2022年山東東營市中小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見公布，為了方便大家的查閱，下面為您詳細(xì)介紹一下本次中小學(xué)招生工作的具體事宜，希望大家及時(shí)關(guān)注，如有相關(guān)疑問，請(qǐng)關(guān)注少兒升學(xué)頻道為您實(shí)時(shí)做出的更新。
為做好全市2022年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作，進(jìn)一步提高義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》和教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號(hào)）、山東省教育廳《關(guān)于做好2022年度普通中小學(xué)、幼兒園招生入學(xué)工作的通知》（魯教基函〔2022〕23號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，制定本指導(dǎo)意見。
1.總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，切實(shí)規(guī)范招生行為，健全公平入學(xué)長效機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持屬地管理。義務(wù)教育實(shí)行以縣為主的管理體制，壓實(shí)各縣區(qū)政府（含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）義務(wù)教育管理的主體責(zé)任，由縣區(qū)教育部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施及管理，全面統(tǒng)籌做好公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。
——堅(jiān)持免試就近。各縣區(qū)教育部門要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，積極穩(wěn)妥推進(jìn)彈性學(xué)區(qū)和多校劃片招生,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，提前向社會(huì)公布，并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。所有義務(wù)教育學(xué)校要按照公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué)，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。
——堅(jiān)持“公民同招”。各縣區(qū)教育部門要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的規(guī)定要求，堅(jiān)持將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，不得跨區(qū)域招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，由縣區(qū)教育部門具體組織，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取；政府購買的民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位，要科學(xué)制定招生入學(xué)工作方案。
——堅(jiān)持“零跑腿”“零證明”。各縣區(qū)要在鞏固義務(wù)教育招生入學(xué)“零跑腿”“零證明”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化優(yōu)化程序，做好數(shù)據(jù)信息歸集，升級(jí)完善現(xiàn)有義務(wù)教育招生管理信息化平臺(tái)。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。招生登記嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
2.招生辦法
（一）招生對(duì)象。小學(xué)一年級(jí)招生對(duì)象為年滿6周歲（2016年8月31日以前出生，含8月31日）的適齡兒童；初中一年級(jí)招生對(duì)象為完成小學(xué)學(xué)業(yè)的適齡兒童。
（二）報(bào)名時(shí)間。7月底前，各縣區(qū)通過政府網(wǎng)站、教育部門官方媒體或義務(wù)教育招生入學(xué)平臺(tái)，向社會(huì)公布各學(xué)校的招生簡章，明確招生范圍、招生規(guī)則、招生流程及服務(wù)咨詢電話，積極開展宣傳解讀，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。全市義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名時(shí)間于8月份進(jìn)行，具體時(shí)間由縣區(qū)教育部門結(jié)合實(shí)際情況確定。
（三）報(bào)名方式。符合入學(xué)條件的兒童，通過“東營市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)統(tǒng)一報(bào)名平臺(tái)”進(jìn)行報(bào)名。平臺(tái)通過整合各相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)，家長、學(xué)生只需輸入姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等基本信息，自動(dòng)完成數(shù)據(jù)的校驗(yàn)、匯總、反饋等功能，真正實(shí)現(xiàn)入學(xué)報(bào)名“零跑腿”“零證明”。同時(shí)，各縣區(qū)要為特殊類型、使用網(wǎng)絡(luò)不方便的家庭開通線下報(bào)名渠道，做好報(bào)名入學(xué)多方保障。
全市適齡盲聾（?。﹥和?、少年統(tǒng)一到市特殊教育學(xué)校入學(xué)就讀。市特殊教育學(xué)校在市中心城區(qū)范圍內(nèi)招收走讀智障學(xué)生；廣饒縣啟慧教育學(xué)校、利津縣弘毅實(shí)驗(yàn)學(xué)校在本縣域內(nèi)招收走讀智障學(xué)生。具體招生辦法由學(xué)校主管教育部門核準(zhǔn)后向社會(huì)發(fā)布。
3.工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教育部門要把做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作作為促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定具體辦法，建立公示制度，形成職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明的工作機(jī)制。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推進(jìn)學(xué)區(qū)制和教育集團(tuán)化辦學(xué)模式改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，努力從根本上解決“擇校熱”問題。要審慎制定招生辦法，廣泛征求群眾意見，做好輿論引導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，做好特殊類型群眾子女入學(xué)的兜底保障工作，確保招生入學(xué)平穩(wěn)有序。
（二）加強(qiáng)招生入學(xué)管理。
1.加強(qiáng)學(xué)位供給保障。各縣區(qū)要強(qiáng)化義務(wù)教育政府保障責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃（2019-2030年）》要求，加快在建公辦中小學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，確保秋季開學(xué)前投入使用。新建居住區(qū)配套義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)舉辦為公辦學(xué)校，公辦義務(wù)教育學(xué)位不足的地區(qū)，要科學(xué)制定方案，通過政府購買民辦學(xué)位予以補(bǔ)充，保障義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)?；蛲ㄟ^政府購買學(xué)位方式提供。積極會(huì)同公安、衛(wèi)生健康等部門，建立常住人口適齡兒童摸底調(diào)查制度，科學(xué)測(cè)算“十四五”期間各年度適齡入學(xué)人口，準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)分城鄉(xiāng)、分學(xué)段待入學(xué)兒童底數(shù)，提前調(diào)整完善公辦學(xué)校布局規(guī)劃，做好城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校、特別是小學(xué)規(guī)劃建設(shè)工作，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)位預(yù)警和公辦普惠教育資源長效供給機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人加強(qiáng)資源建設(shè)，確保56人及以上大班額問題不再反彈。若招生服務(wù)區(qū)內(nèi)學(xué)校達(dá)到規(guī)定班額時(shí)，超出部分的學(xué)生由教育部門統(tǒng)籌安置到未達(dá)到規(guī)定班額且相對(duì)就近的學(xué)校就讀。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)范入學(xué)。各縣區(qū)要按照義務(wù)教育免試就近入學(xué)總體要求，分別明確小學(xué)、初中學(xué)生錄取的具體方式和規(guī)則。小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué)；初中入學(xué)一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。實(shí)行多校劃片的小學(xué)、初中可采取隨機(jī)派位方式入學(xué)；實(shí)行小升初對(duì)口直升的，鼓勵(lì)通過小學(xué)、初中強(qiáng)弱搭配等方式均衡配置教育資源，切實(shí)保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
3.全面實(shí)施“陽光招生”。義務(wù)教育學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行均衡分班，并做好相關(guān)政策措施宣傳解釋工作。各學(xué)校在均衡分配班主任、學(xué)科教師的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和法定監(jiān)護(hù)人代表參與，在教育部門監(jiān)督下，對(duì)入學(xué)學(xué)生進(jìn)行電腦派位、均衡分班，當(dāng)場(chǎng)公布并在學(xué)校宣傳欄公示班主任、學(xué)科教師和學(xué)生分班情況，同時(shí)報(bào)教育部門備案。教育部門在官方媒體公示所屬學(xué)校均衡分班情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
4.小學(xué)實(shí)施入學(xué)適應(yīng)教育。小學(xué)要強(qiáng)化幼小銜接意識(shí)，將入學(xué)適應(yīng)教育作為深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革的重要任務(wù)，納入一年級(jí)教育教學(xué)計(jì)劃，教育教學(xué)方式與幼兒園教育相銜接。堅(jiān)持按課程標(biāo)準(zhǔn)“零起點(diǎn)”教學(xué)，合理安排內(nèi)容梯度，減緩教學(xué)進(jìn)度。要按照教育部《小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點(diǎn)》要求，將一年級(jí)上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期，地方課程、學(xué)校課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)主要用于組織開展入學(xué)適應(yīng)活動(dòng)，幫助兒童在身心、生活、社會(huì)和學(xué)習(xí)四個(gè)方面做好入學(xué)適應(yīng)。
（三）保障特殊群體受教育權(quán)利。各縣區(qū)要健全控輟保學(xué)長效機(jī)制，確保適齡兒童應(yīng)入盡入，努力實(shí)現(xiàn)失學(xué)輟學(xué)適齡兒童由“動(dòng)態(tài)清零”轉(zhuǎn)向“常態(tài)清零”。
1.隨遷子女。各縣區(qū)要深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料，加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)?；蛞哉徺I民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。鼓勵(lì)各縣區(qū)探索積分制辦法賦分招錄隨遷子女。
2.農(nóng)村留守兒童。全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)注，準(zhǔn)確掌握在校留守兒童信息，將留守兒童作為控輟保學(xué)和教育服務(wù)工作的重點(diǎn)對(duì)象。加大對(duì)家庭貧困兒童入學(xué)幫扶力度，確保每一名受困兒童按時(shí)入學(xué)。
3.殘疾兒童。健全殘疾兒童招生入學(xué)工作機(jī)制，依法保障適齡殘疾兒童就近就便享受平等義務(wù)教育權(quán)益。嚴(yán)格受教育能力鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)要求，大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀；需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的提供個(gè)性化送教服務(wù)。對(duì)于入學(xué)安置有爭議的，由教育部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會(huì)，對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校。
4.優(yōu)撫對(duì)象子女。對(duì)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，要按照教育部或省市有關(guān)部門規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。對(duì)于符合條件的引進(jìn)高層次人才子女，按照市高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定，簡化辦理流程，優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。
（四）加強(qiáng)招生信息公開。各縣區(qū)教育部門和學(xué)校要按照省、市關(guān)于做好中小學(xué)招生信息公開工作的有關(guān)要求，廣泛通過公開監(jiān)督舉報(bào)渠道、網(wǎng)上宣傳解讀、提前到幼兒園和小學(xué)進(jìn)行宣傳解讀等措施，向全社會(huì)特別是廣大學(xué)生家長宣傳、解讀招生政策，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各縣區(qū)教育部門要根據(jù)招生政策制定《致2022年義務(wù)教育學(xué)校新生家長的一封信》，及時(shí)發(fā)放到有需求的學(xué)生家長手中。各縣區(qū)教育部門將本轄區(qū)義務(wù)教育招生意見于2022年6月20日前報(bào)送市教育局基礎(chǔ)教育科，并將招生意見和所屬學(xué)校招生簡章通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。市教育局將以上政策在網(wǎng)站公布。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定、《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》（省政府令第255號(hào)）、《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》（魯教基發(fā)〔2021〕2號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市普通中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》（東教字〔2022〕38號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，暢通舉報(bào)申訴受理渠道，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)招生行為。對(duì)違反規(guī)定的中小學(xué)校，予以通報(bào)處理、追責(zé)問責(zé)。對(duì)違反規(guī)定的民辦學(xué)校，視情況給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)屬地學(xué)校規(guī)范辦學(xué)監(jiān)管不力的，追究主管教育部門責(zé)任。
（六）規(guī)范義務(wù)教育學(xué)籍注冊(cè)管理。新生報(bào)到后，學(xué)校須在開學(xué)2周內(nèi)為學(xué)生建立學(xué)籍，并將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童信息在學(xué)籍信息中準(zhǔn)確標(biāo)示，新生學(xué)籍信息要經(jīng)過學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人核對(duì)并簽字確認(rèn)。教育部門要認(rèn)真審核所屬義務(wù)教育學(xué)校提報(bào)的新生學(xué)籍注冊(cè)信息，凡是屬于未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)招收的學(xué)生，一律不予注冊(cè)學(xué)籍。9月30日前，各縣區(qū)教育部門完成所屬學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍審核整理工作。
為做好全市2022年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作，進(jìn)一步提高義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》和教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號(hào)）、山東省教育廳《關(guān)于做好2022年度普通中小學(xué)、幼兒園招生入學(xué)工作的通知》（魯教基函〔2022〕23號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，制定本指導(dǎo)意見。
1.總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，切實(shí)規(guī)范招生行為，健全公平入學(xué)長效機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持屬地管理。義務(wù)教育實(shí)行以縣為主的管理體制，壓實(shí)各縣區(qū)政府（含市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）義務(wù)教育管理的主體責(zé)任，由縣區(qū)教育部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施及管理，全面統(tǒng)籌做好公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。
——堅(jiān)持免試就近。各縣區(qū)教育部門要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，積極穩(wěn)妥推進(jìn)彈性學(xué)區(qū)和多校劃片招生,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，提前向社會(huì)公布，并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。所有義務(wù)教育學(xué)校要按照公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué)，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。
——堅(jiān)持“公民同招”。各縣區(qū)教育部門要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的規(guī)定要求，堅(jiān)持將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，不得跨區(qū)域招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，由縣區(qū)教育部門具體組織，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取；政府購買的民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位，要科學(xué)制定招生入學(xué)工作方案。
——堅(jiān)持“零跑腿”“零證明”。各縣區(qū)要在鞏固義務(wù)教育招生入學(xué)“零跑腿”“零證明”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化優(yōu)化程序，做好數(shù)據(jù)信息歸集，升級(jí)完善現(xiàn)有義務(wù)教育招生管理信息化平臺(tái)。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。招生登記嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
2.招生辦法
（一）招生對(duì)象。小學(xué)一年級(jí)招生對(duì)象為年滿6周歲（2016年8月31日以前出生，含8月31日）的適齡兒童；初中一年級(jí)招生對(duì)象為完成小學(xué)學(xué)業(yè)的適齡兒童。
（二）報(bào)名時(shí)間。7月底前，各縣區(qū)通過政府網(wǎng)站、教育部門官方媒體或義務(wù)教育招生入學(xué)平臺(tái)，向社會(huì)公布各學(xué)校的招生簡章，明確招生范圍、招生規(guī)則、招生流程及服務(wù)咨詢電話，積極開展宣傳解讀，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。全市義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名時(shí)間于8月份進(jìn)行，具體時(shí)間由縣區(qū)教育部門結(jié)合實(shí)際情況確定。
（三）報(bào)名方式。符合入學(xué)條件的兒童，通過“東營市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)統(tǒng)一報(bào)名平臺(tái)”進(jìn)行報(bào)名。平臺(tái)通過整合各相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)，家長、學(xué)生只需輸入姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等基本信息，自動(dòng)完成數(shù)據(jù)的校驗(yàn)、匯總、反饋等功能，真正實(shí)現(xiàn)入學(xué)報(bào)名“零跑腿”“零證明”。同時(shí)，各縣區(qū)要為特殊類型、使用網(wǎng)絡(luò)不方便的家庭開通線下報(bào)名渠道，做好報(bào)名入學(xué)多方保障。
全市適齡盲聾（?。﹥和?、少年統(tǒng)一到市特殊教育學(xué)校入學(xué)就讀。市特殊教育學(xué)校在市中心城區(qū)范圍內(nèi)招收走讀智障學(xué)生；廣饒縣啟慧教育學(xué)校、利津縣弘毅實(shí)驗(yàn)學(xué)校在本縣域內(nèi)招收走讀智障學(xué)生。具體招生辦法由學(xué)校主管教育部門核準(zhǔn)后向社會(huì)發(fā)布。
3.工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教育部門要把做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作作為促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定具體辦法，建立公示制度，形成職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明的工作機(jī)制。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推進(jìn)學(xué)區(qū)制和教育集團(tuán)化辦學(xué)模式改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，努力從根本上解決“擇校熱”問題。要審慎制定招生辦法，廣泛征求群眾意見，做好輿論引導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，做好特殊類型群眾子女入學(xué)的兜底保障工作，確保招生入學(xué)平穩(wěn)有序。
（二）加強(qiáng)招生入學(xué)管理。
1.加強(qiáng)學(xué)位供給保障。各縣區(qū)要強(qiáng)化義務(wù)教育政府保障責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃（2019-2030年）》要求，加快在建公辦中小學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，確保秋季開學(xué)前投入使用。新建居住區(qū)配套義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)舉辦為公辦學(xué)校，公辦義務(wù)教育學(xué)位不足的地區(qū)，要科學(xué)制定方案，通過政府購買民辦學(xué)位予以補(bǔ)充，保障義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)?；蛲ㄟ^政府購買學(xué)位方式提供。積極會(huì)同公安、衛(wèi)生健康等部門，建立常住人口適齡兒童摸底調(diào)查制度，科學(xué)測(cè)算“十四五”期間各年度適齡入學(xué)人口，準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)分城鄉(xiāng)、分學(xué)段待入學(xué)兒童底數(shù)，提前調(diào)整完善公辦學(xué)校布局規(guī)劃，做好城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校、特別是小學(xué)規(guī)劃建設(shè)工作，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)位預(yù)警和公辦普惠教育資源長效供給機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人加強(qiáng)資源建設(shè)，確保56人及以上大班額問題不再反彈。若招生服務(wù)區(qū)內(nèi)學(xué)校達(dá)到規(guī)定班額時(shí)，超出部分的學(xué)生由教育部門統(tǒng)籌安置到未達(dá)到規(guī)定班額且相對(duì)就近的學(xué)校就讀。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)范入學(xué)。各縣區(qū)要按照義務(wù)教育免試就近入學(xué)總體要求，分別明確小學(xué)、初中學(xué)生錄取的具體方式和規(guī)則。小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué)；初中入學(xué)一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。實(shí)行多校劃片的小學(xué)、初中可采取隨機(jī)派位方式入學(xué)；實(shí)行小升初對(duì)口直升的，鼓勵(lì)通過小學(xué)、初中強(qiáng)弱搭配等方式均衡配置教育資源，切實(shí)保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
3.全面實(shí)施“陽光招生”。義務(wù)教育學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行均衡分班，并做好相關(guān)政策措施宣傳解釋工作。各學(xué)校在均衡分配班主任、學(xué)科教師的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和法定監(jiān)護(hù)人代表參與，在教育部門監(jiān)督下，對(duì)入學(xué)學(xué)生進(jìn)行電腦派位、均衡分班，當(dāng)場(chǎng)公布并在學(xué)校宣傳欄公示班主任、學(xué)科教師和學(xué)生分班情況，同時(shí)報(bào)教育部門備案。教育部門在官方媒體公示所屬學(xué)校均衡分班情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
4.小學(xué)實(shí)施入學(xué)適應(yīng)教育。小學(xué)要強(qiáng)化幼小銜接意識(shí)，將入學(xué)適應(yīng)教育作為深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革的重要任務(wù)，納入一年級(jí)教育教學(xué)計(jì)劃，教育教學(xué)方式與幼兒園教育相銜接。堅(jiān)持按課程標(biāo)準(zhǔn)“零起點(diǎn)”教學(xué)，合理安排內(nèi)容梯度，減緩教學(xué)進(jìn)度。要按照教育部《小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點(diǎn)》要求，將一年級(jí)上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期，地方課程、學(xué)校課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)主要用于組織開展入學(xué)適應(yīng)活動(dòng)，幫助兒童在身心、生活、社會(huì)和學(xué)習(xí)四個(gè)方面做好入學(xué)適應(yīng)。
（三）保障特殊群體受教育權(quán)利。各縣區(qū)要健全控輟保學(xué)長效機(jī)制，確保適齡兒童應(yīng)入盡入，努力實(shí)現(xiàn)失學(xué)輟學(xué)適齡兒童由“動(dòng)態(tài)清零”轉(zhuǎn)向“常態(tài)清零”。
1.隨遷子女。各縣區(qū)要深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料，加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)?；蛞哉徺I民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。鼓勵(lì)各縣區(qū)探索積分制辦法賦分招錄隨遷子女。
2.農(nóng)村留守兒童。全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)注，準(zhǔn)確掌握在校留守兒童信息，將留守兒童作為控輟保學(xué)和教育服務(wù)工作的重點(diǎn)對(duì)象。加大對(duì)家庭貧困兒童入學(xué)幫扶力度，確保每一名受困兒童按時(shí)入學(xué)。
3.殘疾兒童。健全殘疾兒童招生入學(xué)工作機(jī)制，依法保障適齡殘疾兒童就近就便享受平等義務(wù)教育權(quán)益。嚴(yán)格受教育能力鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)要求，大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀；需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的提供個(gè)性化送教服務(wù)。對(duì)于入學(xué)安置有爭議的，由教育部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會(huì)，對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校。
4.優(yōu)撫對(duì)象子女。對(duì)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，要按照教育部或省市有關(guān)部門規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。對(duì)于符合條件的引進(jìn)高層次人才子女，按照市高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定，簡化辦理流程，優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。
（四）加強(qiáng)招生信息公開。各縣區(qū)教育部門和學(xué)校要按照省、市關(guān)于做好中小學(xué)招生信息公開工作的有關(guān)要求，廣泛通過公開監(jiān)督舉報(bào)渠道、網(wǎng)上宣傳解讀、提前到幼兒園和小學(xué)進(jìn)行宣傳解讀等措施，向全社會(huì)特別是廣大學(xué)生家長宣傳、解讀招生政策，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各縣區(qū)教育部門要根據(jù)招生政策制定《致2022年義務(wù)教育學(xué)校新生家長的一封信》，及時(shí)發(fā)放到有需求的學(xué)生家長手中。各縣區(qū)教育部門將本轄區(qū)義務(wù)教育招生意見于2022年6月20日前報(bào)送市教育局基礎(chǔ)教育科，并將招生意見和所屬學(xué)校招生簡章通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。市教育局將以上政策在網(wǎng)站公布。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定、《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》（省政府令第255號(hào)）、《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》（魯教基發(fā)〔2021〕2號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市普通中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》（東教字〔2022〕38號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，暢通舉報(bào)申訴受理渠道，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)招生行為。對(duì)違反規(guī)定的中小學(xué)校，予以通報(bào)處理、追責(zé)問責(zé)。對(duì)違反規(guī)定的民辦學(xué)校，視情況給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)屬地學(xué)校規(guī)范辦學(xué)監(jiān)管不力的，追究主管教育部門責(zé)任。
（六）規(guī)范義務(wù)教育學(xué)籍注冊(cè)管理。新生報(bào)到后，學(xué)校須在開學(xué)2周內(nèi)為學(xué)生建立學(xué)籍，并將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童信息在學(xué)籍信息中準(zhǔn)確標(biāo)示，新生學(xué)籍信息要經(jīng)過學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人核對(duì)并簽字確認(rèn)。教育部門要認(rèn)真審核所屬義務(wù)教育學(xué)校提報(bào)的新生學(xué)籍注冊(cè)信息，凡是屬于未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)招收的學(xué)生，一律不予注冊(cè)學(xué)籍。9月30日前，各縣區(qū)教育部門完成所屬學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍審核整理工作。