2023年監(jiān)理工程師考試考前輔導資料：監(jiān)理的履約行為方式。監(jiān)理工程師是建設(shè)工程監(jiān)理的專業(yè)技術(shù)人員，主要負責監(jiān)督建設(shè)工程的施工過程和質(zhì)量，確保工程質(zhì)量符合國家標準和合同要求。在履行監(jiān)理職責的過程中，監(jiān)理工程師需要遵守一定的履約行為方式。為廣大考生提供2023年監(jiān)理工程師考試考前輔導資料，幫助考生全面了解監(jiān)理工程師的職責和要求，為考試做好充分準備。
履約是一種法律行為,根據(jù)國家現(xiàn)行委托監(jiān)理合同標準文本并針對監(jiān)理行為的特點,筆者將其履約的具體行為方式歸納為如下幾種:
1.建議
根據(jù)法律的規(guī)定、合同的授權(quán),監(jiān)理工程師可以向業(yè)主、承包商、設(shè)計人或其它有關(guān)各方提出自己的專業(yè)建議。例如,對業(yè)主提出選擇工程總承包商的建議;對工程設(shè)計中的技術(shù)問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向設(shè)計人提出建議;在發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有問題或不合理的地方,可以通過業(yè)主向設(shè)計人提出改進的建議;對于設(shè)計方案、施工方案,監(jiān)理工程師也可以提出自己的專業(yè)意見和要求。在施工安全、施工組織等方面,監(jiān)理工程師同樣可以提出自己的建議。因此,提出建議是監(jiān)理工程師的一種重要工作方式。
2.指令
監(jiān)理工程師根據(jù)業(yè)主的委托,在工程質(zhì)量、進度和投資方面代表業(yè)主進行監(jiān)督管理。因此,對工程目標、內(nèi)容及要求等就需要通過指令的形式對承包商提出。例如,監(jiān)理工程師可以根據(jù)情況簽發(fā)開工、停工、復工、變更等有關(guān)指令。
3.檢查
檢查是監(jiān)理的一種重要履約方式。監(jiān)理工程師的檢查,包括對原材料、構(gòu)配件及設(shè)備使用前的查驗,對施工工序質(zhì)量的檢查,對工程實體質(zhì)量的檢查等。檢查可以采用目測、借助檢查工具進行實際量測,也可以運用一定的設(shè)備進行檢驗、試驗。同時,監(jiān)理工程師在進行這一類的檢查時,可以視情況的需要采用抽查、平行檢驗等方式進行,當然也可以在工程的某一個階段或時刻進行全面的檢查。
4.監(jiān)督
監(jiān)督的方式應(yīng)該根據(jù)被監(jiān)督內(nèi)容的特點和重要性有所區(qū)別。對于工程施工過程中重要的部位和工序、工程施工完成后難于檢查或出現(xiàn)問題后難于處理的關(guān)鍵工序和部位等,監(jiān)理工程師應(yīng)該對其施工的過程進行旁站監(jiān)督,確保施工作業(yè)處于監(jiān)控之下;對于那些不是十分關(guān)鍵的工序或部位,監(jiān)理工程師可以采取定期或不定期巡視的方法進行監(jiān)督。
5.確認
確認包括三個主要方面的內(nèi)容。一是對技術(shù)文件的確認,監(jiān)理工程師可以采取審核、審批的方式進行,如造價文件審核,施工組織設(shè)計、施工方案審批,材料的進場審批等;二是對施工過程中完成的分項工程、重要工序、隱蔽工程等的施工質(zhì)量進行確認,監(jiān)理工程師可以在檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上采用簽認承包商施工記錄的方式進行;三是對施工完成的重要分部和終的工程項目實體,監(jiān)理工程師通過組織工程驗收來對其進行確認。
6.協(xié)商
組織協(xié)調(diào)、合同管理是監(jiān)理工程師十分重要的職責,其工作量是十分巨大的,包括工程有關(guān)各方的人、財、物、時間、地點的協(xié)調(diào),也包括變更、索賠、爭議等問題的解決,這些工作職責往往通過主持協(xié)商或參與協(xié)商的方式來履行。當然,監(jiān)理工程師必須牢記,協(xié)商必須以合同為基礎(chǔ),獨立、公正、科學地進行。
值得指出的是,為了保證監(jiān)理能有效地履行合同約定的職責,有關(guān)的法律及委托監(jiān)理合同明確授予了監(jiān)理工程師相應(yīng)的工作權(quán)力,如建議權(quán)、指令權(quán)、檢查監(jiān)督權(quán)、審核確認權(quán)、主持協(xié)調(diào)權(quán)等,監(jiān)理工程師在監(jiān)理實踐中,應(yīng)正確利用這些權(quán)力,根據(jù)情況采用適當?shù)姆绞絹砺男凶陨淼暮贤x務(wù)。
履約是一種法律行為,根據(jù)國家現(xiàn)行委托監(jiān)理合同標準文本并針對監(jiān)理行為的特點,筆者將其履約的具體行為方式歸納為如下幾種:
1.建議
根據(jù)法律的規(guī)定、合同的授權(quán),監(jiān)理工程師可以向業(yè)主、承包商、設(shè)計人或其它有關(guān)各方提出自己的專業(yè)建議。例如,對業(yè)主提出選擇工程總承包商的建議;對工程設(shè)計中的技術(shù)問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向設(shè)計人提出建議;在發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有問題或不合理的地方,可以通過業(yè)主向設(shè)計人提出改進的建議;對于設(shè)計方案、施工方案,監(jiān)理工程師也可以提出自己的專業(yè)意見和要求。在施工安全、施工組織等方面,監(jiān)理工程師同樣可以提出自己的建議。因此,提出建議是監(jiān)理工程師的一種重要工作方式。
2.指令
監(jiān)理工程師根據(jù)業(yè)主的委托,在工程質(zhì)量、進度和投資方面代表業(yè)主進行監(jiān)督管理。因此,對工程目標、內(nèi)容及要求等就需要通過指令的形式對承包商提出。例如,監(jiān)理工程師可以根據(jù)情況簽發(fā)開工、停工、復工、變更等有關(guān)指令。
3.檢查
檢查是監(jiān)理的一種重要履約方式。監(jiān)理工程師的檢查,包括對原材料、構(gòu)配件及設(shè)備使用前的查驗,對施工工序質(zhì)量的檢查,對工程實體質(zhì)量的檢查等。檢查可以采用目測、借助檢查工具進行實際量測,也可以運用一定的設(shè)備進行檢驗、試驗。同時,監(jiān)理工程師在進行這一類的檢查時,可以視情況的需要采用抽查、平行檢驗等方式進行,當然也可以在工程的某一個階段或時刻進行全面的檢查。
4.監(jiān)督
監(jiān)督的方式應(yīng)該根據(jù)被監(jiān)督內(nèi)容的特點和重要性有所區(qū)別。對于工程施工過程中重要的部位和工序、工程施工完成后難于檢查或出現(xiàn)問題后難于處理的關(guān)鍵工序和部位等,監(jiān)理工程師應(yīng)該對其施工的過程進行旁站監(jiān)督,確保施工作業(yè)處于監(jiān)控之下;對于那些不是十分關(guān)鍵的工序或部位,監(jiān)理工程師可以采取定期或不定期巡視的方法進行監(jiān)督。
5.確認
確認包括三個主要方面的內(nèi)容。一是對技術(shù)文件的確認,監(jiān)理工程師可以采取審核、審批的方式進行,如造價文件審核,施工組織設(shè)計、施工方案審批,材料的進場審批等;二是對施工過程中完成的分項工程、重要工序、隱蔽工程等的施工質(zhì)量進行確認,監(jiān)理工程師可以在檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上采用簽認承包商施工記錄的方式進行;三是對施工完成的重要分部和終的工程項目實體,監(jiān)理工程師通過組織工程驗收來對其進行確認。
6.協(xié)商
組織協(xié)調(diào)、合同管理是監(jiān)理工程師十分重要的職責,其工作量是十分巨大的,包括工程有關(guān)各方的人、財、物、時間、地點的協(xié)調(diào),也包括變更、索賠、爭議等問題的解決,這些工作職責往往通過主持協(xié)商或參與協(xié)商的方式來履行。當然,監(jiān)理工程師必須牢記,協(xié)商必須以合同為基礎(chǔ),獨立、公正、科學地進行。
值得指出的是,為了保證監(jiān)理能有效地履行合同約定的職責,有關(guān)的法律及委托監(jiān)理合同明確授予了監(jiān)理工程師相應(yīng)的工作權(quán)力,如建議權(quán)、指令權(quán)、檢查監(jiān)督權(quán)、審核確認權(quán)、主持協(xié)調(diào)權(quán)等,監(jiān)理工程師在監(jiān)理實踐中,應(yīng)正確利用這些權(quán)力,根據(jù)情況采用適當?shù)姆绞絹砺男凶陨淼暮贤x務(wù)。