2022年安徽阜陽潁東區(qū)幼升小報(bào)名條件和招生辦法公布,為了方便家長的查閱,下面為您詳細(xì)介紹一下本次幼升小招生工作的具體事宜,希望大家及時(shí)關(guān)注,如有相關(guān)疑問,請關(guān)注少兒升學(xué)頻道為您實(shí)時(shí)做出的更新。
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的招生入學(xué)行為,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)《安徽省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(皖教基〔2022〕7號)《阜陽市教育局關(guān)于做好全市2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(阜教基〔2022〕18號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
1.指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,切實(shí)規(guī)范中小學(xué)招生秩序,依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,努力促進(jìn)教育公平,確保符合條件的適齡兒童、少年免試就近入學(xué),全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感、幸福感和滿意度。
2.工作原則
(一)堅(jiān)持屬地管理原則。區(qū)政府作為發(fā)展和管理義務(wù)教育的責(zé)任主體(區(qū)政府成立義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員名單見附件1),承擔(dān)我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理責(zé)任。區(qū)教育局在區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌公辦(包括阜陽市鐵路學(xué)校)、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,認(rèn)真制定2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案,嚴(yán)格規(guī)范招生行為,及時(shí)向社會公布學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)條件、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、咨詢、投訴電話等信息,妥善處理義務(wù)教育招生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)堅(jiān)持“免試、就近、劃片”原則。區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則,采取單校劃片方式,科學(xué)合理制定我區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案(見附件2)。學(xué)區(qū)劃定后在一段時(shí)間內(nèi)保持相對穩(wěn)定。嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。
(三)堅(jiān)持依法規(guī)范原則。各校要按照區(qū)教育局劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童、少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童、少年入學(xué)。區(qū)教育局要科學(xué)設(shè)計(jì)招生工作流程,加強(qiáng)對招生工作的全程監(jiān)管,嚴(yán)格審核新生入學(xué)條件,把好新生入籍關(guān)。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。起始年級全面落實(shí)均衡分班要求,不得通過考試分班,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班;非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班、升學(xué)班等。按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求,小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接。嚴(yán)禁任何單位或個人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考狀元”和升學(xué)率。
(四)堅(jiān)持保障入學(xué)權(quán)利原則。嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定,切實(shí)保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及區(qū)直有關(guān)部門要切實(shí)履行好義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制作用,加強(qiáng)對控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的管理和關(guān)愛,切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。適齡兒童、少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請,由屬地鄉(xiāng)、鎮(zhèn),街道辦事處人民政府或區(qū)教育局批準(zhǔn)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度,引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童、少年家長依法送其子女按時(shí)入學(xué),接受并完成義務(wù)教育。
3.報(bào)名條件
小學(xué)入學(xué)年齡原則上要求截至2022年8月31日年滿6周歲,在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下,可以適當(dāng)放寬,但截至2022年12月31日須年滿6周歲。對于放寬年齡入學(xué),學(xué)校必須公開規(guī)范辦理。各學(xué)校要做好引導(dǎo)工作,不鼓勵不足齡兒童入學(xué),不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生。不足齡學(xué)生入學(xué)后,原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)。
區(qū)教育局要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度,按照材料非必要不提供,信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。要結(jié)合實(shí)際,積極使用“安徽省中小學(xué)入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)”,加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取,切實(shí)為群眾辦事提供便利。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
4.招生辦法
(一)公辦學(xué)校
公辦學(xué)校按照“線上線下同步報(bào)名、線上登記校驗(yàn)、線下審核”要求,實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名登記。小學(xué)和初中報(bào)名登記依據(jù)材料主要包括父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿、不動產(chǎn)權(quán)證(也稱“房產(chǎn)證”,下同)等。
1.本地居民子女入學(xué)
義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)行單校劃片、“兩個一致”的招生入學(xué)辦法。即,適齡兒童、少年戶籍與其父母(雙方或一方)或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶,適齡兒童少年戶籍地址與其父母(雙方或一方)或其他法定監(jiān)護(hù)人的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)地址一致的適齡兒童少年在戶籍和房產(chǎn)地址所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。
作為入學(xué)房產(chǎn),其用途(性質(zhì))須為住宅用房,非住宅房(如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等)不能作為入學(xué)依據(jù)。
適齡兒童、少年父母與他人的共有房產(chǎn)不作為義務(wù)教育階段適齡兒童、少年劃片入學(xué)的依據(jù)。
適齡兒童、少年的父母有兩套或兩套以上固定房產(chǎn),按實(shí)際長期居住的固定房產(chǎn)確定學(xué)區(qū);同時(shí)有自有房產(chǎn)和租賃住房,以自有房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)。
因特殊情況造成戶籍與房產(chǎn)所在地(實(shí)際居住)不一致的,憑相關(guān)證明材料,確定其入學(xué)學(xué)區(qū):
(1)房屋拆遷戶。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的,拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書等證明材料。拆遷后重新購房的,以新購房產(chǎn)地址確定其入學(xué)學(xué)區(qū);拆遷未購房的無房戶,憑拆遷協(xié)議,原則上按其原居住地(原房產(chǎn)地址)所在地確定其入學(xué)學(xué)區(qū);拆遷異地安置的,以安置地確定其入學(xué)學(xué)區(qū);
(2)祖孫戶。隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶的適齡兒童、少年入學(xué),其父母雙方均未購房,戶口從未遷移過,且實(shí)際居住,第三代適齡兒童、少年可以其祖父母或外祖父母的戶籍和房產(chǎn)一致的地址確定其入學(xué)學(xué)區(qū);
(3)城市低保戶。因故未能取得不動產(chǎn)權(quán)證的城市低保家庭子女,需提供相關(guān)證明材料,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,在實(shí)際居住地確定其入學(xué)學(xué)區(qū);
(4)自建房戶??梢罁?jù)自建房地址確定適齡兒童、少年的入學(xué)學(xué)區(qū)。若適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍所在地與自建房住址一致,需提供房產(chǎn)信息證明(不動產(chǎn)權(quán)證、建筑許可證、宅基地使用證之一)及鄉(xiāng)、村兩級證明材料;若適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍所在地與自建房住址不一致,需提供無房證明及鄉(xiāng)、村兩級證明材料,且學(xué)校要調(diào)查核實(shí)、公示;
(5)未辦理不動產(chǎn)權(quán)證。全家已實(shí)際入住,非本人原因未辦理不動產(chǎn)權(quán)證的,憑經(jīng)網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同和發(fā)票、水、電、氣、物業(yè)管理費(fèi)發(fā)票等憑據(jù),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,在房產(chǎn)所在地確定其入學(xué)學(xué)區(qū);
(6)父母離異或無父母監(jiān)護(hù)。父母離異(其他原因造成無父母監(jiān)護(hù)的)的適齡兒童、少年戶口在人民法院或者民政部門認(rèn)可的撫養(yǎng)人名下,并與撫養(yǎng)人共同生活的,以撫養(yǎng)人戶籍和房產(chǎn)一致的地址確定其入學(xué)學(xué)區(qū);
(7)其他特殊情況造成戶籍與房產(chǎn)地址不一致的,由區(qū)政府及教育局依據(jù)政策規(guī)定,結(jié)合具體情況,確定其入學(xué)學(xué)區(qū)。
2.隨遷子女入學(xué)
認(rèn)真落實(shí)《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需要提供居住證、戶籍證明、經(jīng)商證明或務(wù)工證明等材料。清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料;堅(jiān)持以公辦義務(wù)教育學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),對于學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位不足的,由區(qū)教育局協(xié)調(diào)到相對就近的公辦學(xué)校,也可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的,區(qū)教育局依法予以統(tǒng)籌安排。
3.留守兒童入學(xué)
區(qū)教育局要會同民政部門,摸清留守兒童底數(shù),加大關(guān)愛力度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童按時(shí)入學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先保障留守兒童的住宿需求。
4.殘疾兒童、少年入學(xué)
公辦學(xué)校要按照我區(qū)確定的學(xué)區(qū)范圍,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年就近就便隨班就讀。任何學(xué)校或個人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童、少年入學(xué)。不能隨班就讀的安排到特殊教育學(xué)校就讀?!耙蝗艘话浮甭鋵?shí)好殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育。扎實(shí)開展送教上門工作,為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù),并為其建立學(xué)籍,切實(shí)保障殘疾兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。區(qū)殘疾人教育專家委員會,對不能到校就讀的適齡殘疾兒童入學(xué)安置進(jìn)行評估,并建立評估檔案,做到一個不漏。
5.其他兒童、少年入學(xué)
(1)現(xiàn)役軍人子女入學(xué),按照《安徽省軍人子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》《安徽省退役軍人事務(wù)廳等36部門關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的實(shí)施意見》等文件規(guī)定執(zhí)行;
(2)公派出國人員子女隨祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地實(shí)際居住,可在祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地的學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué);
(3)“雙招雙引”優(yōu)秀企業(yè)家和創(chuàng)新人才子女入學(xué),按照《阜陽市“阜商服務(wù)卡”管理服務(wù)辦法(試行)》《阜陽市潁淮優(yōu)才卡管理暫行辦法》等文件規(guī)定執(zhí)行;
(4)國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女入學(xué)按照《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省教育廳關(guān)于切實(shí)做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》(皖應(yīng)急〔2019〕61號)《安徽省公安廳安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347號)規(guī)定執(zhí)行。
(二)民辦學(xué)校
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍按照上級文件要求執(zhí)行。區(qū)教育局要統(tǒng)籌考慮規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作,合理下達(dá)招生計(jì)劃,優(yōu)先滿足學(xué)校所在我區(qū)學(xué)生入學(xué)需求。報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃,直接錄?。晃幢幻褶k義務(wù)教育學(xué)校錄取的,按照政策要求由區(qū)教育局安排在原學(xué)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿,采取直升的方式確認(rèn)錄取,直升人數(shù)未達(dá)到或超過招生計(jì)劃的,一律按上述民辦義務(wù)教育學(xué)校招生要求執(zhí)行。
5.有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。區(qū)教育局要嚴(yán)格規(guī)范招生管理,主動發(fā)現(xiàn)并化解熱點(diǎn)問題,確保招生入學(xué)工作公開、公平、公正和規(guī)范有序。小學(xué)、初中起始年級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計(jì)劃,凡存在大班額的,必須通過增加班級和教師等措施,合理分流學(xué)生。要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、三孩政策和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,合理規(guī)劃布局中小學(xué)校,加快學(xué)校建設(shè),保障足夠?qū)W位供給。
(二)加強(qiáng)政策宣傳。義務(wù)教育招生入學(xué)是一項(xiàng)法規(guī)性嚴(yán)、政策性強(qiáng)、管理要求高的重大民生工作,社會高度關(guān)注。區(qū)教育局和各學(xué)校要通過公告、宣傳單、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種方式加強(qiáng)對義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策的解讀和宣傳,引導(dǎo)學(xué)生就近入學(xué)。要及時(shí)向社會公布學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)條件、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、招生入學(xué)咨詢及投訴電話等相關(guān)信息,讓家長和社會充分了解招生政策和入學(xué)程序,接受社會監(jiān)督,努力營造義務(wù)教育招生入學(xué)工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。區(qū)教育局和各學(xué)校要完善招生管理辦法,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,及時(shí)制止和糾正違規(guī)行為,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)。區(qū)教育局要緊盯招生重要時(shí)段和環(huán)節(jié),通過社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和暗訪等方式加強(qiáng)監(jiān)管,對違規(guī)招生行為,堅(jiān)持零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,核實(shí)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息。對于違規(guī)招生入學(xué)引發(fā)較大社會影響的進(jìn)行問責(zé),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于違規(guī)招生的民辦學(xué)校,給予不低于招生計(jì)劃10%的比例減少下一年度招生計(jì)劃、暫停招生或年檢不合格等處罰。教育督導(dǎo)部門要把中小學(xué)招生管理工作納入日常督導(dǎo)范圍,適時(shí)對招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo),對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為,列入?yún)^(qū)政府教育督導(dǎo)委員會辦公室督辦事項(xiàng),責(zé)成相關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)嚴(yán)格防疫要求。區(qū)教育局和各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市、區(qū)疫情防控要求,提前公布線下報(bào)名登記、審核的時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)要求,按照分時(shí)錯峰原則做好招生咨詢、報(bào)名登記、材料審核、入學(xué)報(bào)到、民辦學(xué)校搖號錄取等工作。要認(rèn)真制定招生疫情防控預(yù)案和應(yīng)急處置方案,防控預(yù)案和處置方案按規(guī)定報(bào)屬地疫情防控指揮部備案,并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫要求。
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的招生入學(xué)行為,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)《安徽省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(皖教基〔2022〕7號)《阜陽市教育局關(guān)于做好全市2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(阜教基〔2022〕18號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
1.指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,切實(shí)規(guī)范中小學(xué)招生秩序,依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,努力促進(jìn)教育公平,確保符合條件的適齡兒童、少年免試就近入學(xué),全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感、幸福感和滿意度。
2.工作原則
(一)堅(jiān)持屬地管理原則。區(qū)政府作為發(fā)展和管理義務(wù)教育的責(zé)任主體(區(qū)政府成立義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員名單見附件1),承擔(dān)我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理責(zé)任。區(qū)教育局在區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌公辦(包括阜陽市鐵路學(xué)校)、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,認(rèn)真制定2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案,嚴(yán)格規(guī)范招生行為,及時(shí)向社會公布學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)條件、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、咨詢、投訴電話等信息,妥善處理義務(wù)教育招生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)堅(jiān)持“免試、就近、劃片”原則。區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則,采取單校劃片方式,科學(xué)合理制定我區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案(見附件2)。學(xué)區(qū)劃定后在一段時(shí)間內(nèi)保持相對穩(wěn)定。嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。
(三)堅(jiān)持依法規(guī)范原則。各校要按照區(qū)教育局劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童、少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童、少年入學(xué)。區(qū)教育局要科學(xué)設(shè)計(jì)招生工作流程,加強(qiáng)對招生工作的全程監(jiān)管,嚴(yán)格審核新生入學(xué)條件,把好新生入籍關(guān)。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。起始年級全面落實(shí)均衡分班要求,不得通過考試分班,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班;非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班、升學(xué)班等。按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求,小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接。嚴(yán)禁任何單位或個人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考狀元”和升學(xué)率。
(四)堅(jiān)持保障入學(xué)權(quán)利原則。嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定,切實(shí)保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及區(qū)直有關(guān)部門要切實(shí)履行好義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制作用,加強(qiáng)對控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的管理和關(guān)愛,切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。適齡兒童、少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請,由屬地鄉(xiāng)、鎮(zhèn),街道辦事處人民政府或區(qū)教育局批準(zhǔn)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度,引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童、少年家長依法送其子女按時(shí)入學(xué),接受并完成義務(wù)教育。
3.報(bào)名條件
小學(xué)入學(xué)年齡原則上要求截至2022年8月31日年滿6周歲,在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下,可以適當(dāng)放寬,但截至2022年12月31日須年滿6周歲。對于放寬年齡入學(xué),學(xué)校必須公開規(guī)范辦理。各學(xué)校要做好引導(dǎo)工作,不鼓勵不足齡兒童入學(xué),不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生。不足齡學(xué)生入學(xué)后,原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)。
區(qū)教育局要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度,按照材料非必要不提供,信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。要結(jié)合實(shí)際,積極使用“安徽省中小學(xué)入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)”,加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取,切實(shí)為群眾辦事提供便利。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
4.招生辦法
(一)公辦學(xué)校
公辦學(xué)校按照“線上線下同步報(bào)名、線上登記校驗(yàn)、線下審核”要求,實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名登記。小學(xué)和初中報(bào)名登記依據(jù)材料主要包括父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿、不動產(chǎn)權(quán)證(也稱“房產(chǎn)證”,下同)等。
1.本地居民子女入學(xué)
義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)行單校劃片、“兩個一致”的招生入學(xué)辦法。即,適齡兒童、少年戶籍與其父母(雙方或一方)或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶,適齡兒童少年戶籍地址與其父母(雙方或一方)或其他法定監(jiān)護(hù)人的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)地址一致的適齡兒童少年在戶籍和房產(chǎn)地址所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。
作為入學(xué)房產(chǎn),其用途(性質(zhì))須為住宅用房,非住宅房(如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等)不能作為入學(xué)依據(jù)。
適齡兒童、少年父母與他人的共有房產(chǎn)不作為義務(wù)教育階段適齡兒童、少年劃片入學(xué)的依據(jù)。
適齡兒童、少年的父母有兩套或兩套以上固定房產(chǎn),按實(shí)際長期居住的固定房產(chǎn)確定學(xué)區(qū);同時(shí)有自有房產(chǎn)和租賃住房,以自有房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)。
因特殊情況造成戶籍與房產(chǎn)所在地(實(shí)際居住)不一致的,憑相關(guān)證明材料,確定其入學(xué)學(xué)區(qū):
(1)房屋拆遷戶。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的,拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書等證明材料。拆遷后重新購房的,以新購房產(chǎn)地址確定其入學(xué)學(xué)區(qū);拆遷未購房的無房戶,憑拆遷協(xié)議,原則上按其原居住地(原房產(chǎn)地址)所在地確定其入學(xué)學(xué)區(qū);拆遷異地安置的,以安置地確定其入學(xué)學(xué)區(qū);
(2)祖孫戶。隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶的適齡兒童、少年入學(xué),其父母雙方均未購房,戶口從未遷移過,且實(shí)際居住,第三代適齡兒童、少年可以其祖父母或外祖父母的戶籍和房產(chǎn)一致的地址確定其入學(xué)學(xué)區(qū);
(3)城市低保戶。因故未能取得不動產(chǎn)權(quán)證的城市低保家庭子女,需提供相關(guān)證明材料,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,在實(shí)際居住地確定其入學(xué)學(xué)區(qū);
(4)自建房戶??梢罁?jù)自建房地址確定適齡兒童、少年的入學(xué)學(xué)區(qū)。若適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍所在地與自建房住址一致,需提供房產(chǎn)信息證明(不動產(chǎn)權(quán)證、建筑許可證、宅基地使用證之一)及鄉(xiāng)、村兩級證明材料;若適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍所在地與自建房住址不一致,需提供無房證明及鄉(xiāng)、村兩級證明材料,且學(xué)校要調(diào)查核實(shí)、公示;
(5)未辦理不動產(chǎn)權(quán)證。全家已實(shí)際入住,非本人原因未辦理不動產(chǎn)權(quán)證的,憑經(jīng)網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同和發(fā)票、水、電、氣、物業(yè)管理費(fèi)發(fā)票等憑據(jù),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,在房產(chǎn)所在地確定其入學(xué)學(xué)區(qū);
(6)父母離異或無父母監(jiān)護(hù)。父母離異(其他原因造成無父母監(jiān)護(hù)的)的適齡兒童、少年戶口在人民法院或者民政部門認(rèn)可的撫養(yǎng)人名下,并與撫養(yǎng)人共同生活的,以撫養(yǎng)人戶籍和房產(chǎn)一致的地址確定其入學(xué)學(xué)區(qū);
(7)其他特殊情況造成戶籍與房產(chǎn)地址不一致的,由區(qū)政府及教育局依據(jù)政策規(guī)定,結(jié)合具體情況,確定其入學(xué)學(xué)區(qū)。
2.隨遷子女入學(xué)
認(rèn)真落實(shí)《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需要提供居住證、戶籍證明、經(jīng)商證明或務(wù)工證明等材料。清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料;堅(jiān)持以公辦義務(wù)教育學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),對于學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位不足的,由區(qū)教育局協(xié)調(diào)到相對就近的公辦學(xué)校,也可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的,區(qū)教育局依法予以統(tǒng)籌安排。
3.留守兒童入學(xué)
區(qū)教育局要會同民政部門,摸清留守兒童底數(shù),加大關(guān)愛力度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童按時(shí)入學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先保障留守兒童的住宿需求。
4.殘疾兒童、少年入學(xué)
公辦學(xué)校要按照我區(qū)確定的學(xué)區(qū)范圍,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年就近就便隨班就讀。任何學(xué)校或個人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童、少年入學(xué)。不能隨班就讀的安排到特殊教育學(xué)校就讀?!耙蝗艘话浮甭鋵?shí)好殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育。扎實(shí)開展送教上門工作,為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù),并為其建立學(xué)籍,切實(shí)保障殘疾兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。區(qū)殘疾人教育專家委員會,對不能到校就讀的適齡殘疾兒童入學(xué)安置進(jìn)行評估,并建立評估檔案,做到一個不漏。
5.其他兒童、少年入學(xué)
(1)現(xiàn)役軍人子女入學(xué),按照《安徽省軍人子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》《安徽省退役軍人事務(wù)廳等36部門關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的實(shí)施意見》等文件規(guī)定執(zhí)行;
(2)公派出國人員子女隨祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地實(shí)際居住,可在祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地的學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué);
(3)“雙招雙引”優(yōu)秀企業(yè)家和創(chuàng)新人才子女入學(xué),按照《阜陽市“阜商服務(wù)卡”管理服務(wù)辦法(試行)》《阜陽市潁淮優(yōu)才卡管理暫行辦法》等文件規(guī)定執(zhí)行;
(4)國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女入學(xué)按照《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省教育廳關(guān)于切實(shí)做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》(皖應(yīng)急〔2019〕61號)《安徽省公安廳安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347號)規(guī)定執(zhí)行。
(二)民辦學(xué)校
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍按照上級文件要求執(zhí)行。區(qū)教育局要統(tǒng)籌考慮規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作,合理下達(dá)招生計(jì)劃,優(yōu)先滿足學(xué)校所在我區(qū)學(xué)生入學(xué)需求。報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃,直接錄?。晃幢幻褶k義務(wù)教育學(xué)校錄取的,按照政策要求由區(qū)教育局安排在原學(xué)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿,采取直升的方式確認(rèn)錄取,直升人數(shù)未達(dá)到或超過招生計(jì)劃的,一律按上述民辦義務(wù)教育學(xué)校招生要求執(zhí)行。
5.有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。區(qū)教育局要嚴(yán)格規(guī)范招生管理,主動發(fā)現(xiàn)并化解熱點(diǎn)問題,確保招生入學(xué)工作公開、公平、公正和規(guī)范有序。小學(xué)、初中起始年級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計(jì)劃,凡存在大班額的,必須通過增加班級和教師等措施,合理分流學(xué)生。要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、三孩政策和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,合理規(guī)劃布局中小學(xué)校,加快學(xué)校建設(shè),保障足夠?qū)W位供給。
(二)加強(qiáng)政策宣傳。義務(wù)教育招生入學(xué)是一項(xiàng)法規(guī)性嚴(yán)、政策性強(qiáng)、管理要求高的重大民生工作,社會高度關(guān)注。區(qū)教育局和各學(xué)校要通過公告、宣傳單、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種方式加強(qiáng)對義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策的解讀和宣傳,引導(dǎo)學(xué)生就近入學(xué)。要及時(shí)向社會公布學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)條件、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、招生入學(xué)咨詢及投訴電話等相關(guān)信息,讓家長和社會充分了解招生政策和入學(xué)程序,接受社會監(jiān)督,努力營造義務(wù)教育招生入學(xué)工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。區(qū)教育局和各學(xué)校要完善招生管理辦法,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,及時(shí)制止和糾正違規(guī)行為,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)。區(qū)教育局要緊盯招生重要時(shí)段和環(huán)節(jié),通過社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和暗訪等方式加強(qiáng)監(jiān)管,對違規(guī)招生行為,堅(jiān)持零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,核實(shí)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息。對于違規(guī)招生入學(xué)引發(fā)較大社會影響的進(jìn)行問責(zé),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于違規(guī)招生的民辦學(xué)校,給予不低于招生計(jì)劃10%的比例減少下一年度招生計(jì)劃、暫停招生或年檢不合格等處罰。教育督導(dǎo)部門要把中小學(xué)招生管理工作納入日常督導(dǎo)范圍,適時(shí)對招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo),對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為,列入?yún)^(qū)政府教育督導(dǎo)委員會辦公室督辦事項(xiàng),責(zé)成相關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)嚴(yán)格防疫要求。區(qū)教育局和各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市、區(qū)疫情防控要求,提前公布線下報(bào)名登記、審核的時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)要求,按照分時(shí)錯峰原則做好招生咨詢、報(bào)名登記、材料審核、入學(xué)報(bào)到、民辦學(xué)校搖號錄取等工作。要認(rèn)真制定招生疫情防控預(yù)案和應(yīng)急處置方案,防控預(yù)案和處置方案按規(guī)定報(bào)屬地疫情防控指揮部備案,并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫要求。