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公路養(yǎng)護(hù)工作計劃語篇一
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)__關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神和_、_決策部署,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、求實(shí)效,切實(shí)解決“四好農(nóng)村路”工作中管好、護(hù)好的短板問題,壓實(shí)鄉(xiāng)村及部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,推動農(nóng)村交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化,高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),為建設(shè)湘贛邊界中心縣提供交通運(yùn)輸保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作:
組長:__
副組長:__
成員:__
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由基本建設(shè)股股長汪元群兼任,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的部署安排、監(jiān)督檢查及評比考核等工作。
三、工作職責(zé)
農(nóng)村公路指經(jīng)省交通運(yùn)輸行政主管部門確認(rèn)的統(tǒng)計口徑內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道??h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和工作計劃,按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、監(jiān)督和考核全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作和養(yǎng)護(hù)資金的使用情況。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人居環(huán)境考核范圍。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作按照“縣道縣管,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則履行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任,同時實(shí)行分級考核的管理辦法??h交通事務(wù)中心負(fù)責(zé)組織境內(nèi)八條縣道(月界線、茶嚴(yán)線、嚴(yán)堯線、腰潞線、巨枧線、麻八線、高彭線、茶舲線)的管理養(yǎng)護(hù)工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的道路養(yǎng)護(hù)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)轄區(qū)其余縣道和所屬鄉(xiāng)道管理養(yǎng)護(hù)工作,并負(fù)責(zé)村道養(yǎng)護(hù)工作的管理、監(jiān)督和考核;各行政村負(fù)責(zé)組織本村村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要確定專職工作人員并成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站,各行政村相應(yīng)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍。鄉(xiāng)村兩級要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),將愛路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。
四、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
縣鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)要堅持專業(yè)養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)和科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,達(dá)到“路面平整、橫坡適度、標(biāo)準(zhǔn)齊全、排水暢通、構(gòu)造物完好”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。確保農(nóng)村公路潔、美、暢、安,使公路好路率保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
1、保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分,保證行車安全、舒適、暢通。
2、路面定期清掃,及時清理雜物、積水、積雪等,清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的填縫料,以保持其伸縮性能。
3、路肩平整、堅實(shí)、整潔、無雜草、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。
4、排水設(shè)施無淤積,保證路基、路面不積水。雨天應(yīng)上路巡查,及時清除堵塞物,保證水流暢通。
5、及時清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。
6、橋洞構(gòu)部件完好,要保持水流暢通,進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
7、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目,無破損。
8、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜,搞好綠化。
五、資金的使用及管理
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源是政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)(村)自籌兩部分。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用,要堅持“定額分配、目標(biāo)考核、獎優(yōu)罰劣”的原則,進(jìn)行專項(xiàng)核算,做到專款專用。(2020年養(yǎng)護(hù)資金安排表見附件1)
六、建立健全長效機(jī)制
1、推行農(nóng)村公路路長制。因地制宜建立健全路長管理責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制,大力推行縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路路長制;在各路段顯著位置設(shè)置“路長制”公示牌,公告人員信息、路長職責(zé)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,廣泛接受社會監(jiān)督。
2、加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。將農(nóng)村公路路政管理作為交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法重要內(nèi)容,在農(nóng)村公路重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置科學(xué)合理設(shè)置不停車超限檢測設(shè)備,強(qiáng)化農(nóng)村公路治超執(zhí)法,徹底整治農(nóng)村公路超限超載頑疾。嘗試建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍;在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置龍門架等必要的限高、限寬設(shè)施,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村公路,但不得影響衛(wèi)生急救和消防等應(yīng)急通行需要。開展交通運(yùn)輸與公安聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴(yán)肅查處各類破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施設(shè)備的行為。
3、完善監(jiān)督考核激勵機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核由縣交通運(yùn)輸局牽頭組織實(shí)施,“以考明責(zé)、以評促養(yǎng)”,推動農(nóng)村公路管養(yǎng)常態(tài)化、長效化。按照實(shí)施真抓實(shí)干激勵措施要求,將農(nóng)村公路路況檢測評定結(jié)果、養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施情況等作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度考核的主要依據(jù),對工作推進(jìn)情況良好的,給予激勵或增量補(bǔ)助,獎優(yōu)罰劣。
(1)考核方式:考核基本分100分,其中日常考核40分,集中考核(協(xié)同縣人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度考核)60分;同時實(shí)行加減分考核,市里考核成績優(yōu)異的給予加分,考核成績差的給予減分。(具體見附件2)
(2)資金獎補(bǔ):一是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行一季度一考核,考核前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別給予5萬、4萬、3萬、2萬、1萬獎勵(所獎資金作為養(yǎng)護(hù)資金),對連續(xù)兩個季度排后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)影響來年的交通項(xiàng)目計劃和養(yǎng)護(hù)資金安排。二凡是被市人居環(huán)境考核(交通行業(yè))抽中的村,成績突出的給予2000元以上的獎補(bǔ)資金(所獎資金作為本村的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi))。三是上級交辦養(yǎng)護(hù)任務(wù)的村,能夠出色完成任務(wù)的,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,給予相應(yīng)的獎補(bǔ)資金。
以上資金要確保??顚S?,不能截留、挪用。
公路養(yǎng)護(hù)工作計劃語篇二
總體要求:全市公路系統(tǒng)各部門、各單位要把迎檢工作作為今明兩年公路工作的重中之重,在全面查找存在問題和差距的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),加大資金投入,強(qiáng)化工作措施,力求在養(yǎng)護(hù)面貌上實(shí)現(xiàn)新突破,在規(guī)范管理上實(shí)現(xiàn)新突破,在公路創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破,在服務(wù)公眾上實(shí)現(xiàn)新突破,努力做到臨沂干線公路更暢通、更安全、更和諧、更高效,集中展示陽光和諧的臨沂公路新形象。
二、20__年養(yǎng)護(hù)計劃目標(biāo)
安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成市局下達(dá)的上半年養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)。
三、抓住重點(diǎn),積極全面開展20__年養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)
20__年針對我中心的養(yǎng)護(hù)工作,要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升養(yǎng)護(hù)理念,強(qiáng)化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)
組織養(yǎng)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《臨沂市公路局二0一一年公路養(yǎng)護(hù)工作要點(diǎn)》和《臨沂市公路局精細(xì)化養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)》及中心養(yǎng)護(hù)科制定的《養(yǎng)護(hù)管理辦法》等材料。根據(jù)我中心的養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行深入分析,查找以往工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足,并討論提出切實(shí)可行的解決辦法。通過學(xué)習(xí)提升養(yǎng)護(hù)工作理念,從而達(dá)到養(yǎng)護(hù)方式的轉(zhuǎn)變,提高養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平,對下一步養(yǎng)護(hù)施工管理工作起到積極的推動作用。
(省略,根據(jù)自身實(shí)際工作情況,自行填寫)。
3、細(xì)心籌劃、精心組織各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)施工計劃
根據(jù)市局文中的路面小修工程施工順序及工程數(shù)量控制表的要求,提前做好施工計劃,做好人員、機(jī)械及原材料的提前準(zhǔn)備工作。主動聯(lián)系管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人,做好養(yǎng)護(hù)維修工程交底及工程監(jiān)理工作。
4、充分發(fā)揮我養(yǎng)護(hù)中心機(jī)械和專業(yè)隊(duì)伍優(yōu)勢,積極利用養(yǎng)護(hù)中心集約化生產(chǎn)能力。目前我養(yǎng)護(hù)中心有灌縫設(shè)備3套,冷補(bǔ)設(shè)備2套,熱補(bǔ)設(shè)備4臺(套),小型施工機(jī)具10臺(套),車輛5部;養(yǎng)護(hù)管理人員8人,設(shè)備操作手14人以及一批技術(shù)嫻熟業(yè)務(wù)熟練的作業(yè)人員??梢酝瓿伤蓄愋偷穆访婢S修工程,遇有突發(fā)事件,可進(jìn)行跨部門調(diào)人調(diào)機(jī)械,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)中心的集約化生產(chǎn)能力。
5、制度保障。目前養(yǎng)護(hù)中心養(yǎng)護(hù)科正在抓緊制定《養(yǎng)護(hù)中心養(yǎng)護(hù)管理辦法》等一系列規(guī)章制度。以精細(xì)化養(yǎng)護(hù)為工作指導(dǎo),在養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面,進(jìn)一步修訂、完善、落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、檢查考核等標(biāo)準(zhǔn)、辦法,規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理與養(yǎng)護(hù)作業(yè)流程,使之更加系統(tǒng)、合理、實(shí)用。在養(yǎng)護(hù)執(zhí)行體系方面,強(qiáng)化“鏈條式”工作目標(biāo)責(zé)任管理模式在養(yǎng)護(hù)管理中的助推功能,逐級逐人落實(shí)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、責(zé)任、責(zé)任追究,提高各級養(yǎng)護(hù)人員工作積極性、主動性,形成健康、有序、上下聯(lián)動的養(yǎng)護(hù)工作格局。在養(yǎng)護(hù)考核體系方面,完善、落實(shí)市局半年養(yǎng)護(hù)檢查、年終考核和科室月度養(yǎng)護(hù)檢查考核制度,建立系統(tǒng)、規(guī)范的平時與年終相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)考核體系。
公路養(yǎng)護(hù)工作計劃語篇三
農(nóng)村公路是交通基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分,也是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保障。期間,全市各級、各有關(guān)部門堅持將推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)民出行條件的重要抓手,持續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)、改造、管養(yǎng)工作力度,全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到萬公里,在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通油路(水泥路)的目標(biāo),全市農(nóng)村公路建設(shè)管理工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了顯著的成績。在肯定成績的同時,仍需清醒地看到,全市農(nóng)村公路整體發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的情況依然存在,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作還未很好適應(yīng)農(nóng)村公路快速發(fā)展的形勢,具體地表現(xiàn)為:農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)還不到位,管理養(yǎng)護(hù)資金籌措難度較大,農(nóng)村公路相關(guān)配套設(shè)施不完善,公路環(huán)境整治任務(wù)繁重,部分縣市區(qū)重建輕養(yǎng)的思想觀念依然存在,這些問題解決不好,不僅極大降低農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量,縮短公路使用年限,影響廣大農(nóng)民的安全、便捷、暢通出行,也有損黨和政府在人民心目中的形象。加之,從當(dāng)前農(nóng)村公路發(fā)展形勢來看,我市下一步工作重心將從以建為主向建養(yǎng)并重逐步轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)成為促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。因此,各級、各相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要意義,牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念,以高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作,著力實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好,有路必管、管必到位”的目標(biāo),切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活提供安全、便捷、暢通、優(yōu)美的公路交通服務(wù)。
二、明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作職責(zé)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)保障水平、最大限度滿足廣大農(nóng)民出行需求為出發(fā)點(diǎn),堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,按照“以縣為主、分級負(fù)責(zé),因地制宜、注重實(shí)效,全面管養(yǎng)、保障暢通”的工作思路,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,多渠道籌集管理養(yǎng)護(hù)資金,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,努力推動全市農(nóng)村公路管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
(二)工作目標(biāo)
(三)職責(zé)分工
1、各級政府職責(zé)
各縣市區(qū)人民政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策,編制縣級農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)計劃,籌集和安排農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,組織鄉(xiāng)級人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)具體實(shí)施工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本轄區(qū)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的管理主體,具體承擔(dān)轄區(qū)村公路的日常養(yǎng)護(hù)與管理工作,協(xié)助縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理工作。各村民委員會負(fù)責(zé)實(shí)施村公路的路政管理和養(yǎng)護(hù)工作,做好村公路管理養(yǎng)護(hù)的環(huán)境保障及其設(shè)施的保護(hù),并接受縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
2、各級交通運(yùn)輸主管部門職責(zé)
市交通運(yùn)輸局是全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,審核、上報農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃,審核、下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃,監(jiān)督、檢查養(yǎng)護(hù)工程計劃、養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況以及養(yǎng)護(hù)資金使用情況,指導(dǎo)全市農(nóng)村公路技術(shù)改進(jìn)和路政管理。市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃,編制全市農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)建議計劃,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)督,組織驗(yàn)收農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程,監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)村公路路政管理。
各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局主管本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策,擬定農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)工程計劃和養(yǎng)護(hù)建議計劃,組織檢查、考核養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,安排和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)投標(biāo)和發(fā)包,監(jiān)督農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,監(jiān)督、指導(dǎo)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃和日常養(yǎng)護(hù)計劃,并按照批準(zhǔn)的計劃組織實(shí)施,組織養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)投標(biāo)和發(fā)包工作,檢查、驗(yàn)收農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),對村公路的路政管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
(一)強(qiáng)化農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、考核、監(jiān)管工作力度,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化??h鄉(xiāng)公路以“干線化”養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),村公路以常態(tài)化養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,落實(shí)人員,加強(qiáng)指導(dǎo),考核到位,充分發(fā)動群眾,采取集中養(yǎng)護(hù)和日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,確保公路路況經(jīng)常處于良好狀態(tài),全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。要建立規(guī)范的市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)巡(檢)查制度,按頻率、按比例對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡(檢)查,對巡(檢)查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施解決,對解決問題不及時、不到位的,上級主管部門責(zé)令整改,并予以通報。要建立健全農(nóng)村公路應(yīng)急保障機(jī)制,不斷完善農(nóng)村公路發(fā)生水毀、塌陷、交通事故和交通擁堵等重大事件的應(yīng)急、搶修、救援、疏導(dǎo)等應(yīng)急保障方案,做到反應(yīng)快速、組織得力、搶修及時、救援有效,切實(shí)維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和正常交通秩序。同時,要加強(qiáng)日常管理養(yǎng)護(hù)的技術(shù)手段運(yùn)用,按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、更新及時、上下銜接”的原則,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)信息系統(tǒng),完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫,確保能夠適時、準(zhǔn)確反映農(nóng)村公路技術(shù)等級、路面結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施、路況質(zhì)量、路產(chǎn)路權(quán)等信息,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)支持和決策服務(wù)。
公路養(yǎng)護(hù)工作計劃語篇四
指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道,健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,加快農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)程。
工作目標(biāo):力爭用3年左右時間,建立符合我區(qū)實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”,做到“有路必養(yǎng)”、“有路必管”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化,保障農(nóng)村公路的安全暢通和正常使用。
(一)區(qū)人民政府是本行政區(qū)域農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程配套資金,保障市、區(qū)安排的養(yǎng)護(hù)工程計劃實(shí)施,監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
區(qū)交通職能部門負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,制定全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實(shí)施,監(jiān)督各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理。
區(qū)發(fā)展改革部門參與審核農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工程計劃,并對計劃執(zhí)行情況和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作進(jìn)行指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)人民政府在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員和管養(yǎng)資金,開展本鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,接受交通職能部門的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。
區(qū)財政部門負(fù)責(zé)籌集區(qū)級農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程配套資金,參與審核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃和工程補(bǔ)助資金計劃,并對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)區(qū)境內(nèi)縣道管理養(yǎng)護(hù)仍維持現(xiàn)狀,由市郊縣鄉(xiāng)公路管理所負(fù)責(zé),區(qū)交通職能部門積極配合。
(三)因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路面臨交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時,市郊縣鄉(xiāng)公路管理所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員和物資,完成各自區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路搶修任務(wù),保障車輛行人安全通行。
養(yǎng)護(hù)范圍:縣道、鄉(xiāng)道、村道。
工作內(nèi)容:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。
日常養(yǎng)護(hù)包括:路面保潔,路肩、邊坡修整,沿線設(shè)施維護(hù),公路綠化修剪,疏通邊溝、涵洞,路面病害處置等。
養(yǎng)護(hù)工程包括:水泥混凝土(瀝青)路面、砂石路面改善及大中修工程、水毀修復(fù),危橋改造、安保和示范路工程等。
(一)日常養(yǎng)護(hù)資金來源和標(biāo)準(zhǔn)
除境內(nèi)縣道管理仍維持現(xiàn)狀外,區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌集農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金按照鄉(xiāng)道每年2500元/公里,村道每年500元/公里的標(biāo)準(zhǔn)籌集安排,鄉(xiāng)道區(qū)、鄉(xiāng)按5:5比例分擔(dān),村道區(qū)、鄉(xiāng)、村按3:3:4比例分擔(dān)。
(二)養(yǎng)護(hù)工程資金標(biāo)準(zhǔn)和來源
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省人民政府交通主管部門按照縣道每年每公里7000元、鄉(xiāng)道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排,不足部分由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌集。
(三)區(qū)交通職能部門和各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。
(四)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程的增加和社會發(fā)展水平的提高逐步提高。各級財政要逐年加大投入,逐步改善農(nóng)村公路路況,滿足農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展需要。
五、養(yǎng)護(hù)資金的使用與管理
(一)日常養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)財政部門按預(yù)算撥付區(qū)交通職能部門。
(二)省人民政府交通主管部門撥付養(yǎng)護(hù)工程資金,由市人民政府交通主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)工程計劃及工程進(jìn)度撥付區(qū)人民政府交通職能部門,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須??顚S?、專戶存儲,接受上級交通主管部門的監(jiān)督檢查以及財政、審計部門的監(jiān)督。
六、實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化
(一)各鄉(xiāng)要按照管理職責(zé),落實(shí)專門管理人員,作為鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行市場化運(yùn)作。大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會開放,采取向社會公開招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定具備相應(yīng)資質(zhì)條件的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,可實(shí)行干線支線搭配,建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)。日常養(yǎng)護(hù)可以采取個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
七、強(qiáng)化路政管理、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)
區(qū)交通職能部門及鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對公路法等法律法規(guī)的宣傳,建立健全路政巡查制度。形成由分管領(lǐng)導(dǎo)召集所在鄉(xiāng)及區(qū)交通局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃分局等相關(guān)部門聯(lián)系會議制度,聯(lián)合依法重點(diǎn)整治占用、跨越、挖掘農(nóng)村公路、違法建筑和超限超載車輛運(yùn)輸?shù)冗`法行為,保障農(nóng)村公路的安全暢通和正常使用。
依據(jù)有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍為:公路兩邊溝外緣縣道不少于10m,鄉(xiāng)道不少于5m,村道一般不少于3m,違反規(guī)定進(jìn)行審批的,按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,由批準(zhǔn)者負(fù)責(zé)取締并恢復(fù)原狀。
公路養(yǎng)護(hù)工作計劃語篇五
根據(jù)縣_會主任會議安排,4月下旬以來,組成專題調(diào)查組先后深入到縣交運(yùn)局、養(yǎng)路段、路政大隊(duì)、鐵溪鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段,通過現(xiàn)場查看、專題座談、走訪調(diào)查的方式對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況通報予后,供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位參考。
通過行之有效的管理,我縣農(nóng)村公路正逐漸由規(guī)模速度向質(zhì)量安全效益型轉(zhuǎn)變、由整體推開向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變、由以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)并重轉(zhuǎn)變。先后創(chuàng)建了廣納鎮(zhèn)、民勝鎮(zhèn)2個養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了159公里文明路,重點(diǎn)打造縣道路2條,鄉(xiāng)道路6條。綠化道路100公里,栽植行道樹萬株,完成綠帶整形、麥冬和草皮栽植共48萬平方米,“森林走廊”已初具規(guī)模,公路形象大幅提升。
盡管我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得一定成績,一線作業(yè)養(yǎng)護(hù)人員基本能夠疲于完成日常清掃保潔任務(wù),但也還存在著許多困難,甚或較為嚴(yán)重的問題,亟需高度重視并加以解決。
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)不健全??h農(nóng)村公路辦公室編制12人,在編人員僅2人,差編差人較多,其主任非科局級設(shè)置,進(jìn)而變相地成為縣交運(yùn)局內(nèi)設(shè)股機(jī)構(gòu)之一,工作開展難度大,未起到應(yīng)有的統(tǒng)籌作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站除中心鎮(zhèn)外,大多無機(jī)構(gòu)、無牌子、無專職人員,絕大部分專兼職人員年齡老化、缺乏專業(yè)技術(shù),行業(yè)政策不能有效執(zhí)行??h養(yǎng)路段由于事業(yè)單位進(jìn)人門檻設(shè)置過高,而差編差人140多人,致使一線作業(yè)人員養(yǎng)護(hù)任務(wù)增大,養(yǎng)護(hù)熱情有所下降。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理投入嚴(yán)重不足。由于我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重,養(yǎng)護(hù)成本較大,農(nóng)村公路僅僅落實(shí)了鄉(xiāng)道路由縣財政每年按1000元/公里補(bǔ)貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護(hù),縣道、村道公路沒有任何資金來源。必要的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備如挖掘機(jī)、清掃車等也急需添置。
(三)農(nóng)村公路失養(yǎng)面較大。列入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的公路由于人力、財力不足因素,養(yǎng)護(hù)管理尚且不完全到位,全縣還有近一半的農(nóng)村公路沒有列入養(yǎng)護(hù)管理計劃,或因質(zhì)量較差遲遲未予通過驗(yàn)收,或因驗(yàn)收后即出現(xiàn)嚴(yán)重水毀等自然破壞,或因安保設(shè)施不足隱患較多,或因養(yǎng)護(hù)難度較大而力量欠缺等等。
(四)農(nóng)村公路被損毀占道嚴(yán)重。一是治超執(zhí)法工作注重罰款而未予卸貨造成超限超載運(yùn)輸車輛長期碾壓路面而致人為路損嚴(yán)重,近三年(20xx、20xx、20xx年)所得非稅收入共670萬元,遠(yuǎn)不能抵消路產(chǎn)損失,得不償失;二是一些干線公路沿線采砂采煤、堆碼占道、污染路面嚴(yán)重,如通前路就有50處砂石料場和磚廠,崩(口塘)—萬(山寺)路就有10處煤礦磚廠,其中4處煤礦直接穿路而過或借道出煤;三是一些集鎮(zhèn)如新場、青浴、三溪、永安等逢當(dāng)場天攤點(diǎn)占道嚴(yán)重,影響運(yùn)行。這些都極不利于公路的養(yǎng)護(hù)管理。
(五)部門養(yǎng)護(hù)管理履職較差。_辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》明確了九部委職責(zé),但真正貫徹文件履職到位的部門并不多,尤其是公安交通管理部門未與交通主管部門形成聯(lián)動治超執(zhí)法機(jī)制,造成路損拋灑嚴(yán)重。縣國土、經(jīng)信、安監(jiān)、水務(wù)、工商、稅務(wù)、交通等部門與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未形成合力,未從根本上研究打擊取締違法采砂、采煤和在公路沿線建控區(qū)違法建房活動,導(dǎo)致堆碼占道嚴(yán)重。這些也嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。
針對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題,借鑒外地養(yǎng)護(hù)管理的成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)建議。
一是要理順監(jiān)管體制。強(qiáng)化縣農(nóng)村公路管理辦公室職能職責(zé),發(fā)揮其對全縣農(nóng)村公路應(yīng)有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管職能;配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員,確保其有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員,探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站由縣交運(yùn)局垂直管理的模式,實(shí)行高效一體化管理;改革路政執(zhí)法非稅收入任務(wù)下達(dá)體制,試行非稅收入實(shí)收實(shí)報的入庫機(jī)制,解決其后顧之憂,專心致志地抓治超護(hù)路工作。
二是要建立長效考核機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作占線長,任務(wù)重,涉及的部門多,需要各級各部門協(xié)同作戰(zhàn),應(yīng)將農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入政府年度目標(biāo)考核,進(jìn)一步明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)人員責(zé)任意識,并層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行考核激勵機(jī)制、獎懲掛鉤,逗硬督查,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),持續(xù)有效地推動農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動,并做到常態(tài)化、制度化。
三是要保障必要的投入。做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,財力是保障,必須多渠道爭取資金投入,隨時與上級部門聯(lián)系溝通,爭取更多的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。并按照國家下達(dá)的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)“7351”(即縣道每年7000元/公里,鄉(xiāng)道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里)納入縣級財政預(yù)算,保證及時撥付到位。抓緊建設(shè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心,添置挖掘機(jī)、清掃車等必要的道路養(yǎng)護(hù)設(shè)備。及時撥付自然災(zāi)害路損修復(fù)資金,保證大的塌方和嚴(yán)重水毀路段及時修復(fù),便于管養(yǎng)。
四是要加大部門執(zhí)法力度??h人民政府要定期、不定期地組織交通、公安、國土、水務(wù)、經(jīng)信、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展公路沿線“四違”(即違法采砂、違法采煤、違法搭建、違法占道)清理整頓工作,定期通報,標(biāo)本兼治,重拳出擊,確保整治效果。進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對公路沿線建控區(qū)“四違”行為的源頭管理,并積極配合部門監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)_辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件,明確落實(shí)各部門職責(zé),對超限超載部分的貨物實(shí)行卸載或強(qiáng)制卸載的措施,損壞公路務(wù)必賠償。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)交通管理部門治超職責(zé),派駐3—5名干警以治超檢測站為依托,加強(qiáng)與_門的執(zhí)法協(xié)作,共同做好車輛超限超載工作,確保安全文明運(yùn)輸、道路暢通有序。
五是要增強(qiáng)群眾義務(wù)意識。除了強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理人員的直接責(zé)任意識外,充分利用多種媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理政策法規(guī),增強(qiáng)轄區(qū)群眾“一事一議”修路養(yǎng)路的義務(wù)意識,深化廣大干部群眾的依法治路觀念。注重加強(qiáng)對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)主的教育,提高他們維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,提倡舉報損毀公路、拋灑滴漏等違規(guī)行為,并及時公開曝光,營造共享共治的良好氛圍,確保我縣農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
公路養(yǎng)護(hù)工作計劃語篇一
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)__關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神和_、_決策部署,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、求實(shí)效,切實(shí)解決“四好農(nóng)村路”工作中管好、護(hù)好的短板問題,壓實(shí)鄉(xiāng)村及部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,推動農(nóng)村交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化,高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),為建設(shè)湘贛邊界中心縣提供交通運(yùn)輸保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作:
組長:__
副組長:__
成員:__
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由基本建設(shè)股股長汪元群兼任,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的部署安排、監(jiān)督檢查及評比考核等工作。
三、工作職責(zé)
農(nóng)村公路指經(jīng)省交通運(yùn)輸行政主管部門確認(rèn)的統(tǒng)計口徑內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道??h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和工作計劃,按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、監(jiān)督和考核全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作和養(yǎng)護(hù)資金的使用情況。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人居環(huán)境考核范圍。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作按照“縣道縣管,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則履行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任,同時實(shí)行分級考核的管理辦法??h交通事務(wù)中心負(fù)責(zé)組織境內(nèi)八條縣道(月界線、茶嚴(yán)線、嚴(yán)堯線、腰潞線、巨枧線、麻八線、高彭線、茶舲線)的管理養(yǎng)護(hù)工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的道路養(yǎng)護(hù)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)轄區(qū)其余縣道和所屬鄉(xiāng)道管理養(yǎng)護(hù)工作,并負(fù)責(zé)村道養(yǎng)護(hù)工作的管理、監(jiān)督和考核;各行政村負(fù)責(zé)組織本村村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要確定專職工作人員并成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站,各行政村相應(yīng)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍。鄉(xiāng)村兩級要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),將愛路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。
四、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
縣鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)要堅持專業(yè)養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)和科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,達(dá)到“路面平整、橫坡適度、標(biāo)準(zhǔn)齊全、排水暢通、構(gòu)造物完好”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。確保農(nóng)村公路潔、美、暢、安,使公路好路率保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
1、保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分,保證行車安全、舒適、暢通。
2、路面定期清掃,及時清理雜物、積水、積雪等,清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的填縫料,以保持其伸縮性能。
3、路肩平整、堅實(shí)、整潔、無雜草、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。
4、排水設(shè)施無淤積,保證路基、路面不積水。雨天應(yīng)上路巡查,及時清除堵塞物,保證水流暢通。
5、及時清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。
6、橋洞構(gòu)部件完好,要保持水流暢通,進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
7、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目,無破損。
8、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜,搞好綠化。
五、資金的使用及管理
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源是政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)(村)自籌兩部分。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用,要堅持“定額分配、目標(biāo)考核、獎優(yōu)罰劣”的原則,進(jìn)行專項(xiàng)核算,做到專款專用。(2020年養(yǎng)護(hù)資金安排表見附件1)
六、建立健全長效機(jī)制
1、推行農(nóng)村公路路長制。因地制宜建立健全路長管理責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制,大力推行縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路路長制;在各路段顯著位置設(shè)置“路長制”公示牌,公告人員信息、路長職責(zé)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,廣泛接受社會監(jiān)督。
2、加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。將農(nóng)村公路路政管理作為交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法重要內(nèi)容,在農(nóng)村公路重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置科學(xué)合理設(shè)置不停車超限檢測設(shè)備,強(qiáng)化農(nóng)村公路治超執(zhí)法,徹底整治農(nóng)村公路超限超載頑疾。嘗試建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍;在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置龍門架等必要的限高、限寬設(shè)施,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村公路,但不得影響衛(wèi)生急救和消防等應(yīng)急通行需要。開展交通運(yùn)輸與公安聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴(yán)肅查處各類破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施設(shè)備的行為。
3、完善監(jiān)督考核激勵機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核由縣交通運(yùn)輸局牽頭組織實(shí)施,“以考明責(zé)、以評促養(yǎng)”,推動農(nóng)村公路管養(yǎng)常態(tài)化、長效化。按照實(shí)施真抓實(shí)干激勵措施要求,將農(nóng)村公路路況檢測評定結(jié)果、養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施情況等作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度考核的主要依據(jù),對工作推進(jìn)情況良好的,給予激勵或增量補(bǔ)助,獎優(yōu)罰劣。
(1)考核方式:考核基本分100分,其中日常考核40分,集中考核(協(xié)同縣人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度考核)60分;同時實(shí)行加減分考核,市里考核成績優(yōu)異的給予加分,考核成績差的給予減分。(具體見附件2)
(2)資金獎補(bǔ):一是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行一季度一考核,考核前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別給予5萬、4萬、3萬、2萬、1萬獎勵(所獎資金作為養(yǎng)護(hù)資金),對連續(xù)兩個季度排后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)影響來年的交通項(xiàng)目計劃和養(yǎng)護(hù)資金安排。二凡是被市人居環(huán)境考核(交通行業(yè))抽中的村,成績突出的給予2000元以上的獎補(bǔ)資金(所獎資金作為本村的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi))。三是上級交辦養(yǎng)護(hù)任務(wù)的村,能夠出色完成任務(wù)的,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,給予相應(yīng)的獎補(bǔ)資金。
以上資金要確保??顚S?,不能截留、挪用。
公路養(yǎng)護(hù)工作計劃語篇二
總體要求:全市公路系統(tǒng)各部門、各單位要把迎檢工作作為今明兩年公路工作的重中之重,在全面查找存在問題和差距的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),加大資金投入,強(qiáng)化工作措施,力求在養(yǎng)護(hù)面貌上實(shí)現(xiàn)新突破,在規(guī)范管理上實(shí)現(xiàn)新突破,在公路創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破,在服務(wù)公眾上實(shí)現(xiàn)新突破,努力做到臨沂干線公路更暢通、更安全、更和諧、更高效,集中展示陽光和諧的臨沂公路新形象。
二、20__年養(yǎng)護(hù)計劃目標(biāo)
安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成市局下達(dá)的上半年養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)。
三、抓住重點(diǎn),積極全面開展20__年養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)
20__年針對我中心的養(yǎng)護(hù)工作,要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升養(yǎng)護(hù)理念,強(qiáng)化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)
組織養(yǎng)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《臨沂市公路局二0一一年公路養(yǎng)護(hù)工作要點(diǎn)》和《臨沂市公路局精細(xì)化養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)》及中心養(yǎng)護(hù)科制定的《養(yǎng)護(hù)管理辦法》等材料。根據(jù)我中心的養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行深入分析,查找以往工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足,并討論提出切實(shí)可行的解決辦法。通過學(xué)習(xí)提升養(yǎng)護(hù)工作理念,從而達(dá)到養(yǎng)護(hù)方式的轉(zhuǎn)變,提高養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平,對下一步養(yǎng)護(hù)施工管理工作起到積極的推動作用。
(省略,根據(jù)自身實(shí)際工作情況,自行填寫)。
3、細(xì)心籌劃、精心組織各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)施工計劃
根據(jù)市局文中的路面小修工程施工順序及工程數(shù)量控制表的要求,提前做好施工計劃,做好人員、機(jī)械及原材料的提前準(zhǔn)備工作。主動聯(lián)系管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人,做好養(yǎng)護(hù)維修工程交底及工程監(jiān)理工作。
4、充分發(fā)揮我養(yǎng)護(hù)中心機(jī)械和專業(yè)隊(duì)伍優(yōu)勢,積極利用養(yǎng)護(hù)中心集約化生產(chǎn)能力。目前我養(yǎng)護(hù)中心有灌縫設(shè)備3套,冷補(bǔ)設(shè)備2套,熱補(bǔ)設(shè)備4臺(套),小型施工機(jī)具10臺(套),車輛5部;養(yǎng)護(hù)管理人員8人,設(shè)備操作手14人以及一批技術(shù)嫻熟業(yè)務(wù)熟練的作業(yè)人員??梢酝瓿伤蓄愋偷穆访婢S修工程,遇有突發(fā)事件,可進(jìn)行跨部門調(diào)人調(diào)機(jī)械,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)中心的集約化生產(chǎn)能力。
5、制度保障。目前養(yǎng)護(hù)中心養(yǎng)護(hù)科正在抓緊制定《養(yǎng)護(hù)中心養(yǎng)護(hù)管理辦法》等一系列規(guī)章制度。以精細(xì)化養(yǎng)護(hù)為工作指導(dǎo),在養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面,進(jìn)一步修訂、完善、落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、檢查考核等標(biāo)準(zhǔn)、辦法,規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理與養(yǎng)護(hù)作業(yè)流程,使之更加系統(tǒng)、合理、實(shí)用。在養(yǎng)護(hù)執(zhí)行體系方面,強(qiáng)化“鏈條式”工作目標(biāo)責(zé)任管理模式在養(yǎng)護(hù)管理中的助推功能,逐級逐人落實(shí)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、責(zé)任、責(zé)任追究,提高各級養(yǎng)護(hù)人員工作積極性、主動性,形成健康、有序、上下聯(lián)動的養(yǎng)護(hù)工作格局。在養(yǎng)護(hù)考核體系方面,完善、落實(shí)市局半年養(yǎng)護(hù)檢查、年終考核和科室月度養(yǎng)護(hù)檢查考核制度,建立系統(tǒng)、規(guī)范的平時與年終相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)考核體系。
公路養(yǎng)護(hù)工作計劃語篇三
農(nóng)村公路是交通基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分,也是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保障。期間,全市各級、各有關(guān)部門堅持將推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)民出行條件的重要抓手,持續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)、改造、管養(yǎng)工作力度,全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到萬公里,在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通油路(水泥路)的目標(biāo),全市農(nóng)村公路建設(shè)管理工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了顯著的成績。在肯定成績的同時,仍需清醒地看到,全市農(nóng)村公路整體發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的情況依然存在,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作還未很好適應(yīng)農(nóng)村公路快速發(fā)展的形勢,具體地表現(xiàn)為:農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)還不到位,管理養(yǎng)護(hù)資金籌措難度較大,農(nóng)村公路相關(guān)配套設(shè)施不完善,公路環(huán)境整治任務(wù)繁重,部分縣市區(qū)重建輕養(yǎng)的思想觀念依然存在,這些問題解決不好,不僅極大降低農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量,縮短公路使用年限,影響廣大農(nóng)民的安全、便捷、暢通出行,也有損黨和政府在人民心目中的形象。加之,從當(dāng)前農(nóng)村公路發(fā)展形勢來看,我市下一步工作重心將從以建為主向建養(yǎng)并重逐步轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)成為促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。因此,各級、各相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要意義,牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念,以高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作,著力實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好,有路必管、管必到位”的目標(biāo),切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活提供安全、便捷、暢通、優(yōu)美的公路交通服務(wù)。
二、明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作職責(zé)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)保障水平、最大限度滿足廣大農(nóng)民出行需求為出發(fā)點(diǎn),堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,按照“以縣為主、分級負(fù)責(zé),因地制宜、注重實(shí)效,全面管養(yǎng)、保障暢通”的工作思路,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,多渠道籌集管理養(yǎng)護(hù)資金,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,努力推動全市農(nóng)村公路管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
(二)工作目標(biāo)
(三)職責(zé)分工
1、各級政府職責(zé)
各縣市區(qū)人民政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策,編制縣級農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)計劃,籌集和安排農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,組織鄉(xiāng)級人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)具體實(shí)施工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本轄區(qū)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的管理主體,具體承擔(dān)轄區(qū)村公路的日常養(yǎng)護(hù)與管理工作,協(xié)助縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理工作。各村民委員會負(fù)責(zé)實(shí)施村公路的路政管理和養(yǎng)護(hù)工作,做好村公路管理養(yǎng)護(hù)的環(huán)境保障及其設(shè)施的保護(hù),并接受縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
2、各級交通運(yùn)輸主管部門職責(zé)
市交通運(yùn)輸局是全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,審核、上報農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃,審核、下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃,監(jiān)督、檢查養(yǎng)護(hù)工程計劃、養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況以及養(yǎng)護(hù)資金使用情況,指導(dǎo)全市農(nóng)村公路技術(shù)改進(jìn)和路政管理。市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃,編制全市農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)建議計劃,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)督,組織驗(yàn)收農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程,監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)村公路路政管理。
各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局主管本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策,擬定農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)工程計劃和養(yǎng)護(hù)建議計劃,組織檢查、考核養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,安排和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)投標(biāo)和發(fā)包,監(jiān)督農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,監(jiān)督、指導(dǎo)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃和日常養(yǎng)護(hù)計劃,并按照批準(zhǔn)的計劃組織實(shí)施,組織養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)投標(biāo)和發(fā)包工作,檢查、驗(yàn)收農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),對村公路的路政管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
(一)強(qiáng)化農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、考核、監(jiān)管工作力度,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化??h鄉(xiāng)公路以“干線化”養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),村公路以常態(tài)化養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,落實(shí)人員,加強(qiáng)指導(dǎo),考核到位,充分發(fā)動群眾,采取集中養(yǎng)護(hù)和日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,確保公路路況經(jīng)常處于良好狀態(tài),全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。要建立規(guī)范的市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)巡(檢)查制度,按頻率、按比例對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡(檢)查,對巡(檢)查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施解決,對解決問題不及時、不到位的,上級主管部門責(zé)令整改,并予以通報。要建立健全農(nóng)村公路應(yīng)急保障機(jī)制,不斷完善農(nóng)村公路發(fā)生水毀、塌陷、交通事故和交通擁堵等重大事件的應(yīng)急、搶修、救援、疏導(dǎo)等應(yīng)急保障方案,做到反應(yīng)快速、組織得力、搶修及時、救援有效,切實(shí)維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和正常交通秩序。同時,要加強(qiáng)日常管理養(yǎng)護(hù)的技術(shù)手段運(yùn)用,按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、更新及時、上下銜接”的原則,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)信息系統(tǒng),完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫,確保能夠適時、準(zhǔn)確反映農(nóng)村公路技術(shù)等級、路面結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施、路況質(zhì)量、路產(chǎn)路權(quán)等信息,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)支持和決策服務(wù)。
公路養(yǎng)護(hù)工作計劃語篇四
指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道,健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,加快農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)程。
工作目標(biāo):力爭用3年左右時間,建立符合我區(qū)實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”,做到“有路必養(yǎng)”、“有路必管”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化,保障農(nóng)村公路的安全暢通和正常使用。
(一)區(qū)人民政府是本行政區(qū)域農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程配套資金,保障市、區(qū)安排的養(yǎng)護(hù)工程計劃實(shí)施,監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
區(qū)交通職能部門負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,制定全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實(shí)施,監(jiān)督各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理。
區(qū)發(fā)展改革部門參與審核農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工程計劃,并對計劃執(zhí)行情況和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作進(jìn)行指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)人民政府在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員和管養(yǎng)資金,開展本鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,接受交通職能部門的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。
區(qū)財政部門負(fù)責(zé)籌集區(qū)級農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程配套資金,參與審核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃和工程補(bǔ)助資金計劃,并對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)區(qū)境內(nèi)縣道管理養(yǎng)護(hù)仍維持現(xiàn)狀,由市郊縣鄉(xiāng)公路管理所負(fù)責(zé),區(qū)交通職能部門積極配合。
(三)因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路面臨交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時,市郊縣鄉(xiāng)公路管理所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員和物資,完成各自區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路搶修任務(wù),保障車輛行人安全通行。
養(yǎng)護(hù)范圍:縣道、鄉(xiāng)道、村道。
工作內(nèi)容:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。
日常養(yǎng)護(hù)包括:路面保潔,路肩、邊坡修整,沿線設(shè)施維護(hù),公路綠化修剪,疏通邊溝、涵洞,路面病害處置等。
養(yǎng)護(hù)工程包括:水泥混凝土(瀝青)路面、砂石路面改善及大中修工程、水毀修復(fù),危橋改造、安保和示范路工程等。
(一)日常養(yǎng)護(hù)資金來源和標(biāo)準(zhǔn)
除境內(nèi)縣道管理仍維持現(xiàn)狀外,區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌集農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金按照鄉(xiāng)道每年2500元/公里,村道每年500元/公里的標(biāo)準(zhǔn)籌集安排,鄉(xiāng)道區(qū)、鄉(xiāng)按5:5比例分擔(dān),村道區(qū)、鄉(xiāng)、村按3:3:4比例分擔(dān)。
(二)養(yǎng)護(hù)工程資金標(biāo)準(zhǔn)和來源
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省人民政府交通主管部門按照縣道每年每公里7000元、鄉(xiāng)道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排,不足部分由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌集。
(三)區(qū)交通職能部門和各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。
(四)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程的增加和社會發(fā)展水平的提高逐步提高。各級財政要逐年加大投入,逐步改善農(nóng)村公路路況,滿足農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展需要。
五、養(yǎng)護(hù)資金的使用與管理
(一)日常養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)財政部門按預(yù)算撥付區(qū)交通職能部門。
(二)省人民政府交通主管部門撥付養(yǎng)護(hù)工程資金,由市人民政府交通主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)工程計劃及工程進(jìn)度撥付區(qū)人民政府交通職能部門,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須??顚S?、專戶存儲,接受上級交通主管部門的監(jiān)督檢查以及財政、審計部門的監(jiān)督。
六、實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化
(一)各鄉(xiāng)要按照管理職責(zé),落實(shí)專門管理人員,作為鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行市場化運(yùn)作。大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會開放,采取向社會公開招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定具備相應(yīng)資質(zhì)條件的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,可實(shí)行干線支線搭配,建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)。日常養(yǎng)護(hù)可以采取個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
七、強(qiáng)化路政管理、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)
區(qū)交通職能部門及鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對公路法等法律法規(guī)的宣傳,建立健全路政巡查制度。形成由分管領(lǐng)導(dǎo)召集所在鄉(xiāng)及區(qū)交通局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃分局等相關(guān)部門聯(lián)系會議制度,聯(lián)合依法重點(diǎn)整治占用、跨越、挖掘農(nóng)村公路、違法建筑和超限超載車輛運(yùn)輸?shù)冗`法行為,保障農(nóng)村公路的安全暢通和正常使用。
依據(jù)有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍為:公路兩邊溝外緣縣道不少于10m,鄉(xiāng)道不少于5m,村道一般不少于3m,違反規(guī)定進(jìn)行審批的,按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,由批準(zhǔn)者負(fù)責(zé)取締并恢復(fù)原狀。
公路養(yǎng)護(hù)工作計劃語篇五
根據(jù)縣_會主任會議安排,4月下旬以來,組成專題調(diào)查組先后深入到縣交運(yùn)局、養(yǎng)路段、路政大隊(duì)、鐵溪鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段,通過現(xiàn)場查看、專題座談、走訪調(diào)查的方式對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況通報予后,供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位參考。
通過行之有效的管理,我縣農(nóng)村公路正逐漸由規(guī)模速度向質(zhì)量安全效益型轉(zhuǎn)變、由整體推開向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變、由以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)并重轉(zhuǎn)變。先后創(chuàng)建了廣納鎮(zhèn)、民勝鎮(zhèn)2個養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了159公里文明路,重點(diǎn)打造縣道路2條,鄉(xiāng)道路6條。綠化道路100公里,栽植行道樹萬株,完成綠帶整形、麥冬和草皮栽植共48萬平方米,“森林走廊”已初具規(guī)模,公路形象大幅提升。
盡管我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得一定成績,一線作業(yè)養(yǎng)護(hù)人員基本能夠疲于完成日常清掃保潔任務(wù),但也還存在著許多困難,甚或較為嚴(yán)重的問題,亟需高度重視并加以解決。
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)不健全??h農(nóng)村公路辦公室編制12人,在編人員僅2人,差編差人較多,其主任非科局級設(shè)置,進(jìn)而變相地成為縣交運(yùn)局內(nèi)設(shè)股機(jī)構(gòu)之一,工作開展難度大,未起到應(yīng)有的統(tǒng)籌作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站除中心鎮(zhèn)外,大多無機(jī)構(gòu)、無牌子、無專職人員,絕大部分專兼職人員年齡老化、缺乏專業(yè)技術(shù),行業(yè)政策不能有效執(zhí)行??h養(yǎng)路段由于事業(yè)單位進(jìn)人門檻設(shè)置過高,而差編差人140多人,致使一線作業(yè)人員養(yǎng)護(hù)任務(wù)增大,養(yǎng)護(hù)熱情有所下降。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理投入嚴(yán)重不足。由于我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重,養(yǎng)護(hù)成本較大,農(nóng)村公路僅僅落實(shí)了鄉(xiāng)道路由縣財政每年按1000元/公里補(bǔ)貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護(hù),縣道、村道公路沒有任何資金來源。必要的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備如挖掘機(jī)、清掃車等也急需添置。
(三)農(nóng)村公路失養(yǎng)面較大。列入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的公路由于人力、財力不足因素,養(yǎng)護(hù)管理尚且不完全到位,全縣還有近一半的農(nóng)村公路沒有列入養(yǎng)護(hù)管理計劃,或因質(zhì)量較差遲遲未予通過驗(yàn)收,或因驗(yàn)收后即出現(xiàn)嚴(yán)重水毀等自然破壞,或因安保設(shè)施不足隱患較多,或因養(yǎng)護(hù)難度較大而力量欠缺等等。
(四)農(nóng)村公路被損毀占道嚴(yán)重。一是治超執(zhí)法工作注重罰款而未予卸貨造成超限超載運(yùn)輸車輛長期碾壓路面而致人為路損嚴(yán)重,近三年(20xx、20xx、20xx年)所得非稅收入共670萬元,遠(yuǎn)不能抵消路產(chǎn)損失,得不償失;二是一些干線公路沿線采砂采煤、堆碼占道、污染路面嚴(yán)重,如通前路就有50處砂石料場和磚廠,崩(口塘)—萬(山寺)路就有10處煤礦磚廠,其中4處煤礦直接穿路而過或借道出煤;三是一些集鎮(zhèn)如新場、青浴、三溪、永安等逢當(dāng)場天攤點(diǎn)占道嚴(yán)重,影響運(yùn)行。這些都極不利于公路的養(yǎng)護(hù)管理。
(五)部門養(yǎng)護(hù)管理履職較差。_辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》明確了九部委職責(zé),但真正貫徹文件履職到位的部門并不多,尤其是公安交通管理部門未與交通主管部門形成聯(lián)動治超執(zhí)法機(jī)制,造成路損拋灑嚴(yán)重。縣國土、經(jīng)信、安監(jiān)、水務(wù)、工商、稅務(wù)、交通等部門與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未形成合力,未從根本上研究打擊取締違法采砂、采煤和在公路沿線建控區(qū)違法建房活動,導(dǎo)致堆碼占道嚴(yán)重。這些也嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。
針對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題,借鑒外地養(yǎng)護(hù)管理的成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)建議。
一是要理順監(jiān)管體制。強(qiáng)化縣農(nóng)村公路管理辦公室職能職責(zé),發(fā)揮其對全縣農(nóng)村公路應(yīng)有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管職能;配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員,確保其有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員,探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站由縣交運(yùn)局垂直管理的模式,實(shí)行高效一體化管理;改革路政執(zhí)法非稅收入任務(wù)下達(dá)體制,試行非稅收入實(shí)收實(shí)報的入庫機(jī)制,解決其后顧之憂,專心致志地抓治超護(hù)路工作。
二是要建立長效考核機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作占線長,任務(wù)重,涉及的部門多,需要各級各部門協(xié)同作戰(zhàn),應(yīng)將農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入政府年度目標(biāo)考核,進(jìn)一步明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)人員責(zé)任意識,并層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行考核激勵機(jī)制、獎懲掛鉤,逗硬督查,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),持續(xù)有效地推動農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動,并做到常態(tài)化、制度化。
三是要保障必要的投入。做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,財力是保障,必須多渠道爭取資金投入,隨時與上級部門聯(lián)系溝通,爭取更多的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。并按照國家下達(dá)的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)“7351”(即縣道每年7000元/公里,鄉(xiāng)道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里)納入縣級財政預(yù)算,保證及時撥付到位。抓緊建設(shè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心,添置挖掘機(jī)、清掃車等必要的道路養(yǎng)護(hù)設(shè)備。及時撥付自然災(zāi)害路損修復(fù)資金,保證大的塌方和嚴(yán)重水毀路段及時修復(fù),便于管養(yǎng)。
四是要加大部門執(zhí)法力度??h人民政府要定期、不定期地組織交通、公安、國土、水務(wù)、經(jīng)信、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展公路沿線“四違”(即違法采砂、違法采煤、違法搭建、違法占道)清理整頓工作,定期通報,標(biāo)本兼治,重拳出擊,確保整治效果。進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對公路沿線建控區(qū)“四違”行為的源頭管理,并積極配合部門監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)_辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件,明確落實(shí)各部門職責(zé),對超限超載部分的貨物實(shí)行卸載或強(qiáng)制卸載的措施,損壞公路務(wù)必賠償。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)交通管理部門治超職責(zé),派駐3—5名干警以治超檢測站為依托,加強(qiáng)與_門的執(zhí)法協(xié)作,共同做好車輛超限超載工作,確保安全文明運(yùn)輸、道路暢通有序。
五是要增強(qiáng)群眾義務(wù)意識。除了強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理人員的直接責(zé)任意識外,充分利用多種媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理政策法規(guī),增強(qiáng)轄區(qū)群眾“一事一議”修路養(yǎng)路的義務(wù)意識,深化廣大干部群眾的依法治路觀念。注重加強(qiáng)對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)主的教育,提高他們維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,提倡舉報損毀公路、拋灑滴漏等違規(guī)行為,并及時公開曝光,營造共享共治的良好氛圍,確保我縣農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

