家長注意！寧夏銀川市發(fā)布了2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作方案。該方案旨在優(yōu)化招生入學(xué)流程，確保公平、公正、公開的原則。家長們可以通過了解更多相關(guān)信息，為孩子的教育之路提供更好的保障。
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2023〕1號(hào)）和《自治區(qū)教育廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)（幼兒園）招生入學(xué)工作的通知》（寧教函〔2023〕154 號(hào)）精神，為切實(shí)做好2023年全市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
1.招生原則
（一）堅(jiān)持公開、公平、公正原則。招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式等向社會(huì)全面公開，自覺接受監(jiān)督。不斷優(yōu)化招生工作流程，加強(qiáng)對(duì)招生工作的全程監(jiān)管，嚴(yán)格審核新生入學(xué)條件，把好新生入籍關(guān)，加大處罰力度，嚴(yán)禁違規(guī)招生。
（二）堅(jiān)持公辦民辦學(xué)校同步招生原則。落實(shí)公辦民辦學(xué)校同步招生工作要求，鞏固深化義務(wù)教育“公民同招”工作成果，健全普通高中“公民同招”工作機(jī)制。
（三）堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則。嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障區(qū)域內(nèi)所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋，妥善解決外來隨遷子女入學(xué)。
（四）堅(jiān)持義務(wù)教育屬地管理原則。各縣（市）區(qū)教育行政部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，劃分調(diào)整招生區(qū)域，制定招生計(jì)劃和招生方案。所有義務(wù)教育階段學(xué)校必須服從轄區(qū)教育行政部門招生安排，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，不得增設(shè)入學(xué)條件。
（五）堅(jiān)持普職協(xié)調(diào)發(fā)展原則。根據(jù)普及高中階段教育要求，結(jié)合辦學(xué)條件、師資狀況等因素，合理確定每所普通高中學(xué)校的招生計(jì)劃。規(guī)范普通高中招生管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間和招生方式招生。
2.招生辦法
（一）嚴(yán)格做好義務(wù)教育招生工作
1.科學(xué)合理劃定片區(qū)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要全面實(shí)行劃片就近入學(xué)，建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則，為每所義務(wù)教育階段學(xué)?？茖W(xué)劃定招生片區(qū)范圍，片區(qū)劃定后在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。教育資源相對(duì)均衡的地方實(shí)行單校劃片，教育資源不夠均衡的地方可穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片。對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，要在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會(huì)公布，深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。完善招生入學(xué)工作預(yù)警機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，要提前向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，及早引導(dǎo)家長預(yù)期。
2.規(guī)范報(bào)名信息采集。各縣（市）區(qū)教育行政部門要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。進(jìn)一步優(yōu)化完善義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取程序。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
3.健全有序錄取機(jī)制。各縣（市）區(qū)教育行政部門要按照義務(wù)教育免試就近入學(xué)總體要求，分別明確小學(xué)、初中學(xué)生錄取的具體方式和規(guī)則，切實(shí)保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平。原則上，2023年城市小學(xué)入學(xué)年齡截至2017年8月31日，農(nóng)村小學(xué)入學(xué)年齡截至2017年2月28日，各縣（市）區(qū)教育行政部門可根據(jù)轄區(qū)招生工作實(shí)際確定是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)年齡。小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué)，初中入學(xué)一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃的，學(xué)校應(yīng)全部錄??；超過學(xué)校招生計(jì)劃的，按照已明確的規(guī)則錄取，其余未錄取學(xué)生由縣級(jí)教育行政部門在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。
4.全面落實(shí)公民同招。各縣（市）區(qū)教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和銀川市關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，對(duì)基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，“一校一策”建立整改臺(tái)賬，經(jīng)整改仍不合格的，逐年核減招生計(jì)劃。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄??；被錄取的學(xué)生不得放棄錄取，未被錄取的學(xué)生由所在地教育行政部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)，對(duì)放棄錄取的初中學(xué)生，中考將不能享受“指標(biāo)到校”政策。從2023年起，民辦義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)先滿足所在縣（區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求，生源不足時(shí)經(jīng)市級(jí)教育行政部門審定同意后可適當(dāng)跨縣（市）區(qū)招生，不得跨市域范圍招生。
（二）規(guī)范做好普通高中招生工作
1.嚴(yán)格考試科目分值。2023年全市初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱“中考”）總分750分。其中，語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力和口語20分）各120分，物理75分，化學(xué)65分，道德與法治70分，歷史30分，地理、生物各30分（選擇一科計(jì)入中考總分，另一科以ABCDE等級(jí)制呈現(xiàn)），體育與健康50分，信息技術(shù)15分，物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)各10分，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)25分（道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)7分，廉潔與修身教育3分，平時(shí)學(xué)習(xí)成績5分，表現(xiàn)與特長評(píng)價(jià)10分）。音樂、美術(shù)、書法、綜合實(shí)踐成績采用合格和不合格等級(jí)制呈現(xiàn)，不計(jì)入總分。
2.規(guī)范招生錄取范圍。自治區(qū)屬、市屬和市轄區(qū)屬公辦普通高中在市轄區(qū)范圍內(nèi)招生，縣（市）屬公辦普通高中在縣域內(nèi)招生。民辦普通高中招生范圍與當(dāng)?shù)毓k普通高中一致；生源不足的，可由市級(jí)教育行政部門在轄區(qū)內(nèi)適當(dāng)統(tǒng)籌調(diào)劑，不得跨市域范圍招生。進(jìn)一步壓減自主招生跨區(qū)域分配指標(biāo)，到2024年全市普通高中自主招生全部按照規(guī)定區(qū)域招生。
3.優(yōu)化招生錄取方式。
（1）公辦普通高中招生。
①“自主招生”批次錄取。具有自主招生資格的普通高中學(xué)校，要按照自主招生有關(guān)政策制定招生方案，報(bào)招生主管教育部門審定后向社會(huì)公布，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成招生工作。從2023年起，銀川市三區(qū)普通高中藝術(shù)、體育特長生招生專業(yè)測試工作由銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。
②“指標(biāo)到?！迸武浫 ?yán)格落實(shí)優(yōu)質(zhì)公辦普通高中統(tǒng)招計(jì)劃的60%分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校政策（簡稱“指標(biāo)到?！保?，其余40%的統(tǒng)招計(jì)劃實(shí)行擇優(yōu)錄取?？忌仨毦哂秀y川市三區(qū)戶籍（戶籍動(dòng)遷認(rèn)定時(shí)間為當(dāng)年中考報(bào)名前），且在初中畢業(yè)學(xué)校有兩年以上學(xué)籍并實(shí)際就讀兩年以上，方可享受“指標(biāo)到?！闭撸ú缓?dāng)年放棄民辦初中錄取資格的學(xué)生），凡弄虛作假者將被取消中考“指標(biāo)到?！辟Y格?？忌鶕?jù)自己的中考成績和意愿在網(wǎng)上填報(bào)錄取志愿，每名考生只能填報(bào)一個(gè)志愿。銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考生的中考成績（成績相同者以小分即語文、數(shù)學(xué)、英語三科總成績高者優(yōu)先錄取，再有相同則增加體育成績比對(duì)）由高到低進(jìn)行錄取，錄滿為止。對(duì)享受“指標(biāo)到?！辟Y格的銀川市三區(qū)農(nóng)村初中學(xué)校考生，可降低分?jǐn)?shù)段參加錄取。沒有錄滿“指標(biāo)到?！庇?jì)劃的學(xué)校所剩名額劃到“擇優(yōu)錄取”批次中錄取。已經(jīng)被“指標(biāo)到校”批次錄取的考生，不再參加后續(xù)的錄取，被錄取的考生在規(guī)定的時(shí)間到初中畢業(yè)學(xué)校領(lǐng)取錄取通知書。
③“擇優(yōu)錄取”批次錄取。銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立中考網(wǎng)上錄取控制中心，各初中學(xué)校設(shè)置錄取工作室。網(wǎng)上錄取開始后，考生根據(jù)預(yù)先安排好的入場場次和入場時(shí)段（根據(jù)預(yù)先劃定的分?jǐn)?shù)段確定）分批進(jìn)入錄取工作室填報(bào)并提交報(bào)考志愿。銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)考生志愿、中考成績（成績相同者以小分即語文、數(shù)學(xué)、英語三科總成績高者優(yōu)先錄取，再有相同則增加體育成績比對(duì)）由高到低進(jìn)行錄取，被錄取的考生現(xiàn)場領(lǐng)取錄取通知書，未被錄取的考生可繼續(xù)參加下一場次的投檔錄取。對(duì)于未完成招生計(jì)劃的高中學(xué)校，采取征集志愿的方式進(jìn)行補(bǔ)錄，錄滿為止。被錄取的考生在規(guī)定的時(shí)間到初中畢業(yè)學(xué)校領(lǐng)取錄取通知書。
（2）民辦普通高中招生。堅(jiān)持民辦普通高中與公辦普通高中同步招生。公辦普通高中“指標(biāo)到?！变浫r(shí)，民辦普通高中按照不超過招生計(jì)劃60%的比例招生，考生必須統(tǒng)一在網(wǎng)上填報(bào)志愿，由銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行錄??；剩余招生計(jì)劃與公辦普通高中進(jìn)行“擇優(yōu)錄取”，錄滿為止。對(duì)于未完成招生計(jì)劃的民辦高中學(xué)校，采取征集志愿的方式進(jìn)行補(bǔ)錄，錄滿為止。
（三）穩(wěn)妥做好特殊群體招生工作
1.保障隨遷子女入學(xué)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，認(rèn)真落實(shí)隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策。對(duì)回戶籍地參加中考的隨遷子女，戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考試招生報(bào)名服務(wù)工作，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加中考。
2.保障殘疾兒童入學(xué)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，根據(jù)殘疾兒童的實(shí)際制定教育安置方案，“一人一案”做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作。對(duì)具備接受教育能力的殘疾兒童少年，優(yōu)先就近安排到普通義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀；對(duì)不具備接受普通教育的殘疾兒童少年，統(tǒng)籌安排到特殊教育學(xué)校就讀；因殘疾程度較重，不能進(jìn)入學(xué)校就讀的殘疾兒童少年，采取送教上門的方式實(shí)施義務(wù)教育。
3.落實(shí)教育優(yōu)撫政策。各縣（市）區(qū)教育行政部門要按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)好符合條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女（含在職國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女）、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、外籍華僑子女、高層次人才子女等各類優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待政策，探索實(shí)施多孩家庭子女同校就讀辦法。
3.工作要求
（一）加強(qiáng)招生組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)招生入學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的招生工作方案，建立工作推進(jìn)制度、劃片決策制度、入學(xué)監(jiān)督制度、信息公開制度和責(zé)任追究制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明的中小學(xué)招生入學(xué)工作機(jī)制，原則上于2023年6月30日前向社會(huì)公布轄區(qū)義務(wù)教育招生方案和片區(qū)劃分辦法，并報(bào)銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。各縣（市）區(qū)教育行政部門要嚴(yán)格落實(shí)教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，學(xué)校不得在招生結(jié)束后，擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初高中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對(duì)學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴(yán)格學(xué)籍管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
（三）完善控輟保學(xué)機(jī)制。各縣（市）區(qū)教育行政部門要對(duì)核實(shí)確定的失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年“一人一策”建立勸返工作臺(tái)帳，認(rèn)真落實(shí)部門聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，確保失學(xué)輟學(xué)兒童少年應(yīng)入盡入；對(duì)無正當(dāng)理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，要加大行政和司法勸返力度，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育。對(duì)適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)所在縣（市）區(qū)教育行政部門備案。
（四）合理控制班額校額。各縣（市）區(qū)教育行政部門要根據(jù)轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校生源狀況，合理控制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額，確保適齡兒童全部入學(xué)；生源數(shù)量變化不大的縣（市）區(qū)要根據(jù)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，結(jié)合實(shí)際按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。普通高中學(xué)校（含民辦）起始年級(jí)班額不得超過54人。
（五）加強(qiáng)招生工作監(jiān)督。各縣（市）區(qū)教育行政部門要主動(dòng)會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)學(xué)校招生入學(xué)全過程監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真核實(shí)群眾信訪投訴，及時(shí)解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題，對(duì)存在違規(guī)招生行為的學(xué)校，要落實(shí)處罰措施，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)招生、跨區(qū)域招生及亂收費(fèi)行為；暢通舉報(bào)申訴受理渠道，認(rèn)真排查社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國學(xué)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)招生。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。對(duì)存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定以及義務(wù)教育未均衡分班的學(xué)校，進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率的，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等處罰。對(duì)公辦學(xué)校，還應(yīng)依規(guī)追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)民辦學(xué)校，可依法依規(guī)給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰，切實(shí)營造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。
（六）加強(qiáng)招生宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要大力推進(jìn)“陽光招生”，嚴(yán)格執(zhí)行《全區(qū)中高考宣傳工作“八個(gè)嚴(yán)禁”》規(guī)定，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、校園網(wǎng)及“兩微一端”等媒體，加大中小學(xué)招生入學(xué)政策的宣傳力度，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)、家長和學(xué)生公開各中小學(xué)校招生片區(qū)、招生計(jì)劃、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果和咨詢方式等。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)段，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題做好宣傳釋疑工作，引導(dǎo)家長形成合理預(yù)期，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，確保招生工作公平、公正、公開。
原文標(biāo)題：銀川市教育局關(guān)于印發(fā)《2023年銀川市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作方案》的通知
文章來源：https://www.yinchuan.gov.cn/xxgk/bmxxgkml/sjyj/xxgkml_1919/bmqtwj_1927/202306/t20230614_4144533.html
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2023〕1號(hào)）和《自治區(qū)教育廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)（幼兒園）招生入學(xué)工作的通知》（寧教函〔2023〕154 號(hào)）精神，為切實(shí)做好2023年全市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
1.招生原則
（一）堅(jiān)持公開、公平、公正原則。招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式等向社會(huì)全面公開，自覺接受監(jiān)督。不斷優(yōu)化招生工作流程，加強(qiáng)對(duì)招生工作的全程監(jiān)管，嚴(yán)格審核新生入學(xué)條件，把好新生入籍關(guān)，加大處罰力度，嚴(yán)禁違規(guī)招生。
（二）堅(jiān)持公辦民辦學(xué)校同步招生原則。落實(shí)公辦民辦學(xué)校同步招生工作要求，鞏固深化義務(wù)教育“公民同招”工作成果，健全普通高中“公民同招”工作機(jī)制。
（三）堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則。嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障區(qū)域內(nèi)所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋，妥善解決外來隨遷子女入學(xué)。
（四）堅(jiān)持義務(wù)教育屬地管理原則。各縣（市）區(qū)教育行政部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，劃分調(diào)整招生區(qū)域，制定招生計(jì)劃和招生方案。所有義務(wù)教育階段學(xué)校必須服從轄區(qū)教育行政部門招生安排，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，不得增設(shè)入學(xué)條件。
（五）堅(jiān)持普職協(xié)調(diào)發(fā)展原則。根據(jù)普及高中階段教育要求，結(jié)合辦學(xué)條件、師資狀況等因素，合理確定每所普通高中學(xué)校的招生計(jì)劃。規(guī)范普通高中招生管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間和招生方式招生。
2.招生辦法
（一）嚴(yán)格做好義務(wù)教育招生工作
1.科學(xué)合理劃定片區(qū)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要全面實(shí)行劃片就近入學(xué)，建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則，為每所義務(wù)教育階段學(xué)?？茖W(xué)劃定招生片區(qū)范圍，片區(qū)劃定后在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。教育資源相對(duì)均衡的地方實(shí)行單校劃片，教育資源不夠均衡的地方可穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片。對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，要在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會(huì)公布，深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。完善招生入學(xué)工作預(yù)警機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，要提前向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，及早引導(dǎo)家長預(yù)期。
2.規(guī)范報(bào)名信息采集。各縣（市）區(qū)教育行政部門要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。進(jìn)一步優(yōu)化完善義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取程序。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
3.健全有序錄取機(jī)制。各縣（市）區(qū)教育行政部門要按照義務(wù)教育免試就近入學(xué)總體要求，分別明確小學(xué)、初中學(xué)生錄取的具體方式和規(guī)則，切實(shí)保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平。原則上，2023年城市小學(xué)入學(xué)年齡截至2017年8月31日，農(nóng)村小學(xué)入學(xué)年齡截至2017年2月28日，各縣（市）區(qū)教育行政部門可根據(jù)轄區(qū)招生工作實(shí)際確定是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)年齡。小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué)，初中入學(xué)一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃的，學(xué)校應(yīng)全部錄??；超過學(xué)校招生計(jì)劃的，按照已明確的規(guī)則錄取，其余未錄取學(xué)生由縣級(jí)教育行政部門在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。
4.全面落實(shí)公民同招。各縣（市）區(qū)教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和銀川市關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，對(duì)基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，“一校一策”建立整改臺(tái)賬，經(jīng)整改仍不合格的，逐年核減招生計(jì)劃。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄??；被錄取的學(xué)生不得放棄錄取，未被錄取的學(xué)生由所在地教育行政部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)，對(duì)放棄錄取的初中學(xué)生，中考將不能享受“指標(biāo)到校”政策。從2023年起，民辦義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)先滿足所在縣（區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求，生源不足時(shí)經(jīng)市級(jí)教育行政部門審定同意后可適當(dāng)跨縣（市）區(qū)招生，不得跨市域范圍招生。
（二）規(guī)范做好普通高中招生工作
1.嚴(yán)格考試科目分值。2023年全市初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱“中考”）總分750分。其中，語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力和口語20分）各120分，物理75分，化學(xué)65分，道德與法治70分，歷史30分，地理、生物各30分（選擇一科計(jì)入中考總分，另一科以ABCDE等級(jí)制呈現(xiàn)），體育與健康50分，信息技術(shù)15分，物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)各10分，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)25分（道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)7分，廉潔與修身教育3分，平時(shí)學(xué)習(xí)成績5分，表現(xiàn)與特長評(píng)價(jià)10分）。音樂、美術(shù)、書法、綜合實(shí)踐成績采用合格和不合格等級(jí)制呈現(xiàn)，不計(jì)入總分。
2.規(guī)范招生錄取范圍。自治區(qū)屬、市屬和市轄區(qū)屬公辦普通高中在市轄區(qū)范圍內(nèi)招生，縣（市）屬公辦普通高中在縣域內(nèi)招生。民辦普通高中招生范圍與當(dāng)?shù)毓k普通高中一致；生源不足的，可由市級(jí)教育行政部門在轄區(qū)內(nèi)適當(dāng)統(tǒng)籌調(diào)劑，不得跨市域范圍招生。進(jìn)一步壓減自主招生跨區(qū)域分配指標(biāo)，到2024年全市普通高中自主招生全部按照規(guī)定區(qū)域招生。
3.優(yōu)化招生錄取方式。
（1）公辦普通高中招生。
①“自主招生”批次錄取。具有自主招生資格的普通高中學(xué)校，要按照自主招生有關(guān)政策制定招生方案，報(bào)招生主管教育部門審定后向社會(huì)公布，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成招生工作。從2023年起，銀川市三區(qū)普通高中藝術(shù)、體育特長生招生專業(yè)測試工作由銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。
②“指標(biāo)到?！迸武浫 ?yán)格落實(shí)優(yōu)質(zhì)公辦普通高中統(tǒng)招計(jì)劃的60%分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校政策（簡稱“指標(biāo)到?！保?，其余40%的統(tǒng)招計(jì)劃實(shí)行擇優(yōu)錄取?？忌仨毦哂秀y川市三區(qū)戶籍（戶籍動(dòng)遷認(rèn)定時(shí)間為當(dāng)年中考報(bào)名前），且在初中畢業(yè)學(xué)校有兩年以上學(xué)籍并實(shí)際就讀兩年以上，方可享受“指標(biāo)到?！闭撸ú缓?dāng)年放棄民辦初中錄取資格的學(xué)生），凡弄虛作假者將被取消中考“指標(biāo)到?！辟Y格?？忌鶕?jù)自己的中考成績和意愿在網(wǎng)上填報(bào)錄取志愿，每名考生只能填報(bào)一個(gè)志愿。銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考生的中考成績（成績相同者以小分即語文、數(shù)學(xué)、英語三科總成績高者優(yōu)先錄取，再有相同則增加體育成績比對(duì)）由高到低進(jìn)行錄取，錄滿為止。對(duì)享受“指標(biāo)到?！辟Y格的銀川市三區(qū)農(nóng)村初中學(xué)校考生，可降低分?jǐn)?shù)段參加錄取。沒有錄滿“指標(biāo)到?！庇?jì)劃的學(xué)校所剩名額劃到“擇優(yōu)錄取”批次中錄取。已經(jīng)被“指標(biāo)到校”批次錄取的考生，不再參加后續(xù)的錄取，被錄取的考生在規(guī)定的時(shí)間到初中畢業(yè)學(xué)校領(lǐng)取錄取通知書。
③“擇優(yōu)錄取”批次錄取。銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立中考網(wǎng)上錄取控制中心，各初中學(xué)校設(shè)置錄取工作室。網(wǎng)上錄取開始后，考生根據(jù)預(yù)先安排好的入場場次和入場時(shí)段（根據(jù)預(yù)先劃定的分?jǐn)?shù)段確定）分批進(jìn)入錄取工作室填報(bào)并提交報(bào)考志愿。銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)考生志愿、中考成績（成績相同者以小分即語文、數(shù)學(xué)、英語三科總成績高者優(yōu)先錄取，再有相同則增加體育成績比對(duì)）由高到低進(jìn)行錄取，被錄取的考生現(xiàn)場領(lǐng)取錄取通知書，未被錄取的考生可繼續(xù)參加下一場次的投檔錄取。對(duì)于未完成招生計(jì)劃的高中學(xué)校，采取征集志愿的方式進(jìn)行補(bǔ)錄，錄滿為止。被錄取的考生在規(guī)定的時(shí)間到初中畢業(yè)學(xué)校領(lǐng)取錄取通知書。
（2）民辦普通高中招生。堅(jiān)持民辦普通高中與公辦普通高中同步招生。公辦普通高中“指標(biāo)到?！变浫r(shí)，民辦普通高中按照不超過招生計(jì)劃60%的比例招生，考生必須統(tǒng)一在網(wǎng)上填報(bào)志愿，由銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行錄??；剩余招生計(jì)劃與公辦普通高中進(jìn)行“擇優(yōu)錄取”，錄滿為止。對(duì)于未完成招生計(jì)劃的民辦高中學(xué)校，采取征集志愿的方式進(jìn)行補(bǔ)錄，錄滿為止。
（三）穩(wěn)妥做好特殊群體招生工作
1.保障隨遷子女入學(xué)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，認(rèn)真落實(shí)隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策。對(duì)回戶籍地參加中考的隨遷子女，戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考試招生報(bào)名服務(wù)工作，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加中考。
2.保障殘疾兒童入學(xué)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，根據(jù)殘疾兒童的實(shí)際制定教育安置方案，“一人一案”做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作。對(duì)具備接受教育能力的殘疾兒童少年，優(yōu)先就近安排到普通義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀；對(duì)不具備接受普通教育的殘疾兒童少年，統(tǒng)籌安排到特殊教育學(xué)校就讀；因殘疾程度較重，不能進(jìn)入學(xué)校就讀的殘疾兒童少年，采取送教上門的方式實(shí)施義務(wù)教育。
3.落實(shí)教育優(yōu)撫政策。各縣（市）區(qū)教育行政部門要按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)好符合條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女（含在職國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女）、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、外籍華僑子女、高層次人才子女等各類優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待政策，探索實(shí)施多孩家庭子女同校就讀辦法。
3.工作要求
（一）加強(qiáng)招生組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)招生入學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的招生工作方案，建立工作推進(jìn)制度、劃片決策制度、入學(xué)監(jiān)督制度、信息公開制度和責(zé)任追究制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明的中小學(xué)招生入學(xué)工作機(jī)制，原則上于2023年6月30日前向社會(huì)公布轄區(qū)義務(wù)教育招生方案和片區(qū)劃分辦法，并報(bào)銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。各縣（市）區(qū)教育行政部門要嚴(yán)格落實(shí)教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，學(xué)校不得在招生結(jié)束后，擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初高中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對(duì)學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴(yán)格學(xué)籍管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
（三）完善控輟保學(xué)機(jī)制。各縣（市）區(qū)教育行政部門要對(duì)核實(shí)確定的失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年“一人一策”建立勸返工作臺(tái)帳，認(rèn)真落實(shí)部門聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，確保失學(xué)輟學(xué)兒童少年應(yīng)入盡入；對(duì)無正當(dāng)理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，要加大行政和司法勸返力度，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育。對(duì)適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)所在縣（市）區(qū)教育行政部門備案。
（四）合理控制班額校額。各縣（市）區(qū)教育行政部門要根據(jù)轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校生源狀況，合理控制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額，確保適齡兒童全部入學(xué)；生源數(shù)量變化不大的縣（市）區(qū)要根據(jù)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，結(jié)合實(shí)際按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。普通高中學(xué)校（含民辦）起始年級(jí)班額不得超過54人。
（五）加強(qiáng)招生工作監(jiān)督。各縣（市）區(qū)教育行政部門要主動(dòng)會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)學(xué)校招生入學(xué)全過程監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真核實(shí)群眾信訪投訴，及時(shí)解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題，對(duì)存在違規(guī)招生行為的學(xué)校，要落實(shí)處罰措施，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)招生、跨區(qū)域招生及亂收費(fèi)行為；暢通舉報(bào)申訴受理渠道，認(rèn)真排查社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國學(xué)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)招生。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。對(duì)存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定以及義務(wù)教育未均衡分班的學(xué)校，進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率的，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等處罰。對(duì)公辦學(xué)校，還應(yīng)依規(guī)追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)民辦學(xué)校，可依法依規(guī)給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰，切實(shí)營造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。
（六）加強(qiáng)招生宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要大力推進(jìn)“陽光招生”，嚴(yán)格執(zhí)行《全區(qū)中高考宣傳工作“八個(gè)嚴(yán)禁”》規(guī)定，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、校園網(wǎng)及“兩微一端”等媒體，加大中小學(xué)招生入學(xué)政策的宣傳力度，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)、家長和學(xué)生公開各中小學(xué)校招生片區(qū)、招生計(jì)劃、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果和咨詢方式等。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)段，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題做好宣傳釋疑工作，引導(dǎo)家長形成合理預(yù)期，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，確保招生工作公平、公正、公開。
原文標(biāo)題：銀川市教育局關(guān)于印發(fā)《2023年銀川市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作方案》的通知
文章來源：https://www.yinchuan.gov.cn/xxgk/bmxxgkml/sjyj/xxgkml_1919/bmqtwj_1927/202306/t20230614_4144533.html