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選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇一
（一）新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題使維穩(wěn)形勢(shì)變得較為復(fù)雜，各種不確定因素還很難預(yù)料。房地產(chǎn)等建筑行業(yè)引起的拖欠農(nóng)民工工資、債務(wù)糾紛會(huì)增多；農(nóng)村富余勞動(dòng)力失去務(wù)工機(jī)會(huì)，將給農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來新的問題。
（二）征地拆遷安置補(bǔ)償問題。絕大部分群眾對(duì)征地拆遷與安置補(bǔ)償?shù)膽B(tài)度是積極的，能夠正確處理好個(gè)人利益與國家、集體利益的關(guān)系。但是，一些個(gè)人和組織不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，擅自降低補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，拖延安置補(bǔ)償時(shí)間，實(shí)行強(qiáng)制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對(duì)立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。
（三）“三大糾紛”問題。爭(zhēng)地爭(zhēng)水爭(zhēng)林問題絕大部分能在基層人民調(diào)解中得以妥善處置，但仍有個(gè)別因種種原因，轉(zhuǎn)化成較為激烈的沖突，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定帶來了一定危害。
（四）企業(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當(dāng)企業(yè)職工認(rèn)為自身利益受損時(shí)，就會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個(gè)別人借企業(yè)改制之機(jī)，侵吞國家、集體利益，激發(fā)職工對(duì)企業(yè)的不滿，進(jìn)而對(duì)企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。
（五）刑事犯罪問題。公安機(jī)關(guān)通過“神劍”系列專項(xiàng)整治，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財(cái)案件還時(shí)有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。
（六）涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。一些人或組織受利欲驅(qū)使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據(jù)為己有，或用于自身的經(jīng)營(yíng)，無法兌現(xiàn)當(dāng)初“高額回報(bào)”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地?cái)_亂了金融秩序，影響了金融安全。
（七）敵對(duì)勢(shì)力顛覆破壞活動(dòng)。境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子對(duì)我國進(jìn)行滲透，直接危害國家安全。各級(jí)各部門加大了對(duì)邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來勢(shì)力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動(dòng)，在一定區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。
二、新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的對(duì)策
縱觀當(dāng)前社會(huì)政治穩(wěn)定大局和局部范圍內(nèi)存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個(gè)別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉(zhuǎn)化為較激烈的沖突，在一定范圍內(nèi)滋生較大的負(fù)面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會(huì)不斷出現(xiàn)，敏感時(shí)期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時(shí)期。因此，必須做好新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。影響社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風(fēng)漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對(duì)群眾，深入開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”等專題學(xué)習(xí)教育。
（二）因地制宜分類治理。對(duì)于民生問題，一要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)安置等工作；二要加快社會(huì)保障體系建設(shè)，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農(nóng)合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；三要建立健全社會(huì)救助體系，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)等方面的實(shí)際問題。對(duì)于社會(huì)治安問題，要堅(jiān)持依法打擊各類犯罪，深入開展“神劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪，重點(diǎn)打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會(huì)突出治安問題，提升人民群眾的安全感。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子破壞活動(dòng)問題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭(zhēng)的警惕性，強(qiáng)化對(duì)境外非政府組織在境內(nèi)活動(dòng)的管理監(jiān)督，要深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育，健全完善國家安全人民防線建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于群體性事件問題，要完善工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負(fù)面影響控制在最小范圍。
（三）加強(qiáng)和完善維穩(wěn)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮其長(zhǎng)期工作生活在基層、社會(huì)觸角廣的優(yōu)勢(shì)，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過分析研判，作出科學(xué)預(yù)警。二是落實(shí)重大決策（項(xiàng)目）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。從源頭上發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)處理，堅(jiān)決防止決策不當(dāng)引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機(jī)制。吸納群眾參與社會(huì)治理，健全和完善干部幫扶聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪等制度，搭建溝通平臺(tái)。比如，海盟金網(wǎng)開發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)管理系統(tǒng)，社會(huì)維穩(wěn)管理信息化平臺(tái)構(gòu)建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預(yù)警體系，對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會(huì)突出問題進(jìn)行及時(shí)采集上報(bào)、督查督辦;對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進(jìn)行快速處理和監(jiān)督管理。
選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十九大以來，*區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等法規(guī)文件，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀，為*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、基本情況
近年來，*區(qū)委高度重視干部選拔任用工作，在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度，在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保實(shí)施過程的規(guī)范和透明。*年以來，區(qū)委共討論調(diào)整區(qū)管干部*批*人次，其中，屬提拔的干部*人次（職級(jí)提拔*人次，職務(wù)提拔*人次），交流輪崗及換屆留任*人次，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)*人，軍轉(zhuǎn)安置*人，調(diào)任*（*人與提拔人數(shù)重復(fù)計(jì)算）人，其它情況（領(lǐng)導(dǎo)兼職、免兼職、機(jī)構(gòu)改革重新任命、免現(xiàn)職、調(diào)入、辭職等）*人。近年來，反映選人用人問題的投訴較少，特別是在*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，實(shí)現(xiàn)組織正式提名人選全部高票或滿票當(dāng)選，換屆選舉工作實(shí)現(xiàn)“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”目標(biāo)。但對(duì)照新時(shí)代干部選任工作的新要求，對(duì)照高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)需要，仍然存在“樹立新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的用人導(dǎo)向不鮮明；
選用的干部不能體現(xiàn)高素質(zhì)專業(yè)化要求；
堅(jiān)持事業(yè)為上不夠，不能做到以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m”等問題亟待解決。
二、存在問題的主要原因
歸結(jié)起來，主要原因有三點(diǎn)：
（一）現(xiàn)有的干部選任方式與人民群眾對(duì)新時(shí)代干部選任的期望還有差距，用人導(dǎo)向還不夠鮮明。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，既是涉及干部群體質(zhì)量的問題，也是涉及黨風(fēng)、良好政治生態(tài)的問題，更是涉及黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、生死存亡的問題。但用人導(dǎo)向是一個(gè)復(fù)雜且在實(shí)際操作中比較難把握的問題，需要從制度的建立和健全上去保證。隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，廣大黨員干部和人民群眾對(duì)干部選任工作關(guān)注度越來越高，期望值越來越高。近年來，我們以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，不斷深化干部人事制度改革，干部選任工作科學(xué)化、民主化、制度化水平顯著提高。但是與人民群眾的期盼和要求相比，與建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的需要相比，干部選任工作仍然還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題。比如說：精準(zhǔn)的知事識(shí)人體系還不夠完善，完備的“人崗相適”匹配研判機(jī)制尚未完全建立，科學(xué)的以事?lián)袢恕⒁朗逻x人體系尚不夠完備等。
（二）干部專業(yè)化能力與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求不相適應(yīng)，干部擔(dān)當(dāng)能力有所欠缺。建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍，是對(duì)未來一段時(shí)期黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求，盡管我區(qū)做了一些探索，但選人用人如何才能體現(xiàn)“高素質(zhì)”與“專業(yè)化”的充分結(jié)合，目前仍然存在一些問題。一是專業(yè)化干部?jī)?chǔ)備不足。由于我區(qū)是軍轉(zhuǎn)安置大區(qū)，每年接受的軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量較多，目前區(qū)管科級(jí)干部中軍轉(zhuǎn)干部占比達(dá)到*%，單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、梯次搭配不合理，專業(yè)對(duì)口率不高等問題。另一方面，受干部年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等各種因素影響，我區(qū)在專業(yè)化后備干部?jī)?chǔ)備方面沒有建立常態(tài)化的優(yōu)進(jìn)絀出機(jī)制，專業(yè)干部?jī)?chǔ)備還比較欠缺，特別是機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)職能下放我區(qū)，在國土、交通、規(guī)劃、園林等方面的專業(yè)型干部人才儲(chǔ)備更是極其缺乏。二是干部隊(duì)伍整體文化程度偏低。*區(qū)科級(jí)干部中高學(xué)歷、專業(yè)型的比例還不高。研究生學(xué)歷*人，占*%，全日制中專以下學(xué)歷*人，占*%。干部專業(yè)主要集中在人文社科和行政管理專業(yè)，總?cè)藬?shù)近*人，占*%。很多干部是從基層成長(zhǎng)起來的，*歲以上干部占比為*%，這些干部普遍學(xué)歷偏低，專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，雖然具有較為豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，但大多在工作中存在因循守舊、思路不活，靠經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象，缺乏與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新精神。三是少數(shù)干部存在業(yè)務(wù)“專”方法“不專”的問題。在高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)中，往往缺的不是具有專業(yè)知識(shí)的干部，而是缺具有專業(yè)方法的干部，干部的專業(yè)能力除了體現(xiàn)在知識(shí)領(lǐng)域，還體現(xiàn)在工作方法上。有的干部思想方法不專業(yè)，對(duì)中央和省、市的方針政策、重大舉措了解不多掌握不夠，導(dǎo)致工作中缺乏謀劃和思考，推動(dòng)工作方法不多，群眾不接受；
有的干部工作方法不專業(yè)，不重視鉆研業(yè)務(wù)，喜歡憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺做事，工作方法單一，群眾不認(rèn)可；
有的干部管理方法不專業(yè)，缺少抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)、帶隊(duì)伍的管理能力，缺乏統(tǒng)攬全局的管理思維和邏輯，群眾不服氣。
（三）現(xiàn)有知事識(shí)人體系與對(duì)干部考察的高要求不夠匹配，考察的手段還比較單一。目前的干部考察主要采取的方式是任前考察?？疾旖Y(jié)果往往僅停留在平面“畫像”，缺乏對(duì)干部平時(shí)表現(xiàn)的積累掌握，特別是對(duì)干部“八小時(shí)以外”的所作所為、言談舉止等無法挖深摸透，干部的真實(shí)情況較難全面了解。一是考察考核方式方法還不夠科學(xué)。目前的干部任前考察程序較為緊湊，沒有太多時(shí)間用于綜合分析和反復(fù)印證。干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也較為模糊，比如對(duì)“政治標(biāo)準(zhǔn)”的評(píng)價(jià)不夠清晰，沒有較為明確、統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在不同單位、不同領(lǐng)導(dǎo)班子之間的理解和認(rèn)識(shí)存在一定程度的差異。二是缺少“人崗相適”研判機(jī)制。干部任前考察主要以民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地考察等為主要途徑。這種考察偏重于間接式靜態(tài)了解，缺少近距離動(dòng)態(tài)跟蹤考察，也就不能及時(shí)掌握干部的思想變化、工作績(jī)效等，從而影響對(duì)干部德才表現(xiàn)和崗位匹配性的分析研判。三是考察和考核機(jī)制結(jié)合不夠。在對(duì)干部選拔任用的評(píng)價(jià)上，往往只是依據(jù)考察的一些結(jié)果，在考核與考察的有效銜接上存在差距，缺乏綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致平時(shí)考核成果沒有很好地在干部考察工作中得到運(yùn)用。如，在黨政正職責(zé)任考核方面，考核指標(biāo)設(shè)定差異化不夠突顯，在全面評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)和綜合能力上存在欠缺。
（一）突出專題專業(yè)專項(xiàng)，在樹立鮮明導(dǎo)向上下功夫。進(jìn)一步拓寬選人用人視野，多方面多渠道挖掘干部，聚焦城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。
一是建立“人崗相適”的專題研判機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，開展領(lǐng)導(dǎo)班子專題分析研判，注重崗位資格條件、能崗匹配、差額比較研判，注重實(shí)績(jī)實(shí)干實(shí)效導(dǎo)向，優(yōu)先匹配在基層一線努力工作、敢闖敢干、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，樹立“有為就有位”的鮮明導(dǎo)向。
二是建立“事業(yè)為上、依事?lián)袢恕钡膶I(yè)選拔機(jī)制。敢于破除“論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧”等陳舊觀念，綜合工作需要、崗位特點(diǎn)、干部特長(zhǎng)等因素用人，在干部選拔考察中增加干部專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)的考評(píng)，做到人崗相適、以事?lián)袢?、用人之長(zhǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員專業(yè)素養(yǎng)整體覆蓋一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心業(yè)務(wù)，減少干部使用的隨意性和盲目性。
三是建立專項(xiàng)批次的晉升激勵(lì)機(jī)制。每年集中選拔一批政治素養(yǎng)高、勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于開拓創(chuàng)新的年輕干部；
一批學(xué)歷高、專業(yè)精、業(yè)績(jī)優(yōu)的高素質(zhì)干部；
一批基層經(jīng)驗(yàn)豐富、一線工作突出、群眾口碑好的基層干部，倡樹鮮明的干部選任導(dǎo)向。用好公務(wù)員職級(jí)晉升機(jī)制，每年集中晉升一批表現(xiàn)優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)突出、在重大工作中做出突出貢獻(xiàn)的干部，以規(guī)模效應(yīng)激發(fā)工作激情。
（二）完善考察機(jī)制，在精準(zhǔn)識(shí)人上下功夫。進(jìn)一步完善和改進(jìn)干部考察方式，經(jīng)常性近距離有原則接觸干部，把功夫下在平時(shí)，考準(zhǔn)考實(shí)干部業(yè)績(jī)。
一是建立多維度考察機(jī)制，為干部表現(xiàn)“貼標(biāo)簽”。每年集中開展一次覆蓋全區(qū)的綜合性調(diào)研，結(jié)合“一建三示范”考察、年度考核和年度綜合調(diào)研等時(shí)機(jī)，著力發(fā)現(xiàn)一批工作上敢為人先、考驗(yàn)面前敢于亮劍、難題面前敢于負(fù)責(zé)、矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹八母腋刹俊?。逐步?shí)現(xiàn)調(diào)研、考核、考察、檢查等工作結(jié)果互聯(lián)互通和共享的多維度考察，實(shí)現(xiàn)干部的精準(zhǔn)調(diào)研畫像。
二是建立量化的實(shí)績(jī)衡量機(jī)制，給干部實(shí)績(jī)“定方向”。建立干部業(yè)績(jī)積分檔案，完善干部業(yè)績(jī)電子個(gè)人檔案，按照“一人一事一記、動(dòng)態(tài)積分評(píng)價(jià)、量化跟蹤管理”原則量化細(xì)化干部實(shí)績(jī)，實(shí)現(xiàn)干部考核定性與定量兼施，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兼?zhèn)?，以排位評(píng)判工作優(yōu)劣，憑結(jié)果決定進(jìn)退留轉(zhuǎn)，有效破解干部管理粗放、識(shí)別不準(zhǔn)等問題，不斷激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的“精氣神”和追趕超越的“新動(dòng)能”。
三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。有效運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果和干部業(yè)績(jī)積分檔案，將考核積分結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，既能實(shí)現(xiàn)干部選任的“好中選優(yōu)”，又能實(shí)現(xiàn)干部甄別的“提優(yōu)補(bǔ)差”。
（三）提升擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，在精準(zhǔn)選育上下功夫。制定領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的前瞻性、系統(tǒng)性和全面性。
一是拓寬渠道，擴(kuò)充專業(yè)化干部“增量”。加大公務(wù)員補(bǔ)錄力度，每年拿出一定數(shù)量的空余編制用于公考招錄和省統(tǒng)一組織的公務(wù)員選調(diào)，不斷改善公務(wù)員隊(duì)伍年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。完善公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法。提高公務(wù)員轉(zhuǎn)任學(xué)歷條件和年齡限制，著力引進(jìn)一批高學(xué)歷、年輕化、懂專業(yè)的高素質(zhì)干部。在專業(yè)性較強(qiáng)的區(qū)直單位推行公務(wù)員遴選制度，每年拿出一定崗位公開遴選，推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化人才向*流轉(zhuǎn)。
二是精準(zhǔn)培養(yǎng)，盤活專業(yè)化干部“存量”。抓好分類培訓(xùn)。通過點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的方式對(duì)優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行培養(yǎng)性培訓(xùn)；
對(duì)日常考核、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部，安排到著名高校進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)；
對(duì)從事專業(yè)性工作的干部，安排到高?；蛞痪€項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)，以優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)提升干部素質(zhì)。抓好掛職鍛煉。抓好“三個(gè)一批”掛職鍛煉，即：選派一批干部到省直、市直單位以及深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)“跟班掛職”；
選派一批干部在區(qū)直單位和基層一線之間“雙向掛職”；
選派一批干部到“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一線、黨的建設(shè)一線等重要工作中“歷練掛職”，讓干部在克難攻堅(jiān)中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。
三是分類選任，把“聚天下英才而用之”落到實(shí)處。結(jié)合干部的年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、履職需要等情況合理培養(yǎng)使用干部，逐步形成老中青搭配、男女比例合適、黨內(nèi)與黨外合理、綜合類與專業(yè)類相補(bǔ)的干部配備體系。拓寬后備干部的活水源頭。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，打造“*個(gè)*”后備干部隊(duì)伍，即：*名*歲以下副科級(jí)后備干部，*名*歲以下正科級(jí)后備干部，*名女干部、黨外干部，為選人用人提供充足的干部資源。大力選拔優(yōu)秀基層干部。對(duì)獲得省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的干部、在一線考察中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部、在年度和績(jī)效考核中獲得優(yōu)秀等次的干部，優(yōu)先入檔、優(yōu)先入庫、優(yōu)先推薦提拔使用。選好用好專業(yè)干部，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事；
選好用好年輕干部、女干部和黨外干部，不斷改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。暢通事業(yè)干部晉升機(jī)制。加大事業(yè)干部調(diào)任力度，積極推動(dòng)一批優(yōu)秀科級(jí)事業(yè)干部調(diào)任公務(wù)員。出臺(tái)事業(yè)干部流通辦法，推動(dòng)不同區(qū)域之間、不同類別之間事業(yè)干部合理交流流通。
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選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇三
?2、涉及跨地區(qū)的信訪案件。所謂跨地區(qū)案件指的是雖然戶籍在本地，但是反映的事件是在另一地區(qū)發(fā)生的，跨縣市或是跨省。
于抓住政府的軟肋，并通曉政府動(dòng)態(tài)，以撈取利益為終極目的。?
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（一）創(chuàng)新和完善信訪相關(guān)制度。?
?2、建立無理上訪終結(jié)機(jī)制。在當(dāng)前的確存在信訪案件“三級(jí)終結(jié)”制度。對(duì)部分確無問題可解決，信訪人仍以同一事實(shí)和理由重復(fù)信訪案件，經(jīng)上報(bào)州、省信訪聯(lián)席會(huì)議復(fù)核，確認(rèn)為無理信訪事項(xiàng)后，報(bào)國家信訪局備案，涉法涉訴案件報(bào)最高人民法院備案。備案的信訪人以同一事實(shí)和理由去省進(jìn)京正常登記上訪，不再列入通報(bào)范圍內(nèi)，不計(jì)總數(shù)。但是，一旦他們進(jìn)京非訪，仍然沒有行之有效的打擊手段，仍然給基層政府帶來巨大的維穩(wěn)壓力。因此，必須完善對(duì)確認(rèn)的無理訪的終結(jié)機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)確認(rèn)備案的無理訪，不應(yīng)該再由地方負(fù)責(zé)，國家應(yīng)從法律層面上堅(jiān)決給予打擊，防止無理訪變?yōu)闊o休止的信訪。
?（二）加強(qiáng)基層政府的信訪治理。?
?4、加大對(duì)基層維穩(wěn)的保障力度。一是要加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)干部的工作能力的培訓(xùn)。二是要落實(shí)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)和裝備，加大對(duì)基層維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)和裝備的支持，確保維穩(wěn)工作的后勤保障到位。同時(shí)，要解決基層維穩(wěn)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，使他們能安心在一線工作。三是要愛護(hù)愿意做事的維穩(wěn)干部。改革會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，干事難免失誤。對(duì)于那些敢于做事而出現(xiàn)失誤的干部、得罪人的干部、有爭(zhēng)議的干部，要具體情況具體分析。對(duì)干出成績(jī)引來忌妒、大膽干事得罪人的干部，要看得“重”些，肯定要“多”點(diǎn)；對(duì)有爭(zhēng)議的干部，要深入分析，正確對(duì)待。對(duì)那些不愿做事或不適合從事維穩(wěn)工作的干部要及時(shí)調(diào)整，確保維穩(wěn)戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力。
選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇四
1、加強(qiáng)信息預(yù)警工作。我局維繞機(jī)關(guān)的一室（辦公室）二股（督查股、綜合股）三中心（縣對(duì)外招商聯(lián)絡(luò)中心、投資服務(wù)中心、項(xiàng)目策劃中心），做到每個(gè)股室及中心有一名負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)情報(bào)信息收集人員。全局以收集情報(bào)信息為抓手，以構(gòu)建平安、和諧單位為目標(biāo)，把不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，將矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、重視疏導(dǎo)教育工作。根據(jù)我局歷年影響社會(huì)穩(wěn)定情況，對(duì)今年仍然有可能影響穩(wěn)定的因素進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的問題進(jìn)行全面研究分析，制定解決方案，落實(shí)責(zé)任人，妥善處理。如針對(duì)信訪戶實(shí)行人盯人的辦法確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?；針?duì)離、退休人員，從解決實(shí)際需要著手，做好幾件實(shí)實(shí)在在的工作，讓其順心、安心，優(yōu)化全局干部職工的生活環(huán)境。今年，由于工作得力，我局無刑事案件發(fā)生、無治安案件發(fā)生、無災(zāi)害事故發(fā)生、無重大事故發(fā)生，真正達(dá)到“四無”目標(biāo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)沈鵬為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為任副組長(zhǎng)，三個(gè)中心辦公室負(fù)責(zé)人為成員，配齊了綜治維穩(wěn)的工作人員，并在經(jīng)費(fèi)方面給予優(yōu)先保障，從而確保了全局的和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是制定了《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》，從制度上確保維穩(wěn)工作；二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行綜治及維穩(wěn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，教育管好子女，爭(zhēng)當(dāng)“五好”家庭，嚴(yán)禁等方面作出了具體規(guī)定；三是加強(qiáng)了對(duì)各股室及中心人員必須遵守法律法規(guī)；四是制定了值班制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)持帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)接處突發(fā)事件，確保一方平安；五是為保證票據(jù)現(xiàn)金的安全，對(duì)財(cái)會(huì)人員提取現(xiàn)金實(shí)行定額取款，還對(duì)財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行了規(guī)范；五是加強(qiáng)了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股（室）滅火斷電關(guān)好門窗，清點(diǎn)帶走貴重財(cái)物；由于管理到位，措施得力，多年來從未發(fā)生過任何責(zé)任事故。
3、狠抓責(zé)任。在全局綜治維穩(wěn)工作上，局與各股室及中心簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書，要求把綜治維穩(wěn)工作帶進(jìn)家庭，輻射到親朋好友和左鄰右舍，承諾誰的親友有不穩(wěn)定勢(shì)頭，誰出面協(xié)調(diào)，把綜治維穩(wěn)工作作為考核每位干部職工業(yè)績(jī)的一項(xiàng)目標(biāo)。
1、提高思想認(rèn)識(shí)是做好綜治維穩(wěn)工作的保證。社會(huì)大局的穩(wěn)定，是順利開展其他工作的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。面對(duì)復(fù)雜的社情民意，只有入社區(qū)、進(jìn)家庭，與群眾代表交流，以心換心，了解人民群眾的呼聲和愿望。在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)影響穩(wěn)定癥結(jié)，認(rèn)真研究，形成共識(shí)，出臺(tái)方案，予以落實(shí)，為其他工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、健全制度是做好綜治維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。綜治維穩(wěn)工作包羅萬象，涉及社會(huì)生活的各個(gè)層面，如何抓住牛鼻子，這是搞好該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。為此，我們成立領(lǐng)導(dǎo)小組，與單位職工簽定責(zé)任書，制定具體措施，達(dá)到責(zé)任落實(shí)到人，做到事事有人管，管必到位，問題隨時(shí)解決，解決必須有結(jié)果。
20xx年，我們將在縣委、縣政府及縣級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力并做好以下工作：一是認(rèn)真總結(jié)綜治維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，理清明年綜治維穩(wěn)工作思路；二是加強(qiáng)綜治維穩(wěn)責(zé)任制度，落實(shí)綜治維穩(wěn)措施，切實(shí)關(guān)心解決職工困難，想職工之所想，辦職工之所需；三是采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化局機(jī)關(guān)干部職工的法制觀念和法律意識(shí)。為構(gòu)建和諧社會(huì)和機(jī)關(guān)，確保一方平安而做出應(yīng)作的貢獻(xiàn)。
選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十九大以來，*區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等法規(guī)文件，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀，為*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、基本情況
近年來，*區(qū)委高度重視干部選拔任用工作，在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度，在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保實(shí)施過程的規(guī)范和透明。*年以來，區(qū)委共討論調(diào)整區(qū)管干部*批*人次，其中，屬提拔的干部*人次（職級(jí)提拔*人次，職務(wù)提拔*人次），交流輪崗及換屆留任*人次，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)*人，軍轉(zhuǎn)安置*人，調(diào)任*（*人與提拔人數(shù)重復(fù)計(jì)算）人，其它情況（領(lǐng)導(dǎo)兼職、免兼職、機(jī)構(gòu)改革重新任命、免現(xiàn)職、調(diào)入、辭職等）*人。近年來，反映選人用人問題的投訴較少，特別是在*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，實(shí)現(xiàn)組織正式提名人選全部高票或滿票當(dāng)選，換屆選舉工作實(shí)現(xiàn)“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”目標(biāo)。但對(duì)照新時(shí)代干部選任工作的新要求，對(duì)照高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)需要，仍然存在“樹立新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的用人導(dǎo)向不鮮明；
選用的干部不能體現(xiàn)高素質(zhì)專業(yè)化要求；
堅(jiān)持事業(yè)為上不夠，不能做到以事?lián)袢?、人崗相適”等問題亟待解決。
二、存在問題的主要原因
歸結(jié)起來，主要原因有三點(diǎn)：
（一）現(xiàn)有的干部選任方式與人民群眾對(duì)新時(shí)代干部選任的期望還有差距，用人導(dǎo)向還不夠鮮明。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，既是涉及干部群體質(zhì)量的問題，也是涉及黨風(fēng)、良好政治生態(tài)的問題，更是涉及黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、生死存亡的問題。但用人導(dǎo)向是一個(gè)復(fù)雜且在實(shí)際操作中比較難把握的問題，需要從制度的建立和健全上去保證。隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，廣大黨員干部和人民群眾對(duì)干部選任工作關(guān)注度越來越高，期望值越來越高。近年來，我們以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，不斷深化干部人事制度改革，干部選任工作科學(xué)化、民主化、制度化水平顯著提高。但是與人民群眾的期盼和要求相比，與建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的需要相比，干部選任工作仍然還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題。比如說：精準(zhǔn)的知事識(shí)人體系還不夠完善，完備的“人崗相適”匹配研判機(jī)制尚未完全建立，科學(xué)的以事?lián)袢?、依事選人體系尚不夠完備等。
（二）干部專業(yè)化能力與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求不相適應(yīng)，干部擔(dān)當(dāng)能力有所欠缺。建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍，是對(duì)未來一段時(shí)期黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求，盡管我區(qū)做了一些探索，但選人用人如何才能體現(xiàn)“高素質(zhì)”與“專業(yè)化”的充分結(jié)合，目前仍然存在一些問題。一是專業(yè)化干部?jī)?chǔ)備不足。由于我區(qū)是軍轉(zhuǎn)安置大區(qū)，每年接受的軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量較多，目前區(qū)管科級(jí)干部中軍轉(zhuǎn)干部占比達(dá)到*%，單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、梯次搭配不合理，專業(yè)對(duì)口率不高等問題。另一方面，受干部年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等各種因素影響，我區(qū)在專業(yè)化后備干部?jī)?chǔ)備方面沒有建立常態(tài)化的優(yōu)進(jìn)絀出機(jī)制，專業(yè)干部?jī)?chǔ)備還比較欠缺，特別是機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)職能下放我區(qū)，在國土、交通、規(guī)劃、園林等方面的專業(yè)型干部人才儲(chǔ)備更是極其缺乏。二是干部隊(duì)伍整體文化程度偏低。*區(qū)科級(jí)干部中高學(xué)歷、專業(yè)型的比例還不高。研究生學(xué)歷*人，占*%，全日制中專以下學(xué)歷*人，占*%。干部專業(yè)主要集中在人文社科和行政管理專業(yè)，總?cè)藬?shù)近*人，占*%。很多干部是從基層成長(zhǎng)起來的，*歲以上干部占比為*%，這些干部普遍學(xué)歷偏低，專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，雖然具有較為豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，但大多在工作中存在因循守舊、思路不活，靠經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象，缺乏與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新精神。三是少數(shù)干部存在業(yè)務(wù)“?！狈椒ā安粚！钡膯栴}。在高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)中，往往缺的不是具有專業(yè)知識(shí)的干部，而是缺具有專業(yè)方法的干部，干部的專業(yè)能力除了體現(xiàn)在知識(shí)領(lǐng)域，還體現(xiàn)在工作方法上。有的干部思想方法不專業(yè)，對(duì)中央和省、市的方針政策、重大舉措了解不多掌握不夠，導(dǎo)致工作中缺乏謀劃和思考，推動(dòng)工作方法不多，群眾不接受；
有的干部工作方法不專業(yè)，不重視鉆研業(yè)務(wù)，喜歡憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺做事，工作方法單一，群眾不認(rèn)可；
有的干部管理方法不專業(yè)，缺少抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)、帶隊(duì)伍的管理能力，缺乏統(tǒng)攬全局的管理思維和邏輯，群眾不服氣。
（三）現(xiàn)有知事識(shí)人體系與對(duì)干部考察的高要求不夠匹配，考察的手段還比較單一。目前的干部考察主要采取的方式是任前考察。考察結(jié)果往往僅停留在平面“畫像”，缺乏對(duì)干部平時(shí)表現(xiàn)的積累掌握，特別是對(duì)干部“八小時(shí)以外”的所作所為、言談舉止等無法挖深摸透，干部的真實(shí)情況較難全面了解。一是考察考核方式方法還不夠科學(xué)。目前的干部任前考察程序較為緊湊，沒有太多時(shí)間用于綜合分析和反復(fù)印證。干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也較為模糊，比如對(duì)“政治標(biāo)準(zhǔn)”的評(píng)價(jià)不夠清晰，沒有較為明確、統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在不同單位、不同領(lǐng)導(dǎo)班子之間的理解和認(rèn)識(shí)存在一定程度的差異。二是缺少“人崗相適”研判機(jī)制。干部任前考察主要以民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地考察等為主要途徑。這種考察偏重于間接式靜態(tài)了解，缺少近距離動(dòng)態(tài)跟蹤考察，也就不能及時(shí)掌握干部的思想變化、工作績(jī)效等，從而影響對(duì)干部德才表現(xiàn)和崗位匹配性的分析研判。三是考察和考核機(jī)制結(jié)合不夠。在對(duì)干部選拔任用的評(píng)價(jià)上，往往只是依據(jù)考察的一些結(jié)果，在考核與考察的有效銜接上存在差距，缺乏綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致平時(shí)考核成果沒有很好地在干部考察工作中得到運(yùn)用。如，在黨政正職責(zé)任考核方面，考核指標(biāo)設(shè)定差異化不夠突顯，在全面評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)和綜合能力上存在欠缺。
（一）突出專題專業(yè)專項(xiàng)，在樹立鮮明導(dǎo)向上下功夫。進(jìn)一步拓寬選人用人視野，多方面多渠道挖掘干部，聚焦城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。
一是建立“人崗相適”的專題研判機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，開展領(lǐng)導(dǎo)班子專題分析研判，注重崗位資格條件、能崗匹配、差額比較研判，注重實(shí)績(jī)實(shí)干實(shí)效導(dǎo)向，優(yōu)先匹配在基層一線努力工作、敢闖敢干、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，樹立“有為就有位”的鮮明導(dǎo)向。
二是建立“事業(yè)為上、依事?lián)袢恕钡膶I(yè)選拔機(jī)制。敢于破除“論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧”等陳舊觀念，綜合工作需要、崗位特點(diǎn)、干部特長(zhǎng)等因素用人，在干部選拔考察中增加干部專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)的考評(píng)，做到人崗相適、以事?lián)袢?、用人之長(zhǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員專業(yè)素養(yǎng)整體覆蓋一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心業(yè)務(wù)，減少干部使用的隨意性和盲目性。
三是建立專項(xiàng)批次的晉升激勵(lì)機(jī)制。每年集中選拔一批政治素養(yǎng)高、勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于開拓創(chuàng)新的年輕干部；
一批學(xué)歷高、專業(yè)精、業(yè)績(jī)優(yōu)的高素質(zhì)干部；
一批基層經(jīng)驗(yàn)豐富、一線工作突出、群眾口碑好的基層干部，倡樹鮮明的干部選任導(dǎo)向。用好公務(wù)員職級(jí)晉升機(jī)制，每年集中晉升一批表現(xiàn)優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)突出、在重大工作中做出突出貢獻(xiàn)的干部，以規(guī)模效應(yīng)激發(fā)工作激情。
（二）完善考察機(jī)制，在精準(zhǔn)識(shí)人上下功夫。進(jìn)一步完善和改進(jìn)干部考察方式，經(jīng)常性近距離有原則接觸干部，把功夫下在平時(shí)，考準(zhǔn)考實(shí)干部業(yè)績(jī)。
一是建立多維度考察機(jī)制，為干部表現(xiàn)“貼標(biāo)簽”。每年集中開展一次覆蓋全區(qū)的綜合性調(diào)研，結(jié)合“一建三示范”考察、年度考核和年度綜合調(diào)研等時(shí)機(jī)，著力發(fā)現(xiàn)一批工作上敢為人先、考驗(yàn)面前敢于亮劍、難題面前敢于負(fù)責(zé)、矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹八母腋刹俊薄Ｖ鸩綄?shí)現(xiàn)調(diào)研、考核、考察、檢查等工作結(jié)果互聯(lián)互通和共享的多維度考察，實(shí)現(xiàn)干部的精準(zhǔn)調(diào)研畫像。
二是建立量化的實(shí)績(jī)衡量機(jī)制，給干部實(shí)績(jī)“定方向”。建立干部業(yè)績(jī)積分檔案，完善干部業(yè)績(jī)電子個(gè)人檔案，按照“一人一事一記、動(dòng)態(tài)積分評(píng)價(jià)、量化跟蹤管理”原則量化細(xì)化干部實(shí)績(jī)，實(shí)現(xiàn)干部考核定性與定量兼施，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兼?zhèn)?，以排位評(píng)判工作優(yōu)劣，憑結(jié)果決定進(jìn)退留轉(zhuǎn)，有效破解干部管理粗放、識(shí)別不準(zhǔn)等問題，不斷激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的“精氣神”和追趕超越的“新動(dòng)能”。
三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。有效運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果和干部業(yè)績(jī)積分檔案，將考核積分結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，既能實(shí)現(xiàn)干部選任的“好中選優(yōu)”，又能實(shí)現(xiàn)干部甄別的“提優(yōu)補(bǔ)差”。
（三）提升擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，在精準(zhǔn)選育上下功夫。制定領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的前瞻性、系統(tǒng)性和全面性。
一是拓寬渠道，擴(kuò)充專業(yè)化干部“增量”。加大公務(wù)員補(bǔ)錄力度，每年拿出一定數(shù)量的空余編制用于公考招錄和省統(tǒng)一組織的公務(wù)員選調(diào)，不斷改善公務(wù)員隊(duì)伍年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。完善公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法。提高公務(wù)員轉(zhuǎn)任學(xué)歷條件和年齡限制，著力引進(jìn)一批高學(xué)歷、年輕化、懂專業(yè)的高素質(zhì)干部。在專業(yè)性較強(qiáng)的區(qū)直單位推行公務(wù)員遴選制度，每年拿出一定崗位公開遴選，推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化人才向*流轉(zhuǎn)。
二是精準(zhǔn)培養(yǎng)，盤活專業(yè)化干部“存量”。抓好分類培訓(xùn)。通過點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的方式對(duì)優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行培養(yǎng)性培訓(xùn)；
對(duì)日常考核、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部，安排到著名高校進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)；
對(duì)從事專業(yè)性工作的干部，安排到高?；蛞痪€項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)，以優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)提升干部素質(zhì)。抓好掛職鍛煉。抓好“三個(gè)一批”掛職鍛煉，即：選派一批干部到省直、市直單位以及深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)“跟班掛職”；
選派一批干部在區(qū)直單位和基層一線之間“雙向掛職”；
選派一批干部到“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一線、黨的建設(shè)一線等重要工作中“歷練掛職”，讓干部在克難攻堅(jiān)中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。
三是分類選任，把“聚天下英才而用之”落到實(shí)處。結(jié)合干部的年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、履職需要等情況合理培養(yǎng)使用干部，逐步形成老中青搭配、男女比例合適、黨內(nèi)與黨外合理、綜合類與專業(yè)類相補(bǔ)的干部配備體系。拓寬后備干部的活水源頭。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，打造“*個(gè)*”后備干部隊(duì)伍，即：*名*歲以下副科級(jí)后備干部，*名*歲以下正科級(jí)后備干部，*名女干部、黨外干部，為選人用人提供充足的干部資源。大力選拔優(yōu)秀基層干部。對(duì)獲得省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的干部、在一線考察中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部、在年度和績(jī)效考核中獲得優(yōu)秀等次的干部，優(yōu)先入檔、優(yōu)先入庫、優(yōu)先推薦提拔使用。選好用好專業(yè)干部，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事；
選好用好年輕干部、女干部和黨外干部，不斷改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。暢通事業(yè)干部晉升機(jī)制。加大事業(yè)干部調(diào)任力度，積極推動(dòng)一批優(yōu)秀科級(jí)事業(yè)干部調(diào)任公務(wù)員。出臺(tái)事業(yè)干部流通辦法，推動(dòng)不同區(qū)域之間、不同類別之間事業(yè)干部合理交流流通。
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選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇六
高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，在社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建過程中，加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。高校的穩(wěn)定是我國社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，是高等教育事業(yè)健康發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、社會(huì)變革前行的重要保證。針對(duì)高等教育中出現(xiàn)的新情況、新問題以及國內(nèi)外形勢(shì)，加強(qiáng)高校穩(wěn)定工作，維護(hù)高校安全穩(wěn)定意義重大。
“安全穩(wěn)定工作”責(zé)任重于泰山。高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要，在一定程度上關(guān)系著整個(gè)社會(huì)和校園的整體穩(wěn)定。因此，將高校安全穩(wěn)定工作擺在首位，做好校園穩(wěn)定工作，不僅有利于確保高校的安全穩(wěn)定，而且可以為高校快速發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)美的校園環(huán)境。
(一)高校穩(wěn)定關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定
高校作為教育戰(zhàn)線的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)和輸送社會(huì)主義事業(yè)接班人的神圣職責(zé)，是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的重要陣地，這使得高校成為境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力想方設(shè)法進(jìn)行破壞滲透的重點(diǎn)區(qū)域。因此，高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證，高校維穩(wěn)工作的重中之重就是要嚴(yán)防反動(dòng)思想對(duì)師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩(wěn)定，就會(huì)波及社會(huì)，形成“蝴蝶效應(yīng)”，進(jìn)而危及整個(gè)社會(huì)的政治穩(wěn)定。
(二)高校的安全穩(wěn)定是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證
高校的安全穩(wěn)定是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。高校的可持續(xù)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。一般來說，高校的可持續(xù)發(fā)展需要兩條生命線的支撐：一是，高校長(zhǎng)期的校園環(huán)境。包括師生的安全、學(xué)校資產(chǎn)設(shè)施的安全;二是，良好的教育教學(xué)質(zhì)量。高校的可持續(xù)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的高校校園環(huán)境，高校的安全穩(wěn)定工作事關(guān)學(xué)校師生的生命、師生的家庭幸福、學(xué)校的生存與發(fā)展，全社會(huì)必須高度重視。高校的安全穩(wěn)定是高校一切工作的前提和關(guān)鍵，構(gòu)建安全穩(wěn)定的高校育人環(huán)境是高校開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，試想沒有安全穩(wěn)定育人環(huán)境的高校，學(xué)生怎么能安心的學(xué)習(xí)，教師怎么能安心的教書育人，勢(shì)必也會(huì)嚴(yán)重的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展。
1.境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校滲透加劇。新中國成立后，我國在多方面取得了舉世矚目的成就，目前正處在社會(huì)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，但境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，始終伺機(jī)進(jìn)行各類滲透破壞活動(dòng)，企圖破壞我國安定團(tuán)結(jié)的政治局面，干擾我國繁榮發(fā)展的大好形勢(shì)，而高校則是敵對(duì)勢(shì)力滲透的重點(diǎn)目標(biāo)。境外情報(bào)機(jī)構(gòu)以情色或經(jīng)濟(jì)問題要挾，利用涉世未深的大學(xué)生參與情報(bào)收集、分析和傳遞。“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等民族分裂勢(shì)力屢屢策劃制造暴恐事件，利用各種宣傳手段向高校進(jìn)行思想滲透，試圖拉攏培養(yǎng)一些學(xué)生為他們所用，開展敵對(duì)活動(dòng)，危害國家主權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定。
2.大學(xué)生心理問題直接影響學(xué)生心態(tài)和情緒的穩(wěn)定，也是影響高校穩(wěn)定的隱形因素。當(dāng)代大學(xué)生生活在一個(gè)多元化碰撞的信息時(shí)代，社會(huì)對(duì)年輕人采取了更為寬容開放的態(tài)度，給了他們更多選擇的機(jī)會(huì)，但同時(shí)也使他們產(chǎn)生了選擇的迷茫，出現(xiàn)了許多心理問題。隨著獨(dú)生子女?dāng)?shù)量的增加，許多學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng)，抵抗壓力的能力較弱。另外，由于學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重，情感和人際關(guān)系處理不當(dāng)，再加上生活中遇到的一些挫折，都會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重的心理障礙，安全隱患加重，自閉、自殺、報(bào)復(fù)等時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到高校的安全穩(wěn)定。
3.高校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，易引發(fā)事端。高等教育快速發(fā)展的本身，就增加了管理工作的難度，高校師生工作、學(xué)習(xí)生活和思想狀況的深刻變化，教育外部大環(huán)境的巨大變化，加大了管理工作的復(fù)雜性。高校無小事，小事如果處理不好也會(huì)釀成大的事端，影響學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。高校管理工作中出現(xiàn)的問題，也往往會(huì)影響局部穩(wěn)定。如管理人員和服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度差，教師的教學(xué)水平低，學(xué)校擴(kuò)大招生后教學(xué)設(shè)備條件不能滿足需要，后勤保障工作質(zhì)量不高、效率低、管理不善等，都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時(shí)解決，就可能引起師生與學(xué)?；蝾I(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾，嚴(yán)重的還有可能引發(fā)事端。
4.校園及周邊環(huán)境治安問題。當(dāng)前，高校后勤管理社會(huì)化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，加之學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目增加，多校區(qū)建設(shè)、管理等，以及校園和社會(huì)相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商業(yè)攤點(diǎn)隨處可見，處于亂了治，治了亂的局面。治安狀況不容樂觀，而且高校治安涉及的對(duì)象主要是大學(xué)生，如果管理不嚴(yán)，疏導(dǎo)不力，措施不當(dāng)，治安問題極易轉(zhuǎn)變成政治性鬧事和社會(huì)問題，直接影響高校乃至社會(huì)的穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全維穩(wěn)工作體系
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)高校周邊安全環(huán)境的調(diào)查研判，預(yù)警各類安全穩(wěn)定的突出問題。做好與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善維穩(wěn)工作體系。校內(nèi)各院系、各單位要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，形成齊抓共管的責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，認(rèn)真完善各類規(guī)章制度與應(yīng)急預(yù)案，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把握規(guī)律性，注重特殊性，突出針對(duì)性，不斷完善校內(nèi)應(yīng)急管理體系，健全安全穩(wěn)定工作的責(zé)任機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)開展心理健康教育工作，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展
高校應(yīng)當(dāng)采取各種措施，促進(jìn)大學(xué)生的心理健康、例如，在新生中開展心理普查，建立學(xué)生心理檔案，隨時(shí)關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)。開設(shè)心理健康教育課或系列講座，開展“陽光心理健康教育宣傳月”活動(dòng)，成立教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部三級(jí)關(guān)注體制，特別是對(duì)內(nèi)向型學(xué)生和遭受心里挫折學(xué)生進(jìn)行關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛，把各種潛在危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理工作
進(jìn)一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創(chuàng)建“文明學(xué)?！被顒?dòng)，是維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和安定團(tuán)結(jié)的政治局面，優(yōu)化教書育人環(huán)境的基本途徑。堅(jiān)持打防并舉，以防為主，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針。貫徹群防群治的原則，充分發(fā)揮校內(nèi)各職能部門的作用，齊抓共管，綜合整治。要加強(qiáng)安全防范，落實(shí)安全防范各項(xiàng)具體措施。重點(diǎn)要抓組織落實(shí)，形成工作網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任落實(shí)，堵塞漏洞。對(duì)直接關(guān)系著學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活，影響著學(xué)院穩(wěn)定的因素進(jìn)行定期排查，對(duì)安全工作逐條進(jìn)行檢查和整改，消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊的文化、娛樂、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、外來人口的嚴(yán)格管理，消除誘發(fā)事端的隱患，維護(hù)校園及其周邊治安秩序。
選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇一
（一）新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題使維穩(wěn)形勢(shì)變得較為復(fù)雜，各種不確定因素還很難預(yù)料。房地產(chǎn)等建筑行業(yè)引起的拖欠農(nóng)民工工資、債務(wù)糾紛會(huì)增多；農(nóng)村富余勞動(dòng)力失去務(wù)工機(jī)會(huì)，將給農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來新的問題。
（二）征地拆遷安置補(bǔ)償問題。絕大部分群眾對(duì)征地拆遷與安置補(bǔ)償?shù)膽B(tài)度是積極的，能夠正確處理好個(gè)人利益與國家、集體利益的關(guān)系。但是，一些個(gè)人和組織不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，擅自降低補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，拖延安置補(bǔ)償時(shí)間，實(shí)行強(qiáng)制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對(duì)立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。
（三）“三大糾紛”問題。爭(zhēng)地爭(zhēng)水爭(zhēng)林問題絕大部分能在基層人民調(diào)解中得以妥善處置，但仍有個(gè)別因種種原因，轉(zhuǎn)化成較為激烈的沖突，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定帶來了一定危害。
（四）企業(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當(dāng)企業(yè)職工認(rèn)為自身利益受損時(shí)，就會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個(gè)別人借企業(yè)改制之機(jī)，侵吞國家、集體利益，激發(fā)職工對(duì)企業(yè)的不滿，進(jìn)而對(duì)企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。
（五）刑事犯罪問題。公安機(jī)關(guān)通過“神劍”系列專項(xiàng)整治，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財(cái)案件還時(shí)有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。
（六）涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。一些人或組織受利欲驅(qū)使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據(jù)為己有，或用于自身的經(jīng)營(yíng)，無法兌現(xiàn)當(dāng)初“高額回報(bào)”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地?cái)_亂了金融秩序，影響了金融安全。
（七）敵對(duì)勢(shì)力顛覆破壞活動(dòng)。境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子對(duì)我國進(jìn)行滲透，直接危害國家安全。各級(jí)各部門加大了對(duì)邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來勢(shì)力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動(dòng)，在一定區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。
二、新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的對(duì)策
縱觀當(dāng)前社會(huì)政治穩(wěn)定大局和局部范圍內(nèi)存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個(gè)別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉(zhuǎn)化為較激烈的沖突，在一定范圍內(nèi)滋生較大的負(fù)面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會(huì)不斷出現(xiàn)，敏感時(shí)期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時(shí)期。因此，必須做好新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。影響社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風(fēng)漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對(duì)群眾，深入開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”等專題學(xué)習(xí)教育。
（二）因地制宜分類治理。對(duì)于民生問題，一要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)安置等工作；二要加快社會(huì)保障體系建設(shè)，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農(nóng)合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；三要建立健全社會(huì)救助體系，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)等方面的實(shí)際問題。對(duì)于社會(huì)治安問題，要堅(jiān)持依法打擊各類犯罪，深入開展“神劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪，重點(diǎn)打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會(huì)突出治安問題，提升人民群眾的安全感。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子破壞活動(dòng)問題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭(zhēng)的警惕性，強(qiáng)化對(duì)境外非政府組織在境內(nèi)活動(dòng)的管理監(jiān)督，要深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育，健全完善國家安全人民防線建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于群體性事件問題，要完善工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負(fù)面影響控制在最小范圍。
（三）加強(qiáng)和完善維穩(wěn)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮其長(zhǎng)期工作生活在基層、社會(huì)觸角廣的優(yōu)勢(shì)，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過分析研判，作出科學(xué)預(yù)警。二是落實(shí)重大決策（項(xiàng)目）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。從源頭上發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)處理，堅(jiān)決防止決策不當(dāng)引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機(jī)制。吸納群眾參與社會(huì)治理，健全和完善干部幫扶聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪等制度，搭建溝通平臺(tái)。比如，海盟金網(wǎng)開發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)管理系統(tǒng)，社會(huì)維穩(wěn)管理信息化平臺(tái)構(gòu)建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預(yù)警體系，對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會(huì)突出問題進(jìn)行及時(shí)采集上報(bào)、督查督辦;對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進(jìn)行快速處理和監(jiān)督管理。
選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十九大以來，*區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等法規(guī)文件，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀，為*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、基本情況
近年來，*區(qū)委高度重視干部選拔任用工作，在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度，在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保實(shí)施過程的規(guī)范和透明。*年以來，區(qū)委共討論調(diào)整區(qū)管干部*批*人次，其中，屬提拔的干部*人次（職級(jí)提拔*人次，職務(wù)提拔*人次），交流輪崗及換屆留任*人次，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)*人，軍轉(zhuǎn)安置*人，調(diào)任*（*人與提拔人數(shù)重復(fù)計(jì)算）人，其它情況（領(lǐng)導(dǎo)兼職、免兼職、機(jī)構(gòu)改革重新任命、免現(xiàn)職、調(diào)入、辭職等）*人。近年來，反映選人用人問題的投訴較少，特別是在*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，實(shí)現(xiàn)組織正式提名人選全部高票或滿票當(dāng)選，換屆選舉工作實(shí)現(xiàn)“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”目標(biāo)。但對(duì)照新時(shí)代干部選任工作的新要求，對(duì)照高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)需要，仍然存在“樹立新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的用人導(dǎo)向不鮮明；
選用的干部不能體現(xiàn)高素質(zhì)專業(yè)化要求；
堅(jiān)持事業(yè)為上不夠，不能做到以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m”等問題亟待解決。
二、存在問題的主要原因
歸結(jié)起來，主要原因有三點(diǎn)：
（一）現(xiàn)有的干部選任方式與人民群眾對(duì)新時(shí)代干部選任的期望還有差距，用人導(dǎo)向還不夠鮮明。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，既是涉及干部群體質(zhì)量的問題，也是涉及黨風(fēng)、良好政治生態(tài)的問題，更是涉及黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、生死存亡的問題。但用人導(dǎo)向是一個(gè)復(fù)雜且在實(shí)際操作中比較難把握的問題，需要從制度的建立和健全上去保證。隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，廣大黨員干部和人民群眾對(duì)干部選任工作關(guān)注度越來越高，期望值越來越高。近年來，我們以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，不斷深化干部人事制度改革，干部選任工作科學(xué)化、民主化、制度化水平顯著提高。但是與人民群眾的期盼和要求相比，與建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的需要相比，干部選任工作仍然還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題。比如說：精準(zhǔn)的知事識(shí)人體系還不夠完善，完備的“人崗相適”匹配研判機(jī)制尚未完全建立，科學(xué)的以事?lián)袢恕⒁朗逻x人體系尚不夠完備等。
（二）干部專業(yè)化能力與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求不相適應(yīng)，干部擔(dān)當(dāng)能力有所欠缺。建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍，是對(duì)未來一段時(shí)期黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求，盡管我區(qū)做了一些探索，但選人用人如何才能體現(xiàn)“高素質(zhì)”與“專業(yè)化”的充分結(jié)合，目前仍然存在一些問題。一是專業(yè)化干部?jī)?chǔ)備不足。由于我區(qū)是軍轉(zhuǎn)安置大區(qū)，每年接受的軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量較多，目前區(qū)管科級(jí)干部中軍轉(zhuǎn)干部占比達(dá)到*%，單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、梯次搭配不合理，專業(yè)對(duì)口率不高等問題。另一方面，受干部年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等各種因素影響，我區(qū)在專業(yè)化后備干部?jī)?chǔ)備方面沒有建立常態(tài)化的優(yōu)進(jìn)絀出機(jī)制，專業(yè)干部?jī)?chǔ)備還比較欠缺，特別是機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)職能下放我區(qū)，在國土、交通、規(guī)劃、園林等方面的專業(yè)型干部人才儲(chǔ)備更是極其缺乏。二是干部隊(duì)伍整體文化程度偏低。*區(qū)科級(jí)干部中高學(xué)歷、專業(yè)型的比例還不高。研究生學(xué)歷*人，占*%，全日制中專以下學(xué)歷*人，占*%。干部專業(yè)主要集中在人文社科和行政管理專業(yè)，總?cè)藬?shù)近*人，占*%。很多干部是從基層成長(zhǎng)起來的，*歲以上干部占比為*%，這些干部普遍學(xué)歷偏低，專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，雖然具有較為豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，但大多在工作中存在因循守舊、思路不活，靠經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象，缺乏與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新精神。三是少數(shù)干部存在業(yè)務(wù)“專”方法“不專”的問題。在高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)中，往往缺的不是具有專業(yè)知識(shí)的干部，而是缺具有專業(yè)方法的干部，干部的專業(yè)能力除了體現(xiàn)在知識(shí)領(lǐng)域，還體現(xiàn)在工作方法上。有的干部思想方法不專業(yè)，對(duì)中央和省、市的方針政策、重大舉措了解不多掌握不夠，導(dǎo)致工作中缺乏謀劃和思考，推動(dòng)工作方法不多，群眾不接受；
有的干部工作方法不專業(yè)，不重視鉆研業(yè)務(wù)，喜歡憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺做事，工作方法單一，群眾不認(rèn)可；
有的干部管理方法不專業(yè)，缺少抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)、帶隊(duì)伍的管理能力，缺乏統(tǒng)攬全局的管理思維和邏輯，群眾不服氣。
（三）現(xiàn)有知事識(shí)人體系與對(duì)干部考察的高要求不夠匹配，考察的手段還比較單一。目前的干部考察主要采取的方式是任前考察?？疾旖Y(jié)果往往僅停留在平面“畫像”，缺乏對(duì)干部平時(shí)表現(xiàn)的積累掌握，特別是對(duì)干部“八小時(shí)以外”的所作所為、言談舉止等無法挖深摸透，干部的真實(shí)情況較難全面了解。一是考察考核方式方法還不夠科學(xué)。目前的干部任前考察程序較為緊湊，沒有太多時(shí)間用于綜合分析和反復(fù)印證。干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也較為模糊，比如對(duì)“政治標(biāo)準(zhǔn)”的評(píng)價(jià)不夠清晰，沒有較為明確、統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在不同單位、不同領(lǐng)導(dǎo)班子之間的理解和認(rèn)識(shí)存在一定程度的差異。二是缺少“人崗相適”研判機(jī)制。干部任前考察主要以民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地考察等為主要途徑。這種考察偏重于間接式靜態(tài)了解，缺少近距離動(dòng)態(tài)跟蹤考察，也就不能及時(shí)掌握干部的思想變化、工作績(jī)效等，從而影響對(duì)干部德才表現(xiàn)和崗位匹配性的分析研判。三是考察和考核機(jī)制結(jié)合不夠。在對(duì)干部選拔任用的評(píng)價(jià)上，往往只是依據(jù)考察的一些結(jié)果，在考核與考察的有效銜接上存在差距，缺乏綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致平時(shí)考核成果沒有很好地在干部考察工作中得到運(yùn)用。如，在黨政正職責(zé)任考核方面，考核指標(biāo)設(shè)定差異化不夠突顯，在全面評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)和綜合能力上存在欠缺。
（一）突出專題專業(yè)專項(xiàng)，在樹立鮮明導(dǎo)向上下功夫。進(jìn)一步拓寬選人用人視野，多方面多渠道挖掘干部，聚焦城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。
一是建立“人崗相適”的專題研判機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，開展領(lǐng)導(dǎo)班子專題分析研判，注重崗位資格條件、能崗匹配、差額比較研判，注重實(shí)績(jī)實(shí)干實(shí)效導(dǎo)向，優(yōu)先匹配在基層一線努力工作、敢闖敢干、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，樹立“有為就有位”的鮮明導(dǎo)向。
二是建立“事業(yè)為上、依事?lián)袢恕钡膶I(yè)選拔機(jī)制。敢于破除“論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧”等陳舊觀念，綜合工作需要、崗位特點(diǎn)、干部特長(zhǎng)等因素用人，在干部選拔考察中增加干部專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)的考評(píng)，做到人崗相適、以事?lián)袢?、用人之長(zhǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員專業(yè)素養(yǎng)整體覆蓋一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心業(yè)務(wù)，減少干部使用的隨意性和盲目性。
三是建立專項(xiàng)批次的晉升激勵(lì)機(jī)制。每年集中選拔一批政治素養(yǎng)高、勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于開拓創(chuàng)新的年輕干部；
一批學(xué)歷高、專業(yè)精、業(yè)績(jī)優(yōu)的高素質(zhì)干部；
一批基層經(jīng)驗(yàn)豐富、一線工作突出、群眾口碑好的基層干部，倡樹鮮明的干部選任導(dǎo)向。用好公務(wù)員職級(jí)晉升機(jī)制，每年集中晉升一批表現(xiàn)優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)突出、在重大工作中做出突出貢獻(xiàn)的干部，以規(guī)模效應(yīng)激發(fā)工作激情。
（二）完善考察機(jī)制，在精準(zhǔn)識(shí)人上下功夫。進(jìn)一步完善和改進(jìn)干部考察方式，經(jīng)常性近距離有原則接觸干部，把功夫下在平時(shí)，考準(zhǔn)考實(shí)干部業(yè)績(jī)。
一是建立多維度考察機(jī)制，為干部表現(xiàn)“貼標(biāo)簽”。每年集中開展一次覆蓋全區(qū)的綜合性調(diào)研，結(jié)合“一建三示范”考察、年度考核和年度綜合調(diào)研等時(shí)機(jī)，著力發(fā)現(xiàn)一批工作上敢為人先、考驗(yàn)面前敢于亮劍、難題面前敢于負(fù)責(zé)、矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹八母腋刹俊?。逐步?shí)現(xiàn)調(diào)研、考核、考察、檢查等工作結(jié)果互聯(lián)互通和共享的多維度考察，實(shí)現(xiàn)干部的精準(zhǔn)調(diào)研畫像。
二是建立量化的實(shí)績(jī)衡量機(jī)制，給干部實(shí)績(jī)“定方向”。建立干部業(yè)績(jī)積分檔案，完善干部業(yè)績(jī)電子個(gè)人檔案，按照“一人一事一記、動(dòng)態(tài)積分評(píng)價(jià)、量化跟蹤管理”原則量化細(xì)化干部實(shí)績(jī)，實(shí)現(xiàn)干部考核定性與定量兼施，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兼?zhèn)?，以排位評(píng)判工作優(yōu)劣，憑結(jié)果決定進(jìn)退留轉(zhuǎn)，有效破解干部管理粗放、識(shí)別不準(zhǔn)等問題，不斷激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的“精氣神”和追趕超越的“新動(dòng)能”。
三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。有效運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果和干部業(yè)績(jī)積分檔案，將考核積分結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，既能實(shí)現(xiàn)干部選任的“好中選優(yōu)”，又能實(shí)現(xiàn)干部甄別的“提優(yōu)補(bǔ)差”。
（三）提升擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，在精準(zhǔn)選育上下功夫。制定領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的前瞻性、系統(tǒng)性和全面性。
一是拓寬渠道，擴(kuò)充專業(yè)化干部“增量”。加大公務(wù)員補(bǔ)錄力度，每年拿出一定數(shù)量的空余編制用于公考招錄和省統(tǒng)一組織的公務(wù)員選調(diào)，不斷改善公務(wù)員隊(duì)伍年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。完善公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法。提高公務(wù)員轉(zhuǎn)任學(xué)歷條件和年齡限制，著力引進(jìn)一批高學(xué)歷、年輕化、懂專業(yè)的高素質(zhì)干部。在專業(yè)性較強(qiáng)的區(qū)直單位推行公務(wù)員遴選制度，每年拿出一定崗位公開遴選，推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化人才向*流轉(zhuǎn)。
二是精準(zhǔn)培養(yǎng)，盤活專業(yè)化干部“存量”。抓好分類培訓(xùn)。通過點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的方式對(duì)優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行培養(yǎng)性培訓(xùn)；
對(duì)日常考核、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部，安排到著名高校進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)；
對(duì)從事專業(yè)性工作的干部，安排到高?；蛞痪€項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)，以優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)提升干部素質(zhì)。抓好掛職鍛煉。抓好“三個(gè)一批”掛職鍛煉，即：選派一批干部到省直、市直單位以及深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)“跟班掛職”；
選派一批干部在區(qū)直單位和基層一線之間“雙向掛職”；
選派一批干部到“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一線、黨的建設(shè)一線等重要工作中“歷練掛職”，讓干部在克難攻堅(jiān)中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。
三是分類選任，把“聚天下英才而用之”落到實(shí)處。結(jié)合干部的年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、履職需要等情況合理培養(yǎng)使用干部，逐步形成老中青搭配、男女比例合適、黨內(nèi)與黨外合理、綜合類與專業(yè)類相補(bǔ)的干部配備體系。拓寬后備干部的活水源頭。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，打造“*個(gè)*”后備干部隊(duì)伍，即：*名*歲以下副科級(jí)后備干部，*名*歲以下正科級(jí)后備干部，*名女干部、黨外干部，為選人用人提供充足的干部資源。大力選拔優(yōu)秀基層干部。對(duì)獲得省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的干部、在一線考察中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部、在年度和績(jī)效考核中獲得優(yōu)秀等次的干部，優(yōu)先入檔、優(yōu)先入庫、優(yōu)先推薦提拔使用。選好用好專業(yè)干部，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事；
選好用好年輕干部、女干部和黨外干部，不斷改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。暢通事業(yè)干部晉升機(jī)制。加大事業(yè)干部調(diào)任力度，積極推動(dòng)一批優(yōu)秀科級(jí)事業(yè)干部調(diào)任公務(wù)員。出臺(tái)事業(yè)干部流通辦法，推動(dòng)不同區(qū)域之間、不同類別之間事業(yè)干部合理交流流通。
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選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇三
?2、涉及跨地區(qū)的信訪案件。所謂跨地區(qū)案件指的是雖然戶籍在本地，但是反映的事件是在另一地區(qū)發(fā)生的，跨縣市或是跨省。
于抓住政府的軟肋，并通曉政府動(dòng)態(tài)，以撈取利益為終極目的。?
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（一）創(chuàng)新和完善信訪相關(guān)制度。?
?2、建立無理上訪終結(jié)機(jī)制。在當(dāng)前的確存在信訪案件“三級(jí)終結(jié)”制度。對(duì)部分確無問題可解決，信訪人仍以同一事實(shí)和理由重復(fù)信訪案件，經(jīng)上報(bào)州、省信訪聯(lián)席會(huì)議復(fù)核，確認(rèn)為無理信訪事項(xiàng)后，報(bào)國家信訪局備案，涉法涉訴案件報(bào)最高人民法院備案。備案的信訪人以同一事實(shí)和理由去省進(jìn)京正常登記上訪，不再列入通報(bào)范圍內(nèi)，不計(jì)總數(shù)。但是，一旦他們進(jìn)京非訪，仍然沒有行之有效的打擊手段，仍然給基層政府帶來巨大的維穩(wěn)壓力。因此，必須完善對(duì)確認(rèn)的無理訪的終結(jié)機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)確認(rèn)備案的無理訪，不應(yīng)該再由地方負(fù)責(zé)，國家應(yīng)從法律層面上堅(jiān)決給予打擊，防止無理訪變?yōu)闊o休止的信訪。
?（二）加強(qiáng)基層政府的信訪治理。?
?4、加大對(duì)基層維穩(wěn)的保障力度。一是要加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)干部的工作能力的培訓(xùn)。二是要落實(shí)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)和裝備，加大對(duì)基層維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)和裝備的支持，確保維穩(wěn)工作的后勤保障到位。同時(shí)，要解決基層維穩(wěn)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，使他們能安心在一線工作。三是要愛護(hù)愿意做事的維穩(wěn)干部。改革會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，干事難免失誤。對(duì)于那些敢于做事而出現(xiàn)失誤的干部、得罪人的干部、有爭(zhēng)議的干部，要具體情況具體分析。對(duì)干出成績(jī)引來忌妒、大膽干事得罪人的干部，要看得“重”些，肯定要“多”點(diǎn)；對(duì)有爭(zhēng)議的干部，要深入分析，正確對(duì)待。對(duì)那些不愿做事或不適合從事維穩(wěn)工作的干部要及時(shí)調(diào)整，確保維穩(wěn)戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力。
選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇四
1、加強(qiáng)信息預(yù)警工作。我局維繞機(jī)關(guān)的一室（辦公室）二股（督查股、綜合股）三中心（縣對(duì)外招商聯(lián)絡(luò)中心、投資服務(wù)中心、項(xiàng)目策劃中心），做到每個(gè)股室及中心有一名負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)情報(bào)信息收集人員。全局以收集情報(bào)信息為抓手，以構(gòu)建平安、和諧單位為目標(biāo)，把不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，將矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、重視疏導(dǎo)教育工作。根據(jù)我局歷年影響社會(huì)穩(wěn)定情況，對(duì)今年仍然有可能影響穩(wěn)定的因素進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的問題進(jìn)行全面研究分析，制定解決方案，落實(shí)責(zé)任人，妥善處理。如針對(duì)信訪戶實(shí)行人盯人的辦法確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?；針?duì)離、退休人員，從解決實(shí)際需要著手，做好幾件實(shí)實(shí)在在的工作，讓其順心、安心，優(yōu)化全局干部職工的生活環(huán)境。今年，由于工作得力，我局無刑事案件發(fā)生、無治安案件發(fā)生、無災(zāi)害事故發(fā)生、無重大事故發(fā)生，真正達(dá)到“四無”目標(biāo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)沈鵬為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為任副組長(zhǎng)，三個(gè)中心辦公室負(fù)責(zé)人為成員，配齊了綜治維穩(wěn)的工作人員，并在經(jīng)費(fèi)方面給予優(yōu)先保障，從而確保了全局的和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是制定了《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》，從制度上確保維穩(wěn)工作；二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行綜治及維穩(wěn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，教育管好子女，爭(zhēng)當(dāng)“五好”家庭，嚴(yán)禁等方面作出了具體規(guī)定；三是加強(qiáng)了對(duì)各股室及中心人員必須遵守法律法規(guī)；四是制定了值班制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)持帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)接處突發(fā)事件，確保一方平安；五是為保證票據(jù)現(xiàn)金的安全，對(duì)財(cái)會(huì)人員提取現(xiàn)金實(shí)行定額取款，還對(duì)財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行了規(guī)范；五是加強(qiáng)了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股（室）滅火斷電關(guān)好門窗，清點(diǎn)帶走貴重財(cái)物；由于管理到位，措施得力，多年來從未發(fā)生過任何責(zé)任事故。
3、狠抓責(zé)任。在全局綜治維穩(wěn)工作上，局與各股室及中心簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書，要求把綜治維穩(wěn)工作帶進(jìn)家庭，輻射到親朋好友和左鄰右舍，承諾誰的親友有不穩(wěn)定勢(shì)頭，誰出面協(xié)調(diào)，把綜治維穩(wěn)工作作為考核每位干部職工業(yè)績(jī)的一項(xiàng)目標(biāo)。
1、提高思想認(rèn)識(shí)是做好綜治維穩(wěn)工作的保證。社會(huì)大局的穩(wěn)定，是順利開展其他工作的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。面對(duì)復(fù)雜的社情民意，只有入社區(qū)、進(jìn)家庭，與群眾代表交流，以心換心，了解人民群眾的呼聲和愿望。在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)影響穩(wěn)定癥結(jié)，認(rèn)真研究，形成共識(shí)，出臺(tái)方案，予以落實(shí)，為其他工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、健全制度是做好綜治維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。綜治維穩(wěn)工作包羅萬象，涉及社會(huì)生活的各個(gè)層面，如何抓住牛鼻子，這是搞好該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。為此，我們成立領(lǐng)導(dǎo)小組，與單位職工簽定責(zé)任書，制定具體措施，達(dá)到責(zé)任落實(shí)到人，做到事事有人管，管必到位，問題隨時(shí)解決，解決必須有結(jié)果。
20xx年，我們將在縣委、縣政府及縣級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力并做好以下工作：一是認(rèn)真總結(jié)綜治維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，理清明年綜治維穩(wěn)工作思路；二是加強(qiáng)綜治維穩(wěn)責(zé)任制度，落實(shí)綜治維穩(wěn)措施，切實(shí)關(guān)心解決職工困難，想職工之所想，辦職工之所需；三是采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化局機(jī)關(guān)干部職工的法制觀念和法律意識(shí)。為構(gòu)建和諧社會(huì)和機(jī)關(guān)，確保一方平安而做出應(yīng)作的貢獻(xiàn)。
選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十九大以來，*區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等法規(guī)文件，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀，為*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、基本情況
近年來，*區(qū)委高度重視干部選拔任用工作，在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度，在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保實(shí)施過程的規(guī)范和透明。*年以來，區(qū)委共討論調(diào)整區(qū)管干部*批*人次，其中，屬提拔的干部*人次（職級(jí)提拔*人次，職務(wù)提拔*人次），交流輪崗及換屆留任*人次，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)*人，軍轉(zhuǎn)安置*人，調(diào)任*（*人與提拔人數(shù)重復(fù)計(jì)算）人，其它情況（領(lǐng)導(dǎo)兼職、免兼職、機(jī)構(gòu)改革重新任命、免現(xiàn)職、調(diào)入、辭職等）*人。近年來，反映選人用人問題的投訴較少，特別是在*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，實(shí)現(xiàn)組織正式提名人選全部高票或滿票當(dāng)選，換屆選舉工作實(shí)現(xiàn)“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”目標(biāo)。但對(duì)照新時(shí)代干部選任工作的新要求，對(duì)照高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)需要，仍然存在“樹立新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的用人導(dǎo)向不鮮明；
選用的干部不能體現(xiàn)高素質(zhì)專業(yè)化要求；
堅(jiān)持事業(yè)為上不夠，不能做到以事?lián)袢?、人崗相適”等問題亟待解決。
二、存在問題的主要原因
歸結(jié)起來，主要原因有三點(diǎn)：
（一）現(xiàn)有的干部選任方式與人民群眾對(duì)新時(shí)代干部選任的期望還有差距，用人導(dǎo)向還不夠鮮明。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，既是涉及干部群體質(zhì)量的問題，也是涉及黨風(fēng)、良好政治生態(tài)的問題，更是涉及黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、生死存亡的問題。但用人導(dǎo)向是一個(gè)復(fù)雜且在實(shí)際操作中比較難把握的問題，需要從制度的建立和健全上去保證。隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，廣大黨員干部和人民群眾對(duì)干部選任工作關(guān)注度越來越高，期望值越來越高。近年來，我們以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，不斷深化干部人事制度改革，干部選任工作科學(xué)化、民主化、制度化水平顯著提高。但是與人民群眾的期盼和要求相比，與建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的需要相比，干部選任工作仍然還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題。比如說：精準(zhǔn)的知事識(shí)人體系還不夠完善，完備的“人崗相適”匹配研判機(jī)制尚未完全建立，科學(xué)的以事?lián)袢?、依事選人體系尚不夠完備等。
（二）干部專業(yè)化能力與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求不相適應(yīng)，干部擔(dān)當(dāng)能力有所欠缺。建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍，是對(duì)未來一段時(shí)期黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求，盡管我區(qū)做了一些探索，但選人用人如何才能體現(xiàn)“高素質(zhì)”與“專業(yè)化”的充分結(jié)合，目前仍然存在一些問題。一是專業(yè)化干部?jī)?chǔ)備不足。由于我區(qū)是軍轉(zhuǎn)安置大區(qū)，每年接受的軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量較多，目前區(qū)管科級(jí)干部中軍轉(zhuǎn)干部占比達(dá)到*%，單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、梯次搭配不合理，專業(yè)對(duì)口率不高等問題。另一方面，受干部年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等各種因素影響，我區(qū)在專業(yè)化后備干部?jī)?chǔ)備方面沒有建立常態(tài)化的優(yōu)進(jìn)絀出機(jī)制，專業(yè)干部?jī)?chǔ)備還比較欠缺，特別是機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)職能下放我區(qū)，在國土、交通、規(guī)劃、園林等方面的專業(yè)型干部人才儲(chǔ)備更是極其缺乏。二是干部隊(duì)伍整體文化程度偏低。*區(qū)科級(jí)干部中高學(xué)歷、專業(yè)型的比例還不高。研究生學(xué)歷*人，占*%，全日制中專以下學(xué)歷*人，占*%。干部專業(yè)主要集中在人文社科和行政管理專業(yè)，總?cè)藬?shù)近*人，占*%。很多干部是從基層成長(zhǎng)起來的，*歲以上干部占比為*%，這些干部普遍學(xué)歷偏低，專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，雖然具有較為豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，但大多在工作中存在因循守舊、思路不活，靠經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象，缺乏與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新精神。三是少數(shù)干部存在業(yè)務(wù)“?！狈椒ā安粚！钡膯栴}。在高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)中，往往缺的不是具有專業(yè)知識(shí)的干部，而是缺具有專業(yè)方法的干部，干部的專業(yè)能力除了體現(xiàn)在知識(shí)領(lǐng)域，還體現(xiàn)在工作方法上。有的干部思想方法不專業(yè)，對(duì)中央和省、市的方針政策、重大舉措了解不多掌握不夠，導(dǎo)致工作中缺乏謀劃和思考，推動(dòng)工作方法不多，群眾不接受；
有的干部工作方法不專業(yè)，不重視鉆研業(yè)務(wù)，喜歡憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺做事，工作方法單一，群眾不認(rèn)可；
有的干部管理方法不專業(yè)，缺少抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)、帶隊(duì)伍的管理能力，缺乏統(tǒng)攬全局的管理思維和邏輯，群眾不服氣。
（三）現(xiàn)有知事識(shí)人體系與對(duì)干部考察的高要求不夠匹配，考察的手段還比較單一。目前的干部考察主要采取的方式是任前考察。考察結(jié)果往往僅停留在平面“畫像”，缺乏對(duì)干部平時(shí)表現(xiàn)的積累掌握，特別是對(duì)干部“八小時(shí)以外”的所作所為、言談舉止等無法挖深摸透，干部的真實(shí)情況較難全面了解。一是考察考核方式方法還不夠科學(xué)。目前的干部任前考察程序較為緊湊，沒有太多時(shí)間用于綜合分析和反復(fù)印證。干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也較為模糊，比如對(duì)“政治標(biāo)準(zhǔn)”的評(píng)價(jià)不夠清晰，沒有較為明確、統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在不同單位、不同領(lǐng)導(dǎo)班子之間的理解和認(rèn)識(shí)存在一定程度的差異。二是缺少“人崗相適”研判機(jī)制。干部任前考察主要以民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地考察等為主要途徑。這種考察偏重于間接式靜態(tài)了解，缺少近距離動(dòng)態(tài)跟蹤考察，也就不能及時(shí)掌握干部的思想變化、工作績(jī)效等，從而影響對(duì)干部德才表現(xiàn)和崗位匹配性的分析研判。三是考察和考核機(jī)制結(jié)合不夠。在對(duì)干部選拔任用的評(píng)價(jià)上，往往只是依據(jù)考察的一些結(jié)果，在考核與考察的有效銜接上存在差距，缺乏綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致平時(shí)考核成果沒有很好地在干部考察工作中得到運(yùn)用。如，在黨政正職責(zé)任考核方面，考核指標(biāo)設(shè)定差異化不夠突顯，在全面評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)和綜合能力上存在欠缺。
（一）突出專題專業(yè)專項(xiàng)，在樹立鮮明導(dǎo)向上下功夫。進(jìn)一步拓寬選人用人視野，多方面多渠道挖掘干部，聚焦城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。
一是建立“人崗相適”的專題研判機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，開展領(lǐng)導(dǎo)班子專題分析研判，注重崗位資格條件、能崗匹配、差額比較研判，注重實(shí)績(jī)實(shí)干實(shí)效導(dǎo)向，優(yōu)先匹配在基層一線努力工作、敢闖敢干、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，樹立“有為就有位”的鮮明導(dǎo)向。
二是建立“事業(yè)為上、依事?lián)袢恕钡膶I(yè)選拔機(jī)制。敢于破除“論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧”等陳舊觀念，綜合工作需要、崗位特點(diǎn)、干部特長(zhǎng)等因素用人，在干部選拔考察中增加干部專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)的考評(píng)，做到人崗相適、以事?lián)袢?、用人之長(zhǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員專業(yè)素養(yǎng)整體覆蓋一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心業(yè)務(wù)，減少干部使用的隨意性和盲目性。
三是建立專項(xiàng)批次的晉升激勵(lì)機(jī)制。每年集中選拔一批政治素養(yǎng)高、勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于開拓創(chuàng)新的年輕干部；
一批學(xué)歷高、專業(yè)精、業(yè)績(jī)優(yōu)的高素質(zhì)干部；
一批基層經(jīng)驗(yàn)豐富、一線工作突出、群眾口碑好的基層干部，倡樹鮮明的干部選任導(dǎo)向。用好公務(wù)員職級(jí)晉升機(jī)制，每年集中晉升一批表現(xiàn)優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)突出、在重大工作中做出突出貢獻(xiàn)的干部，以規(guī)模效應(yīng)激發(fā)工作激情。
（二）完善考察機(jī)制，在精準(zhǔn)識(shí)人上下功夫。進(jìn)一步完善和改進(jìn)干部考察方式，經(jīng)常性近距離有原則接觸干部，把功夫下在平時(shí)，考準(zhǔn)考實(shí)干部業(yè)績(jī)。
一是建立多維度考察機(jī)制，為干部表現(xiàn)“貼標(biāo)簽”。每年集中開展一次覆蓋全區(qū)的綜合性調(diào)研，結(jié)合“一建三示范”考察、年度考核和年度綜合調(diào)研等時(shí)機(jī)，著力發(fā)現(xiàn)一批工作上敢為人先、考驗(yàn)面前敢于亮劍、難題面前敢于負(fù)責(zé)、矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹八母腋刹俊薄Ｖ鸩綄?shí)現(xiàn)調(diào)研、考核、考察、檢查等工作結(jié)果互聯(lián)互通和共享的多維度考察，實(shí)現(xiàn)干部的精準(zhǔn)調(diào)研畫像。
二是建立量化的實(shí)績(jī)衡量機(jī)制，給干部實(shí)績(jī)“定方向”。建立干部業(yè)績(jī)積分檔案，完善干部業(yè)績(jī)電子個(gè)人檔案，按照“一人一事一記、動(dòng)態(tài)積分評(píng)價(jià)、量化跟蹤管理”原則量化細(xì)化干部實(shí)績(jī)，實(shí)現(xiàn)干部考核定性與定量兼施，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兼?zhèn)?，以排位評(píng)判工作優(yōu)劣，憑結(jié)果決定進(jìn)退留轉(zhuǎn)，有效破解干部管理粗放、識(shí)別不準(zhǔn)等問題，不斷激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的“精氣神”和追趕超越的“新動(dòng)能”。
三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。有效運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果和干部業(yè)績(jī)積分檔案，將考核積分結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，既能實(shí)現(xiàn)干部選任的“好中選優(yōu)”，又能實(shí)現(xiàn)干部甄別的“提優(yōu)補(bǔ)差”。
（三）提升擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，在精準(zhǔn)選育上下功夫。制定領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的前瞻性、系統(tǒng)性和全面性。
一是拓寬渠道，擴(kuò)充專業(yè)化干部“增量”。加大公務(wù)員補(bǔ)錄力度，每年拿出一定數(shù)量的空余編制用于公考招錄和省統(tǒng)一組織的公務(wù)員選調(diào)，不斷改善公務(wù)員隊(duì)伍年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。完善公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法。提高公務(wù)員轉(zhuǎn)任學(xué)歷條件和年齡限制，著力引進(jìn)一批高學(xué)歷、年輕化、懂專業(yè)的高素質(zhì)干部。在專業(yè)性較強(qiáng)的區(qū)直單位推行公務(wù)員遴選制度，每年拿出一定崗位公開遴選，推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化人才向*流轉(zhuǎn)。
二是精準(zhǔn)培養(yǎng)，盤活專業(yè)化干部“存量”。抓好分類培訓(xùn)。通過點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的方式對(duì)優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行培養(yǎng)性培訓(xùn)；
對(duì)日常考核、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部，安排到著名高校進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)；
對(duì)從事專業(yè)性工作的干部，安排到高?；蛞痪€項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)，以優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)提升干部素質(zhì)。抓好掛職鍛煉。抓好“三個(gè)一批”掛職鍛煉，即：選派一批干部到省直、市直單位以及深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)“跟班掛職”；
選派一批干部在區(qū)直單位和基層一線之間“雙向掛職”；
選派一批干部到“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一線、黨的建設(shè)一線等重要工作中“歷練掛職”，讓干部在克難攻堅(jiān)中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。
三是分類選任，把“聚天下英才而用之”落到實(shí)處。結(jié)合干部的年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、履職需要等情況合理培養(yǎng)使用干部，逐步形成老中青搭配、男女比例合適、黨內(nèi)與黨外合理、綜合類與專業(yè)類相補(bǔ)的干部配備體系。拓寬后備干部的活水源頭。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，打造“*個(gè)*”后備干部隊(duì)伍，即：*名*歲以下副科級(jí)后備干部，*名*歲以下正科級(jí)后備干部，*名女干部、黨外干部，為選人用人提供充足的干部資源。大力選拔優(yōu)秀基層干部。對(duì)獲得省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的干部、在一線考察中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部、在年度和績(jī)效考核中獲得優(yōu)秀等次的干部，優(yōu)先入檔、優(yōu)先入庫、優(yōu)先推薦提拔使用。選好用好專業(yè)干部，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事；
選好用好年輕干部、女干部和黨外干部，不斷改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。暢通事業(yè)干部晉升機(jī)制。加大事業(yè)干部調(diào)任力度，積極推動(dòng)一批優(yōu)秀科級(jí)事業(yè)干部調(diào)任公務(wù)員。出臺(tái)事業(yè)干部流通辦法，推動(dòng)不同區(qū)域之間、不同類別之間事業(yè)干部合理交流流通。
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選人用人存在的突出問題及對(duì)策篇六
高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，在社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建過程中，加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。高校的穩(wěn)定是我國社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，是高等教育事業(yè)健康發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、社會(huì)變革前行的重要保證。針對(duì)高等教育中出現(xiàn)的新情況、新問題以及國內(nèi)外形勢(shì)，加強(qiáng)高校穩(wěn)定工作，維護(hù)高校安全穩(wěn)定意義重大。
“安全穩(wěn)定工作”責(zé)任重于泰山。高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要，在一定程度上關(guān)系著整個(gè)社會(huì)和校園的整體穩(wěn)定。因此，將高校安全穩(wěn)定工作擺在首位，做好校園穩(wěn)定工作，不僅有利于確保高校的安全穩(wěn)定，而且可以為高校快速發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)美的校園環(huán)境。
(一)高校穩(wěn)定關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定
高校作為教育戰(zhàn)線的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)和輸送社會(huì)主義事業(yè)接班人的神圣職責(zé)，是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的重要陣地，這使得高校成為境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力想方設(shè)法進(jìn)行破壞滲透的重點(diǎn)區(qū)域。因此，高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證，高校維穩(wěn)工作的重中之重就是要嚴(yán)防反動(dòng)思想對(duì)師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩(wěn)定，就會(huì)波及社會(huì)，形成“蝴蝶效應(yīng)”，進(jìn)而危及整個(gè)社會(huì)的政治穩(wěn)定。
(二)高校的安全穩(wěn)定是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證
高校的安全穩(wěn)定是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。高校的可持續(xù)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。一般來說，高校的可持續(xù)發(fā)展需要兩條生命線的支撐：一是，高校長(zhǎng)期的校園環(huán)境。包括師生的安全、學(xué)校資產(chǎn)設(shè)施的安全;二是，良好的教育教學(xué)質(zhì)量。高校的可持續(xù)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的高校校園環(huán)境，高校的安全穩(wěn)定工作事關(guān)學(xué)校師生的生命、師生的家庭幸福、學(xué)校的生存與發(fā)展，全社會(huì)必須高度重視。高校的安全穩(wěn)定是高校一切工作的前提和關(guān)鍵，構(gòu)建安全穩(wěn)定的高校育人環(huán)境是高校開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，試想沒有安全穩(wěn)定育人環(huán)境的高校，學(xué)生怎么能安心的學(xué)習(xí)，教師怎么能安心的教書育人，勢(shì)必也會(huì)嚴(yán)重的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展。
1.境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校滲透加劇。新中國成立后，我國在多方面取得了舉世矚目的成就，目前正處在社會(huì)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，但境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，始終伺機(jī)進(jìn)行各類滲透破壞活動(dòng)，企圖破壞我國安定團(tuán)結(jié)的政治局面，干擾我國繁榮發(fā)展的大好形勢(shì)，而高校則是敵對(duì)勢(shì)力滲透的重點(diǎn)目標(biāo)。境外情報(bào)機(jī)構(gòu)以情色或經(jīng)濟(jì)問題要挾，利用涉世未深的大學(xué)生參與情報(bào)收集、分析和傳遞。“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等民族分裂勢(shì)力屢屢策劃制造暴恐事件，利用各種宣傳手段向高校進(jìn)行思想滲透，試圖拉攏培養(yǎng)一些學(xué)生為他們所用，開展敵對(duì)活動(dòng)，危害國家主權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定。
2.大學(xué)生心理問題直接影響學(xué)生心態(tài)和情緒的穩(wěn)定，也是影響高校穩(wěn)定的隱形因素。當(dāng)代大學(xué)生生活在一個(gè)多元化碰撞的信息時(shí)代，社會(huì)對(duì)年輕人采取了更為寬容開放的態(tài)度，給了他們更多選擇的機(jī)會(huì)，但同時(shí)也使他們產(chǎn)生了選擇的迷茫，出現(xiàn)了許多心理問題。隨著獨(dú)生子女?dāng)?shù)量的增加，許多學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng)，抵抗壓力的能力較弱。另外，由于學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重，情感和人際關(guān)系處理不當(dāng)，再加上生活中遇到的一些挫折，都會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重的心理障礙，安全隱患加重，自閉、自殺、報(bào)復(fù)等時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到高校的安全穩(wěn)定。
3.高校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，易引發(fā)事端。高等教育快速發(fā)展的本身，就增加了管理工作的難度，高校師生工作、學(xué)習(xí)生活和思想狀況的深刻變化，教育外部大環(huán)境的巨大變化，加大了管理工作的復(fù)雜性。高校無小事，小事如果處理不好也會(huì)釀成大的事端，影響學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。高校管理工作中出現(xiàn)的問題，也往往會(huì)影響局部穩(wěn)定。如管理人員和服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度差，教師的教學(xué)水平低，學(xué)校擴(kuò)大招生后教學(xué)設(shè)備條件不能滿足需要，后勤保障工作質(zhì)量不高、效率低、管理不善等，都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時(shí)解決，就可能引起師生與學(xué)?；蝾I(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾，嚴(yán)重的還有可能引發(fā)事端。
4.校園及周邊環(huán)境治安問題。當(dāng)前，高校后勤管理社會(huì)化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，加之學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目增加，多校區(qū)建設(shè)、管理等，以及校園和社會(huì)相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商業(yè)攤點(diǎn)隨處可見，處于亂了治，治了亂的局面。治安狀況不容樂觀，而且高校治安涉及的對(duì)象主要是大學(xué)生，如果管理不嚴(yán)，疏導(dǎo)不力，措施不當(dāng)，治安問題極易轉(zhuǎn)變成政治性鬧事和社會(huì)問題，直接影響高校乃至社會(huì)的穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全維穩(wěn)工作體系
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)高校周邊安全環(huán)境的調(diào)查研判，預(yù)警各類安全穩(wěn)定的突出問題。做好與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善維穩(wěn)工作體系。校內(nèi)各院系、各單位要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，形成齊抓共管的責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，認(rèn)真完善各類規(guī)章制度與應(yīng)急預(yù)案，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把握規(guī)律性，注重特殊性，突出針對(duì)性，不斷完善校內(nèi)應(yīng)急管理體系，健全安全穩(wěn)定工作的責(zé)任機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)開展心理健康教育工作，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展
高校應(yīng)當(dāng)采取各種措施，促進(jìn)大學(xué)生的心理健康、例如，在新生中開展心理普查，建立學(xué)生心理檔案，隨時(shí)關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)。開設(shè)心理健康教育課或系列講座，開展“陽光心理健康教育宣傳月”活動(dòng)，成立教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部三級(jí)關(guān)注體制，特別是對(duì)內(nèi)向型學(xué)生和遭受心里挫折學(xué)生進(jìn)行關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛，把各種潛在危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理工作
進(jìn)一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創(chuàng)建“文明學(xué)?！被顒?dòng)，是維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和安定團(tuán)結(jié)的政治局面，優(yōu)化教書育人環(huán)境的基本途徑。堅(jiān)持打防并舉，以防為主，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針。貫徹群防群治的原則，充分發(fā)揮校內(nèi)各職能部門的作用，齊抓共管，綜合整治。要加強(qiáng)安全防范，落實(shí)安全防范各項(xiàng)具體措施。重點(diǎn)要抓組織落實(shí)，形成工作網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任落實(shí)，堵塞漏洞。對(duì)直接關(guān)系著學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活，影響著學(xué)院穩(wěn)定的因素進(jìn)行定期排查，對(duì)安全工作逐條進(jìn)行檢查和整改，消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊的文化、娛樂、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、外來人口的嚴(yán)格管理，消除誘發(fā)事端的隱患，維護(hù)校園及其周邊治安秩序。