工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用,是報告中常見的一種。以下是整理的醫(yī)療保障局工作報告,歡迎閱讀!
1.醫(yī)療保障局工作報告
2021年以來,鳳臺縣醫(yī)保局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管縣長的具體指導(dǎo)下,按照年初制定的工作計劃,開拓奮進,銳意進取,積極推進各項工作穩(wěn)步開展,現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、上半年完成的主要工作及取得實效
(一)完成2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保征繳工作。根據(jù)縣政府《關(guān)于做好2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作的通知》,按照醫(yī)保部門職責(zé),我局積極配合稅務(wù)部門開展征繳工作,全縣2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參???cè)藬?shù)為548094人,參保率98.63%,圓滿完成2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保費征繳任務(wù)。
(二)持續(xù)實施民生工程,全力做好醫(yī)療保障。2021年縣醫(yī)保局承擔(dān)三項民生工程:
1、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。截止5月30日,全縣醫(yī)保基金共支出13782.3萬元,占全年籌資總額的29.24%,其中住院支出12352.31萬元,門診支出1429.99萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保綜合實際補償比達(dá)53.65%。
2、城鄉(xiāng)居民大病保險。2020年鳳臺縣新農(nóng)合大病保險由太平洋人壽保險股份有限公司承辦。截止5月30日,鳳臺縣大病保險住院補償6035人次,醫(yī)療總費用6234.37萬元,基本醫(yī)療實際補償3741.96萬元,實際補償比60.02%,大病保險實際補償981.07萬元,實際補償比15.74%。享受大病保險萬元以上補償?shù)?41人次。其中,1-3萬元的119人次;3-5萬元的14人次;5萬元以上的8人次。
3、困難人員醫(yī)療救助。截止5月30日,共救助困難群眾3034人次,救助資金516.92萬元,其中一站式救助2854人次,救助資金458.2萬元,手工救助180人次,救助資金58.72萬元。
(三)大力打擊欺詐騙保,有力維護基金安全。
1、全面開展“宣傳貫徹條例、維護基金安全”主題宣傳月活動。今年是《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》實施之年,我局制定印發(fā)了《鳳臺縣“宣傳貫徹條例加強基金監(jiān)管”集中宣傳月活動實施方案》,在西城河公園開展集中宣傳日活動,印制發(fā)放政策解讀、宣傳海報、折頁等,采取租用宣傳車、站臺宣傳欄及電視臺滾動字幕等多種方式開展線上線下同步宣傳;充分動員經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)學(xué)習(xí)宣讀條例,組織開展條例宣講培訓(xùn)活動。宣傳月期間,張貼傳畫700余幅,制作展板、板報200余塊,發(fā)放宣傳材料3萬余份,累計播放宣傳短片1000余小時,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道樹立8塊巨幅打擊欺詐騙保宣傳牌,在公交站臺設(shè)立LED電子顯示屏20塊,利用QQ群、微信群推送信息130余條次,積極引導(dǎo)公眾正確認(rèn)知、主動參與基金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,打響醫(yī)保基金監(jiān)管“人民戰(zhàn)爭”。
2、扎實開展定點醫(yī)療機構(gòu)專項整治“回頭看”工作。太和縣欺詐騙保事件發(fā)生后,根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署,縣醫(yī)保局立即行動,組織監(jiān)管人員對全縣28家住院定點醫(yī)療機構(gòu)進行全覆蓋檢查,同時結(jié)合縣區(qū)交叉互查、省局飛行檢查,共檢查各級各類醫(yī)院36家次,處理違規(guī)定點醫(yī)療機構(gòu)12家次,其中2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營醫(yī)院被暫停醫(yī)保結(jié)算服務(wù)。
3、深入開展定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理工作。一是召開全縣定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理工作會議,印發(fā)了《2021年鳳臺縣定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理工作方案》、《鳳臺縣定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理全覆蓋檢查工作方案》、《關(guān)于開展2021年度醫(yī)保違法違規(guī)專項治理自查自糾工作的通知》,部署開展專項整治工作。3月份以來,共檢查住院定點醫(yī)療機構(gòu)15家次,其中行政處罰3起,罰款107890.77元。二是開展定點醫(yī)藥機構(gòu)專項治理自查自糾工作。截至4月20日,全縣120家定點藥店、28家定點醫(yī)療機構(gòu)均進行了自查整改,其中19家定點醫(yī)療機構(gòu)自查違規(guī)費用共計133022.10元并進行退繳。三是開展基金監(jiān)管“清零行動”。根據(jù)省市局要求,對建局以來經(jīng)飛行檢查、信訪舉報、自查自糾發(fā)現(xiàn)但未查處完結(jié)的問題,建立“清零行動”工作臺賬,制定時間表和路線圖,逐項明確線索來源及查處情況,5月底全部結(jié)案,清零任務(wù)提前完成。至5月底,共處理違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)14家次,暫停四家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保結(jié)算服務(wù),追回違規(guī)醫(yī)?;?797654.53元。四是開展專項抽審及定點醫(yī)藥機構(gòu)年度考核。印發(fā)《關(guān)于對2020年度醫(yī)保基金專項抽審的通知》,組織經(jīng)辦機構(gòu)審核人員、醫(yī)共體牽頭單位醫(yī)保辦主任、有關(guān)醫(yī)學(xué)專家組成的專項抽審小組,集中對2020年度農(nóng)村居民報銷病歷進行專項審核,初核違規(guī)費用近20萬元。組織開展全縣“兩定醫(yī)藥機構(gòu)”2020年度考核,共考核定點醫(yī)藥機構(gòu)144家,其中醫(yī)療機構(gòu)28家,藥店114家,診所2家。對其中9家考核結(jié)果為B類的定點藥店予以扣除50%年度質(zhì)量保證金處理,共扣除質(zhì)量保證金95317.54元。五是探索構(gòu)建基金監(jiān)管長效機制。經(jīng)市局統(tǒng)一組織,與電信、移動等部門聯(lián)系,召開專題會議,部署定點醫(yī)藥機構(gòu)安裝醫(yī)保專線及視頻監(jiān)控系統(tǒng),至5月底,全縣定點醫(yī)藥機構(gòu)基本完成監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作;在縣政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于選聘醫(yī)療保障義務(wù)社會監(jiān)督員的公告》,啟動縣醫(yī)保社會監(jiān)督員選聘工作。
(四)合并實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險與生育保險。截至5月底,我縣離休轉(zhuǎn)院支付15人次共15萬元;城鎮(zhèn)職工住院3542人次,統(tǒng)籌基金支付2302.4萬元,門診及定點藥店刷卡39.6萬人次共支付3766.2萬元;職工生育分娩529人次共支出139.22萬元,生育津貼支出155人次共188.33萬元。
(五)積極做好貧困人口醫(yī)療保障工作。2021年全縣建檔立卡貧困人口16895人、6681戶,其中享受政策12079人、4906戶。截止5月30日,貧困人口累計補償6739人次,其中住院補償1535人次。住院醫(yī)療總費用1327.26萬元,綜合醫(yī)保補償1022.03萬元。門診補償5204人次,累計門診醫(yī)療總費用554.83萬元,綜合醫(yī)保補償474.44萬元,“180”專項資金補償55.05萬元。
(六)認(rèn)真做好意外傷害補償工作。截止5月30日,我縣意外傷害共接收案件2213件,其中賠付1362人次,醫(yī)療總費用2222.596萬元,實際補償金額1196.446萬元;拒付161人次,醫(yī)療總費用3794249元,拒付補償金額204.89萬元。
二、存在問題及原因分析
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有專門機構(gòu)和專職工作人員,工作推進沒有抓手。
二是局機關(guān)和二級機構(gòu)編制較少,部分工作難以開展。
三是執(zhí)法隊伍建設(shè)不足,無專職執(zhí)法人員及執(zhí)法車輛。
三、下半年工作打算
(一)持續(xù)做好全縣基本醫(yī)療保障工作。認(rèn)真落實各級醫(yī)保政策,保障城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇,完成門診慢性病申報工作。
(二)加強基金監(jiān)管,維護基金安全。進一步加大定點醫(yī)藥機構(gòu)監(jiān)管力度,持續(xù)開展專項治理,堅決打擊欺詐騙保行為,查漏補缺,規(guī)范協(xié)議管理。
(三)深化醫(yī)保支付方式改革。根據(jù)省、市主管部門關(guān)于區(qū)域總數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(DIP)工作的通知,結(jié)合我縣實際情況,不斷深化醫(yī)療保障制度改革,充分發(fā)揮醫(yī)?;饝?zhàn)略性購買作用,完善緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)??傤~預(yù)算機制,推進我縣醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)加大醫(yī)保政策宣傳力度。通過發(fā)放宣傳單、電話通知、宣傳海報等多種形式廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策的新變化,提升群眾對醫(yī)保政策的知曉率,讓廣大群眾更好地了解城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策,確保參保群眾及時享受到醫(yī)保待遇。
(五)進一步完善醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)。及時梳理總結(jié)在日常工作中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,積極向市醫(yī)保局匯報解決,進一步完善系統(tǒng)功能,努力為參保群眾提供便捷有效的服務(wù)。
2.醫(yī)療保障局工作報告
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)醫(yī)?;疬\行平穩(wěn)
xxxx年,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保:全縣參保xx.xx萬人,統(tǒng)籌基金收入x.x億元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保:全縣參保xxxxx人,基金收入xxxx.xx萬元。
(二)醫(yī)保政策落實有力
一是全面推進醫(yī)保基金市統(tǒng)。二是全面落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌和“兩病”用藥保障。三是全面落實生育保險與職工基本醫(yī)療保險合并實施。四是深化支付方式改革,全面實施協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)總額預(yù)付管理。五是全力保障疫情防控,做好醫(yī)保基金支付范圍調(diào)試、x籍確診患者醫(yī)保及時參保和醫(yī)療費用及時支付工作,落實職工醫(yī)保減征緩繳。六是發(fā)力醫(yī)保扶貧,在醫(yī)保系統(tǒng)逐一比對扶貧辦提供的xxxxx名貧困人口信息,確保建檔立卡貧困人口xxx%參加基本醫(yī)療保險。做好建檔立卡貧困人員資助參保和“一站式”綜合保障工作,確保貧困對象在縣域內(nèi)住院綜合報銷比例達(dá)到xx%以上。截至目前,全縣建檔立卡貧困人口、邊緣戶、低保戶、五保戶、一二級重殘人員,全縣貧困人口已全部資助參加基本醫(yī)療保險,共資助資金xxx萬元。
(三)打擊騙保開展有效
一是強宣傳、造氛圍。在全縣范圍內(nèi)開展“打擊欺詐騙保,維護基金安全”集中宣傳月活動。二是強監(jiān)管、不放松。堅持以抽檢和自查自糾的形式,對經(jīng)辦機構(gòu)和協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管,現(xiàn)場督查協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)xxx余次,核減各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保申報基金、醫(yī)保報銷、中醫(yī)不合理診療費用共xxx余萬元。三是強管理、重規(guī)范。為規(guī)范全縣協(xié)議藥店管理,組織第三方考核小組對全縣藥店進行全面重新申報考核認(rèn)定,配套了相關(guān)藥店管理制度,分類分級管理,做到了能進能出動態(tài)管理,讓藥店時刻繃緊一根弦,時時規(guī)范行為。四是強配合、迎檢查。配合市局飛行檢查,做好飛行檢查后勤保障。以此次飛檢為契機和抓手,全面了解一線實情、排查存在問題,對全縣協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)形成強大震懾。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平提升
一是全面優(yōu)化辦事流程。全面梳理醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)事項,對工作流程進行全面規(guī)范和簡化,方便企業(yè)、群眾辦事。進一步整合內(nèi)部資源,將“多股室”受理轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮翱凇笔芾?,做到辦事環(huán)節(jié)精簡、時間壓縮、過程便利,提高行政服務(wù)效能。二是推動醫(yī)保即時結(jié)算。對貧困人口全面實施基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。對因特殊原因無法在醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算醫(yī)療費用的群眾,設(shè)定專門的“外診外治”報銷窗口,及時審核結(jié)算。三是優(yōu)化費用結(jié)算流程。健全工作機制,增加醫(yī)療費用審核人員,全面優(yōu)化醫(yī)保費用結(jié)算流程,縮短醫(yī)保結(jié)算時間,按時完成醫(yī)藥機構(gòu)費用的審核撥付,保證醫(yī)藥機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
二、xxxx年工作思路
(一)參保擴面全覆蓋
一是強化宣傳引導(dǎo)。采取多樣化宣傳方式,重點宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策、建檔立卡貧困人員醫(yī)保傾斜政策,讓群眾真懂、真明白,增強居民參保積極性和主動性。二是加強協(xié)調(diào)配合。與民政、扶貧和殘聯(lián)積極對接,調(diào)取全縣建檔立卡貧困人口、邊緣戶、低保戶、五保戶、一二級重殘人員等人群信息,對特殊人群的個人繳費部分進行財政分類資助,切實減輕特殊人群負(fù)擔(dān),確保應(yīng)保盡保。三是主動聯(lián)系服務(wù)。對我縣常住人口、外出務(wù)工人員、常居外地人員的參保情況進行“地毯式排查”,采取主動聯(lián)系、點對點服務(wù)等措施,做好參保提標(biāo)擴面。
(二)基金監(jiān)管全方位
一是加強醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理。完善兩定協(xié)議管理文本,科學(xué)設(shè)定醫(yī)藥機構(gòu)準(zhǔn)入、退出機制和處罰機制,落實協(xié)議責(zé)任追究機制,及時完成新一年協(xié)議重訂重簽。二是加強醫(yī)療機構(gòu)總額預(yù)付管理。在xxxx年的基礎(chǔ)上,完善總額預(yù)付預(yù)算機制、考核機制、核算撥付機制、激勵約束機制等,努力實現(xiàn)醫(yī)療費用和醫(yī)療服務(wù)“雙控”目標(biāo)。三是加強協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)監(jiān)管,打擊欺詐騙保行為。在x月份組織開展“打擊欺詐騙保,維護基金安全”集中宣傳月活動,全面宣傳醫(yī)療保障政策法規(guī)、舉報獎勵制度和打擊欺詐騙取醫(yī)?;疬`法行為的重大意義、重要舉措和工作成果。加強日常稽查,對疑點問題較多的協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)、省市飛檢發(fā)現(xiàn)的問題、群眾投訴舉報問題重點關(guān)注,精準(zhǔn)檢查。
(三)醫(yī)保扶貧全落實
一是加強協(xié)作,精準(zhǔn)施策。積極與扶貧、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合,每月對縣扶貧部門反饋的建檔立卡貧困人口信息進行比對,實行動態(tài)管理,及時在醫(yī)保系統(tǒng)中做好身份標(biāo)識工作,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。對分類資助參保的特殊人群,資助全部落實到位,做到不漏一人、不錯一人、信息精準(zhǔn)。二是深入宣傳,夯實基礎(chǔ)。繼續(xù)組織開展“送醫(yī)送藥送政策下鄉(xiāng)”活動,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳xxxx年新的繳費標(biāo)準(zhǔn)、新的醫(yī)保政策、“兩病”門診統(tǒng)籌、困難群眾醫(yī)保優(yōu)惠政策,一一解答現(xiàn)場老百姓關(guān)心的疑點、焦點問題,進一步增強了群眾參保意識和醫(yī)保政策理解度。三是加強配合,提高實效。配合縣衛(wèi)健局落實貧困人口“先診療、后付費”和“一站式”結(jié)算等惠民政策,確保各項醫(yī)療保障待遇按要求落實到位,切實減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
(四)經(jīng)辦服務(wù)全優(yōu)化
進一步強作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效率。一是年初把優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)內(nèi)容納入全系統(tǒng)目標(biāo)考核,并把考核結(jié)果運用到年底績效評先評優(yōu)工作。二是積極優(yōu)化營商環(huán)境,認(rèn)真梳理影響營商環(huán)境的政策措施,加大對重大項目、重點企業(yè)服務(wù)力度。三是對各股室、窗口的業(yè)務(wù)工作程序、辦事時限作明確規(guī)定,窗口工作人員統(tǒng)一著裝,設(shè)立工作職能公示牌,公開服務(wù),公開投訴舉報途徑。四是全面實施醫(yī)?!昂貌钤u”制度,定期通報“好差評”結(jié)果,對“不滿意”評價限期整改,以“群眾需求”為出發(fā)點,以“群眾滿意”為落腳點,持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率。
(五)隊伍建設(shè)全規(guī)范
一是加強干部職工的思想政治教育,牢固樹立服務(wù)大局意識。二是加強作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育,守牢底線,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和重點工作同部署、同落實、同檢查,貫穿日常工作全過程。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,實施政務(wù)公開。做好行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的意識。
3.醫(yī)療保障局工作報告
2021年上半年,太和縣醫(yī)保局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要講話批示指示精神,扎實推進我縣多家醫(yī)療機構(gòu)騙保問題專項整改,以完善醫(yī)療保障制度,加強管理服務(wù)為抓手,積極履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)作為,確保了醫(yī)療保障各項工作平穩(wěn)、有序推進?,F(xiàn)將2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃報告如下:
一、2021年上半年工作任務(wù)完成情況
(一)強化監(jiān)管,嚴(yán)厲查處醫(yī)藥機構(gòu)騙保行為。
1、加大對醫(yī)療機構(gòu)騙保行為的查處
截至目前媒體報道的4家涉事醫(yī)院(第五人民醫(yī)院北區(qū)、東方醫(yī)院、和美醫(yī)院、普濟中醫(yī)院)2020年度涉嫌欺詐騙保病歷420份已移交公安機關(guān),涉及騙保金額159.72萬元,一般違規(guī)金額599.69萬元,合計759.41萬元,已追回674.39萬元,剩余85.02萬元已移送法院起訴。已解除四家涉事醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)協(xié)議結(jié)算關(guān)系,并吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,各罰款5000元;對14名涉事醫(yī)生分別作出吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、取消醫(yī)保醫(yī)師協(xié)議資格的處罰。市委核查太和縣2019年4月份以來涉嫌欺詐騙保病歷經(jīng)公安調(diào)查后,核實3757例,金額1081.61萬,涉及9家醫(yī)院(第五人民醫(yī)院、東方醫(yī)院、普濟中醫(yī)院、和美醫(yī)院、大廟鎮(zhèn)康太醫(yī)院、康明醫(yī)院、愛民醫(yī)院、天成眼科醫(yī)院、開發(fā)區(qū)利民醫(yī)院)。市醫(yī)保局認(rèn)定一般違規(guī)金額2649.64萬。擬對涉嫌欺詐騙保的給予5倍罰款,一般違規(guī)追回資金的處罰。
根據(jù)市委核查組反饋意見,擬對兩家醫(yī)院(太和縣第五人民醫(yī)院、天成眼科醫(yī)院)依法解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,并吊銷執(zhí)業(yè)資格;目前五院已解除。擬對三家醫(yī)院(愛民醫(yī)院、康明眼科醫(yī)院、大廟鎮(zhèn)康太醫(yī)院)暫停醫(yī)保服務(wù)協(xié)議1年。對涉嫌騙保的63名醫(yī)師(其中,8人未簽署醫(yī)保醫(yī)師協(xié)議)視情節(jié)給予扣分或吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等處理。
截至2021年5月18日,公安機關(guān)已對9家醫(yī)院(第五人民醫(yī)院、東方醫(yī)院、普濟中醫(yī)院、和美醫(yī)院、大廟鎮(zhèn)康太醫(yī)院、康明醫(yī)院、愛民醫(yī)院、天成眼科醫(yī)院、開發(fā)區(qū)利民醫(yī)院)立案調(diào)查,扣押凍結(jié)涉案資金360.9萬元,采取強制措施58人,其中已移送審查起訴43人??h紀(jì)委監(jiān)委對騙保事件中涉嫌違法犯罪的黨員干部留置5人、藥商1人,其中4人已移送司法機關(guān)提起公訴。
2、開展縣內(nèi)定點零售藥店專項整治
2021年3月——4月,聯(lián)合市監(jiān)局組成5個聯(lián)合檢查組,對縣域內(nèi)161家醫(yī)保定點零售藥店進行了全覆蓋專項檢查,對檢查存在較嚴(yán)重問題的8家定點藥店約談主要負(fù)責(zé)人并暫停醫(yī)保刷卡1個月,限期整改;對存在較多問題的44家定點藥店單獨約談主要負(fù)責(zé)人,限期整改。
3、建立健全基金監(jiān)管長效機制
一是加強監(jiān)管力量。新設(shè)立“太和縣醫(yī)療保險基金安全監(jiān)管事務(wù)中心”,配齊監(jiān)管人員18人;在3家醫(yī)共體牽頭單位【縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、皖北醫(yī)院】設(shè)立聯(lián)絡(luò)室并派駐6名聯(lián)絡(luò)員,加強對醫(yī)共體醫(yī)保基金使用的監(jiān)管;配備鎮(zhèn)、村醫(yī)保監(jiān)督員、信息員351名,主要負(fù)責(zé)醫(yī)療保障政策落實和宣傳工作;聘請第一批醫(yī)保社會監(jiān)督員20名,接受社會監(jiān)督;組建太和縣首批醫(yī)療保障專家?guī)烊藛T150名,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
二是加強技術(shù)監(jiān)管。開發(fā)醫(yī)保智能審核系統(tǒng),對診療行為、違規(guī)預(yù)警和基金使用由“事后”監(jiān)管變?yōu)椤笆虑?、事中”監(jiān)管,形成閉環(huán)管理。目前已完成5家公立醫(yī)院的系統(tǒng)接口聯(lián)調(diào)工作,自4月21日正式上線以來,智能審核系統(tǒng)提醒疑似問題230條;組建視頻監(jiān)管系統(tǒng),實時對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為進行監(jiān)督,目前已完成38家公立定點醫(yī)療機構(gòu)和4家民營醫(yī)院的視頻監(jiān)控建設(shè),初步實現(xiàn)了定點醫(yī)療機構(gòu)的視頻監(jiān)控與縣政府視頻共享交換平臺系統(tǒng)的對接。
三是加強制度保障。出臺完善相關(guān)制度23項,從制度層面加強醫(yī)保基金過程性監(jiān)管??h政府出臺《太和縣關(guān)于加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的實施意見》,將基金監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容;制定《太和縣醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度》,形成紀(jì)委監(jiān)委、醫(yī)保、公安、衛(wèi)健、市監(jiān)等多部門監(jiān)管合力。監(jiān)管部門建立健全欺詐騙保案件移交、欺詐騙保行為舉報獎勵、重大案情審理議事等相關(guān)制度,加強醫(yī)?;疬^程性監(jiān)管。
4、廣泛宣傳營造濃厚輿論氛圍
認(rèn)真組織開展以“宣傳貫徹條例,加強基金監(jiān)管”為主題的集中宣傳月活動和送《條例》進醫(yī)院、進藥店、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村“四進”活動,制作普法公益廣告、動漫宣傳短片和欺詐騙保情景短片等群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳片20余個,向群眾發(fā)放醫(yī)保法律法規(guī)及政策知識手冊2萬份、宣傳彩頁3萬份,制作宣傳展板60張,張貼宣傳海報300張,開展醫(yī)保政策文藝演出8場次,組織醫(yī)保政策宣講18場次,積極營造《條例》和醫(yī)保法律法規(guī)政策宣傳的良好社會氛圍,擴大醫(yī)保政策及法律法規(guī)的知曉度,對欺詐騙取醫(yī)?;鸩环ㄐ袨樾纬捎辛φ饝?。
(二)嚴(yán)格基金征繳管理,不斷提高基金運行規(guī)范高效。
截止2月底(征繳期截止到2月28日),我縣城鄉(xiāng)居民參保繳費人數(shù)1533507人,參保收入131881.602萬元;截止4月底,我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;?,參保人數(shù)63774人,共征繳7895.19萬元。
1、居民醫(yī)?;鹬С銮闆r
2021年1-4月份城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金共補償發(fā)生37429.72萬元,其中:大病保險基金支出3648.5萬元,基本醫(yī)療保險基金支出33781.22萬元(其中:因病住院補償25211.14萬元;普通門診統(tǒng)籌補償3981.31萬元;大額門診補償21.88萬元;住院分娩補償242.72萬元;意外傷害補償537.6萬元;慢性病補償3685.03萬元;日間病房101.54萬元)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險累計受益1481285人次(其中:因病住院補償48079人次;普通門診統(tǒng)籌補償1296737人次;大額門診補償151人次;住院分娩補償3034人次;意外傷害補償1815人次;慢性病補償130344人次;日間病房1125人次)。城鄉(xiāng)居民鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營醫(yī)院實際報銷比例78.43%;縣級醫(yī)院實際報銷比例66.14%,縣外醫(yī)療機構(gòu)實際報銷比例48.29%,綜合報銷比率59.54%。
與2019年同期相比(因2020年第一季度受疫情影響,就診率明顯降低,無可比性),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險累計受益人次下降709397人次,降幅為32.38%;基金支付下降5106.1萬元,降幅為12%;按照目前支出情況測算,年終會略有結(jié)余。
2、職工醫(yī)?;鹬С銮闆r
2021年1-4月份職工醫(yī)?;鸸仓С?454.48萬元。其中:住院2975人次,總費用3494.51萬元,基金支付2604.75萬元(其中個人賬戶支付263.13萬元);門診慢病7255人次,總費用478.17萬元,基金支付404.79萬元(其中個人賬戶支付127.14萬元);普通門診35960人次,總費用580.89萬元,基金支付537.62萬元(其中個人賬戶支付532.67萬元);藥店刷卡215263人次,總費用1674.23萬元,個人賬戶支付1672.67萬元;生育住院238人次,醫(yī)療總費用96.03萬元,基金支付234.66萬元(其中生育津貼支付144.79萬元)。按照目前支出情況測算,年終會略有結(jié)余。
(三)突出工作重點,不斷推動各項醫(yī)保改革政策的落地見效。
1、提前謀劃,積極推進我縣統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。按照既定時間節(jié)點實現(xiàn)編碼標(biāo)準(zhǔn)“縱向全貫通、橫向全覆蓋”,為統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)上線奠定堅實基礎(chǔ)。
2、深入貫徹落實國家醫(yī)保局“兩定管理辦法”,加強醫(yī)保精細(xì)化管理。積極推進“兩定管理辦法”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳,提高政策知曉率;嚴(yán)格按照國家、省、市經(jīng)辦服務(wù)和協(xié)議管理職責(zé),認(rèn)真開展我縣醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的定點評估和服務(wù)協(xié)議簽訂。
3、嚴(yán)格落實新冠肺炎疫苗接種費用撥付,助力推進我縣疫情防控工作。按照國家、省、市有關(guān)疫情防控工作部署,及時撥付新冠肺炎疫苗接種費用10096.76萬元,確保我縣群眾新冠肺炎疫苗接種。
4、落實國家、省藥品和耗材集中采購政策。組織實施國家集中帶量采購藥品以及冠脈支架帶量采購在我縣的落地實施,督促醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先采購、使用國家集采和省談判的藥品、高值耗材,進一步降低醫(yī)?;鹬С?,惠及廣大患者。
5、積極推進支付方式改革。在不斷擴大按病種分組付費的基礎(chǔ)上,組織二級以上醫(yī)療機構(gòu)參加DIP付費培訓(xùn),為推進DIP付費方式改革奠定基礎(chǔ)。
(四)以“行風(fēng)建設(shè)提升年”活動為抓手,不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。
1、繼續(xù)深化行風(fēng)教育。堅持“惠民、利民、便民、為民”的服務(wù)宗旨,強化擔(dān)當(dāng)意識,不斷增強真抓實干、為民服務(wù)的思想自覺和行動自覺。
2、嚴(yán)格落實經(jīng)辦事項。嚴(yán)格遵循“六統(tǒng)一”和“四”的要求做好貫徹實施工作,嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、性告知制、辦結(jié)工作制、延時服務(wù)等相關(guān)工作制度,切實提高經(jīng)辦效率和服務(wù)質(zhì)量。
3、積極創(chuàng)新服務(wù)方式。依托阜陽醫(yī)保公共服務(wù)平臺,加快推行醫(yī)?!安灰娒妗狈?wù),實現(xiàn)“不用跑、掌上辦醫(yī)?!?實行“一窗式”辦理、設(shè)置“潮汐服務(wù)臺”等方式,極大縮短參保群眾的現(xiàn)場辦事等待時間;推行“網(wǎng)上辦”“電話辦”“郵寄辦”“容缺辦”“郵件辦”等辦理方式減少群眾跑腿。
4、推動經(jīng)辦業(yè)務(wù)下沉。為就近方便服務(wù)參保群眾,特別是為行動不便的老年人提供貼心、主動服務(wù),在條件較為成熟的村(社區(qū))或醫(yī)藥機構(gòu)設(shè)立“醫(yī)保代辦點”或“醫(yī)保驛站”,探索部分醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)下沉到基層,實現(xiàn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“手把手,教您做”“心貼心,幫您辦”。
5、全面落實“好差評”制度。實現(xiàn)服務(wù)事項、政策依據(jù)、環(huán)節(jié)流程、服務(wù)主體等評價全覆蓋,完善“好差評”評價結(jié)果的數(shù)據(jù)處理、問題整改、反饋回訪全流程閉環(huán)工作機制,做到以評促改、以評促進。
(五)深入開展新一輪深化“三個以案”警示教育和黨史學(xué)習(xí)教育活動,不斷打造勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的醫(yī)保干部隊伍。
局黨組把開展新一輪深化“三個以案”警示教育作為推動中央巡視反饋問題、省委巡視“回頭看”反饋問題及我縣多家醫(yī)療機構(gòu)騙保問題專項整改的重要舉措,堅決扛起政治責(zé)任,擺上突出位置。局黨組書記認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,堅持一級帶一級、一級抓一級,層層抓落實,在警示教育活動中,全局黨員干部堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去,密切聯(lián)系本崗位,結(jié)合我縣多家醫(yī)療機構(gòu)騙保典型案例,深入剖析存在的形式主義、官僚主義突出問題,堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,切實做到“三量一樹”,即減存量、大起底,遏增量、剎歪風(fēng),控變量、嚴(yán)機制,樹新風(fēng)正氣的新形象,努力以作風(fēng)建設(shè)新成效取信于民,打造太和醫(yī)保的新形象。
二、2021年下半年工作計劃
1、持續(xù)開展好黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”活動。進一步加強行風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)保治理和服務(wù)能力。抓住行風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”,進一步整合基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等業(yè)務(wù)“一站式”即時結(jié)算;進一步提升業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化、流程化,努力提升服務(wù)效率;協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)局利用現(xiàn)代化信息技術(shù),加大阜陽醫(yī)療保障服務(wù)平臺的宣傳力度,完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù),進一步將醫(yī)保服務(wù)推向信息化。
2、繼續(xù)圍繞DIP付費方式改革,積極做好國家區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費工作。嚴(yán)格按照國家、省、市的統(tǒng)一要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,全面落實任務(wù)和要求,確保區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費工作取得實效。
3、按照市級“兩定”經(jīng)辦規(guī)程,完善評估小組,嚴(yán)格履行評估程序,協(xié)助完善信息系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真組織開展好我縣醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的定點評估和服務(wù)協(xié)議簽訂。
4、實施國家集采藥品貨款醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算,暢通結(jié)算流程,提高支付效率。
5、建立醫(yī)?;鸫箢~支出回訪制度,對日常報銷工作中存在的疑點、大額費用票據(jù)、慢性病超常規(guī)頻次就診和超常規(guī)數(shù)量用藥等問題,建立臺賬,開展患者回訪
6、綜合利用各種手段,持續(xù)做好醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作,維護醫(yī)?;鸢踩?。
7、做好2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資工作。進一步改進籌資辦法、拓寬繳費渠道,方便群眾參保,不斷提升我縣城鄉(xiāng)居民參?;I資水平,擴大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。
4.醫(yī)療保障局工作報告
2021年,縣醫(yī)療保障局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出重點領(lǐng)域的信息公開,不斷深化民生領(lǐng)域政府信息公開,扎實推進政務(wù)公開質(zhì)量,確保行政權(quán)力在陽光下運行。
一、2021年政務(wù)公開工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為使縣醫(yī)保局信息公開工作扎實推進,縣醫(yī)保局高度重視政府信息公開工作,成立了縣醫(yī)保局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有明確的了解,增強對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。按照“誰分管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”“誰制定誰公開,誰起草誰解讀”的原則,緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),將政務(wù)公開細(xì)化落實到各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中去,形成了人人參與的濃厚氛圍。
(二)健全工作機制。制定《2021年縣醫(yī)療保障局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》,明確重點任務(wù)分工和工作進度安排,強化政務(wù)公開的責(zé)任意識;進一步規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,共同營造健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。政務(wù)公開工作嚴(yán)格做到“應(yīng)公開盡公開”、“涉密信息不公開,公開信息不涉密”。設(shè)立投訴意見箱,自覺接受群眾監(jiān)督,廣泛聽取各方面意見,及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。
(三)強化工作落實。一是今年以來,縣醫(yī)保局先后召開2次全局政務(wù)公開工作相關(guān)會議,傳達(dá)省、市、縣政務(wù)公開會議精神。二是及時調(diào)整公開目錄內(nèi)容,對單位的機構(gòu)設(shè)置、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡介、辦公地點、醫(yī)保新信息的公開和更新,發(fā)揮了“窗口”和服務(wù)平臺的作用,為全縣參保人群了解醫(yī)療保障相關(guān)工作提供了平臺。三是對出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的政策文件,以及醫(yī)保基金監(jiān)管、醫(yī)保待遇保障、參保繳費、醫(yī)保便民服務(wù)等社會關(guān)注的熱點問題,通過網(wǎng)站公開、微信推送、媒體報道等多種形式回應(yīng)群眾關(guān)切,加強政策宣傳,及時解疑釋惑、化解矛盾。全年累計在政府信息公開網(wǎng)站主動公開信息20多條。
二、存在問題
醫(yī)保局屬于新成立的部門,各方面都還有待加強。主要存在:一是信息公開不夠及時,公開的內(nèi)容不夠全面,公開的范圍有待進一步拓寬;二是在貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的工作中,對照服務(wù)政府、法治政府建設(shè)的要求,主動公開政府信息的意識還需要進一步提高。
三、2022年工作計劃
(一)進一步貫徹落實《條例》。準(zhǔn)確把握《條例》基本原則,堅持做到“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,深入推進醫(yī)療保障信息公開的制度化、長效化,使之成為醫(yī)保領(lǐng)域工作的習(xí)慣和常態(tài),積極擴大主動公開領(lǐng)域,并結(jié)合我縣醫(yī)療保障工作實際,不斷豐富公開內(nèi)容,不斷加強醫(yī)保局信息公開和政務(wù)管理建設(shè)。
(二)進一步加大主動公開力度。重點推進醫(yī)療保障預(yù)決算、民生政策的實施、建議提案辦理;做好醫(yī)療保障政策文件的公開。積極開展醫(yī)保政策解讀和熱點回應(yīng),通過醫(yī)保咨詢熱線、召開新聞發(fā)布會等方式及時回應(yīng)群眾的期盼和關(guān)切。
(三)進一步完善人員隊伍建設(shè)??h醫(yī)保局在今后的政務(wù)信息公開工作中,將不斷做好信息公開專業(yè)性人才的培養(yǎng)以及信息公開專業(yè)化隊伍的建設(shè)。同時,探索加強醫(yī)療保障在新媒體方面的建設(shè)工作,發(fā)揮新媒體對醫(yī)保政務(wù)信息公開工作的促進作用。
5.醫(yī)療保障局工作報告
2021年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的正確指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、xx全會和縣兩會精神,緊緊圍繞縣委“1359”總體工作思路,采取了一系列有針對性的措施,卓有成效的開展工作,圓滿完成各項工作現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、參保繳費和基金收支情況
2021年我縣城鄉(xiāng)居民171015人,參保人數(shù)165479人,參保率為96.76%,個人繳費250元,中央和地方財政補助參保居民每人550元(其中中央330元,省、縣各110元),每人年籌資800元,合計基金總收入約14027.67萬元,基金支出13636.31萬元;職工醫(yī)保參保11499人(其中:在職職工7674人、退休人員3825人),基金收入4549.54萬元(其中:統(tǒng)籌基金2375.61萬元、個人賬戶2173.93萬元),支出4076.13萬元(其中統(tǒng)籌基金2461.80萬元,個人賬戶1614.33萬元),基金總體運行平穩(wěn)。
二、多措并舉做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)
為做好新冠肺炎的疫情防控工作,局黨組著眼醫(yī)?;鹗刈o者、人民群眾服務(wù)者的角色定位,多次召開班子會認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級對新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,吃透上級政策、科學(xué)研判形勢,做到既保障患者不因費用問題影響救治、又保障醫(yī)?;鹬С隹煽?,多措并舉做好疫情防控。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),為疫情防控提供“金后盾”。成立新冠肺炎疫情防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《**縣醫(yī)保局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作實施方案》。二是審核開通發(fā)熱門診、發(fā)熱病區(qū),及時撥付預(yù)付金,為醫(yī)療機構(gòu)吃下“定心丸”。開通**縣醫(yī)院和**縣中醫(yī)院發(fā)熱門診、發(fā)熱病區(qū),及時撥付醫(yī)保預(yù)付金600萬元(**縣醫(yī)院400萬元、**縣中醫(yī)院200萬元)。三是簡化醫(yī)保經(jīng)辦程序,引導(dǎo)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,為人民群眾帶來“長處方”。起草了《致全縣參保人員的一封信》,通過減化醫(yī)保備案手續(xù)、全面使用網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、推遲費用申報等多種舉措方便群眾,宣傳引導(dǎo)辦事群眾網(wǎng)上辦理、電話辦理等,降低交叉感染的風(fēng)險;通過放寬門診攜藥量,解決慢特病患者外出拿藥不便的問題;通過延長參保登記和繳費期限為群眾解決后顧之憂。四是落實定點藥店實行購買發(fā)熱、咳嗽藥品人員信息登記報告制度和流行病學(xué)問詢制度,為抗擊疫情織密“防護網(wǎng)”。五是落實企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費階段性減征政策,為參保企業(yè)送去“及時雨”。共減征企業(yè)96個,減免金額145.25萬元,切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),有力的支持了我縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、扎實推進民生福祉工程
(一)加大困難群體醫(yī)療救助。出臺《**縣醫(yī)療救助實施方案》,加大政策宣傳力度,在政府網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。完成全縣貧困人員、低保對象信息錄入工作,將醫(yī)療救助對象信息錄入全市“一站式”醫(yī)療救助結(jié)算平臺,2021年全縣建檔立卡貧困人員普通門診就診人次為13867人次,醫(yī)療總費用386.34萬元,醫(yī)保報銷346.1萬元;住院6637人次,醫(yī)療總費用683.80萬元,基本醫(yī)保報銷443.77萬元,大病醫(yī)療保險報銷費用74.70萬元,醫(yī)療救助報銷51.08萬元,兜底保障報銷314.6萬元。
(二)持續(xù)完善醫(yī)療保障水平。全面開展城鄉(xiāng)居民門診高血壓、糖尿?。ê喎Q“兩病”)認(rèn)定和用藥報銷工作?;加小皟刹 钡膮⒈>用窨梢缘娇h醫(yī)院、中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院認(rèn)定后享受“兩病”門診用藥報銷政策,“兩病”用藥不設(shè)起付線,報銷比例50%,年度高支付限額600元(年度高支付限額高血壓為225元/年/人、糖尿病為375元/年/人),減輕患者門診用藥費用負(fù)擔(dān)。截止目前,我縣共認(rèn)定“兩病”患者1051人,其中糖尿病422人,高血壓629人。全面開通異地就醫(yī)網(wǎng)上備案,進一步為群眾就醫(yī)提供便利。
四、加強基金監(jiān)管,維護基金收支平衡
根據(jù)《**縣2021年防范化解重大風(fēng)險工作實施方案》和石家莊市醫(yī)療保障局《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金管理、強化控費措施的意見》的要求,醫(yī)保局在醫(yī)?;鸬脑鍪展?jié)支方面多措并舉開展工作,切實做到管好用好醫(yī)保基金,注意防范醫(yī)?;鹬С鲲L(fēng)險,確保醫(yī)?;鹗罩胶?、運行平穩(wěn)。
(一)全力做好擴面宣傳和參保登記工作。通過召開動員會、調(diào)度會和下鄉(xiāng)宣傳活動,加大對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和參保繳費方面的宣傳。制定《**縣醫(yī)保局關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保擴面工作實施方案》,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保擴面工作順利完成。2021年城鄉(xiāng)居民參保率96.76%,建檔立卡貧困人口參保率100%。
(二)嚴(yán)格落實控費方案。制定了《2021年度住院費用總額控費預(yù)算實施方案》,按照方案要求,認(rèn)真落實,每月核算,及時撥付,按季度對各定點醫(yī)療機構(gòu)進行考核和財務(wù)清算,基金運行平穩(wěn)。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,打擊欺詐騙保行為。開展了打擊欺詐騙保集中宣傳月活動,加強對定點醫(yī)藥機構(gòu)的檢查力度,開展定點醫(yī)藥機構(gòu)自查自糾和存量問題回頭看活動,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組對全縣定點醫(yī)藥機構(gòu)進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,要求限期整改,持續(xù)鞏固打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,保證了醫(yī)?;鸬陌踩侠硎褂?。按照市醫(yī)保局統(tǒng)一安排部署,對趙縣仁濟醫(yī)院開展全面核查。通過現(xiàn)場核查、查看儀器設(shè)備資質(zhì)和使用、調(diào)取醫(yī)院醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)、抽取疑點病歷的方式,發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)審批違規(guī)開展診療服務(wù)、多收費用、串換項目收費、高套收費等問題,統(tǒng)計違法違規(guī)金額4616368.24元,及時上報市醫(yī)保局。
(四)建立風(fēng)險預(yù)警機制,做好基金運行分析。建立醫(yī)?;痫L(fēng)險預(yù)警機制,每季度對醫(yī)保基金運行情況進行分析,從預(yù)算執(zhí)行、參保擴面、控費管理、基金安全等方面,重點分析控費措施的執(zhí)行情況,形成基金運行分析報告,發(fā)現(xiàn)問題及時研究、解決,確保基金運行安全。
五、做好醫(yī)保扶貧,助力我縣脫貧攻堅
高度重視醫(yī)保扶貧政策落實和2019年國考反饋問題、中辦國辦反饋共性問題的排查整改工作。
(一)根據(jù)縣“普查整改、問題清零”專項行動反饋問題清單,醫(yī)保局共涉及問題391人,反饋問題主要是本人或村里反映為長期慢性病但沒有辦理慢性病證,對照問題清單,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī),派專人逐人入戶核實,做到人人見面,不拉一戶、不漏一人。專項行動共入戶核實391人,其中核實已有慢性病證的21人;患有慢病、符合條件,集中辦理慢性病證98人;不符合條件和不需要辦理的272人,全部做好相關(guān)政策解釋工作。
(二)針對2019年國考反饋問題整改調(diào)研發(fā)現(xiàn)慢性病政策宣傳不到位,慢性病鑒定、證件辦理不及時的問題,制定具體整改措施:一是加大政策宣傳力度,借助打擊欺詐騙保集中宣傳月和黨員下社區(qū)活動,醫(yī)保局組織黨員干部、業(yè)務(wù)骨干和入黨積極分子深入醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店和農(nóng)村社區(qū)等開展醫(yī)保扶貧政策宣傳,并利用“普查整改、問題清零”入戶核實機會,對部分特殊群體采用上門入戶進行政策講解;二是簡化慢性病辦理流程,嚴(yán)格執(zhí)行放寬建檔立卡貧困人口慢性病和特殊病認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),簡化認(rèn)定流程,放寬申報病種數(shù)量,隨來隨受理,做到慢病鑒定不出月,符合條件的應(yīng)納盡納,確保貧困人口慢性病待遇落到實處。
(三)醫(yī)保扶貧政策全部落實到位。(1)**縣2021年貧困人口2442人全部參保,個人繳費部分全額由財政資助,參保繳費全覆蓋。(2)在定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立貧困人口“一站式”報銷窗口,基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障有效銜接,全面實現(xiàn)“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。(3)貧困人口門診、慢性病報銷取消起付線,各級定點醫(yī)療機構(gòu)住院起付線降低50%,縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院報銷比例達(dá)到90%以上。(4)符合脫貧不脫政策人員共計2442人,全部繼續(xù)享受醫(yī)療保障救助待遇。
六、扎實做好藥品集中帶量采購政策落地工作
在鞏固第一批25種藥品和“兩病”用藥集中招采的基礎(chǔ)上,扎實做好第二批國家組織的藥品集中采購和“兩病”用藥集中采購工作。第二批集中采購共32種中選藥品,覆蓋糖尿病、高血壓、抗腫瘤和罕見病等多個治療領(lǐng)域,平均降價幅度72.81%。此次采購鼓勵民營醫(yī)院和藥房積極參與,4月1日零時起,中選藥品正式投入使用,我縣年采購量約為77.9萬支/片,預(yù)計年可節(jié)約醫(yī)藥費用77.3萬元。
七、做好分包小區(qū)創(chuàng)城工作
按照縣“雙創(chuàng)一提”指揮部的要求,全面對標(biāo)《河北省文明城市測評體系》,健全提升公益廣告檔次,做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。今年共更新公益廣告24塊、120平方米,組織公益活動80余人次,為我縣創(chuàng)城工作添磚加瓦。
八、完成醫(yī)保局新址搬遷
2021年11月以前,醫(yī)保局一直分三地辦公(局機關(guān)在政府綜合辦公大樓、醫(yī)療保險服務(wù)中心在107國道錦繡花園西側(cè)、職工醫(yī)保在社保局),職工工作、群眾辦事非常不便,群眾滿意度較低。2021年12月在縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,縣醫(yī)療保障局整體搬遷至育才街6號(原疾控中心辦公樓),解決了辦公場地問題,實現(xiàn)了人、財、物統(tǒng)一管理和集中辦公。新辦公樓布局合理,裝飾節(jié)儉而不俗,一樓是醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳,二樓是機關(guān)辦公區(qū),后院設(shè)有職工活動室和機關(guān)食堂,徹底改變了以往辦公擁擠、狹窄的狀況,改善了辦公條件和辦公環(huán)境。
1.醫(yī)療保障局工作報告
2021年以來,鳳臺縣醫(yī)保局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管縣長的具體指導(dǎo)下,按照年初制定的工作計劃,開拓奮進,銳意進取,積極推進各項工作穩(wěn)步開展,現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、上半年完成的主要工作及取得實效
(一)完成2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保征繳工作。根據(jù)縣政府《關(guān)于做好2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作的通知》,按照醫(yī)保部門職責(zé),我局積極配合稅務(wù)部門開展征繳工作,全縣2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參???cè)藬?shù)為548094人,參保率98.63%,圓滿完成2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保費征繳任務(wù)。
(二)持續(xù)實施民生工程,全力做好醫(yī)療保障。2021年縣醫(yī)保局承擔(dān)三項民生工程:
1、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。截止5月30日,全縣醫(yī)保基金共支出13782.3萬元,占全年籌資總額的29.24%,其中住院支出12352.31萬元,門診支出1429.99萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保綜合實際補償比達(dá)53.65%。
2、城鄉(xiāng)居民大病保險。2020年鳳臺縣新農(nóng)合大病保險由太平洋人壽保險股份有限公司承辦。截止5月30日,鳳臺縣大病保險住院補償6035人次,醫(yī)療總費用6234.37萬元,基本醫(yī)療實際補償3741.96萬元,實際補償比60.02%,大病保險實際補償981.07萬元,實際補償比15.74%。享受大病保險萬元以上補償?shù)?41人次。其中,1-3萬元的119人次;3-5萬元的14人次;5萬元以上的8人次。
3、困難人員醫(yī)療救助。截止5月30日,共救助困難群眾3034人次,救助資金516.92萬元,其中一站式救助2854人次,救助資金458.2萬元,手工救助180人次,救助資金58.72萬元。
(三)大力打擊欺詐騙保,有力維護基金安全。
1、全面開展“宣傳貫徹條例、維護基金安全”主題宣傳月活動。今年是《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》實施之年,我局制定印發(fā)了《鳳臺縣“宣傳貫徹條例加強基金監(jiān)管”集中宣傳月活動實施方案》,在西城河公園開展集中宣傳日活動,印制發(fā)放政策解讀、宣傳海報、折頁等,采取租用宣傳車、站臺宣傳欄及電視臺滾動字幕等多種方式開展線上線下同步宣傳;充分動員經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)學(xué)習(xí)宣讀條例,組織開展條例宣講培訓(xùn)活動。宣傳月期間,張貼傳畫700余幅,制作展板、板報200余塊,發(fā)放宣傳材料3萬余份,累計播放宣傳短片1000余小時,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道樹立8塊巨幅打擊欺詐騙保宣傳牌,在公交站臺設(shè)立LED電子顯示屏20塊,利用QQ群、微信群推送信息130余條次,積極引導(dǎo)公眾正確認(rèn)知、主動參與基金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,打響醫(yī)保基金監(jiān)管“人民戰(zhàn)爭”。
2、扎實開展定點醫(yī)療機構(gòu)專項整治“回頭看”工作。太和縣欺詐騙保事件發(fā)生后,根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署,縣醫(yī)保局立即行動,組織監(jiān)管人員對全縣28家住院定點醫(yī)療機構(gòu)進行全覆蓋檢查,同時結(jié)合縣區(qū)交叉互查、省局飛行檢查,共檢查各級各類醫(yī)院36家次,處理違規(guī)定點醫(yī)療機構(gòu)12家次,其中2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營醫(yī)院被暫停醫(yī)保結(jié)算服務(wù)。
3、深入開展定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理工作。一是召開全縣定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理工作會議,印發(fā)了《2021年鳳臺縣定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理工作方案》、《鳳臺縣定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理全覆蓋檢查工作方案》、《關(guān)于開展2021年度醫(yī)保違法違規(guī)專項治理自查自糾工作的通知》,部署開展專項整治工作。3月份以來,共檢查住院定點醫(yī)療機構(gòu)15家次,其中行政處罰3起,罰款107890.77元。二是開展定點醫(yī)藥機構(gòu)專項治理自查自糾工作。截至4月20日,全縣120家定點藥店、28家定點醫(yī)療機構(gòu)均進行了自查整改,其中19家定點醫(yī)療機構(gòu)自查違規(guī)費用共計133022.10元并進行退繳。三是開展基金監(jiān)管“清零行動”。根據(jù)省市局要求,對建局以來經(jīng)飛行檢查、信訪舉報、自查自糾發(fā)現(xiàn)但未查處完結(jié)的問題,建立“清零行動”工作臺賬,制定時間表和路線圖,逐項明確線索來源及查處情況,5月底全部結(jié)案,清零任務(wù)提前完成。至5月底,共處理違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)14家次,暫停四家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保結(jié)算服務(wù),追回違規(guī)醫(yī)?;?797654.53元。四是開展專項抽審及定點醫(yī)藥機構(gòu)年度考核。印發(fā)《關(guān)于對2020年度醫(yī)保基金專項抽審的通知》,組織經(jīng)辦機構(gòu)審核人員、醫(yī)共體牽頭單位醫(yī)保辦主任、有關(guān)醫(yī)學(xué)專家組成的專項抽審小組,集中對2020年度農(nóng)村居民報銷病歷進行專項審核,初核違規(guī)費用近20萬元。組織開展全縣“兩定醫(yī)藥機構(gòu)”2020年度考核,共考核定點醫(yī)藥機構(gòu)144家,其中醫(yī)療機構(gòu)28家,藥店114家,診所2家。對其中9家考核結(jié)果為B類的定點藥店予以扣除50%年度質(zhì)量保證金處理,共扣除質(zhì)量保證金95317.54元。五是探索構(gòu)建基金監(jiān)管長效機制。經(jīng)市局統(tǒng)一組織,與電信、移動等部門聯(lián)系,召開專題會議,部署定點醫(yī)藥機構(gòu)安裝醫(yī)保專線及視頻監(jiān)控系統(tǒng),至5月底,全縣定點醫(yī)藥機構(gòu)基本完成監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作;在縣政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于選聘醫(yī)療保障義務(wù)社會監(jiān)督員的公告》,啟動縣醫(yī)保社會監(jiān)督員選聘工作。
(四)合并實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險與生育保險。截至5月底,我縣離休轉(zhuǎn)院支付15人次共15萬元;城鎮(zhèn)職工住院3542人次,統(tǒng)籌基金支付2302.4萬元,門診及定點藥店刷卡39.6萬人次共支付3766.2萬元;職工生育分娩529人次共支出139.22萬元,生育津貼支出155人次共188.33萬元。
(五)積極做好貧困人口醫(yī)療保障工作。2021年全縣建檔立卡貧困人口16895人、6681戶,其中享受政策12079人、4906戶。截止5月30日,貧困人口累計補償6739人次,其中住院補償1535人次。住院醫(yī)療總費用1327.26萬元,綜合醫(yī)保補償1022.03萬元。門診補償5204人次,累計門診醫(yī)療總費用554.83萬元,綜合醫(yī)保補償474.44萬元,“180”專項資金補償55.05萬元。
(六)認(rèn)真做好意外傷害補償工作。截止5月30日,我縣意外傷害共接收案件2213件,其中賠付1362人次,醫(yī)療總費用2222.596萬元,實際補償金額1196.446萬元;拒付161人次,醫(yī)療總費用3794249元,拒付補償金額204.89萬元。
二、存在問題及原因分析
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有專門機構(gòu)和專職工作人員,工作推進沒有抓手。
二是局機關(guān)和二級機構(gòu)編制較少,部分工作難以開展。
三是執(zhí)法隊伍建設(shè)不足,無專職執(zhí)法人員及執(zhí)法車輛。
三、下半年工作打算
(一)持續(xù)做好全縣基本醫(yī)療保障工作。認(rèn)真落實各級醫(yī)保政策,保障城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇,完成門診慢性病申報工作。
(二)加強基金監(jiān)管,維護基金安全。進一步加大定點醫(yī)藥機構(gòu)監(jiān)管力度,持續(xù)開展專項治理,堅決打擊欺詐騙保行為,查漏補缺,規(guī)范協(xié)議管理。
(三)深化醫(yī)保支付方式改革。根據(jù)省、市主管部門關(guān)于區(qū)域總數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(DIP)工作的通知,結(jié)合我縣實際情況,不斷深化醫(yī)療保障制度改革,充分發(fā)揮醫(yī)?;饝?zhàn)略性購買作用,完善緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)??傤~預(yù)算機制,推進我縣醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)加大醫(yī)保政策宣傳力度。通過發(fā)放宣傳單、電話通知、宣傳海報等多種形式廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策的新變化,提升群眾對醫(yī)保政策的知曉率,讓廣大群眾更好地了解城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策,確保參保群眾及時享受到醫(yī)保待遇。
(五)進一步完善醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)。及時梳理總結(jié)在日常工作中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,積極向市醫(yī)保局匯報解決,進一步完善系統(tǒng)功能,努力為參保群眾提供便捷有效的服務(wù)。
2.醫(yī)療保障局工作報告
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)醫(yī)?;疬\行平穩(wěn)
xxxx年,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保:全縣參保xx.xx萬人,統(tǒng)籌基金收入x.x億元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保:全縣參保xxxxx人,基金收入xxxx.xx萬元。
(二)醫(yī)保政策落實有力
一是全面推進醫(yī)保基金市統(tǒng)。二是全面落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌和“兩病”用藥保障。三是全面落實生育保險與職工基本醫(yī)療保險合并實施。四是深化支付方式改革,全面實施協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)總額預(yù)付管理。五是全力保障疫情防控,做好醫(yī)保基金支付范圍調(diào)試、x籍確診患者醫(yī)保及時參保和醫(yī)療費用及時支付工作,落實職工醫(yī)保減征緩繳。六是發(fā)力醫(yī)保扶貧,在醫(yī)保系統(tǒng)逐一比對扶貧辦提供的xxxxx名貧困人口信息,確保建檔立卡貧困人口xxx%參加基本醫(yī)療保險。做好建檔立卡貧困人員資助參保和“一站式”綜合保障工作,確保貧困對象在縣域內(nèi)住院綜合報銷比例達(dá)到xx%以上。截至目前,全縣建檔立卡貧困人口、邊緣戶、低保戶、五保戶、一二級重殘人員,全縣貧困人口已全部資助參加基本醫(yī)療保險,共資助資金xxx萬元。
(三)打擊騙保開展有效
一是強宣傳、造氛圍。在全縣范圍內(nèi)開展“打擊欺詐騙保,維護基金安全”集中宣傳月活動。二是強監(jiān)管、不放松。堅持以抽檢和自查自糾的形式,對經(jīng)辦機構(gòu)和協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管,現(xiàn)場督查協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)xxx余次,核減各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保申報基金、醫(yī)保報銷、中醫(yī)不合理診療費用共xxx余萬元。三是強管理、重規(guī)范。為規(guī)范全縣協(xié)議藥店管理,組織第三方考核小組對全縣藥店進行全面重新申報考核認(rèn)定,配套了相關(guān)藥店管理制度,分類分級管理,做到了能進能出動態(tài)管理,讓藥店時刻繃緊一根弦,時時規(guī)范行為。四是強配合、迎檢查。配合市局飛行檢查,做好飛行檢查后勤保障。以此次飛檢為契機和抓手,全面了解一線實情、排查存在問題,對全縣協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)形成強大震懾。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平提升
一是全面優(yōu)化辦事流程。全面梳理醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)事項,對工作流程進行全面規(guī)范和簡化,方便企業(yè)、群眾辦事。進一步整合內(nèi)部資源,將“多股室”受理轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮翱凇笔芾?,做到辦事環(huán)節(jié)精簡、時間壓縮、過程便利,提高行政服務(wù)效能。二是推動醫(yī)保即時結(jié)算。對貧困人口全面實施基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。對因特殊原因無法在醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算醫(yī)療費用的群眾,設(shè)定專門的“外診外治”報銷窗口,及時審核結(jié)算。三是優(yōu)化費用結(jié)算流程。健全工作機制,增加醫(yī)療費用審核人員,全面優(yōu)化醫(yī)保費用結(jié)算流程,縮短醫(yī)保結(jié)算時間,按時完成醫(yī)藥機構(gòu)費用的審核撥付,保證醫(yī)藥機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
二、xxxx年工作思路
(一)參保擴面全覆蓋
一是強化宣傳引導(dǎo)。采取多樣化宣傳方式,重點宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策、建檔立卡貧困人員醫(yī)保傾斜政策,讓群眾真懂、真明白,增強居民參保積極性和主動性。二是加強協(xié)調(diào)配合。與民政、扶貧和殘聯(lián)積極對接,調(diào)取全縣建檔立卡貧困人口、邊緣戶、低保戶、五保戶、一二級重殘人員等人群信息,對特殊人群的個人繳費部分進行財政分類資助,切實減輕特殊人群負(fù)擔(dān),確保應(yīng)保盡保。三是主動聯(lián)系服務(wù)。對我縣常住人口、外出務(wù)工人員、常居外地人員的參保情況進行“地毯式排查”,采取主動聯(lián)系、點對點服務(wù)等措施,做好參保提標(biāo)擴面。
(二)基金監(jiān)管全方位
一是加強醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理。完善兩定協(xié)議管理文本,科學(xué)設(shè)定醫(yī)藥機構(gòu)準(zhǔn)入、退出機制和處罰機制,落實協(xié)議責(zé)任追究機制,及時完成新一年協(xié)議重訂重簽。二是加強醫(yī)療機構(gòu)總額預(yù)付管理。在xxxx年的基礎(chǔ)上,完善總額預(yù)付預(yù)算機制、考核機制、核算撥付機制、激勵約束機制等,努力實現(xiàn)醫(yī)療費用和醫(yī)療服務(wù)“雙控”目標(biāo)。三是加強協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)監(jiān)管,打擊欺詐騙保行為。在x月份組織開展“打擊欺詐騙保,維護基金安全”集中宣傳月活動,全面宣傳醫(yī)療保障政策法規(guī)、舉報獎勵制度和打擊欺詐騙取醫(yī)?;疬`法行為的重大意義、重要舉措和工作成果。加強日常稽查,對疑點問題較多的協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)、省市飛檢發(fā)現(xiàn)的問題、群眾投訴舉報問題重點關(guān)注,精準(zhǔn)檢查。
(三)醫(yī)保扶貧全落實
一是加強協(xié)作,精準(zhǔn)施策。積極與扶貧、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合,每月對縣扶貧部門反饋的建檔立卡貧困人口信息進行比對,實行動態(tài)管理,及時在醫(yī)保系統(tǒng)中做好身份標(biāo)識工作,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。對分類資助參保的特殊人群,資助全部落實到位,做到不漏一人、不錯一人、信息精準(zhǔn)。二是深入宣傳,夯實基礎(chǔ)。繼續(xù)組織開展“送醫(yī)送藥送政策下鄉(xiāng)”活動,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳xxxx年新的繳費標(biāo)準(zhǔn)、新的醫(yī)保政策、“兩病”門診統(tǒng)籌、困難群眾醫(yī)保優(yōu)惠政策,一一解答現(xiàn)場老百姓關(guān)心的疑點、焦點問題,進一步增強了群眾參保意識和醫(yī)保政策理解度。三是加強配合,提高實效。配合縣衛(wèi)健局落實貧困人口“先診療、后付費”和“一站式”結(jié)算等惠民政策,確保各項醫(yī)療保障待遇按要求落實到位,切實減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
(四)經(jīng)辦服務(wù)全優(yōu)化
進一步強作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效率。一是年初把優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)內(nèi)容納入全系統(tǒng)目標(biāo)考核,并把考核結(jié)果運用到年底績效評先評優(yōu)工作。二是積極優(yōu)化營商環(huán)境,認(rèn)真梳理影響營商環(huán)境的政策措施,加大對重大項目、重點企業(yè)服務(wù)力度。三是對各股室、窗口的業(yè)務(wù)工作程序、辦事時限作明確規(guī)定,窗口工作人員統(tǒng)一著裝,設(shè)立工作職能公示牌,公開服務(wù),公開投訴舉報途徑。四是全面實施醫(yī)?!昂貌钤u”制度,定期通報“好差評”結(jié)果,對“不滿意”評價限期整改,以“群眾需求”為出發(fā)點,以“群眾滿意”為落腳點,持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率。
(五)隊伍建設(shè)全規(guī)范
一是加強干部職工的思想政治教育,牢固樹立服務(wù)大局意識。二是加強作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育,守牢底線,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和重點工作同部署、同落實、同檢查,貫穿日常工作全過程。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,實施政務(wù)公開。做好行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的意識。
3.醫(yī)療保障局工作報告
2021年上半年,太和縣醫(yī)保局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要講話批示指示精神,扎實推進我縣多家醫(yī)療機構(gòu)騙保問題專項整改,以完善醫(yī)療保障制度,加強管理服務(wù)為抓手,積極履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)作為,確保了醫(yī)療保障各項工作平穩(wěn)、有序推進?,F(xiàn)將2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃報告如下:
一、2021年上半年工作任務(wù)完成情況
(一)強化監(jiān)管,嚴(yán)厲查處醫(yī)藥機構(gòu)騙保行為。
1、加大對醫(yī)療機構(gòu)騙保行為的查處
截至目前媒體報道的4家涉事醫(yī)院(第五人民醫(yī)院北區(qū)、東方醫(yī)院、和美醫(yī)院、普濟中醫(yī)院)2020年度涉嫌欺詐騙保病歷420份已移交公安機關(guān),涉及騙保金額159.72萬元,一般違規(guī)金額599.69萬元,合計759.41萬元,已追回674.39萬元,剩余85.02萬元已移送法院起訴。已解除四家涉事醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)協(xié)議結(jié)算關(guān)系,并吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,各罰款5000元;對14名涉事醫(yī)生分別作出吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、取消醫(yī)保醫(yī)師協(xié)議資格的處罰。市委核查太和縣2019年4月份以來涉嫌欺詐騙保病歷經(jīng)公安調(diào)查后,核實3757例,金額1081.61萬,涉及9家醫(yī)院(第五人民醫(yī)院、東方醫(yī)院、普濟中醫(yī)院、和美醫(yī)院、大廟鎮(zhèn)康太醫(yī)院、康明醫(yī)院、愛民醫(yī)院、天成眼科醫(yī)院、開發(fā)區(qū)利民醫(yī)院)。市醫(yī)保局認(rèn)定一般違規(guī)金額2649.64萬。擬對涉嫌欺詐騙保的給予5倍罰款,一般違規(guī)追回資金的處罰。
根據(jù)市委核查組反饋意見,擬對兩家醫(yī)院(太和縣第五人民醫(yī)院、天成眼科醫(yī)院)依法解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,并吊銷執(zhí)業(yè)資格;目前五院已解除。擬對三家醫(yī)院(愛民醫(yī)院、康明眼科醫(yī)院、大廟鎮(zhèn)康太醫(yī)院)暫停醫(yī)保服務(wù)協(xié)議1年。對涉嫌騙保的63名醫(yī)師(其中,8人未簽署醫(yī)保醫(yī)師協(xié)議)視情節(jié)給予扣分或吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等處理。
截至2021年5月18日,公安機關(guān)已對9家醫(yī)院(第五人民醫(yī)院、東方醫(yī)院、普濟中醫(yī)院、和美醫(yī)院、大廟鎮(zhèn)康太醫(yī)院、康明醫(yī)院、愛民醫(yī)院、天成眼科醫(yī)院、開發(fā)區(qū)利民醫(yī)院)立案調(diào)查,扣押凍結(jié)涉案資金360.9萬元,采取強制措施58人,其中已移送審查起訴43人??h紀(jì)委監(jiān)委對騙保事件中涉嫌違法犯罪的黨員干部留置5人、藥商1人,其中4人已移送司法機關(guān)提起公訴。
2、開展縣內(nèi)定點零售藥店專項整治
2021年3月——4月,聯(lián)合市監(jiān)局組成5個聯(lián)合檢查組,對縣域內(nèi)161家醫(yī)保定點零售藥店進行了全覆蓋專項檢查,對檢查存在較嚴(yán)重問題的8家定點藥店約談主要負(fù)責(zé)人并暫停醫(yī)保刷卡1個月,限期整改;對存在較多問題的44家定點藥店單獨約談主要負(fù)責(zé)人,限期整改。
3、建立健全基金監(jiān)管長效機制
一是加強監(jiān)管力量。新設(shè)立“太和縣醫(yī)療保險基金安全監(jiān)管事務(wù)中心”,配齊監(jiān)管人員18人;在3家醫(yī)共體牽頭單位【縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、皖北醫(yī)院】設(shè)立聯(lián)絡(luò)室并派駐6名聯(lián)絡(luò)員,加強對醫(yī)共體醫(yī)保基金使用的監(jiān)管;配備鎮(zhèn)、村醫(yī)保監(jiān)督員、信息員351名,主要負(fù)責(zé)醫(yī)療保障政策落實和宣傳工作;聘請第一批醫(yī)保社會監(jiān)督員20名,接受社會監(jiān)督;組建太和縣首批醫(yī)療保障專家?guī)烊藛T150名,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
二是加強技術(shù)監(jiān)管。開發(fā)醫(yī)保智能審核系統(tǒng),對診療行為、違規(guī)預(yù)警和基金使用由“事后”監(jiān)管變?yōu)椤笆虑?、事中”監(jiān)管,形成閉環(huán)管理。目前已完成5家公立醫(yī)院的系統(tǒng)接口聯(lián)調(diào)工作,自4月21日正式上線以來,智能審核系統(tǒng)提醒疑似問題230條;組建視頻監(jiān)管系統(tǒng),實時對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為進行監(jiān)督,目前已完成38家公立定點醫(yī)療機構(gòu)和4家民營醫(yī)院的視頻監(jiān)控建設(shè),初步實現(xiàn)了定點醫(yī)療機構(gòu)的視頻監(jiān)控與縣政府視頻共享交換平臺系統(tǒng)的對接。
三是加強制度保障。出臺完善相關(guān)制度23項,從制度層面加強醫(yī)保基金過程性監(jiān)管??h政府出臺《太和縣關(guān)于加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的實施意見》,將基金監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容;制定《太和縣醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度》,形成紀(jì)委監(jiān)委、醫(yī)保、公安、衛(wèi)健、市監(jiān)等多部門監(jiān)管合力。監(jiān)管部門建立健全欺詐騙保案件移交、欺詐騙保行為舉報獎勵、重大案情審理議事等相關(guān)制度,加強醫(yī)?;疬^程性監(jiān)管。
4、廣泛宣傳營造濃厚輿論氛圍
認(rèn)真組織開展以“宣傳貫徹條例,加強基金監(jiān)管”為主題的集中宣傳月活動和送《條例》進醫(yī)院、進藥店、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村“四進”活動,制作普法公益廣告、動漫宣傳短片和欺詐騙保情景短片等群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳片20余個,向群眾發(fā)放醫(yī)保法律法規(guī)及政策知識手冊2萬份、宣傳彩頁3萬份,制作宣傳展板60張,張貼宣傳海報300張,開展醫(yī)保政策文藝演出8場次,組織醫(yī)保政策宣講18場次,積極營造《條例》和醫(yī)保法律法規(guī)政策宣傳的良好社會氛圍,擴大醫(yī)保政策及法律法規(guī)的知曉度,對欺詐騙取醫(yī)?;鸩环ㄐ袨樾纬捎辛φ饝?。
(二)嚴(yán)格基金征繳管理,不斷提高基金運行規(guī)范高效。
截止2月底(征繳期截止到2月28日),我縣城鄉(xiāng)居民參保繳費人數(shù)1533507人,參保收入131881.602萬元;截止4月底,我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;?,參保人數(shù)63774人,共征繳7895.19萬元。
1、居民醫(yī)?;鹬С銮闆r
2021年1-4月份城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金共補償發(fā)生37429.72萬元,其中:大病保險基金支出3648.5萬元,基本醫(yī)療保險基金支出33781.22萬元(其中:因病住院補償25211.14萬元;普通門診統(tǒng)籌補償3981.31萬元;大額門診補償21.88萬元;住院分娩補償242.72萬元;意外傷害補償537.6萬元;慢性病補償3685.03萬元;日間病房101.54萬元)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險累計受益1481285人次(其中:因病住院補償48079人次;普通門診統(tǒng)籌補償1296737人次;大額門診補償151人次;住院分娩補償3034人次;意外傷害補償1815人次;慢性病補償130344人次;日間病房1125人次)。城鄉(xiāng)居民鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營醫(yī)院實際報銷比例78.43%;縣級醫(yī)院實際報銷比例66.14%,縣外醫(yī)療機構(gòu)實際報銷比例48.29%,綜合報銷比率59.54%。
與2019年同期相比(因2020年第一季度受疫情影響,就診率明顯降低,無可比性),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險累計受益人次下降709397人次,降幅為32.38%;基金支付下降5106.1萬元,降幅為12%;按照目前支出情況測算,年終會略有結(jié)余。
2、職工醫(yī)?;鹬С銮闆r
2021年1-4月份職工醫(yī)?;鸸仓С?454.48萬元。其中:住院2975人次,總費用3494.51萬元,基金支付2604.75萬元(其中個人賬戶支付263.13萬元);門診慢病7255人次,總費用478.17萬元,基金支付404.79萬元(其中個人賬戶支付127.14萬元);普通門診35960人次,總費用580.89萬元,基金支付537.62萬元(其中個人賬戶支付532.67萬元);藥店刷卡215263人次,總費用1674.23萬元,個人賬戶支付1672.67萬元;生育住院238人次,醫(yī)療總費用96.03萬元,基金支付234.66萬元(其中生育津貼支付144.79萬元)。按照目前支出情況測算,年終會略有結(jié)余。
(三)突出工作重點,不斷推動各項醫(yī)保改革政策的落地見效。
1、提前謀劃,積極推進我縣統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。按照既定時間節(jié)點實現(xiàn)編碼標(biāo)準(zhǔn)“縱向全貫通、橫向全覆蓋”,為統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)上線奠定堅實基礎(chǔ)。
2、深入貫徹落實國家醫(yī)保局“兩定管理辦法”,加強醫(yī)保精細(xì)化管理。積極推進“兩定管理辦法”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳,提高政策知曉率;嚴(yán)格按照國家、省、市經(jīng)辦服務(wù)和協(xié)議管理職責(zé),認(rèn)真開展我縣醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的定點評估和服務(wù)協(xié)議簽訂。
3、嚴(yán)格落實新冠肺炎疫苗接種費用撥付,助力推進我縣疫情防控工作。按照國家、省、市有關(guān)疫情防控工作部署,及時撥付新冠肺炎疫苗接種費用10096.76萬元,確保我縣群眾新冠肺炎疫苗接種。
4、落實國家、省藥品和耗材集中采購政策。組織實施國家集中帶量采購藥品以及冠脈支架帶量采購在我縣的落地實施,督促醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先采購、使用國家集采和省談判的藥品、高值耗材,進一步降低醫(yī)?;鹬С?,惠及廣大患者。
5、積極推進支付方式改革。在不斷擴大按病種分組付費的基礎(chǔ)上,組織二級以上醫(yī)療機構(gòu)參加DIP付費培訓(xùn),為推進DIP付費方式改革奠定基礎(chǔ)。
(四)以“行風(fēng)建設(shè)提升年”活動為抓手,不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。
1、繼續(xù)深化行風(fēng)教育。堅持“惠民、利民、便民、為民”的服務(wù)宗旨,強化擔(dān)當(dāng)意識,不斷增強真抓實干、為民服務(wù)的思想自覺和行動自覺。
2、嚴(yán)格落實經(jīng)辦事項。嚴(yán)格遵循“六統(tǒng)一”和“四”的要求做好貫徹實施工作,嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、性告知制、辦結(jié)工作制、延時服務(wù)等相關(guān)工作制度,切實提高經(jīng)辦效率和服務(wù)質(zhì)量。
3、積極創(chuàng)新服務(wù)方式。依托阜陽醫(yī)保公共服務(wù)平臺,加快推行醫(yī)?!安灰娒妗狈?wù),實現(xiàn)“不用跑、掌上辦醫(yī)?!?實行“一窗式”辦理、設(shè)置“潮汐服務(wù)臺”等方式,極大縮短參保群眾的現(xiàn)場辦事等待時間;推行“網(wǎng)上辦”“電話辦”“郵寄辦”“容缺辦”“郵件辦”等辦理方式減少群眾跑腿。
4、推動經(jīng)辦業(yè)務(wù)下沉。為就近方便服務(wù)參保群眾,特別是為行動不便的老年人提供貼心、主動服務(wù),在條件較為成熟的村(社區(qū))或醫(yī)藥機構(gòu)設(shè)立“醫(yī)保代辦點”或“醫(yī)保驛站”,探索部分醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)下沉到基層,實現(xiàn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“手把手,教您做”“心貼心,幫您辦”。
5、全面落實“好差評”制度。實現(xiàn)服務(wù)事項、政策依據(jù)、環(huán)節(jié)流程、服務(wù)主體等評價全覆蓋,完善“好差評”評價結(jié)果的數(shù)據(jù)處理、問題整改、反饋回訪全流程閉環(huán)工作機制,做到以評促改、以評促進。
(五)深入開展新一輪深化“三個以案”警示教育和黨史學(xué)習(xí)教育活動,不斷打造勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的醫(yī)保干部隊伍。
局黨組把開展新一輪深化“三個以案”警示教育作為推動中央巡視反饋問題、省委巡視“回頭看”反饋問題及我縣多家醫(yī)療機構(gòu)騙保問題專項整改的重要舉措,堅決扛起政治責(zé)任,擺上突出位置。局黨組書記認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,堅持一級帶一級、一級抓一級,層層抓落實,在警示教育活動中,全局黨員干部堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去,密切聯(lián)系本崗位,結(jié)合我縣多家醫(yī)療機構(gòu)騙保典型案例,深入剖析存在的形式主義、官僚主義突出問題,堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,切實做到“三量一樹”,即減存量、大起底,遏增量、剎歪風(fēng),控變量、嚴(yán)機制,樹新風(fēng)正氣的新形象,努力以作風(fēng)建設(shè)新成效取信于民,打造太和醫(yī)保的新形象。
二、2021年下半年工作計劃
1、持續(xù)開展好黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”活動。進一步加強行風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)保治理和服務(wù)能力。抓住行風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”,進一步整合基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等業(yè)務(wù)“一站式”即時結(jié)算;進一步提升業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化、流程化,努力提升服務(wù)效率;協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)局利用現(xiàn)代化信息技術(shù),加大阜陽醫(yī)療保障服務(wù)平臺的宣傳力度,完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù),進一步將醫(yī)保服務(wù)推向信息化。
2、繼續(xù)圍繞DIP付費方式改革,積極做好國家區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費工作。嚴(yán)格按照國家、省、市的統(tǒng)一要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,全面落實任務(wù)和要求,確保區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費工作取得實效。
3、按照市級“兩定”經(jīng)辦規(guī)程,完善評估小組,嚴(yán)格履行評估程序,協(xié)助完善信息系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真組織開展好我縣醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的定點評估和服務(wù)協(xié)議簽訂。
4、實施國家集采藥品貨款醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算,暢通結(jié)算流程,提高支付效率。
5、建立醫(yī)?;鸫箢~支出回訪制度,對日常報銷工作中存在的疑點、大額費用票據(jù)、慢性病超常規(guī)頻次就診和超常規(guī)數(shù)量用藥等問題,建立臺賬,開展患者回訪
6、綜合利用各種手段,持續(xù)做好醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作,維護醫(yī)?;鸢踩?。
7、做好2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資工作。進一步改進籌資辦法、拓寬繳費渠道,方便群眾參保,不斷提升我縣城鄉(xiāng)居民參?;I資水平,擴大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。
4.醫(yī)療保障局工作報告
2021年,縣醫(yī)療保障局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出重點領(lǐng)域的信息公開,不斷深化民生領(lǐng)域政府信息公開,扎實推進政務(wù)公開質(zhì)量,確保行政權(quán)力在陽光下運行。
一、2021年政務(wù)公開工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為使縣醫(yī)保局信息公開工作扎實推進,縣醫(yī)保局高度重視政府信息公開工作,成立了縣醫(yī)保局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有明確的了解,增強對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。按照“誰分管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”“誰制定誰公開,誰起草誰解讀”的原則,緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),將政務(wù)公開細(xì)化落實到各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中去,形成了人人參與的濃厚氛圍。
(二)健全工作機制。制定《2021年縣醫(yī)療保障局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》,明確重點任務(wù)分工和工作進度安排,強化政務(wù)公開的責(zé)任意識;進一步規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,共同營造健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。政務(wù)公開工作嚴(yán)格做到“應(yīng)公開盡公開”、“涉密信息不公開,公開信息不涉密”。設(shè)立投訴意見箱,自覺接受群眾監(jiān)督,廣泛聽取各方面意見,及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。
(三)強化工作落實。一是今年以來,縣醫(yī)保局先后召開2次全局政務(wù)公開工作相關(guān)會議,傳達(dá)省、市、縣政務(wù)公開會議精神。二是及時調(diào)整公開目錄內(nèi)容,對單位的機構(gòu)設(shè)置、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡介、辦公地點、醫(yī)保新信息的公開和更新,發(fā)揮了“窗口”和服務(wù)平臺的作用,為全縣參保人群了解醫(yī)療保障相關(guān)工作提供了平臺。三是對出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的政策文件,以及醫(yī)保基金監(jiān)管、醫(yī)保待遇保障、參保繳費、醫(yī)保便民服務(wù)等社會關(guān)注的熱點問題,通過網(wǎng)站公開、微信推送、媒體報道等多種形式回應(yīng)群眾關(guān)切,加強政策宣傳,及時解疑釋惑、化解矛盾。全年累計在政府信息公開網(wǎng)站主動公開信息20多條。
二、存在問題
醫(yī)保局屬于新成立的部門,各方面都還有待加強。主要存在:一是信息公開不夠及時,公開的內(nèi)容不夠全面,公開的范圍有待進一步拓寬;二是在貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的工作中,對照服務(wù)政府、法治政府建設(shè)的要求,主動公開政府信息的意識還需要進一步提高。
三、2022年工作計劃
(一)進一步貫徹落實《條例》。準(zhǔn)確把握《條例》基本原則,堅持做到“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,深入推進醫(yī)療保障信息公開的制度化、長效化,使之成為醫(yī)保領(lǐng)域工作的習(xí)慣和常態(tài),積極擴大主動公開領(lǐng)域,并結(jié)合我縣醫(yī)療保障工作實際,不斷豐富公開內(nèi)容,不斷加強醫(yī)保局信息公開和政務(wù)管理建設(shè)。
(二)進一步加大主動公開力度。重點推進醫(yī)療保障預(yù)決算、民生政策的實施、建議提案辦理;做好醫(yī)療保障政策文件的公開。積極開展醫(yī)保政策解讀和熱點回應(yīng),通過醫(yī)保咨詢熱線、召開新聞發(fā)布會等方式及時回應(yīng)群眾的期盼和關(guān)切。
(三)進一步完善人員隊伍建設(shè)??h醫(yī)保局在今后的政務(wù)信息公開工作中,將不斷做好信息公開專業(yè)性人才的培養(yǎng)以及信息公開專業(yè)化隊伍的建設(shè)。同時,探索加強醫(yī)療保障在新媒體方面的建設(shè)工作,發(fā)揮新媒體對醫(yī)保政務(wù)信息公開工作的促進作用。
5.醫(yī)療保障局工作報告
2021年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的正確指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、xx全會和縣兩會精神,緊緊圍繞縣委“1359”總體工作思路,采取了一系列有針對性的措施,卓有成效的開展工作,圓滿完成各項工作現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、參保繳費和基金收支情況
2021年我縣城鄉(xiāng)居民171015人,參保人數(shù)165479人,參保率為96.76%,個人繳費250元,中央和地方財政補助參保居民每人550元(其中中央330元,省、縣各110元),每人年籌資800元,合計基金總收入約14027.67萬元,基金支出13636.31萬元;職工醫(yī)保參保11499人(其中:在職職工7674人、退休人員3825人),基金收入4549.54萬元(其中:統(tǒng)籌基金2375.61萬元、個人賬戶2173.93萬元),支出4076.13萬元(其中統(tǒng)籌基金2461.80萬元,個人賬戶1614.33萬元),基金總體運行平穩(wěn)。
二、多措并舉做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)
為做好新冠肺炎的疫情防控工作,局黨組著眼醫(yī)?;鹗刈o者、人民群眾服務(wù)者的角色定位,多次召開班子會認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級對新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,吃透上級政策、科學(xué)研判形勢,做到既保障患者不因費用問題影響救治、又保障醫(yī)?;鹬С隹煽?,多措并舉做好疫情防控。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),為疫情防控提供“金后盾”。成立新冠肺炎疫情防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《**縣醫(yī)保局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作實施方案》。二是審核開通發(fā)熱門診、發(fā)熱病區(qū),及時撥付預(yù)付金,為醫(yī)療機構(gòu)吃下“定心丸”。開通**縣醫(yī)院和**縣中醫(yī)院發(fā)熱門診、發(fā)熱病區(qū),及時撥付醫(yī)保預(yù)付金600萬元(**縣醫(yī)院400萬元、**縣中醫(yī)院200萬元)。三是簡化醫(yī)保經(jīng)辦程序,引導(dǎo)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,為人民群眾帶來“長處方”。起草了《致全縣參保人員的一封信》,通過減化醫(yī)保備案手續(xù)、全面使用網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、推遲費用申報等多種舉措方便群眾,宣傳引導(dǎo)辦事群眾網(wǎng)上辦理、電話辦理等,降低交叉感染的風(fēng)險;通過放寬門診攜藥量,解決慢特病患者外出拿藥不便的問題;通過延長參保登記和繳費期限為群眾解決后顧之憂。四是落實定點藥店實行購買發(fā)熱、咳嗽藥品人員信息登記報告制度和流行病學(xué)問詢制度,為抗擊疫情織密“防護網(wǎng)”。五是落實企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費階段性減征政策,為參保企業(yè)送去“及時雨”。共減征企業(yè)96個,減免金額145.25萬元,切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),有力的支持了我縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、扎實推進民生福祉工程
(一)加大困難群體醫(yī)療救助。出臺《**縣醫(yī)療救助實施方案》,加大政策宣傳力度,在政府網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。完成全縣貧困人員、低保對象信息錄入工作,將醫(yī)療救助對象信息錄入全市“一站式”醫(yī)療救助結(jié)算平臺,2021年全縣建檔立卡貧困人員普通門診就診人次為13867人次,醫(yī)療總費用386.34萬元,醫(yī)保報銷346.1萬元;住院6637人次,醫(yī)療總費用683.80萬元,基本醫(yī)保報銷443.77萬元,大病醫(yī)療保險報銷費用74.70萬元,醫(yī)療救助報銷51.08萬元,兜底保障報銷314.6萬元。
(二)持續(xù)完善醫(yī)療保障水平。全面開展城鄉(xiāng)居民門診高血壓、糖尿?。ê喎Q“兩病”)認(rèn)定和用藥報銷工作?;加小皟刹 钡膮⒈>用窨梢缘娇h醫(yī)院、中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院認(rèn)定后享受“兩病”門診用藥報銷政策,“兩病”用藥不設(shè)起付線,報銷比例50%,年度高支付限額600元(年度高支付限額高血壓為225元/年/人、糖尿病為375元/年/人),減輕患者門診用藥費用負(fù)擔(dān)。截止目前,我縣共認(rèn)定“兩病”患者1051人,其中糖尿病422人,高血壓629人。全面開通異地就醫(yī)網(wǎng)上備案,進一步為群眾就醫(yī)提供便利。
四、加強基金監(jiān)管,維護基金收支平衡
根據(jù)《**縣2021年防范化解重大風(fēng)險工作實施方案》和石家莊市醫(yī)療保障局《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金管理、強化控費措施的意見》的要求,醫(yī)保局在醫(yī)?;鸬脑鍪展?jié)支方面多措并舉開展工作,切實做到管好用好醫(yī)保基金,注意防范醫(yī)?;鹬С鲲L(fēng)險,確保醫(yī)?;鹗罩胶?、運行平穩(wěn)。
(一)全力做好擴面宣傳和參保登記工作。通過召開動員會、調(diào)度會和下鄉(xiāng)宣傳活動,加大對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和參保繳費方面的宣傳。制定《**縣醫(yī)保局關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保擴面工作實施方案》,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保擴面工作順利完成。2021年城鄉(xiāng)居民參保率96.76%,建檔立卡貧困人口參保率100%。
(二)嚴(yán)格落實控費方案。制定了《2021年度住院費用總額控費預(yù)算實施方案》,按照方案要求,認(rèn)真落實,每月核算,及時撥付,按季度對各定點醫(yī)療機構(gòu)進行考核和財務(wù)清算,基金運行平穩(wěn)。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,打擊欺詐騙保行為。開展了打擊欺詐騙保集中宣傳月活動,加強對定點醫(yī)藥機構(gòu)的檢查力度,開展定點醫(yī)藥機構(gòu)自查自糾和存量問題回頭看活動,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組對全縣定點醫(yī)藥機構(gòu)進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,要求限期整改,持續(xù)鞏固打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,保證了醫(yī)?;鸬陌踩侠硎褂?。按照市醫(yī)保局統(tǒng)一安排部署,對趙縣仁濟醫(yī)院開展全面核查。通過現(xiàn)場核查、查看儀器設(shè)備資質(zhì)和使用、調(diào)取醫(yī)院醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)、抽取疑點病歷的方式,發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)審批違規(guī)開展診療服務(wù)、多收費用、串換項目收費、高套收費等問題,統(tǒng)計違法違規(guī)金額4616368.24元,及時上報市醫(yī)保局。
(四)建立風(fēng)險預(yù)警機制,做好基金運行分析。建立醫(yī)?;痫L(fēng)險預(yù)警機制,每季度對醫(yī)保基金運行情況進行分析,從預(yù)算執(zhí)行、參保擴面、控費管理、基金安全等方面,重點分析控費措施的執(zhí)行情況,形成基金運行分析報告,發(fā)現(xiàn)問題及時研究、解決,確保基金運行安全。
五、做好醫(yī)保扶貧,助力我縣脫貧攻堅
高度重視醫(yī)保扶貧政策落實和2019年國考反饋問題、中辦國辦反饋共性問題的排查整改工作。
(一)根據(jù)縣“普查整改、問題清零”專項行動反饋問題清單,醫(yī)保局共涉及問題391人,反饋問題主要是本人或村里反映為長期慢性病但沒有辦理慢性病證,對照問題清單,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī),派專人逐人入戶核實,做到人人見面,不拉一戶、不漏一人。專項行動共入戶核實391人,其中核實已有慢性病證的21人;患有慢病、符合條件,集中辦理慢性病證98人;不符合條件和不需要辦理的272人,全部做好相關(guān)政策解釋工作。
(二)針對2019年國考反饋問題整改調(diào)研發(fā)現(xiàn)慢性病政策宣傳不到位,慢性病鑒定、證件辦理不及時的問題,制定具體整改措施:一是加大政策宣傳力度,借助打擊欺詐騙保集中宣傳月和黨員下社區(qū)活動,醫(yī)保局組織黨員干部、業(yè)務(wù)骨干和入黨積極分子深入醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店和農(nóng)村社區(qū)等開展醫(yī)保扶貧政策宣傳,并利用“普查整改、問題清零”入戶核實機會,對部分特殊群體采用上門入戶進行政策講解;二是簡化慢性病辦理流程,嚴(yán)格執(zhí)行放寬建檔立卡貧困人口慢性病和特殊病認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),簡化認(rèn)定流程,放寬申報病種數(shù)量,隨來隨受理,做到慢病鑒定不出月,符合條件的應(yīng)納盡納,確保貧困人口慢性病待遇落到實處。
(三)醫(yī)保扶貧政策全部落實到位。(1)**縣2021年貧困人口2442人全部參保,個人繳費部分全額由財政資助,參保繳費全覆蓋。(2)在定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立貧困人口“一站式”報銷窗口,基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障有效銜接,全面實現(xiàn)“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。(3)貧困人口門診、慢性病報銷取消起付線,各級定點醫(yī)療機構(gòu)住院起付線降低50%,縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院報銷比例達(dá)到90%以上。(4)符合脫貧不脫政策人員共計2442人,全部繼續(xù)享受醫(yī)療保障救助待遇。
六、扎實做好藥品集中帶量采購政策落地工作
在鞏固第一批25種藥品和“兩病”用藥集中招采的基礎(chǔ)上,扎實做好第二批國家組織的藥品集中采購和“兩病”用藥集中采購工作。第二批集中采購共32種中選藥品,覆蓋糖尿病、高血壓、抗腫瘤和罕見病等多個治療領(lǐng)域,平均降價幅度72.81%。此次采購鼓勵民營醫(yī)院和藥房積極參與,4月1日零時起,中選藥品正式投入使用,我縣年采購量約為77.9萬支/片,預(yù)計年可節(jié)約醫(yī)藥費用77.3萬元。
七、做好分包小區(qū)創(chuàng)城工作
按照縣“雙創(chuàng)一提”指揮部的要求,全面對標(biāo)《河北省文明城市測評體系》,健全提升公益廣告檔次,做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。今年共更新公益廣告24塊、120平方米,組織公益活動80余人次,為我縣創(chuàng)城工作添磚加瓦。
八、完成醫(yī)保局新址搬遷
2021年11月以前,醫(yī)保局一直分三地辦公(局機關(guān)在政府綜合辦公大樓、醫(yī)療保險服務(wù)中心在107國道錦繡花園西側(cè)、職工醫(yī)保在社保局),職工工作、群眾辦事非常不便,群眾滿意度較低。2021年12月在縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,縣醫(yī)療保障局整體搬遷至育才街6號(原疾控中心辦公樓),解決了辦公場地問題,實現(xiàn)了人、財、物統(tǒng)一管理和集中辦公。新辦公樓布局合理,裝飾節(jié)儉而不俗,一樓是醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳,二樓是機關(guān)辦公區(qū),后院設(shè)有職工活動室和機關(guān)食堂,徹底改變了以往辦公擁擠、狹窄的狀況,改善了辦公條件和辦公環(huán)境。