林業(yè)開發(fā)項目 林業(yè)高質量發(fā)展實施方案

字號:

    為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    林業(yè)開發(fā)項目 林業(yè)高質量發(fā)展實施方案篇一
    朝真鄉(xiāng)林業(yè)站在游仙區(qū)林業(yè)局的指導下,在鄉(xiāng)黨委政府的領導下,及社會各界同仁的幫助和村支兩委的大力支持下,認真開展林業(yè)工作,現(xiàn)將xxxx年的林業(yè)工作計劃如下。
    1、我鄉(xiāng)共有森林面積1224.9公頃,分布9個行政村,森林資源豐富,要認真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作。
    2、加強農戶自用材管理,嚴格按照審批程序和制度辦理手續(xù),加強監(jiān)管力度,專職護林員必須到現(xiàn)場監(jiān)管和采伐工作。
    3、做好森林防火的巡查力度,認真宣傳森林防火工作,嚴禁野外用火,在農戶密集的地方做好宣傳,各村要書寫2副固定標語,利用廣播和會議宣傳森林防火工作。
    4、加強森林資源管護,加強巡山力度,防止亂砍濫伐,嚴厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生。
    1、在巡山的同時加強對各種野生動物的監(jiān)管和保護,如發(fā)現(xiàn)有死亡的動物,要及時上報和處理。
    2、對鄉(xiāng)境內的各貴重樹種,要嚴加管理,防止濫伐林木的情況發(fā)生和嚴厲打擊盜伐名貴樹木的不法分子。
    1、做好退耕還林補植補造工作,使地塊的面積保存率和成活率達到100%,不準隨意亂占用退耕還林的地塊。
    2、做好退耕還林地塊的有效利用,發(fā)展好蠶桑生產,使農戶增加經濟效益。
    1、各村做好林權改革的檔案管理,完善資料及歸檔工作。
    2、做好林權改革的后期工作,打證和發(fā)證工作,力爭在今年6月底全面結束。
    1、認真做好退耕還林地塊的規(guī)劃和實施工作,確保退耕還林地塊的有效利用和經濟發(fā)展,促進農戶增收。
    2、多與上級主管部門協(xié)調,做好項目規(guī)劃和實施工作。
    總之在新的一年里,林業(yè)干部要努力學習和認真履職,做好各項工作,為林業(yè)發(fā)展獻計獻策。
    林業(yè)開發(fā)項目 林業(yè)高質量發(fā)展實施方案篇二
    一、 強政治思想及業(yè)務學習,提高工作效率
    202x年,我自覺提高學習積極性,積極參加鄉(xiāng)黨委、政府組織的政治理論學習,同時認真學習業(yè)務知識,全面提高自身素質。加強內部管理,增強職工工作積極性,杜絕紀律松散,工作責任心不強等現(xiàn)象,促使職工發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),全心全意為人民服務,樹立“艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻”的行業(yè)精神和“站興我榮,站衰我恥”的高尚情操,杜絕行業(yè)不正之風,做到人人遵紀守法,廉潔奉公,提高思想覺悟和工作效率,以高度的責任感和事業(yè)心做好本職工作。
    二、 大科技培訓力度,提高群眾科技水平
    我鄉(xiāng)群眾文化素質低,對各種林木的管理較差,甚至不進行管理,針對這一情況,我站適時舉辦科技培訓,利用黨員干部會、群眾會、團員青年、婦女干部培訓會等機會和方式將各種經濟、生態(tài)林木的適用栽培技術傳授給林農,使林農對科學管理有了新的認識,一年來共舉辦科技培訓45期3800人次,出黑板報5期。
    三、退耕還林工作
    對已造林地的管護,根據(jù)-,結合我鄉(xiāng)實際,將林地管護納入村規(guī)民約,指導退耕戶按技術要求對已種林木進行撫育管理,入村到戶廣泛宣傳退耕還林政策,把政策宣傳到位,讓政策深入人心,做到家喻戶曉,讓退耕農戶理解接受,使退耕林地的撫育管護成為農戶的自覺行為。
    由于群眾科技意識低,管理水平不高,種植季節(jié)不合等諸多原因,致使種植的竹子成活率低,為實現(xiàn)退耕還林工作“退得下,穩(wěn)得住,不反彈”的目標,我站統(tǒng)一思想,提高認識,充分發(fā)揚吃苦耐勞的精神,深入田間地頭指導群眾進行及時補植補造,至今年9月份,共補種杉木8萬株,喜樹2萬株,冬瓜樹8千株。
    綜上所述,一年來自己在工作崗位上做出了一些成績,積累了一些經驗,業(yè)務素質得到了一定的提高。明年我將再接再厲,爭取更大的進步,為我區(qū)的科技工作跨越式發(fā)展做出自己的貢獻。
    林業(yè)開發(fā)項目 林業(yè)高質量發(fā)展實施方案篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    1、項目概況:山東魯發(fā)工程項目管理有限公司受鄆城縣林業(yè)局委托,擬就鄆城縣2021年度飛機施藥防治美國白蛾項目實施采購。本項目采購方式:公開招標?,F(xiàn)就其需求進行公示,公開征詢潛在投標人及社會各界的意見。
    2、預算情況:該項目資金為財政資金,項目預算214萬元,已落實。
    1、采購內容、數(shù)量及單項預算安排:
    鄆城縣2021年度飛機施藥防治美國白蛾項目,采用飛機施藥防治白蛾,鄆城縣境區(qū)域內的高速、鐵路、國道、省道縣鄉(xiāng)主要干道兩側樹木,主要河流兩岸的樹木及部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的圍村林進行飛防,飛防作業(yè)面積約36萬畝,預算金額為214萬元。
    2、需實現(xiàn)的功能或目標:滿足采購人的采購要求。
    3、需滿足的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范:
    執(zhí)行國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準要求。
    4、需滿足的質量、安全、技術規(guī)格、物理特性等要求:
    達到國家相關規(guī)定及本項目技術要求的合格標準。
    5、需滿足的采購政策要求:
    按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫[20xx]46號】、《山東省節(jié)能環(huán)保產品政府采購評審辦法》【魯財庫〔20xx〕32號】、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》【財庫[20xx]68號】、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》【財庫[20xx]141號】等文件要求執(zhí)行,具體內容詳見招標文件。
    6、項目實施時間和地點:
    實施時間:2021年5月中旬;
    實施地點:鄆城縣境區(qū)域內的高速、鐵路、國道、省道縣鄉(xiāng)主要干道兩側樹木,主要河流兩岸的樹木及部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的圍村林。
    7、需滿足的服務標準、期限、效率等要求:符合采購人要求。
    8、項目售后服務及驗收標準:符合采購人要求。
    9、其他技術、服務要求等內容:執(zhí)行所有現(xiàn)行的國家、行業(yè)和地方標準、規(guī)范、規(guī)程中的強制性條款。
    采購需求公示期限為3天:自2021年4月2日起至2021年4月4日止。
    本項目采購需求方案公示期間接受社會公眾及潛在供應商的監(jiān)督。
    請遵循客觀、公正的原則,對本項目需求方案提出意見或者建議,并請于2021年04月05日前將書面意見反饋至采購人或者采購代理機構,采購人或者采購代理機構應當于公示期滿5個工作日內予以處理。
    采購人或采購代理機構未在規(guī)定時間內處理或對處理意見不滿意的,異議供應商可就有關問題通過采購文件向采購人或者采購代理機構提出質疑,質疑未在規(guī)定時間內得到答復或者對答復不滿意的,異議供應商可以向采購人同級財政部門提出投訴。
    采購人:鄆城縣林業(yè)局
    聯(lián)系人:劉科長
    ;
    林業(yè)開發(fā)項目 林業(yè)高質量發(fā)展實施方案篇四
    為進一步加快全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設步伐,持續(xù)提升林業(yè)生態(tài)建設水平,根據(jù)《xx縣20xx年林業(yè)生產實施意見》,結合工作實際,制定本實施方案。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大關于“大力推進生態(tài)文明建設”的方針部署,緊緊圍繞全縣林業(yè)生態(tài)目標,堅持生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展并重、建設與管護并重,突出抓好苗木花卉產業(yè)建設、經濟林產業(yè)建設、村莊綠化工程、通道綠化工程和荒山綠化工程,通過創(chuàng)新機制、強化措施、突出重點、打造亮點,全面提升生態(tài)質量,為推進“三晉示范鎮(zhèn)”建設做出積極貢獻。
    圍繞六大工程建設,完成120萬株林木新植補植補造任務,苗木成活率達到95%以上,其中,經濟林栽植面積250畝,生態(tài)造林350畝,新育苗木300畝,村鎮(zhèn)綠化10個,通道綠化40公里,新建濕地公園一處,義務植樹4萬株。全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設進入全縣林業(yè)建設先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行列。
    繼續(xù)堅持“科學規(guī)劃、龍頭帶動、精品示范、片區(qū)帶動、政策支撐、市場運作”的原則,強化輻射帶動作用,全力打造以“春之晨”為主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重點完成“春之晨”生態(tài)園二期工程300畝,新育苗木15萬株。
    按照項目工程化、建設規(guī)?;①|量標準化、苗木優(yōu)質化、管理科學化的標準要求,20xx年突出抓好xx、xx兩村共250畝經濟林建設工程,其中,xx村完成核桃栽植100畝,xx村完成核桃栽植150畝。
    xx一級路和xxx公路(武安段)兩條生態(tài)廊道建設。端潤一級路升級改造工程堅持高標準、高檔次、高品位,出精品、出亮點、出特色,對沿路兩側50米以內的林帶進行修枝、除草等綜合治理。xx公路按照全方位立體化綠化模式,打造高品位“綠色走廊”。此外,著重抓好村村通道路補植改建工程,對斷檔地帶進行補植,對生長不良、檔次較低的樹種進行更換。
    繼續(xù)提高端潤一級路兩側可視荒山綠化檔次,對20xx年度荒山綠化項目進行補植完善。重點突出做好xx公路兩側350畝荒山綠化工程,該工程由縣政府負責組織實施。
    按市政府xx流域治理規(guī)劃設計要求,xx流域xx段建設濕地公園一處。該工程以保護、改善xx區(qū)域生態(tài)環(huán)境為根本立足點,以樹理文化為內涵,是xx流域治理的重要功能區(qū)塊。該工程由鎮(zhèn)政府組織駐鎮(zhèn)企業(yè)實施。
    上述責任單位要及早部署,盡快行動,在20xx年4月底前完成全部栽植任務。
    按照《國家苗木質量等級》要求,經濟林建設采用的核桃樹種,苗高80公分以上,株行距45米,每畝33株;生態(tài)廊道綠化工程、荒山綠化工程、村鎮(zhèn)綠化工程按縣林業(yè)局規(guī)劃設計核定為準。
    (一)加強組織領導。各村、各有關單位要高度重視林業(yè)生態(tài)建設工作,把林業(yè)生態(tài)建設作為一項長期任務和重點工作,列入重要議事日程,及時研究和解決林業(yè)生態(tài)建設工作中的有關問題。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨政班子成員任副組長的林業(yè)生態(tài)建設工作領導組,組織、領導全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設,確保全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設任務圓滿完成。
    (二)建立分包機制。嚴格實施包片領導、包村干部責任制,各包片領導、包村干部要對所包區(qū)域的林業(yè)生態(tài)建設工作負主要責任,要調動各方力量協(xié)力推進所包區(qū)域的林業(yè)生態(tài)建設,做好溝通協(xié)調,在造林質量和進度上搞好督導,合力推進工作任務圓滿完成。同時將林業(yè)生態(tài)建設工作完成情況與本人年度考核相掛鉤。
    (三)做好宣傳發(fā)動。充分利用宣傳標語、led顯示屏等多種形式,廣泛宣傳林業(yè)生態(tài)建設的政策措施以及植樹造林對提高廣大人民群眾收入和改善生態(tài)環(huán)境的重大意義,教育和引導廣大人民群眾積極參與綠化建設,充分調動全鎮(zhèn)干部群眾參與林業(yè)生態(tài)建設的積極性,營造濃厚的輿論氛圍,形成全社會關注林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)建設的良好局面。積極推動全民義務植樹工作,各村、鎮(zhèn)直單位和駐鎮(zhèn)企業(yè)要以統(tǒng)計人數(shù)每人栽植3—5株樹的標準,大力開展義務植樹活動,切實增強廣大干部群眾植樹造林的主動性。
    (五)鞏固造林成果。嚴格落實森林資源管護督促檢查制度,實行包村干部周督促檢查制、鎮(zhèn)林業(yè)工作站半月督促檢查制和包片領導月督促檢查制,檢查內容包括火源管理和破壞森林資源的違法犯罪活動,同時將檢查結果在鎮(zhèn)林業(yè)工作站備案存檔,進一步確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
    任務進行督促檢查,確保造林質量。同時將檢查結果上報鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設工作領導小組,由工作組對各責任單位的任務完成情況及栽植質量進行通報,督促行動遲緩、措施不力的單位,加快工作進度,確保按期完成工作任務。
    (七)嚴格考核獎懲。為確保林業(yè)生態(tài)建設各項目標任務順利完成,鎮(zhèn)黨委、政府將于20xx年5月上旬對全鎮(zhèn)造林任務完成情況進行全面核查。根據(jù)核查結果,對完成好的單位進行獎勵并表彰,對完成差的單位嚴肅追究其責任。
    林業(yè)開發(fā)項目 林業(yè)高質量發(fā)展實施方案篇五
     以“城鎮(zhèn)增綠、居民添福、山區(qū)造林、農民增收”為目標,以創(chuàng)建國家森林城市和實施生態(tài)建設五年計劃為載體,以“發(fā)展林業(yè)產業(yè),實施精準扶貧,助推封禁工作,全面保護資源”為工作主線,為全面建設生態(tài)和產業(yè)支撐,下面是小編給大家整理的林業(yè)扶貧攻堅實施方案,供大家閱讀與參考。
    
     一、目標任務
     一是特色經濟林產業(yè)扶貧。
     涉及16個市的119個縣(市、區(qū)),計劃新發(fā)展特色經濟林面積17萬畝,力爭幫扶帶動8.5萬貧困人口,其中:2016年發(fā)展9萬畝,輻射帶動和幫扶帶動2萬個貧困戶和4.5萬貧困人口;2017年發(fā)展8萬畝,輻射帶動和幫扶帶動1.8萬個貧困戶和4萬貧困人口。
     2018年對新發(fā)展的特色經濟林,通過智力扶持和技術指導等多種手段,進一步提升特色經濟林產品產量和質量。
     二是生態(tài)扶貧。
     涉及我省重點林區(qū)12個市的69個森林防火重點縣(市、區(qū))、287個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個貧困村。
     根據(jù)全省森林防火的實際需求,可向全社會提供7810個護林員崗位,計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護林員崗位。
     三是第一書記幫包扶貧。
     省市縣三級林業(yè)部門會同其他相關部門以及地方黨委、政府,通過政策引導、項目扶持、資金扶持、技術扶持等多種手段,助推到2018年行業(yè)內幫包村實現(xiàn)基本脫貧。
     進一步加大對第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度,共涉及8個市、34個縣(市、區(qū))、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個村。
     二、重點幫扶內容
     (一)積極開展林業(yè)產業(yè)扶貧
     1、積極發(fā)展特色經濟林。
     2016年,力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經濟林、有發(fā)展經濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經濟林9萬畝,幫扶帶動4.5萬貧困人口。
     2017年底,力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經濟林、有發(fā)展經濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經濟林8萬畝,幫扶帶動4萬貧困人口。
     2018年鞏固提高幫扶成效。
     配套政策:結合我省造林補貼等相關政策,對宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產低效林地的人工造林、更新和改造,面積不小于1畝的給予補貼。
     對人工營造喬木林和木本油料林每畝補貼200元,灌木林每畝補貼120元,水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元。
     責任處室:經濟林管理站
     配合單位:省財政廳、省發(fā)改委
     2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。
     到2017年,在重點扶貧區(qū)域,組織建立特色經濟林合作社100個,扶持形成省級以上特色經濟林產業(yè)重點龍頭企業(yè)10家。
     通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”產業(yè)化經營模式及“幫包帶”形式,可以幫扶帶動近1000戶貧困戶,近3000名貧困人口。
     配套政策:通過林業(yè)貸款貼息、農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目等對帶動貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點扶持。
     對林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產品加工業(yè)貸款項目予以貼息,對農戶和林業(yè)職工個人營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產品加工貸款項目也積極予以貼息。
     中央財政年貼息率3%,貼息期限最長5年。
     其中:農戶和林業(yè)職工個人造林小額貸款,貸款期限超過5年的,連貼5年,不足5年的,按實際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的,連貼3年,不足3年的,按實際貸款期限貼息。
     責任處室:集體林權制度改革辦公室
     配合處室:林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財務處、經濟林管理站
     3、加強富民社會化服務。
     計劃2016年建成特色經濟林發(fā)展的信息服務平臺1個,專家咨詢熱線1部,互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個。
     2017年加大宣傳力度,擴大平臺等的影響力,使其服務于更多的貧困人口。
     平臺建成后,每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個。
     配套措施:加快貧困地區(qū)市場信息公共服務平臺建設,幫助林農開展病蟲防治、技術指導、物資賒銷、產品銷售等服務。
     積極探索林超對接、訂單生產、網(wǎng)絡直銷、電子商務、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認養(yǎng)、托管等新型營銷方式。
     支持主產區(qū)舉辦產品交易會、展銷會等活動,搭建產業(yè)合作、招商引資、經貿洽談平臺,促進產銷對接。
     利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源,發(fā)展觀光采摘、農事體驗、休閑游憩等一二三產業(yè)融合的綜合性經濟林產業(yè)。
     支持利用特色經濟林發(fā)展林下經濟,開展立體種植和綜合開發(fā),建設一批森林人家、濕地人家、采摘園等農家樂,促進生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價值的轉變。
     責任處室:經濟林站
     (二)積極開展生態(tài)扶貧
     1、優(yōu)先為貧困人口安排護林員崗位。
     《山東省實施森林防火條例辦法》規(guī)定,每500畝應配一名護林員,建立護林員隊伍。
     結合我省森林保護重點縣(市、區(qū))的范圍和實際需求、重點林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量,計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的`優(yōu)先予以安排護林員崗位。
     配套政策:一是選準護林員,從建檔立卡涉及的貧困戶中,按照既定的條件選擇并進行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責對新增護林員建檔、培訓、組織業(yè)務活動,縣級林業(yè)部門負責進行統(tǒng)一管理。
     責任處室:造林綠化處
     配合處室:森林公安局、資源和林政處
     配合單位:省財政廳
     2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。
     依據(jù)國家新一輪退耕還林政策,對陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū),大力實施退耕還果還林,實現(xiàn)土地宜農則農、宜林則林,界定廣義的農業(yè)用地,尊重自然立地條件,充分發(fā)揮土地的利用價值和潛能。
     積極爭取國家新一輪退耕還林政策,爭取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍,預計可以幫扶帶動3.2萬貧困戶,5.6萬貧困人口。
     配套政策:對納入國家新一輪退耕還果還林范圍的,在尊重當?shù)剞r民意愿的前提下,逐步實行退耕還果還林。
     國家按退耕還林每畝補助1500元,五年內分三次下達,每畝第一年800元,第三年300元,第五年400元。
     責任處室:造林綠化處
     配合處室:、規(guī)劃財務處、省經濟林管理站
     配合單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳
     3、力爭為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機會。
     支持建立林農直接參與生態(tài)工程建設機制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度,鼓勵貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員組建管護隊、造林隊、防治隊,引導農民轉變?yōu)樽o林員、營林員等生態(tài)保護人員,推進政府購買社會化服務,增加林農生態(tài)建設與管護收入,增加生態(tài)公益就業(yè)崗位,實現(xiàn)農民多渠道就業(yè),多途徑脫貧致富。
     配套政策:結合森林生態(tài)效益補償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設。
     根據(jù)國家級、省級公益林權屬實行不同的補償標準,國有的公益林平均補償標準為每年每畝6元,其中管護補助支出5.75元;集體和個人所有的公益林補償標準為每年每畝15元,其中管護補助支出14.75元。
     國有、集體和個人的公益林管護補助支出,主要用于管護國家級公益林的勞務補助支出以及集體和個人的經濟補償?shù)戎С觥?BR>     責任處室:規(guī)劃財務處
     配合處室:造林綠化處、資源和林政處
     配合單位:省財政廳
     4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農增收
     主要內容:鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進有實力、有意愿的企業(yè)和個人,投資開發(fā)荒山、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產業(yè),加強偏遠貧困國有林場基礎設施建設,提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農性。
     配套措施:進一步深化集體林權制度改革,盤活林業(yè)資源,理順林業(yè)投資、擔保、評估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機制,推進以林權證等為主的林權抵押貸款,破解林農和農村融資難等問題。
     責任處室:規(guī)劃財務處
     配合單位:省財政廳、省金融辦、中國人民銀行濟南分行
     (三)積極開展技術扶貧
     加大對貧困地區(qū)林農的技術培訓,促進密植豐產、保花保果、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮和產品加工研發(fā)等一系列新技術、新成果的推廣應用,培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經濟林產業(yè)發(fā)展的人才隊伍,形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。
     到2018年,每個貧困村有1名技術明白人,每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術員,每縣有5名技術專家。
     扶持建立林果技術服務隊,力爭種植經濟林的農戶掌握1-2項栽植實用技術,參與1-2項經濟林富民產業(yè)增收項目。
     配套措施:結合“科技三下鄉(xiāng)”活動,切實加大林業(yè)技術推廣和先進生產技術的運用。
     以貧困村為單位,加大對貧困地區(qū)林農的技術培訓,培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展的“土專家”,向當?shù)厝罕娛痉锻茝V設施生態(tài)林業(yè)栽培技術、無公害標準化生產技術、優(yōu)質高效生產栽培技術等先進的林業(yè)生產理念及管理技術。
     責任處室:科學技術處
     配合處室:經濟林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學研究院
     配合單位:省科學技術廳
     (四)推進第一書記幫包村扶貧
     計劃對省派“第一書記”幫包的609個貧困村給予資金扶持。
     對省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產業(yè)、改善人居環(huán)境的,我們決定利用兩年的時間從“綠化山東專項資金”中安排6090萬元,在對每個村2015年補助3萬元的基礎上,2016年再對每個村安排補助資金7萬元。
     配套措施:為深入貫徹落實省委、省政府關于支持幫包村發(fā)展的意見要求,積極引導省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化,大力發(fā)展林業(yè)特色產業(yè),并在資金、政策、技術等多方面給予傾斜。
     對積極發(fā)展核桃等特色經濟林達到一定規(guī)模的,我們將積極協(xié)調相關部門給予重點支持,優(yōu)先享受省財政現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金扶持。
     責任處室:規(guī)劃財務處
     配合處室:人事處
     配合單位:省財政廳
     三、保障措施
     (一)加強組織領導。
     一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領導小組,由廳長任組長,分管廳領導任副組長,有關處室單位主要負責人為成員,將扶貧工作作為重要任務,與林業(yè)工作結合起來定期研究、全力推進。
     二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設的重點任務,真正做到政策優(yōu)先傾斜、項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責任優(yōu)先落實。
     三是加強與各級扶貧機構溝通聯(lián)系,及時全面掌握扶貧工作政策,結合地方政府產業(yè)規(guī)劃做好精準扶貧工作。
     四是搞好與國家有關政策對接,積極爭取國家林業(yè)局支持,多渠道爭取林業(yè)扶貧資金。
     (二)狠抓工作落實。
     認真實施林業(yè)扶貧方案,制定詳細扶貧工作計劃,明確林業(yè)扶貧路線圖和時間表,實行差異化扶持措施,確保在規(guī)定時間內達到扶貧目標。
     充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用,協(xié)調各級貫徹落實強農惠農富農政策,積極參與扶貧開發(fā)工作。
     進一步完善干部駐村幫扶、財政專項資金管理、金融服務、社會參與等機制,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。
     (三)強化監(jiān)督管理。
     一是按照“季調度、半年匯總通報、年度考核獎懲”的總體要求,省林業(yè)廳扶貧領導小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡員,具體負責扶貧信息報送工作。
     二是定期開展檢查督導工作。
     根據(jù)省扶貧辦相關考核辦法要求,省林業(yè)廳扶貧領導小組各成員單位于每年的6月份和12月份,抽調專門人員分赴各市進行督導檢查,在深入調查了解各市扶貧進展情況和解決扶貧存在問題的基礎上,對各市林業(yè)扶貧工作任務完成情況進行考核,確保扶貧攻堅措施落到實處。
     加強對扶貧資金的檢查監(jiān)督,開展對扶貧資金和項目事前、事中和事后的協(xié)調管理和經常性檢查,在一定范圍內定期通報有關情況。
     積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,引入第三方機構參與審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀違規(guī)問題,確保扶貧項目資金安全有效運行。
     (四)加大宣傳力度。
     鼓勵林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新,深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進人物和感人事跡,及時總結推廣扶貧工作實踐中的好經驗、好做法,傳播正能量,在全社會展示林業(yè)部門良好形象。
     為確保2017年實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標,結合我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展實際,特制定本方案。
     一、目標任務
     把林業(yè)精準扶貧工作重點放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產業(yè)上,千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道,全力確保全縣90個貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實現(xiàn)脫貧。
     一是加快發(fā)展林業(yè)產業(yè),到2017年,力爭林業(yè)產業(yè)項目對貧困村、貧困戶全覆蓋,并加大扶持力度,按高出正常補助標準的30%進行補助,力爭林業(yè)產業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。
     二是加大林業(yè)生態(tài)保護力度,到2017年,貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。
     三是全面落實生態(tài)效益直補政策,嚴格按照國家和市上的有關規(guī)定標準進行補償,確保貧困戶真正得到實惠。
     二、工作措施
     (一)大力實施集體林權制度改革扶貧工程,重點落實財產收益權。
     一是深化集體林權制度改革,讓貧困戶家家都拿到林權證,總體頒證率達到98%以上,落實承包權,放活經營權,保障收益權。
     二是強化采伐管理,凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村,優(yōu)先安排采伐指標,嚴格按照作業(yè)設計的要求,在政策范圍內,允許合法加工經營,適當增加貧困戶的產業(yè)收入。
     三是規(guī)范引領林地流轉、林權抵押貸款,賦予貧困戶更多財產收益權。
     (二)大力實施退耕還林扶貧工程,增加貧困戶退耕還林的政策性收入。
     一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下,本著自愿的原則,用2年時間(2015、2016年),對原來沒有履蓋的貧困村實行全履蓋;對貧困村沒有履蓋的貧困戶,用2年時間,對所需地塊實行全履蓋,讓貧困戶每畝有800元的政策收入。
     二是在退耕還林造林上,不限制生態(tài)林、經濟林的比例,鼓勵多種植經濟林,以增加貧困戶的收入。
     三是對原來已經實施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶,在自愿的前提下,用退耕還林后續(xù)產業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產業(yè)。
     通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產業(yè),擴大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間,提高退耕還林綜合效益。
     (三)大力實施林業(yè)產業(yè)扶貧工程,著力加強林業(yè)產業(yè)項目建設。
     一是充分整合林業(yè)項目資金,用于林業(yè)產業(yè)扶貧,對退耕還林后續(xù)產業(yè)項目、林業(yè)特色產業(yè)項目、荒山造林項目、封山育林項目、造林補貼項目等,在不影響林農利益,并保證驗收的前提下,整合20—30%的資金用于林業(yè)產業(yè)扶貧。
     二是大力培育林業(yè)產業(yè)市場主體,著力培育龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場和種植大戶,由市場主體流轉貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產業(yè),帶動貧困戶增收。
     通過土地流轉、合作經營等方式,扶持引導貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場和能人大戶建立利益聯(lián)結機制,帶動貧困戶發(fā)展林業(yè)產業(yè),吸納貧困戶勞動力就業(yè),穩(wěn)定增加貧困戶的收入。
     對帶動貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻的市場主體,給予一定的政策優(yōu)惠。
     三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產業(yè),貧困戶凡自身新發(fā)展干果產業(yè)、中藥材產業(yè)、其他林業(yè)特色產業(yè),每戶面積達到2畝及其以上的,在市、縣補助標準的基礎上,按高出正常補助標準的30%進行補助。
     (四)大力實施生態(tài)效益直補政策扶貧工程,確保貧困戶真正得到實惠。
     一是在現(xiàn)有天然林中,只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的,保證貧困戶能按補償標準得到應有的補償。
     同時,積極爭取市上提高生態(tài)效益補償標準,一旦爭取到位將盡快組織兌現(xiàn)。
     二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補償時間的基礎上,力爭提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金。
     三是加大督促檢查力度,減少生態(tài)效益補償過程的中間環(huán)節(jié),著力實行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。
     (五)大力實施新一輪農村改灶節(jié)柴項目扶貧工程,徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。
     為進一步鞏固退耕還林成果,有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境,改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習慣,有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對森林資源造成的人為破壞, 凡貧困戶在實施新一輪農村改灶節(jié)柴項目中的自籌部分實行全免,由縣級主管部門100%承擔。
     (六)大力實施林業(yè)規(guī)劃引領扶貧工程,讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。
     結合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實際。
     將林業(yè)精準扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中,積極爭取國有林區(qū)的交通、水利、電力等建設項目,配合縣級相關部門改善國有林區(qū)貧困戶的生產生活條件,確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。
     三、組織保障
     (一)強化領導。
     在縣扶貧攻堅領導小組的領導下,統(tǒng)籌推進林業(yè)精準扶貧工作。
     相關工作由林業(yè)局具體負責組織實施,有關部門和單位協(xié)調聯(lián)動,合力推進各項工作。
     (二)嚴明紀律。
     嚴格落實市、縣關于精準扶貧精準脫貧的有關工作要求,加強林業(yè)項目資金監(jiān)管,自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。
     (三)加強指導。
     縣林業(yè)局要認真對照林業(yè)精準扶貧實施方案要求,加強工作指導,采取切實有效的措施,確保林業(yè)精準扶貧各項工作任務全面完成。
     (四)逗硬考核。
     建立精準扶貧工作考核機制,將林業(yè)精準扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門年度目標考核的重要內容。
     加大督查考核力度,做到有計劃、有措施、有檢查、有考核、有獎懲,確保林業(yè)精準扶貧工作長期持續(xù)。
    1.
    省扶貧攻堅實施方案
    2.
    扶貧攻堅戰(zhàn)實施方案
    3.
    市扶貧攻堅實施方案
    4.
    縣扶貧攻堅實施方案
    5.
    局扶貧攻堅實施方案
    6.
    村級扶貧攻堅實施方案
    7.
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅實施方案
    8.
    鄉(xiāng)村扶貧攻堅實施方案