創(chuàng)建文明單位活動是把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)任務有機結(jié)合，有機落實的有效途徑，也是兩個文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。以下是整理的創(chuàng)建文明單位實施方案，歡迎閱讀！
1.創(chuàng)建文明單位實施方案
為落實中心文明單位建設(shè)總體規(guī)劃，促進廣播電視事業(yè)與精神文明建設(shè)的雙豐收，推動各項工作不斷邁上新臺階，根據(jù)省級文明單位的考核標準和要求，結(jié)合中心實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、xx全會精神，堅持“三貼近”的工作宗旨，遵循“創(chuàng)新與跨越”的工作思路，按照高起點、高標準、高質(zhì)量的要求推動中心精神文明創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，進一步提高 干部隊伍整體素質(zhì),造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、服務規(guī)范、清正廉潔的廣電隊伍，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，強化服務意識，提高服務效能，營造和諧氛圍，為推進臨朐廣播影視事業(yè)全面快速發(fā)展，提供強有力的思想保證和精神動力。
二、總體目標
堅持以服務大局為中心，緊緊圍繞輿論導向、事業(yè)建設(shè)、優(yōu)化服務、隊伍建設(shè)等重點工作，全面提升廣電事業(yè)科學化、精細化管理水平，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強文明行業(yè)創(chuàng)建和機關(guān)作風建設(shè)，創(chuàng)建“五型”廣電干部職工和單位，著力提高廣大新聞工作者的綜合素質(zhì)、提升單位的文明程度、營造廣電事業(yè)和諧發(fā)展的良好氛圍，確保各項工作任務的順利完成。
三、具體標準
(一)創(chuàng)建文明高效機關(guān)
1、創(chuàng)建學習型機關(guān)。全員學習、終身學習的觀念深入人心，學習氛圍濃厚。導學、考學、評學、促學等制度健全，學習工作化、工作學習化的要求得到落實。通過學習，使廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務知識、專業(yè)技能得到全面提高。
2、創(chuàng)建負責型機關(guān)。個個都有責任心，人人都做主人翁。對黨的事業(yè)負責，對崗位負責。講正氣、講誠信、講奉獻成為廣大干部職工的共同愿景和行為準則。
3、創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。創(chuàng)新意識強，思想解放，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);人人都是創(chuàng)新主體，事事都有創(chuàng)新目標;創(chuàng)新制度完善，激勵機制健全，干部職工銳意進取、開拓創(chuàng)新的積極性、主動性得到充分發(fā)揮。
4、創(chuàng)建團結(jié)型機關(guān)。大力弘揚團隊精神，加強上下之間、左右之間的溝通與協(xié)作，增強整體作戰(zhàn)能力。團結(jié)一心，想大事，謀大局，做到“會干事、好共事、不多事”，合力推進事業(yè)發(fā)展。
5、創(chuàng)建清廉型機關(guān)。思想作風、工作作風、生活作風端正，清廉務實。機關(guān)、事務、安全等管理有章可循，人事管理、財務支出、設(shè)備采購做到陽光操作，增收節(jié)支成為大家的自覺行動?！伴T難進、臉難看、事難辦”的官僚衙門作風、“吃、拿、卡、要”的不良作風得到有效遏制，公仆意識、服務意識明顯增強。
(二)爭做先進文明模范
1、做勤奮學習、勇于進取的模范。把學習放在首位，樹立終身學習理念，立足本職崗位，立志自學成才。根據(jù)廣電事業(yè)發(fā)展的需要，勤奮學習新理論,刻苦鉆研新知識，不斷拓展新領(lǐng)域，增長新才干，提升學習力，增強創(chuàng)新力，全面提高思想政治素質(zhì)和依法行政水平。
2、做清正廉潔、公道正派的模范。一是樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，堅定理想信念不動搖。二是加強自律，做到慎獨。在任何情況下都耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得住考驗，做到一身正氣，一塵不染。
3、做忠于職守、勤勉盡責的模范。愛崗敬業(yè)、盡職盡責、求真務實、真抓實干，倡導講實話、辦實事、求實效的務實作風,腳踏實地地把各項工作任務落到實處。
4、做開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的模范。大力弘揚團結(jié)拼博、務實進取、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流的精神，立足本職，敢于創(chuàng)新，奮力拼搏，勇爭一流。善于針對新情況，研究新問題，探索新思路，開創(chuàng)新局面，鼓勵支持他人的開拓創(chuàng)新之舉，并能盡己之力使之更加完善。
5、做顧全大局、團結(jié)協(xié)作的模范。樹立全局觀念，具有較強的大局意識和團結(jié)協(xié)作精神。大事講原則，小事講風格，同事間甘于協(xié)作和互相幫助，不計較個人得失，形成聚精會神高建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，齊心協(xié)力做好本職工作，推進廣電事業(yè)發(fā)展。
6、做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的模范。牢記“兩個務必”，踐行艱苦奮斗，自覺從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，帶頭節(jié)約每一滴水、一滴油、一分錢、一張紙、一度電，養(yǎng)成良好的勤儉習慣，在節(jié)約型社會建設(shè)中做表率。
四、主要措施
開展精神文明建設(shè)活動，在全體干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘揚時代新風尚，培養(yǎng)大家的集體榮譽感，增強整個集體的凝聚力。
1、認真學習科學發(fā)重要思想，深入貫徹落實黨的、xx屆xx全會精神，教育廣大干部職工逐步形成科學的世界觀，堅定對共產(chǎn)主義的信心。通過學習，切實把科學發(fā)展觀落實到工作實踐中去，加深對黨的路線、方針、政策的認識和理解，提高貫徹落實的自覺性，加快廣電事業(yè)發(fā)展，進一步深化改革，努力增強服務人民群眾的責任感和緊迫感，促進中心兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,突出服務理念。把公民道德教育、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)技能教育融為一體，貫穿于廣電工作的全過程。通過有效的活動載體，營造出愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德建設(shè)氛圍。同時要建立完善職業(yè)道德規(guī)范、服務標準、激勵約束機制，努力解決輿論導向、社會管理、事業(yè)建設(shè)中的熱點、難點問題，自覺履行職業(yè)責任和對社會的，增強干部職工愛崗敬業(yè)精神，營造文明服務的氛圍，以優(yōu)質(zhì)服務贏得社會的認可，實現(xiàn)廣電系統(tǒng)的全面和諧。重溫《公民道德手冊》，大力提倡講道德、展文明，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，自覺遵守“十不文明規(guī)范”，規(guī)范干部職工的言論和行為，從社會關(guān)注，人民群眾關(guān)心的身邊事做起，從自身做起，向一切不文明的行為和現(xiàn)象展開斗爭，弘揚中華優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立文明新風，共同促進社會風氣好轉(zhuǎn)。
3、提高效率，優(yōu)化服務，全面加強為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。制定完善機關(guān)規(guī)范化管理制度，將今年確定為“制度落實”年。通過下發(fā)文件，組織集體學習，抽考等形式，使干部職工在思想上，行動上的自我管理、自我約束能力有全面提高。同時，將文明單位建設(shè)作為推進工作開展的動力，制定完善廣電工作人員行為規(guī)范，進一步明確各項工作的工作規(guī)范、辦理時限、責任部室等，設(shè)立投訴舉報電話，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。同時，以黨建工作帶動、影響、促進結(jié)對社區(qū)各項工作的開展。建立完善黨支部與社區(qū)、村聯(lián)系點結(jié)對服務制度，不斷深化與社區(qū)、村“結(jié)對共建”。組織黨員干部職工開展好志愿者服務活動和貧困幫扶活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
4、注重細節(jié)，優(yōu)化環(huán)境，全力創(chuàng)建花園式文明和諧機關(guān)。要深入開展好“文明和諧機關(guān)”建設(shè)活動，大力加強機關(guān)環(huán)境建設(shè)，營造優(yōu)美和諧的工作環(huán)境，積極創(chuàng)建節(jié)約型廣電，打造綠色機關(guān)。在綠化管理方面，對綠化要做好日常養(yǎng)護、管理。要加強機關(guān)衛(wèi)生管理，要做到辦公樓內(nèi)外清潔干凈，辦公室窗明幾凈，整潔有序，院內(nèi)、樓舍周圍無雜物、無垃圾、無衛(wèi)生死角。各辦公室內(nèi)要做到制度上墻、職責立牌公示，單位內(nèi)部工號牌、告示牌、指示牌、名稱牌“四牌”落實到位。對制度執(zhí)行情況，中心要組織人員進行定期檢查和不定期抽查，考核結(jié)果納入月度部門考核。
5、創(chuàng)新節(jié)日紀念活動形式，充分發(fā)揮黨委、工會等組織的平臺作用，利用大型節(jié)日的機會，以各種形式搞好慶祝和紀念活動，組織干部職工參觀學習，進行革命傳統(tǒng)教育，評選表彰先進單位和先進個人，開展群眾性文化體育活動等，豐富大家的工作生活內(nèi)容，陶冶情操，增進身心健康,增強單位和各級組織的凝聚力。
6、切實做好宣傳工作。廣播電視宣傳要緊緊圍繞黨委政府的中心工作，堅持正確的輿論導向，營造良好的政治和經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境，注意運用多種宣傳形式,弘揚先進，以先進典型激勵人。繼續(xù)開展學習勞模先進事跡的活動，尋找身邊先進人物的“閃光點”。不斷發(fā)掘、培養(yǎng)有感召力的新典型，并加以大張旗鼓的宣傳和表彰，激發(fā)廣大干部職工學先進、趕先進的積極性，使學先進、趕先進的活動層次規(guī)模和效果不斷提高。
7、進一步加強黨風廉政建設(shè)。加強黨風廉政建設(shè)，開展反腐斗爭，是保持黨的先進性和純潔性，保持黨同人民群眾密切聯(lián)系，保證改革開改和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的一個不可缺少的重要條件。局中心學習小組和機關(guān)各科室要切實落實各項反腐工作機制要求，認真組織黨員、干部學理論，認真開展黨性、黨風、黨紀教育，切實抓好理想、信念、黨的宗旨、正反典型的示范警示教育，引導廣大黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強拒腐防變的自覺性。繼續(xù)加大查辦案件的力度，進一步規(guī)范黨員、干部的行為，把反腐和黨風廉政建設(shè)工作做得更扎實、更深入、更有效，創(chuàng)造廉潔奉公、遵紀守法、文明向上的機關(guān)環(huán)境。
8、加強社會主義民主與法制建設(shè)。加強對全局職工進行系統(tǒng)的民主與法制教育，增強廣大干部職工的民主、法制、紀律觀念，要把學法與執(zhí)法結(jié)合起來，善于運用法律搞好機關(guān)的管理，做到在機關(guān)做一個遵紀的好職工，在社會上做一個守法的好公民。要認真推行安全保衛(wèi)責任制。堅持“預防為主”的方針，加強內(nèi)部治安綜合治理，確保內(nèi)部穩(wěn)定、安全。
9、豐富載體，多途徑，多渠道打造文明單位新氣象。組織開展好年初確定的相親大會、舞動臨朐、感動臨朐、年度經(jīng)濟人物評選等創(chuàng)新性強、影響面廣的大活動，提升廣電媒體的對外影響力和美譽度。通過舉辦一系列的活動，達到鍛煉隊伍，增強團隊合作意識，豐富職工文化生活的目的。同時加大資金投入，全力加強中心文化陣地建設(shè)。今年，中心確立了“以陣地建設(shè)規(guī)范化、帶動干部職工活動經(jīng)?；钡摹皟苫苯ㄔO(shè)目標。建設(shè)500平方米的干部職工娛樂室，配備了健身器材，新建乒乓球室，同時，成立廣電美術(shù)館，建設(shè)干部職工學習培訓室、閱覽室，在網(wǎng)上開辟干部職工學習培訓園地等。通過加強干部職工的活動陣地建設(shè)，進一步豐富干部職工的業(yè)余生活。
10、建立精神文明建設(shè)的激勵機制。大限度地吸引廣大干部職工積極參與精神文明建設(shè)。要把精神文明建設(shè)的實績列入對科室考核的重點內(nèi)容。要適時對精神文明建設(shè)先進單位和個人進行表彰和獎勵。
五、保障措施
一要切實加強領(lǐng)導、精心實施。各頻道、各部室要把爭創(chuàng)文明單位作為進一步深化文明創(chuàng)建、加強作風建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，實行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓、其他科室共同參與的才創(chuàng)建機制，確保創(chuàng)建工作扎實開展。
二要強化滲透結(jié)合、協(xié)調(diào)指導。創(chuàng)建文明單位工作涵蓋內(nèi)容多，覆蓋面廣，各有關(guān)科室要突出主題，把爭創(chuàng)工作與深入學習實踐社會主義榮辱觀，大力加強思想道德建設(shè)相結(jié)合;與本科室的具體工作相結(jié)合，有機滲透，互動促進，整體推進。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組成員要經(jīng)常溝通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，定期督促檢查，各科室要各司其責，分工合作，確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。
2.創(chuàng)建文明單位實施方案
為全面貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會精神，推進我局精神文明創(chuàng)建活動深入開展，經(jīng)局黨組研究決定，2016年在繼續(xù)鞏固省級文明單位標兵創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，為2017年爭創(chuàng)“全國文明單位”為打基礎(chǔ)、作準備，精心打造文明和諧的審計機關(guān)，努力推動審計事業(yè)的改革與發(fā)展，根據(jù)《陜西省文明單位管理辦法》和《安康市審計局關(guān)于精神文明建設(shè)工作五年規(guī)劃》的要求，特制創(chuàng)建全國文明單位工作實施方案。
一、創(chuàng)建全國文明單位指導思想
以xx大和習總書記系列講話精神為指導，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)精神文明創(chuàng)建工作，堅持政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)態(tài)文明一起抓，牢固樹立“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀，以“爭創(chuàng)全國文明單位，打造’審計鐵軍’”為目標，緊密圍繞建設(shè)美好安康的發(fā)展大局，不斷提高審計工作水平和服務質(zhì)量，建設(shè)文明和諧的審計機關(guān)，在社會上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，更好地為安康經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。
二、創(chuàng)建全國文明單位工作目標
（一）總體目標
按照全國文明單位創(chuàng)建標準，通過高起點、高標準創(chuàng)建活動，力爭在2017年建成“全國文明單位”。
（二）具體目標
以創(chuàng)建全國文明單位為目標，不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建載體，豐富文明創(chuàng)建工作內(nèi)涵，堅持開展貼近工作、貼近實際、貼近群眾，注重實效、多辦實事，吸引干部職工廣泛參與多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。通過深化和創(chuàng)新，實現(xiàn)全局干部職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、文明服務意識顯著提升，審計行業(yè)的管理能力和服務能力明顯提高，職工隊伍的綜合素質(zhì)進一步增強；通過引導和規(guī)范，基本實現(xiàn)審計行業(yè)服務優(yōu)質(zhì)化、管理規(guī)范化、發(fā)展科學化，實現(xiàn)品牌效應明顯；通過培育和提煉，基本建成具有行業(yè)特色和區(qū)域特色的審計文化建設(shè)體系，職工職業(yè)道德風尚日趨良好，行業(yè)整體文明創(chuàng)建工作達到新水準；通過營造政通人和、環(huán)境優(yōu)美、和諧融洽，運轉(zhuǎn)有序、蓬勃發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)的工作機制和文化氛圍，引導全體干部職工立足咥實活、創(chuàng)爭出、強素質(zhì)的審計工作目標，打造“審計鐵軍”，提煉審計機關(guān)的核心價值理念，推進審計事業(yè)的全面發(fā)展。
三、成立市審計局創(chuàng)建全國文明單位工作領(lǐng)導小組
成立市審計局創(chuàng)建全國文明單位工作領(lǐng)導小組，黨組書記、局長李均同志任組長，經(jīng)責處長劉昕玫同志任副組長，具體負責創(chuàng)建工作組織安排。各科科長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，創(chuàng)建辦公室由熊英、余祖軍、朱禮林、秦萬和、馬玉芳、魏娜、曾然等同志組成，熊英同志任創(chuàng)建辦公室主任，余祖軍、朱禮林同志任副主任。辦公室下設(shè)綜合材料組、活動策劃組、宣傳報道組三個小組。
（一）綜合材料組
負責人：
成員：
職責：制定精神文明建設(shè)制度、計劃、活動方案；負責創(chuàng)建報告、匯報材料的撰寫工作；負責各種會議的組織工作；收集全局獲得的獎牌、獎狀、證書、成果等；負責上級檢查驗收的接待工作；負責局內(nèi)環(huán)境的綠化、美化、以及環(huán)境的整治（含車輛停放）。
（二）活動策劃組
負責人：
成員：
職責：負責全局干部職工再動員、再宣傳，營造爭創(chuàng)全國文明單位的良好氛圍；負責全局文明創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)工作；負責開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動；負責戶外欄、標語等宣傳環(huán)境的布置；負責收集所有文明創(chuàng)建工作資料；整理分類、裝訂文件資料；負責文明單位測評體系資料的上傳。
（三）宣傳報道組
負責人：
成員：
職責：負責圖片、影像的收集上傳；負責宣傳短片的制作。
四、創(chuàng)建主題
緊緊圍繞“創(chuàng)建全省文明城市”、打造“審計鐵軍”總體創(chuàng)建主題，努力抓實創(chuàng)建載體、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、落實創(chuàng)建責任、擴大創(chuàng)建成果，全面提升審計干部文明素質(zhì)和審計機關(guān)文明程度。2016年創(chuàng)建主題是：學本領(lǐng)強素質(zhì)，鑄造審計鐵軍。認真組織創(chuàng)建工作“回頭看”，堅持整體推進、全面提高的原則，總結(jié)2012年至2018年精神文明建設(shè)成果，對照全國文明單位測評體系13個測評項目，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合綜合考評，努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標，以精神文明建設(shè)引領(lǐng)審計工作“創(chuàng)爭出”。
五、創(chuàng)建全國文明單位工作步驟
爭創(chuàng)全國文明單位標準高、要求嚴，任務重，必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、全面提高的原則，扎實抓好各項目標任務落實。全國文明單位于2017年評選表彰，我們應積極爭取，為今后工作打好基礎(chǔ)。2016年創(chuàng)建活動共分三個階段，各階段工作安排如下：
（一）宣傳動員階段（2016年3月至6月）。建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定創(chuàng)建全國文明單位實施方案；籌備召開創(chuàng)建動員大會，安排部署工作，分解任務，落實責任。
（二）文明創(chuàng)建階段（2016年7月至9月）。根據(jù)全國文明單位主要考核指標，堅持硬件、軟件建設(shè)一起抓，在省文明辦的指導下，逐項落實創(chuàng)建任務。
①細化創(chuàng)建指標，明確創(chuàng)建內(nèi)容。進一步細化《全國文明單位考核細則》，緊緊圍繞創(chuàng)建“全國文明單位”中心任務，收集、整理、編訂創(chuàng)建材料，并對照《全國文明單位考核細則》及時查漏、補缺、糾偏，不斷完善“全國文明單位”創(chuàng)建各項工作。
②抓住創(chuàng)建特點，創(chuàng)新爭創(chuàng)載體。創(chuàng)建“全國文明單位”這項工作涉及時間跨度大，資料比較廣，局機關(guān)各科室要給予積極的配合與全力的支持，全面落實各項創(chuàng)建工作，積極開展各種創(chuàng)建活動，深入開展全局社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，持續(xù)開展“中國夢”和“厚德陜西”道德主題實踐活動，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。圍繞社會主義核心價值體系，全面提高機關(guān)干部的創(chuàng)新能力。
（三）自查階段（2016年10月—12月）
1、自查自評（2016年10月）
各工作小組、各科室對各項工作任務完成情況和效果進行自查，收集整理創(chuàng)建資料。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及時組織創(chuàng)建辦公室對各工作小組、各科（室）創(chuàng)建任務的落實和完成情況進行集中檢查，對照創(chuàng)建標準和要求進行自查自評，完成自查總結(jié)。
2、整改提高（2016年11月至12月）
創(chuàng)建領(lǐng)導小組根據(jù)自查、檢查情況，梳理存在問題，提出整改方案，未達到創(chuàng)建標準和要求的，限期進行整改。全面總結(jié)創(chuàng)建工作，重點規(guī)范創(chuàng)建電子與紙質(zhì)檔案。同時，在達標的基礎(chǔ)上進一步鞏固建設(shè)成果，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，保證文明單位建設(shè)活動沿著經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道運行，不斷把審計事業(yè)推向更高的水平、更新的境界。
六、創(chuàng)建全國文明單位工作保障措施
創(chuàng)建全國文明單位是我局今年和今后一段時期的一項重中之重的工作，完成創(chuàng)建任務，實現(xiàn)創(chuàng)建目標是對全局上下的共同要求。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組、創(chuàng)建辦公室和各創(chuàng)建小組、各科（室）要充分認識全國文明單位創(chuàng)建工作的重要性和必要性，要牢固樹立“一盤棋”的大局意識，多方聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，務求實效。在局創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署下，相互配合，密切協(xié)作，形成齊抓共建、人人參與的文明創(chuàng)建氛圍。同時要統(tǒng)籌兼顧、注重結(jié)合，正確處理創(chuàng)建工作與審計業(yè)務工作的關(guān)系，把日常工作和創(chuàng)建工作結(jié)合起來，注重效能提升，突出創(chuàng)建實效。要按照創(chuàng)建目標任務，明確責任，切實做到思想到位、工作到位、措施到位，切實把創(chuàng)建工作抓實抓好、抓出成效。
（一）各創(chuàng)建小組、各科（室）要根據(jù)全局創(chuàng)建全國文明單位工作實施方案制定本科室工作方案，明確工作職責，確保各項工作順利開展。
（二）各創(chuàng)建小組、各科（室）要把精神文明創(chuàng)建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合，列入重要議事日程，以高度的責任感和緊迫感，切實加強對創(chuàng)建全國文明單位工作的組織領(lǐng)導。
（三）健全規(guī)章、形成機制。要圍繞創(chuàng)建，建立和完善各項規(guī)章制度，做到制度管人，制度管事，管理工作有章可循。建立有效的激勵機制、約束機制和督導機制，保證每項工作都要落到實處。
（四）廣泛宣傳、營造氛圍。開展深入人心的宣傳教育活動，按照全國文明單位創(chuàng)建目標，全局上下要扎實做好思想再發(fā)動、認識再提高、工作再動員，把創(chuàng)建文明單位的指導思想、奮斗目標、創(chuàng)建標準、具體措施等宣傳貫徹好、落實好，做到人人皆知、全員參與，形成良好的創(chuàng)建氛圍。要大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，并對不文明行為和違反審計工作紀律、廉政紀律的現(xiàn)象進行“曝光”，促進創(chuàng)建活動的深入開展，從而提高 干部職工的文明素養(yǎng)。
（五）局機關(guān)將把精神文明創(chuàng)建工作情況作為年度先進科（室）和先進個人評選的重要依據(jù)，將干部職工在創(chuàng)建活動中的表現(xiàn)，作為考核、獎懲和晉升的重要依據(jù)。
（六）開展精神文明創(chuàng)建活動要同局機關(guān)作風紀律整頓活動結(jié)合起來，同社會主義核心價值觀教育活動結(jié)合起來，同“咥實活、創(chuàng)爭出、強素質(zhì)”，同打造“審計鐵軍”，同創(chuàng)建省級文明城市，提高審計管理水平、業(yè)務水平和工作效率的工作目標結(jié)合起來，同弘揚雷鋒精神，廣泛開展各類主題實踐活動結(jié)合起來，以創(chuàng)建推動審計工作的改革與發(fā)展。
（七）局機關(guān)全體黨員干部要樹立大局意識和責任意識，要真抓實干，身先士卒，充分發(fā)揮先鋒模范作用，當好創(chuàng)建工作的表率。
（八）在創(chuàng)建活動中，創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和局黨組成員要深入基層，及時掌握職工的思想動態(tài)，關(guān)注焦點難點，及時妥善地解決各種問題，努力提高局機關(guān)的凝聚力，調(diào)動一切積極因素，保證整個創(chuàng)建活動的順利進行。
3.創(chuàng)建文明單位實施方案
為深入推進精神文明創(chuàng)建工作，踐行社會主義核心價值體系，營造團結(jié)奮進、積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)工作水平和職工文明綜合素質(zhì)，樹立城鄉(xiāng)建設(shè)部門的良好形象，努力爭創(chuàng)全國文明單位，按照《全國文明單位測評體系(試行)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞市委、市政府工作部署和城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展大局，大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以《全國文明單位測評體系》為標準，以創(chuàng)建全國文明單位為總抓手，以“和諧建設(shè)文明發(fā)展”為總要求，以加強思想道德建設(shè)和提高 干部職工整體素質(zhì)為重點，以建設(shè)一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)榭傮w目標，大力開展社會主義精神文明建設(shè)活動，不斷探索在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強社會主義精神文明建設(shè)的新路子、新方法，為我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保障。
二、創(chuàng)建目標
(一)堅持以科學的理論武裝人，把領(lǐng)導班子建設(shè)成為忠實實踐“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，朝氣蓬勃，奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導集體。
(二)堅持用新知識、新理念、新途徑教育人，著力建設(shè)一支政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、具有開拓創(chuàng)新精神的城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍。
(三)堅持“和諧建設(shè)文明發(fā)展”，以豐富多彩的文明創(chuàng)建活動為載體，著力營造全體干部職工積極參與文明創(chuàng)建的氛圍，樹立健康向上、積極進取的精神風貌。
(四)在全局干部職工的共同努力下，精神文明建設(shè)取得顯著成果，達到全國文明單位標準，通過全國文明單位驗收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)加強領(lǐng)導班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導班子核心作用
1.加強思想政治建設(shè)。認真落實學習制度，抓好領(lǐng)導班子對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx大和社會主義核心價值體系等方面的理論學習，提高班子成員的政治理論水平，增強班子駕馭全局、領(lǐng)導發(fā)展的能力。
2.認真貫徹民主集中制。進一步完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序，在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用上，堅持集體討論、民主決策，確保決策的科學性和規(guī)范性。定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。定期開展談心活動，及時溝通思想，增進團結(jié)協(xié)作。
3.加強班子作風建設(shè)。深入開展廉潔從政教育，認真執(zhí)行《廉政準則》及個人重大事項報告等紀律規(guī)定，嚴格廉政考評。堅持立黨為公、執(zhí)政為民和依法行政的學習教育，努力培養(yǎng)和提升班子成員的宗旨觀念和服務意識。
(二)強化政治業(yè)務學習，提高隊伍綜合素質(zhì)
1.創(chuàng)建學習型黨組織、學習型單位。堅持集中學習與自學相結(jié)合、理論學習與工作實際相結(jié)合，組織全局干部職工深入學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和公民道德建設(shè)實施綱要，學習道德經(jīng)典，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行社會主義核心價值體系。
2.積極開展法治宣傳教育與依法行政工作，按普法的要求，抓好法治宣傳教育，教育引導黨員干部學法、懂法、守法、用法，提高廣大黨員干部依法行政的能力和水平。
(三)提升優(yōu)質(zhì)服務水平，樹立建設(shè)隊伍良好形象
1.大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)先進典型。通過先進典型事跡示范引領(lǐng)，教育和激勵城鄉(xiāng)建設(shè)干部職工立足崗位，爭創(chuàng)佳績。
2.開展優(yōu)質(zhì)服務主題活動。組織全局干部職工深入一線，深入基層，深入服務對象中，開展優(yōu)質(zhì)服務主題活動，積極為管理服務對象辦好事、解難事。進一步提高城鄉(xiāng)建設(shè)窗口單位的服務水平，進一步建立健全窗口單位的服務制度和規(guī)范，著力提高窗口單位工作人員的服務水平和服務質(zhì)量。
3.提高服務質(zhì)量效能。實行并聯(lián)審批、辦結(jié)、服務制度和問責制度，提高行政服務質(zhì)量和效能。
4.積極參與公益活動。制定學雷鋒活動方案，完善學雷鋒志愿服務隊伍，動員干部職工積極參與學雷鋒活動志愿服務活動，熱心幫助農(nóng)民工、孤寡老人、殘疾人、困難家庭、困難學子等，做好結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)共建、軍民共建等活動
(四)加強思想道德建設(shè)，提高 干部職工文明意識
1.深入學習貫徹《社會主義核心價值體系實施綱要》，開展黨的基本理論、基本路線和形勢政策教育，牢固樹立中國特色社會主義共同理想和堅定信念。
2.加強精神文明宣傳，積極宣傳學雷鋒活動、市民文明素質(zhì)等基本內(nèi)容。
3.積極參加干部聯(lián)系服務群眾、學雷鋒志愿服務、安全生產(chǎn)月、節(jié)能宣傳周等主體實踐活動。
4.實施“文明餐桌”行動，確保食品衛(wèi)生安全，不斷提高食堂管理水平，營造文明和諧的就餐環(huán)境。
5.積極開展文明有禮培育，組織開展文明禮儀宣傳教育活動，制定干部職工文明守禮和行為規(guī)范，開展“做文明有禮**人”主題活動。
6.加強網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動，對干部職工文明上網(wǎng)行為進行規(guī)范引導。
(五)健全管理制度，優(yōu)化文明創(chuàng)建環(huán)境
1.健全各項規(guī)章制度。鞏固和拓展黨的群眾路線教育成果，修定完善各項規(guī)章制度，促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作制度化、規(guī)范化、科學化，形成“按制度辦事、以制度管人”的良好局面。
2.加強黨風廉政建設(shè)。加強廉政文化建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，深化懲防體系建設(shè)，注重運用先進人物和正反兩方面典型事例，教育引導干部職工增強廉潔自律意識，自覺做到自重、自省、自警、自勵。
3.抓好安全生產(chǎn)，開展平安創(chuàng)建活動。嚴格落實社會治安綜合治理措施，健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，加強日常安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。
4.積極開展文明交通活動，加強車輛交通安全教育，倡導平安出行、文明出行。
5.做好節(jié)能減排工作。健全管理制度，規(guī)范節(jié)能制度，加強節(jié)能宣傳，開展經(jīng)常性的勤儉節(jié)約教育活動，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
6.認真執(zhí)行計劃生育政策，確保無違反計劃生育政策現(xiàn)象發(fā)生。
(六)加強城鄉(xiāng)文化建設(shè)，營造和諧氛圍
1.大力培育獨特的建設(shè)文化。充分利用**建設(shè)網(wǎng)、建設(shè)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)微信平臺等傳播載體，著力打造具有職業(yè)特點和**特色的建設(shè)文化，牢固樹立“建設(shè)為民，扮靚城鄉(xiāng)”的品牌意識，大力弘揚“胸懷大局，創(chuàng)新爭優(yōu)，勇于擔當，協(xié)作奉獻”的**建設(shè)精神，展示建設(shè)隊伍良好面貌。
2.著力培育先進典型。善于發(fā)現(xiàn)、宣傳身邊的先進人物和事跡，樹立典型，不斷加大正面宣傳引導的力度，從而激勵干部職工以更加飽滿的熱情投入到干事創(chuàng)業(yè)中去。
3.豐富業(yè)余文化體育生活。經(jīng)常性開展豐富多彩的文藝晚會、演講比賽、書畫攝影展覽和羽毛球、乒乓球比賽和職工運動會等業(yè)余文化體育生活，活躍單位工作氣氛，努力培養(yǎng)建設(shè)隊伍的參與意識、競爭意識、進取意識和團隊意識。
4.改善辦公場所環(huán)境秩序。做好辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化工作，營造優(yōu)美整潔、舒適的辦公、生活環(huán)境，加強黨員活動室、圖書閱覽室、文體活動室、公務指示牌和箴言警句標牌等硬件設(shè)施的建設(shè)。
四、工作要求
(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。全國文明單位是對一個單位在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)方面綜合性評價的高榮譽稱號，更是有價值的無形資產(chǎn)和重要的品牌。創(chuàng)建全國文明單位是局黨委集體研究做出的重大決策，是我局2014-2017年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一項核心目標。全體干部職工要充分認識創(chuàng)建全國文明單位的重要意義，統(tǒng)一思想，凝聚力量，切實把全國文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，進一步提高加強精神文明建設(shè)的自覺性、主動性和積極性。為加強創(chuàng)建全國文明單位工作的組織領(lǐng)導，市住建局成立由主要負責同志任組長的全國文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委，負責全國文明單位創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核，抽調(diào)專人集中辦公。局屬各單位也要成立相應的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，切實做好本單位文明創(chuàng)建活動和所承擔的創(chuàng)建任務的組織領(lǐng)導，確保各項工作落到實處，創(chuàng)建活動扎實有效、富有特色。
(二)明確責任分工，加強督導檢查。各科室、各單位要嚴格按照創(chuàng)建活動責任分工，明確目標，分解任務，細化責任，倒排工期，科學制定創(chuàng)建工作計劃，扎實開展各項創(chuàng)建活動。開展每項創(chuàng)建活動時都要注意收集、形成和保管各類文字、圖片、音像等原始資料。各科室、各單位要于2015年4月20日前，將本科室、本單位創(chuàng)建工作計劃報局機關(guān)黨委。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室每年要對各級文明單位創(chuàng)建活動進行督導檢查，定期召開工作調(diào)度會，聽取各科室、單位創(chuàng)建活動開展情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題，有序推動創(chuàng)建工作開展。
(三)嚴明工作紀律，嚴格考核獎懲。各科室、單位要嚴格落實各項規(guī)章制度，管好班子、帶好隊伍，確保本科室、單位不出現(xiàn)影響文明創(chuàng)建工作的違法違紀、安全生產(chǎn)責任事故和違反計劃生育政策問題。局監(jiān)察室要加大行風、效能、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)察和暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)隊伍管理和行業(yè)建設(shè)管理方面存在的違規(guī)違紀問題，嚴格督導，限期整改落實。要把全國文明單位創(chuàng)建工作與評先樹優(yōu)結(jié)合起來，對創(chuàng)建工作責任落實不到位、成效不明顯的單位和個人，取消年度評先樹優(yōu)資格。
(四)強化教育宣傳，營造濃厚氛圍。加強教育培訓，引導廣大干部職工增強社會公德意識、職業(yè)道德意識、文明服務意識、環(huán)境衛(wèi)生意識。加強與上級各有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極爭取對我局創(chuàng)建工作的指導、幫助和支持。積極做好創(chuàng)建工作的信息宣傳，充分利用信息、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，宣傳我局創(chuàng)建工作成績，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。加強創(chuàng)建工作的橫向交流，適時組織參觀學習，認真吸取先進單位經(jīng)驗，開拓視野，拓寬思路，提高我局文明創(chuàng)建工作水平。
4.創(chuàng)建文明單位實施方案
為進一步鞏固、擴大創(chuàng)建成果，推動福利院工作科學發(fā)展，切實把我院建成“勤政、廉潔、高效、文明、和諧”的福利機構(gòu)，推動我院各項工作邁向更高水平。根據(jù)我院的精神文明建設(shè)工作的實際，現(xiàn)制定20××年精神文明建設(shè)工作方案。
一、指導思想
以黨的xx大精神和全國精神文明建設(shè)表彰大會精神為指導，以培育社會主義核心價值觀為目標，以鞏固和建設(shè)文明成果為宗旨，以開展扎實有效、豐富多彩的創(chuàng)建活動為著力點，以建立健全、嚴格實施各項規(guī)章制度為保障，堅持高標準、高起點、高謀劃，開展形式多樣的教育宣傳活動，保障我院文明創(chuàng)建工作深入開展
二、目標要求
通過開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富和發(fā)展文明創(chuàng)建成果，福利院職工隊伍思想素質(zhì)進一步提高，文明言行，文明服務成為自覺行動，工作專業(yè)技能明顯增強，工作質(zhì)量和水平再上新臺階，福利院工作環(huán)境更加優(yōu)美，文明衛(wèi)生安全再創(chuàng)佳績。做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)福利院工作新局面。
三、工作重點
（一）加強領(lǐng)導班子建設(shè)，強化核心價值觀教育。
注重班子團結(jié)，建立互信、互謙、互補的工作氛圍。堅持公道正派，發(fā)揚民主，辦事講原則，發(fā)揮領(lǐng)導成員標桿作用，以誠待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加強溝通，使福利院班子領(lǐng)導功能得到全面發(fā)揮。圍繞創(chuàng)建“六型”（學習型、廉政型、法治型、正氣型、服務型、創(chuàng)新型）單位這一目標，組織全體干部職工認真學習xx大會議精神，教育福利院干部加強思想作風建設(shè)，引導職工積極參與公民道德建設(shè)實踐，使愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范成為福利院全體職工的自覺行為。
（二）加強機關(guān)作風建設(shè)，強化黨風廉政教育。
不斷教育和引導單位職工，弘揚解放思想、實事求是、與時俱進的思想作風，理論聯(lián)系實際的領(lǐng)導學風，立黨為公、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系基層群眾的工作作風，緊密結(jié)合“”主題教育，牢固樹立福利院干部職工正確的人生觀、世界觀和價值觀，努力打造一支作風優(yōu)良、視野開闊、務實能干、廉潔自律的干部隊伍。深入貫徹全面從嚴治黨要求、視野開闊、務實能干、廉潔自律的干部隊伍。深入貫徹全面從嚴治黨要求，堅持吧紀律和規(guī)矩挺在前面，貫徹落實xxxxx關(guān)于進一步糾正“四風”加強作風建設(shè)重要指示精神，貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則，抓早抓小，落實黨風廉政建設(shè)責任制和追究制，特別是加強工作紀律，樹立福利院廉潔從政的良好形象。
（三）加強思想道德建設(shè)，推動“講文明樹新風”活動。
一是繼續(xù)開展“道德講堂”活動，提升干部職工思想道德素質(zhì)，營造深厚的氛圍，通過“身邊人講身邊事、身邊人將自己事”這種方式，引導職工見賢思齊，講道德、做好人，樹立正確的榮辱觀和世界觀，牢固樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、紀律意識，不斷提高職工道德素養(yǎng)提升福利機構(gòu)的良好形象。二是積極參與學習雷鋒志愿服務活動，積極參加黨員志愿者幫扶、學雷鋒、樹新風、志愿服務在行動等志愿者服務活動，激發(fā)全體干部職工踐行雷鋒精神的熱情，形成良好風氣。三是開展豐富多彩的民俗節(jié)日活動。在清明、端午、中秋、重陽、春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日前后，以憑吊先烈、“送溫暖、獻愛心”志愿服務活動等形式豐富的活動，突出未成年人教育，營造氛圍，弘揚民族精神，傳承民族文化。四是開展“文明用餐”活動。培養(yǎng)大家文明用餐習慣，減少餐桌上的浪費，大興勤儉節(jié)約之風，推進節(jié)約型單位建設(shè)。
（四）深化駐村幫扶，強化文明審計。
一是認真開展幫扶工作，想方設(shè)法定點幫扶村辦實事，辦好事。積極參與社區(qū)共建幫建活動，支持社會公益事業(yè)的發(fā)展，不斷提高審計人員服務群眾和能力和水平。二是圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，聚焦工作重點，加大對孤殘兒童養(yǎng)教力度，做好成年精神障礙人員養(yǎng)護。三是樹立文明服務理念，提升文明服務能力，塑造文明人服務形象，開展好文明服務，做到文明服務，有理有節(jié)。
（五）營造健康和諧機關(guān)氛圍。
一是建立完善關(guān)懷幫扶機制，隨時了解收養(yǎng)對象和職工的合理訴求和實際困難，力所能及地為他們排憂解難。培養(yǎng)收養(yǎng)對象和職工自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。二是開展豐富多彩的文化體育活動，活躍職工文化生活。扎實開展“”主題教育和“四個意識”“四個自信”“四個服從”教育。支持鼓勵職工參加上級組織的各種活動，提高職工的身體素質(zhì)、生活質(zhì)量和文化品位。三是自覺遵守綜合治理各項規(guī)定。按照上級部門要求，以建設(shè)“為民、務實、清廉”單位為目標，認真落實安全、保密、衛(wèi)生、環(huán)境等各項工作要求。進一步深化節(jié)約型單位和平安單位創(chuàng)建活動，積極參加各項社會公益活動。
四、工作措施
（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排。把文明創(chuàng)建工作納入重要議事日程，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導“一崗雙責”，做到文明創(chuàng)建工作與業(yè)務工作計劃材料一起下，工作一起抓，目標一起考核。
（二）完善制度，科學管理。按照文明創(chuàng)建工作總體要求，聯(lián)系具體工作實際，做好相關(guān)制度的修訂和建立完善工作，并抓好各項制度的落實，確保創(chuàng)建工作高標準、高質(zhì)量完成；創(chuàng)新工作機制，抓好工作落實，將創(chuàng)建工作目標任務進行層層分解，責任到人，及時做好省級文明單位動態(tài)管理。
（三）注重實效，開展活動。以思想政治建設(shè)、紀律作風建設(shè)和業(yè)務能力建設(shè)為重點，切實加強院內(nèi)干部職工教育培訓，不斷提高職工綜合素質(zhì)。充分利用工會、婦聯(lián)、志愿服務隊等群團組織，開展豐富多彩的活動，促進創(chuàng)建活動全面開展。
（四）查糾結(jié)合，重在提高。樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，對照省級文明單位標兵創(chuàng)建標準，按照“抓具體、抓深入、抓落實”的要求，以科室為單位對創(chuàng)建情況進行自查，做到有差距及時改進，有漏缺及時完善，有問題及時糾正。確保通過創(chuàng)建活動，提高 干部素質(zhì)、提高工作效率、提高工作質(zhì)量、提高文明水平。
5.創(chuàng)建文明單位實施方案
根據(jù)《河南省文明單位建設(shè)管理條例》、《關(guān)于省級文明單位評選和管理辦法的規(guī)定》及市文明委《關(guān)于文明單位五年屆滿的通知》的規(guī)定，為深入開展我局精神文明建設(shè)工作，不斷提升文明單位創(chuàng)建工作水平，推動檔案工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)研究決定，繼續(xù)申報、創(chuàng)建省級文明單位。這既是我局精神文明建設(shè)的一項重要工作，又是關(guān)系到廣大職工切身利益的一件大事?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的xx屆xx全會精神和省九次黨代會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的實踐要領(lǐng)和務實宣傳、務實創(chuàng)建、創(chuàng)新求進的要求，緊緊圍繞迎接黨的XX大勝利召開，緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞提高 干部職工文明素質(zhì)和單位文明程度，堅持以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，堅持創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、常態(tài)創(chuàng)建，堅持鞏固提高、延伸輻射、示范帶動，不斷深化創(chuàng)建文明單位活動，不斷滿足干部職工日益增長的精神文化需求，促進單位檔案工作和其他各項工作全面發(fā)展，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)許昌率先崛起、富民興許的戰(zhàn)略目標做出新的貢獻。
二、目標任務
要按照組織領(lǐng)導有力、創(chuàng)建工作扎實，思想教育深入、道德風尚良好，學習風氣濃厚、文體衛(wèi)生先進，加強民主管理、嚴格遵紀守法，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、環(huán)保工作達標，業(yè)務水平、工作實績顯著等創(chuàng)建文明單位六條標準，認真做好創(chuàng)建工作。同時，要緊密結(jié)合檔案工作，重點抓好以下幾項創(chuàng)建活動。
（一）深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進學習型黨組織建設(shè)。組織黨員干部和職工群眾深入學習中國特色社會主義理論，特別是科學發(fā)展觀，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗。貫徹落實中央頒發(fā)的《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，推動社會主義核心價值體系深入人心，融入實踐。深入開展理想信念教育，開展形式多樣、生動活潑的形勢政策教育，開展國情、省情、市情教育，堅定干部群眾對中國特色社會主義的信心和信念。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，學習文明創(chuàng)建知識和文明禮儀常識，提高文明素養(yǎng)。大興讀書學習之風，引導干部職工多讀書，讀好書，使讀書學習成為一種生活方式。
（二）認真組織開展“做文明有禮的河南人”和志愿服務活動。扎實開展公民基本道德規(guī)范和文明禮儀知識普及教育，廣泛宣傳、大力弘揚“三平”精神，把學習弘揚雷鋒精神、“三平”精神有機融合，引導干部職工修身律己、做文明人。組織文明短信傳遞，舉辦文明禮儀知識競賽、“文明生活”主題演講。組織參與關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛兒童、關(guān)愛進城務工人員及子女、關(guān)愛殘疾人等志愿服務活動，為特殊人群和困難群眾提供救助和援助。以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務為內(nèi)容，開展創(chuàng)“三優(yōu)”志愿服務活動，組織參與植樹植綠、清潔衛(wèi)生、維護公共秩序等志愿服務活動。參與創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動。建立機關(guān)志愿服務組織，成立志愿服務隊，經(jīng)常組織開展志愿服務活動。做好文明單位結(jié)對幫扶工作。幫助村鎮(zhèn)開展“清潔家園行動”，整治環(huán)境衛(wèi)生，解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境。幫助村鎮(zhèn)建設(shè)文化設(shè)施，開展文體活動，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
（三）積極開展學習先進典型和道德模范活動。加大對先進典型和道德模范的宣傳力度，大力宣傳先進典型和道德模范的感人事跡，形成崇尚、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊?。組織先進典型和道德模范的巡講活動，在干部職工中廣泛傳播善行義舉。組織廣大干部職工積極參與推薦、評議身邊好人活動，以推薦、學習、宣傳身邊好人為抓手，引導人們做好事、做好人。建立生活困難的先進典型和道德模范的幫扶長效機制，幫助他們解決工作、學習、生活中的困難，大力倡樹好人好報的價值導向。
（四）扎實開展“文明中原系列行動”。圍繞建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，以先進思想道德和愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”精神以及現(xiàn)代文明知識和中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、道德模范先進事跡等為內(nèi)容，舉辦文化知識講座。積極參與城市和社區(qū)環(huán)境整治實踐活動，切實加強本單位工作、生活環(huán)境整治，搞好凈化、綠化、美化。
（五）廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動。在傳統(tǒng)節(jié)日，組織廣大干部職工舉辦民俗展演、文藝表演和各類體育競賽活動，組織開展經(jīng)典誦讀活動，把經(jīng)典文化、紅色文化、民俗文化融入節(jié)日活動之中，不斷滿足干部職工“求知、求美、求樂”的精神文化需求。
（六）強化檔案基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)。要全面宣傳貫徹國家檔案局令第九號，及時修改調(diào)整接收范圍，加大檔案接收、征集力度。要積極拓展征集渠道，擴大征集范圍，不斷提高室藏檔案質(zhì)量。繼續(xù)開展機關(guān)、企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理認證工作，促進檔案工作的標準化、科學化管理。同時，圍繞新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等經(jīng)濟領(lǐng)域，扎實有效地開展檔案工作，加大指導服務力度，積極開展“三化”領(lǐng)域內(nèi)建檔工作。
（七）深化創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建文明單位活動與全面加強機關(guān)建設(shè)、創(chuàng)建文明科室、“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題教育等活動有機結(jié)合起來，與我局開展的“工作質(zhì)量提升年”活動結(jié)合起來，要求持久開展“做文明有禮的河南人”、學習先進典型和道德模范活動、和“文明中原系列行動”、志愿服務活動，配合市委市政府做好全國文明城市的創(chuàng)建工作；積極開展健康向上、干部職工易于參與、樂于參與的黨建知識競賽、檔案宣傳、體育比賽等文藝、體育活動；認真抓好計劃生育工作和環(huán)境衛(wèi)生治理。
三、創(chuàng)建措施
（一）加強組織領(lǐng)導，健全體制。成立局領(lǐng)導小組，全面負責創(chuàng)建省級文明單位領(lǐng)導工作，局領(lǐng)導班子成員分工具體負責。
組長：
副組長：
成員：
（二）強化宣傳學習，提升認識。召開全局創(chuàng)建省級文明單位動員大會，安排部署20XX年創(chuàng)建工作。全局上下要步調(diào)一致，齊心協(xié)力，共同參與精神文明創(chuàng)建活動。一是各科室開展重創(chuàng)省級文明單位大討論；二是制定重申省級文明單位工作任務分解表。充分調(diào)動干部職工的積極性，進一步激發(fā)干部職工創(chuàng)建熱情；三是組織全體人員認真學習中共中央《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》、《河南省文明單位建設(shè)管理條例》、《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》、《市檔案局》等有關(guān)文件。進一步提高對精神文明建設(shè)重要性的認識，增強爭創(chuàng)意識，把全體干部職工的思想和認識統(tǒng)一到活動要求上來，在全局迅速掀起創(chuàng)建省級文明單位的高 潮，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
（三）嚴格考核標準，認真搞好自查。在市文明委、局創(chuàng)建領(lǐng)導小組的指導下，堅持硬件、軟件一起抓，兩手都要硬。局創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室對照考核標準、對照創(chuàng)建的各項指標進行全面檢查。重點檢查內(nèi)容為：對照任務分解表逐項落實，組織領(lǐng)導有力、創(chuàng)建工作扎實，思想教育深入、道德風尚良好，學習風氣濃厚、文體衛(wèi)生先進，加強民主管理、嚴格遵紀守法，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、環(huán)保工作達標，業(yè)務水平、工作實績顯著等。對存在的問題，研究制定具體整改方案，明確責任人，集中時間、集中力量、高效率、高標準地進行整改并對整改情況進行復查，直到達到驗收標準為止。
（四）全力準備，做好驗收工作。起草打印創(chuàng)建活動匯報材料，準備提交的各種驗收資料，向市文明委匯報創(chuàng)建省級文明單位工作情況，并上報驗收請示報告，做好驗收的一切準備工作。
四、具體要求
（一）高度重視，精心安排部署。把創(chuàng)建文明單位工作擺上全局工作的重要位置，切實加強組織領(lǐng)導。要清醒地看到，我局的創(chuàng)建工作還需要做大量艱苦細致的工作，要把創(chuàng)建活動的目標任務、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促檢查到位。各科室要精心準備，精心謀劃、精心設(shè)計，層層發(fā)動，人人知曉，人人明了，橫向到邊，縱向到底，入人心，見言行，形成齊抓共管，有關(guān)科室各司其職、各負其責，單位全員參與的創(chuàng)建局面。
（二）完善決策機制，加強指導協(xié)調(diào)。要建立完善創(chuàng)建工作的長效機制，堅持目標管理，從實際出發(fā)，把“軟指標”變成“硬任務”。創(chuàng)建工作要一級抓一級，層層抓落實，令行禁止，不講條件，不打折扣。
（三）統(tǒng)籌推進，強化責任追究。要堅持圍繞中心服務大局，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，打造亮點，延伸輻射，以抓好重點工作帶動整體工作，以精神文明創(chuàng)建促進檔案事業(yè)發(fā)展。各科室要把精神文明建設(shè)工作當作政治任務來抓，完不成目標任務的要追究相關(guān)人員的責任。我局全體干部職工要上下一心，全力以赴，共同努力，以優(yōu)異的成果、佳的精神面貌迎接考核驗收，為迎接黨的勝利召開營造良好和諧的社會氛圍。
1.創(chuàng)建文明單位實施方案
為落實中心文明單位建設(shè)總體規(guī)劃，促進廣播電視事業(yè)與精神文明建設(shè)的雙豐收，推動各項工作不斷邁上新臺階，根據(jù)省級文明單位的考核標準和要求，結(jié)合中心實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、xx全會精神，堅持“三貼近”的工作宗旨，遵循“創(chuàng)新與跨越”的工作思路，按照高起點、高標準、高質(zhì)量的要求推動中心精神文明創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，進一步提高 干部隊伍整體素質(zhì),造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、服務規(guī)范、清正廉潔的廣電隊伍，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，強化服務意識，提高服務效能，營造和諧氛圍，為推進臨朐廣播影視事業(yè)全面快速發(fā)展，提供強有力的思想保證和精神動力。
二、總體目標
堅持以服務大局為中心，緊緊圍繞輿論導向、事業(yè)建設(shè)、優(yōu)化服務、隊伍建設(shè)等重點工作，全面提升廣電事業(yè)科學化、精細化管理水平，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強文明行業(yè)創(chuàng)建和機關(guān)作風建設(shè)，創(chuàng)建“五型”廣電干部職工和單位，著力提高廣大新聞工作者的綜合素質(zhì)、提升單位的文明程度、營造廣電事業(yè)和諧發(fā)展的良好氛圍，確保各項工作任務的順利完成。
三、具體標準
(一)創(chuàng)建文明高效機關(guān)
1、創(chuàng)建學習型機關(guān)。全員學習、終身學習的觀念深入人心，學習氛圍濃厚。導學、考學、評學、促學等制度健全，學習工作化、工作學習化的要求得到落實。通過學習，使廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務知識、專業(yè)技能得到全面提高。
2、創(chuàng)建負責型機關(guān)。個個都有責任心，人人都做主人翁。對黨的事業(yè)負責，對崗位負責。講正氣、講誠信、講奉獻成為廣大干部職工的共同愿景和行為準則。
3、創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。創(chuàng)新意識強，思想解放，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);人人都是創(chuàng)新主體，事事都有創(chuàng)新目標;創(chuàng)新制度完善，激勵機制健全，干部職工銳意進取、開拓創(chuàng)新的積極性、主動性得到充分發(fā)揮。
4、創(chuàng)建團結(jié)型機關(guān)。大力弘揚團隊精神，加強上下之間、左右之間的溝通與協(xié)作，增強整體作戰(zhàn)能力。團結(jié)一心，想大事，謀大局，做到“會干事、好共事、不多事”，合力推進事業(yè)發(fā)展。
5、創(chuàng)建清廉型機關(guān)。思想作風、工作作風、生活作風端正，清廉務實。機關(guān)、事務、安全等管理有章可循，人事管理、財務支出、設(shè)備采購做到陽光操作，增收節(jié)支成為大家的自覺行動?！伴T難進、臉難看、事難辦”的官僚衙門作風、“吃、拿、卡、要”的不良作風得到有效遏制，公仆意識、服務意識明顯增強。
(二)爭做先進文明模范
1、做勤奮學習、勇于進取的模范。把學習放在首位，樹立終身學習理念，立足本職崗位，立志自學成才。根據(jù)廣電事業(yè)發(fā)展的需要，勤奮學習新理論,刻苦鉆研新知識，不斷拓展新領(lǐng)域，增長新才干，提升學習力，增強創(chuàng)新力，全面提高思想政治素質(zhì)和依法行政水平。
2、做清正廉潔、公道正派的模范。一是樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，堅定理想信念不動搖。二是加強自律，做到慎獨。在任何情況下都耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得住考驗，做到一身正氣，一塵不染。
3、做忠于職守、勤勉盡責的模范。愛崗敬業(yè)、盡職盡責、求真務實、真抓實干，倡導講實話、辦實事、求實效的務實作風,腳踏實地地把各項工作任務落到實處。
4、做開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的模范。大力弘揚團結(jié)拼博、務實進取、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流的精神，立足本職，敢于創(chuàng)新，奮力拼搏，勇爭一流。善于針對新情況，研究新問題，探索新思路，開創(chuàng)新局面，鼓勵支持他人的開拓創(chuàng)新之舉，并能盡己之力使之更加完善。
5、做顧全大局、團結(jié)協(xié)作的模范。樹立全局觀念，具有較強的大局意識和團結(jié)協(xié)作精神。大事講原則，小事講風格，同事間甘于協(xié)作和互相幫助，不計較個人得失，形成聚精會神高建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，齊心協(xié)力做好本職工作，推進廣電事業(yè)發(fā)展。
6、做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的模范。牢記“兩個務必”，踐行艱苦奮斗，自覺從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，帶頭節(jié)約每一滴水、一滴油、一分錢、一張紙、一度電，養(yǎng)成良好的勤儉習慣，在節(jié)約型社會建設(shè)中做表率。
四、主要措施
開展精神文明建設(shè)活動，在全體干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘揚時代新風尚，培養(yǎng)大家的集體榮譽感，增強整個集體的凝聚力。
1、認真學習科學發(fā)重要思想，深入貫徹落實黨的、xx屆xx全會精神，教育廣大干部職工逐步形成科學的世界觀，堅定對共產(chǎn)主義的信心。通過學習，切實把科學發(fā)展觀落實到工作實踐中去，加深對黨的路線、方針、政策的認識和理解，提高貫徹落實的自覺性，加快廣電事業(yè)發(fā)展，進一步深化改革，努力增強服務人民群眾的責任感和緊迫感，促進中心兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,突出服務理念。把公民道德教育、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)技能教育融為一體，貫穿于廣電工作的全過程。通過有效的活動載體，營造出愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德建設(shè)氛圍。同時要建立完善職業(yè)道德規(guī)范、服務標準、激勵約束機制，努力解決輿論導向、社會管理、事業(yè)建設(shè)中的熱點、難點問題，自覺履行職業(yè)責任和對社會的，增強干部職工愛崗敬業(yè)精神，營造文明服務的氛圍，以優(yōu)質(zhì)服務贏得社會的認可，實現(xiàn)廣電系統(tǒng)的全面和諧。重溫《公民道德手冊》，大力提倡講道德、展文明，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，自覺遵守“十不文明規(guī)范”，規(guī)范干部職工的言論和行為，從社會關(guān)注，人民群眾關(guān)心的身邊事做起，從自身做起，向一切不文明的行為和現(xiàn)象展開斗爭，弘揚中華優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立文明新風，共同促進社會風氣好轉(zhuǎn)。
3、提高效率，優(yōu)化服務，全面加強為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。制定完善機關(guān)規(guī)范化管理制度，將今年確定為“制度落實”年。通過下發(fā)文件，組織集體學習，抽考等形式，使干部職工在思想上，行動上的自我管理、自我約束能力有全面提高。同時，將文明單位建設(shè)作為推進工作開展的動力，制定完善廣電工作人員行為規(guī)范，進一步明確各項工作的工作規(guī)范、辦理時限、責任部室等，設(shè)立投訴舉報電話，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。同時，以黨建工作帶動、影響、促進結(jié)對社區(qū)各項工作的開展。建立完善黨支部與社區(qū)、村聯(lián)系點結(jié)對服務制度，不斷深化與社區(qū)、村“結(jié)對共建”。組織黨員干部職工開展好志愿者服務活動和貧困幫扶活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
4、注重細節(jié)，優(yōu)化環(huán)境，全力創(chuàng)建花園式文明和諧機關(guān)。要深入開展好“文明和諧機關(guān)”建設(shè)活動，大力加強機關(guān)環(huán)境建設(shè)，營造優(yōu)美和諧的工作環(huán)境，積極創(chuàng)建節(jié)約型廣電，打造綠色機關(guān)。在綠化管理方面，對綠化要做好日常養(yǎng)護、管理。要加強機關(guān)衛(wèi)生管理，要做到辦公樓內(nèi)外清潔干凈，辦公室窗明幾凈，整潔有序，院內(nèi)、樓舍周圍無雜物、無垃圾、無衛(wèi)生死角。各辦公室內(nèi)要做到制度上墻、職責立牌公示，單位內(nèi)部工號牌、告示牌、指示牌、名稱牌“四牌”落實到位。對制度執(zhí)行情況，中心要組織人員進行定期檢查和不定期抽查，考核結(jié)果納入月度部門考核。
5、創(chuàng)新節(jié)日紀念活動形式，充分發(fā)揮黨委、工會等組織的平臺作用，利用大型節(jié)日的機會，以各種形式搞好慶祝和紀念活動，組織干部職工參觀學習，進行革命傳統(tǒng)教育，評選表彰先進單位和先進個人，開展群眾性文化體育活動等，豐富大家的工作生活內(nèi)容，陶冶情操，增進身心健康,增強單位和各級組織的凝聚力。
6、切實做好宣傳工作。廣播電視宣傳要緊緊圍繞黨委政府的中心工作，堅持正確的輿論導向，營造良好的政治和經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境，注意運用多種宣傳形式,弘揚先進，以先進典型激勵人。繼續(xù)開展學習勞模先進事跡的活動，尋找身邊先進人物的“閃光點”。不斷發(fā)掘、培養(yǎng)有感召力的新典型，并加以大張旗鼓的宣傳和表彰，激發(fā)廣大干部職工學先進、趕先進的積極性，使學先進、趕先進的活動層次規(guī)模和效果不斷提高。
7、進一步加強黨風廉政建設(shè)。加強黨風廉政建設(shè)，開展反腐斗爭，是保持黨的先進性和純潔性，保持黨同人民群眾密切聯(lián)系，保證改革開改和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的一個不可缺少的重要條件。局中心學習小組和機關(guān)各科室要切實落實各項反腐工作機制要求，認真組織黨員、干部學理論，認真開展黨性、黨風、黨紀教育，切實抓好理想、信念、黨的宗旨、正反典型的示范警示教育，引導廣大黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強拒腐防變的自覺性。繼續(xù)加大查辦案件的力度，進一步規(guī)范黨員、干部的行為，把反腐和黨風廉政建設(shè)工作做得更扎實、更深入、更有效，創(chuàng)造廉潔奉公、遵紀守法、文明向上的機關(guān)環(huán)境。
8、加強社會主義民主與法制建設(shè)。加強對全局職工進行系統(tǒng)的民主與法制教育，增強廣大干部職工的民主、法制、紀律觀念，要把學法與執(zhí)法結(jié)合起來，善于運用法律搞好機關(guān)的管理，做到在機關(guān)做一個遵紀的好職工，在社會上做一個守法的好公民。要認真推行安全保衛(wèi)責任制。堅持“預防為主”的方針，加強內(nèi)部治安綜合治理，確保內(nèi)部穩(wěn)定、安全。
9、豐富載體，多途徑，多渠道打造文明單位新氣象。組織開展好年初確定的相親大會、舞動臨朐、感動臨朐、年度經(jīng)濟人物評選等創(chuàng)新性強、影響面廣的大活動，提升廣電媒體的對外影響力和美譽度。通過舉辦一系列的活動，達到鍛煉隊伍，增強團隊合作意識，豐富職工文化生活的目的。同時加大資金投入，全力加強中心文化陣地建設(shè)。今年，中心確立了“以陣地建設(shè)規(guī)范化、帶動干部職工活動經(jīng)?；钡摹皟苫苯ㄔO(shè)目標。建設(shè)500平方米的干部職工娛樂室，配備了健身器材，新建乒乓球室，同時，成立廣電美術(shù)館，建設(shè)干部職工學習培訓室、閱覽室，在網(wǎng)上開辟干部職工學習培訓園地等。通過加強干部職工的活動陣地建設(shè)，進一步豐富干部職工的業(yè)余生活。
10、建立精神文明建設(shè)的激勵機制。大限度地吸引廣大干部職工積極參與精神文明建設(shè)。要把精神文明建設(shè)的實績列入對科室考核的重點內(nèi)容。要適時對精神文明建設(shè)先進單位和個人進行表彰和獎勵。
五、保障措施
一要切實加強領(lǐng)導、精心實施。各頻道、各部室要把爭創(chuàng)文明單位作為進一步深化文明創(chuàng)建、加強作風建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，實行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓、其他科室共同參與的才創(chuàng)建機制，確保創(chuàng)建工作扎實開展。
二要強化滲透結(jié)合、協(xié)調(diào)指導。創(chuàng)建文明單位工作涵蓋內(nèi)容多，覆蓋面廣，各有關(guān)科室要突出主題，把爭創(chuàng)工作與深入學習實踐社會主義榮辱觀，大力加強思想道德建設(shè)相結(jié)合;與本科室的具體工作相結(jié)合，有機滲透，互動促進，整體推進。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組成員要經(jīng)常溝通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，定期督促檢查，各科室要各司其責，分工合作，確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。
2.創(chuàng)建文明單位實施方案
為全面貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會精神，推進我局精神文明創(chuàng)建活動深入開展，經(jīng)局黨組研究決定，2016年在繼續(xù)鞏固省級文明單位標兵創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，為2017年爭創(chuàng)“全國文明單位”為打基礎(chǔ)、作準備，精心打造文明和諧的審計機關(guān)，努力推動審計事業(yè)的改革與發(fā)展，根據(jù)《陜西省文明單位管理辦法》和《安康市審計局關(guān)于精神文明建設(shè)工作五年規(guī)劃》的要求，特制創(chuàng)建全國文明單位工作實施方案。
一、創(chuàng)建全國文明單位指導思想
以xx大和習總書記系列講話精神為指導，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)精神文明創(chuàng)建工作，堅持政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)態(tài)文明一起抓，牢固樹立“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀，以“爭創(chuàng)全國文明單位，打造’審計鐵軍’”為目標，緊密圍繞建設(shè)美好安康的發(fā)展大局，不斷提高審計工作水平和服務質(zhì)量，建設(shè)文明和諧的審計機關(guān)，在社會上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，更好地為安康經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。
二、創(chuàng)建全國文明單位工作目標
（一）總體目標
按照全國文明單位創(chuàng)建標準，通過高起點、高標準創(chuàng)建活動，力爭在2017年建成“全國文明單位”。
（二）具體目標
以創(chuàng)建全國文明單位為目標，不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建載體，豐富文明創(chuàng)建工作內(nèi)涵，堅持開展貼近工作、貼近實際、貼近群眾，注重實效、多辦實事，吸引干部職工廣泛參與多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。通過深化和創(chuàng)新，實現(xiàn)全局干部職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、文明服務意識顯著提升，審計行業(yè)的管理能力和服務能力明顯提高，職工隊伍的綜合素質(zhì)進一步增強；通過引導和規(guī)范，基本實現(xiàn)審計行業(yè)服務優(yōu)質(zhì)化、管理規(guī)范化、發(fā)展科學化，實現(xiàn)品牌效應明顯；通過培育和提煉，基本建成具有行業(yè)特色和區(qū)域特色的審計文化建設(shè)體系，職工職業(yè)道德風尚日趨良好，行業(yè)整體文明創(chuàng)建工作達到新水準；通過營造政通人和、環(huán)境優(yōu)美、和諧融洽，運轉(zhuǎn)有序、蓬勃發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)的工作機制和文化氛圍，引導全體干部職工立足咥實活、創(chuàng)爭出、強素質(zhì)的審計工作目標，打造“審計鐵軍”，提煉審計機關(guān)的核心價值理念，推進審計事業(yè)的全面發(fā)展。
三、成立市審計局創(chuàng)建全國文明單位工作領(lǐng)導小組
成立市審計局創(chuàng)建全國文明單位工作領(lǐng)導小組，黨組書記、局長李均同志任組長，經(jīng)責處長劉昕玫同志任副組長，具體負責創(chuàng)建工作組織安排。各科科長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，創(chuàng)建辦公室由熊英、余祖軍、朱禮林、秦萬和、馬玉芳、魏娜、曾然等同志組成，熊英同志任創(chuàng)建辦公室主任，余祖軍、朱禮林同志任副主任。辦公室下設(shè)綜合材料組、活動策劃組、宣傳報道組三個小組。
（一）綜合材料組
負責人：
成員：
職責：制定精神文明建設(shè)制度、計劃、活動方案；負責創(chuàng)建報告、匯報材料的撰寫工作；負責各種會議的組織工作；收集全局獲得的獎牌、獎狀、證書、成果等；負責上級檢查驗收的接待工作；負責局內(nèi)環(huán)境的綠化、美化、以及環(huán)境的整治（含車輛停放）。
（二）活動策劃組
負責人：
成員：
職責：負責全局干部職工再動員、再宣傳，營造爭創(chuàng)全國文明單位的良好氛圍；負責全局文明創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)工作；負責開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動；負責戶外欄、標語等宣傳環(huán)境的布置；負責收集所有文明創(chuàng)建工作資料；整理分類、裝訂文件資料；負責文明單位測評體系資料的上傳。
（三）宣傳報道組
負責人：
成員：
職責：負責圖片、影像的收集上傳；負責宣傳短片的制作。
四、創(chuàng)建主題
緊緊圍繞“創(chuàng)建全省文明城市”、打造“審計鐵軍”總體創(chuàng)建主題，努力抓實創(chuàng)建載體、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、落實創(chuàng)建責任、擴大創(chuàng)建成果，全面提升審計干部文明素質(zhì)和審計機關(guān)文明程度。2016年創(chuàng)建主題是：學本領(lǐng)強素質(zhì)，鑄造審計鐵軍。認真組織創(chuàng)建工作“回頭看”，堅持整體推進、全面提高的原則，總結(jié)2012年至2018年精神文明建設(shè)成果，對照全國文明單位測評體系13個測評項目，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合綜合考評，努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標，以精神文明建設(shè)引領(lǐng)審計工作“創(chuàng)爭出”。
五、創(chuàng)建全國文明單位工作步驟
爭創(chuàng)全國文明單位標準高、要求嚴，任務重，必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、全面提高的原則，扎實抓好各項目標任務落實。全國文明單位于2017年評選表彰，我們應積極爭取，為今后工作打好基礎(chǔ)。2016年創(chuàng)建活動共分三個階段，各階段工作安排如下：
（一）宣傳動員階段（2016年3月至6月）。建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定創(chuàng)建全國文明單位實施方案；籌備召開創(chuàng)建動員大會，安排部署工作，分解任務，落實責任。
（二）文明創(chuàng)建階段（2016年7月至9月）。根據(jù)全國文明單位主要考核指標，堅持硬件、軟件建設(shè)一起抓，在省文明辦的指導下，逐項落實創(chuàng)建任務。
①細化創(chuàng)建指標，明確創(chuàng)建內(nèi)容。進一步細化《全國文明單位考核細則》，緊緊圍繞創(chuàng)建“全國文明單位”中心任務，收集、整理、編訂創(chuàng)建材料，并對照《全國文明單位考核細則》及時查漏、補缺、糾偏，不斷完善“全國文明單位”創(chuàng)建各項工作。
②抓住創(chuàng)建特點，創(chuàng)新爭創(chuàng)載體。創(chuàng)建“全國文明單位”這項工作涉及時間跨度大，資料比較廣，局機關(guān)各科室要給予積極的配合與全力的支持，全面落實各項創(chuàng)建工作，積極開展各種創(chuàng)建活動，深入開展全局社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，持續(xù)開展“中國夢”和“厚德陜西”道德主題實踐活動，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。圍繞社會主義核心價值體系，全面提高機關(guān)干部的創(chuàng)新能力。
（三）自查階段（2016年10月—12月）
1、自查自評（2016年10月）
各工作小組、各科室對各項工作任務完成情況和效果進行自查，收集整理創(chuàng)建資料。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及時組織創(chuàng)建辦公室對各工作小組、各科（室）創(chuàng)建任務的落實和完成情況進行集中檢查，對照創(chuàng)建標準和要求進行自查自評，完成自查總結(jié)。
2、整改提高（2016年11月至12月）
創(chuàng)建領(lǐng)導小組根據(jù)自查、檢查情況，梳理存在問題，提出整改方案，未達到創(chuàng)建標準和要求的，限期進行整改。全面總結(jié)創(chuàng)建工作，重點規(guī)范創(chuàng)建電子與紙質(zhì)檔案。同時，在達標的基礎(chǔ)上進一步鞏固建設(shè)成果，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，保證文明單位建設(shè)活動沿著經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道運行，不斷把審計事業(yè)推向更高的水平、更新的境界。
六、創(chuàng)建全國文明單位工作保障措施
創(chuàng)建全國文明單位是我局今年和今后一段時期的一項重中之重的工作，完成創(chuàng)建任務，實現(xiàn)創(chuàng)建目標是對全局上下的共同要求。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組、創(chuàng)建辦公室和各創(chuàng)建小組、各科（室）要充分認識全國文明單位創(chuàng)建工作的重要性和必要性，要牢固樹立“一盤棋”的大局意識，多方聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，務求實效。在局創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署下，相互配合，密切協(xié)作，形成齊抓共建、人人參與的文明創(chuàng)建氛圍。同時要統(tǒng)籌兼顧、注重結(jié)合，正確處理創(chuàng)建工作與審計業(yè)務工作的關(guān)系，把日常工作和創(chuàng)建工作結(jié)合起來，注重效能提升，突出創(chuàng)建實效。要按照創(chuàng)建目標任務，明確責任，切實做到思想到位、工作到位、措施到位，切實把創(chuàng)建工作抓實抓好、抓出成效。
（一）各創(chuàng)建小組、各科（室）要根據(jù)全局創(chuàng)建全國文明單位工作實施方案制定本科室工作方案，明確工作職責，確保各項工作順利開展。
（二）各創(chuàng)建小組、各科（室）要把精神文明創(chuàng)建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合，列入重要議事日程，以高度的責任感和緊迫感，切實加強對創(chuàng)建全國文明單位工作的組織領(lǐng)導。
（三）健全規(guī)章、形成機制。要圍繞創(chuàng)建，建立和完善各項規(guī)章制度，做到制度管人，制度管事，管理工作有章可循。建立有效的激勵機制、約束機制和督導機制，保證每項工作都要落到實處。
（四）廣泛宣傳、營造氛圍。開展深入人心的宣傳教育活動，按照全國文明單位創(chuàng)建目標，全局上下要扎實做好思想再發(fā)動、認識再提高、工作再動員，把創(chuàng)建文明單位的指導思想、奮斗目標、創(chuàng)建標準、具體措施等宣傳貫徹好、落實好，做到人人皆知、全員參與，形成良好的創(chuàng)建氛圍。要大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，并對不文明行為和違反審計工作紀律、廉政紀律的現(xiàn)象進行“曝光”，促進創(chuàng)建活動的深入開展，從而提高 干部職工的文明素養(yǎng)。
（五）局機關(guān)將把精神文明創(chuàng)建工作情況作為年度先進科（室）和先進個人評選的重要依據(jù)，將干部職工在創(chuàng)建活動中的表現(xiàn)，作為考核、獎懲和晉升的重要依據(jù)。
（六）開展精神文明創(chuàng)建活動要同局機關(guān)作風紀律整頓活動結(jié)合起來，同社會主義核心價值觀教育活動結(jié)合起來，同“咥實活、創(chuàng)爭出、強素質(zhì)”，同打造“審計鐵軍”，同創(chuàng)建省級文明城市，提高審計管理水平、業(yè)務水平和工作效率的工作目標結(jié)合起來，同弘揚雷鋒精神，廣泛開展各類主題實踐活動結(jié)合起來，以創(chuàng)建推動審計工作的改革與發(fā)展。
（七）局機關(guān)全體黨員干部要樹立大局意識和責任意識，要真抓實干，身先士卒，充分發(fā)揮先鋒模范作用，當好創(chuàng)建工作的表率。
（八）在創(chuàng)建活動中，創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和局黨組成員要深入基層，及時掌握職工的思想動態(tài)，關(guān)注焦點難點，及時妥善地解決各種問題，努力提高局機關(guān)的凝聚力，調(diào)動一切積極因素，保證整個創(chuàng)建活動的順利進行。
3.創(chuàng)建文明單位實施方案
為深入推進精神文明創(chuàng)建工作，踐行社會主義核心價值體系，營造團結(jié)奮進、積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)工作水平和職工文明綜合素質(zhì)，樹立城鄉(xiāng)建設(shè)部門的良好形象，努力爭創(chuàng)全國文明單位，按照《全國文明單位測評體系(試行)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞市委、市政府工作部署和城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展大局，大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以《全國文明單位測評體系》為標準，以創(chuàng)建全國文明單位為總抓手，以“和諧建設(shè)文明發(fā)展”為總要求，以加強思想道德建設(shè)和提高 干部職工整體素質(zhì)為重點，以建設(shè)一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)榭傮w目標，大力開展社會主義精神文明建設(shè)活動，不斷探索在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強社會主義精神文明建設(shè)的新路子、新方法，為我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保障。
二、創(chuàng)建目標
(一)堅持以科學的理論武裝人，把領(lǐng)導班子建設(shè)成為忠實實踐“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，朝氣蓬勃，奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導集體。
(二)堅持用新知識、新理念、新途徑教育人，著力建設(shè)一支政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、具有開拓創(chuàng)新精神的城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍。
(三)堅持“和諧建設(shè)文明發(fā)展”，以豐富多彩的文明創(chuàng)建活動為載體，著力營造全體干部職工積極參與文明創(chuàng)建的氛圍，樹立健康向上、積極進取的精神風貌。
(四)在全局干部職工的共同努力下，精神文明建設(shè)取得顯著成果，達到全國文明單位標準，通過全國文明單位驗收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)加強領(lǐng)導班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導班子核心作用
1.加強思想政治建設(shè)。認真落實學習制度，抓好領(lǐng)導班子對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx大和社會主義核心價值體系等方面的理論學習，提高班子成員的政治理論水平，增強班子駕馭全局、領(lǐng)導發(fā)展的能力。
2.認真貫徹民主集中制。進一步完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序，在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用上，堅持集體討論、民主決策，確保決策的科學性和規(guī)范性。定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。定期開展談心活動，及時溝通思想，增進團結(jié)協(xié)作。
3.加強班子作風建設(shè)。深入開展廉潔從政教育，認真執(zhí)行《廉政準則》及個人重大事項報告等紀律規(guī)定，嚴格廉政考評。堅持立黨為公、執(zhí)政為民和依法行政的學習教育，努力培養(yǎng)和提升班子成員的宗旨觀念和服務意識。
(二)強化政治業(yè)務學習，提高隊伍綜合素質(zhì)
1.創(chuàng)建學習型黨組織、學習型單位。堅持集中學習與自學相結(jié)合、理論學習與工作實際相結(jié)合，組織全局干部職工深入學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和公民道德建設(shè)實施綱要，學習道德經(jīng)典，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行社會主義核心價值體系。
2.積極開展法治宣傳教育與依法行政工作，按普法的要求，抓好法治宣傳教育，教育引導黨員干部學法、懂法、守法、用法，提高廣大黨員干部依法行政的能力和水平。
(三)提升優(yōu)質(zhì)服務水平，樹立建設(shè)隊伍良好形象
1.大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)先進典型。通過先進典型事跡示范引領(lǐng)，教育和激勵城鄉(xiāng)建設(shè)干部職工立足崗位，爭創(chuàng)佳績。
2.開展優(yōu)質(zhì)服務主題活動。組織全局干部職工深入一線，深入基層，深入服務對象中，開展優(yōu)質(zhì)服務主題活動，積極為管理服務對象辦好事、解難事。進一步提高城鄉(xiāng)建設(shè)窗口單位的服務水平，進一步建立健全窗口單位的服務制度和規(guī)范，著力提高窗口單位工作人員的服務水平和服務質(zhì)量。
3.提高服務質(zhì)量效能。實行并聯(lián)審批、辦結(jié)、服務制度和問責制度，提高行政服務質(zhì)量和效能。
4.積極參與公益活動。制定學雷鋒活動方案，完善學雷鋒志愿服務隊伍，動員干部職工積極參與學雷鋒活動志愿服務活動，熱心幫助農(nóng)民工、孤寡老人、殘疾人、困難家庭、困難學子等，做好結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)共建、軍民共建等活動
(四)加強思想道德建設(shè)，提高 干部職工文明意識
1.深入學習貫徹《社會主義核心價值體系實施綱要》，開展黨的基本理論、基本路線和形勢政策教育，牢固樹立中國特色社會主義共同理想和堅定信念。
2.加強精神文明宣傳，積極宣傳學雷鋒活動、市民文明素質(zhì)等基本內(nèi)容。
3.積極參加干部聯(lián)系服務群眾、學雷鋒志愿服務、安全生產(chǎn)月、節(jié)能宣傳周等主體實踐活動。
4.實施“文明餐桌”行動，確保食品衛(wèi)生安全，不斷提高食堂管理水平，營造文明和諧的就餐環(huán)境。
5.積極開展文明有禮培育，組織開展文明禮儀宣傳教育活動，制定干部職工文明守禮和行為規(guī)范，開展“做文明有禮**人”主題活動。
6.加強網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動，對干部職工文明上網(wǎng)行為進行規(guī)范引導。
(五)健全管理制度，優(yōu)化文明創(chuàng)建環(huán)境
1.健全各項規(guī)章制度。鞏固和拓展黨的群眾路線教育成果，修定完善各項規(guī)章制度，促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作制度化、規(guī)范化、科學化，形成“按制度辦事、以制度管人”的良好局面。
2.加強黨風廉政建設(shè)。加強廉政文化建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，深化懲防體系建設(shè)，注重運用先進人物和正反兩方面典型事例，教育引導干部職工增強廉潔自律意識，自覺做到自重、自省、自警、自勵。
3.抓好安全生產(chǎn)，開展平安創(chuàng)建活動。嚴格落實社會治安綜合治理措施，健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，加強日常安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。
4.積極開展文明交通活動，加強車輛交通安全教育，倡導平安出行、文明出行。
5.做好節(jié)能減排工作。健全管理制度，規(guī)范節(jié)能制度，加強節(jié)能宣傳，開展經(jīng)常性的勤儉節(jié)約教育活動，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
6.認真執(zhí)行計劃生育政策，確保無違反計劃生育政策現(xiàn)象發(fā)生。
(六)加強城鄉(xiāng)文化建設(shè)，營造和諧氛圍
1.大力培育獨特的建設(shè)文化。充分利用**建設(shè)網(wǎng)、建設(shè)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)微信平臺等傳播載體，著力打造具有職業(yè)特點和**特色的建設(shè)文化，牢固樹立“建設(shè)為民，扮靚城鄉(xiāng)”的品牌意識，大力弘揚“胸懷大局，創(chuàng)新爭優(yōu)，勇于擔當，協(xié)作奉獻”的**建設(shè)精神，展示建設(shè)隊伍良好面貌。
2.著力培育先進典型。善于發(fā)現(xiàn)、宣傳身邊的先進人物和事跡，樹立典型，不斷加大正面宣傳引導的力度，從而激勵干部職工以更加飽滿的熱情投入到干事創(chuàng)業(yè)中去。
3.豐富業(yè)余文化體育生活。經(jīng)常性開展豐富多彩的文藝晚會、演講比賽、書畫攝影展覽和羽毛球、乒乓球比賽和職工運動會等業(yè)余文化體育生活，活躍單位工作氣氛，努力培養(yǎng)建設(shè)隊伍的參與意識、競爭意識、進取意識和團隊意識。
4.改善辦公場所環(huán)境秩序。做好辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化工作，營造優(yōu)美整潔、舒適的辦公、生活環(huán)境，加強黨員活動室、圖書閱覽室、文體活動室、公務指示牌和箴言警句標牌等硬件設(shè)施的建設(shè)。
四、工作要求
(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。全國文明單位是對一個單位在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)方面綜合性評價的高榮譽稱號，更是有價值的無形資產(chǎn)和重要的品牌。創(chuàng)建全國文明單位是局黨委集體研究做出的重大決策，是我局2014-2017年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一項核心目標。全體干部職工要充分認識創(chuàng)建全國文明單位的重要意義，統(tǒng)一思想，凝聚力量，切實把全國文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，進一步提高加強精神文明建設(shè)的自覺性、主動性和積極性。為加強創(chuàng)建全國文明單位工作的組織領(lǐng)導，市住建局成立由主要負責同志任組長的全國文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委，負責全國文明單位創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核，抽調(diào)專人集中辦公。局屬各單位也要成立相應的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，切實做好本單位文明創(chuàng)建活動和所承擔的創(chuàng)建任務的組織領(lǐng)導，確保各項工作落到實處，創(chuàng)建活動扎實有效、富有特色。
(二)明確責任分工，加強督導檢查。各科室、各單位要嚴格按照創(chuàng)建活動責任分工，明確目標，分解任務，細化責任，倒排工期，科學制定創(chuàng)建工作計劃，扎實開展各項創(chuàng)建活動。開展每項創(chuàng)建活動時都要注意收集、形成和保管各類文字、圖片、音像等原始資料。各科室、各單位要于2015年4月20日前，將本科室、本單位創(chuàng)建工作計劃報局機關(guān)黨委。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室每年要對各級文明單位創(chuàng)建活動進行督導檢查，定期召開工作調(diào)度會，聽取各科室、單位創(chuàng)建活動開展情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題，有序推動創(chuàng)建工作開展。
(三)嚴明工作紀律，嚴格考核獎懲。各科室、單位要嚴格落實各項規(guī)章制度，管好班子、帶好隊伍，確保本科室、單位不出現(xiàn)影響文明創(chuàng)建工作的違法違紀、安全生產(chǎn)責任事故和違反計劃生育政策問題。局監(jiān)察室要加大行風、效能、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)察和暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)隊伍管理和行業(yè)建設(shè)管理方面存在的違規(guī)違紀問題，嚴格督導，限期整改落實。要把全國文明單位創(chuàng)建工作與評先樹優(yōu)結(jié)合起來，對創(chuàng)建工作責任落實不到位、成效不明顯的單位和個人，取消年度評先樹優(yōu)資格。
(四)強化教育宣傳，營造濃厚氛圍。加強教育培訓，引導廣大干部職工增強社會公德意識、職業(yè)道德意識、文明服務意識、環(huán)境衛(wèi)生意識。加強與上級各有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極爭取對我局創(chuàng)建工作的指導、幫助和支持。積極做好創(chuàng)建工作的信息宣傳，充分利用信息、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，宣傳我局創(chuàng)建工作成績，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。加強創(chuàng)建工作的橫向交流，適時組織參觀學習，認真吸取先進單位經(jīng)驗，開拓視野，拓寬思路，提高我局文明創(chuàng)建工作水平。
4.創(chuàng)建文明單位實施方案
為進一步鞏固、擴大創(chuàng)建成果，推動福利院工作科學發(fā)展，切實把我院建成“勤政、廉潔、高效、文明、和諧”的福利機構(gòu)，推動我院各項工作邁向更高水平。根據(jù)我院的精神文明建設(shè)工作的實際，現(xiàn)制定20××年精神文明建設(shè)工作方案。
一、指導思想
以黨的xx大精神和全國精神文明建設(shè)表彰大會精神為指導，以培育社會主義核心價值觀為目標，以鞏固和建設(shè)文明成果為宗旨，以開展扎實有效、豐富多彩的創(chuàng)建活動為著力點，以建立健全、嚴格實施各項規(guī)章制度為保障，堅持高標準、高起點、高謀劃，開展形式多樣的教育宣傳活動，保障我院文明創(chuàng)建工作深入開展
二、目標要求
通過開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富和發(fā)展文明創(chuàng)建成果，福利院職工隊伍思想素質(zhì)進一步提高，文明言行，文明服務成為自覺行動，工作專業(yè)技能明顯增強，工作質(zhì)量和水平再上新臺階，福利院工作環(huán)境更加優(yōu)美，文明衛(wèi)生安全再創(chuàng)佳績。做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)福利院工作新局面。
三、工作重點
（一）加強領(lǐng)導班子建設(shè)，強化核心價值觀教育。
注重班子團結(jié)，建立互信、互謙、互補的工作氛圍。堅持公道正派，發(fā)揚民主，辦事講原則，發(fā)揮領(lǐng)導成員標桿作用，以誠待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加強溝通，使福利院班子領(lǐng)導功能得到全面發(fā)揮。圍繞創(chuàng)建“六型”（學習型、廉政型、法治型、正氣型、服務型、創(chuàng)新型）單位這一目標，組織全體干部職工認真學習xx大會議精神，教育福利院干部加強思想作風建設(shè)，引導職工積極參與公民道德建設(shè)實踐，使愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范成為福利院全體職工的自覺行為。
（二）加強機關(guān)作風建設(shè)，強化黨風廉政教育。
不斷教育和引導單位職工，弘揚解放思想、實事求是、與時俱進的思想作風，理論聯(lián)系實際的領(lǐng)導學風，立黨為公、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系基層群眾的工作作風，緊密結(jié)合“”主題教育，牢固樹立福利院干部職工正確的人生觀、世界觀和價值觀，努力打造一支作風優(yōu)良、視野開闊、務實能干、廉潔自律的干部隊伍。深入貫徹全面從嚴治黨要求、視野開闊、務實能干、廉潔自律的干部隊伍。深入貫徹全面從嚴治黨要求，堅持吧紀律和規(guī)矩挺在前面，貫徹落實xxxxx關(guān)于進一步糾正“四風”加強作風建設(shè)重要指示精神，貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則，抓早抓小，落實黨風廉政建設(shè)責任制和追究制，特別是加強工作紀律，樹立福利院廉潔從政的良好形象。
（三）加強思想道德建設(shè)，推動“講文明樹新風”活動。
一是繼續(xù)開展“道德講堂”活動，提升干部職工思想道德素質(zhì)，營造深厚的氛圍，通過“身邊人講身邊事、身邊人將自己事”這種方式，引導職工見賢思齊，講道德、做好人，樹立正確的榮辱觀和世界觀，牢固樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、紀律意識，不斷提高職工道德素養(yǎng)提升福利機構(gòu)的良好形象。二是積極參與學習雷鋒志愿服務活動，積極參加黨員志愿者幫扶、學雷鋒、樹新風、志愿服務在行動等志愿者服務活動，激發(fā)全體干部職工踐行雷鋒精神的熱情，形成良好風氣。三是開展豐富多彩的民俗節(jié)日活動。在清明、端午、中秋、重陽、春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日前后，以憑吊先烈、“送溫暖、獻愛心”志愿服務活動等形式豐富的活動，突出未成年人教育，營造氛圍，弘揚民族精神，傳承民族文化。四是開展“文明用餐”活動。培養(yǎng)大家文明用餐習慣，減少餐桌上的浪費，大興勤儉節(jié)約之風，推進節(jié)約型單位建設(shè)。
（四）深化駐村幫扶，強化文明審計。
一是認真開展幫扶工作，想方設(shè)法定點幫扶村辦實事，辦好事。積極參與社區(qū)共建幫建活動，支持社會公益事業(yè)的發(fā)展，不斷提高審計人員服務群眾和能力和水平。二是圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，聚焦工作重點，加大對孤殘兒童養(yǎng)教力度，做好成年精神障礙人員養(yǎng)護。三是樹立文明服務理念，提升文明服務能力，塑造文明人服務形象，開展好文明服務，做到文明服務，有理有節(jié)。
（五）營造健康和諧機關(guān)氛圍。
一是建立完善關(guān)懷幫扶機制，隨時了解收養(yǎng)對象和職工的合理訴求和實際困難，力所能及地為他們排憂解難。培養(yǎng)收養(yǎng)對象和職工自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。二是開展豐富多彩的文化體育活動，活躍職工文化生活。扎實開展“”主題教育和“四個意識”“四個自信”“四個服從”教育。支持鼓勵職工參加上級組織的各種活動，提高職工的身體素質(zhì)、生活質(zhì)量和文化品位。三是自覺遵守綜合治理各項規(guī)定。按照上級部門要求，以建設(shè)“為民、務實、清廉”單位為目標，認真落實安全、保密、衛(wèi)生、環(huán)境等各項工作要求。進一步深化節(jié)約型單位和平安單位創(chuàng)建活動，積極參加各項社會公益活動。
四、工作措施
（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排。把文明創(chuàng)建工作納入重要議事日程，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導“一崗雙責”，做到文明創(chuàng)建工作與業(yè)務工作計劃材料一起下，工作一起抓，目標一起考核。
（二）完善制度，科學管理。按照文明創(chuàng)建工作總體要求，聯(lián)系具體工作實際，做好相關(guān)制度的修訂和建立完善工作，并抓好各項制度的落實，確保創(chuàng)建工作高標準、高質(zhì)量完成；創(chuàng)新工作機制，抓好工作落實，將創(chuàng)建工作目標任務進行層層分解，責任到人，及時做好省級文明單位動態(tài)管理。
（三）注重實效，開展活動。以思想政治建設(shè)、紀律作風建設(shè)和業(yè)務能力建設(shè)為重點，切實加強院內(nèi)干部職工教育培訓，不斷提高職工綜合素質(zhì)。充分利用工會、婦聯(lián)、志愿服務隊等群團組織，開展豐富多彩的活動，促進創(chuàng)建活動全面開展。
（四）查糾結(jié)合，重在提高。樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，對照省級文明單位標兵創(chuàng)建標準，按照“抓具體、抓深入、抓落實”的要求，以科室為單位對創(chuàng)建情況進行自查，做到有差距及時改進，有漏缺及時完善，有問題及時糾正。確保通過創(chuàng)建活動，提高 干部素質(zhì)、提高工作效率、提高工作質(zhì)量、提高文明水平。
5.創(chuàng)建文明單位實施方案
根據(jù)《河南省文明單位建設(shè)管理條例》、《關(guān)于省級文明單位評選和管理辦法的規(guī)定》及市文明委《關(guān)于文明單位五年屆滿的通知》的規(guī)定，為深入開展我局精神文明建設(shè)工作，不斷提升文明單位創(chuàng)建工作水平，推動檔案工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)研究決定，繼續(xù)申報、創(chuàng)建省級文明單位。這既是我局精神文明建設(shè)的一項重要工作，又是關(guān)系到廣大職工切身利益的一件大事?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的xx屆xx全會精神和省九次黨代會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的實踐要領(lǐng)和務實宣傳、務實創(chuàng)建、創(chuàng)新求進的要求，緊緊圍繞迎接黨的XX大勝利召開，緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞提高 干部職工文明素質(zhì)和單位文明程度，堅持以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，堅持創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、常態(tài)創(chuàng)建，堅持鞏固提高、延伸輻射、示范帶動，不斷深化創(chuàng)建文明單位活動，不斷滿足干部職工日益增長的精神文化需求，促進單位檔案工作和其他各項工作全面發(fā)展，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)許昌率先崛起、富民興許的戰(zhàn)略目標做出新的貢獻。
二、目標任務
要按照組織領(lǐng)導有力、創(chuàng)建工作扎實，思想教育深入、道德風尚良好，學習風氣濃厚、文體衛(wèi)生先進，加強民主管理、嚴格遵紀守法，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、環(huán)保工作達標，業(yè)務水平、工作實績顯著等創(chuàng)建文明單位六條標準，認真做好創(chuàng)建工作。同時，要緊密結(jié)合檔案工作，重點抓好以下幾項創(chuàng)建活動。
（一）深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進學習型黨組織建設(shè)。組織黨員干部和職工群眾深入學習中國特色社會主義理論，特別是科學發(fā)展觀，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗。貫徹落實中央頒發(fā)的《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，推動社會主義核心價值體系深入人心，融入實踐。深入開展理想信念教育，開展形式多樣、生動活潑的形勢政策教育，開展國情、省情、市情教育，堅定干部群眾對中國特色社會主義的信心和信念。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，學習文明創(chuàng)建知識和文明禮儀常識，提高文明素養(yǎng)。大興讀書學習之風，引導干部職工多讀書，讀好書，使讀書學習成為一種生活方式。
（二）認真組織開展“做文明有禮的河南人”和志愿服務活動。扎實開展公民基本道德規(guī)范和文明禮儀知識普及教育，廣泛宣傳、大力弘揚“三平”精神，把學習弘揚雷鋒精神、“三平”精神有機融合，引導干部職工修身律己、做文明人。組織文明短信傳遞，舉辦文明禮儀知識競賽、“文明生活”主題演講。組織參與關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛兒童、關(guān)愛進城務工人員及子女、關(guān)愛殘疾人等志愿服務活動，為特殊人群和困難群眾提供救助和援助。以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務為內(nèi)容，開展創(chuàng)“三優(yōu)”志愿服務活動，組織參與植樹植綠、清潔衛(wèi)生、維護公共秩序等志愿服務活動。參與創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動。建立機關(guān)志愿服務組織，成立志愿服務隊，經(jīng)常組織開展志愿服務活動。做好文明單位結(jié)對幫扶工作。幫助村鎮(zhèn)開展“清潔家園行動”，整治環(huán)境衛(wèi)生，解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境。幫助村鎮(zhèn)建設(shè)文化設(shè)施，開展文體活動，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
（三）積極開展學習先進典型和道德模范活動。加大對先進典型和道德模范的宣傳力度，大力宣傳先進典型和道德模范的感人事跡，形成崇尚、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊?。組織先進典型和道德模范的巡講活動，在干部職工中廣泛傳播善行義舉。組織廣大干部職工積極參與推薦、評議身邊好人活動，以推薦、學習、宣傳身邊好人為抓手，引導人們做好事、做好人。建立生活困難的先進典型和道德模范的幫扶長效機制，幫助他們解決工作、學習、生活中的困難，大力倡樹好人好報的價值導向。
（四）扎實開展“文明中原系列行動”。圍繞建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，以先進思想道德和愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”精神以及現(xiàn)代文明知識和中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、道德模范先進事跡等為內(nèi)容，舉辦文化知識講座。積極參與城市和社區(qū)環(huán)境整治實踐活動，切實加強本單位工作、生活環(huán)境整治，搞好凈化、綠化、美化。
（五）廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動。在傳統(tǒng)節(jié)日，組織廣大干部職工舉辦民俗展演、文藝表演和各類體育競賽活動，組織開展經(jīng)典誦讀活動，把經(jīng)典文化、紅色文化、民俗文化融入節(jié)日活動之中，不斷滿足干部職工“求知、求美、求樂”的精神文化需求。
（六）強化檔案基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)。要全面宣傳貫徹國家檔案局令第九號，及時修改調(diào)整接收范圍，加大檔案接收、征集力度。要積極拓展征集渠道，擴大征集范圍，不斷提高室藏檔案質(zhì)量。繼續(xù)開展機關(guān)、企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理認證工作，促進檔案工作的標準化、科學化管理。同時，圍繞新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等經(jīng)濟領(lǐng)域，扎實有效地開展檔案工作，加大指導服務力度，積極開展“三化”領(lǐng)域內(nèi)建檔工作。
（七）深化創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建文明單位活動與全面加強機關(guān)建設(shè)、創(chuàng)建文明科室、“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題教育等活動有機結(jié)合起來，與我局開展的“工作質(zhì)量提升年”活動結(jié)合起來，要求持久開展“做文明有禮的河南人”、學習先進典型和道德模范活動、和“文明中原系列行動”、志愿服務活動，配合市委市政府做好全國文明城市的創(chuàng)建工作；積極開展健康向上、干部職工易于參與、樂于參與的黨建知識競賽、檔案宣傳、體育比賽等文藝、體育活動；認真抓好計劃生育工作和環(huán)境衛(wèi)生治理。
三、創(chuàng)建措施
（一）加強組織領(lǐng)導，健全體制。成立局領(lǐng)導小組，全面負責創(chuàng)建省級文明單位領(lǐng)導工作，局領(lǐng)導班子成員分工具體負責。
組長：
副組長：
成員：
（二）強化宣傳學習，提升認識。召開全局創(chuàng)建省級文明單位動員大會，安排部署20XX年創(chuàng)建工作。全局上下要步調(diào)一致，齊心協(xié)力，共同參與精神文明創(chuàng)建活動。一是各科室開展重創(chuàng)省級文明單位大討論；二是制定重申省級文明單位工作任務分解表。充分調(diào)動干部職工的積極性，進一步激發(fā)干部職工創(chuàng)建熱情；三是組織全體人員認真學習中共中央《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》、《河南省文明單位建設(shè)管理條例》、《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》、《市檔案局》等有關(guān)文件。進一步提高對精神文明建設(shè)重要性的認識，增強爭創(chuàng)意識，把全體干部職工的思想和認識統(tǒng)一到活動要求上來，在全局迅速掀起創(chuàng)建省級文明單位的高 潮，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
（三）嚴格考核標準，認真搞好自查。在市文明委、局創(chuàng)建領(lǐng)導小組的指導下，堅持硬件、軟件一起抓，兩手都要硬。局創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室對照考核標準、對照創(chuàng)建的各項指標進行全面檢查。重點檢查內(nèi)容為：對照任務分解表逐項落實，組織領(lǐng)導有力、創(chuàng)建工作扎實，思想教育深入、道德風尚良好，學習風氣濃厚、文體衛(wèi)生先進，加強民主管理、嚴格遵紀守法，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、環(huán)保工作達標，業(yè)務水平、工作實績顯著等。對存在的問題，研究制定具體整改方案，明確責任人，集中時間、集中力量、高效率、高標準地進行整改并對整改情況進行復查，直到達到驗收標準為止。
（四）全力準備，做好驗收工作。起草打印創(chuàng)建活動匯報材料，準備提交的各種驗收資料，向市文明委匯報創(chuàng)建省級文明單位工作情況，并上報驗收請示報告，做好驗收的一切準備工作。
四、具體要求
（一）高度重視，精心安排部署。把創(chuàng)建文明單位工作擺上全局工作的重要位置，切實加強組織領(lǐng)導。要清醒地看到，我局的創(chuàng)建工作還需要做大量艱苦細致的工作，要把創(chuàng)建活動的目標任務、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促檢查到位。各科室要精心準備，精心謀劃、精心設(shè)計，層層發(fā)動，人人知曉，人人明了，橫向到邊，縱向到底，入人心，見言行，形成齊抓共管，有關(guān)科室各司其職、各負其責，單位全員參與的創(chuàng)建局面。
（二）完善決策機制，加強指導協(xié)調(diào)。要建立完善創(chuàng)建工作的長效機制，堅持目標管理，從實際出發(fā)，把“軟指標”變成“硬任務”。創(chuàng)建工作要一級抓一級，層層抓落實，令行禁止，不講條件，不打折扣。
（三）統(tǒng)籌推進，強化責任追究。要堅持圍繞中心服務大局，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，打造亮點，延伸輻射，以抓好重點工作帶動整體工作，以精神文明創(chuàng)建促進檔案事業(yè)發(fā)展。各科室要把精神文明建設(shè)工作當作政治任務來抓，完不成目標任務的要追究相關(guān)人員的責任。我局全體干部職工要上下一心，全力以赴，共同努力，以優(yōu)異的成果、佳的精神面貌迎接考核驗收，為迎接黨的勝利召開營造良好和諧的社會氛圍。