無論是個人還是組織，都需要設定明確的目標，并制定相應的方案來實現(xiàn)這些目標。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
深化權責清單應用 江蘇省深化普通高校考試招生制度綜合改革實施方案公布篇一
(一)完善普通高中學業(yè)水平考試制度。
學業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標準和教育考試規(guī)定，由省級教育行政部門組織實施的考試，主要衡量高中學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度。學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試，合格性考試成績是高中學生畢業(yè)、高中同等學力認定的重要依據(jù);選擇性考試是高校招生錄取的組成部分，其成績納入統(tǒng)一高考總分。
1.科目設置。
合格性考試包括《普通高中課程方案》所設定的所有科目。其中語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術10門科目，由省教育廳統(tǒng)一組織考試;藝術(音樂、美術)、體育與健康、通用技術、理科實驗，由省教育廳統(tǒng)一制定考試要求，設區(qū)市組織，學校實施考查，省教育廳抽查。
選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目。
綜合實踐活動情況，記入學生綜合素質評價檔案。
2.考試內容。
學業(yè)水平考試內容以高中各學科國家課程標準為依據(jù)。合格性考試以必修課程要求為準，選擇性考試以必修課程和選擇性必修課程的綜合要求為準。
3.考試時間。
4.成績呈現(xiàn)。
合格性考試成績以“合格”“不合格”呈現(xiàn)，選擇性考試成績以分數(shù)呈現(xiàn)。
(二)深化統(tǒng)一高考考試科目改革。
1.科目設置。
統(tǒng)考科目：語文、數(shù)學、外語3門，不分文理，使用全國卷。
選擇性考試科目：思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門。學生根據(jù)高校要求，結合自身特長興趣，首先在物理、歷史2門科目中選擇1門，再從思想政治、地理、化學、生物4門科目中選擇2門，考試成績計入考生總分，作為統(tǒng)一高考招生錄取的依據(jù)。
參加統(tǒng)一高考的學生，可以用統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目考試替代相應科目的合格性考試。
2.成績構成及計分方式。
高考總分值設置為750分。考生總分由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目成績和學業(yè)水平考試3門選擇性考試科目成績組成。
語文、數(shù)學、外語3門科目以每門150分計入總分，其中外語科目含聽力考試30分。
選擇性考試科目每門均為100分。物理、歷史科目以原始分計入總分;其余科目以等級分計入總分，等級賦分轉換辦法另行公布。
3.考試內容。
依據(jù)高校人才選拔要求，以《普通高中課程方案》、課程標準、國家和省相關教學文件為依據(jù)，科學設計考試內容，增強基礎性、綜合性、應用性、創(chuàng)新性，主要考查學生運用所學知識分析解決實際問題的能力，促進學生核心素養(yǎng)的發(fā)展。
4.考試形式及時間。
語文、數(shù)學、外語以及選擇性考試科目的考試時間安排在每年6月。外語科目考試由聽力和筆試兩個部分組成。在條件成熟后，外語科目聽力口語考試實行機考。
(三)建立健全綜合素質評價制度。
1.全面實施綜合素質評價。
根據(jù)《教育部關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》精神，結合江蘇實際，以德智體美勞全面發(fā)展為導向，研究制定實施方案和評價細則，全面開展高中學生綜合素質評價工作。建立全省高中學生綜合素質評價電子化管理平臺，強化過程性、常態(tài)化監(jiān)管，確保綜合素質評價客觀、真實、準確、可信。
2.綜合素質評價使用。
綜合素質評價圍繞思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐、自我認識與生涯規(guī)劃等六個方面進行寫實記錄，建立個人檔案。高中學生綜合素質評價是學生畢業(yè)和升學的重要參考。學生高中畢業(yè)前，個人綜合素質評價檔案將以統(tǒng)一格式提供給高校。
高校要根據(jù)學校辦學特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學規(guī)范的綜合素質評價使用辦法，組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進行研究分析，采取集體評議等方式作出客觀評價，作為招生錄取的重要參考。在考生分數(shù)相同時，可作為優(yōu)先錄取和優(yōu)先安排專業(yè)的依據(jù)。高校應在招生章程中明確綜合素質評價的具體使用辦法并提前公布，規(guī)范、公開使用情況。
(四)改革統(tǒng)一高考招生錄取模式。
1.選擇性考試科目要求。
高校要根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)對學生學科專業(yè)基礎的要求，科學合理設置選擇性考試科目要求，并提前向社會公布。
考生的選擇性考試科目，須符合高校要求，方可報考相關專業(yè)(類)。
2.錄取方式。
按照物理等科目類、歷史等科目類，分開計劃，分開劃線，以平行志愿方式投檔。
高校依據(jù)統(tǒng)一高考成績以及學業(yè)水平考試成績，參考高中階段綜合素質評價，進行錄取。
合并本一本二批次。在條件成熟后，探索投檔模式改革試點，進一步增加高校招生和考生錄取的雙向選擇機會。
(五)建立高等職業(yè)教育分類考試制度。
按照因材施教、多次選擇、面向人人的原則，建立高等職業(yè)教育分類考試制度。加快推進高等職業(yè)教育分類考試招生改革，逐步建立“職教高考”制度，突出職業(yè)教育人才選拔和培養(yǎng)規(guī)律，為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學渠道。
完善面向普通高中學生和面向中職學生的高職院?？荚囌猩k法，具體辦法另行公布。
深化權責清單應用 江蘇省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實施方案公布篇二
2015年，省屬普通高校本科一批次專業(yè)招收農村學生專項計劃由2%增加至3%。
2016年起，逐步擴大地方專項計劃，形成保障農村學生上省屬本科一批次普通高校的長效機制。
2嚴格落實義務教育免試就近入學和進城務工人員隨遷子女就學升學政策
嚴格實行義務教育免試就近劃片入學，義務教育學校全面實施“陽光招生”，禁止采取考試方式選拔學生，認真清理并全面取消各種形式的特長招生政策，規(guī)范民辦學校招生。完善進城務工人員隨遷子女就學升學措施，通過采取擴大公辦學校容量、鼓動社會力量辦學、購買民辦學校服務等方式，深入調查并解決好進城務工人員隨遷子女入學需求。
逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績，結合綜合素質評價情況的高中階段學校招生制度。積極穩(wěn)妥推進高中階段教育考試招生制度改革，進一步加強對高中階段教育考試招生統(tǒng)籌管理，總體保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當，鞏固提升高中階段教育普及水平。繼續(xù)將優(yōu)質普通高中的統(tǒng)招計劃按不低于50%的比例，根據(jù)生源情況合理均衡分配到區(qū)域內初中，促進初級中等教育均衡發(fā)展。完善中等職業(yè)學校注冊入學辦法，進一步推進中高職教育對接培養(yǎng)模式改革，為學生提供多元選擇機會。
改革措施二、改進考試形式和內容
1完善普通高中學業(yè)水平考試
普通高中學業(yè)水平考試包括合格性考試和等級性考試。逐步探索普通高中學業(yè)水平等級性考試向不同年級學生開放、提供兩次及以上考試機會的可行性。從2017年秋季入學的高一新生開始，按照新辦法試行學業(yè)水平合格性考試和等級性考試;從2018年秋季入學的高一新生開始，學業(yè)水平等級性考試成績與統(tǒng)一高考錄取掛鉤。
2完善高中學生綜合素質評價
從2018年秋季入學的高一新生開始，按照新辦法開展綜合素質評價。2021年起，高中學生綜合素質評價信息在具備條件的普通高校招生錄取中使用。
3深化高職院校分類考試改革
加快推進普通高校招生分類考試改革，健全與普通高考相對分開、符合職業(yè)教育特征的高職(?？?院校考試招生制度。力爭通過分類考試錄取的學生占高職(?？?院校招生總數(shù)的一半左右，逐步成為主渠道。
(1)高職提前招生。2018年起，每年實行高職院校提前考試招生，采取“文化素質+職業(yè)技能”的評價方式。2020年前，作為過渡期，文化素質和職業(yè)技能測試均由高職院校按照省教育廳的統(tǒng)一要求自行組織;2021年起，文化成績使用學業(yè)水平合格性考試語文、數(shù)學、外語三科原始成績，職業(yè)技能成績使用學業(yè)水平合格性考試通用技術、信息技術原始成績。通過高職提前招生已正式錄取的考生不能再參加統(tǒng)一高考招生。保留學生通過參加統(tǒng)一高考進入高職院校的通道。
(2)對口單獨考試招生。探索普通高校面向中職學校，即職業(yè)高中、中專學校、技工學校畢業(yè)生(“三校生”)對口單獨考試招生辦法?！叭Ｉ眻罂几呗?專科)院校，采取文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試方式，參考綜合評價，擇優(yōu)錄取。
改革措施三、改革招生錄取機制
1減少和規(guī)范考試加分
取消體育、藝術等特長生加分項目，大幅減少、嚴格控制考試加分項目。從2015年起，全面取消6項全國性鼓勵類加分項目，保留和完善部分全國性加分項目，不再設立地方性加分項目。
2進一步完善和規(guī)范自主招生
從2015年開始，試點高校自主招生安排在統(tǒng)一高考結束后進行。
3完善高校招生選拔機制
省屬各高校要提前向社會公布招生簡章。要加強對招生工作實施第三方監(jiān)督，建立考試錄取申訴機制，建立招生問責制，2015年起由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結果負責。
4改進高校招生錄取方式
創(chuàng)造條件分步合并、減少錄取批次。2016年起，合并文史、理工類本科第二、第三批次，合稱為本科第二批次;2018年起，合并藝術、體育類第二、第三本科批次;從2020年起，進一步減少錄取批次，優(yōu)化平行志愿投檔和錄取辦法。在此基礎上，探索學生多次選擇、被多所高校錄取的可行性，增加高校與學生的雙向選擇機會。
5拓寬社會成員終身學習通道
推進中等職業(yè)學校注冊入學制度，成入高等學歷教育實行彈性學制、寬進嚴出。按照教育部有關要求研究出臺我省高校學分互認和轉換的實施辦法。
改革措施四、改革監(jiān)督管理機制
1.健全考試招生誠信和安全管理制度。健全個人、學?？荚囌猩\信檔案，嚴查嚴處誠信失范行為。完善考試安全體系，加強標準化考點建設，構建科學、規(guī)范、嚴密的考試招生安全體系。
2.健全信息公開和監(jiān)督制度。及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果、錄取新生復查結果等信息。加強考試招生全過程監(jiān)督，及時處理并回應考生反映的各類問題，及時公布查處結果。構成犯罪的，依法移送司法機關處理。
改革措施五、啟動高考綜合改革一調整統(tǒng)一高考科目
2021年起，統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學、外語(分為英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語)3科，不分文理科。
深化權責清單應用 江蘇省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實施方案公布篇三
廣東省《關于深化省屬企業(yè)負責人薪酬制度改革的實施方案》已率先獲國務院深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作領導小組的審批通過，并于日前正式印發(fā)。至此，廣東省成為全國各省市首個通過并率先發(fā)布的省份。
《實施方案》對適用范圍、薪酬改革方向和目標、分級分類管理要求、建立科學合理的薪酬形成機制、規(guī)范薪酬支付和管理、規(guī)范福利性待遇以及監(jiān)督管理和責任追究等多方面作出了明確規(guī)定。方案嚴格與國家要求保持一致，執(zhí)行落實國家文件精神，同時結合廣東實際加強細化落實。
其中，備受關注的國有企業(yè)負責人薪酬結構調整方面，將由基本年薪和績效年薪兩部分構成調整為基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成，其中基本年薪將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定;績效年薪不超過基本年薪的2倍;任期激勵收入則不超過年薪總水平的30%。
方案還對企業(yè)內部監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督、行政監(jiān)督以及責任追究等作出了明確規(guī)定。經營性虧損企業(yè)負責人的基本年薪應適當下調，年度綜合考評為不勝任的不得領取績效年薪及任期激勵收入，任期內出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的，根據(jù)省屬企業(yè)負責人承擔的責任，追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入，這一辦法亦適用已離職或退休的企業(yè)負責人。
方案還明確規(guī)范了福利性待遇。要求省屬企業(yè)負責人按照國家有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，建立企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險和繳存住房公積金，并統(tǒng)一納入薪酬體系統(tǒng)籌管理等。
《實施方案》從2019年1月1日起執(zhí)行。
為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面深化國有企業(yè)改革的意見》(粵發(fā)〔2019〕15號)，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力，開創(chuàng)省屬國有企業(yè)改革發(fā)展新局面，現(xiàn)制定本實施方案。
(一)總體思路。
區(qū)別省屬國有企業(yè)管理級次和功能定位，分類推進改革。
——省屬國有企業(yè)集團，具備條件的改組成為國有資本運營和國有資本投資公司，其他也應創(chuàng)造條件，不斷深化改革，做強做大做優(yōu);二級及以下企業(yè)，圍繞資產增量率先發(fā)展混合所有制經濟，通過多元有效設計，加快機制體制創(chuàng)新，進一步放開搞活。
——準公共性企業(yè)，著力通過資產、資本、資源整合以及整體上市、引入戰(zhàn)略投資者、重大基礎設施項目交叉持股等混合所有制改革，優(yōu)化布局，做強功能，做大規(guī)模，進一步增強控制力、影響力和帶動力;競爭性企業(yè)，著力通過發(fā)展混合所有制經濟等靈活多樣的改革方式，規(guī)范公司法人治理結構，完善中長期激勵機制，健全市場化經營機制，進一步增強活力和競爭力。
——具備試點條件的企業(yè)鼓勵先行先試，以點帶面推進改革。省屬國有企業(yè)集團，開展國有資本投資公司、混合所有制改革、職業(yè)經理人制度、財務預算信息公開、經營者長效風險金制度、重大資產損失責任追究制度和紀律檢查體制等改革試點;二級及以下企業(yè)，開展50家企業(yè)體制機制改革創(chuàng)新、20家科技型企業(yè)科技成果產業(yè)化創(chuàng)新、經營者和員工持股以及國有控股上市公司股權激勵和市值管理等改革試點。推廣試點經驗，形成示范效應，整體帶動省屬國有企業(yè)改革發(fā)展。
(二)主要目標。
通過深化改革，到2020年實現(xiàn)以下目標：
——推動形成15家左右營業(yè)收入或資產超千億的大型骨干企業(yè)集團，省屬國有企業(yè)整體規(guī)模和競爭實力顯著增強。
——省屬國有資本70%以上集中到基礎性、公共性、平臺性、資源性、引領性等重要行業(yè)和關鍵領域，以及未來可能形成主導產業(yè)的行業(yè)，布局結構明顯優(yōu)化。
——準公共性企業(yè)基礎設施項目實現(xiàn)混合持股，二級及以下競爭性企業(yè)基本發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，國有資本流動性顯著提升，國有資本功能進一步放大。
——競爭性企業(yè)高級管理人員基本實現(xiàn)市場化選聘，董事會決策制衡機制逐步完善，現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全。
——形成若干國有資本運營和國有資本投資公司，建立起以管資本為主、運轉高效的國有資產監(jiān)督管理體制。
(一)調整優(yōu)化國有資本布局結構。
以準公共性企業(yè)以及優(yōu)勢競爭性企業(yè)為依托，做強做大基礎性、公共性、資源性板塊。省機場集團、交通集團、鐵投集團、航運集團等通過承擔機場、高速公路、鐵路及城際軌道、航道及港口碼頭等重要基礎設施建設和運營，在基礎性、公共性領域進一步提升控制力、影響力和帶動力。省粵?？毓?、建工集團、廣業(yè)公司等加快發(fā)展城市水務、棚戶區(qū)改造、污水及垃圾處理等民生事業(yè)板塊，積極履行國有企業(yè)社會責任，打造新的行業(yè)龍頭企業(yè)?；涬娂瘓F大力推進骨干電源建設和能源結構調整優(yōu)化，打造集傳統(tǒng)能源和新能源于一體、具有突出競爭能力、躋身國家能源企業(yè)前列的全國性大型能源企業(yè)集團。省廣晟公司圍繞稀土和其他有色金屬等國家戰(zhàn)略和基礎資源產業(yè)，打造主業(yè)突出、具有核心競爭優(yōu)勢的國際化大型礦業(yè)企業(yè)集團。
以平臺性企業(yè)為依托，整合資源構建完善平臺性板塊。夯實恒健控股國有資本運營平臺和粵?？毓蓢匈Y本投資平臺，組建新的國有持股平臺，放大國有資本功能。做強做大省產權交易集團，打造金融交易、藥品交易、產權交易等綜合要素平臺。以準公共性企業(yè)為主體，設立國資投資基金平臺，以國有資本為引導，多渠道吸納社會資本，重點投向重要支柱產業(yè)和重大公共項目。整合建筑類企業(yè)規(guī)劃、設計、投資、建設、管理等資源以及“三舊(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)”等土地資源，用足用好用活“三舊”改造政策，聯(lián)合開展土地開發(fā)、建設和運營，搭建省級棚戶區(qū)改造融資平臺和城鎮(zhèn)化建設綜合服務平臺。發(fā)揮省屬骨干商貿流通企業(yè)優(yōu)勢，整合省內商品交易資源，搭建大宗商品電子交易平臺。
以傳統(tǒng)骨干企業(yè)為依托，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢板塊。省商貿控股、物資集團、絲紡集團、旅游控股等在發(fā)揮商貿流通、食品糧油、絲綢紡織、旅游酒店等傳統(tǒng)產業(yè)基礎優(yōu)勢的同時，大力推進傳統(tǒng)產業(yè)與金融創(chuàng)新、資本運營、信息技術、先進管理融合，加快轉變發(fā)展方式，向產業(yè)鏈、價值鏈的中高端延伸和轉移，創(chuàng)造高效、高附加值、可持續(xù)發(fā)展的新商業(yè)模式，形成一批具有活力、競爭力和影響力的品牌企業(yè)，進一步提升發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)轉型升級。
以創(chuàng)新型、科技型企業(yè)為依托，培育發(fā)展引領性板塊。省廣晟公司、廣新控股、廣業(yè)公司等結合產業(yè)基礎和未來產業(yè)導向，通過整合產業(yè)鏈和價值鏈、產學研合作、引進核心技術及團隊等方式，打造電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保以及先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)板塊，培育發(fā)展新的經濟增長點和主導產業(yè)。2019年篩選20家科技型重點企業(yè)開展科技成果產業(yè)化創(chuàng)新試點，省國資委要會同省科技廳、財政廳等相關部門，多措并舉予以扶持發(fā)展，打通制約瓶頸，加速科技研發(fā)和成果轉化進程，促進轉型升級，提升省屬國有企業(yè)產業(yè)層次。
推動國有資源向重點領域、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀團隊聚集。通過市場手段，優(yōu)化資產配置，以交叉持股、產業(yè)鏈延伸、設立合資公司等方式，推動國資系統(tǒng)、企業(yè)集團內部資源整合，打造優(yōu)勢產業(yè)板塊和重點領域。支持板塊龍頭企業(yè)圍繞主業(yè)，按照市場化原則，整合省屬同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務。支持控股上市公司通過資產注入、非公開發(fā)行股票、并購重組等方式，整合省屬二級及以下企業(yè)，做強做大主業(yè)突出的資本平臺。支持省屬國有企業(yè)集團加快內部重組和同業(yè)整合，增強主業(yè)發(fā)展的競爭力。支持授權優(yōu)秀團隊經營同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務，最大限度發(fā)揮核心人才的資源價值。
鼓勵國有資本整合利用國內外兩個市場、兩種資源。鼓勵國有資本通過引入戰(zhàn)略投資者、并購重組、設立合資公司、項目合作建設等方式，與資產優(yōu)質、實力雄厚、信用良好的中央及地方國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等多種資本強強聯(lián)合，取長補短、相互促進、共同發(fā)展。鼓勵有實力的省屬國有企業(yè)在強化管控、規(guī)避風險的基礎上實施“走出去”戰(zhàn)略，省廣晟公司、粵電集團、水電集團繼續(xù)探索開展境外礦產資源和能源投資，省絲紡集團、廣新控股、商貿控股開展跨國經營和貿易，省交通集團、建工集團、水電集團開展跨境工程項目建設，在全球范圍獲取重要資源、關鍵技術、知名品牌和市場渠道。省粵?？毓伞⒛匣浖瘓F等駐港澳企業(yè)要按照國際化戰(zhàn)略和路徑標準經營和發(fā)展，充分發(fā)揮示范帶動作用。
(二)加快建設現(xiàn)代企業(yè)制度。
健全公司法人治理結構。建立與混合所有制經濟相適應的企業(yè)法人治理體系，形成股東(大)會、董事會、監(jiān)事會和經理層協(xié)調運轉、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制。合理確定董事會中外部董事所占比例，外部董事側重選擇專業(yè)人士，與企業(yè)戰(zhàn)略需要和行業(yè)特點協(xié)同，并與董事會其他成員形成優(yōu)勢互補。鼓勵準公共性企業(yè)引入外部董事，國有獨資或絕對控股的競爭性企業(yè)全面引入外部董事，國有相對控股、參股企業(yè)由各股東按照出資比例及公司章程委派董事，共同協(xié)商聘請外部董事。落實董事會
工作報告
和會議記錄制度，完善董事考核評價和責任追究機制。
深化選人用人機制改革。建立企業(yè)培育和市場化選聘相結合的職業(yè)經理人制度，加大對熟悉企業(yè)運作、懂管理和具有良好職業(yè)操守的專業(yè)化、高素質企業(yè)高級管理人員的培養(yǎng)和選拔力度。平臺性企業(yè)、新設企業(yè)以及企業(yè)新增人員，要以市場化選聘作為選人用人主渠道;企業(yè)現(xiàn)任高級管理人員可自主選擇按職業(yè)經理人制度模式管理，加快市場化進程。2019年在省產權交易集團開展職業(yè)經理人制度試點，實現(xiàn)經營班子完全市場化選聘。
完善激勵約束機制。推行企業(yè)負責人任期制契約化管理，對任期內經營業(yè)績特別突出、企業(yè)轉型升級成效顯著以及出色完成省委省政府重大任務的企業(yè)負責人予以獎勵;對任期內因非政策性或不可抗力因素造成企業(yè)連續(xù)3年新增虧損的，調整企業(yè)主要負責人崗位。完善中長期激勵機制，探索以企業(yè)經濟效益的增量部分作為企業(yè)負責人激勵來源的激勵機制，鼓勵國有控股上市公司開展市值管理和股權激勵計劃試點，支持二級及以下競爭性企業(yè)尤其是創(chuàng)新型、科技型企業(yè)探索增量獎股、期股期權、虛擬股權、崗位分紅權等多種激勵途徑。完善與激勵機制相配套的約束機制，建立企業(yè)經營投資責任和資產損失責任追究制度，因投資、經營失誤造成企業(yè)新增虧損或資產損失的，視情節(jié)輕重給予企業(yè)負責人調離崗位、降職、免職等追究;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。建立符合國家政策和財務規(guī)定的企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出管理制度，嚴禁用公款支付個人消費。
合理確定并規(guī)范企業(yè)負責人薪酬水平。參照中央企業(yè)負責人薪酬改革情況和我省社會平均工資水平，對省屬國有企業(yè)負責人不合理的偏高、過高收入進行調整，形成合理規(guī)范的企業(yè)負責人薪酬體系。建立完善與選任方式和企業(yè)業(yè)績相匹配的差異化薪酬分配機制，對以任命方式確定的企業(yè)負責人，根據(jù)考核結果合理確定薪酬;對按市場化方式選聘的企業(yè)負責人，實行職業(yè)經理人市場化薪酬協(xié)商機制，由董事會按照市場薪酬水平與職業(yè)經理人業(yè)績目標協(xié)商確定薪酬，報省國資委備案。逐步推行覆蓋企業(yè)負責人的全員業(yè)績考核制度，依據(jù)效益和貢獻合理拉開企業(yè)負責人之間薪酬差距，形成規(guī)范有序的收入分配格局。
強化風險防范機制。建立健全企業(yè)風險控制體系，切實防范決策風險、經營風險和資債風險。堅持投資與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合實力和財務狀況相匹配，建立投資項目事前可行、事中評核、事后獎懲機制，強化可行性研究和風險評估，除不可抗力因素外，項目達產后3年內平均收益未達到可行性研究報告收益指標90%的，實行投資責任回溯追究。推行全面預算管理，落實事前控制、事中約束、事后整改相結合的財務監(jiān)管。省屬國有企業(yè)應限期退出資金驅動、高風險、低回報的融資性貿易業(yè)務，推進商貿類企業(yè)轉型升級。2019年起全面實行法律意見書制度，企業(yè)重大事項必須進行法律論證和全程法務跟蹤。
增強公司治理透明度。參照上市公司管理模式和運作規(guī)則，結合落實《企業(yè)信息公示暫行條例》，省屬國有企業(yè)逐步建立真實、完整、及時的重大信息公開披露制度體系。2019年在省聯(lián)合服務公司和省鐵投集團開展省屬國有企業(yè)財務預算公開試點，提升企業(yè)運營透明度。202019年底前，實現(xiàn)省屬國有企業(yè)社會責任報告制度全覆蓋，樹立國有企業(yè)良好形象。
(三)積極推進混合所有制經濟改革。
省屬國有企業(yè)集團探索發(fā)展混合所有制經濟。推動具備條件的企業(yè)集團通過整體上市發(fā)展混合所有制經濟，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持省絲紡集團引入具有國際品牌的戰(zhàn)略投資者，開展企業(yè)集團層面的混合所有制改革試點，打造成為充滿生機活力、具有較強產業(yè)競爭力和影響力的市場主體。鼓勵省鹽業(yè)集團、二輕集團在省政府統(tǒng)一部署下積極推進鹽業(yè)專營體制和城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社體制改革，在系統(tǒng)內探索發(fā)展混合所有制經濟，加快企業(yè)轉型升級。
省屬二級及以下企業(yè)圍繞資產增量率先發(fā)展混合所有制經濟。準公共性企業(yè)，結合行業(yè)政策要求和企業(yè)實際情況，積極探索政府購買服務、約定回報、“項目+資源”等綜合開發(fā)模式，引入社會資本參與機場、高速公路、鐵路及城際軌道等重大基礎設施項目投資、建設和運營，實現(xiàn)準公共項目資金投入多元化。競爭性企業(yè)，因企制宜，采取改制上市、引進非國有資本、管理層和員工持股等多種途徑與社會資本混合交叉持股。利用境內外多層次資本市場，推動汽車貿易、倉儲物流、軌道交通施工、招投標板塊等具備上市條件的企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務上市，推動電子信息、生物醫(yī)藥、食品糧油等企業(yè)逐步注入省屬同類業(yè)務上市公司，推動一批具有發(fā)展前景的企業(yè)在新三板上市，形成成熟一批、儲備一批、挖掘一批的上市公司后備集群，使上市公司成為省屬國有企業(yè)最主要的組織形式。科技型企業(yè)，鼓勵探索管理層和員工以現(xiàn)金、技術、虛擬股權等方式持股。非主業(yè)企業(yè)，除因集團戰(zhàn)略發(fā)展確需保留或置入其他省屬國有企業(yè)主業(yè)外，與集團主業(yè)配套不緊密、缺乏行業(yè)競爭優(yōu)勢、無法有效發(fā)揮國有資本作用的企業(yè)，可通過產權轉讓、資產處置等多種方式，實現(xiàn)國有資本有序退出。常年虧損、扭虧無望以及休眠企業(yè)，通過產權轉讓、清算注銷等方式，實現(xiàn)國有資本完全退出。
開展體制機制改革創(chuàng)新試點。在省屬二、三級企業(yè)中擇優(yōu)選取50家開展體制機制改革創(chuàng)新試點，國家和省有關國有企業(yè)改革創(chuàng)新的政策措施率先在試點企業(yè)試行。以創(chuàng)新體制機制為突破口，重點通過改制上市、引入戰(zhàn)略投資者和國企發(fā)展基金、探索員工持股、落實“三項制度”改革、企業(yè)規(guī)劃及管理診斷、項目培育等有效措施，力爭在3-5年內打造一批具有優(yōu)秀團隊、清晰主業(yè)、資本價值、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的省屬優(yōu)勢企業(yè)。
省恒健控股充分發(fā)揮價值發(fā)現(xiàn)、基金管理、市值管理作用，省產權交易集團充分發(fā)揮公平、公正、公開配置資源的平臺作用，共同參與省屬國有企業(yè)改革，做強做大一批省屬骨干企業(yè)。
(四)創(chuàng)新完善國有資產監(jiān)管體制。
以管資本為主加強國有資產監(jiān)管。省國資委以出資關系為基礎，依法履行出資人職責，圍繞掌控資本投向、促進資本流轉、提高資本回報和維護資本安全的目標，監(jiān)管職能向資本管理、行業(yè)布局、結構調整、資源配置、運營知情、檢查監(jiān)督和人員獎懲轉變，加快推進企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
改組或組建國有資本運營和國有資本投資公司。做實做強恒健控股國有資本運營平臺，突出優(yōu)化省屬國有企業(yè)布局和調整結構功能;創(chuàng)造條件組建新的國有持股資本運營平臺公司，調整優(yōu)化國有資本布局，劃轉現(xiàn)有國有股權，聚集和盤活存量資產，整合和撬動社會資源和民間資本，更好服務省委、省政府的經濟戰(zhàn)略目標。支持主業(yè)清晰、治理結構完善、風險管控機制健全、資本運作基礎扎實、核心競爭力強的企業(yè)集團改組成為國有資本投資公司，通過實業(yè)投資和資產經營實現(xiàn)國有資本保值增值;推進粵海控股國有資本投資公司試點，依托粵港緊密合作優(yōu)勢和香港市場環(huán)境，加快建設國際化企業(yè)。
完善國有資本授權經營體制。遵循責權利統(tǒng)一、管放統(tǒng)一、獎懲統(tǒng)一的原則，最大限度精簡出資人審核事項，落實企業(yè)自主經營權。省屬國有資本運營和國有資本投資公司在授權范圍內，依法獨立開展經營活動。管理運行規(guī)范、內控機制健全、生產經營穩(wěn)健且3年內未發(fā)生重大經營風險的省屬國有企業(yè)，逐步授予其董事會在投資決策、業(yè)績考核、薪酬管理和高級管理人員選聘等重大事項方面的權限。國有股權低于50%的混合所有制企業(yè)，國有股東嚴格按照股權比例行使權利。對關系國計民生的準公共性企業(yè)，可探索建立國有股東“金股”機制，按照約定對特定事項行使否決權。
優(yōu)化國有資產監(jiān)管模式。按照“管準、管好、管活”的要求，實行出資人管理事項清單制度，2019年起凡未列入監(jiān)管清單的事項，由企業(yè)依法依規(guī)自主決策。加強公司章程管理，通過修訂完善企業(yè)公司章程強化國資監(jiān)管。2019年開始實行國有產權首席代表報告制度，以事前報告、事后監(jiān)督和年度評價為主加強對企業(yè)董事長履職行為的規(guī)范與制衡。探索建立重大問題監(jiān)管約談、綜合會診和年度綜合會商機制，積極應對企業(yè)各種風險和突出問題，共同會商企業(yè)重大事項。完善紀檢監(jiān)察、審計、委派監(jiān)事三位一體大監(jiān)督體系，強化監(jiān)事會當期監(jiān)督和監(jiān)督成果運用，嚴格執(zhí)行企業(yè)領導人員經濟責任審計制度，做到“逢離必審”，大力推進任中審計，2019年在省屬國有企業(yè)開展省屬國有企業(yè)紀律檢查體制改革試點，全面落實“黨委主體、紀委監(jiān)督”兩個責任。
(一)明確職責。
省有關部門、各省屬國有企業(yè)要高度重視深化省屬國有企業(yè)改革工作，加強領導，明確責任，切實落實各項改革措施。省國資委要加強與各部門的溝通協(xié)調，通過收集訴求、轉請辦理、統(tǒng)一反饋、現(xiàn)場辦公等形式，切實幫助企業(yè)解決改革的實際問題;加強對省屬國有企業(yè)改革的指導和服務，一企一策，督促落實。省發(fā)展改革委、經濟和信息化委、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、商務廳、地稅局、工商局等單位要按照《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面深化國有企業(yè)改革的意見》(粵發(fā)〔2019〕15號)的有關精神，針對省屬國有企業(yè)改革需要解決的問題，從有利于降低改革成本、加快改革步伐出發(fā)，分工制定和落實項目審核、民資對接、職工安置、稅費減免、外經貿許可、商事變更等政策，并牽頭解決事權范圍內的企業(yè)合理訴求。
各省屬國有企業(yè)要按照本方案要求，抓緊制定本企業(yè)改革實施方案，報省國資委審定;涉重大事項，報省政府批準。各省屬國有企業(yè)對所屬三級及以上企業(yè)實施目錄化管理，指導所屬企業(yè)制定具體改革實施細則。改革實施方案要從本企業(yè)實際出發(fā)，在摸清家底的基礎上，堅持問題導向，突出規(guī)劃引領，明確改革的目標、方式、措施、路線圖和時間表，按照方案如期推進改革事項。
各省屬國有企業(yè)要統(tǒng)一思想，堅定信心，在新一輪國有企業(yè)改革中主動作為，發(fā)揮帶頭表率作用。50家試點企業(yè)要抓住機遇，大膽探索，勇于實踐，在體制機制改革創(chuàng)新試點工作中積累經驗，實現(xiàn)突破，為面上省屬國有企業(yè)整體改革提供示范樣本。充分發(fā)揮省屬國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，廣泛征求廣大職工對企業(yè)改革的意見，加強職工民主管理，妥善做好職工安置工作，切實維護廣大職工的合法權益，營造支持改革、參與改革、推動改革的良好氛圍。
(二)規(guī)范操作。
省屬國有企業(yè)各項改革，要依法履行信息公開、科學論證、合理評估、公開招標、集體決策等程序，防止國有資產流失。涉及企業(yè)國有產權轉讓，切實做到信息公開化、評估規(guī)范化、競價制度化、交易平臺化，確保各方合法權益;涉及增資擴股，須公開征集意向合作方，公平、公正引入投資者;涉及的稅務問題，按照稅法及相關政策規(guī)定辦理。嚴格實行土地、物業(yè)等不動產的規(guī)范管理，確保資源統(tǒng)籌和價值提升。
(三)加強督查。
省各部門要各司其職、緊密配合，合力推進深化省屬國有企業(yè)改革工作。省國資委要組織有關部門對各省屬國有企業(yè)落實情況分別進行指導和檢查，對改革發(fā)展成效進行評估，并將有關情況和獎懲意見報省委、省政府。
本實施方案適用范圍為省國資委監(jiān)管企業(yè)，其他省屬國有企業(yè)及集體所有制企業(yè)參照執(zhí)行。
深化權責清單應用 江蘇省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實施方案公布篇四
各區(qū)教委,各有關學校,北京教育考試院:
為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)及教育部等部委相關配套文件精神,我委組織制定了《北京市深化高等學校考試招生制度綜合改革實施方案》。經市委市政府同意上報,中央改革辦和教育部審定同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
北京市教育委員會
2018年8月22日
北京市深化高等學校考試招生制度
綜合改革實施方案
為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)精神及教育部等部委相關配套文件要求,按照《北京市深化考試招生制度改革實施方案》確定的總體框架,在充分借鑒試點省市經驗基礎上,結合我市實際,制定深化高等學?？荚囌猩贫染C合改革實施方案。
一、指導思想和工作原則
深化權責清單應用 江蘇省深化普通高校考試招生制度綜合改革實施方案公布篇五
北京市教育體制改革專項小組負責統(tǒng)籌指導高考綜合改革推進工作,加強對考試招生制度改革的頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調,及時研究解決改革中遇到的新情況新問題,確保積極穩(wěn)妥推進。各相關部門各負其責、分工協(xié)作,形成推進高考綜合改革的整體合力。
(二)做好政策宣傳解讀
加大對各項改革舉措的宣傳力度,主動、及時、全面、準確地發(fā)布信息,組織專家做好政策解讀,積極回應社會關切,解疑釋惑、凝聚共識,營造良好改革氛圍。進一步創(chuàng)新招生咨詢服務形式,提高咨詢服務質量。
(三)強化高考綜合改革的基礎保障
高考綜合改革對普通高中的基本設施、教師隊伍和考試機構提出了新的要求,現(xiàn)有師資、教室等教育資源面臨嚴峻壓力。各相關部門要密切配合,積極支持,做好我市高考綜合改革相關條件的保障工作。
(四)深化高中教育教學改革
高中學校要適應高考綜合改革要求,進一步調整學校育人模式,深化高中教育教學改革,在課程體系建設、課程安排、教學組織等方面進行重新設計,實行不同程度的選課走班教學。要加強對學生生涯規(guī)劃的指導,逐步完善高中生涯教育體系和選課指導制度,培養(yǎng)學生生涯規(guī)劃和自主選擇能力,從個人實際出發(fā),合理選擇考試科目和升學目標。市教委要制定專門培訓方案,加強校長和教師培訓,提高其對高考綜合改革新要求的適應能力。
(五)保障招生公平公正
強化部門協(xié)作,進一步完善考試安全體系,加強標準化考點建設,切實維護公平、有序、高效的考試秩序。積極做好英語科目考試改革、志愿填報方式和錄取方式改革等工作,指導在京招生高校確定選考科目方案,確保高考綜合改革工作順利進行。
深化權責清單應用 江蘇省深化普通高校考試招生制度綜合改革實施方案公布篇一
(一)完善普通高中學業(yè)水平考試制度。
學業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標準和教育考試規(guī)定，由省級教育行政部門組織實施的考試，主要衡量高中學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度。學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試，合格性考試成績是高中學生畢業(yè)、高中同等學力認定的重要依據(jù);選擇性考試是高校招生錄取的組成部分，其成績納入統(tǒng)一高考總分。
1.科目設置。
合格性考試包括《普通高中課程方案》所設定的所有科目。其中語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術10門科目，由省教育廳統(tǒng)一組織考試;藝術(音樂、美術)、體育與健康、通用技術、理科實驗，由省教育廳統(tǒng)一制定考試要求，設區(qū)市組織，學校實施考查，省教育廳抽查。
選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目。
綜合實踐活動情況，記入學生綜合素質評價檔案。
2.考試內容。
學業(yè)水平考試內容以高中各學科國家課程標準為依據(jù)。合格性考試以必修課程要求為準，選擇性考試以必修課程和選擇性必修課程的綜合要求為準。
3.考試時間。
4.成績呈現(xiàn)。
合格性考試成績以“合格”“不合格”呈現(xiàn)，選擇性考試成績以分數(shù)呈現(xiàn)。
(二)深化統(tǒng)一高考考試科目改革。
1.科目設置。
統(tǒng)考科目：語文、數(shù)學、外語3門，不分文理，使用全國卷。
選擇性考試科目：思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門。學生根據(jù)高校要求，結合自身特長興趣，首先在物理、歷史2門科目中選擇1門，再從思想政治、地理、化學、生物4門科目中選擇2門，考試成績計入考生總分，作為統(tǒng)一高考招生錄取的依據(jù)。
參加統(tǒng)一高考的學生，可以用統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目考試替代相應科目的合格性考試。
2.成績構成及計分方式。
高考總分值設置為750分。考生總分由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目成績和學業(yè)水平考試3門選擇性考試科目成績組成。
語文、數(shù)學、外語3門科目以每門150分計入總分，其中外語科目含聽力考試30分。
選擇性考試科目每門均為100分。物理、歷史科目以原始分計入總分;其余科目以等級分計入總分，等級賦分轉換辦法另行公布。
3.考試內容。
依據(jù)高校人才選拔要求，以《普通高中課程方案》、課程標準、國家和省相關教學文件為依據(jù)，科學設計考試內容，增強基礎性、綜合性、應用性、創(chuàng)新性，主要考查學生運用所學知識分析解決實際問題的能力，促進學生核心素養(yǎng)的發(fā)展。
4.考試形式及時間。
語文、數(shù)學、外語以及選擇性考試科目的考試時間安排在每年6月。外語科目考試由聽力和筆試兩個部分組成。在條件成熟后，外語科目聽力口語考試實行機考。
(三)建立健全綜合素質評價制度。
1.全面實施綜合素質評價。
根據(jù)《教育部關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》精神，結合江蘇實際，以德智體美勞全面發(fā)展為導向，研究制定實施方案和評價細則，全面開展高中學生綜合素質評價工作。建立全省高中學生綜合素質評價電子化管理平臺，強化過程性、常態(tài)化監(jiān)管，確保綜合素質評價客觀、真實、準確、可信。
2.綜合素質評價使用。
綜合素質評價圍繞思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐、自我認識與生涯規(guī)劃等六個方面進行寫實記錄，建立個人檔案。高中學生綜合素質評價是學生畢業(yè)和升學的重要參考。學生高中畢業(yè)前，個人綜合素質評價檔案將以統(tǒng)一格式提供給高校。
高校要根據(jù)學校辦學特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學規(guī)范的綜合素質評價使用辦法，組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進行研究分析，采取集體評議等方式作出客觀評價，作為招生錄取的重要參考。在考生分數(shù)相同時，可作為優(yōu)先錄取和優(yōu)先安排專業(yè)的依據(jù)。高校應在招生章程中明確綜合素質評價的具體使用辦法并提前公布，規(guī)范、公開使用情況。
(四)改革統(tǒng)一高考招生錄取模式。
1.選擇性考試科目要求。
高校要根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)對學生學科專業(yè)基礎的要求，科學合理設置選擇性考試科目要求，并提前向社會公布。
考生的選擇性考試科目，須符合高校要求，方可報考相關專業(yè)(類)。
2.錄取方式。
按照物理等科目類、歷史等科目類，分開計劃，分開劃線，以平行志愿方式投檔。
高校依據(jù)統(tǒng)一高考成績以及學業(yè)水平考試成績，參考高中階段綜合素質評價，進行錄取。
合并本一本二批次。在條件成熟后，探索投檔模式改革試點，進一步增加高校招生和考生錄取的雙向選擇機會。
(五)建立高等職業(yè)教育分類考試制度。
按照因材施教、多次選擇、面向人人的原則，建立高等職業(yè)教育分類考試制度。加快推進高等職業(yè)教育分類考試招生改革，逐步建立“職教高考”制度，突出職業(yè)教育人才選拔和培養(yǎng)規(guī)律，為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學渠道。
完善面向普通高中學生和面向中職學生的高職院?？荚囌猩k法，具體辦法另行公布。
深化權責清單應用 江蘇省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實施方案公布篇二
2015年，省屬普通高校本科一批次專業(yè)招收農村學生專項計劃由2%增加至3%。
2016年起，逐步擴大地方專項計劃，形成保障農村學生上省屬本科一批次普通高校的長效機制。
2嚴格落實義務教育免試就近入學和進城務工人員隨遷子女就學升學政策
嚴格實行義務教育免試就近劃片入學，義務教育學校全面實施“陽光招生”，禁止采取考試方式選拔學生，認真清理并全面取消各種形式的特長招生政策，規(guī)范民辦學校招生。完善進城務工人員隨遷子女就學升學措施，通過采取擴大公辦學校容量、鼓動社會力量辦學、購買民辦學校服務等方式，深入調查并解決好進城務工人員隨遷子女入學需求。
逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績，結合綜合素質評價情況的高中階段學校招生制度。積極穩(wěn)妥推進高中階段教育考試招生制度改革，進一步加強對高中階段教育考試招生統(tǒng)籌管理，總體保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當，鞏固提升高中階段教育普及水平。繼續(xù)將優(yōu)質普通高中的統(tǒng)招計劃按不低于50%的比例，根據(jù)生源情況合理均衡分配到區(qū)域內初中，促進初級中等教育均衡發(fā)展。完善中等職業(yè)學校注冊入學辦法，進一步推進中高職教育對接培養(yǎng)模式改革，為學生提供多元選擇機會。
改革措施二、改進考試形式和內容
1完善普通高中學業(yè)水平考試
普通高中學業(yè)水平考試包括合格性考試和等級性考試。逐步探索普通高中學業(yè)水平等級性考試向不同年級學生開放、提供兩次及以上考試機會的可行性。從2017年秋季入學的高一新生開始，按照新辦法試行學業(yè)水平合格性考試和等級性考試;從2018年秋季入學的高一新生開始，學業(yè)水平等級性考試成績與統(tǒng)一高考錄取掛鉤。
2完善高中學生綜合素質評價
從2018年秋季入學的高一新生開始，按照新辦法開展綜合素質評價。2021年起，高中學生綜合素質評價信息在具備條件的普通高校招生錄取中使用。
3深化高職院校分類考試改革
加快推進普通高校招生分類考試改革，健全與普通高考相對分開、符合職業(yè)教育特征的高職(?？?院校考試招生制度。力爭通過分類考試錄取的學生占高職(?？?院校招生總數(shù)的一半左右，逐步成為主渠道。
(1)高職提前招生。2018年起，每年實行高職院校提前考試招生，采取“文化素質+職業(yè)技能”的評價方式。2020年前，作為過渡期，文化素質和職業(yè)技能測試均由高職院校按照省教育廳的統(tǒng)一要求自行組織;2021年起，文化成績使用學業(yè)水平合格性考試語文、數(shù)學、外語三科原始成績，職業(yè)技能成績使用學業(yè)水平合格性考試通用技術、信息技術原始成績。通過高職提前招生已正式錄取的考生不能再參加統(tǒng)一高考招生。保留學生通過參加統(tǒng)一高考進入高職院校的通道。
(2)對口單獨考試招生。探索普通高校面向中職學校，即職業(yè)高中、中專學校、技工學校畢業(yè)生(“三校生”)對口單獨考試招生辦法?！叭Ｉ眻罂几呗?專科)院校，采取文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試方式，參考綜合評價，擇優(yōu)錄取。
改革措施三、改革招生錄取機制
1減少和規(guī)范考試加分
取消體育、藝術等特長生加分項目，大幅減少、嚴格控制考試加分項目。從2015年起，全面取消6項全國性鼓勵類加分項目，保留和完善部分全國性加分項目，不再設立地方性加分項目。
2進一步完善和規(guī)范自主招生
從2015年開始，試點高校自主招生安排在統(tǒng)一高考結束后進行。
3完善高校招生選拔機制
省屬各高校要提前向社會公布招生簡章。要加強對招生工作實施第三方監(jiān)督，建立考試錄取申訴機制，建立招生問責制，2015年起由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結果負責。
4改進高校招生錄取方式
創(chuàng)造條件分步合并、減少錄取批次。2016年起，合并文史、理工類本科第二、第三批次，合稱為本科第二批次;2018年起，合并藝術、體育類第二、第三本科批次;從2020年起，進一步減少錄取批次，優(yōu)化平行志愿投檔和錄取辦法。在此基礎上，探索學生多次選擇、被多所高校錄取的可行性，增加高校與學生的雙向選擇機會。
5拓寬社會成員終身學習通道
推進中等職業(yè)學校注冊入學制度，成入高等學歷教育實行彈性學制、寬進嚴出。按照教育部有關要求研究出臺我省高校學分互認和轉換的實施辦法。
改革措施四、改革監(jiān)督管理機制
1.健全考試招生誠信和安全管理制度。健全個人、學?？荚囌猩\信檔案，嚴查嚴處誠信失范行為。完善考試安全體系，加強標準化考點建設，構建科學、規(guī)范、嚴密的考試招生安全體系。
2.健全信息公開和監(jiān)督制度。及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果、錄取新生復查結果等信息。加強考試招生全過程監(jiān)督，及時處理并回應考生反映的各類問題，及時公布查處結果。構成犯罪的，依法移送司法機關處理。
改革措施五、啟動高考綜合改革一調整統(tǒng)一高考科目
2021年起，統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學、外語(分為英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語)3科，不分文理科。
深化權責清單應用 江蘇省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實施方案公布篇三
廣東省《關于深化省屬企業(yè)負責人薪酬制度改革的實施方案》已率先獲國務院深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作領導小組的審批通過，并于日前正式印發(fā)。至此，廣東省成為全國各省市首個通過并率先發(fā)布的省份。
《實施方案》對適用范圍、薪酬改革方向和目標、分級分類管理要求、建立科學合理的薪酬形成機制、規(guī)范薪酬支付和管理、規(guī)范福利性待遇以及監(jiān)督管理和責任追究等多方面作出了明確規(guī)定。方案嚴格與國家要求保持一致，執(zhí)行落實國家文件精神，同時結合廣東實際加強細化落實。
其中，備受關注的國有企業(yè)負責人薪酬結構調整方面，將由基本年薪和績效年薪兩部分構成調整為基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成，其中基本年薪將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定;績效年薪不超過基本年薪的2倍;任期激勵收入則不超過年薪總水平的30%。
方案還對企業(yè)內部監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督、行政監(jiān)督以及責任追究等作出了明確規(guī)定。經營性虧損企業(yè)負責人的基本年薪應適當下調，年度綜合考評為不勝任的不得領取績效年薪及任期激勵收入，任期內出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的，根據(jù)省屬企業(yè)負責人承擔的責任，追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入，這一辦法亦適用已離職或退休的企業(yè)負責人。
方案還明確規(guī)范了福利性待遇。要求省屬企業(yè)負責人按照國家有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，建立企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險和繳存住房公積金，并統(tǒng)一納入薪酬體系統(tǒng)籌管理等。
《實施方案》從2019年1月1日起執(zhí)行。
為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面深化國有企業(yè)改革的意見》(粵發(fā)〔2019〕15號)，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力，開創(chuàng)省屬國有企業(yè)改革發(fā)展新局面，現(xiàn)制定本實施方案。
(一)總體思路。
區(qū)別省屬國有企業(yè)管理級次和功能定位，分類推進改革。
——省屬國有企業(yè)集團，具備條件的改組成為國有資本運營和國有資本投資公司，其他也應創(chuàng)造條件，不斷深化改革，做強做大做優(yōu);二級及以下企業(yè)，圍繞資產增量率先發(fā)展混合所有制經濟，通過多元有效設計，加快機制體制創(chuàng)新，進一步放開搞活。
——準公共性企業(yè)，著力通過資產、資本、資源整合以及整體上市、引入戰(zhàn)略投資者、重大基礎設施項目交叉持股等混合所有制改革，優(yōu)化布局，做強功能，做大規(guī)模，進一步增強控制力、影響力和帶動力;競爭性企業(yè)，著力通過發(fā)展混合所有制經濟等靈活多樣的改革方式，規(guī)范公司法人治理結構，完善中長期激勵機制，健全市場化經營機制，進一步增強活力和競爭力。
——具備試點條件的企業(yè)鼓勵先行先試，以點帶面推進改革。省屬國有企業(yè)集團，開展國有資本投資公司、混合所有制改革、職業(yè)經理人制度、財務預算信息公開、經營者長效風險金制度、重大資產損失責任追究制度和紀律檢查體制等改革試點;二級及以下企業(yè)，開展50家企業(yè)體制機制改革創(chuàng)新、20家科技型企業(yè)科技成果產業(yè)化創(chuàng)新、經營者和員工持股以及國有控股上市公司股權激勵和市值管理等改革試點。推廣試點經驗，形成示范效應，整體帶動省屬國有企業(yè)改革發(fā)展。
(二)主要目標。
通過深化改革，到2020年實現(xiàn)以下目標：
——推動形成15家左右營業(yè)收入或資產超千億的大型骨干企業(yè)集團，省屬國有企業(yè)整體規(guī)模和競爭實力顯著增強。
——省屬國有資本70%以上集中到基礎性、公共性、平臺性、資源性、引領性等重要行業(yè)和關鍵領域，以及未來可能形成主導產業(yè)的行業(yè)，布局結構明顯優(yōu)化。
——準公共性企業(yè)基礎設施項目實現(xiàn)混合持股，二級及以下競爭性企業(yè)基本發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，國有資本流動性顯著提升，國有資本功能進一步放大。
——競爭性企業(yè)高級管理人員基本實現(xiàn)市場化選聘，董事會決策制衡機制逐步完善，現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全。
——形成若干國有資本運營和國有資本投資公司，建立起以管資本為主、運轉高效的國有資產監(jiān)督管理體制。
(一)調整優(yōu)化國有資本布局結構。
以準公共性企業(yè)以及優(yōu)勢競爭性企業(yè)為依托，做強做大基礎性、公共性、資源性板塊。省機場集團、交通集團、鐵投集團、航運集團等通過承擔機場、高速公路、鐵路及城際軌道、航道及港口碼頭等重要基礎設施建設和運營，在基礎性、公共性領域進一步提升控制力、影響力和帶動力。省粵?？毓?、建工集團、廣業(yè)公司等加快發(fā)展城市水務、棚戶區(qū)改造、污水及垃圾處理等民生事業(yè)板塊，積極履行國有企業(yè)社會責任，打造新的行業(yè)龍頭企業(yè)?；涬娂瘓F大力推進骨干電源建設和能源結構調整優(yōu)化，打造集傳統(tǒng)能源和新能源于一體、具有突出競爭能力、躋身國家能源企業(yè)前列的全國性大型能源企業(yè)集團。省廣晟公司圍繞稀土和其他有色金屬等國家戰(zhàn)略和基礎資源產業(yè)，打造主業(yè)突出、具有核心競爭優(yōu)勢的國際化大型礦業(yè)企業(yè)集團。
以平臺性企業(yè)為依托，整合資源構建完善平臺性板塊。夯實恒健控股國有資本運營平臺和粵?？毓蓢匈Y本投資平臺，組建新的國有持股平臺，放大國有資本功能。做強做大省產權交易集團，打造金融交易、藥品交易、產權交易等綜合要素平臺。以準公共性企業(yè)為主體，設立國資投資基金平臺，以國有資本為引導，多渠道吸納社會資本，重點投向重要支柱產業(yè)和重大公共項目。整合建筑類企業(yè)規(guī)劃、設計、投資、建設、管理等資源以及“三舊(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)”等土地資源，用足用好用活“三舊”改造政策，聯(lián)合開展土地開發(fā)、建設和運營，搭建省級棚戶區(qū)改造融資平臺和城鎮(zhèn)化建設綜合服務平臺。發(fā)揮省屬骨干商貿流通企業(yè)優(yōu)勢，整合省內商品交易資源，搭建大宗商品電子交易平臺。
以傳統(tǒng)骨干企業(yè)為依托，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢板塊。省商貿控股、物資集團、絲紡集團、旅游控股等在發(fā)揮商貿流通、食品糧油、絲綢紡織、旅游酒店等傳統(tǒng)產業(yè)基礎優(yōu)勢的同時，大力推進傳統(tǒng)產業(yè)與金融創(chuàng)新、資本運營、信息技術、先進管理融合，加快轉變發(fā)展方式，向產業(yè)鏈、價值鏈的中高端延伸和轉移，創(chuàng)造高效、高附加值、可持續(xù)發(fā)展的新商業(yè)模式，形成一批具有活力、競爭力和影響力的品牌企業(yè)，進一步提升發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)轉型升級。
以創(chuàng)新型、科技型企業(yè)為依托，培育發(fā)展引領性板塊。省廣晟公司、廣新控股、廣業(yè)公司等結合產業(yè)基礎和未來產業(yè)導向，通過整合產業(yè)鏈和價值鏈、產學研合作、引進核心技術及團隊等方式，打造電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保以及先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)板塊，培育發(fā)展新的經濟增長點和主導產業(yè)。2019年篩選20家科技型重點企業(yè)開展科技成果產業(yè)化創(chuàng)新試點，省國資委要會同省科技廳、財政廳等相關部門，多措并舉予以扶持發(fā)展，打通制約瓶頸，加速科技研發(fā)和成果轉化進程，促進轉型升級，提升省屬國有企業(yè)產業(yè)層次。
推動國有資源向重點領域、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀團隊聚集。通過市場手段，優(yōu)化資產配置，以交叉持股、產業(yè)鏈延伸、設立合資公司等方式，推動國資系統(tǒng)、企業(yè)集團內部資源整合，打造優(yōu)勢產業(yè)板塊和重點領域。支持板塊龍頭企業(yè)圍繞主業(yè)，按照市場化原則，整合省屬同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務。支持控股上市公司通過資產注入、非公開發(fā)行股票、并購重組等方式，整合省屬二級及以下企業(yè)，做強做大主業(yè)突出的資本平臺。支持省屬國有企業(yè)集團加快內部重組和同業(yè)整合，增強主業(yè)發(fā)展的競爭力。支持授權優(yōu)秀團隊經營同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務，最大限度發(fā)揮核心人才的資源價值。
鼓勵國有資本整合利用國內外兩個市場、兩種資源。鼓勵國有資本通過引入戰(zhàn)略投資者、并購重組、設立合資公司、項目合作建設等方式，與資產優(yōu)質、實力雄厚、信用良好的中央及地方國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等多種資本強強聯(lián)合，取長補短、相互促進、共同發(fā)展。鼓勵有實力的省屬國有企業(yè)在強化管控、規(guī)避風險的基礎上實施“走出去”戰(zhàn)略，省廣晟公司、粵電集團、水電集團繼續(xù)探索開展境外礦產資源和能源投資，省絲紡集團、廣新控股、商貿控股開展跨國經營和貿易，省交通集團、建工集團、水電集團開展跨境工程項目建設，在全球范圍獲取重要資源、關鍵技術、知名品牌和市場渠道。省粵?？毓伞⒛匣浖瘓F等駐港澳企業(yè)要按照國際化戰(zhàn)略和路徑標準經營和發(fā)展，充分發(fā)揮示范帶動作用。
(二)加快建設現(xiàn)代企業(yè)制度。
健全公司法人治理結構。建立與混合所有制經濟相適應的企業(yè)法人治理體系，形成股東(大)會、董事會、監(jiān)事會和經理層協(xié)調運轉、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制。合理確定董事會中外部董事所占比例，外部董事側重選擇專業(yè)人士，與企業(yè)戰(zhàn)略需要和行業(yè)特點協(xié)同，并與董事會其他成員形成優(yōu)勢互補。鼓勵準公共性企業(yè)引入外部董事，國有獨資或絕對控股的競爭性企業(yè)全面引入外部董事，國有相對控股、參股企業(yè)由各股東按照出資比例及公司章程委派董事，共同協(xié)商聘請外部董事。落實董事會
工作報告
和會議記錄制度，完善董事考核評價和責任追究機制。
深化選人用人機制改革。建立企業(yè)培育和市場化選聘相結合的職業(yè)經理人制度，加大對熟悉企業(yè)運作、懂管理和具有良好職業(yè)操守的專業(yè)化、高素質企業(yè)高級管理人員的培養(yǎng)和選拔力度。平臺性企業(yè)、新設企業(yè)以及企業(yè)新增人員，要以市場化選聘作為選人用人主渠道;企業(yè)現(xiàn)任高級管理人員可自主選擇按職業(yè)經理人制度模式管理，加快市場化進程。2019年在省產權交易集團開展職業(yè)經理人制度試點，實現(xiàn)經營班子完全市場化選聘。
完善激勵約束機制。推行企業(yè)負責人任期制契約化管理，對任期內經營業(yè)績特別突出、企業(yè)轉型升級成效顯著以及出色完成省委省政府重大任務的企業(yè)負責人予以獎勵;對任期內因非政策性或不可抗力因素造成企業(yè)連續(xù)3年新增虧損的，調整企業(yè)主要負責人崗位。完善中長期激勵機制，探索以企業(yè)經濟效益的增量部分作為企業(yè)負責人激勵來源的激勵機制，鼓勵國有控股上市公司開展市值管理和股權激勵計劃試點，支持二級及以下競爭性企業(yè)尤其是創(chuàng)新型、科技型企業(yè)探索增量獎股、期股期權、虛擬股權、崗位分紅權等多種激勵途徑。完善與激勵機制相配套的約束機制，建立企業(yè)經營投資責任和資產損失責任追究制度，因投資、經營失誤造成企業(yè)新增虧損或資產損失的，視情節(jié)輕重給予企業(yè)負責人調離崗位、降職、免職等追究;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。建立符合國家政策和財務規(guī)定的企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出管理制度，嚴禁用公款支付個人消費。
合理確定并規(guī)范企業(yè)負責人薪酬水平。參照中央企業(yè)負責人薪酬改革情況和我省社會平均工資水平，對省屬國有企業(yè)負責人不合理的偏高、過高收入進行調整，形成合理規(guī)范的企業(yè)負責人薪酬體系。建立完善與選任方式和企業(yè)業(yè)績相匹配的差異化薪酬分配機制，對以任命方式確定的企業(yè)負責人，根據(jù)考核結果合理確定薪酬;對按市場化方式選聘的企業(yè)負責人，實行職業(yè)經理人市場化薪酬協(xié)商機制，由董事會按照市場薪酬水平與職業(yè)經理人業(yè)績目標協(xié)商確定薪酬，報省國資委備案。逐步推行覆蓋企業(yè)負責人的全員業(yè)績考核制度，依據(jù)效益和貢獻合理拉開企業(yè)負責人之間薪酬差距，形成規(guī)范有序的收入分配格局。
強化風險防范機制。建立健全企業(yè)風險控制體系，切實防范決策風險、經營風險和資債風險。堅持投資與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合實力和財務狀況相匹配，建立投資項目事前可行、事中評核、事后獎懲機制，強化可行性研究和風險評估，除不可抗力因素外，項目達產后3年內平均收益未達到可行性研究報告收益指標90%的，實行投資責任回溯追究。推行全面預算管理，落實事前控制、事中約束、事后整改相結合的財務監(jiān)管。省屬國有企業(yè)應限期退出資金驅動、高風險、低回報的融資性貿易業(yè)務，推進商貿類企業(yè)轉型升級。2019年起全面實行法律意見書制度，企業(yè)重大事項必須進行法律論證和全程法務跟蹤。
增強公司治理透明度。參照上市公司管理模式和運作規(guī)則，結合落實《企業(yè)信息公示暫行條例》，省屬國有企業(yè)逐步建立真實、完整、及時的重大信息公開披露制度體系。2019年在省聯(lián)合服務公司和省鐵投集團開展省屬國有企業(yè)財務預算公開試點，提升企業(yè)運營透明度。202019年底前，實現(xiàn)省屬國有企業(yè)社會責任報告制度全覆蓋，樹立國有企業(yè)良好形象。
(三)積極推進混合所有制經濟改革。
省屬國有企業(yè)集團探索發(fā)展混合所有制經濟。推動具備條件的企業(yè)集團通過整體上市發(fā)展混合所有制經濟，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持省絲紡集團引入具有國際品牌的戰(zhàn)略投資者，開展企業(yè)集團層面的混合所有制改革試點，打造成為充滿生機活力、具有較強產業(yè)競爭力和影響力的市場主體。鼓勵省鹽業(yè)集團、二輕集團在省政府統(tǒng)一部署下積極推進鹽業(yè)專營體制和城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社體制改革，在系統(tǒng)內探索發(fā)展混合所有制經濟，加快企業(yè)轉型升級。
省屬二級及以下企業(yè)圍繞資產增量率先發(fā)展混合所有制經濟。準公共性企業(yè)，結合行業(yè)政策要求和企業(yè)實際情況，積極探索政府購買服務、約定回報、“項目+資源”等綜合開發(fā)模式，引入社會資本參與機場、高速公路、鐵路及城際軌道等重大基礎設施項目投資、建設和運營，實現(xiàn)準公共項目資金投入多元化。競爭性企業(yè)，因企制宜，采取改制上市、引進非國有資本、管理層和員工持股等多種途徑與社會資本混合交叉持股。利用境內外多層次資本市場，推動汽車貿易、倉儲物流、軌道交通施工、招投標板塊等具備上市條件的企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務上市，推動電子信息、生物醫(yī)藥、食品糧油等企業(yè)逐步注入省屬同類業(yè)務上市公司，推動一批具有發(fā)展前景的企業(yè)在新三板上市，形成成熟一批、儲備一批、挖掘一批的上市公司后備集群，使上市公司成為省屬國有企業(yè)最主要的組織形式。科技型企業(yè)，鼓勵探索管理層和員工以現(xiàn)金、技術、虛擬股權等方式持股。非主業(yè)企業(yè)，除因集團戰(zhàn)略發(fā)展確需保留或置入其他省屬國有企業(yè)主業(yè)外，與集團主業(yè)配套不緊密、缺乏行業(yè)競爭優(yōu)勢、無法有效發(fā)揮國有資本作用的企業(yè)，可通過產權轉讓、資產處置等多種方式，實現(xiàn)國有資本有序退出。常年虧損、扭虧無望以及休眠企業(yè)，通過產權轉讓、清算注銷等方式，實現(xiàn)國有資本完全退出。
開展體制機制改革創(chuàng)新試點。在省屬二、三級企業(yè)中擇優(yōu)選取50家開展體制機制改革創(chuàng)新試點，國家和省有關國有企業(yè)改革創(chuàng)新的政策措施率先在試點企業(yè)試行。以創(chuàng)新體制機制為突破口，重點通過改制上市、引入戰(zhàn)略投資者和國企發(fā)展基金、探索員工持股、落實“三項制度”改革、企業(yè)規(guī)劃及管理診斷、項目培育等有效措施，力爭在3-5年內打造一批具有優(yōu)秀團隊、清晰主業(yè)、資本價值、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的省屬優(yōu)勢企業(yè)。
省恒健控股充分發(fā)揮價值發(fā)現(xiàn)、基金管理、市值管理作用，省產權交易集團充分發(fā)揮公平、公正、公開配置資源的平臺作用，共同參與省屬國有企業(yè)改革，做強做大一批省屬骨干企業(yè)。
(四)創(chuàng)新完善國有資產監(jiān)管體制。
以管資本為主加強國有資產監(jiān)管。省國資委以出資關系為基礎，依法履行出資人職責，圍繞掌控資本投向、促進資本流轉、提高資本回報和維護資本安全的目標，監(jiān)管職能向資本管理、行業(yè)布局、結構調整、資源配置、運營知情、檢查監(jiān)督和人員獎懲轉變，加快推進企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
改組或組建國有資本運營和國有資本投資公司。做實做強恒健控股國有資本運營平臺，突出優(yōu)化省屬國有企業(yè)布局和調整結構功能;創(chuàng)造條件組建新的國有持股資本運營平臺公司，調整優(yōu)化國有資本布局，劃轉現(xiàn)有國有股權，聚集和盤活存量資產，整合和撬動社會資源和民間資本，更好服務省委、省政府的經濟戰(zhàn)略目標。支持主業(yè)清晰、治理結構完善、風險管控機制健全、資本運作基礎扎實、核心競爭力強的企業(yè)集團改組成為國有資本投資公司，通過實業(yè)投資和資產經營實現(xiàn)國有資本保值增值;推進粵海控股國有資本投資公司試點，依托粵港緊密合作優(yōu)勢和香港市場環(huán)境，加快建設國際化企業(yè)。
完善國有資本授權經營體制。遵循責權利統(tǒng)一、管放統(tǒng)一、獎懲統(tǒng)一的原則，最大限度精簡出資人審核事項，落實企業(yè)自主經營權。省屬國有資本運營和國有資本投資公司在授權范圍內，依法獨立開展經營活動。管理運行規(guī)范、內控機制健全、生產經營穩(wěn)健且3年內未發(fā)生重大經營風險的省屬國有企業(yè)，逐步授予其董事會在投資決策、業(yè)績考核、薪酬管理和高級管理人員選聘等重大事項方面的權限。國有股權低于50%的混合所有制企業(yè)，國有股東嚴格按照股權比例行使權利。對關系國計民生的準公共性企業(yè)，可探索建立國有股東“金股”機制，按照約定對特定事項行使否決權。
優(yōu)化國有資產監(jiān)管模式。按照“管準、管好、管活”的要求，實行出資人管理事項清單制度，2019年起凡未列入監(jiān)管清單的事項，由企業(yè)依法依規(guī)自主決策。加強公司章程管理，通過修訂完善企業(yè)公司章程強化國資監(jiān)管。2019年開始實行國有產權首席代表報告制度，以事前報告、事后監(jiān)督和年度評價為主加強對企業(yè)董事長履職行為的規(guī)范與制衡。探索建立重大問題監(jiān)管約談、綜合會診和年度綜合會商機制，積極應對企業(yè)各種風險和突出問題，共同會商企業(yè)重大事項。完善紀檢監(jiān)察、審計、委派監(jiān)事三位一體大監(jiān)督體系，強化監(jiān)事會當期監(jiān)督和監(jiān)督成果運用，嚴格執(zhí)行企業(yè)領導人員經濟責任審計制度，做到“逢離必審”，大力推進任中審計，2019年在省屬國有企業(yè)開展省屬國有企業(yè)紀律檢查體制改革試點，全面落實“黨委主體、紀委監(jiān)督”兩個責任。
(一)明確職責。
省有關部門、各省屬國有企業(yè)要高度重視深化省屬國有企業(yè)改革工作，加強領導，明確責任，切實落實各項改革措施。省國資委要加強與各部門的溝通協(xié)調，通過收集訴求、轉請辦理、統(tǒng)一反饋、現(xiàn)場辦公等形式，切實幫助企業(yè)解決改革的實際問題;加強對省屬國有企業(yè)改革的指導和服務，一企一策，督促落實。省發(fā)展改革委、經濟和信息化委、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、商務廳、地稅局、工商局等單位要按照《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面深化國有企業(yè)改革的意見》(粵發(fā)〔2019〕15號)的有關精神，針對省屬國有企業(yè)改革需要解決的問題，從有利于降低改革成本、加快改革步伐出發(fā)，分工制定和落實項目審核、民資對接、職工安置、稅費減免、外經貿許可、商事變更等政策，并牽頭解決事權范圍內的企業(yè)合理訴求。
各省屬國有企業(yè)要按照本方案要求，抓緊制定本企業(yè)改革實施方案，報省國資委審定;涉重大事項，報省政府批準。各省屬國有企業(yè)對所屬三級及以上企業(yè)實施目錄化管理，指導所屬企業(yè)制定具體改革實施細則。改革實施方案要從本企業(yè)實際出發(fā)，在摸清家底的基礎上，堅持問題導向，突出規(guī)劃引領，明確改革的目標、方式、措施、路線圖和時間表，按照方案如期推進改革事項。
各省屬國有企業(yè)要統(tǒng)一思想，堅定信心，在新一輪國有企業(yè)改革中主動作為，發(fā)揮帶頭表率作用。50家試點企業(yè)要抓住機遇，大膽探索，勇于實踐，在體制機制改革創(chuàng)新試點工作中積累經驗，實現(xiàn)突破，為面上省屬國有企業(yè)整體改革提供示范樣本。充分發(fā)揮省屬國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，廣泛征求廣大職工對企業(yè)改革的意見，加強職工民主管理，妥善做好職工安置工作，切實維護廣大職工的合法權益，營造支持改革、參與改革、推動改革的良好氛圍。
(二)規(guī)范操作。
省屬國有企業(yè)各項改革，要依法履行信息公開、科學論證、合理評估、公開招標、集體決策等程序，防止國有資產流失。涉及企業(yè)國有產權轉讓，切實做到信息公開化、評估規(guī)范化、競價制度化、交易平臺化，確保各方合法權益;涉及增資擴股，須公開征集意向合作方，公平、公正引入投資者;涉及的稅務問題，按照稅法及相關政策規(guī)定辦理。嚴格實行土地、物業(yè)等不動產的規(guī)范管理，確保資源統(tǒng)籌和價值提升。
(三)加強督查。
省各部門要各司其職、緊密配合，合力推進深化省屬國有企業(yè)改革工作。省國資委要組織有關部門對各省屬國有企業(yè)落實情況分別進行指導和檢查，對改革發(fā)展成效進行評估，并將有關情況和獎懲意見報省委、省政府。
本實施方案適用范圍為省國資委監(jiān)管企業(yè)，其他省屬國有企業(yè)及集體所有制企業(yè)參照執(zhí)行。
深化權責清單應用 江蘇省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實施方案公布篇四
各區(qū)教委,各有關學校,北京教育考試院:
為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)及教育部等部委相關配套文件精神,我委組織制定了《北京市深化高等學校考試招生制度綜合改革實施方案》。經市委市政府同意上報,中央改革辦和教育部審定同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
北京市教育委員會
2018年8月22日
北京市深化高等學校考試招生制度
綜合改革實施方案
為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)精神及教育部等部委相關配套文件要求,按照《北京市深化考試招生制度改革實施方案》確定的總體框架,在充分借鑒試點省市經驗基礎上,結合我市實際,制定深化高等學?？荚囌猩贫染C合改革實施方案。
一、指導思想和工作原則
深化權責清單應用 江蘇省深化普通高校考試招生制度綜合改革實施方案公布篇五
北京市教育體制改革專項小組負責統(tǒng)籌指導高考綜合改革推進工作,加強對考試招生制度改革的頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調,及時研究解決改革中遇到的新情況新問題,確保積極穩(wěn)妥推進。各相關部門各負其責、分工協(xié)作,形成推進高考綜合改革的整體合力。
(二)做好政策宣傳解讀
加大對各項改革舉措的宣傳力度,主動、及時、全面、準確地發(fā)布信息,組織專家做好政策解讀,積極回應社會關切,解疑釋惑、凝聚共識,營造良好改革氛圍。進一步創(chuàng)新招生咨詢服務形式,提高咨詢服務質量。
(三)強化高考綜合改革的基礎保障
高考綜合改革對普通高中的基本設施、教師隊伍和考試機構提出了新的要求,現(xiàn)有師資、教室等教育資源面臨嚴峻壓力。各相關部門要密切配合,積極支持,做好我市高考綜合改革相關條件的保障工作。
(四)深化高中教育教學改革
高中學校要適應高考綜合改革要求,進一步調整學校育人模式,深化高中教育教學改革,在課程體系建設、課程安排、教學組織等方面進行重新設計,實行不同程度的選課走班教學。要加強對學生生涯規(guī)劃的指導,逐步完善高中生涯教育體系和選課指導制度,培養(yǎng)學生生涯規(guī)劃和自主選擇能力,從個人實際出發(fā),合理選擇考試科目和升學目標。市教委要制定專門培訓方案,加強校長和教師培訓,提高其對高考綜合改革新要求的適應能力。
(五)保障招生公平公正
強化部門協(xié)作,進一步完善考試安全體系,加強標準化考點建設,切實維護公平、有序、高效的考試秩序。積極做好英語科目考試改革、志愿填報方式和錄取方式改革等工作,指導在京招生高校確定選考科目方案,確保高考綜合改革工作順利進行。