幼升小不過是未來進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中學(xué)的跳板，家長(zhǎng)、學(xué)生的真實(shí)目的是緊緊瞄準(zhǔn)高考的。因此幼升小既要看小學(xué)，更多的是還要看可能進(jìn)入的初中、高中學(xué)校，這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢(shì)下，家長(zhǎng)要及時(shí)關(guān)注各種升學(xué)資訊，今天為各位分享了2022年浙江杭州余杭區(qū)幼升小招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見，歡迎大家的關(guān)注。
根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（浙教辦基〔2022〕23號(hào)）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)流動(dòng)人口隨遷子女在杭州市區(qū)接受學(xué)前教育和義務(wù)教育管理辦法（試行）的通知》(杭政辦函〔2017〕77號(hào))及《杭州市教育局關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（杭教基〔2022〕4號(hào)）等文件的相關(guān)要求，現(xiàn)就2022年余杭區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，提出如下指導(dǎo)意見。
1.招生原則
（一）公民同招
根據(jù)省、市義務(wù)教育階段學(xué)校“公民同招”工作要求，公辦民辦學(xué)校實(shí)行同步報(bào)名、同步開展錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。
（二）屬地管理、相對(duì)就近
根據(jù)余杭區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)際情況，適齡兒童少年由戶籍所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)街”）及余杭區(qū)教育主管部門相對(duì)就近安排入學(xué)。符合余杭區(qū)流動(dòng)人口隨遷子女（以下簡(jiǎn)稱“隨遷子女”）入學(xué)條件的適齡兒童少年由居住地（初中為小學(xué)學(xué)籍所在地或居住地）鎮(zhèn)街及余杭區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安置。
（三）住、戶一致優(yōu)先
當(dāng)公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍內(nèi)符合條件的報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則分批錄取。未能錄取的，由所在鎮(zhèn)街及余杭區(qū)教育主管部門按照“相對(duì)就近”原則統(tǒng)籌安排至附近有招生空額的學(xué)校。
2.招生對(duì)象
（一）以下適齡兒童少年，可以在余杭區(qū)申請(qǐng)就讀小學(xué)、初中：
1.余杭區(qū)戶籍兒童少年；
2.臨平區(qū)戶籍兒童少年，其父（母）或法定監(jiān)護(hù)人在余杭區(qū)購房且實(shí)際居住一年以上，以房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為依據(jù)；
3.小學(xué)為持余杭區(qū)有效《浙江省居住證》的兒童；
4.初中為：
（1）余杭區(qū)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生；
（2）臨平區(qū)應(yīng)屆小學(xué)就讀，其父（母）在余杭區(qū)購房（以房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為依據(jù)），本人居住證簽發(fā)地址與房產(chǎn)地址一致。
（3）持余杭區(qū)有效《浙江省居住證》的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，其父（母）在余杭區(qū)有房產(chǎn)，本人居住證簽發(fā)地址與房產(chǎn)地址一致。
5.國(guó)家、省市區(qū)相關(guān)政策規(guī)定可在余杭區(qū)接受義務(wù)教育的兒童少年（以下簡(jiǎn)稱“其他類”），具體如下：
（1）父母在我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)工作或因公派往并長(zhǎng)期在國(guó)外工作，或父母雙方均在野外地質(zhì)勘察部門工作，戶籍所在地確實(shí)無人照顧，需由余杭區(qū)親屬照管或寄養(yǎng)在余杭區(qū)的兒童少年；
（2）駐地在余杭區(qū)的現(xiàn)役軍人子女；
（3）直系親屬或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍在余杭區(qū)的下列兒童少年：烈士子女和因公犧牲軍人子女、一至四級(jí)殘疾軍人子女、平時(shí)榮獲二等功或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人子女；駐國(guó)家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危險(xiǎn)崗位工作的現(xiàn)役軍人子女；
（4）符合省市區(qū)有關(guān)政策規(guī)定引進(jìn)的高層次人才子女；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女和省委人才辦認(rèn)定的省部屬單位引進(jìn)的高層次人才子女；持有《杭州市特聘專家證書》、屬地為余杭區(qū)的《浙江省海外高層次人才居住證》或《浙江省引進(jìn)人才居住證》的引進(jìn)人才子女；工作地為余杭區(qū)的回歸和引進(jìn)浙商子女；
（5）在余杭區(qū)居住的港澳臺(tái)籍、外國(guó)籍兒童少年。
（二）上述兒童少年入學(xué)應(yīng)同時(shí)滿足：
小學(xué)（含一貫制學(xué)校小學(xué)部，下同）：2015年9月1日至2016年8月31日出生、年滿6周歲的兒童，或經(jīng)余杭區(qū)教育局批準(zhǔn)緩學(xué)的兒童。
初中（含一貫制學(xué)校和完全中學(xué)初中部，下同）：小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
3.招生范圍
（一）公辦小學(xué)、初中嚴(yán)格按照學(xué)區(qū)范圍招生。
（二）民辦小學(xué)、初中在余杭區(qū)、臨平區(qū)范圍內(nèi)招生，招生不足的民辦學(xué)校，可在余杭區(qū)、臨平區(qū)范圍內(nèi)補(bǔ)招。
4.報(bào)名辦法
（一）符合小學(xué)、初中入學(xué)條件（以下簡(jiǎn)稱“符合條件”）的兒童少年（家長(zhǎng)）分別通過“杭州市小學(xué)一年級(jí)入學(xué)管理系統(tǒng)”和“杭州市小升初管理系統(tǒng)”入學(xué)報(bào)名（詳見《2022年余杭區(qū)義務(wù)段學(xué)校入學(xué)答疑》），公辦民辦學(xué)校入學(xué)報(bào)名同步進(jìn)行。任何學(xué)校不得通過預(yù)約、信息登記等各種方式提前進(jìn)行預(yù)報(bào)名。
（二）符合條件的兒童少年（家長(zhǎng)）在網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，應(yīng)在公辦學(xué)?；蛎褶k學(xué)校中選報(bào)一類，其中，選報(bào)民辦學(xué)校者只能選報(bào)1所。報(bào)名時(shí)間截止后，報(bào)名信息不能更改。
（三）本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生，因跨區(qū)、縣（市）就讀民辦小學(xué)或搬家遷戶（以報(bào)名開始前的戶籍地址為準(zhǔn)），導(dǎo)致其就讀小學(xué)與家庭戶籍所在區(qū)、縣（市）不一致的，可自主選擇其就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）或家庭戶籍所在區(qū)、縣（市）報(bào)名升學(xué)。選定區(qū)、縣（市）后選報(bào)民辦學(xué)校未被錄取的，在該區(qū)、縣（市）范圍內(nèi)按招生規(guī)則安排公辦學(xué)校就讀。
（四）報(bào)名的兒童少年是否符合就讀條件，由各鎮(zhèn)街中心學(xué)校在余杭區(qū)教育主管部門的指導(dǎo)下審核確定，選報(bào)民辦學(xué)校者應(yīng)在報(bào)名開始前已符合就讀條件。
5.錄取辦法
（一）免試入學(xué)
1.公辦學(xué)校錄取
符合余杭區(qū)就讀條件且完成入學(xué)報(bào)名的兒童少年，各鎮(zhèn)街中心學(xué)校根據(jù)其入學(xué)條件，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則排序錄取，具體排序辦法詳見《2022年余杭區(qū)公辦小學(xué)、初中入學(xué)辦法》（附件1）。
2.民辦學(xué)校錄取
如民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過其招生計(jì)劃數(shù)，由余杭區(qū)教育主管部門組織電腦隨機(jī)派位錄取。電腦隨機(jī)派位由公證機(jī)構(gòu)參加，全程接受社會(huì)監(jiān)督，確保派位結(jié)果公平公正。如報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)，民辦學(xué)校性全部錄取。
余杭區(qū)未招足的民辦學(xué)校，剩余招生計(jì)劃均應(yīng)納入補(bǔ)招。除一貫制學(xué)校直升錄取和民辦學(xué)校等已錄取的學(xué)生外，其他符合就讀條件的兒童少年均可在可補(bǔ)招報(bào)名的民辦學(xué)校中選報(bào)1所。補(bǔ)招錄取仍按上述方式進(jìn)行。
每次錄取結(jié)束后，余杭區(qū)教育局會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布各民辦學(xué)校錄取結(jié)果和錄取學(xué)生名單。已被民辦學(xué)校錄取的兒童少年不再安排其他學(xué)校錄取。
民辦學(xué)校舉辦者和在民辦學(xué)校工作一年以上且仍在該校工作的教職工，其子女選報(bào)該民辦學(xué)校，未被電腦隨機(jī)派位錄取，該民辦學(xué)?？勺芳佑?jì)劃錄取；選報(bào)同一民辦學(xué)校的雙胞胎（多胞胎）子女家庭，可申請(qǐng)組合綁定參加電腦派位，如派位錄取的，相應(yīng)追加計(jì)劃錄取。上述追加計(jì)劃錄取均需經(jīng)余杭區(qū)教育主管部門批準(zhǔn)并報(bào)杭州市教育局備案。
（二）公辦民辦學(xué)校同步招生
民辦學(xué)校錄取與公辦學(xué)校第一類A表生（詳見附件1，下同）錄取同步實(shí)施。公辦學(xué)校第一類錄取時(shí)，應(yīng)在選報(bào)公辦學(xué)校的兒童少年（不包括直接選報(bào)或補(bǔ)報(bào)民辦學(xué)校者，下同）中，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則排序。
第一批招生錄取階段（指民辦學(xué)校錄取與公辦學(xué)校第一類A表生錄?。┪幢讳浫〉膬和倌?，均納入公辦學(xué)校的第二批錄取程序。各中心學(xué)校和區(qū)教育局根據(jù)少年兒童、父母戶籍、家庭住房等情況，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則分類排序，其中選報(bào)民辦學(xué)校及補(bǔ)報(bào)民辦學(xué)校未錄取的，按“同類排序靠后”原則，排在直接報(bào)公辦學(xué)校的同類別兒童少年之后。詳見《2022年余杭區(qū)義務(wù)段學(xué)校招生工作安排表》（附件2）。
（三）一貫制民辦學(xué)校小升初校內(nèi)直升
2017年9月前實(shí)施小學(xué)初中九年一貫制辦學(xué)（以下簡(jiǎn)稱一貫制辦學(xué)）的民辦學(xué)校，其小學(xué)部六年級(jí)學(xué)生原則上應(yīng)性全部升入本校初中部，不再外招。2017年9月及以后實(shí)施一貫制辦學(xué)的學(xué)校，其小學(xué)部六年級(jí)學(xué)生原則上實(shí)施性全部校內(nèi)直升，若其初中部招生計(jì)劃數(shù)大于校內(nèi)六年級(jí)畢業(yè)生數(shù)的，剩余的招生計(jì)劃按民辦初中學(xué)校招生錄取規(guī)則執(zhí)行。
（四）嚴(yán)格實(shí)施均衡編班
各校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)均衡編班，合理均衡配備師資。不得將骨干教師、社會(huì)認(rèn)可度高的教師集中配置到一個(gè)或幾個(gè)班級(jí)，確保各班級(jí)任課教師團(tuán)隊(duì)構(gòu)成基本均衡；嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班、創(chuàng)新班等不同類型的班級(jí)，不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生和編班。學(xué)校的編班方案要提前報(bào)余杭區(qū)教育局備案，區(qū)教育局相關(guān)科室和督導(dǎo)部門在開學(xué)前后，將對(duì)學(xué)校均衡編班情況進(jìn)行檢查。
（五）試行“長(zhǎng)幼隨學(xué)”服務(wù)
為努力解決因孩子在不同學(xué)校就讀帶來的家長(zhǎng)接送難題，本著“自愿申請(qǐng)、公開公平、就便安排”的原則，各鎮(zhèn)街根據(jù)資源等實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥推行義務(wù)教育“長(zhǎng)幼隨學(xué)”的人性化服務(wù)舉措。允許在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)入戶籍所在地對(duì)應(yīng)的公辦學(xué)校，實(shí)行“長(zhǎng)幼隨學(xué)”；民辦學(xué)校原則上不得以“長(zhǎng)幼隨學(xué)”為名轉(zhuǎn)入學(xué)生；如果民辦學(xué)校出現(xiàn)學(xué)位空額時(shí)，可安排“長(zhǎng)幼隨學(xué)”轉(zhuǎn)入學(xué)生，但須通過公開報(bào)名、電腦派位確定轉(zhuǎn)入學(xué)生。具體實(shí)施細(xì)則及辦法詳見各鎮(zhèn)街招生公告。
（六）實(shí)施政府購買服務(wù)
根據(jù)國(guó)家、省、市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作要求，依法落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育的主體責(zé)任，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供或通過政府購買學(xué)位方式提供，優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購買學(xué)位范圍。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)際情況，經(jīng)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)，我區(qū)采用“政府購買學(xué)位”的方式，按一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各民辦義務(wù)教育學(xué)校部分學(xué)段學(xué)位進(jìn)行購買，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作。具體政府購買學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象詳見《2022年余杭區(qū)義務(wù)段學(xué)校入學(xué)答疑》。
6.轉(zhuǎn)公學(xué)校招生
根據(jù)省、市規(guī)范治理“公參民”學(xué)校專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)規(guī)定，杭州余杭文瀾未來科技城學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校，今年仍按原方式招生，招生范圍、報(bào)名及錄取等與今年民辦學(xué)校招生相同。
7.適齡特殊兒童少年入學(xué)
凡符合入學(xué)條件的兒童少年都必須按時(shí)依法入學(xué)。確因身體特殊原因需推遲入小學(xué)一年級(jí)的余杭區(qū)戶籍兒童，家長(zhǎng)可關(guān)注“余杭教育發(fā)布”微信公眾號(hào)，“入學(xué)服務(wù)”-“緩學(xué)登記”模塊進(jìn)行線上緩學(xué)辦理。
具有余杭區(qū)戶籍的適齡殘疾兒童少年可到戶籍所在地的義務(wù)段學(xué)校申請(qǐng)隨班就讀，或到特殊教育學(xué)校申請(qǐng)就讀；各校隨班就讀（含送教上門）的特殊兒童少年均須在就讀學(xué)校建立學(xué)籍，原則上按照杭州市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特殊教育學(xué)校招生辦法分別參見浙江省盲人學(xué)校、杭州文匯學(xué)校（聾人學(xué)校）和汀洲學(xué)校招生辦法。
8.工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善招生工作機(jī)制
在余杭區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街要高度重視招生工作，成立相應(yīng)的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面做好本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校招生工作的組織、管理和監(jiān)督，要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)的法定職責(zé)，建立和完善控輟保學(xué)工作臺(tái)賬，落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，全面排查以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
（二）加強(qiáng)資源配置，保障學(xué)生入學(xué)需求
各鎮(zhèn)街要根據(jù)本轄區(qū)人口變化趨勢(shì)，科學(xué)分析研判入學(xué)需求，不斷優(yōu)化義務(wù)教育資源布局規(guī)劃，切實(shí)保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女，消防救援隊(duì)伍人員子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對(duì)象，要按照有關(guān)政策妥善安排入學(xué)。積極對(duì)接區(qū)殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對(duì)接，根據(jù)分類安置原則，落實(shí)“一人一案”入學(xué)工作要求，輕度適齡殘疾兒童安排到普通學(xué)校隨班就讀；中、重度殘疾兒童安排到特殊教育學(xué)校就讀；需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)，多種方式保障其接受義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、零拒絕”。做好流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)工作，切實(shí)保障符合條件的流動(dòng)人口隨遷子女在公辦學(xué)校或政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校入學(xué)。
（三）加強(qiáng)計(jì)劃管理，全面公開招生信息
及時(shí)發(fā)布公辦小學(xué)、初中戶籍生入學(xué)預(yù)警信息，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。督促指導(dǎo)各?？茖W(xué)制定年度招生計(jì)劃，民辦學(xué)校年度招生計(jì)劃經(jīng)區(qū)教育局審核并報(bào)市教育局備案，一經(jīng)公布不得更改。多途徑主動(dòng)向社會(huì)公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則、報(bào)名入學(xué)條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生咨詢途徑、招生結(jié)果、投訴渠道等招生入學(xué)工作信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁學(xué)校超計(jì)劃招生或空掛學(xué)籍，不得變相替換學(xué)生，不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生，切實(shí)做到招生錄取名單、學(xué)生學(xué)籍、實(shí)際就讀學(xué)校三者一致。
（四）加強(qiáng)招生管理，落實(shí)免試就近入學(xué)
全面落實(shí)“免試就近入學(xué)全覆蓋”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生工作的全過程管理。學(xué)校不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)；不得提前組織招生，不得通過任何形式的提前摸底、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源。民辦學(xué)校不得擅自擴(kuò)大招生區(qū)域范圍、調(diào)整招生對(duì)象和條件。除體藝等專門學(xué)校，普通義務(wù)段教育學(xué)校停止招收各類特長(zhǎng)生。嚴(yán)禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生，也不得通過擴(kuò)班或增加班額中途招生。
（五）加強(qiáng)招生督查，切實(shí)規(guī)范招生行為
2022年秋季學(xué)期，各校要對(duì)本校應(yīng)到未到學(xué)生進(jìn)行全面摸排，并于開學(xué)后十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)教育局。各鎮(zhèn)街加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校招生的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格招生工作紀(jì)律，嚴(yán)防違規(guī)招收“掛讀生”。區(qū)教育局將對(duì)各地各校招生入學(xué)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)違規(guī)違紀(jì)招生造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，由區(qū)教育局約談學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，依照有關(guān)規(guī)定給予核減補(bǔ)助資金和核減下一年度招生計(jì)劃等處理，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。義務(wù)教育招生工作情況納入各鎮(zhèn)街教育工作業(yè)績(jī)考核。
（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好辦學(xué)氛圍
積極開展政策宣傳和解讀，引導(dǎo)各方正確理解義務(wù)教育招生制度改革的重要意義。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，大力宣傳我區(qū)教育改革發(fā)展成效和家門口的好學(xué)校，引導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)理性選擇，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
9.招生服務(wù)
余杭區(qū)教育主管部門與各中心學(xué)校設(shè)立招生政策咨詢與監(jiān)督電話，接受招生政策咨詢，監(jiān)督、受理、查處有關(guān)違規(guī)違紀(jì)招生的行為。
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附件1：2022年余杭區(qū)公辦小學(xué)、初中入學(xué)辦法
附件2：2022年余杭區(qū)義務(wù)段學(xué)校招生工作安排表
附件3：2022年余杭區(qū)各鎮(zhèn)街招生咨詢信息一覽表
根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（浙教辦基〔2022〕23號(hào)）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)流動(dòng)人口隨遷子女在杭州市區(qū)接受學(xué)前教育和義務(wù)教育管理辦法（試行）的通知》(杭政辦函〔2017〕77號(hào))及《杭州市教育局關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（杭教基〔2022〕4號(hào)）等文件的相關(guān)要求，現(xiàn)就2022年余杭區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，提出如下指導(dǎo)意見。
1.招生原則
（一）公民同招
根據(jù)省、市義務(wù)教育階段學(xué)校“公民同招”工作要求，公辦民辦學(xué)校實(shí)行同步報(bào)名、同步開展錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。
（二）屬地管理、相對(duì)就近
根據(jù)余杭區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)際情況，適齡兒童少年由戶籍所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)街”）及余杭區(qū)教育主管部門相對(duì)就近安排入學(xué)。符合余杭區(qū)流動(dòng)人口隨遷子女（以下簡(jiǎn)稱“隨遷子女”）入學(xué)條件的適齡兒童少年由居住地（初中為小學(xué)學(xué)籍所在地或居住地）鎮(zhèn)街及余杭區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安置。
（三）住、戶一致優(yōu)先
當(dāng)公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍內(nèi)符合條件的報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則分批錄取。未能錄取的，由所在鎮(zhèn)街及余杭區(qū)教育主管部門按照“相對(duì)就近”原則統(tǒng)籌安排至附近有招生空額的學(xué)校。
2.招生對(duì)象
（一）以下適齡兒童少年，可以在余杭區(qū)申請(qǐng)就讀小學(xué)、初中：
1.余杭區(qū)戶籍兒童少年；
2.臨平區(qū)戶籍兒童少年，其父（母）或法定監(jiān)護(hù)人在余杭區(qū)購房且實(shí)際居住一年以上，以房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為依據(jù)；
3.小學(xué)為持余杭區(qū)有效《浙江省居住證》的兒童；
4.初中為：
（1）余杭區(qū)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生；
（2）臨平區(qū)應(yīng)屆小學(xué)就讀，其父（母）在余杭區(qū)購房（以房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為依據(jù)），本人居住證簽發(fā)地址與房產(chǎn)地址一致。
（3）持余杭區(qū)有效《浙江省居住證》的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，其父（母）在余杭區(qū)有房產(chǎn)，本人居住證簽發(fā)地址與房產(chǎn)地址一致。
5.國(guó)家、省市區(qū)相關(guān)政策規(guī)定可在余杭區(qū)接受義務(wù)教育的兒童少年（以下簡(jiǎn)稱“其他類”），具體如下：
（1）父母在我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)工作或因公派往并長(zhǎng)期在國(guó)外工作，或父母雙方均在野外地質(zhì)勘察部門工作，戶籍所在地確實(shí)無人照顧，需由余杭區(qū)親屬照管或寄養(yǎng)在余杭區(qū)的兒童少年；
（2）駐地在余杭區(qū)的現(xiàn)役軍人子女；
（3）直系親屬或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍在余杭區(qū)的下列兒童少年：烈士子女和因公犧牲軍人子女、一至四級(jí)殘疾軍人子女、平時(shí)榮獲二等功或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人子女；駐國(guó)家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危險(xiǎn)崗位工作的現(xiàn)役軍人子女；
（4）符合省市區(qū)有關(guān)政策規(guī)定引進(jìn)的高層次人才子女；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女和省委人才辦認(rèn)定的省部屬單位引進(jìn)的高層次人才子女；持有《杭州市特聘專家證書》、屬地為余杭區(qū)的《浙江省海外高層次人才居住證》或《浙江省引進(jìn)人才居住證》的引進(jìn)人才子女；工作地為余杭區(qū)的回歸和引進(jìn)浙商子女；
（5）在余杭區(qū)居住的港澳臺(tái)籍、外國(guó)籍兒童少年。
（二）上述兒童少年入學(xué)應(yīng)同時(shí)滿足：
小學(xué)（含一貫制學(xué)校小學(xué)部，下同）：2015年9月1日至2016年8月31日出生、年滿6周歲的兒童，或經(jīng)余杭區(qū)教育局批準(zhǔn)緩學(xué)的兒童。
初中（含一貫制學(xué)校和完全中學(xué)初中部，下同）：小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
3.招生范圍
（一）公辦小學(xué)、初中嚴(yán)格按照學(xué)區(qū)范圍招生。
（二）民辦小學(xué)、初中在余杭區(qū)、臨平區(qū)范圍內(nèi)招生，招生不足的民辦學(xué)校，可在余杭區(qū)、臨平區(qū)范圍內(nèi)補(bǔ)招。
4.報(bào)名辦法
（一）符合小學(xué)、初中入學(xué)條件（以下簡(jiǎn)稱“符合條件”）的兒童少年（家長(zhǎng)）分別通過“杭州市小學(xué)一年級(jí)入學(xué)管理系統(tǒng)”和“杭州市小升初管理系統(tǒng)”入學(xué)報(bào)名（詳見《2022年余杭區(qū)義務(wù)段學(xué)校入學(xué)答疑》），公辦民辦學(xué)校入學(xué)報(bào)名同步進(jìn)行。任何學(xué)校不得通過預(yù)約、信息登記等各種方式提前進(jìn)行預(yù)報(bào)名。
（二）符合條件的兒童少年（家長(zhǎng)）在網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，應(yīng)在公辦學(xué)?；蛎褶k學(xué)校中選報(bào)一類，其中，選報(bào)民辦學(xué)校者只能選報(bào)1所。報(bào)名時(shí)間截止后，報(bào)名信息不能更改。
（三）本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生，因跨區(qū)、縣（市）就讀民辦小學(xué)或搬家遷戶（以報(bào)名開始前的戶籍地址為準(zhǔn)），導(dǎo)致其就讀小學(xué)與家庭戶籍所在區(qū)、縣（市）不一致的，可自主選擇其就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）或家庭戶籍所在區(qū)、縣（市）報(bào)名升學(xué)。選定區(qū)、縣（市）后選報(bào)民辦學(xué)校未被錄取的，在該區(qū)、縣（市）范圍內(nèi)按招生規(guī)則安排公辦學(xué)校就讀。
（四）報(bào)名的兒童少年是否符合就讀條件，由各鎮(zhèn)街中心學(xué)校在余杭區(qū)教育主管部門的指導(dǎo)下審核確定，選報(bào)民辦學(xué)校者應(yīng)在報(bào)名開始前已符合就讀條件。
5.錄取辦法
（一）免試入學(xué)
1.公辦學(xué)校錄取
符合余杭區(qū)就讀條件且完成入學(xué)報(bào)名的兒童少年，各鎮(zhèn)街中心學(xué)校根據(jù)其入學(xué)條件，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則排序錄取，具體排序辦法詳見《2022年余杭區(qū)公辦小學(xué)、初中入學(xué)辦法》（附件1）。
2.民辦學(xué)校錄取
如民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過其招生計(jì)劃數(shù)，由余杭區(qū)教育主管部門組織電腦隨機(jī)派位錄取。電腦隨機(jī)派位由公證機(jī)構(gòu)參加，全程接受社會(huì)監(jiān)督，確保派位結(jié)果公平公正。如報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)，民辦學(xué)校性全部錄取。
余杭區(qū)未招足的民辦學(xué)校，剩余招生計(jì)劃均應(yīng)納入補(bǔ)招。除一貫制學(xué)校直升錄取和民辦學(xué)校等已錄取的學(xué)生外，其他符合就讀條件的兒童少年均可在可補(bǔ)招報(bào)名的民辦學(xué)校中選報(bào)1所。補(bǔ)招錄取仍按上述方式進(jìn)行。
每次錄取結(jié)束后，余杭區(qū)教育局會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布各民辦學(xué)校錄取結(jié)果和錄取學(xué)生名單。已被民辦學(xué)校錄取的兒童少年不再安排其他學(xué)校錄取。
民辦學(xué)校舉辦者和在民辦學(xué)校工作一年以上且仍在該校工作的教職工，其子女選報(bào)該民辦學(xué)校，未被電腦隨機(jī)派位錄取，該民辦學(xué)?？勺芳佑?jì)劃錄取；選報(bào)同一民辦學(xué)校的雙胞胎（多胞胎）子女家庭，可申請(qǐng)組合綁定參加電腦派位，如派位錄取的，相應(yīng)追加計(jì)劃錄取。上述追加計(jì)劃錄取均需經(jīng)余杭區(qū)教育主管部門批準(zhǔn)并報(bào)杭州市教育局備案。
（二）公辦民辦學(xué)校同步招生
民辦學(xué)校錄取與公辦學(xué)校第一類A表生（詳見附件1，下同）錄取同步實(shí)施。公辦學(xué)校第一類錄取時(shí)，應(yīng)在選報(bào)公辦學(xué)校的兒童少年（不包括直接選報(bào)或補(bǔ)報(bào)民辦學(xué)校者，下同）中，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則排序。
第一批招生錄取階段（指民辦學(xué)校錄取與公辦學(xué)校第一類A表生錄?。┪幢讳浫〉膬和倌?，均納入公辦學(xué)校的第二批錄取程序。各中心學(xué)校和區(qū)教育局根據(jù)少年兒童、父母戶籍、家庭住房等情況，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則分類排序，其中選報(bào)民辦學(xué)校及補(bǔ)報(bào)民辦學(xué)校未錄取的，按“同類排序靠后”原則，排在直接報(bào)公辦學(xué)校的同類別兒童少年之后。詳見《2022年余杭區(qū)義務(wù)段學(xué)校招生工作安排表》（附件2）。
（三）一貫制民辦學(xué)校小升初校內(nèi)直升
2017年9月前實(shí)施小學(xué)初中九年一貫制辦學(xué)（以下簡(jiǎn)稱一貫制辦學(xué)）的民辦學(xué)校，其小學(xué)部六年級(jí)學(xué)生原則上應(yīng)性全部升入本校初中部，不再外招。2017年9月及以后實(shí)施一貫制辦學(xué)的學(xué)校，其小學(xué)部六年級(jí)學(xué)生原則上實(shí)施性全部校內(nèi)直升，若其初中部招生計(jì)劃數(shù)大于校內(nèi)六年級(jí)畢業(yè)生數(shù)的，剩余的招生計(jì)劃按民辦初中學(xué)校招生錄取規(guī)則執(zhí)行。
（四）嚴(yán)格實(shí)施均衡編班
各校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)均衡編班，合理均衡配備師資。不得將骨干教師、社會(huì)認(rèn)可度高的教師集中配置到一個(gè)或幾個(gè)班級(jí)，確保各班級(jí)任課教師團(tuán)隊(duì)構(gòu)成基本均衡；嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班、創(chuàng)新班等不同類型的班級(jí)，不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生和編班。學(xué)校的編班方案要提前報(bào)余杭區(qū)教育局備案，區(qū)教育局相關(guān)科室和督導(dǎo)部門在開學(xué)前后，將對(duì)學(xué)校均衡編班情況進(jìn)行檢查。
（五）試行“長(zhǎng)幼隨學(xué)”服務(wù)
為努力解決因孩子在不同學(xué)校就讀帶來的家長(zhǎng)接送難題，本著“自愿申請(qǐng)、公開公平、就便安排”的原則，各鎮(zhèn)街根據(jù)資源等實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥推行義務(wù)教育“長(zhǎng)幼隨學(xué)”的人性化服務(wù)舉措。允許在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)入戶籍所在地對(duì)應(yīng)的公辦學(xué)校，實(shí)行“長(zhǎng)幼隨學(xué)”；民辦學(xué)校原則上不得以“長(zhǎng)幼隨學(xué)”為名轉(zhuǎn)入學(xué)生；如果民辦學(xué)校出現(xiàn)學(xué)位空額時(shí)，可安排“長(zhǎng)幼隨學(xué)”轉(zhuǎn)入學(xué)生，但須通過公開報(bào)名、電腦派位確定轉(zhuǎn)入學(xué)生。具體實(shí)施細(xì)則及辦法詳見各鎮(zhèn)街招生公告。
（六）實(shí)施政府購買服務(wù)
根據(jù)國(guó)家、省、市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作要求，依法落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育的主體責(zé)任，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供或通過政府購買學(xué)位方式提供，優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購買學(xué)位范圍。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)際情況，經(jīng)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)，我區(qū)采用“政府購買學(xué)位”的方式，按一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各民辦義務(wù)教育學(xué)校部分學(xué)段學(xué)位進(jìn)行購買，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作。具體政府購買學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象詳見《2022年余杭區(qū)義務(wù)段學(xué)校入學(xué)答疑》。
6.轉(zhuǎn)公學(xué)校招生
根據(jù)省、市規(guī)范治理“公參民”學(xué)校專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)規(guī)定，杭州余杭文瀾未來科技城學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校，今年仍按原方式招生，招生范圍、報(bào)名及錄取等與今年民辦學(xué)校招生相同。
7.適齡特殊兒童少年入學(xué)
凡符合入學(xué)條件的兒童少年都必須按時(shí)依法入學(xué)。確因身體特殊原因需推遲入小學(xué)一年級(jí)的余杭區(qū)戶籍兒童，家長(zhǎng)可關(guān)注“余杭教育發(fā)布”微信公眾號(hào)，“入學(xué)服務(wù)”-“緩學(xué)登記”模塊進(jìn)行線上緩學(xué)辦理。
具有余杭區(qū)戶籍的適齡殘疾兒童少年可到戶籍所在地的義務(wù)段學(xué)校申請(qǐng)隨班就讀，或到特殊教育學(xué)校申請(qǐng)就讀；各校隨班就讀（含送教上門）的特殊兒童少年均須在就讀學(xué)校建立學(xué)籍，原則上按照杭州市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特殊教育學(xué)校招生辦法分別參見浙江省盲人學(xué)校、杭州文匯學(xué)校（聾人學(xué)校）和汀洲學(xué)校招生辦法。
8.工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善招生工作機(jī)制
在余杭區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街要高度重視招生工作，成立相應(yīng)的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面做好本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校招生工作的組織、管理和監(jiān)督，要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)的法定職責(zé)，建立和完善控輟保學(xué)工作臺(tái)賬，落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，全面排查以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
（二）加強(qiáng)資源配置，保障學(xué)生入學(xué)需求
各鎮(zhèn)街要根據(jù)本轄區(qū)人口變化趨勢(shì)，科學(xué)分析研判入學(xué)需求，不斷優(yōu)化義務(wù)教育資源布局規(guī)劃，切實(shí)保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女，消防救援隊(duì)伍人員子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對(duì)象，要按照有關(guān)政策妥善安排入學(xué)。積極對(duì)接區(qū)殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對(duì)接，根據(jù)分類安置原則，落實(shí)“一人一案”入學(xué)工作要求，輕度適齡殘疾兒童安排到普通學(xué)校隨班就讀；中、重度殘疾兒童安排到特殊教育學(xué)校就讀；需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)，多種方式保障其接受義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、零拒絕”。做好流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)工作，切實(shí)保障符合條件的流動(dòng)人口隨遷子女在公辦學(xué)校或政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校入學(xué)。
（三）加強(qiáng)計(jì)劃管理，全面公開招生信息
及時(shí)發(fā)布公辦小學(xué)、初中戶籍生入學(xué)預(yù)警信息，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。督促指導(dǎo)各?？茖W(xué)制定年度招生計(jì)劃，民辦學(xué)校年度招生計(jì)劃經(jīng)區(qū)教育局審核并報(bào)市教育局備案，一經(jīng)公布不得更改。多途徑主動(dòng)向社會(huì)公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則、報(bào)名入學(xué)條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生咨詢途徑、招生結(jié)果、投訴渠道等招生入學(xué)工作信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁學(xué)校超計(jì)劃招生或空掛學(xué)籍，不得變相替換學(xué)生，不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生，切實(shí)做到招生錄取名單、學(xué)生學(xué)籍、實(shí)際就讀學(xué)校三者一致。
（四）加強(qiáng)招生管理，落實(shí)免試就近入學(xué)
全面落實(shí)“免試就近入學(xué)全覆蓋”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生工作的全過程管理。學(xué)校不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)；不得提前組織招生，不得通過任何形式的提前摸底、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源。民辦學(xué)校不得擅自擴(kuò)大招生區(qū)域范圍、調(diào)整招生對(duì)象和條件。除體藝等專門學(xué)校，普通義務(wù)段教育學(xué)校停止招收各類特長(zhǎng)生。嚴(yán)禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生，也不得通過擴(kuò)班或增加班額中途招生。
（五）加強(qiáng)招生督查，切實(shí)規(guī)范招生行為
2022年秋季學(xué)期，各校要對(duì)本校應(yīng)到未到學(xué)生進(jìn)行全面摸排，并于開學(xué)后十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)教育局。各鎮(zhèn)街加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校招生的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格招生工作紀(jì)律，嚴(yán)防違規(guī)招收“掛讀生”。區(qū)教育局將對(duì)各地各校招生入學(xué)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)違規(guī)違紀(jì)招生造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，由區(qū)教育局約談學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，依照有關(guān)規(guī)定給予核減補(bǔ)助資金和核減下一年度招生計(jì)劃等處理，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。義務(wù)教育招生工作情況納入各鎮(zhèn)街教育工作業(yè)績(jī)考核。
（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好辦學(xué)氛圍
積極開展政策宣傳和解讀，引導(dǎo)各方正確理解義務(wù)教育招生制度改革的重要意義。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，大力宣傳我區(qū)教育改革發(fā)展成效和家門口的好學(xué)校，引導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)理性選擇，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
9.招生服務(wù)
余杭區(qū)教育主管部門與各中心學(xué)校設(shè)立招生政策咨詢與監(jiān)督電話，接受招生政策咨詢，監(jiān)督、受理、查處有關(guān)違規(guī)違紀(jì)招生的行為。
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附件1：2022年余杭區(qū)公辦小學(xué)、初中入學(xué)辦法
附件2：2022年余杭區(qū)義務(wù)段學(xué)校招生工作安排表
附件3：2022年余杭區(qū)各鎮(zhèn)街招生咨詢信息一覽表