美國(guó)職業(yè)移民申請(qǐng)勞工卡的要求

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    美國(guó)政府為了保護(hù)其國(guó)內(nèi)的勞工市場(chǎng),不會(huì)因?yàn)橐泼袷軟_擊,在移民法中制定了部分移民需要申請(qǐng)勞工證的有關(guān)規(guī)定。勞工證又稱勞工卡,正式名稱為“外國(guó)人工作許可證”。勞工證的設(shè)立,主要針對(duì)職業(yè)移民中的第二類和第三類人士的移民申請(qǐng)。以下是整理的美國(guó)職業(yè)移民申請(qǐng)勞工卡的要求,歡迎閱讀!
        
    1.美國(guó)職業(yè)移民申請(qǐng)勞工卡的要求
    除了第一類優(yōu)先以外,美國(guó)職業(yè)移民申請(qǐng)人,必須首先在美國(guó)找到雇主,然后雇主為他向所在州的勞工部申請(qǐng)勞工卡,并同時(shí)申請(qǐng)H—IB工作簽證。在勞工卡獲得批準(zhǔn)后,其雇主再為申請(qǐng)人向美國(guó)移民局申請(qǐng)永久居民簽證。整個(gè)申辦職業(yè)移民的步驟,可歸納為基本的三步:
    1)找到雇主,而且在整個(gè)申辦過(guò)程中不能改變雇主;
    2)申辦勞工卡;
    3)申辦永久居民簽證(綠卡)。其中向州勞工部申辦勞工卡是困難、復(fù)雜、關(guān)鍵的一步。當(dāng)然,有些目前美國(guó)大量缺人才的職業(yè)也可獲得勞工部的豁免,免去申請(qǐng)勞工卡的程序,而直接進(jìn)入申請(qǐng)永久居民身份的程序。
    外國(guó)人想職業(yè)移民美國(guó),第一步須先找到一個(gè)提供工作的雇主。這個(gè)雇主必須在美國(guó)境營(yíng)業(yè)。工作性質(zhì)必須具有永久性,即雇傭關(guān)系不定期限,若有一定的終止日期,即算是臨時(shí)工作,也不合這里永久性的規(guī)定。另外,該工作須是全時(shí),即一個(gè)星期約40小時(shí)的工作。
    美國(guó)勞工卡的審批基于滿足以下幾點(diǎn)基本要求:
    (1)申請(qǐng)者必須在美國(guó)找到合法的雇主;
    (2)申請(qǐng)者的雇主必須向勞工部提供有關(guān)資料,證明他有經(jīng)濟(jì)能力去提供給你這個(gè)職位所提供給你的工資,必須不能低于在這個(gè)州同類工作職位的普通工資的95%;
    (3)本人必須滿足勝任這個(gè)工作職位所要求的教育、培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)要求;
    (4)沒(méi)有能夠勝任這個(gè)工作職位的美國(guó)公民或永久居民來(lái)應(yīng)聘這個(gè)工作職位。
    為了滿足第4點(diǎn)要求,勞工部要求申請(qǐng)人的雇主必須在規(guī)定級(jí)別的報(bào)紙和雜志上刊登長(zhǎng)達(dá)30天之久的招聘廣告,看是否有符合這個(gè)工作職位要求美國(guó)公民或永久居民應(yīng)聘,所有這個(gè)工作職位的應(yīng)聘者的來(lái)信和簡(jiǎn)歷都需經(jīng)勞工部轉(zhuǎn)交給雇主,以此達(dá)到勞工部監(jiān)督整個(gè)招聘過(guò)程的目的。而雇主要對(duì)每個(gè)工作應(yīng)聘者的申請(qǐng)作出答復(fù),并要向勞工部提供書面的材料,證明這些應(yīng)聘者中的美國(guó)公民或永久居民的個(gè)人條件不符合這個(gè)工作職位的要求,否則勞工部會(huì)拒絕勞工卡的批準(zhǔn)。
    申請(qǐng)勞工證時(shí),移民局也會(huì)翻查雇主是否真正提供一個(gè)工作機(jī)會(huì)給美國(guó)工作人員,應(yīng)有財(cái)力負(fù)擔(dān)外國(guó)申請(qǐng)人的薪水。對(duì)于中、小型的公司,移民局往往要求資產(chǎn)負(fù)值表、損益表以及所得稅報(bào)繳稅單,證明該公司有足夠的經(jīng)濟(jì)能力,支付外國(guó)申請(qǐng)人至少一年的薪水,而且這種經(jīng)濟(jì)能力能維持一段合理的期間。
    為了加速工作許可證的簽發(fā),便于吸收有一定技能的外來(lái)移民,美國(guó)政府依據(jù)勞工市場(chǎng)需求的一般情況,制定兩種審批方法,一種由美國(guó)駐外使領(lǐng)館直接核發(fā);一種須由美國(guó)的雇主向勞工部直接申請(qǐng)簽發(fā)工作許可證。
    由美國(guó)駐外使領(lǐng)館直接核證明的如取得營(yíng)養(yǎng)學(xué)、理療等方面學(xué)士學(xué)位的人;在科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域具有特殊能力的人;美國(guó)需要宗教職業(yè)者;美國(guó)派駐國(guó)外的公司并擔(dān)任行政管理人員等。美國(guó)政府定期公布并調(diào)整這類短期職業(yè)的詳細(xì)名單,此類申請(qǐng)?zhí)顚憽案鶕?jù)專業(yè)和職業(yè)劃分外國(guó)人優(yōu)先身份申請(qǐng)書”(1—140表)和“雇傭外國(guó)人聘請(qǐng)書”(MA7—750A表)。
    大多數(shù)具有一定專業(yè)技能的申請(qǐng)者,必須由美國(guó)雇主向勞工部申請(qǐng)工作許可證。具體手續(xù)是:
    (1)申請(qǐng)人須具備所具有專業(yè)或行業(yè)專長(zhǎng)的證明文件,各種學(xué)歷、學(xué)位證明,或者受到國(guó)家或國(guó)際承認(rèn)或獎(jiǎng)勵(lì)的證書和證章。
    (2)申請(qǐng)人和雇主須填寫“雇傭外國(guó)人合格身份證明”和“雇傭外國(guó)人聘請(qǐng)書”。二種申請(qǐng)書各四份,交給當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)服務(wù)局,介紹被雇傭者的受教育程度、工作職務(wù)和主要經(jīng)歷,工作時(shí)間和報(bào)酬數(shù)額。
    (3)此其間,還必須通過(guò)報(bào)紙和其他宣傳工具刊登征聘廣告,超過(guò)一定期限,確定無(wú)美國(guó)人應(yīng)聘后,便將申請(qǐng)材料上報(bào)勞工部后核準(zhǔn)。
    (4)勞工部同意發(fā)給工作許可證,再由雇主填寫簽證申請(qǐng)書。(1—140表),向當(dāng)?shù)匾泼窬终?qǐng)求確認(rèn)優(yōu)先身份,即第三或第六類優(yōu)先身份。
    勞工部工作許可證的申請(qǐng)表格及說(shuō)明書,可向美國(guó)領(lǐng)事館索取。有幾類職業(yè),通常很容易獲得勞工部簽發(fā)的工作許可證明書,如工程師、醫(yī)生、化學(xué)師、藥劑師,以及住家傭人、廚師、裁縫、鞋匠、器械修理員、機(jī)械工等。
    美國(guó)勞工部把需要的人材分作甲、乙、丙級(jí),甲級(jí)又分為4組,第1組是擁有碩士學(xué)位的營(yíng)養(yǎng)專家及有學(xué)士學(xué)位的物理治療員;第2組是文藝或科學(xué)上有卓越才能的人士,包括特別出色的大學(xué)教授;第3組是牧師、神父以及宗教科目的教員或神職人員;第4組是受雇于國(guó)際機(jī)構(gòu)達(dá)1年以上,而被該機(jī)構(gòu)派到美國(guó)出任行政或管理職務(wù)的人士。所謂乙級(jí)者,如工廠勞工、停車場(chǎng)管理員、公共汽車工人及職員、護(hù)衛(wèi)員、房屋管理員之類。至于非技術(shù)性的工作人員,申請(qǐng)工作許可證明,通常不會(huì)被接納。
    2.美國(guó)移民加入美國(guó)國(guó)籍的優(yōu)勢(shì)
    所謂“入籍”或“歸化”,就是取得永久居留權(quán)的外籍移民,經(jīng)過(guò)一定的法律程序申請(qǐng),比準(zhǔn)而為為美國(guó)公民。凡具有合法居留權(quán)的外國(guó)移民,都可以申請(qǐng)歸化美國(guó)籍,但要符合一定的條件才能得到準(zhǔn)許。
    美國(guó)公民身份享有以下方面的權(quán)益和優(yōu)惠:
    (1)公民享有選舉的權(quán)利。可以向政府*表達(dá)自己的心聲,甚至也可以參政,競(jìng)選除美國(guó)總統(tǒng)、副總統(tǒng)以外的任何公務(wù)。
    (2)公民享有更優(yōu)惠的工作權(quán)利或機(jī)會(huì)。有許多政府部門的工作、如官方公務(wù)、國(guó)防軍事,還有一些需有專業(yè)商務(wù)和貿(mào)易護(hù)照方面的工作,只有具有公民身份者才可以應(yīng)聘。
    (3)公民身份享有移民方面許多優(yōu)先的權(quán)利,作為公民,你不僅可以為自己的兄弟姐妹申請(qǐng)移民對(duì)于成年的公民(年滿21歲以上),你選可以為海外的父母申請(qǐng)移民。永久居留權(quán)的外籍移民、卻只限放為自己的配偶或子女申請(qǐng)移民。
    (4)具有公民身份,可享有更充分的人身保障。即使你犯罪違法也不會(huì)被送解出境。
    (5)公民在申請(qǐng)領(lǐng)取諸如養(yǎng)老金、救濟(jì)金及其他社會(huì)福利金方面條件較有利。外籍永久移民領(lǐng)取養(yǎng)老金者,凡離境超過(guò)6個(gè)月者,養(yǎng)老金將被止付,被送解出境,養(yǎng)老金取消,美籍公民則不受此限。
    (6)有利于出國(guó)旅行。持有美國(guó)護(hù)照可出入美國(guó)國(guó)境或到其他國(guó)家旅游,許多國(guó)家簽訂了互免簽證的協(xié)議。
    3.申請(qǐng)美國(guó)移民簽證未獲準(zhǔn)的六種原因
    1.經(jīng)濟(jì)方面的原因
    這是比較常見(jiàn)的原因之一,主要是因?yàn)槭巧暾?qǐng)者無(wú)法證明,自己進(jìn)入美國(guó)后不會(huì)成為美國(guó)公眾的負(fù)擔(dān),或者是謀求工作而未能獲得勞工部許可的人。每個(gè)簽證申請(qǐng)人需要以不同的方式來(lái)證明自己擁有足夠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,或是在美國(guó)有親屬能提供足夠的經(jīng)濟(jì)支持,或在美國(guó)已經(jīng)找到合法的工作,或是在銀行有相當(dāng)數(shù)量的存款,或以其他種種方式來(lái)證明自己的財(cái)力狀況。
    2.政治及違反移民法規(guī)方面的原因
    (1)政治原因涉及面并不廣,對(duì)美國(guó)政府懷有不滿的人,常予以拒絕;
    (2)被美國(guó)移民局遣送出境不足一年而又未得到有關(guān)*許可,再次申請(qǐng)入境的人;交換訪問(wèn)學(xué)者離開(kāi)美國(guó)后,在中國(guó)居住時(shí)間未達(dá)兩年以上的;
    (3)不具有合格護(hù)照者,編造不實(shí)文件企圖騙取簽證者;曾有協(xié)助他人非法進(jìn)入美國(guó)的行為者。
    3.刑事方面的原因
    依照美國(guó)的移民法的規(guī)定,觸犯刑法者不能獲得進(jìn)入美國(guó)的入境簽證。但并非所有的刑事犯罪者都沒(méi)有資格取得,在某些情況下,美國(guó)公民或是永久居民的配偶或子女以及父母則可以不受此條法律的限制。申請(qǐng)人如果因此項(xiàng)原因而遭到拒絕,應(yīng)當(dāng)通過(guò)移民律師尋求必要的幫助。
    4.申請(qǐng)手續(xù)方面的原因
    申請(qǐng)人因不能提供必備的證明文件而遭到拒絕,這是申請(qǐng)人不能取得入境簽證的一大原因。提供的各種證明不正確或不完備,或者是因?yàn)樽C明材料與事實(shí)不相符合,或者僅僅因?yàn)楹炞C官員申請(qǐng)人進(jìn)入美國(guó)的目的發(fā)生懷疑,而申請(qǐng)人又不能有效地解除這種懷疑。解決問(wèn)題的好方法,是遵照簽證官員的意見(jiàn)和美國(guó)法律的規(guī)定,補(bǔ)辦應(yīng)具備的各種文件,實(shí)事求是的辦理各種證明材料。
    5.道德方面的原因
    申請(qǐng)人在道德方面行為不端,也是遭到被拒發(fā)簽證原因之一。
    6.生理醫(yī)療方面的原因
    美國(guó)雖然是一個(gè)移民國(guó)家,每年都吸引大量的外國(guó)移民,但仍然對(duì)許多申請(qǐng)加以限制。有時(shí)即使申請(qǐng)人符合條件,也會(huì)拒絕發(fā)給簽證。拒發(fā)簽證的原因,除因法律規(guī)定不能發(fā)給簽證的原因外,多是因?yàn)樽C件和手續(xù)不足而引起的。
    如認(rèn)為申請(qǐng)者財(cái)力不充足,所提供的證明不夠充分,不足以證明申請(qǐng)者具有可靠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,應(yīng)盡力補(bǔ)充有關(guān)證明。
    如由于證件不齊備。申請(qǐng)移民簽證和非移民簽證相比,條件嚴(yán)格,手續(xù)比較繁雜。申請(qǐng)人提供各種充分的證明材料,來(lái)支持自己充足的理由和證明自己的身份。
    有時(shí)領(lǐng)事館也發(fā)給書面通知,告之拒發(fā)簽證原因,指明應(yīng)補(bǔ)辦的手續(xù),待被齊仍可發(fā)給簽證,領(lǐng)事官員往往會(huì)提供一些善意的意見(jiàn),指導(dǎo)你如何進(jìn)一步補(bǔ)充證明。