活動方案指的是為某活動所指定的書面計劃，具體行動實施辦法細則，步驟等。以下是整理的扶貧活動方案，歡迎閱讀！
1.扶貧活動方案
根據(jù)《安徽省20xx年全國“扶貧日”活動方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案：
一、開展“扶貧日”活動的總體要求
20xx年10月17日是第一個“扶貧日”。為擴大社會影響，使“扶貧日”活動開好頭、起好步，必須精心組織開展好我區(qū)“扶貧日”活動，大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)?！胺鲐毴铡被顒拥闹饕康氖且龑鐣鹘珀P(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。
二、開展“扶貧日”活動的原則
“扶貧日”活動應遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實；二是先行啟動、逐步完善；三是盡力而為、量力而行；四是營造氛圍、擴大影響。
三、主要活動安排
（一）召開裕安區(qū)“扶貧日”宣傳動員會。
國務院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。省在國務院電視電話會結(jié)束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會。區(qū)將設(shè)立主會場，區(qū)政府領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各單位，第六批選派干部，大學生村官，駐村工作隊隊長，扶貧專干，民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會議。
此項工作由區(qū)扶貧辦承辦。
（二）開展專題宣傳。
以“10月17，邀您一起”為行動口號，充分利用各種媒體，積極開展宣傳活動，營造氛圍，擴大影響。
1、在《今日裕安》組織專版進行宣傳。
內(nèi)容：一是宣傳扶貧開發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗、做法；二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人事跡。
此項工作由區(qū)扶貧辦會同今日裕安編輯部共同承辦。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。
“扶貧日”前后，分別在區(qū)政府的網(wǎng)站、區(qū)扶貧開發(fā)政務信息網(wǎng)等主要門戶網(wǎng)站發(fā)布扶貧公益廣告。
此項工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦共同負責。
3、組織全區(qū)開展“扶貧日”宣傳活動。
組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動，引導全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。
此項工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦負責。
（三）參加扶貧公募活動。
根據(jù)要求，區(qū)將參加省級組織的扶貧公募活動。
1、活動主題：扶貧濟困、踐行友善。
2、活動內(nèi)容。
（1）扶貧項目認領(lǐng)。由區(qū)扶貧辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責篩選申報需認領(lǐng)的扶貧項目。動員全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織和愛心人士等自愿參與項目認領(lǐng)。全區(qū)各包村單位要結(jié)合所包貧困村，積極帶頭認領(lǐng)。
（2）社會各界認捐。
機關(guān)單位、個人捐款。請區(qū)直工委倡議區(qū)直黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工捐款，區(qū)人武部倡議駐區(qū)部隊官兵捐款，區(qū)臺辦倡議臺胞、華人華僑捐款。
企業(yè)捐款。請區(qū)工商聯(lián)倡議民營企業(yè)捐款，區(qū)商務局倡議外商投資企業(yè)捐款，區(qū)農(nóng)委倡議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)捐款，區(qū)扶貧辦負責動員全區(qū)扶貧龍頭企業(yè)捐款。
社會公眾捐款。請區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)有關(guān)媒體等網(wǎng)絡公眾平臺，播出扶貧公益廣告、貧困地區(qū)系列報道、扶貧項目介紹，倡議社會公眾捐款。
捐款者可以指定捐資的使用范圍和用途，指定捐贈貧困村的可直接匯入該村的三資賬戶，未指定的可將捐款匯到省慈善協(xié)會專門賬戶（開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：2321012100077109），由省慈善協(xié)會集中匯入裕安區(qū)扶貧資金專戶，所捐資金全部用于我區(qū)的扶貧開發(fā)。
（3）積極參加“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈儀式。
組織相關(guān)人員參加全省10月17日下午在稻香樓禮堂舉辦的公募現(xiàn)場捐贈儀式。
四、組織領(lǐng)導與前期準備
（一）組織領(lǐng)導。我區(qū)20xx年全國“扶貧日”活動在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導組的領(lǐng)導下組織開展，由區(qū)扶貧辦與區(qū)委宣傳部牽頭負責。
（二）部門協(xié)作。區(qū)各相關(guān)部門分工負責，協(xié)作配合，共同推進“扶貧日”各項活動的開展。區(qū)直工委負責動員區(qū)直黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工參與活動，區(qū)人武部負責動員駐區(qū)部隊參與活動，區(qū)臺辦負責動員臺胞、華人華僑參與活動，區(qū)工商聯(lián)負責動員民營企業(yè)參與活動，區(qū)商務局負責動員外商投資企業(yè)參與活動，區(qū)農(nóng)委負責動員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與活動。
（三）會議部署。方案下發(fā)后，以區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導組名義召開相關(guān)會議，專題研究布置“扶貧日”活動，組織方案實施。
（四）前期宣傳。區(qū)委宣傳部和區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導組聯(lián)合下發(fā)通知，組織各級各單位和有關(guān)新聞媒體共同做好“扶貧日”宣傳活動，加大宣傳力度，在全社會營造廣泛參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
2.扶貧活動方案
為貫徹落實《省委省政府關(guān)于在全省開展扶貧活動的通知》精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“扶貧日”活動要求和市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展“奉獻愛心扶貧助學”活動的工作部署，結(jié)合我校的實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以實現(xiàn)教育公平為目標，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用，動員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學生弘揚中華民族“扶貧濟困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德，有效開展“扶貧濟困日”和“奉獻愛心扶貧助學”系列活動，為建設(shè)和諧社會作出積極貢獻。
二、活動安排
（一）開展“扶貧濟困，奉獻愛心”專題教育活動
1、開展“扶貧濟困、奉獻愛心”主題教育活動。向全校師生發(fā)出“扶貧濟困，奉獻愛心”的倡議書，提高廣大師生對活動重要性的'認識，積極參與各項活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟困活動的動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍。
2、組織開展社會實踐活動。積極圍繞“扶貧濟困”這一主題，廣泛開展社會實踐活動，組織學生代表到貧困地區(qū)開展社會實踐活動。探訪貧困家庭，體驗困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學生，廣泛開展扶困助學的結(jié)對活動。讓學生在活動中學會感恩和奉獻，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實踐活動后引導學生談體會、寫日記。
（二）開展扶貧濟困“六個”活動
1、開展“奉獻愛心扶貧助學”捐贈活動。盡大努力，廣泛動員、積極引導教職工捐贈扶貧濟困款物。在進行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，舉辦“奉獻你我愛心”捐獻活動，充分發(fā)揮共青團員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學生“少舉辦生日會”、“少買一件玩具”、“少吃一個雪糕”等方法節(jié)省零用錢，動員學生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動時獲得的獎勵等，用實際行動捐出自己的一份愛心。
2、開展“千名教師大幫扶”活動。組織全區(qū)廣大教師，特別是黨員教師，采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式，對校內(nèi)或校外困難學生和困難教師家庭開展幫扶活動，及時送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心。
3、開展幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難職工和單親職工。
4、開展智力扶貧活動。開展“送教下鄉(xiāng)”、“送科普書下鄉(xiāng)”等活動。
5、開展解決貧困家庭勞動力就業(yè)問題的活動。
6、開展慈善助學活動。
三、組織保障
（一）加強領(lǐng)導、周密部署。學校成立領(lǐng)導小組，要把開展扶貧濟困活動作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一項重要政治任務，高度重視，周密部署，根據(jù)活動主題，及時抓好活動實施方案的制定工作，具體明確活動的目標、內(nèi)容、責任分工和實施措施，著力推進活動扎實展開。
（二）結(jié)合實際，確保實效。結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生和困難職工解難題、度難關(guān)。
3.扶貧活動方案
為進一步密切黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合全區(qū)“進社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務活動，經(jīng)黨工委、管委會研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展與困難黨員群眾結(jié)對幫困獻愛心活動。
一、主要目標
堅持“以民為本、心系群眾、奉獻社會”的工作理念，以深入開展結(jié)對幫困獻愛心活動為載體，以全區(qū)困難黨員群眾為重點對象，通過資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務項目提供等多種方式，切實幫助困難黨員群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，進一步鞏固提高“進社區(qū)、入企業(yè)”活動成果，積極探索建立扶貧幫困的長效機制，努力營造全區(qū)扶貧幫困獻愛心的良好社會氛圍。
二、結(jié)對內(nèi)容和方式
(一)結(jié)對對象
結(jié)對幫困的對象主要是生活困難的老黨員、老村(社區(qū))干部、老復退軍人、現(xiàn)役軍人家庭;生產(chǎn)生活、就業(yè)有困難和因病致貧的家庭;重度殘疾人困難家庭等。
(二)結(jié)對方式
建立委領(lǐng)導、各部門(單位)與困難黨員群眾結(jié)對幫困機制，由黨工委、管委會領(lǐng)導，各部門(單位)分別確定1戶幫扶對象，明確幫扶責任、幫扶項目和幫扶內(nèi)容，通過資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務項目提供等形式，開展結(jié)對幫困獻愛心活動。結(jié)對幫困時間一定兩年，本輪結(jié)對時間為20XX年-20XX年(結(jié)對安排詳見附表)。各街道也要根據(jù)實際情況，相應建立結(jié)對幫困機制，組織開展結(jié)對幫困獻愛心活動。
(三)結(jié)對內(nèi)容
1.資金物資幫扶。以保障困難黨員群眾家庭基本生活為出發(fā)點，從資金、物資等方面開展一對一結(jié)對幫扶活動。幫扶資金標準參照民政結(jié)對幫困的標準，原則上確定為被幫困家庭人均不少于60元/月，由結(jié)對委領(lǐng)導和各部門(單位)按實際走訪慰問情況發(fā)放。走訪過程中要注重與困難黨員群眾建立信任關(guān)系，走進困難黨員群眾的生活和內(nèi)心，為他們提供物質(zhì)幫扶和心理幫助。
2.生產(chǎn)技能幫扶。各幫扶主體根據(jù)困難黨員群眾及家庭成員的實際情況，與幫扶對象共同研究制定幫扶計劃，積極向被幫扶對象宣傳有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶政策，對有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的困難黨員群眾及家庭成員通過與有關(guān)部門聯(lián)系推薦提供就業(yè)信息、推薦創(chuàng)業(yè)項目、爭取優(yōu)惠政策、解決扶助資金等方式，引導困難黨員群眾及家庭成員就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)收。區(qū)勞動保障部門要按困難黨員群眾及家庭成員的能力水平，主動提供力所能及的就業(yè)崗位和技能培訓，有效提升困難黨員群眾的就業(yè)能力和水平。
3.服務項目提供。結(jié)合“進社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務活動，積極做好困難黨員群眾服務項目提供工作，特別是因病致貧困難家庭的政策幫扶，主動上門送政策，積極向上爭取大病醫(yī)療補助等政策支持。在走訪慰問過程中，及時了解掌握困難黨員群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，認真梳理和研究困難黨員群眾的現(xiàn)實需求，提供個性化服務項目，切實幫助幫扶對象解決實際困難和問題。
三、有關(guān)要求
(一)提高思想認識。幫扶困難黨員群眾是落實立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的具體措施，是黨員干部扶貧幫困的有效載體，各級各部門(單位)要充分認識幫扶工作的重要性，以高度負責的態(tài)度開展好幫扶活動。
(二)強化工作責任。各幫扶主體要各司其職，整合資源，形成合力，確保幫困對象“廣覆蓋、?；?、促提升”。牽頭委領(lǐng)導要定期開展上門走訪服務活動，及時了解掌握困難黨員群眾的情況，盡力幫助解決實際困難，聯(lián)系部門要主動做好委領(lǐng)導與結(jié)對對象的聯(lián)系服務工作。各部門(單位)也要根據(jù)各自職責，做好結(jié)對對象的扶貧幫困工作，確保各項工作落到實處。
(三)營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)絡、報刊、電視等各類宣傳陣地，及時宣傳結(jié)對幫扶活動中涌現(xiàn)的先進典型經(jīng)驗，努力在全區(qū)形成互幫互助、奉獻愛心、共建和諧社會的良好氛圍。
4.扶貧活動方案
一、任務目標
20xx年至20xx年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶30戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。具體任務分配為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當?shù)貧埣踩说膶嶋H情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù)。
幫扶家庭中符合低生活保障條件的殘疾人實現(xiàn)應保盡保，并給予分類施保;幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險;幫扶家庭全部成員實現(xiàn)基本住房保障。
幫扶家庭成員掌握1-2門致富實用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項目，實現(xiàn)家庭年人均純收入超過當?shù)刎毨Ь€標準。
二、實施范圍
全縣農(nóng)村地區(qū)貧困線以下的殘疾人家庭。
三、實施原則
扶貧工作與黨建工作相結(jié)合，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。具體做到四個結(jié)合：與惠民服務先鋒行主題實踐活動相結(jié)合，與黨群連心工程相結(jié)合，與“學一技聯(lián)一戶解一難”活動相結(jié)合，與精細化結(jié)對幫扶舉措相結(jié)合。
四、實施步驟
(一)制定計劃?？h殘聯(lián)會同縣委組織部根據(jù)本地實際情況，制定實施辦法和任務分配計劃，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當增加扶持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施。
(二)調(diào)查摸底。縣殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))黨組織及殘疾人組織開展調(diào)查摸底，將有勞動能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶，按照要求和標準逐人進行登記篩選，確定幫扶對象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對象進行公示。
(三)審批建檔。每個幫扶對象填寫《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》，向村(社區(qū))黨組織申請，經(jīng)同意后報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報送縣殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報縣委組織部審核批準，縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立幫扶對象檔案、工作檔案和相關(guān)名冊，認真做好管理工作。
(四)結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責任心強的黨員干部，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對子，簽訂幫扶協(xié)議。
(五)落實幫扶措施：
1、落實生活保障優(yōu)惠政策。根據(jù)幫扶對象的具體情況，結(jié)合村內(nèi)社會保障、生活福利等權(quán)益分配政策，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實將各項保障政策和救助措施落實到幫扶對象上。
2、落實生產(chǎn)扶持措施。根據(jù)幫扶對象家庭的實際情況，結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，委派1-2名致富帶頭人、技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會中的黨員經(jīng)濟能人，幫助貧困殘疾人選擇至少1個既符合殘疾人自身條件和家庭條件，又有一定市場發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項目，通過提供技術(shù)、信息和資金方面的扶持，使幫扶家庭通過自身努力達到增收脫貧的目的。
3、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進入企業(yè)就業(yè)。
4、為幫扶家庭申請小額貸款提供信用擔保。
5、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭作用。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調(diào)本級人民政府安排資金給予幫扶對象從事的項目進行資助。
7、嚴格按照“戶有牌、鄉(xiāng)有冊、縣有帳”“三有”管理要求和“送資金、送項目、送科技、送溫暖”“四送”扶持方式，切實做到結(jié)對幫扶精細化，做到不脫貧不脫鉤。
(六)總結(jié)驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng)驗、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗制度化，形成長效機制，于每年10月30日前，以書面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結(jié)分別上報縣委組織部和縣殘聯(lián)?？h委組織部和縣殘聯(lián)將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行督導檢查。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。縣委組織部和縣殘聯(lián)負責牽頭抓總，負有監(jiān)督指導、檢查落實的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責任單位。
(二)建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對象結(jié)對黨員的幫扶情況，結(jié)合實際提出改進工作、加強管理、提高效益的意見和建議。建立聯(lián)席會議制度?？h委組織部和殘聯(lián)等部門要定期召開聯(lián)席會議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善措施，健全工作機制。
(三)加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程中涌現(xiàn)的先進集體和先進個人，及時總結(jié)好做法好經(jīng)驗，加強輿論宣傳，在社會中形成關(guān)愛幫扶殘疾人的良好氛圍。州殘聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)有項目專欄，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施情況進行報道，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍投稿。
(四)搞好摸底，及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內(nèi)盡快摸好底，確定兩名以上幫扶對象和幫扶人，并將《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》于3月31日前上交縣殘聯(lián)。
5.扶貧活動方案
為認真貫徹落實商務部、中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《“十二五”萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧實施方案》的通知精神，做好我省新時期殘疾人扶貧開發(fā)工作，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道，幫助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困，圓滿完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”助殘扶貧項目任務，特制定本實施方案。
一、項目名稱
萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目。
二、目標任務
20xx年—20xx年，通過實施萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目，安置480名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)（每年120名），幫扶80名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店（每年20戶）。
三、實施范圍和扶助方式
（一）實施范圍
全省農(nóng)村地區(qū)。
（二）扶助方式
1、安置就業(yè)。
安置處于就業(yè)年齡且具有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人（持有中華人民共和國殘疾人證）或其家庭成員優(yōu)先在縣級商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店就業(yè)，享受與健全職工同等勞資待遇。
2、創(chuàng)辦村級店。
扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當?shù)胤鲐殬藴实呢毨埣踩耍☉簦﹦?chuàng)辦村級店（扶助對象須持有中華人民共和國殘疾人證）。
四、項目實施
（一）省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實際情況制定分配計劃，商省商務廳同意后下達各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務主管部門按照任務計劃共同確定本地分配計劃并下達項目實施縣（市、區(qū)）。
（二）項目實施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按照當?shù)厣虅罩鞴懿块T和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店的要求，選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員，向用人單位推薦，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓和思想教育工作。
（三）項目實施縣（市、區(qū)）商務主管部門按照年度任務，協(xié)調(diào)用人單位，在當?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中，選擇符合條件的人員就業(yè)。
（四）用人單位逐步建立殘疾人崗位預留制度，明確個別崗位專門用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵新開辦的鄉(xiāng)級店優(yōu)先安排殘疾人。
（五）項目實施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開辦村級店的農(nóng)村貧困殘疾人（戶）向商務主管部門提出開店申請，商務主管部門按照審批程序批準后，殘聯(lián)應與商務主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級店的籌辦工作，并履行工商登記注冊等相關(guān)手續(xù)。正式營業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項目標識（附件1）。
（六）項目實施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，并落實有關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎勵，也可以用于扶持殘疾人（戶）村級店的開辦。
五、工作要求
（一）項目實施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實際需要，做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓，要建立跟蹤服務機制，及時掌握情況，協(xié)調(diào)配合商務主管等部門解決創(chuàng)辦村級店的殘疾人（戶）妥善解決店鋪用地、裝修、營業(yè)證照、稅費減免、用水用電等方面的實際困難，并對用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級店的貧困殘疾人（戶）進行實名制登記、造冊。
（二）項目實施設(shè)區(qū)市商務主管部門要加強與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。下達村級店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人（戶）指標，在審批村級店設(shè)立時，對貧困殘疾人（戶）要優(yōu)先審批。
（三）項目實施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務主管部門要共同對項目的實施進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)、處理。并于每年的11月20日前對項目實施情況進行統(tǒng)計匯總，填寫《萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目匯總表》（附件2），上報省殘聯(lián)、省商務廳。省殘聯(lián)與省商務廳適時對項目實施情況進行抽查。
（四）加強對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳，充分發(fā)揮主要媒體作用，在全省廣泛宣傳實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目”的目的和意義，形成良好的輿論氛圍。
1.扶貧活動方案
根據(jù)《安徽省20xx年全國“扶貧日”活動方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案：
一、開展“扶貧日”活動的總體要求
20xx年10月17日是第一個“扶貧日”。為擴大社會影響，使“扶貧日”活動開好頭、起好步，必須精心組織開展好我區(qū)“扶貧日”活動，大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)?！胺鲐毴铡被顒拥闹饕康氖且龑鐣鹘珀P(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。
二、開展“扶貧日”活動的原則
“扶貧日”活動應遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實；二是先行啟動、逐步完善；三是盡力而為、量力而行；四是營造氛圍、擴大影響。
三、主要活動安排
（一）召開裕安區(qū)“扶貧日”宣傳動員會。
國務院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。省在國務院電視電話會結(jié)束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會。區(qū)將設(shè)立主會場，區(qū)政府領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各單位，第六批選派干部，大學生村官，駐村工作隊隊長，扶貧專干，民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會議。
此項工作由區(qū)扶貧辦承辦。
（二）開展專題宣傳。
以“10月17，邀您一起”為行動口號，充分利用各種媒體，積極開展宣傳活動，營造氛圍，擴大影響。
1、在《今日裕安》組織專版進行宣傳。
內(nèi)容：一是宣傳扶貧開發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗、做法；二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人事跡。
此項工作由區(qū)扶貧辦會同今日裕安編輯部共同承辦。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。
“扶貧日”前后，分別在區(qū)政府的網(wǎng)站、區(qū)扶貧開發(fā)政務信息網(wǎng)等主要門戶網(wǎng)站發(fā)布扶貧公益廣告。
此項工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦共同負責。
3、組織全區(qū)開展“扶貧日”宣傳活動。
組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動，引導全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。
此項工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦負責。
（三）參加扶貧公募活動。
根據(jù)要求，區(qū)將參加省級組織的扶貧公募活動。
1、活動主題：扶貧濟困、踐行友善。
2、活動內(nèi)容。
（1）扶貧項目認領(lǐng)。由區(qū)扶貧辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責篩選申報需認領(lǐng)的扶貧項目。動員全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織和愛心人士等自愿參與項目認領(lǐng)。全區(qū)各包村單位要結(jié)合所包貧困村，積極帶頭認領(lǐng)。
（2）社會各界認捐。
機關(guān)單位、個人捐款。請區(qū)直工委倡議區(qū)直黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工捐款，區(qū)人武部倡議駐區(qū)部隊官兵捐款，區(qū)臺辦倡議臺胞、華人華僑捐款。
企業(yè)捐款。請區(qū)工商聯(lián)倡議民營企業(yè)捐款，區(qū)商務局倡議外商投資企業(yè)捐款，區(qū)農(nóng)委倡議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)捐款，區(qū)扶貧辦負責動員全區(qū)扶貧龍頭企業(yè)捐款。
社會公眾捐款。請區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)有關(guān)媒體等網(wǎng)絡公眾平臺，播出扶貧公益廣告、貧困地區(qū)系列報道、扶貧項目介紹，倡議社會公眾捐款。
捐款者可以指定捐資的使用范圍和用途，指定捐贈貧困村的可直接匯入該村的三資賬戶，未指定的可將捐款匯到省慈善協(xié)會專門賬戶（開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：2321012100077109），由省慈善協(xié)會集中匯入裕安區(qū)扶貧資金專戶，所捐資金全部用于我區(qū)的扶貧開發(fā)。
（3）積極參加“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈儀式。
組織相關(guān)人員參加全省10月17日下午在稻香樓禮堂舉辦的公募現(xiàn)場捐贈儀式。
四、組織領(lǐng)導與前期準備
（一）組織領(lǐng)導。我區(qū)20xx年全國“扶貧日”活動在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導組的領(lǐng)導下組織開展，由區(qū)扶貧辦與區(qū)委宣傳部牽頭負責。
（二）部門協(xié)作。區(qū)各相關(guān)部門分工負責，協(xié)作配合，共同推進“扶貧日”各項活動的開展。區(qū)直工委負責動員區(qū)直黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工參與活動，區(qū)人武部負責動員駐區(qū)部隊參與活動，區(qū)臺辦負責動員臺胞、華人華僑參與活動，區(qū)工商聯(lián)負責動員民營企業(yè)參與活動，區(qū)商務局負責動員外商投資企業(yè)參與活動，區(qū)農(nóng)委負責動員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與活動。
（三）會議部署。方案下發(fā)后，以區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導組名義召開相關(guān)會議，專題研究布置“扶貧日”活動，組織方案實施。
（四）前期宣傳。區(qū)委宣傳部和區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導組聯(lián)合下發(fā)通知，組織各級各單位和有關(guān)新聞媒體共同做好“扶貧日”宣傳活動，加大宣傳力度，在全社會營造廣泛參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
2.扶貧活動方案
為貫徹落實《省委省政府關(guān)于在全省開展扶貧活動的通知》精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“扶貧日”活動要求和市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展“奉獻愛心扶貧助學”活動的工作部署，結(jié)合我校的實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以實現(xiàn)教育公平為目標，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用，動員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學生弘揚中華民族“扶貧濟困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德，有效開展“扶貧濟困日”和“奉獻愛心扶貧助學”系列活動，為建設(shè)和諧社會作出積極貢獻。
二、活動安排
（一）開展“扶貧濟困，奉獻愛心”專題教育活動
1、開展“扶貧濟困、奉獻愛心”主題教育活動。向全校師生發(fā)出“扶貧濟困，奉獻愛心”的倡議書，提高廣大師生對活動重要性的'認識，積極參與各項活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟困活動的動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍。
2、組織開展社會實踐活動。積極圍繞“扶貧濟困”這一主題，廣泛開展社會實踐活動，組織學生代表到貧困地區(qū)開展社會實踐活動。探訪貧困家庭，體驗困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學生，廣泛開展扶困助學的結(jié)對活動。讓學生在活動中學會感恩和奉獻，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實踐活動后引導學生談體會、寫日記。
（二）開展扶貧濟困“六個”活動
1、開展“奉獻愛心扶貧助學”捐贈活動。盡大努力，廣泛動員、積極引導教職工捐贈扶貧濟困款物。在進行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，舉辦“奉獻你我愛心”捐獻活動，充分發(fā)揮共青團員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學生“少舉辦生日會”、“少買一件玩具”、“少吃一個雪糕”等方法節(jié)省零用錢，動員學生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動時獲得的獎勵等，用實際行動捐出自己的一份愛心。
2、開展“千名教師大幫扶”活動。組織全區(qū)廣大教師，特別是黨員教師，采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式，對校內(nèi)或校外困難學生和困難教師家庭開展幫扶活動，及時送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心。
3、開展幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難職工和單親職工。
4、開展智力扶貧活動。開展“送教下鄉(xiāng)”、“送科普書下鄉(xiāng)”等活動。
5、開展解決貧困家庭勞動力就業(yè)問題的活動。
6、開展慈善助學活動。
三、組織保障
（一）加強領(lǐng)導、周密部署。學校成立領(lǐng)導小組，要把開展扶貧濟困活動作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一項重要政治任務，高度重視，周密部署，根據(jù)活動主題，及時抓好活動實施方案的制定工作，具體明確活動的目標、內(nèi)容、責任分工和實施措施，著力推進活動扎實展開。
（二）結(jié)合實際，確保實效。結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生和困難職工解難題、度難關(guān)。
3.扶貧活動方案
為進一步密切黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合全區(qū)“進社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務活動，經(jīng)黨工委、管委會研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展與困難黨員群眾結(jié)對幫困獻愛心活動。
一、主要目標
堅持“以民為本、心系群眾、奉獻社會”的工作理念，以深入開展結(jié)對幫困獻愛心活動為載體，以全區(qū)困難黨員群眾為重點對象，通過資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務項目提供等多種方式，切實幫助困難黨員群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，進一步鞏固提高“進社區(qū)、入企業(yè)”活動成果，積極探索建立扶貧幫困的長效機制，努力營造全區(qū)扶貧幫困獻愛心的良好社會氛圍。
二、結(jié)對內(nèi)容和方式
(一)結(jié)對對象
結(jié)對幫困的對象主要是生活困難的老黨員、老村(社區(qū))干部、老復退軍人、現(xiàn)役軍人家庭;生產(chǎn)生活、就業(yè)有困難和因病致貧的家庭;重度殘疾人困難家庭等。
(二)結(jié)對方式
建立委領(lǐng)導、各部門(單位)與困難黨員群眾結(jié)對幫困機制，由黨工委、管委會領(lǐng)導，各部門(單位)分別確定1戶幫扶對象，明確幫扶責任、幫扶項目和幫扶內(nèi)容，通過資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務項目提供等形式，開展結(jié)對幫困獻愛心活動。結(jié)對幫困時間一定兩年，本輪結(jié)對時間為20XX年-20XX年(結(jié)對安排詳見附表)。各街道也要根據(jù)實際情況，相應建立結(jié)對幫困機制，組織開展結(jié)對幫困獻愛心活動。
(三)結(jié)對內(nèi)容
1.資金物資幫扶。以保障困難黨員群眾家庭基本生活為出發(fā)點，從資金、物資等方面開展一對一結(jié)對幫扶活動。幫扶資金標準參照民政結(jié)對幫困的標準，原則上確定為被幫困家庭人均不少于60元/月，由結(jié)對委領(lǐng)導和各部門(單位)按實際走訪慰問情況發(fā)放。走訪過程中要注重與困難黨員群眾建立信任關(guān)系，走進困難黨員群眾的生活和內(nèi)心，為他們提供物質(zhì)幫扶和心理幫助。
2.生產(chǎn)技能幫扶。各幫扶主體根據(jù)困難黨員群眾及家庭成員的實際情況，與幫扶對象共同研究制定幫扶計劃，積極向被幫扶對象宣傳有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶政策，對有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的困難黨員群眾及家庭成員通過與有關(guān)部門聯(lián)系推薦提供就業(yè)信息、推薦創(chuàng)業(yè)項目、爭取優(yōu)惠政策、解決扶助資金等方式，引導困難黨員群眾及家庭成員就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)收。區(qū)勞動保障部門要按困難黨員群眾及家庭成員的能力水平，主動提供力所能及的就業(yè)崗位和技能培訓，有效提升困難黨員群眾的就業(yè)能力和水平。
3.服務項目提供。結(jié)合“進社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務活動，積極做好困難黨員群眾服務項目提供工作，特別是因病致貧困難家庭的政策幫扶，主動上門送政策，積極向上爭取大病醫(yī)療補助等政策支持。在走訪慰問過程中，及時了解掌握困難黨員群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，認真梳理和研究困難黨員群眾的現(xiàn)實需求，提供個性化服務項目，切實幫助幫扶對象解決實際困難和問題。
三、有關(guān)要求
(一)提高思想認識。幫扶困難黨員群眾是落實立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的具體措施，是黨員干部扶貧幫困的有效載體，各級各部門(單位)要充分認識幫扶工作的重要性，以高度負責的態(tài)度開展好幫扶活動。
(二)強化工作責任。各幫扶主體要各司其職，整合資源，形成合力，確保幫困對象“廣覆蓋、?；?、促提升”。牽頭委領(lǐng)導要定期開展上門走訪服務活動，及時了解掌握困難黨員群眾的情況，盡力幫助解決實際困難，聯(lián)系部門要主動做好委領(lǐng)導與結(jié)對對象的聯(lián)系服務工作。各部門(單位)也要根據(jù)各自職責，做好結(jié)對對象的扶貧幫困工作，確保各項工作落到實處。
(三)營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)絡、報刊、電視等各類宣傳陣地，及時宣傳結(jié)對幫扶活動中涌現(xiàn)的先進典型經(jīng)驗，努力在全區(qū)形成互幫互助、奉獻愛心、共建和諧社會的良好氛圍。
4.扶貧活動方案
一、任務目標
20xx年至20xx年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶30戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。具體任務分配為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當?shù)貧埣踩说膶嶋H情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù)。
幫扶家庭中符合低生活保障條件的殘疾人實現(xiàn)應保盡保，并給予分類施保;幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險;幫扶家庭全部成員實現(xiàn)基本住房保障。
幫扶家庭成員掌握1-2門致富實用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項目，實現(xiàn)家庭年人均純收入超過當?shù)刎毨Ь€標準。
二、實施范圍
全縣農(nóng)村地區(qū)貧困線以下的殘疾人家庭。
三、實施原則
扶貧工作與黨建工作相結(jié)合，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。具體做到四個結(jié)合：與惠民服務先鋒行主題實踐活動相結(jié)合，與黨群連心工程相結(jié)合，與“學一技聯(lián)一戶解一難”活動相結(jié)合，與精細化結(jié)對幫扶舉措相結(jié)合。
四、實施步驟
(一)制定計劃?？h殘聯(lián)會同縣委組織部根據(jù)本地實際情況，制定實施辦法和任務分配計劃，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當增加扶持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施。
(二)調(diào)查摸底。縣殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))黨組織及殘疾人組織開展調(diào)查摸底，將有勞動能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶，按照要求和標準逐人進行登記篩選，確定幫扶對象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對象進行公示。
(三)審批建檔。每個幫扶對象填寫《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》，向村(社區(qū))黨組織申請，經(jīng)同意后報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報送縣殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報縣委組織部審核批準，縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立幫扶對象檔案、工作檔案和相關(guān)名冊，認真做好管理工作。
(四)結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責任心強的黨員干部，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對子，簽訂幫扶協(xié)議。
(五)落實幫扶措施：
1、落實生活保障優(yōu)惠政策。根據(jù)幫扶對象的具體情況，結(jié)合村內(nèi)社會保障、生活福利等權(quán)益分配政策，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實將各項保障政策和救助措施落實到幫扶對象上。
2、落實生產(chǎn)扶持措施。根據(jù)幫扶對象家庭的實際情況，結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，委派1-2名致富帶頭人、技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會中的黨員經(jīng)濟能人，幫助貧困殘疾人選擇至少1個既符合殘疾人自身條件和家庭條件，又有一定市場發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項目，通過提供技術(shù)、信息和資金方面的扶持，使幫扶家庭通過自身努力達到增收脫貧的目的。
3、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進入企業(yè)就業(yè)。
4、為幫扶家庭申請小額貸款提供信用擔保。
5、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭作用。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調(diào)本級人民政府安排資金給予幫扶對象從事的項目進行資助。
7、嚴格按照“戶有牌、鄉(xiāng)有冊、縣有帳”“三有”管理要求和“送資金、送項目、送科技、送溫暖”“四送”扶持方式，切實做到結(jié)對幫扶精細化，做到不脫貧不脫鉤。
(六)總結(jié)驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng)驗、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗制度化，形成長效機制，于每年10月30日前，以書面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結(jié)分別上報縣委組織部和縣殘聯(lián)?？h委組織部和縣殘聯(lián)將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行督導檢查。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。縣委組織部和縣殘聯(lián)負責牽頭抓總，負有監(jiān)督指導、檢查落實的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責任單位。
(二)建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對象結(jié)對黨員的幫扶情況，結(jié)合實際提出改進工作、加強管理、提高效益的意見和建議。建立聯(lián)席會議制度?？h委組織部和殘聯(lián)等部門要定期召開聯(lián)席會議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善措施，健全工作機制。
(三)加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程中涌現(xiàn)的先進集體和先進個人，及時總結(jié)好做法好經(jīng)驗，加強輿論宣傳，在社會中形成關(guān)愛幫扶殘疾人的良好氛圍。州殘聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)有項目專欄，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施情況進行報道，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍投稿。
(四)搞好摸底，及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內(nèi)盡快摸好底，確定兩名以上幫扶對象和幫扶人，并將《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》于3月31日前上交縣殘聯(lián)。
5.扶貧活動方案
為認真貫徹落實商務部、中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《“十二五”萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧實施方案》的通知精神，做好我省新時期殘疾人扶貧開發(fā)工作，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道，幫助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困，圓滿完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”助殘扶貧項目任務，特制定本實施方案。
一、項目名稱
萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目。
二、目標任務
20xx年—20xx年，通過實施萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目，安置480名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)（每年120名），幫扶80名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店（每年20戶）。
三、實施范圍和扶助方式
（一）實施范圍
全省農(nóng)村地區(qū)。
（二）扶助方式
1、安置就業(yè)。
安置處于就業(yè)年齡且具有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人（持有中華人民共和國殘疾人證）或其家庭成員優(yōu)先在縣級商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店就業(yè)，享受與健全職工同等勞資待遇。
2、創(chuàng)辦村級店。
扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當?shù)胤鲐殬藴实呢毨埣踩耍☉簦﹦?chuàng)辦村級店（扶助對象須持有中華人民共和國殘疾人證）。
四、項目實施
（一）省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實際情況制定分配計劃，商省商務廳同意后下達各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務主管部門按照任務計劃共同確定本地分配計劃并下達項目實施縣（市、區(qū)）。
（二）項目實施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按照當?shù)厣虅罩鞴懿块T和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店的要求，選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員，向用人單位推薦，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓和思想教育工作。
（三）項目實施縣（市、區(qū)）商務主管部門按照年度任務，協(xié)調(diào)用人單位，在當?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中，選擇符合條件的人員就業(yè)。
（四）用人單位逐步建立殘疾人崗位預留制度，明確個別崗位專門用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵新開辦的鄉(xiāng)級店優(yōu)先安排殘疾人。
（五）項目實施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開辦村級店的農(nóng)村貧困殘疾人（戶）向商務主管部門提出開店申請，商務主管部門按照審批程序批準后，殘聯(lián)應與商務主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級店的籌辦工作，并履行工商登記注冊等相關(guān)手續(xù)。正式營業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項目標識（附件1）。
（六）項目實施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，并落實有關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎勵，也可以用于扶持殘疾人（戶）村級店的開辦。
五、工作要求
（一）項目實施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實際需要，做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓，要建立跟蹤服務機制，及時掌握情況，協(xié)調(diào)配合商務主管等部門解決創(chuàng)辦村級店的殘疾人（戶）妥善解決店鋪用地、裝修、營業(yè)證照、稅費減免、用水用電等方面的實際困難，并對用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級店的貧困殘疾人（戶）進行實名制登記、造冊。
（二）項目實施設(shè)區(qū)市商務主管部門要加強與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。下達村級店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人（戶）指標，在審批村級店設(shè)立時，對貧困殘疾人（戶）要優(yōu)先審批。
（三）項目實施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務主管部門要共同對項目的實施進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)、處理。并于每年的11月20日前對項目實施情況進行統(tǒng)計匯總，填寫《萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目匯總表》（附件2），上報省殘聯(lián)、省商務廳。省殘聯(lián)與省商務廳適時對項目實施情況進行抽查。
（四）加強對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳，充分發(fā)揮主要媒體作用，在全省廣泛宣傳實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目”的目的和意義，形成良好的輿論氛圍。