幼升小不過是未來進入優(yōu)質(zhì)中學(xué)的跳板，家長、學(xué)生的真實目的是緊緊瞄準高考的。因此幼升小既要看小學(xué)，更多的是還要看可能進入的初中、高中學(xué)校，這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢下，家長要及時關(guān)注各種升學(xué)資訊，今天為各位分享了2022年內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)中小學(xué)秋季招生入學(xué)政策解讀，歡迎大家的關(guān)注。
一、起草背景
（一）中小學(xué)招生入學(xué)是我區(qū)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與人民群眾利益息息相關(guān)，影響面廣，社會關(guān)注度高。
（二）免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則。
（三）規(guī)范有序做好2022年中小學(xué)招生入學(xué)工作，有利于加快推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化促進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，保障所有適齡兒童青少年公平享有受教育的權(quán)利和機會，提高人民群眾的教育獲得感和滿意度。
（四）2022年松山區(qū)中小學(xué)招生工作面臨的形勢嚴峻。松山區(qū)地處赤峰市中心城區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快，外旗縣區(qū)居民、松山區(qū)農(nóng)村人口和外地經(jīng)商務(wù)工人員大量涌入，學(xué)生數(shù)量劇增，生源過多與學(xué)校學(xué)位不足的供需矛盾仍然是松山區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的主要矛盾。
二、起草依據(jù)
（一）《中華人民共和國義務(wù)教育法》
（二）教育部辦公廳《關(guān)于嚴格規(guī)范大中小學(xué)招生秩序的緊急通知》
（三）教育部辦公廳《關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》
（四）自治區(qū)教育廳《關(guān)于全區(qū)中小學(xué)校消除大班額工作情況的通報》
（五）赤峰市教育局《關(guān)于加強市教育局直屬學(xué)校招生和學(xué)籍管理工作的通知》
（六）赤峰市松山區(qū)人民政府《松山區(qū)關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的意見》
三、主要內(nèi)容
（一）嚴格控制招生規(guī)模。各中小學(xué)校不得隨意增減班級數(shù)，不得突破班額。
（二）堅持逐類招生原則。一是依據(jù)居住房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和戶籍分類，即按學(xué)生父母合法產(chǎn)權(quán)住房、松山區(qū)戶籍、非松山區(qū)戶籍、祖父母或外祖父母合法產(chǎn)權(quán)住房、租房等標準分類；二是逐類招生，第一類招生完成后仍有剩余學(xué)位，開始第二類招生，以此類推，招滿為止；三是租房的（松戶租房、外戶租房）區(qū)教育局將根據(jù)招生計劃和學(xué)位報名情況進行統(tǒng)籌調(diào)劑安置學(xué)位。
（三）嚴格貫徹落實市局屬地招生管理政策。根據(jù)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制和《關(guān)于加強市教育局直屬學(xué)校招生和學(xué)籍管理工作的通知》精神，市教育局直屬義務(wù)教育學(xué)校招生和學(xué)籍管理工作由所在屬地教育局統(tǒng)一管理，統(tǒng)一網(wǎng)上報名、統(tǒng)一證件核驗、統(tǒng)一陽光分班。
（四）嚴格執(zhí)行招生計劃。各中小學(xué)校要嚴格執(zhí)行招生計劃，不得跨學(xué)區(qū)招生、超計劃招生、私自接收新生，違規(guī)招收的學(xué)生不予辦理學(xué)籍，松山區(qū)內(nèi)學(xué)生公用經(jīng)費仍下?lián)艿皆＃谛Ｆ陂g出現(xiàn)的所有責任事故由接收學(xué)校負責。
（五）全面推進“公民同招”改革。認真落實中央有關(guān)文件關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校要向區(qū)教育局報備年度招生方案、招生計劃，審批合格后，允許開展招生工作。招生期間，各民辦學(xué)校要嚴格按照審批的招生方案和計劃實施招生行為，要與公辦學(xué)校同步政策要求、同步招生流程、同步學(xué)位派位、同步班額上限、同步陽光分班。對違規(guī)招生的民辦中小學(xué)校，區(qū)教育局啟動約談問責機制并責令其限期改正，限期內(nèi)未整改完成的，依據(jù)規(guī)定減少下一年度招生計劃，情節(jié)嚴重的，依法責令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證，有違法所得的，依法退還收費后，沒收違法所得。
（六）嚴格實施陽光分班。對于新入學(xué)的義務(wù)教育階段起始年級新生，區(qū)教育局組織各中小學(xué)統(tǒng)一時間、現(xiàn)場集中使用赤峰教育云平臺提供的軟件實施陽光分班、均衡編班，保證各班級在學(xué)生人數(shù)、性別比例等方面保持相對均衡。所有義務(wù)教育中小學(xué)校必須采取電腦均衡分班的辦法進行分班。所有新生必須全部納入電腦軟件系統(tǒng)進行均衡分班。
部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員和區(qū)紀檢監(jiān)察部門、區(qū)教育局、搖號選取的新生家長代表將在學(xué)校分班時入?，F(xiàn)場監(jiān)督，并對“陽光均衡分班”的各項工作跟蹤檢查，對違反規(guī)定的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人將追究責任。通過實施陽光招生、均衡分班，均衡配置教師資源，從根本上解決新生入學(xué)擇班問題，創(chuàng)建健康有序、平等和諧、公平公正的教育環(huán)境。
（七）優(yōu)撫對象子女入學(xué)。駐松山區(qū)部隊現(xiàn)役軍人子女、駐松山區(qū)在職消防救援人員子女；松山區(qū)殘障兒童。所稱駐松山區(qū)部隊現(xiàn)役軍人子女，是戶籍在內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)的駐地在松山區(qū)的現(xiàn)役軍人的子女、烈士子女。所稱駐松山區(qū)在職消防救援人員子女，是烈士的子女、因公犧牲消防救援人員的子女、一級至四級因公傷殘消防救援人員的子女、平時榮獲二等功以上或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的英雄模范的子女、在職消防救援人員的子女。
（八）學(xué)區(qū)雙向選擇。按照學(xué)區(qū)劃分，《招生意見》中部分學(xué)區(qū)可以雙向選擇。雙向選擇，指的是家長可以根據(jù)合法固定房產(chǎn)選擇去相對就近的兩所學(xué)校中的其中一所報名就讀，但不可以同時兼報，只能選其一報名就讀。
（九）規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)辦理流程。嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強市教育局直屬學(xué)校招生和學(xué)籍管理工作的通知》、《松山區(qū)義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)管理辦法》。嚴格審批轉(zhuǎn)入條件，凡符合轉(zhuǎn)入條件的學(xué)生必須遵守“陽光分班”、“平行班末位人數(shù)補給”原則，凡辦理轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生必須由家長（法定監(jiān)護人）現(xiàn)場抽簽定班。對于試圖通過轉(zhuǎn)學(xué)變相擇班的不予辦理轉(zhuǎn)學(xué)。家長（法定監(jiān)護人）持轉(zhuǎn)學(xué)要件到區(qū)教育局申請，轉(zhuǎn)學(xué)資格審核合格后持轉(zhuǎn)學(xué)函到轉(zhuǎn)入學(xué)校報到入學(xué)。具備轉(zhuǎn)學(xué)條件的辦理時間為每年的二月末和八月末，進行集中辦理。
（十）明確分工，強化管理。區(qū)教育局和義務(wù)教育學(xué)校建立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的招生管理工作機制，要切實加強對主要政策和群眾關(guān)注熱點問題的解讀工作，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。落實招生工作安全穩(wěn)定責任，完善應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序開展。
（十一）嚴格規(guī)范招生秩序。區(qū)教育局和各招生學(xué)校要堅持公平、公正、公開原則，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育新生入學(xué)政策規(guī)定，嚴格要求各級各類人員模范遵守招生政策，嚴格控制條子生、擇校生、擇班生，不符合城區(qū)入學(xué)條件的學(xué)生一律回戶籍所在地讀書。
（十二）全面強化監(jiān)督問責。招生工作實施問責制，嚴格招生工作要求，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對擾亂招生秩序、提供虛假證件和偽造證件的予以嚴肅處理，嚴重的移送公安機關(guān)依法處理，在全社會形成招生打假的高壓態(tài)勢。
一、起草背景
（一）中小學(xué)招生入學(xué)是我區(qū)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與人民群眾利益息息相關(guān)，影響面廣，社會關(guān)注度高。
（二）免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則。
（三）規(guī)范有序做好2022年中小學(xué)招生入學(xué)工作，有利于加快推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化促進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，保障所有適齡兒童青少年公平享有受教育的權(quán)利和機會，提高人民群眾的教育獲得感和滿意度。
（四）2022年松山區(qū)中小學(xué)招生工作面臨的形勢嚴峻。松山區(qū)地處赤峰市中心城區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快，外旗縣區(qū)居民、松山區(qū)農(nóng)村人口和外地經(jīng)商務(wù)工人員大量涌入，學(xué)生數(shù)量劇增，生源過多與學(xué)校學(xué)位不足的供需矛盾仍然是松山區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的主要矛盾。
二、起草依據(jù)
（一）《中華人民共和國義務(wù)教育法》
（二）教育部辦公廳《關(guān)于嚴格規(guī)范大中小學(xué)招生秩序的緊急通知》
（三）教育部辦公廳《關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》
（四）自治區(qū)教育廳《關(guān)于全區(qū)中小學(xué)校消除大班額工作情況的通報》
（五）赤峰市教育局《關(guān)于加強市教育局直屬學(xué)校招生和學(xué)籍管理工作的通知》
（六）赤峰市松山區(qū)人民政府《松山區(qū)關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的意見》
三、主要內(nèi)容
（一）嚴格控制招生規(guī)模。各中小學(xué)校不得隨意增減班級數(shù)，不得突破班額。
（二）堅持逐類招生原則。一是依據(jù)居住房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和戶籍分類，即按學(xué)生父母合法產(chǎn)權(quán)住房、松山區(qū)戶籍、非松山區(qū)戶籍、祖父母或外祖父母合法產(chǎn)權(quán)住房、租房等標準分類；二是逐類招生，第一類招生完成后仍有剩余學(xué)位，開始第二類招生，以此類推，招滿為止；三是租房的（松戶租房、外戶租房）區(qū)教育局將根據(jù)招生計劃和學(xué)位報名情況進行統(tǒng)籌調(diào)劑安置學(xué)位。
（三）嚴格貫徹落實市局屬地招生管理政策。根據(jù)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制和《關(guān)于加強市教育局直屬學(xué)校招生和學(xué)籍管理工作的通知》精神，市教育局直屬義務(wù)教育學(xué)校招生和學(xué)籍管理工作由所在屬地教育局統(tǒng)一管理，統(tǒng)一網(wǎng)上報名、統(tǒng)一證件核驗、統(tǒng)一陽光分班。
（四）嚴格執(zhí)行招生計劃。各中小學(xué)校要嚴格執(zhí)行招生計劃，不得跨學(xué)區(qū)招生、超計劃招生、私自接收新生，違規(guī)招收的學(xué)生不予辦理學(xué)籍，松山區(qū)內(nèi)學(xué)生公用經(jīng)費仍下?lián)艿皆＃谛Ｆ陂g出現(xiàn)的所有責任事故由接收學(xué)校負責。
（五）全面推進“公民同招”改革。認真落實中央有關(guān)文件關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校要向區(qū)教育局報備年度招生方案、招生計劃，審批合格后，允許開展招生工作。招生期間，各民辦學(xué)校要嚴格按照審批的招生方案和計劃實施招生行為，要與公辦學(xué)校同步政策要求、同步招生流程、同步學(xué)位派位、同步班額上限、同步陽光分班。對違規(guī)招生的民辦中小學(xué)校，區(qū)教育局啟動約談問責機制并責令其限期改正，限期內(nèi)未整改完成的，依據(jù)規(guī)定減少下一年度招生計劃，情節(jié)嚴重的，依法責令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證，有違法所得的，依法退還收費后，沒收違法所得。
（六）嚴格實施陽光分班。對于新入學(xué)的義務(wù)教育階段起始年級新生，區(qū)教育局組織各中小學(xué)統(tǒng)一時間、現(xiàn)場集中使用赤峰教育云平臺提供的軟件實施陽光分班、均衡編班，保證各班級在學(xué)生人數(shù)、性別比例等方面保持相對均衡。所有義務(wù)教育中小學(xué)校必須采取電腦均衡分班的辦法進行分班。所有新生必須全部納入電腦軟件系統(tǒng)進行均衡分班。
部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員和區(qū)紀檢監(jiān)察部門、區(qū)教育局、搖號選取的新生家長代表將在學(xué)校分班時入?，F(xiàn)場監(jiān)督，并對“陽光均衡分班”的各項工作跟蹤檢查，對違反規(guī)定的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人將追究責任。通過實施陽光招生、均衡分班，均衡配置教師資源，從根本上解決新生入學(xué)擇班問題，創(chuàng)建健康有序、平等和諧、公平公正的教育環(huán)境。
（七）優(yōu)撫對象子女入學(xué)。駐松山區(qū)部隊現(xiàn)役軍人子女、駐松山區(qū)在職消防救援人員子女；松山區(qū)殘障兒童。所稱駐松山區(qū)部隊現(xiàn)役軍人子女，是戶籍在內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)的駐地在松山區(qū)的現(xiàn)役軍人的子女、烈士子女。所稱駐松山區(qū)在職消防救援人員子女，是烈士的子女、因公犧牲消防救援人員的子女、一級至四級因公傷殘消防救援人員的子女、平時榮獲二等功以上或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的英雄模范的子女、在職消防救援人員的子女。
（八）學(xué)區(qū)雙向選擇。按照學(xué)區(qū)劃分，《招生意見》中部分學(xué)區(qū)可以雙向選擇。雙向選擇，指的是家長可以根據(jù)合法固定房產(chǎn)選擇去相對就近的兩所學(xué)校中的其中一所報名就讀，但不可以同時兼報，只能選其一報名就讀。
（九）規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)辦理流程。嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強市教育局直屬學(xué)校招生和學(xué)籍管理工作的通知》、《松山區(qū)義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)管理辦法》。嚴格審批轉(zhuǎn)入條件，凡符合轉(zhuǎn)入條件的學(xué)生必須遵守“陽光分班”、“平行班末位人數(shù)補給”原則，凡辦理轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生必須由家長（法定監(jiān)護人）現(xiàn)場抽簽定班。對于試圖通過轉(zhuǎn)學(xué)變相擇班的不予辦理轉(zhuǎn)學(xué)。家長（法定監(jiān)護人）持轉(zhuǎn)學(xué)要件到區(qū)教育局申請，轉(zhuǎn)學(xué)資格審核合格后持轉(zhuǎn)學(xué)函到轉(zhuǎn)入學(xué)校報到入學(xué)。具備轉(zhuǎn)學(xué)條件的辦理時間為每年的二月末和八月末，進行集中辦理。
（十）明確分工，強化管理。區(qū)教育局和義務(wù)教育學(xué)校建立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的招生管理工作機制，要切實加強對主要政策和群眾關(guān)注熱點問題的解讀工作，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。落實招生工作安全穩(wěn)定責任，完善應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序開展。
（十一）嚴格規(guī)范招生秩序。區(qū)教育局和各招生學(xué)校要堅持公平、公正、公開原則，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育新生入學(xué)政策規(guī)定，嚴格要求各級各類人員模范遵守招生政策，嚴格控制條子生、擇校生、擇班生，不符合城區(qū)入學(xué)條件的學(xué)生一律回戶籍所在地讀書。
（十二）全面強化監(jiān)督問責。招生工作實施問責制，嚴格招生工作要求，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對擾亂招生秩序、提供虛假證件和偽造證件的予以嚴肅處理，嚴重的移送公安機關(guān)依法處理，在全社會形成招生打假的高壓態(tài)勢。