專利風險預警流程 重大隱患排查治理方案

字號:

    為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的方案嗎?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    專利風險預警流程 重大隱患排查治理方案篇一
    一、指導思想
    深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領導、推動安全生產職責制和職責追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業(yè)人員安全服務意識,嚴防安全生產事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、組織領導
    組長:王永生
    副組長:趙克貴
    成員:張厚琴、王林、王彥、袁偉、劉艾、李廷先、王霞、趙航、張安珍
    三、范圍、資料和方式
    (一)隱患自查自糾范圍公司各部門要進一步健全組織管理、職責保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
    (二)排查治理資料針對公司實際,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎設施、業(yè)務管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質的情景;各部門安全生產制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情景;營運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情景;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情景;車輛安全技術檢測情景;落實各項安全行駛規(guī)定情景;北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情景等。
    (三)排查治理方式
    1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
    2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
    3、堅持把隱患自查自糾工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監(jiān)管和現場管理,落實隱患治理職責與監(jiān)控措施。
    四、實施步驟及措施
    治理行動自07月11日開始,至12月底結束。
    (一)制定方案和宣傳發(fā)動階段(07月11日至14日)。結合本公司實際,研究制定開展交通安全生產隱患自查自糾工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。并經過會議、文件、媒體等各種形式,層層宣傳發(fā)動,構建聲勢強大、務實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領導,強化職責。各部門要高度重視專項行動的宣傳工作,進取主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體人員,加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯系,進取供給新聞信息和新聞材料。統籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設備的使用,事故(火災)發(fā)生后的應急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識。
    (二)集中自查、排查和強化治理階段(07月14日至11月30日)。要安排專職人員對所屬車輛進行一次拉網式的大排查,發(fā)現安全隱患要及時治理,明確職責到人,對檢查不合格的營運車輛要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復營運。各部門要結合實際制定不一樣隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項造冊登記。根據不一樣時段安全生產的不一樣特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛人。
    (三)檢查驗收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產隱患自查自糾專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產隱患排查治理工作情景進行督促檢查。
    車輛檢查資料:1、安全生產主體職責落實情景;2、隱患排查治理工作到位情景、存在的問題和應急措施制定情景;3、重大危險源申報建檔監(jiān)控情景;4、安全生產投入和隱患治理資金落實情景;5、各車隊安全培訓工作開展情景;6、事故處理“四不放過”原則落實情景;7、檢查三漏,包括漏油(氣)、漏電、漏液;8、滅火設施;9、徹底檢查車輛消防系統及逃生方面的設備,杜絕故障車上路。
    各部門對前階段排查出的一時難以治理的安全隱患進行集中治理,制定整改計劃,落實資金和職責,嚴格按限期整改,同時制定相應的應急預案,加強防范和監(jiān)控,建立健全安全防范長效機制。
    五、工作要求
    1、加強領導,精心組織。在公司隱患排查專項行動領導小組的領導下,各部門第一職責人要親自組織并參加安全生產專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要職責到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實公司安全生產隱患排查治理職責制。
    2、本次排查治理范圍廣,任務重、要求高、政策性較強,要做到排查不留死角,整改不留后患。各部門要排查到每臺車輛,檢查易存在安全隱患的每一個環(huán)節(jié),依據《安全隱患登記、整改記錄本》進行詳細登記,對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關人員職責。
    3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要經過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產宣傳教育力度,異常是加強從業(yè)人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保從業(yè)人員受教育率到達100%。
    4、標本兼治,著力構建安全生產長效機制。要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產的長效機制。
    5、建立隱患排查報告制度。安全管理辦公室從此刻開始每月向公司總經理送一篇隱患排查生產方面的書面材料。每階段結束后要及時將階段總結以書面形式報公司安全生產第一職責人。
    專利風險預警流程 重大隱患排查治理方案篇二
    根據《安全生產法》及相關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,特制定本公司安全生產隱患排查治理制度及工作實施方案。
    一、工作目標
    在鞏固隱患排查治理專項行動取得階段性成果的基礎上,按照《安全生產法》和安全監(jiān)管部門提出的隱患治理工作要求,進一步排查統計企業(yè)各類隱患,摸清現存隱患底數;堅持“標本兼治、重在治本”的原則,采取培育安全理念、保證安全投入、強化教育培訓、嚴懲“三違”現象、落實安全職責、制訂隱患治理計劃等綜合性措施,治理消除事故隱患,減少一般事故,遏制重大事故;大力推進安全健康環(huán)保管理體系建設,建立健全“隱患登記、隱患評估、隱患治理和安全生產費用提取使用”制度,全面提高公司安全生產隱患治理水平。
    二、組織機構
    (一)領導小組
    組 長: xx
    副組長: xx
    成 員: 公司各部門負責人
    安全員: xx(兼)
    職責:負責推動公司各部門、各類人員履行本業(yè)務范圍內的安全生產職責,調動各部門排查治理隱患的主動性和積極性,確保各類隱患得到及時發(fā)現和治理。
    (二)責任人員:
    組 長: xx
    成 員: xx、xx、xx、xx、xx、xx
    職責:負責布置落實公司安全生產隱患排查治理工作,制訂隱患排查治理工作實施方案,組織行業(yè)專家組成隱患排查治理工作督導組,檢查并通報公司隱患排查治理工作開展情況,確保公司生產安全。
    三、排查治理范圍
    公司的生產區(qū)域、后勤保障區(qū)域、機修間、配電房、員工生活區(qū)、材料倉庫等。
    四、排查治理內容
    (一)、公司安全生產責任制建立及落實情況。公司各部門、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
    (二)、安全生產管理制度和安全操作規(guī)程的建立及執(zhí)行情況。
    (三)、安全生產培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和持證上崗情況;對新員工的崗前培訓和各部門安全教育情況。
    施。
    (五)、主要設備是否完好,是否存在帶病運行情況;安全防護設施是否可靠、有效。
    (六)、設備的使用管理及安全生產狀況。
    (七)、事故調查處理、責任追究及防范措施落實情況。已發(fā)生的各類事故是否按照“四不放過”的原則,認真吸取了事故教訓,對有關責任人的責任追究和防范措施是否落實。
    五、排查治理的時段和方法
    (一)、第一時段(1月-4月):企業(yè)安全生產隱患排查治理工作啟動階段。
    1、各部門要落實專人負責安全生產隱患排查治理工作;按照排查治理內容,開展安全生產隱患排查治理的具體工作。
    2、認真抓好商砼產品的安全生產,切實消除危險品存儲及運輸過程中的事故隱患;安排好特種設備的安全生產隱患排查治理。
    (二)、第二時段(4月-5月):公司組織檢查或抽查公司各部門隱患排查治理工作開展情況,督促各部門切實抓好隱患治理。
    (三)、第三時段(5月-9月):圍繞生產任務緊,又系雷雨天季節(jié)做好安全生產隱患排查治理工作。
    1、各部門針對這一時期雷暴雨、洪水等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,完善自然災害應急預案,嚴防自然災害引發(fā)各類生產事故災難。
    2、5月-9月:各部門要按月建立事故隱患排查和治理檔案;及時上報公司行政部。
    (四)第四時段(10月-12月):圍繞四季度生產任務緊張和冬季氣候特點,深化隱患治理工作,總結隱患排查成果及經驗。
    1、加強以防凍裂、防靜電、防火災、防交通事故、防盜竊、防質量事故為重點的“六防”管理,鞏固隱患治理效果,嚴防四季度因搶產量而出現違章作業(yè)現象。
    2、落實隱患治理措施和重大隱患排查治理制度,認真總結隱患治理經驗。
    六、工作要求
    (一)、加強領導,精心組織。各部門要高度重視安全生產隱患排查治理工作,認真落實隱患治理措施。及時向地方安監(jiān)部門反映問題,積極配合安監(jiān)部門組織的排查工作。
    (二)、力戒形式、務求實效。隱患治理要與責任追究相結合。各部門必須編寫安全生產隱患排查治理工作推進情況報告,報送公司行政部(統計報表中“一般隱患”,是指危險和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患;“重大隱患”,是指危害和整改難度較大,應當全部或局部停業(yè)停產,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產部自身難以排除的隱患;“列入治理計劃的重大隱患”,是指在排查出的重大隱患中,一時難以整改。需要在以后全部或者局部停業(yè)停產治理,且已經列入治理計劃的隱患)。對不報或隱患排查治理工作開展不力而造成事故或不良影響的,將追究有關人員的責任。
    (三)、狠抓治理,不留死角。每個部門對查出的隱患要進行全
    面治理,能夠整改的要立即整改,不能立即整改的要制訂隱患治理計劃,落實隱患治理的責任人員、資金、時間和措施,確保查出的隱患全面受控,不留“盲點”。
    一、 工作目標
    必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,通過全面排查治理各班組的各類隱患,增強責任意識,推動本項目部各級管理人員及工作班組各人員的安全生產責任制的落實,提高憂患意識,建立健全隱患排查治理長效機制,有效的防范和遏止本項目的安全生產事故,并以次來夯實我項目安全生產的基礎。
    二、 組織機構
    副組長:王少杰
    成 員:黃文祿、馬存平、舒再兵、張祥金、白建紅
    三、 排查治理內容
    1、 認真貫徹執(zhí)行建筑施工安全法規(guī),標準規(guī)范和規(guī)章制度。
    2、 施工現場“清潔工程”的落實情況。
    3、 各班組安全生產責任制的建立和落實情況。
    4、 危險性較大工程(土方開挖、基坑防護、外架防護、臨時用電、模板工程、及塔吊、施工電梯的安裝和拆卸)安全方案的制定。
    5、 安全教育培訓,特種作業(yè)人員持證上崗和工人的安全教育。
    6、 應急救援預案的方案編制,演練及有關物資、設備配備和維護。
    7、 項目部的安全自檢和各班組的整改落實。
    四、 治理重點
    1、腳手架工程搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用情況;模板工程施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用情況;臨時用電施工組織設計的編制、審批、交底、驗收及操作情況。
    2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等情況。
    3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、發(fā)放及使用情況。
    4、各級管理人員作到排查不留死角,發(fā)現問題必須整改,且整改不留后患,加大工作力度,堅決遏止本項目安全生產事故的發(fā)生。
    山大附中項目部
    一、指導思想
    全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的`理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現隱患排查治理的經?;?、規(guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現所屬企業(yè)安全生產奠定良好的基礎。
    二、工作目標
    通過隱患排查治理工作的深入開展,要達到四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立達到100%;隱患排查率達到100%;重大隱患的公告公示達到100%;重大隱患整改率達到100%。一個目標:即企業(yè)實現安全生產“零傷亡”目標。
    三、組織領導
    天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業(yè)安全生產隱患排查治理工作公司統一領導各企業(yè)負責,為加強對所屬企業(yè)安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立企業(yè)排查治理領導組。
    組 長:李俊良 (法人代表)
    副組長:王珂(經理)
    徐明娥(安全部長)
    聯系電話:15661030501
    領導組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協調各項目部開展工作。 辦公室負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作匯總,整理通報,上報所屬企業(yè)有關情況。
    四、排查方式和重要內容
    (一)、排查方式
    隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
    (二)、重點排查內容
    1、安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
    2、安全生產責任制建立及落實情況;
    6、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
    8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
    10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
    五、重點時段
    第一階段(2月至4月):做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內完成整改的,務必盡快整改到位;暫時難以整改到位的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)管。
    第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
    要加快治理和除險加固進度,確保汛期前整改到位。
    2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點,加大排查治理力度。
    第三階段( 10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
    1、堅決查處生產企業(yè)的“三超”行為,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
    2、各項目部要做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
    3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現制度化、規(guī)范化、經?;?。
    總之,要根據各自特點,摸清底數、專題研究、制定方案、出臺措施,認真排查、治理事故隱患,確保安全生產。
    六、工作要求
    落實環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”:(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
    (二)、完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患責任追究制度,隱患排查治理信息統計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
    (三)、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和責任感,調動從業(yè)人員積極參與隱患排查治理工作,同時加大輿-論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
    的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律責任。隱患排查領導組要統籌協調好督查行動,深入基層加強督促指導。
    專利風險預警流程 重大隱患排查治理方案篇三
    為深刻吸取“7·10”、“7·19”重特大道路交通事故的教訓,切實加強道路交通安全管理工作,堅決防止群死群傷交通事故的再次發(fā)生,根據省市文件要求,大隊決定,從20xx年x月xx日至x月xx日,在全縣開展道路交通安全隱患大排查大整治大督查專項行動。
    按照“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、不留死角”的要求,深入開展為期半年的道路交通安全隱患集中排查整治,采取更有針對性、更有效地預防措施,實現堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大道路交通事故“兩個堅決”的工作目標。
    大隊成立道路交通安全隱患大排查大整治大督查專項行動領導小組,由副局長潘劍飛任組長,政委周文輝任副組長,副大隊長周劍、李曉輝、副政委王文輝任執(zhí)行副組長,各股隊室負責人為成員。領導小組下設辦公室,由周劍兼任辦公室主任,負責道路交通安全隱患大排查大整治大督查專項行動具體組織協調工作。
    (一)重點車輛:客車、校車、?;愤\輸車。
    (二)重點路段:臨水、臨崖、臨谷路段。橋隧路段。山高、路窄、彎急、坡陡無安全防設施的路段。省、縣、鄉(xiāng)農村事故多發(fā)路段。
    (三)重點違法:客車超員、超速、凌晨2-5時違規(guī)運營,校車超員、超速、不按審核的線路運營,?;愤\輸車大噸小標、非法改裝、逾期未年檢以及違法超車、掉頭、倒車、停車、疲勞駕駛等交通違法行為。
    (四)重點群體:客車、校車、危險品運輸車駕駛人,客、貨運物流企業(yè)法人和安全管理人員,貨車改裝維修業(yè)從業(yè)人員。
    一中隊:負責松柏、黃甲嶺、允山鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及車輛排查。
    二中隊:負責粗石江、桃川、源口、夏層鋪、蘭溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及車輛排查。
    巡邏中隊:負責瀟浦鎮(zhèn)、千家峒鄉(xiāng)道路及車輛排查。
    客運整治組:負責上江圩、銅山嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及車輛排查。
    科技股:負責回龍圩管理區(qū)道路及車輛排查。
    (一)全面排查,抓好源頭
    1、要配合交通運輸部門全面排查道路安全隱患,重點圍繞山區(qū)臨水、臨崖、臨谷路段,交通安全設施不全、交通標志、標線和安全防護、示警設施缺乏路段進行排查,分類建立隱患整改臺帳。對排查發(fā)現的交通安全隱患,要抄告交通運輸部門,督促道路管理單位整改處治,因道路安全隱患整治處治不到位造成交通事故的,依法認定道路管理單位責任。
    2、要對轄區(qū)客運車輛年度檢驗、交通違法情況進行一次全面排查,對未按規(guī)定進行安全技術檢驗、有交通違法行為尚未接受處理的客運車輛必須上門送達書面通知書,讓單位負責人或負責安全管理的責任人簽收,督促盡快接受處理,對交通違法行為較多的客運企業(yè)要掛牌限期整改和曝光公示。對有3次以上未處理交通違法記錄的車輛,要抄告當地安監(jiān)、交通運輸部門,建議暫停營運。對有多車嚴重違法拒不整改的企業(yè),建議吊銷其經營許可資質。
    3、要配合交通運輸管理部門對全市貨物運輸經營者、貨物運輸車輛逐一進行排查,對于貨物運輸車輛是否進行非法改裝的情況,要進行全面的排查梳理。要加強與經信委、交通、安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門銜接配合,對汽車改裝市場進行徹底排查,對非法違法改裝運輸汽車的企業(yè)要立即進行整改,對已經改裝的車輛特別是非法從事?;愤\輸車輛要實行徹底追查。
    4、要會同相關部門對轄區(qū)所有校車進行一次集中摸底排查,詳細掌握校車數量、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等的基本情況,并按照“一車一檔”、“一人一檔”的要求逐一建立完善檔案。要排查校車是否進行機動車安全技術檢驗,對存在交通安全隱患的,立即下發(fā)整改通知書督促整改,并抄告相關部門,不消除隱患禁止行駛。要會同交通運輸部門對校車、接送學生車輛行駛路線特別是農村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路的交通安全設施進行一次集中排查,對存在嚴重交通安全隱患的,立即報告當地政府,抄告交通運輸部門,提出消除隱患的意見建議,并存檔備查。
    5、要全面清查轄區(qū)備案?;愤\輸車輛駕駛人交通違法、交通事故記錄及繼續(xù)教育等情況,對一個記分周期內扣滿12分的駕駛人,要抄告交通運輸部門吊銷其從業(yè)資格證件。要對客車和校車駕駛人進行一次全面審查,對不符合校車駕駛人資格條件的要及時清退,對三年內發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記分有滿分記錄的,以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)或12個月內有三次以上超速違法記錄的客運車輛駕駛人,要抄告交通運輸部門責成企業(yè)解除聘用。
    (二)徹底整治,消除隱患
    6、要全警動員、全力以赴狠抓路面巡查,在進出城市主要道路、高速公路主要出入口和主線站、通往重點景區(qū)道路設立執(zhí)勤點,嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”,切實提高“見警率”、“糾違率”,重點查處客車、校車、?;愤\輸車及城市渣土車、環(huán)衛(wèi)車交通違法行為,切實消除安全隱患。
    7、要開展集中整治統一行動,擴大整治工作成效。按照省局《關于嚴厲打擊嚴重交通違法行為預防重特大道路交通事故的緊急通知》(湘公交傳發(fā)【20xx】239號)確定了7月21日至23日、28日至30日、8月4日至6日、11日、18日為全縣的統一行動日。從9月份開始,大隊每月要組織開展不少于4天的統一行動,統一行動期間每天要組織足夠的警力上路執(zhí)勤,采用全天勤務排班,將執(zhí)法設備、裝備投入重點道路,嚴查嚴管各類重點交通違法行為。
    8、要對轄區(qū)內省、縣道路凌晨2至5時過境客運車輛現場查糾每月不少于3次,要加強沿線動態(tài)管控,對沒有落實禁行制度客車按闖禁區(qū)違法行為依法嚴處。要配合運管、安監(jiān)等部門開展專項整治,通過gps監(jiān)管系統突擊檢查禁行措施落實情況。對違反凌晨2至5時禁行規(guī)定的本縣客運車輛要抄告當地交通運輸部門,對非本縣客運車輛抄送支隊交管科,由交管科抄告至省交管局。
    9、要依靠黨委、政府和會同有關部門,加強對農村道路交通安全隱患排查治理,對嚴重缺乏路側安全設施、安全警示標志的危險路段逐點提出整治措施,狠抓整改落實。要加強對農村超載、超速、酒駕、低速載貨汽車、拖拉機、三輪車違法載人等違法行為查糾力度,要對馬路市場、交通堵點和亂源進行清理,定期向地方黨委政府書面報告違法問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍
    10、要在開學前后組織專人到轄區(qū)每一所中小學校、幼兒園,結合交通事故安全對全體師生和幼兒進行一次交通安全教育,教育學生不坐超員車、貨車、拖拉機和非法營運車輛,自覺抵制各類交通違法行為。
    11、要開展針對危化品道路運輸企業(yè)主要負責人、安全管理人員以及危化品運輸車輛駕駛人員、裝卸人員和押運人員的安全生產培訓教育和應急處置訓練。收集典型交通事故案例,整理?;愤\輸安全常識,通過新聞媒體廣泛宣傳報道,提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。
    12、要邀請媒體記者隨警作戰(zhàn),通過報紙、廣播、電視、互聯網等開展宣傳,組織媒體報道團蹲點報道,重點對客運車輛違反凌晨2至5時禁行規(guī)定、?;锲愤\輸車輛非法改裝、校車超員及非法運載學生和幼兒等違法行為進行追蹤報道,營造整治氛圍。
    13、要依托微博、微信等廣泛開展“交通違法隨手拍”有獎舉報活動,發(fā)動群眾積極參與、監(jiān)督舉報,營造全社會關注交通安全、全民參與文明交通的良好氛圍。
    (一)加強組織領導。要充分汲取“7·10”、“7·19”事故的教訓,從維護人民群眾生命財產和社會大局穩(wěn)定的高度,認真組織開展專項行動,切實加強組織領導,進一步細化工作方案,進一步明確目標任務,從嚴從細從實抓好排查整治。
    (二)強化督導檢查。要組成專門督查組,不定期進行明查暗訪,嚴格督導工作開展、措施落實、隱患整改等情況。對工作不力、進展緩慢、敷衍應付的要通報批評,對專項行動期間因監(jiān)管不力導致發(fā)生事故的,嚴肅倒查追究責任。
    (三)加強部門聯動。要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,分工協作,密切配合,盡職盡責開展聯防、聯治、聯建,通過聯合檢查、區(qū)域會戰(zhàn)等方式,進一步增強整體作戰(zhàn)合力。
    (四)加強宣傳發(fā)動。要主動與新聞媒體溝通互動,靈活運用報紙、廣播、電視、網絡、微博、微信等途徑,采取記者隨警報道、視頻短片、制作宣傳資料、張貼標語、新聞發(fā)布會等方式,全方位、多角度宣傳報道大排查大整治行動戰(zhàn)況,確保專項行動有聲勢、有力度。
    (五)加強情況報送。要明確專人負責專項行動情況收集和信息報送。要及時將工作進展情況、經驗做法、典型案例、加強和改進大排查大整治工作建議,總結提煉并及時上報。
    專利風險預警流程 重大隱患排查治理方案篇四
    對全區(qū)小水電、水庫、渠道、水閘、堤防、堤防運行安全、山洪災害易發(fā)區(qū)和在建水利工程度汛開展風險隱患排查整治。
    防汛應急預案是否編制、報批和演練,防汛備用電源、應急(防汛)物資是否按規(guī)定配備齊全;汛期安全檢查制度是否制定;汛期安全檢查和值班值守方案是否制定計劃。(責任單位:水利和水保股)
    (二)水庫、渠道風險隱患排查整治
    重點排查水庫大壩“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規(guī)程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況,水庫安全警示標志標牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸。水庫管理用房基礎是否沉降,主體結構有無傾斜;房屋墻體有無貫穿裂縫,門窗是否完好;線路是否存在亂搭亂接;是否存在火災隱患等情況。重點排查渠道通水是否正常、有無垮塌、滲漏部位、放水設施啟閉是否正常等。(責任單位:水利灌排中心)
    (三)河道、堤防、閘橋、山洪災害易發(fā)區(qū)風險隱患排查整治
    重點排查防汛總體預案修訂完善情況、各山洪災害易發(fā)區(qū)應急準備情況,檢查有無阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無裂縫、垮塌;堤頂道路有無沉降;框格梁護坡有無沉陷;堤防附屬設施(涵洞、涵管、放水閘)運行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統是否運行正常,監(jiān)測系統是否運行正常,電路電氣系統是否安全,值班值守是否24小時有人。整治天然水域有無設置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標志標牌。檢查山洪災害易發(fā)區(qū)是否設置轉移、撤離標志牌,是否設置應急避險場所,是否落實檢測人員,是否有應急儲備物資,鎮(zhèn)、村(社區(qū))應急預案是否切實可行。(責任單位:水旱災害防御中心)
    (四)在建水利工程度汛風險隱患排查整治
    重點排查是否編制安全度汛預案、應急預案;是否建立應急搶險隊伍;是否配備車輛、材料、工具、通訊設施等應急物資;重點關注重點穿堤建筑物、施工導流建筑物、深基坑、高邊坡等重點部位和險工險段。排查施工企業(yè)安全主體責任落實、安全生產管理制度制定、安全教育培訓、安全措施保障,汛前安全隱患排查、危險源辨識、評價和管控,對危險源進行分類、分色管理,并在水利安全生產信息采集系統填報危險源和管控措施等情況。(責任單位:項目業(yè)主單位)
    (一)分類排查、不留死角。各股室、單位要按照職能職責分工,對轄區(qū)內水利工程(設施)進行全面排查,認真查找風險隱患,分類建立隱患臺賬,發(fā)現的重大問題要主動向分管領導匯報。
    (二)立查立改、嚴防死守。各股室、單位要對排查出的隱患落實措施,責令責任單位立行立改,對不能及時整改的隱患,建立整改方案,復查跟蹤到位。
    各股室、單位請于20xx年4月29日前將風險隱患排查整治臺賬和工作報告報質安站。
    專利風險預警流程 重大隱患排查治理方案篇五
    按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕15號)、《關于鐵路行業(yè)開展安全隱患排查治理工作的實施意見》(鐵安監(jiān)函〔20xx〕203號)文件精神和地方政府有關要求,為扎實做好安全隱患排查治理工作,確保“隱患治理年”收到實效,促進運輸安全持續(xù)穩(wěn)定,路局特制定本實施方案。
    以黨的十七大精神為統領,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,落實職責,突出重點,標本兼治,全面深入地排查治理各類隱患個性是重大隱患,夯實安全基礎,構建長效機制,推動運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
    在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,透過“隱患治理年”活動:整改消除“專項行動”中查出而未整改到位的重大隱患,排查治理消除新的隱患;進一步深化安全專項整治,解決突出問題;推進山區(qū)鐵路安全保障體系建設,提高安全保障水平;推動安全生產職責制和職責追究的落實;建立健全安全生產規(guī)章制度和隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,有效防范一般a類及以上事故,確保全年運輸安全目標的實現。
    1.各單位及各崗位安全生產職責制建立及落實狀況。
    2.安全生產規(guī)章制度建立和落實狀況,貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準狀況。
    3.保障化學危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實狀況。
    4.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網等行車關鍵設備質量及維修狀況,鐵路交通各類重大基礎設施質量狀況,鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備質量及維修狀況。
    5.道口安全設備、設施、標志的設置、檢查和維修狀況,道口看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)狀況,站內平過道封閉和管理狀況。
    6.鐵路線路安全保護區(qū)的設立以及安全保護區(qū)內危及鐵路運輸安全的建筑物、構筑物清理、拆除狀況,防護柵欄、道路橋涵限高架、公鐵并行防護樁、公路上跨橋防護樁、公路上跨立交橋防拋網、立交涵等線路防護設施的設置、維修狀況。
    7.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管狀況,易由暴風、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質、泥石流、山體滑坡等自然災害引發(fā)事故災難的防范措施制定、監(jiān)控和落實狀況。
    8.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實狀況。
    9.安全專項整治的推進落實狀況。
    10.隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現場安全監(jiān)督檢查狀況。
    11.安全培訓教育狀況,個性是全員培訓教育及考核狀況,單位負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗狀況。
    12.應急管理狀況,個性是建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議狀況,應急救援物資、設備配備及維護狀況,應急預案制訂及演練狀況。
    13.事故報告、處理及對有關職責人的職責追究和落實整改狀況。
    14.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”狀況。
    緊密圍繞“兩會”、汛期、“奧運會”、紀念改革開放30周年活動和第四季度等重要時段,結合各時段安全生產特點,突出安全重點單位、部位、環(huán)節(jié),狠抓隱患排查治理和監(jiān)督檢查,確保各項工作措施落實,確保萬無一失。
    第一時段(2月至4月):圍繞“兩會”和鞏固“專項行動”成果做好安排部署、排查治理和監(jiān)督檢查工作。
    一是要做好啟動工作。路局各專業(yè)部門要根據鐵道部的要求和路局總體安排,及時研究制定本專業(yè)系統的實施方案;各單位要根據路局總體安排和本專業(yè)系統實施方案,制定本單位隱患排查治理工作方案,抓緊部署落實,并按照《轉發(fā)關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔20xx〕77號)要求,在規(guī)定時限內報送相關信息資料。
    二是對遺留隱患進行梳理整治。各單位、各部門要在20xx年國務院開展的安全生產隱患排查治理專項行動和重大基礎設施安全隱患排查工作的基礎上,按專業(yè)對遺留問題進行全面梳理歸類,確定各類隱患治理的層級。屬站段解決的問題,區(qū)分輕重緩急和需與地方政府協調等不同類型,分別制定整治方案,落實職責、期限和資金,逐項進行解決;需路局解決的問題,按專業(yè)務部門要求及時上報,各專業(yè)部門要組織制定隱患治理方案,確定治理的目標、方法、措施和時限;對需要報鐵道部解決的問題,按照《關于上報需鐵道部解決的20xx年安全生產隱患排查治理遺留問題的緊急通知》要求辦理,確保絕大多數隱患務必于4月底前整改到位。暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實。
    三是切實抓好“兩會”期間的安全大檢查、大排查、大治理。按照相關安排和要求,對行車設備設施進行全面檢查,對車站候車室、賓館飯店等人員密集場所進行檢查排查,集中消除安全隱患,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
    第二時段(5月至9月):圍繞汛期安全和“安全奧運”做好隱患排查治理工作。
    一是針對汛期安全特點,對易由自然災害引發(fā)事故災害的隱患點進行排查治理。加強新筑路基、高堤深塹、半堤半塹、濱河路堤、地質災害多發(fā)地點、抗洪潛力不足橋涵等重點部位的細致檢查,全面完成復舊工程,加大對山體滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水沖路基等重點隱患的整治力度,有效減少大型突發(fā)災害的發(fā)生。
    二是結合“安全生產月”和“萬里行”活動。圍繞“治理隱患、防范事故”主題,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,促進各單位和廣大職工全面、深入、扎實地排查整改消除各類事故;建立事故隱患排查治理資金投入制度,制定安全防范的長效措施。
    三是結合“奧運會”的舉辦。8月份集中組織開展一次安全大檢查,以確保旅客列車安全為重點,加強施工安全管理,提高行車設備質量,全面排查安全隱患,及時采取措施加以解決,為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現“安全奧運”目標。
    第三時段(10月至12月):結合“十一”黃金周和秋冬季安全特點,做好隱患排查治理成果鞏固和推進工作。
    一是要認真做好“十一”黃金周期間的安全工作。以強化客車安全和重點地區(qū)客運安全管理為重點,落實各項安全措施,加強現場安全控制,認真解決各類安全問題,確保黃金周運輸安全有序。
    二是針對秋冬季運輸安全特點。扎實開展秋季安全大檢查和設備秋檢秋鑒工作,加強防火防爆檢查,及時消除安全隱患;嚴格落實設備防寒過冬制度,做好應對風雪大霧等惡劣天氣的安全管理工作,確保冬季運輸安全暢通。
    三是鞏固治理成果。及時開展“回頭看”,全面進行自查自改。各主管部門、站段及多元集團下屬公司要抓緊建章立制工作,建立隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,健全完善安全防范長效機制和措施,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控實現制度化、規(guī)范化、經?;?。
    四是搞好總結評估。12月份,各部門、各單位要認真總結“隱患治理年”活動成果和正反兩方面的經驗。路局各專業(yè)部門要分系統做好“隱患治理年”工作評估,其結果納入下半年安全評估進行考核。
    1.提高認識,廣泛發(fā)動。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現,是違反安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的形態(tài)和行為,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。全面深入開展隱患排查治理工作,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策、部署、指示的重要舉措,是強化安全生產管理與監(jiān)督,防范遏制重特大事故的有效途徑,是預防為主、源頭治本的具體體現。全路各級領導干部要站在貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會、和諧鐵路的高度,進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,深刻領會國務院安委會確定20xx年作為“隱患治理年”的重大好處,深刻領會“隱患治理年”對保障國民經濟又好又快發(fā)展和為“兩會”、“奧運會”及紀念改革開放30周年活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定社會環(huán)境的重要作用。各級組織要利用多種形式、多種途徑宣傳“隱患治理年”的背景好處、目標任務和方案措施,廣泛發(fā)動,切實增強廣大職工搞好“隱患治理年”的職責意識。各部門、各單位要以“治理隱患、防范事故”為主題,結合全路運輸安全工作會議部署,立足于治大隱患、防大事故,扎實做好安全隱患治理工作。
    2.加強領導,落實職責。路局成立以局長為組長,分管安全、工務、電務、機務、客運、貨運、運輸、車輛、建設、土房、多元、公安工作的副局長為副組長,局辦、運輸、機務、工務、電務、車輛、客運、貨運、安監(jiān)、公安、建設、土房、物資、財務、計統、勞衛(wèi)、多元、集經部門負責人為成員的“隱患治理年”工作領導小組。各部門、各單位都要成立由主要領導任組長的“隱患治理年”工作領導小組,要切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,按照統一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,制定周密的工作實施方案,明確具體實施目標,落實職責負責制。各部門、各單位主要領導是隱患治理工作的第一職責人,切實履行安全生產第一職責人的職責,親自上手安排部署,親自組織研究隱患整治方案,親自開展督促檢查,全面抓好落實。
    3.專業(yè)負責,齊抓共干。各專業(yè)部門要切實履行組織隱患治理工作的主體職責,根據路局總體安排,制定本專業(yè)系統的實施方案,確定隱患范圍和標準,明確隱患治理方案和職責,指導督促各單位抓好隱患治理工作,按階段分專業(yè)進行檢查驗收和總結,確保工作收到實效。對需要投資解決的隱患,要加強與計劃、財務等部門的聯系溝通,嚴格按規(guī)定程序辦理。建設部門要比照對專業(yè)部門的要求,負責組織鐵路建設工程安全隱患排查治理工作,進一步加強建設項目施工安全和工程質量管理,全力消除建設工程安全質量事故隱患。各級安全監(jiān)察部門要加強對“隱患治理年”活動的監(jiān)督檢查,對影響運輸安全的重大隱患要盯住不放,堅持不懈,一抓到底。要定期對安全隱患排查治理狀況進行統計分析,定期向上級安全監(jiān)察部門報送統計分析信息。計劃、財務部門要與專業(yè)部門用心配合,做好安全隱患治理工作,堅持按原則、按程序辦事,嚴格對隱患治理項目投資的審核和監(jiān)督把關。
    4.注重質量,強化督導。要堅決杜絕走過場、敷衍搪塞等現象,防止搞形式主義的問題。各部門、各單位要把隱患排查工作做深、做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的職責。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質和程度,區(qū)分輕重緩急,制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改職責,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。凡是能夠立刻整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅追究有關人員的職責。各類隱患在沒有消除前,各單位務必全部制定防范措施和應急預案,負責抓好監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生問題。路局有關部門和各辦事處要針對每個時段的特點,加強監(jiān)督指導工作,發(fā)現問題及時下達整改通知,對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。11月份,路局將結合鐵道部、地方政府組織的綜合督查,對各單位“隱患治理年”活動開展狀況進行一次集中督查。
    5.健全機制,抓好結合。要建立健全安全隱患治理的定期化制度,做到排查——治理——再排查——再治理,堅持反復查、查反復,構成隱患治理工作的良性循環(huán),實現隱患排查治理工作的制度化、經?;?。要建立健全安全隱患分級治理、重大危險源分級監(jiān)控制度,建立安全隱患治理問題庫,實行分級管理、分層治理和監(jiān)控,跟蹤整改銷號,實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要把安全隱患排查治理工作與深化安全專項整治相結合,將安全專項整治中的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,統籌安排,整體推進,以排查治理推動專項整治的深化。要把安全隱患排查治理工作與汲取事故教訓相結合,針對事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點和規(guī)律,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。要把隱患排查治理工作與制定長效防范機制和措施相結合,針對排查出的隱患和問題,堅持防范與治理工作并舉,標本兼治,健全安全防范長效措施和應急預案,從根本上消除安全隱患,不斷提高安全管理工作水平。
    6.加強信息工作。要加強信息統計和反饋工作,逐級建立隱患排查治理信息報送制度,按時報送信息和資料,重大隱患排查治理狀況,要及時上報。路局各專業(yè)部門、各單位要認真組織填報隱患排查治理狀況統計報表和各階段總結工作。各單位開展隱患排查治理工作狀況階段總結及有關資料,按專業(yè)部門要求上報;路局各專業(yè)部門向局安委會辦公室(局安監(jiān)室)于每季度后5日前報送路內統計報表及其文字說明和治理工作開展狀況小結,4月28日、9月28日和11月30日前報送本系統開展隱患排查治理工作狀況階段總結;路外資料信息的報送按《轉發(fā)關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔20xx〕77號)要求辦理。
    專利風險預警流程 重大隱患排查治理方案篇六
    為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構筑全市消防安全“防火墻”工程,根據上級有關要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。
    通過大排查、大整治,摸清火災隱患底數,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控能力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
    各鎮(zhèn)、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府責任制的落實,加強部門之間聯合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全責任意識。
    (一)工作任務
    結合社會單位消防安全“四個能力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地特別是節(jié)能綜合改造工程施工現場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全責任、明確專人負責消防安全管理工作的情況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度情況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的情況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的情況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況。
    (二)工作措施
    1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全責任人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改情況上報消防大隊。
    2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,聯合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
    3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,形成專群結合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
    (一)工作任務
    對排查發(fā)現的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
    (二)工作措施
    要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終保持圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
    1.建設工程未經依法消防設計審核、審核不合格的,或者經消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
    2.建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的,或者經竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產停業(yè)。
    3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
    4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
    5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。
    6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接責任人和有關負責人依法拘留。
    7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
    (一)工作任務
    牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要內容的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
    (二)工作措施
    1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
    2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯網上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現和消除樓內和小區(qū)內的火災隱患。
    3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協調各地主流媒體開設專欄、專題,進行經常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
    4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。
    (一)工作任務
    綜合運用政府、單位、網絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領導能力。
    (二)工作措施
    1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)能力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置能力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。
    2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個能力”為重點內容的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全責任人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的能力;組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的能力。
    3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定內容。
    4.推進領導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓內容。
    5.全面開展農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
    6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理能力和水平。
    (一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切協作配合,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
    (二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
    (三)狠抓督導,落實責任。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經驗做法要及時總結推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究責任,確保各項工作不走過場,取得實效。
    (四)總結經驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
    專利風險預警流程 重大隱患排查治理方案篇七
    專項行動實施方案
    一、工作目標
    全覆蓋、不留盲區(qū)、查大系統、治大隱患、防大事故,杜絕輕傷及以上事故,實現安全生產。
    二、組織領導
    為切實加強我礦隱患排查治理專項行動的實施,特成立專項行動領導小組。
    組 長:王海先 礦長 副組長:楊永昌 總工程師
    楊勝利 副總工程師
    文大春 安全副礦長
    周朝松 機電副礦長
    何保坤
    專項行動領導小組下設辦公室在安全科,安全科長龍剛任辦公室主任,唐富明、廖大溢具體負責專項行動日常工作,調度專項行動的進展情況,完成專項行動領導小組安排的其他事務,按時總結上報專項行動階段性工作開展情況。
    煤礦企業(yè)是安全隱患排查、治理和防控的責任主體,礦長是本單位事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;總工程師對本礦事故隱患排查工作負責;各分管領導對礦長負責,對分管范圍內排查的隱患進行治理、驗收;安全科負責對本礦事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
    2、建立以礦長為首的日常隱患排查體系。即:礦長-工程師-專業(yè)領導-業(yè)務科室-區(qū)隊長-班組長-崗位工。總工程師是隱患排查及措施制定的負責人。
    3、建立以生產副礦長為首的隱患排查治理體系。即:生產副礦長-專業(yè)領導-區(qū)隊長-班組長-崗位工。生產副礦長是隱患治理的總負責人,各專業(yè)領導、區(qū)隊長、班組長、崗位工負責各級隱患的治理。
    4、建立以安全專業(yè)領導為首的隱患排查治理驗收體系。即: 安全礦長—安全科管理人員-安監(jiān)員。安全礦長負責隱患排查治 理的總監(jiān)察,負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。
    礦長、總工程師每月組織召開會議,落實治理隱患所需的人員、資金、財物,落實治理措施,明確責任人、治理單位、治理時間。專業(yè)領導負責整改、落實,安全科具體督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時整改。
    四、隱患分級排查治理原則
    1、安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產礦井違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
    2、嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安監(jiān)搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴格執(zhí)行上級部門有關隱患排查管理規(guī)定。
    五、隱患排查治理及報告程序
    1、崗位區(qū)域界定、各專業(yè)、單位根據各崗位安全生產責任制按照管理分工將本專業(yè)、單位分管范圍全部界定到具體的責任人,責任人對隱患排查、治理負責,要做到不留空隙,責任不得出現重疊,對單位內界定不清楚的追究單位負責人責任。
    2、基層單位生產班組在班前會前分工完畢后必須將井下施工地點所有區(qū)域進行劃分落實隱患排查整改責任人(包括零星工程),對 于輔助單位的固定地點根據實際情況可以實行一月一界定的方式。
    3、隱患排查與處理、各崗位、區(qū)隊、專業(yè)排查出的隱患要在規(guī)定的時間進行整改,隱患到期不整改對整改負責人進行處罰及聯責區(qū)隊正職專業(yè)領導進行處罰,由安全科負責驗收。
    4、礦隱患排查治理及報告程序,煤礦每月31日前由總工程師組織各專業(yè)領導、生產科室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結、追究,對下月隱患進行排查,排查到的事故隱患項目,必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。安全科負責監(jiān)督和考核并負責形成專門會議紀要。
    5、認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目,專業(yè)、區(qū)隊要根據每條隱患的完成情況寫出分析報告,分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經專業(yè)領導簽字并經生產副經理簽字批準后報安全專業(yè)領導??剖铱崎L以上管理人員排查隱患及靜態(tài)獨立性隱患,需延期完成的,必須由專業(yè)領導簽字后方準延期;隱患需要移交其它單位的,必須在生產會上提出并經生產副經理同意。
    6、月度隱患完成情況驗收申請表必須于次月30日前報安全科,由安全科根據各專業(yè)提供的隱患驗收申請復查表安排有關人員進行復驗。
    六、排查的內容
    1、全面排查治理煤礦各生產系統基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患,以及煤礦安全生產體制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理等方面存在的問題。
    2、安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況,隱患整改方案的建立及落實情況,各類檔案、臺帳的建立情況,各類管理機構的建立情況。
    3、安全生產責任制建立及落實情況。
    4、煤礦安全培訓、技能分析情況。
    5、煤礦隱患整改臺帳和小結情況。
    6、煤礦通風、瓦斯、火災、水患、頂板、機電運輸、監(jiān)測監(jiān)控等生產系統和管理方面存在的不安全因素?!拔宕笙到y”的運行和建設情況。
    7、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
    8、煤礦安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
    9、安全基礎工作及教育培訓情況,企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況,對一線職工的教育培訓情況,以及勞動組織、用工情況。
    10、應急預案制定、演練和應急救援物資,設備配備及維修情況。
    11、國務院446號令的十五條重大安全隱患。
    七、分步工作時間安排:
    本次煤礦安全生產隱患排查治理專項行動,具體分四個階段進行,時間從2014年12月20日至3月20日。
    第一階段: 動員部署階段(12月21日至12月31日)。
    結合我礦實際情況制定安全生產隱患排查治理專項行動的具體方案,由礦長組織煤礦安全管理人員,于2014年12月21前召開動員部署會,對本次隱患排查治理專項行動具體安排部署,確保本次專項行動取得實效。
    第二階段:
    全面排查、自查自糾階段(2015年1月1日至1月6日)。按隱患大排查專項行動方案的要求,煤礦組織對地面、井下進行一次全方位、全覆蓋、高密度的檢查,對地面的各類制度、責任制、規(guī)定、臺帳和措施等進行全面排查,嚴格對照《宜賓市集中開展煤礦隱患排查治理行動實施方案》的通知(宜市安委發(fā)【2014】22號)及《四川省安委會辦公室關于印發(fā)四川省集中開展煤礦隱患排查治理行動方案的通知(川安辦【2014】89號文件精神進行排查,對排查的隱患落實責任,抓住重點,強化各項措施,確保行動取得實效。
    1、對煤礦井下一通三防、瓦斯治理方面開展一次全面的排查,對地面“一通三防”制度層面進行系統檢查,井下通風系統是否合理;通風構筑物是否完善、可靠、合理;礦井總回風量和各個作業(yè)地點實際風量是否滿足作業(yè)規(guī)程規(guī)定;是否存在串聯風;采區(qū)是否分區(qū)通風;重點檢查無風、微風作業(yè)現象,掘進工作面通風機安裝是否合理、是否“三專兩閉鎖”、雙風機、雙電源等是否符合規(guī)程規(guī)定,并實現運行和備用自動切換。
    2、礦井是否建立綜合防塵系統且運行正常。瓦斯監(jiān)控系統完善 情況;瓦斯探頭安設位置、數量、質量和校驗是否符合規(guī)定,聯網情況;瓦斯檢查員的配備情況及是否 嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否按規(guī)定開展瓦斯等級鑒定。
    3、對自然災害防治進行全面排查、編擬好“雨季三防”方案,并專門布置落實。排查礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致的潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災害威脅,落實暴風、暴雨、雷電等可能造成的停電、停風、淹井事故的防范措施。
    4、采掘布置情況:礦井生產系統完善可靠,生產布局科學合理;采掘接替正常;煤礦是否存在非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭掘進作業(yè)等問題;采掘工程平面圖是否按規(guī)定定期繪制和交換。
    5、對安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況,各類管理機構的建立情況、隱患整改方案的建立及落實情況,各類檔案、臺帳的建立情況;對安全生產責任制建立及落實情況,對煤礦安全培訓、技能分析情況;對煤礦隱患整改臺帳和小結情況進行全面排查。
    6、對煤礦機電運輸系統進行排查,是否實現雙回路供電,井下機電設備完好情況,杜絕電氣設備失爆,是否使用國家明令淘汰的設備和材料,特別對高壓電器失爆、非阻燃皮帶和非阻燃電纜下井、斜井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施重點檢查。
    7、頂板管理:采掘工作面淘汰木支護情況,按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支護情況,要嚴禁空頂作業(yè),采煤工作面必須及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定。
    8、水害防治情況:落實礦井采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水防治措施、煤礦是否存在與相鄰礦井聯通情況,防排水系統是否完善。
    9、火工品管理情況:煤礦必須正規(guī)渠道購買火工品,使用期間井下火工品按規(guī)定存放,嚴格火工品領用、發(fā)放和清退制度,爆破作業(yè)要嚴格執(zhí)行:一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。
    10、對煤礦安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況進行排查。
    11、防止“三超”情況:按規(guī)定生產能力組織生產,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產;井下作業(yè)人數不超過地方政府及相關部門的規(guī)定。
    12、教育培訓情況:企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況,對一線職工的教育培訓情況,以及勞動組織、用工情況進行排查。
    13、對應急預案制定、演練和應急救援機構、隊伍健全、物資、設備配備及維修情況進行排查。兼職救護隊專用救護設備、培訓、技能情況;煤礦負責人和調度值班人員熟悉應急救援措施情況;井下人員熟悉避災路線進行檢查。
    第三階段:
    治理整改自驗階段:時間1月7日至2月7日。
    各組負責人排查后,對排查出來的隱患全部按“五定”原則和六落實要求制定整改,認真落實相關責任人的責任,所有排查的隱患由 專人匯總,按要求下達隱患整改通知單,所有接卡單位及人員必須按規(guī)定時間完成整改工作。同時對上級政府及行業(yè)部門按隱患排查專項行動方案規(guī)定來排查出的隱患也一一按“五定”原則落實整改、礦將于1月25日前進行自行驗收工作,對不合格進行責任追究外,繼續(xù)安排整改。
    第四階段:
    迎接上級督查驗收階段:時間2月28日—3月20日。認真做好迎接上級政府及行業(yè)部門對隱患大排查專項行動的督查驗收。所有按本方案要求排查出來的隱患、及上級部門在督查驗收排查出來的隱患都要在規(guī)定時間內全部整改結束。
    八、工作要求:
    1、所有人員思想上必須高度重視,要通過此次開展隱患大排查專項行動,加大治理隱患力度,完善各類安全生產制度及管理,促進安全工作更上一個臺階。
    2、標準要求要高、具體工作要細、認認真真落實好開展好此次專項行動。
    3、行動迅速、力求取得成效。工作行動要迅速,不能拖、看,各領導自己分管的工作,負責的工作,馬上動起來,親自排查、安排好整改工作。不能走過場、要真排查真整改、達到完善各種管理、促進安全工作的目的。
    4、做好隱患排查治理的資料、記錄、整改方案等管理和存檔工作。
    5、凡是此次各負責的領導及相關人員未能完成此次專項行動的隱患排查整改任務,未能通過上級督查驗收的,一律追究責任。
    南溪區(qū)蘊熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦辦公室
    2014年12月20日印發(fā)