管理。
2、加強會場通風。會議室使用前后通風，正確使用空調系統(tǒng)，保持單向通風，維持室內適宜溫度。
3、會場門口放置免洗手消毒液或醫(yī)用酒精。
4、定時對電梯進行清潔消毒，保持電梯風扇正常運轉，引導人員分散乘梯。
5、嚴格衛(wèi)生間清潔消毒，保證排風扇正常運轉，保持空氣流通和下水道暢通。
6、所有會議人員在進入xx培訓中心門衛(wèi)處，需提交健康碼，持健康碼黃碼、紅碼人員一律不得入內，工作人員要立即報告，妥善處置，總服務臺做好人員實名登記，便于必要時開展追蹤檢測。
7、以下情形的人員不得參會：新冠肺炎確診病例及無癥狀感染者，治療期間及確診后3個月內的；疑似病例及尚在隔離觀察期的密切接觸者；近14天有發(fā)熱、咳嗽、咽痛、乏力、腹瀉、皮疹、結膜充血等癥狀未痊愈者，未排除傳染病及身體不適者；近21天有國內疫區(qū)旅居史、接觸史的。
8、所有參會人員要科學合理佩戴口罩，并隨身攜帶備用口罩，保持科學距離。
9、參會人員如有條件的，宜提前在當地進行核酸檢測并隨身攜帶相關證明。
10、合理安排就餐，提高就餐人員分散度，保持就餐環(huán)境干凈整潔，入口處放置消毒酒精和洗手提示牌，保持餐廳通風，合理使用空調。
11、加強餐廳和食品加工制作區(qū)環(huán)境清潔消毒，嚴格餐飲器具消毒，落實食品安全措施。
12、做好客房通風消毒，以開啟門窗方式進行客房通風，加強室內空氣流通，每天定時進行常規(guī)清潔消毒。
13、做好交通工具的防護管理。
14、預留兩間客房，作為臨時處置點，對突發(fā)性發(fā)熱人員進行臨時隔離、轉診。
醫(yī)療機構匯報材料 醫(yī)療機構上報方案篇三
上報實施方案的格式，在工作之前需要寫一份實施方案，那么
工作實施方案怎么寫
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小學禁毒工作實施方案
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為進一步提高中心城區(qū)地下管線管理水平，實現工程管線數字化、動態(tài)化、現代化管理，更好地為縣城建設和經濟社會發(fā)展服務，按照國家、省、市相關工作部署，結合我縣實際，制定本方案。
一、普查目的
通過普查，全面掌握中心城區(qū)地下管線現狀，建立地下管線管理數據庫和信息系統(tǒng)，實現科學化、數字化、動態(tài)化管理，提高城區(qū)規(guī)劃建設管理的質量和效率。
二、普查范圍和內容
(一)普查范圍：中心城區(qū)范圍內的供水、排水、燃氣、熱力、電力(包括地上線桿、線路)、通信、廣播、電視、工業(yè)(不包括油氣管線)等管線及其附屬設施，各類綜合管廊。
(二)普查內容：地下管線的基礎信息普查和事故隱患排查。
基礎信息普查應重點掌握地下管線的種類、數量、功能屬性、材質、管徑、平面位置、埋設方式、埋深、高程、走向、連接方式、權屬單位、建設時間、運行時間、管線特征、沿線地形以及相關場站等信息。
事故隱患排查應全面摸清存在的結構性隱患和危險源，特別是要查清重大事故隱患，包括：隱患地點、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責任單位、責任人、是否有安全標識、是否采取整改措施等。
建立健全管線管理信息系統(tǒng)，全縣統(tǒng)一數據格式標準，將管線測量結果錄入數據庫，實現管線管理的數字化，并做好后續(xù)新建管線的動態(tài)更新。
三、工作步驟
1、2月底前，各管線主管部門及權屬單位，制定本單位地下管線普查實施方案(包括負責人、日常工作聯系人)，報送縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
2、4月底前，各管線主管部門及權屬單位完成地下管線普查工作。5月底前，由縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室組織，對管線普查成果和管線管理信息系統(tǒng)進行檢查驗收。
四、保障措施
(一)加強領導、成立組織。為加強對此項工作的組織領導，縣政府成立由分管副縣長任組長的縣中心城區(qū)地下管線普查工作領導小組。領導小組下設辦公室(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局)，負責日常工作的`協(xié)調落實。各相關單位也要抓緊成立相應組織機構，制定工作方案，精心安排部署，落實目標責任，確保普查工作順利開展。
(二)落實責任、明確分工。地下管線普查實行屬地負責制、產權單位負責制。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭負責組織中心城區(qū)地下管線普查工作，編制管線普查實施方案，指導、協(xié)調各管線主管部門和權屬單位進行管線普查和隱患排查，并做好地下管線普查成果驗收和歸檔工作。各管線主管部門和權屬單位負責組織所屬地下管線普查和隱患排查工作，按要求及時、準確提供既有地下管線相關基礎資料，建立和完善所屬地下管線專業(yè)信息系統(tǒng)。各管線主管部門和權屬單位每半個月向縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室報送普查工作進度情況。
對發(fā)現的無主管線，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責普查和隱患排查，并由市政公用工程主管部門公示公告后，依據實際情況，予以拆除或封填。
(三)規(guī)范運作、確保質量。各專業(yè)管線主管部門和權屬單位，應按照市地下管線普查技術規(guī)程要求的技術標準開展工作。為保證測量結果的真實完整可靠，測量過程中需委托有相關監(jiān)理資質的單位對工程質量、探查、測量、作業(yè)安排等過程進行全過程監(jiān)管。報送縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室的普查結果，應有監(jiān)理單位蓋章。
驗收應經過探測單位自驗、監(jiān)理單位查驗、權屬單位核驗，以專家評審的方式逐一進行驗收。
一、明確保障糧食安全責任
實施糧食收儲供應安全保障工程，加強糧食流通能力建設;深化國有糧食企業(yè)改革，促進糧食產業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調控機制，維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質量安全保障體系，落實監(jiān)管責任;大力推進節(jié)糧減損，引導城鄉(xiāng)居民健康消費。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、農牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(二)強化有關部門職責。加強糧食行政管理機構和隊伍建設，依法依規(guī)履行職責，獨立開展工作，確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。
加強糧食生產指導、重大技術推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質量安全監(jiān)管、農業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財政負責及時足額安排糧食風險基金。
各有關部門要認真履職，密切配合，共同落實和完成糧食安全各項任務。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、農牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
二、提高糧食生產綜合能力
(一)嚴格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降，切實提高耕地基礎地力和產出能力，完善耕地占補平衡機制，做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。(責任單位：區(qū)國土分局、農牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產作為主攻方向，鼓勵引導社會資本參與糧食生產科技創(chuàng)新與推廣運用，努力提高科技對糧食生產的貢獻率。(責任單位：區(qū)農牧局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(三)加快農田基礎設施建設。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套，實施農業(yè)節(jié)水灌溉工程，按期完成全國高標準農田建設總體規(guī)劃確定的建設任務。通過項目實施，建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設施完善、規(guī)?；?、集中連片的高產穩(wěn)產糧田。
大規(guī)模改造中低產田，提高土地利用率，充分挖掘糧食增產潛力，增加糧食產量。(責任單位：區(qū)農牧局、統(tǒng)計局、國土分局、水務局、發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(四)保護農民種糧積極性。
一是合理設立糧食收購網點，優(yōu)化收購服務，方便農民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導作用，鼓勵和引導符合條件的多元市場主體參與糧食收購。
二是區(qū)農發(fā)行等金融機構要落實收購資金，加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。
三是落實和完善糧食扶持政策，提高財政對糧食生產和流通的扶持力度，培育新型糧食生產經營主體及社會化服務體系。(責任單位：區(qū)財政局、農牧局、發(fā)改局、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
三、強化地方儲備糧管理
(一)完善儲備糧管理機制。進一步優(yōu)化儲備糧布局和品種結構，落實儲備糧費用、利息補貼資金，建立儲備糧保管、輪換費用動態(tài)調整機制，完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度，大力提高科學保糧水平。加強儲備糧規(guī)范化管理，創(chuàng)新地方糧食儲備機制，鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關工作。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局)
(二)加快現代化糧食儲備庫建設。建設布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規(guī)模和保障供應要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度，加強糧食倉儲物流設施建設和管理，嚴格落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局)
四、強化糧食質量安全治理
加強源頭治理，防治耕地土壤污染，劃定糧食生產禁止區(qū)。健全糧食質量安全監(jiān)管保障體系，加強糧食質量安全監(jiān)管機構及質量檢測機構建設，保障執(zhí)法裝備及檢驗監(jiān)測業(yè)務經費。
嚴格實行糧食質量安全監(jiān)管和責任追究制度，建立超標糧食處置長效機制。提高糧食質量安全檢查檢驗檢測能力和超標糧食處置能力，做好庫存糧油質量監(jiān)管，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。(責任單位：區(qū)環(huán)保局、農牧局、發(fā)改局、國土分局、財政局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
五、完善糧食調控和監(jiān)督體系
加強糧油供應網絡建設，保障糧食市場供應，促進政策性糧食聯網交易，完善糧食應急預案，保障糧食應急供應、加工網點及配套系統(tǒng)建設，落實成品糧油儲備。完善區(qū)域糧食市場調控機制，維護糧食市場秩序，確保糧食市場基本穩(wěn)定。
加強糧情檢測預警，落實糧食流通統(tǒng)計制度，保障糧食市場監(jiān)測，及時發(fā)布糧食市場信息。
培育發(fā)展新型糧食市場主體，深化國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制糧食經濟，培育主食產業(yè)龍頭企業(yè)。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局)
六、強化監(jiān)督考核
建立監(jiān)督考核機制，定期考核糧食安全責任落實情況，并將情況予以通報，對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚和獎勵，對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、國土分局、農牧局、統(tǒng)計局、水務局、財政局、環(huán)保局)
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醫(yī)療機構匯報材料 醫(yī)療機構上報方案篇四
民營醫(yī)療機構“大考”成績不理想（主）
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所啟用信息共享系統(tǒng)加強監(jiān)管
本報訊（記者楊華 實習記者史韞倩）2016全區(qū)醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)量化分級結果新鮮出爐。分級情況顯示：我區(qū)醫(yī)療機構獲評a級的有45家，b級的有290家，c級的有44家；公立醫(yī)療機構的規(guī)范管理整體良好，但民營醫(yī)療機構存在的問題相對較多。這是記者昨天從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所了解到的消息。
2016，全區(qū)共有278家公立醫(yī)療機構和101家民營機構參與量化分級。公立醫(yī)療機構參評數比2015年少1家，但獲評a級的增加了8家，共37家，其余全部為b級。民營醫(yī)療機構參評數比2015年多了6家，但獲評a級的卻少了4家，僅為8家，b級和c級的分別為49家、44家。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所醫(yī)政執(zhí)法科科長鈕肖茜分析，民營醫(yī)療機構量化分級情況不理想，主要原因在于兩點。一是民營醫(yī)療機構自律性較差，在利益的驅使下會打擦邊球、鉆空子，做出一些不符合規(guī)定的行為。從此次量化分級的情況來看，其問題主要體現在人員資質不符合要求、超范圍診療、未按照規(guī)定配備醫(yī)護人員、未嚴格按照規(guī)定開展消毒隔離與傳染病防治工作。二是我區(qū)將民營醫(yī)療機構列為重點對象，除了加強日常監(jiān)管外，還開展了為期7個月的民營醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項整治，監(jiān)管標準有所提高，發(fā)現了一些以往未被發(fā)現的違法行為，在立案查處的基礎上嚴格把控量化分級的標準。
“作為醫(yī)療市場的積極補充，吳江民營醫(yī)療機構隊伍日益壯大，今年預計將新增20來家。”鈕肖茜說，這在一定程度上滿足了廣大群眾對醫(yī)療服務的需求，但在監(jiān)管上也提出了更大挑戰(zhàn)。為此，在先期試點的基礎上，我區(qū)在去年底實現了對民營醫(yī)療機構的遠程視頻監(jiān)控全覆蓋，今年將借助該系統(tǒng)，實時監(jiān)管打擊出賣、出租、出借、轉讓醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證以及違法進行健康體檢等違法行為。
此外，我區(qū)今年還將啟用吳江區(qū)醫(yī)療機構管理信息共享系統(tǒng)，該系統(tǒng)完善了醫(yī)療機構信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、護士信息、立案管理、醫(yī)療機構不良記分情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師不良記分記錄等內容，醫(yī)療機構一旦出現違規(guī)行為，相關信息就會在系統(tǒng)中及時更新并報警?！傲炕旨壷饕ㄟ^日常監(jiān)督檢查、醫(yī)療機構季度校驗、集中考評、抽查復核等方式，結合全年行政處罰情況進行評級。但鑒于各方信息匯總存在時間差，所以評級處理等會有一定程度滯后。有了這個系統(tǒng)后，各類信息被及時錄入、共享，監(jiān)管人員也可以及時提醒相關醫(yī)療機構予以整改或者對其進行處罰?！扁o肖茜介紹，該系統(tǒng)目前只能在電腦上登錄，接下來將進一步加以完善，爭取在手持終端上也能隨時隨地監(jiān)管。
據悉，量化分級評定時，90分以上為a級單位，80分—89分為b級單位，60分—79分為c級單位，60分以下為d級單位。評級結果將被張貼在各醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄中，供就診者參考評判。此外，d級單位須暫緩校驗，停業(yè)整頓至少一個月。
醫(yī)療機構匯報材料 醫(yī)療機構上報方案篇五
根據《國務院辦公廳關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕18號），結合我省實際，制定本實施方案。
（二）精細管理提級，綜合效益明顯提升，物耗成本降至50%以下；
（四）國家公立醫(yī)院績效考核省份排名進入全國前12名，5個以上三級綜合醫(yī)院進入全國前100名。
（一）構建高質量發(fā)展新體系。
1．打造國家級和省級高水平醫(yī)院。
（1）創(chuàng)建國家級高水平醫(yī)院。成立工作專班，完善工作機制，爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學研究中心或分中心，支持中國科大附一院爭取委省共建國家醫(yī)學中心，建成國家兒童、創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心。再爭取若干個國家區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設項目。
（2）建設省級高水平醫(yī)院。統(tǒng)籌資金、項目、政策等資源，集中支持中國科大附一院、安醫(yī)大一附院、省中醫(yī)院、蚌醫(yī)一附院、弋磯山醫(yī)院等5家醫(yī)院，重點打造優(yōu)勢學科群，疑難危重癥診療能力基本達到蘇浙同類醫(yī)院水平。
（3）建設省級區(qū)域醫(yī)療中心。統(tǒng)籌省市資源，以市為主、省市共建，建設蚌埠、阜陽、蕪湖、安慶4個省級區(qū)域醫(yī)療中心和10—15個省級區(qū)域專科醫(yī)療中心。
（4）創(chuàng)建一批國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地。建設一批國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，可持續(xù)發(fā)展能力基本達到蘇浙同類培訓基地水平。
2．構建整合型服務體系。
（1）鞏固完善緊密型縣域醫(yī)共體。建設高水平縣級公立醫(yī)院，根據縣域病種外轉情況，建設重點?？?，柔性引才引智，100萬左右人口的縣（市）至少1家醫(yī)院達到三級醫(yī)院水平。落實“兩包三單六貫通”政策，建設縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、醫(yī)防融合的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，縣域內就診率達到90%左右。
（2）建設緊密型城市醫(yī)聯體。各市集中力量建設1—2家高水平市級公立醫(yī)院，提升疑難危重癥診療能力。進一步明確城市公立醫(yī)院在新發(fā)展格局中的功能定位，建設重點?？?，實行差異化發(fā)展。按照網格化布局要求和“五包十統(tǒng)一”路徑，建設緊密型城市醫(yī)聯體。
（3）探索建設城市醫(yī)院集團。支持高水平醫(yī)院在控制單體規(guī)?；A上擴容增效，適度發(fā)展多院區(qū)，實行管理一體化、行政扁平化、服務同質化，發(fā)生重大疫情時單個院區(qū)迅速轉換功能。
（4）促進醫(yī)療資源下沉。將城市三級公立醫(yī)院以慢病為主的普通門診逐步下沉基層，到2025年三甲綜合醫(yī)院普通門診服務量減少30%以上。城市三級醫(yī)院將急性期治療后病情穩(wěn)定需要繼續(xù)康復等患者，及時轉診到基層。持續(xù)推進市、縣（含市、區(qū)，下同）公立醫(yī)院“千醫(yī)下鄉(xiāng)”。
（5）建設智聯網醫(yī)院。深度融合“人工智能+互聯網醫(yī)院+醫(yī)聯體”，構建不同層級醫(yī)療機構互聯互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務體系，2023年智聯網醫(yī)院建設拓展到各級公立醫(yī)院。
3．構建“1+5+n”傳染病醫(yī)療救治體系。建設省級傳染病救治基地（安徽省公共衛(wèi)生臨床中心）以及合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等區(qū)域傳染病救治基地，各市建設1所高水平傳染病?？漆t(yī)院或依托三級綜合醫(yī)院建設獨立院區(qū)。建成1個國家中醫(yī)疫病防治基地，加快推進省級中西醫(yī)結合傳染病救治基地和蕪湖、六安2個區(qū)域傳染病救治基地建設，建設1支國家級和10支省級中醫(yī)疫病防治隊伍。強化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能。
4．加強專科醫(yī)院建設。加快推進省胸科醫(yī)院遷建項目、省眼科醫(yī)院建設項目、中國科大附一院濱湖老年（康復）醫(yī)學中心、安醫(yī)大一附院老年護理和婦產醫(yī)學中心、蚌醫(yī)一附院心腦血管中心建設。省市共建高水平中國科大附一院感染病院、省婦幼保健院、省精神病院。推進省市縣精神?？漆t(yī)院（科）和婦幼保健院規(guī)范化建設，實現縣級精神衛(wèi)生?？迫采w。推進省屬優(yōu)撫醫(yī)院?？埔?guī)范化建設。?？漆t(yī)院?？颇芰χ鸩竭_到蘇浙同類醫(yī)院水平。鼓勵城市二級綜合醫(yī)院向?？漆t(yī)院轉型發(fā)展。
5．建設更有特色的中醫(yī)醫(yī)院。建成4個國家特色中醫(yī)醫(yī)院，90%的市級中醫(yī)醫(yī)院達到三級標準，90%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二甲以上標準。建成100個省級中醫(yī)優(yōu)勢?？坪吞厣珜？?，建設有中醫(yī)藥特色的服務體系。
6．減少跨省異地就醫(yī)。依托國家級和省級高水平醫(yī)院，健全工作機制，強化醫(yī)保政策聯動、轉診備案管理和專項考核，力爭到2025年省域內就診（住院）率提升至94%以上。
（二）引領高質量發(fā)展新趨勢。
7．提升臨床?？颇芰εc水平。
（1）加強臨床?？平ㄔO。以滿足重大疾病臨床需求為導向，建設國家和省、市級臨床重點?？?。“十四五”期間，通過中央財政支持、省級財政按不低于國家補助標準積極支持建成35個以上國家臨床重點?？?，5個以上臨床重點專科全國排名進入前10名。建成100個省級臨床重點專科和200個省管市建臨床重點專科。各市比照省級建設模式，建設市級、市管縣建臨床重點?？啤８鞒薪▎挝话凑詹簧儆?:1比例配套項目資金。
（2）加強急危重癥患者救治能力建設。支持中國科大附一院、省中醫(yī)院建設國家緊急醫(yī)學救援基地，支持安醫(yī)大一附院建設國家衛(wèi)生應急移動醫(yī)療救治中心，繼續(xù)加強皖北皖中皖南省級醫(yī)療救援基地建設，各市、縣建立緊急救援中心和隊伍。加強院前急救轉運與院內救治協(xié)同銜接，打造城市15分鐘和農村30分鐘急救圈。二級以上綜合醫(yī)院規(guī)范化建設胸痛、卒中和創(chuàng)傷中心，加強危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心建設。
8．推進醫(yī)學技術創(chuàng)新。
（1）實施科研強院。到2025年，每年獲批國家自然科學基金以上項目不少于200個。以技術創(chuàng)新推進高水平研究型醫(yī)院建設，部分臨床學科達到國內先進水平。
（2）推動科技成果轉化。省級高水平醫(yī)院建設轉化醫(yī)學中心，理順政策機制，拓展院企合作，科技成果轉化收益主要用于獎勵做出重要貢獻人員。大力支持臨床單中心、多中心研究，支持公立醫(yī)院開展藥物臨床試驗，承擔仿制藥一致性評價。逐步提高科技成果轉化收入占比。
（3）促進醫(yī)療新技術臨床應用。鼓勵高水平醫(yī)院瞄準國際先進醫(yī)療技術開展攻關，創(chuàng)造條件推進臨床使用；及時引進國內先進醫(yī)療技術用于臨床。積極支持醫(yī)療新技術價格立項，促進醫(yī)療新技術臨床使用與滬蘇浙等高對接。
9．創(chuàng)新醫(yī)療服務模式。綜合醫(yī)院全面開展多學科診療，中醫(yī)醫(yī)院推廣中醫(yī)綜合診療和重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作。建立臨床藥師下臨床制度，臨床藥師參與疑難復雜疾病多學科診療。加強責任制整體護理，開展延續(xù)護理服務。規(guī)范開展日間手術，日間手術占擇期手術比例達10%以上，三級醫(yī)院達20%以上。不斷優(yōu)化服務流程，三級醫(yī)院門診分時段預約比例達80%以上，三級醫(yī)院設置入院準備中心提供入院一站式服務。推廣院前院中院后一體化服務。
10．信息化賦能高質量發(fā)展。
（1）加快推進智慧醫(yī)院建設。2025年，三甲醫(yī)院達到電子病歷應用水平分級評價5級以上，二級以上醫(yī)院達到4級以上；三級醫(yī)院院內信息互聯互通標準化成熟度測評達到四級甲等以上水平，二級醫(yī)院達到四級乙等以上水平；三級醫(yī)院智慧醫(yī)院覆蓋率達50%以上。
（2）加快推進公立醫(yī)院間信息共享。制定全省醫(yī)療機構信息互通共享實施方案，“十四五”期間實現公立醫(yī)院跨地區(qū)、跨機構信息系統(tǒng)互聯互通、數據共享互認。2022年建成安徽省影像云平臺，覆蓋全省二級以上公立醫(yī)院，逐步拓展到超聲、病理、心電等范圍。
（3）加快推進全系統(tǒng)數據資源整合應用。深度融合新一代信息技術，加快省級全民健康信息平臺建設，推進基于平臺的互聯互通和數據資源整合，推進等級保護測評，提升醫(yī)療健康信息互聯互通標準化成熟度和網絡安全水平。2023年實現電子病歷和電子健康檔案居民授權調閱共享。2025年實現醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生和綜合管理等數據資源互聯互通，建成“安徽醫(yī)療健康云”。改造用卡環(huán)境，完善基于“安徽醫(yī)療健康云”的電子健康卡（碼）運用，與安康碼互通互認，實現省內不同醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療服務、健康管理、疫情防控、信息查詢等一卡（碼）通用。
（三）提升高質量發(fā)展新效能。
11．健全公立醫(yī)院運營管理體系。成立運營管理委員會，建立科學決策、分工負責、協(xié)同落實、分析評價、溝通反饋的高效運營管理機制。推動運營管理全面融入現代醫(yī)院管理理念方法技術，深度融合醫(yī)院核心業(yè)務，強化成本管控與投入產出評價，提升運營管理科學化規(guī)范化精細化水平。平均住院日、百元資產醫(yī)療收入、病例組合指數（cmi）、萬元收入能耗等主要指標達到蘇浙同類醫(yī)院水平，物耗成本降至50%以下。
12．完善內部控制機制。健全機制，發(fā)揮總會計師在醫(yī)院經濟管理中的主導作用。建立決策執(zhí)行監(jiān)督相互制衡內控機制，對經濟和業(yè)務活動的重點領域重要事項關鍵崗位定期開展風險評估與內控評價，有效防范管控風險，提升醫(yī)院服務效能和內部治理水平。
13．實行績效考核目標管理。2025年，10家省屬公立醫(yī)院績效考核排名達到a等級及以上，60%市、縣公立醫(yī)院達到b等級及以上?？冃Э己私Y果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、薪酬分配、院長年薪制、評優(yōu)評先等重要依據。國家二、三級公立醫(yī)院績效考核省份排名達到全國中上位次。力爭2025年，省屬醫(yī)院全國排名實現新突破，5個以上三級綜合醫(yī)院進入全國前100名。
（四）激活高質量發(fā)展新動力。
14．改革人事薪酬制度。
（1）深化公立醫(yī)院編制周轉池制度建設。加強制度規(guī)范管理，優(yōu)化運行管理機制，將社會化用人員額納入崗位基數，開展周轉池編制使用評估。根據公立醫(yī)院發(fā)展需要，合理制定落實公立醫(yī)院人員編制標準并建立動態(tài)核增機制，實行編制動態(tài)調整。落實公立醫(yī)院用人自主權，合理設置崗位，科學編制崗位責任書，競聘上崗、合同管理、動態(tài)考核。
（2）增加護士配備。科學測算護理服務成本，合理確定護理服務價格標準。按照崗位標準，合理配備護士，2025年底前公立醫(yī)院醫(yī)護比總體達到1:2左右。
（3）加強高層次人才培養(yǎng)。實施人才強院戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批達到國內先進水平的學科帶頭人。遴選一批綜合素質優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉傻絿鴥韧飧咚结t(yī)院或科研機構深造培養(yǎng)。實施“江淮名醫(yī)”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)200名德藝雙馨的“江淮名醫(yī)”。
（4）優(yōu)化職稱評聘制度。合理設置公立醫(yī)院崗位職數?？茖W設置衛(wèi)生專業(yè)職稱序列和評價標準，不再把論文、科研項目、獲獎等作為申報的必要條件，突出業(yè)績評價、實際貢獻、科研誠信等，探索實行成果代表作制度。穩(wěn)慎下放職稱評審權限，探索在崗位設置合理、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫(yī)院試點自主開展高級職稱評審。
（5）改革薪酬制度。落實“兩個允許”要求，根據公立醫(yī)院績效考核結果，合理確定、動態(tài)調整醫(yī)院獎勵性績效薪酬水平和主要負責人年薪水平，人員支出占比力爭達到40%。建立主要體現崗位職責和知識價值的薪酬體系，逐步提高固定薪酬比例，合理確定臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師、其他醫(yī)務人員、行政后勤人員薪酬水平，在核定的薪酬總量內，公立醫(yī)院可自主設立體現行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目，采取多種方式自主分配。2022年，公立醫(yī)院全面推開主要負責人年薪制。
15．大力引進高層次人才。
（1）實施衛(wèi)生招才引智登峰行動和柔性引才引智云端行動。省級醫(yī)院大力引進省外（海外）高層次臨床專家團隊、高水平博士，市、縣醫(yī)院引進高水平碩士；鼓勵柔性長期引進院士、長江學者、中華醫(yī)學會?？聘敝魅挝瘑T以上高層次人才；創(chuàng)新“星期六醫(yī)師”制度，柔性短期引進省外專家來我省開展疑難病例會診和手術等。
（2）落實人才保障措施。加大政府投入，強化政策保障，積極支持公立醫(yī)院引進高層次人才和?？茍F隊，按規(guī)定對引進人才落實工資報酬、職稱晉升、安家落戶、子女入學等保障措施，為引進人才開展臨床新技術、新項目和科研等創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境。
（3）加強引進人才目標考核。各級醫(yī)院高層次人才引進情況，納入市、縣政府和省屬醫(yī)院目標考核。力爭“十四五”期間，全省臨床醫(yī)學院士實現零的突破，造就一批具有國際國內領先水平的領軍人才和創(chuàng)新團隊，顯著提升省市縣臨床?？漆t(yī)療水平。
16．深化醫(yī)療服務價格改革。加快審核新增醫(yī)療服務價格項目，穩(wěn)妥有序優(yōu)化醫(yī)療服務價格，對照滬蘇浙醫(yī)療服務價格項目、內涵、水平和報銷比例，調整醫(yī)療服務價格項目目錄。學習三明經驗，改革優(yōu)化調價規(guī)則和程序，建立靈敏有度的價格動態(tài)調整機制，定期開展調價評估，達到啟動條件的適時調整醫(yī)療服務價格，重點提高體現技術勞務價值的醫(yī)療服務價格，重點支持公立醫(yī)院開展標志性領先技術，對于技術難度大、外轉率高的項目，優(yōu)先調整醫(yī)療服務價格；支持兒童?？频缺∪鯇W科發(fā)展；支持中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展。提高技術勞務性收入占比，逐步達到30%以上。鼓勵設區(qū)的市積極申報國家深化醫(yī)療服務價格改革試點。
17．深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式，積極穩(wěn)妥開展按疾病診斷相關分組付費（drg）、區(qū)域點數法總額預算和按病種分值付費（dip）試點。探索按床日付費。落實緊密型縣域醫(yī)共體按人頭總額（含外轉病人額度）預付政策，加強監(jiān)督考核，結余留用、合理超支分擔，嚴禁挪用醫(yī)共體內醫(yī)保結余資金。實施符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。
18．優(yōu)化醫(yī)保管理改革。科學制定區(qū)域總額預算，合理確定、動態(tài)調整付費標準。規(guī)范協(xié)議管理，明確結算時限，細化結算規(guī)則，確?；鸺皶r足額撥付。指導推動公立醫(yī)院積極參與藥品（耗材）集中采購使用改革，簡化考核流程，嚴格落實醫(yī)保資金結余留用政策。規(guī)范醫(yī)療服務行為，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管。
（五）建設高質量發(fā)展新文化。
19．強化患者需求導向。持續(xù)改善醫(yī)療服務，建設患者友好、老年友善醫(yī)院，全面推廣“少跑一次路，一本明白賬”經驗，加快推進、依規(guī)實現醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認。嚴格執(zhí)行醫(yī)療質量安全核心制度及醫(yī)學倫理審查、患者隱私保護、信息公開等制度。加強公立醫(yī)院人文關懷制度建設，構建和諧醫(yī)患關系。健全常態(tài)化監(jiān)管機制。
20．構建關愛職工的長效機制。改善醫(yī)務人員工作環(huán)境和條件，減輕工作負荷，落實帶薪休假等制度，鼓勵提供托幼等服務。設立青年學習基金，支持年輕醫(yī)務人員進修培訓等，構建多層次、多渠道職業(yè)成長通道。創(chuàng)建平安醫(yī)院，依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
21．建設特色鮮明的醫(yī)院文化。弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，注重文化傳播和品牌塑造，凝練院訓愿景使命。以院史館陳列館等為載體，傳承歷史文化，加強愛崗愛院教育，創(chuàng)建人文關懷醫(yī)院，提高公立醫(yī)院公信度美譽度軟實力。
（六）堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領導。
22．落實黨委領導下的院長負責制。各市、縣衛(wèi)生健康行政部門黨組織建立衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導委員會，督促指導行業(yè)黨的建設，確保相應的機構、人員、工作機制落實。健全完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度，建立書記、院長定期溝通和黨委領導下的院長負責制執(zhí)行情況報告制度。
23．加強領導班子和干部人才隊伍建設。符合條件的醫(yī)院，實行黨委書記、院長分設，配備紀委書記，制定實施醫(yī)院內部組織機構負責人選用辦法，建立領導班子成員聯系服務高層次人才制度，建立人才評價體系。探索建立公立醫(yī)院領導人員人才儲備庫。
24．提升黨組織和黨員隊伍建設質量。實施黨支部建設提升行動，推進基層黨建“領航”計劃。建立黨支部參與科室重大事項決策制度。實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立“雙培養(yǎng)”機制，注重發(fā)展醫(yī)療專家、學科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務人員入黨。
（一）加強組織領導。各市、縣要高度重視，強化組織領導，明確一位政府負責同志統(tǒng)一分管醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥工作，統(tǒng)籌協(xié)調“三醫(yī)”聯動改革。要確定重點任務和配套措施清單，定期研究推進，健全工作機制，落實工作保障。加強督查考核，省政府將公立醫(yī)院高質量發(fā)展納入對各市政府目標管理績效考核。
（二）落實投入責任。按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策，落實對中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。參照滬蘇浙有關做法，結合地方實際，合理有效、逐步提高公立醫(yī)院財政投入力度，財政補助收入占比逐步達到滬蘇浙平均水平。公立醫(yī)院長期負債率逐步降至全國平均水平以下。
（三）建立監(jiān)測評價體系。各級各類公立醫(yī)院要對照公立醫(yī)院高質量發(fā)展監(jiān)測評價指標體系，按季度開展自評；各市、縣按年度對所屬公立醫(yī)院進行評價。省屬醫(yī)院年度自評和各市、縣評價結果納入年度目標考核。鼓勵各地各醫(yī)院積極探索創(chuàng)新，及時總結經驗并復制推廣，培育名院名科名醫(yī)，促進公立醫(yī)院高質量發(fā)展。
醫(yī)療機構匯報材料 醫(yī)療機構上報方案篇一
貫徹落實十八屆五中全會精神，弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神，集中宣傳全區(qū)落實“改善醫(yī)療服務行動計劃”取得的成效，展示階段性成果，樹立示范典型，營造良好的社會輿論氛圍，以創(chuàng)建“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）”活動為抓手，以改善醫(yī)療服務40條措施為手段，逐步推動各醫(yī)療機構落實“以病人為中心”服務理念，構建和諧醫(yī)患關系，切實改善人民群眾看病就醫(yī)感受。
20xx年xx月xx日至20xx年8月1日。
各醫(yī)療衛(wèi)生機構。
（一）開展集中宣傳報道活動
（二）開展典型創(chuàng)建評選活動
1、開展“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務機構）”創(chuàng)建評選活動；
2、開展“優(yōu)秀家庭醫(yī)生”和“全科團隊”微視頻作品推選活動；
3、開展“改善服務十大創(chuàng)新亮點”推選活動。
（三）推動醫(yī)療服務持續(xù)改進
1、繼續(xù)推進“改善醫(yī)療服務行動計劃”40項服務舉措；
2、開展“改善醫(yī)療服務行動計劃”效果評價工作；
3、xx市眼科醫(yī)院開展“醫(yī)療服務滿意度調查”，每季度適時通報。
（一）各醫(yī)療機構要按照《方案》要求，結合自身實際制定具體實施方案。各醫(yī)療機構要主動組織開展相關宣傳報道、典型創(chuàng)建評選活動。并于20xx年8月1日前將活動總結報我局。
（二）各單位要把“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”和創(chuàng)建“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務機構）”活動以及“醫(yī)療服務滿意度調查”工作有機結合，統(tǒng)籌安排，共同推進。
（三）各單位要繼續(xù)按照《xx市衛(wèi)生計生委進一步改善醫(yī)療服務行動計劃實施方案》（連衛(wèi)辦醫(yī)政〔20xx〕1號）、《關于印發(fā)通知》（連衛(wèi)辦〔20xx〕22號）要求，將相關宣傳活動的.視頻、圖片、字及媒體報道等相關資料于每年10月底前報送至區(qū)衛(wèi)計局醫(yī)政科。
醫(yī)療機構匯報材料 醫(yī)療機構上報方案篇二
每一期培訓人數原則上不超過100人，明確專人負責。因參會人員來自全國各地，培訓中心特成立專班負責，由主管局分管主任掛帥，xx培訓中心主要領導作為專班成員，具體分工進行常態(tài)化檢查、巡邏，全面加強事前事中監(jiān)管，并制定《疫情防控應急預案》，按照誰舉辦、誰負責的原則，嚴格落實舉辦方及承辦方的主體責任，統(tǒng)一調度應急處置所需人員、物資、場所，研究解決疫情處置中的突發(fā)問題，做好人員帶離、轉診救治，善后處理等工作。
1、做好會場環(huán)境清潔消毒。對桌面、座椅、門把手、水龍頭等重點部位進行擦拭消毒，消毒后進行封閉管理。
2、加強會場通風。會議室使用前后通風，正確使用空調系統(tǒng)，保持單向通風，維持室內適宜溫度。
3、會場門口放置免洗手消毒液或醫(yī)用酒精。
4、定時對電梯進行清潔消毒，保持電梯風扇正常運轉，引導人員分散乘梯。
5、嚴格衛(wèi)生間清潔消毒，保證排風扇正常運轉，保持空氣流通和下水道暢通。
6、所有會議人員在進入xx培訓中心門衛(wèi)處，需提交健康碼，持健康碼黃碼、紅碼人員一律不得入內，工作人員要立即報告，妥善處置，總服務臺做好人員實名登記，便于必要時開展追蹤檢測。
7、以下情形的人員不得參會：新冠肺炎確診病例及無癥狀感染者，治療期間及確診后3個月內的；疑似病例及尚在隔離觀察期的密切接觸者；近14天有發(fā)熱、咳嗽、咽痛、乏力、腹瀉、皮疹、結膜充血等癥狀未痊愈者，未排除傳染病及身體不適者；近21天有國內疫區(qū)旅居史、接觸史的。
8、所有參會人員要科學合理佩戴口罩，并隨身攜帶備用口罩，保持科學距離。
9、參會人員如有條件的，宜提前在當地進行核酸檢測并隨身攜帶相關證明。
10、合理安排就餐，提高就餐人員分散度，保持就餐環(huán)境干凈整潔，入口處放置消毒酒精和洗手提示牌，保持餐廳通風，合理使用空調。
11、加強餐廳和食品加工制作區(qū)環(huán)境清潔消毒，嚴格餐飲器具消毒，落實食品安全措施。
12、做好客房通風消毒，以開啟門窗方式進行客房通風，加強室內空氣流通，每天定時進行常規(guī)清潔消毒。
13、做好交通工具的防護管理。
14、預留兩間客房，作為臨時處置點，對突發(fā)性發(fā)熱人員進行臨時隔離、轉診。
醫(yī)療機構匯報材料 醫(yī)療機構上報方案篇三
上報實施方案的格式，在工作之前需要寫一份實施方案，那么
工作實施方案怎么寫
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小學禁毒工作實施方案
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為進一步提高中心城區(qū)地下管線管理水平，實現工程管線數字化、動態(tài)化、現代化管理，更好地為縣城建設和經濟社會發(fā)展服務，按照國家、省、市相關工作部署，結合我縣實際，制定本方案。
一、普查目的
通過普查，全面掌握中心城區(qū)地下管線現狀，建立地下管線管理數據庫和信息系統(tǒng)，實現科學化、數字化、動態(tài)化管理，提高城區(qū)規(guī)劃建設管理的質量和效率。
二、普查范圍和內容
(一)普查范圍：中心城區(qū)范圍內的供水、排水、燃氣、熱力、電力(包括地上線桿、線路)、通信、廣播、電視、工業(yè)(不包括油氣管線)等管線及其附屬設施，各類綜合管廊。
(二)普查內容：地下管線的基礎信息普查和事故隱患排查。
基礎信息普查應重點掌握地下管線的種類、數量、功能屬性、材質、管徑、平面位置、埋設方式、埋深、高程、走向、連接方式、權屬單位、建設時間、運行時間、管線特征、沿線地形以及相關場站等信息。
事故隱患排查應全面摸清存在的結構性隱患和危險源，特別是要查清重大事故隱患，包括：隱患地點、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責任單位、責任人、是否有安全標識、是否采取整改措施等。
建立健全管線管理信息系統(tǒng)，全縣統(tǒng)一數據格式標準，將管線測量結果錄入數據庫，實現管線管理的數字化，并做好后續(xù)新建管線的動態(tài)更新。
三、工作步驟
1、2月底前，各管線主管部門及權屬單位，制定本單位地下管線普查實施方案(包括負責人、日常工作聯系人)，報送縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
2、4月底前，各管線主管部門及權屬單位完成地下管線普查工作。5月底前，由縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室組織，對管線普查成果和管線管理信息系統(tǒng)進行檢查驗收。
四、保障措施
(一)加強領導、成立組織。為加強對此項工作的組織領導，縣政府成立由分管副縣長任組長的縣中心城區(qū)地下管線普查工作領導小組。領導小組下設辦公室(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局)，負責日常工作的`協(xié)調落實。各相關單位也要抓緊成立相應組織機構，制定工作方案，精心安排部署，落實目標責任，確保普查工作順利開展。
(二)落實責任、明確分工。地下管線普查實行屬地負責制、產權單位負責制。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭負責組織中心城區(qū)地下管線普查工作，編制管線普查實施方案，指導、協(xié)調各管線主管部門和權屬單位進行管線普查和隱患排查，并做好地下管線普查成果驗收和歸檔工作。各管線主管部門和權屬單位負責組織所屬地下管線普查和隱患排查工作，按要求及時、準確提供既有地下管線相關基礎資料，建立和完善所屬地下管線專業(yè)信息系統(tǒng)。各管線主管部門和權屬單位每半個月向縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室報送普查工作進度情況。
對發(fā)現的無主管線，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責普查和隱患排查，并由市政公用工程主管部門公示公告后，依據實際情況，予以拆除或封填。
(三)規(guī)范運作、確保質量。各專業(yè)管線主管部門和權屬單位，應按照市地下管線普查技術規(guī)程要求的技術標準開展工作。為保證測量結果的真實完整可靠，測量過程中需委托有相關監(jiān)理資質的單位對工程質量、探查、測量、作業(yè)安排等過程進行全過程監(jiān)管。報送縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室的普查結果，應有監(jiān)理單位蓋章。
驗收應經過探測單位自驗、監(jiān)理單位查驗、權屬單位核驗，以專家評審的方式逐一進行驗收。
一、明確保障糧食安全責任
實施糧食收儲供應安全保障工程，加強糧食流通能力建設;深化國有糧食企業(yè)改革，促進糧食產業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調控機制，維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質量安全保障體系，落實監(jiān)管責任;大力推進節(jié)糧減損，引導城鄉(xiāng)居民健康消費。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、農牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(二)強化有關部門職責。加強糧食行政管理機構和隊伍建設，依法依規(guī)履行職責，獨立開展工作，確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。
加強糧食生產指導、重大技術推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質量安全監(jiān)管、農業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財政負責及時足額安排糧食風險基金。
各有關部門要認真履職，密切配合，共同落實和完成糧食安全各項任務。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、農牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
二、提高糧食生產綜合能力
(一)嚴格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降，切實提高耕地基礎地力和產出能力，完善耕地占補平衡機制，做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。(責任單位：區(qū)國土分局、農牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產作為主攻方向，鼓勵引導社會資本參與糧食生產科技創(chuàng)新與推廣運用，努力提高科技對糧食生產的貢獻率。(責任單位：區(qū)農牧局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(三)加快農田基礎設施建設。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套，實施農業(yè)節(jié)水灌溉工程，按期完成全國高標準農田建設總體規(guī)劃確定的建設任務。通過項目實施，建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設施完善、規(guī)?；?、集中連片的高產穩(wěn)產糧田。
大規(guī)模改造中低產田，提高土地利用率，充分挖掘糧食增產潛力，增加糧食產量。(責任單位：區(qū)農牧局、統(tǒng)計局、國土分局、水務局、發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(四)保護農民種糧積極性。
一是合理設立糧食收購網點，優(yōu)化收購服務，方便農民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導作用，鼓勵和引導符合條件的多元市場主體參與糧食收購。
二是區(qū)農發(fā)行等金融機構要落實收購資金，加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。
三是落實和完善糧食扶持政策，提高財政對糧食生產和流通的扶持力度，培育新型糧食生產經營主體及社會化服務體系。(責任單位：區(qū)財政局、農牧局、發(fā)改局、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
三、強化地方儲備糧管理
(一)完善儲備糧管理機制。進一步優(yōu)化儲備糧布局和品種結構，落實儲備糧費用、利息補貼資金，建立儲備糧保管、輪換費用動態(tài)調整機制，完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度，大力提高科學保糧水平。加強儲備糧規(guī)范化管理，創(chuàng)新地方糧食儲備機制，鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關工作。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局)
(二)加快現代化糧食儲備庫建設。建設布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規(guī)模和保障供應要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度，加強糧食倉儲物流設施建設和管理，嚴格落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局)
四、強化糧食質量安全治理
加強源頭治理，防治耕地土壤污染，劃定糧食生產禁止區(qū)。健全糧食質量安全監(jiān)管保障體系，加強糧食質量安全監(jiān)管機構及質量檢測機構建設，保障執(zhí)法裝備及檢驗監(jiān)測業(yè)務經費。
嚴格實行糧食質量安全監(jiān)管和責任追究制度，建立超標糧食處置長效機制。提高糧食質量安全檢查檢驗檢測能力和超標糧食處置能力，做好庫存糧油質量監(jiān)管，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。(責任單位：區(qū)環(huán)保局、農牧局、發(fā)改局、國土分局、財政局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
五、完善糧食調控和監(jiān)督體系
加強糧油供應網絡建設，保障糧食市場供應，促進政策性糧食聯網交易，完善糧食應急預案，保障糧食應急供應、加工網點及配套系統(tǒng)建設，落實成品糧油儲備。完善區(qū)域糧食市場調控機制，維護糧食市場秩序，確保糧食市場基本穩(wěn)定。
加強糧情檢測預警，落實糧食流通統(tǒng)計制度，保障糧食市場監(jiān)測，及時發(fā)布糧食市場信息。
培育發(fā)展新型糧食市場主體，深化國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制糧食經濟，培育主食產業(yè)龍頭企業(yè)。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局)
六、強化監(jiān)督考核
建立監(jiān)督考核機制，定期考核糧食安全責任落實情況，并將情況予以通報，對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚和獎勵，對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、國土分局、農牧局、統(tǒng)計局、水務局、財政局、環(huán)保局)
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本報訊（記者楊華 實習記者史韞倩）2016全區(qū)醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)量化分級結果新鮮出爐。分級情況顯示：我區(qū)醫(yī)療機構獲評a級的有45家，b級的有290家，c級的有44家；公立醫(yī)療機構的規(guī)范管理整體良好，但民營醫(yī)療機構存在的問題相對較多。這是記者昨天從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所了解到的消息。
2016，全區(qū)共有278家公立醫(yī)療機構和101家民營機構參與量化分級。公立醫(yī)療機構參評數比2015年少1家，但獲評a級的增加了8家，共37家，其余全部為b級。民營醫(yī)療機構參評數比2015年多了6家，但獲評a級的卻少了4家，僅為8家，b級和c級的分別為49家、44家。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所醫(yī)政執(zhí)法科科長鈕肖茜分析，民營醫(yī)療機構量化分級情況不理想，主要原因在于兩點。一是民營醫(yī)療機構自律性較差，在利益的驅使下會打擦邊球、鉆空子，做出一些不符合規(guī)定的行為。從此次量化分級的情況來看，其問題主要體現在人員資質不符合要求、超范圍診療、未按照規(guī)定配備醫(yī)護人員、未嚴格按照規(guī)定開展消毒隔離與傳染病防治工作。二是我區(qū)將民營醫(yī)療機構列為重點對象，除了加強日常監(jiān)管外，還開展了為期7個月的民營醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項整治，監(jiān)管標準有所提高，發(fā)現了一些以往未被發(fā)現的違法行為，在立案查處的基礎上嚴格把控量化分級的標準。
“作為醫(yī)療市場的積極補充，吳江民營醫(yī)療機構隊伍日益壯大，今年預計將新增20來家。”鈕肖茜說，這在一定程度上滿足了廣大群眾對醫(yī)療服務的需求，但在監(jiān)管上也提出了更大挑戰(zhàn)。為此，在先期試點的基礎上，我區(qū)在去年底實現了對民營醫(yī)療機構的遠程視頻監(jiān)控全覆蓋，今年將借助該系統(tǒng)，實時監(jiān)管打擊出賣、出租、出借、轉讓醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證以及違法進行健康體檢等違法行為。
此外，我區(qū)今年還將啟用吳江區(qū)醫(yī)療機構管理信息共享系統(tǒng)，該系統(tǒng)完善了醫(yī)療機構信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、護士信息、立案管理、醫(yī)療機構不良記分情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師不良記分記錄等內容，醫(yī)療機構一旦出現違規(guī)行為，相關信息就會在系統(tǒng)中及時更新并報警?！傲炕旨壷饕ㄟ^日常監(jiān)督檢查、醫(yī)療機構季度校驗、集中考評、抽查復核等方式，結合全年行政處罰情況進行評級。但鑒于各方信息匯總存在時間差，所以評級處理等會有一定程度滯后。有了這個系統(tǒng)后，各類信息被及時錄入、共享，監(jiān)管人員也可以及時提醒相關醫(yī)療機構予以整改或者對其進行處罰?！扁o肖茜介紹，該系統(tǒng)目前只能在電腦上登錄，接下來將進一步加以完善，爭取在手持終端上也能隨時隨地監(jiān)管。
據悉，量化分級評定時，90分以上為a級單位，80分—89分為b級單位，60分—79分為c級單位，60分以下為d級單位。評級結果將被張貼在各醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄中，供就診者參考評判。此外，d級單位須暫緩校驗，停業(yè)整頓至少一個月。
醫(yī)療機構匯報材料 醫(yī)療機構上報方案篇五
根據《國務院辦公廳關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕18號），結合我省實際，制定本實施方案。
（二）精細管理提級，綜合效益明顯提升，物耗成本降至50%以下；
（四）國家公立醫(yī)院績效考核省份排名進入全國前12名，5個以上三級綜合醫(yī)院進入全國前100名。
（一）構建高質量發(fā)展新體系。
1．打造國家級和省級高水平醫(yī)院。
（1）創(chuàng)建國家級高水平醫(yī)院。成立工作專班，完善工作機制，爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學研究中心或分中心，支持中國科大附一院爭取委省共建國家醫(yī)學中心，建成國家兒童、創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心。再爭取若干個國家區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設項目。
（2）建設省級高水平醫(yī)院。統(tǒng)籌資金、項目、政策等資源，集中支持中國科大附一院、安醫(yī)大一附院、省中醫(yī)院、蚌醫(yī)一附院、弋磯山醫(yī)院等5家醫(yī)院，重點打造優(yōu)勢學科群，疑難危重癥診療能力基本達到蘇浙同類醫(yī)院水平。
（3）建設省級區(qū)域醫(yī)療中心。統(tǒng)籌省市資源，以市為主、省市共建，建設蚌埠、阜陽、蕪湖、安慶4個省級區(qū)域醫(yī)療中心和10—15個省級區(qū)域專科醫(yī)療中心。
（4）創(chuàng)建一批國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地。建設一批國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，可持續(xù)發(fā)展能力基本達到蘇浙同類培訓基地水平。
2．構建整合型服務體系。
（1）鞏固完善緊密型縣域醫(yī)共體。建設高水平縣級公立醫(yī)院，根據縣域病種外轉情況，建設重點?？?，柔性引才引智，100萬左右人口的縣（市）至少1家醫(yī)院達到三級醫(yī)院水平。落實“兩包三單六貫通”政策，建設縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、醫(yī)防融合的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，縣域內就診率達到90%左右。
（2）建設緊密型城市醫(yī)聯體。各市集中力量建設1—2家高水平市級公立醫(yī)院，提升疑難危重癥診療能力。進一步明確城市公立醫(yī)院在新發(fā)展格局中的功能定位，建設重點?？?，實行差異化發(fā)展。按照網格化布局要求和“五包十統(tǒng)一”路徑，建設緊密型城市醫(yī)聯體。
（3）探索建設城市醫(yī)院集團。支持高水平醫(yī)院在控制單體規(guī)?；A上擴容增效，適度發(fā)展多院區(qū)，實行管理一體化、行政扁平化、服務同質化，發(fā)生重大疫情時單個院區(qū)迅速轉換功能。
（4）促進醫(yī)療資源下沉。將城市三級公立醫(yī)院以慢病為主的普通門診逐步下沉基層，到2025年三甲綜合醫(yī)院普通門診服務量減少30%以上。城市三級醫(yī)院將急性期治療后病情穩(wěn)定需要繼續(xù)康復等患者，及時轉診到基層。持續(xù)推進市、縣（含市、區(qū)，下同）公立醫(yī)院“千醫(yī)下鄉(xiāng)”。
（5）建設智聯網醫(yī)院。深度融合“人工智能+互聯網醫(yī)院+醫(yī)聯體”，構建不同層級醫(yī)療機構互聯互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務體系，2023年智聯網醫(yī)院建設拓展到各級公立醫(yī)院。
3．構建“1+5+n”傳染病醫(yī)療救治體系。建設省級傳染病救治基地（安徽省公共衛(wèi)生臨床中心）以及合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等區(qū)域傳染病救治基地，各市建設1所高水平傳染病?？漆t(yī)院或依托三級綜合醫(yī)院建設獨立院區(qū)。建成1個國家中醫(yī)疫病防治基地，加快推進省級中西醫(yī)結合傳染病救治基地和蕪湖、六安2個區(qū)域傳染病救治基地建設，建設1支國家級和10支省級中醫(yī)疫病防治隊伍。強化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能。
4．加強專科醫(yī)院建設。加快推進省胸科醫(yī)院遷建項目、省眼科醫(yī)院建設項目、中國科大附一院濱湖老年（康復）醫(yī)學中心、安醫(yī)大一附院老年護理和婦產醫(yī)學中心、蚌醫(yī)一附院心腦血管中心建設。省市共建高水平中國科大附一院感染病院、省婦幼保健院、省精神病院。推進省市縣精神?？漆t(yī)院（科）和婦幼保健院規(guī)范化建設，實現縣級精神衛(wèi)生?？迫采w。推進省屬優(yōu)撫醫(yī)院?？埔?guī)范化建設。?？漆t(yī)院?？颇芰χ鸩竭_到蘇浙同類醫(yī)院水平。鼓勵城市二級綜合醫(yī)院向?？漆t(yī)院轉型發(fā)展。
5．建設更有特色的中醫(yī)醫(yī)院。建成4個國家特色中醫(yī)醫(yī)院，90%的市級中醫(yī)醫(yī)院達到三級標準，90%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二甲以上標準。建成100個省級中醫(yī)優(yōu)勢?？坪吞厣珜？?，建設有中醫(yī)藥特色的服務體系。
6．減少跨省異地就醫(yī)。依托國家級和省級高水平醫(yī)院，健全工作機制，強化醫(yī)保政策聯動、轉診備案管理和專項考核，力爭到2025年省域內就診（住院）率提升至94%以上。
（二）引領高質量發(fā)展新趨勢。
7．提升臨床?？颇芰εc水平。
（1）加強臨床?？平ㄔO。以滿足重大疾病臨床需求為導向，建設國家和省、市級臨床重點?？?。“十四五”期間，通過中央財政支持、省級財政按不低于國家補助標準積極支持建成35個以上國家臨床重點?？?，5個以上臨床重點專科全國排名進入前10名。建成100個省級臨床重點專科和200個省管市建臨床重點專科。各市比照省級建設模式，建設市級、市管縣建臨床重點?？啤８鞒薪▎挝话凑詹簧儆?:1比例配套項目資金。
（2）加強急危重癥患者救治能力建設。支持中國科大附一院、省中醫(yī)院建設國家緊急醫(yī)學救援基地，支持安醫(yī)大一附院建設國家衛(wèi)生應急移動醫(yī)療救治中心，繼續(xù)加強皖北皖中皖南省級醫(yī)療救援基地建設，各市、縣建立緊急救援中心和隊伍。加強院前急救轉運與院內救治協(xié)同銜接，打造城市15分鐘和農村30分鐘急救圈。二級以上綜合醫(yī)院規(guī)范化建設胸痛、卒中和創(chuàng)傷中心，加強危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心建設。
8．推進醫(yī)學技術創(chuàng)新。
（1）實施科研強院。到2025年，每年獲批國家自然科學基金以上項目不少于200個。以技術創(chuàng)新推進高水平研究型醫(yī)院建設，部分臨床學科達到國內先進水平。
（2）推動科技成果轉化。省級高水平醫(yī)院建設轉化醫(yī)學中心，理順政策機制，拓展院企合作，科技成果轉化收益主要用于獎勵做出重要貢獻人員。大力支持臨床單中心、多中心研究，支持公立醫(yī)院開展藥物臨床試驗，承擔仿制藥一致性評價。逐步提高科技成果轉化收入占比。
（3）促進醫(yī)療新技術臨床應用。鼓勵高水平醫(yī)院瞄準國際先進醫(yī)療技術開展攻關，創(chuàng)造條件推進臨床使用；及時引進國內先進醫(yī)療技術用于臨床。積極支持醫(yī)療新技術價格立項，促進醫(yī)療新技術臨床使用與滬蘇浙等高對接。
9．創(chuàng)新醫(yī)療服務模式。綜合醫(yī)院全面開展多學科診療，中醫(yī)醫(yī)院推廣中醫(yī)綜合診療和重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作。建立臨床藥師下臨床制度，臨床藥師參與疑難復雜疾病多學科診療。加強責任制整體護理，開展延續(xù)護理服務。規(guī)范開展日間手術，日間手術占擇期手術比例達10%以上，三級醫(yī)院達20%以上。不斷優(yōu)化服務流程，三級醫(yī)院門診分時段預約比例達80%以上，三級醫(yī)院設置入院準備中心提供入院一站式服務。推廣院前院中院后一體化服務。
10．信息化賦能高質量發(fā)展。
（1）加快推進智慧醫(yī)院建設。2025年，三甲醫(yī)院達到電子病歷應用水平分級評價5級以上，二級以上醫(yī)院達到4級以上；三級醫(yī)院院內信息互聯互通標準化成熟度測評達到四級甲等以上水平，二級醫(yī)院達到四級乙等以上水平；三級醫(yī)院智慧醫(yī)院覆蓋率達50%以上。
（2）加快推進公立醫(yī)院間信息共享。制定全省醫(yī)療機構信息互通共享實施方案，“十四五”期間實現公立醫(yī)院跨地區(qū)、跨機構信息系統(tǒng)互聯互通、數據共享互認。2022年建成安徽省影像云平臺，覆蓋全省二級以上公立醫(yī)院，逐步拓展到超聲、病理、心電等范圍。
（3）加快推進全系統(tǒng)數據資源整合應用。深度融合新一代信息技術，加快省級全民健康信息平臺建設，推進基于平臺的互聯互通和數據資源整合，推進等級保護測評，提升醫(yī)療健康信息互聯互通標準化成熟度和網絡安全水平。2023年實現電子病歷和電子健康檔案居民授權調閱共享。2025年實現醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生和綜合管理等數據資源互聯互通，建成“安徽醫(yī)療健康云”。改造用卡環(huán)境，完善基于“安徽醫(yī)療健康云”的電子健康卡（碼）運用，與安康碼互通互認，實現省內不同醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療服務、健康管理、疫情防控、信息查詢等一卡（碼）通用。
（三）提升高質量發(fā)展新效能。
11．健全公立醫(yī)院運營管理體系。成立運營管理委員會，建立科學決策、分工負責、協(xié)同落實、分析評價、溝通反饋的高效運營管理機制。推動運營管理全面融入現代醫(yī)院管理理念方法技術，深度融合醫(yī)院核心業(yè)務，強化成本管控與投入產出評價，提升運營管理科學化規(guī)范化精細化水平。平均住院日、百元資產醫(yī)療收入、病例組合指數（cmi）、萬元收入能耗等主要指標達到蘇浙同類醫(yī)院水平，物耗成本降至50%以下。
12．完善內部控制機制。健全機制，發(fā)揮總會計師在醫(yī)院經濟管理中的主導作用。建立決策執(zhí)行監(jiān)督相互制衡內控機制，對經濟和業(yè)務活動的重點領域重要事項關鍵崗位定期開展風險評估與內控評價，有效防范管控風險，提升醫(yī)院服務效能和內部治理水平。
13．實行績效考核目標管理。2025年，10家省屬公立醫(yī)院績效考核排名達到a等級及以上，60%市、縣公立醫(yī)院達到b等級及以上?？冃Э己私Y果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、薪酬分配、院長年薪制、評優(yōu)評先等重要依據。國家二、三級公立醫(yī)院績效考核省份排名達到全國中上位次。力爭2025年，省屬醫(yī)院全國排名實現新突破，5個以上三級綜合醫(yī)院進入全國前100名。
（四）激活高質量發(fā)展新動力。
14．改革人事薪酬制度。
（1）深化公立醫(yī)院編制周轉池制度建設。加強制度規(guī)范管理，優(yōu)化運行管理機制，將社會化用人員額納入崗位基數，開展周轉池編制使用評估。根據公立醫(yī)院發(fā)展需要，合理制定落實公立醫(yī)院人員編制標準并建立動態(tài)核增機制，實行編制動態(tài)調整。落實公立醫(yī)院用人自主權，合理設置崗位，科學編制崗位責任書，競聘上崗、合同管理、動態(tài)考核。
（2）增加護士配備。科學測算護理服務成本，合理確定護理服務價格標準。按照崗位標準，合理配備護士，2025年底前公立醫(yī)院醫(yī)護比總體達到1:2左右。
（3）加強高層次人才培養(yǎng)。實施人才強院戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批達到國內先進水平的學科帶頭人。遴選一批綜合素質優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉傻絿鴥韧飧咚结t(yī)院或科研機構深造培養(yǎng)。實施“江淮名醫(yī)”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)200名德藝雙馨的“江淮名醫(yī)”。
（4）優(yōu)化職稱評聘制度。合理設置公立醫(yī)院崗位職數?？茖W設置衛(wèi)生專業(yè)職稱序列和評價標準，不再把論文、科研項目、獲獎等作為申報的必要條件，突出業(yè)績評價、實際貢獻、科研誠信等，探索實行成果代表作制度。穩(wěn)慎下放職稱評審權限，探索在崗位設置合理、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫(yī)院試點自主開展高級職稱評審。
（5）改革薪酬制度。落實“兩個允許”要求，根據公立醫(yī)院績效考核結果，合理確定、動態(tài)調整醫(yī)院獎勵性績效薪酬水平和主要負責人年薪水平，人員支出占比力爭達到40%。建立主要體現崗位職責和知識價值的薪酬體系，逐步提高固定薪酬比例，合理確定臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師、其他醫(yī)務人員、行政后勤人員薪酬水平，在核定的薪酬總量內，公立醫(yī)院可自主設立體現行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目，采取多種方式自主分配。2022年，公立醫(yī)院全面推開主要負責人年薪制。
15．大力引進高層次人才。
（1）實施衛(wèi)生招才引智登峰行動和柔性引才引智云端行動。省級醫(yī)院大力引進省外（海外）高層次臨床專家團隊、高水平博士，市、縣醫(yī)院引進高水平碩士；鼓勵柔性長期引進院士、長江學者、中華醫(yī)學會?？聘敝魅挝瘑T以上高層次人才；創(chuàng)新“星期六醫(yī)師”制度，柔性短期引進省外專家來我省開展疑難病例會診和手術等。
（2）落實人才保障措施。加大政府投入，強化政策保障，積極支持公立醫(yī)院引進高層次人才和?？茍F隊，按規(guī)定對引進人才落實工資報酬、職稱晉升、安家落戶、子女入學等保障措施，為引進人才開展臨床新技術、新項目和科研等創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境。
（3）加強引進人才目標考核。各級醫(yī)院高層次人才引進情況，納入市、縣政府和省屬醫(yī)院目標考核。力爭“十四五”期間，全省臨床醫(yī)學院士實現零的突破，造就一批具有國際國內領先水平的領軍人才和創(chuàng)新團隊，顯著提升省市縣臨床?？漆t(yī)療水平。
16．深化醫(yī)療服務價格改革。加快審核新增醫(yī)療服務價格項目，穩(wěn)妥有序優(yōu)化醫(yī)療服務價格，對照滬蘇浙醫(yī)療服務價格項目、內涵、水平和報銷比例，調整醫(yī)療服務價格項目目錄。學習三明經驗，改革優(yōu)化調價規(guī)則和程序，建立靈敏有度的價格動態(tài)調整機制，定期開展調價評估，達到啟動條件的適時調整醫(yī)療服務價格，重點提高體現技術勞務價值的醫(yī)療服務價格，重點支持公立醫(yī)院開展標志性領先技術，對于技術難度大、外轉率高的項目，優(yōu)先調整醫(yī)療服務價格；支持兒童?？频缺∪鯇W科發(fā)展；支持中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展。提高技術勞務性收入占比，逐步達到30%以上。鼓勵設區(qū)的市積極申報國家深化醫(yī)療服務價格改革試點。
17．深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式，積極穩(wěn)妥開展按疾病診斷相關分組付費（drg）、區(qū)域點數法總額預算和按病種分值付費（dip）試點。探索按床日付費。落實緊密型縣域醫(yī)共體按人頭總額（含外轉病人額度）預付政策，加強監(jiān)督考核，結余留用、合理超支分擔，嚴禁挪用醫(yī)共體內醫(yī)保結余資金。實施符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。
18．優(yōu)化醫(yī)保管理改革。科學制定區(qū)域總額預算，合理確定、動態(tài)調整付費標準。規(guī)范協(xié)議管理，明確結算時限，細化結算規(guī)則，確?；鸺皶r足額撥付。指導推動公立醫(yī)院積極參與藥品（耗材）集中采購使用改革，簡化考核流程，嚴格落實醫(yī)保資金結余留用政策。規(guī)范醫(yī)療服務行為，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管。
（五）建設高質量發(fā)展新文化。
19．強化患者需求導向。持續(xù)改善醫(yī)療服務，建設患者友好、老年友善醫(yī)院，全面推廣“少跑一次路，一本明白賬”經驗，加快推進、依規(guī)實現醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認。嚴格執(zhí)行醫(yī)療質量安全核心制度及醫(yī)學倫理審查、患者隱私保護、信息公開等制度。加強公立醫(yī)院人文關懷制度建設，構建和諧醫(yī)患關系。健全常態(tài)化監(jiān)管機制。
20．構建關愛職工的長效機制。改善醫(yī)務人員工作環(huán)境和條件，減輕工作負荷，落實帶薪休假等制度，鼓勵提供托幼等服務。設立青年學習基金，支持年輕醫(yī)務人員進修培訓等，構建多層次、多渠道職業(yè)成長通道。創(chuàng)建平安醫(yī)院，依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
21．建設特色鮮明的醫(yī)院文化。弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，注重文化傳播和品牌塑造，凝練院訓愿景使命。以院史館陳列館等為載體，傳承歷史文化，加強愛崗愛院教育，創(chuàng)建人文關懷醫(yī)院，提高公立醫(yī)院公信度美譽度軟實力。
（六）堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領導。
22．落實黨委領導下的院長負責制。各市、縣衛(wèi)生健康行政部門黨組織建立衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導委員會，督促指導行業(yè)黨的建設，確保相應的機構、人員、工作機制落實。健全完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度，建立書記、院長定期溝通和黨委領導下的院長負責制執(zhí)行情況報告制度。
23．加強領導班子和干部人才隊伍建設。符合條件的醫(yī)院，實行黨委書記、院長分設，配備紀委書記，制定實施醫(yī)院內部組織機構負責人選用辦法，建立領導班子成員聯系服務高層次人才制度，建立人才評價體系。探索建立公立醫(yī)院領導人員人才儲備庫。
24．提升黨組織和黨員隊伍建設質量。實施黨支部建設提升行動，推進基層黨建“領航”計劃。建立黨支部參與科室重大事項決策制度。實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立“雙培養(yǎng)”機制，注重發(fā)展醫(yī)療專家、學科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務人員入黨。
（一）加強組織領導。各市、縣要高度重視，強化組織領導，明確一位政府負責同志統(tǒng)一分管醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥工作，統(tǒng)籌協(xié)調“三醫(yī)”聯動改革。要確定重點任務和配套措施清單，定期研究推進，健全工作機制，落實工作保障。加強督查考核，省政府將公立醫(yī)院高質量發(fā)展納入對各市政府目標管理績效考核。
（二）落實投入責任。按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策，落實對中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。參照滬蘇浙有關做法，結合地方實際，合理有效、逐步提高公立醫(yī)院財政投入力度，財政補助收入占比逐步達到滬蘇浙平均水平。公立醫(yī)院長期負債率逐步降至全國平均水平以下。
（三）建立監(jiān)測評價體系。各級各類公立醫(yī)院要對照公立醫(yī)院高質量發(fā)展監(jiān)測評價指標體系，按季度開展自評；各市、縣按年度對所屬公立醫(yī)院進行評價。省屬醫(yī)院年度自評和各市、縣評價結果納入年度目標考核。鼓勵各地各醫(yī)院積極探索創(chuàng)新，及時總結經驗并復制推廣，培育名院名科名醫(yī)，促進公立醫(yī)院高質量發(fā)展。