獲悉，廣東廣州市海珠區(qū)近日公布了2023年來穗人員隨遷子女積分入學(xué)實(shí)施方案政策解讀。該政策旨在為來穗人員隨遷子女提供更加公平、公正的入學(xué)機(jī)會，同時也為廣州市的教育事業(yè)發(fā)展注入新的活力。
Q1：來穗人員的定義是怎樣的？
A：《方案》中所稱的“來穗人員”是指具有外地戶籍，在本市行政區(qū)域內(nèi)居住，持有效《廣東省居住證》的中華人民共和國公民。
Q2：來穗人員為其隨遷子女申請海珠區(qū)積分制入學(xué)需要什么條件？
A：來穗人員為其隨遷子女申請積分制入學(xué)的條件：申請人須在廣州市合法穩(wěn)定居住且持有在我市辦理的有效的《廣東省居住證》滿1年，并且須滿足以下兩個條件之一：1.在海珠區(qū)合法穩(wěn)定居住；2.在海珠區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)（或創(chuàng)業(yè)）。
其隨遷子女須符合以下條件：
申請積分制入讀小學(xué)一年級的隨遷子女：須年滿6周歲且尚未入學(xué)。
申請積分制入讀初中一年級的隨遷子女：須為當(dāng)年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，應(yīng)取得戶籍所在地縣級人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
Q3：合法穩(wěn)定居住是指什么？
A：《方案》所指的合法穩(wěn)定居住是指符合以下條件之一：1.擁有海珠區(qū)產(chǎn)權(quán)住房。2.在我區(qū)合法租賃住房，已在街道來穗人員和出租屋服務(wù)管理部門登記備案。3.居住在我區(qū)的單位宿舍或公共租賃住房。
Q4：海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)什么時候報(bào)名？
A：根據(jù)《方案》，區(qū)教育局、區(qū)來穗人員服務(wù)管理局每年于4月，通過海珠區(qū)人民政府官方網(wǎng)站公布當(dāng)年的積分制入學(xué)實(shí)施細(xì)則（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”），來穗人員可及時關(guān)注并按實(shí)施細(xì)則指引進(jìn)行報(bào)名。
Q5：報(bào)名參加海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)前需要做什么準(zhǔn)備？
A：根據(jù)《方案》，來穗人員須按“廣州市來穗人員積分服務(wù)管理信息系統(tǒng)”平臺（網(wǎng)址：https://djf.lsj.gz.gov.cn/bjfpublic/#/home，下同）有效積分申請當(dāng)年積分制入學(xué)排序。因此，建議來穗人員于積分制入學(xué)申請前登錄“廣州市來穗人員積分服務(wù)管理信息系統(tǒng)”平臺申請積分。
Q6：海珠區(qū)來穗人員隨遷子女申請積分制入學(xué)的流程是怎樣的？
A：海珠區(qū)來穗人員隨遷子女申請積分制入學(xué)的流程為：
（一）確認(rèn)積分：申請人為其隨遷子女申請當(dāng)年海珠區(qū)積分制入學(xué)前，須在“廣州市來穗人員積分服務(wù)管理信息系統(tǒng)”確認(rèn)“積分制入學(xué)”項(xiàng)目的積分。
（二）網(wǎng)上報(bào)名：申請人于當(dāng)年實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的時間登錄指定網(wǎng)站申請積分制入學(xué)。
（三）材料初審：通過網(wǎng)上預(yù)審的申請人備齊報(bào)名材料，于規(guī)定時間到指定積分制入學(xué)受理點(diǎn)提交材料進(jìn)行初審。
（四）材料復(fù)審及公示：各積分制入學(xué)受理點(diǎn)將初審結(jié)果提交區(qū)來穗人員服務(wù)管理局，由區(qū)來穗人員服務(wù)管理局分發(fā)至相關(guān)職能部門根據(jù)各自職能進(jìn)行復(fù)審后匯總向社會公示。
（五）填報(bào)志愿：申請人于規(guī)定時間為取得積分制入學(xué)資格的隨遷子女通過指定網(wǎng)站填報(bào)志愿。
（六）安排學(xué)位：區(qū)教育局按照“積分優(yōu)先、結(jié)合志愿、統(tǒng)籌安排”原則，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分配學(xué)位。
（七）學(xué)位確認(rèn)：申請人在規(guī)定時間內(nèi)確認(rèn)錄取結(jié)果。
（八）報(bào)到注冊：獲得積分制入學(xué)資格的來穗人員隨遷子女，于規(guī)定時間攜帶入學(xué)材料到錄取學(xué)校報(bào)到注冊。
Q7：來穗人員由于個人原因未按要求填報(bào)志愿或填報(bào)志愿后沒有確認(rèn)或未在規(guī)定時間到錄取學(xué)校報(bào)到，還能繼續(xù)參加積分制入學(xué)其余流程嗎？
A：來穗人員未按要求填報(bào)志愿或填報(bào)志愿后沒有確認(rèn)或未在規(guī)定時間到錄取學(xué)校報(bào)到，均視為放棄積分制入學(xué)資格。放棄積分制入學(xué)資格的來穗人員可按當(dāng)年招生政策為其隨遷子女報(bào)讀合法開辦的民辦學(xué)校。
Q8：填報(bào)志愿后，積分制入學(xué)學(xué)位安排遵循什么原則？
A：區(qū)教育局按照“積分優(yōu)先、結(jié)合志愿、統(tǒng)籌安排”原則，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分配學(xué)位。當(dāng)申請人積分相同時，按《廣州市來穗人員積分服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表》指標(biāo)名稱正序依次比較得分高低進(jìn)行錄取。如按上述規(guī)則，申請人隨遷子女未被志愿學(xué)校錄取，在申請人同意統(tǒng)籌安排學(xué)位的前提下，系統(tǒng)將自動安排未滿招生計(jì)劃的學(xué)校學(xué)位；如申請人不同意統(tǒng)籌安排學(xué)位，將不被錄取。
Q9：獲得積分制入學(xué)資格的隨遷子女，政府如何補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)？
A：對解決隨遷子女積分制入學(xué)學(xué)位的民辦學(xué)校，由財(cái)政按上級政策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施購買學(xué)位服務(wù)。學(xué)生就讀的民辦義務(wù)教育學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等于或低于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)購買學(xué)位服務(wù)；學(xué)生就讀的民辦義務(wù)教育學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由家長繳交。對解決隨遷子女積分制入學(xué)學(xué)位的公辦學(xué)校，由財(cái)政統(tǒng)籌給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于改善辦學(xué)條件。各公、民辦學(xué)校不得向積分制入學(xué)的隨遷子女學(xué)生收取價格主管部門規(guī)定以外的費(fèi)用。
Q10：隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)或入戶廣州后，還能保留積分制入學(xué)資格嗎？
A：通過積分制入學(xué)的隨遷子女，在其小學(xué)或初中階段就讀期間，如發(fā)生轉(zhuǎn)學(xué)或戶籍遷入廣州，則不再保留海珠區(qū)積分制入學(xué)資格。
Q11：獲得積分制入學(xué)資格的隨遷子女小學(xué)畢業(yè)后，是否自動獲得初中積分制學(xué)位？
A：不可以。學(xué)生需要按小學(xué)畢業(yè)當(dāng)年的政策，進(jìn)行初中學(xué)位的申請。
Q12：符合在海珠區(qū)連續(xù)居住5年、依法繳納社會保險費(fèi)（其中一個險種）滿5年、有穩(wěn)定職業(yè)的來穗人員隨遷子女能保障安排公辦學(xué)校學(xué)位嗎？
A：“符合在海珠區(qū)連續(xù)居住5年、依法繳納社會保險費(fèi)（其中一個險種）滿5年、有穩(wěn)定職業(yè)的來穗人員隨遷子女以安排公辦學(xué)校學(xué)位為主”的表述所依據(jù)的上位文件已失效。鑒于適齡入學(xué)兒童人口不斷增長，公辦學(xué)校學(xué)位首先必須滿足本地戶籍適齡兒童學(xué)位需求。為隨遷子女申請本區(qū)積分制入學(xué)的申請人按《廣州市來穗人員積分服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表》積分參加積分制入學(xué)排序。
根據(jù)《廣州市來穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》（穗來穗規(guī)字〔2021〕1號）第五條：積分制的積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)三個部分組成。其中，合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)均為基礎(chǔ)指標(biāo)。在廣州市辦理《廣東省居住證》每滿1年計(jì)8分，在廣州市累計(jì)居住按居住年限相應(yīng)加分；在廣州市就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）并參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、社會醫(yī)療保險及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險）、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，每個險種每滿1年計(jì)2分。符合條件申請人按照“積分優(yōu)先、結(jié)合志愿、統(tǒng)籌安排”原則，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分配學(xué)位。
Q13：持港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女（或持證的適齡兒童少年）適用積分制入學(xué)政策嗎？
A：不適用。持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女（或持證的適齡兒童少年）按當(dāng)年4月底公布的《廣州市海珠區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定申請學(xué)位，經(jīng)審核符合條件的適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)位。
Q1：來穗人員的定義是怎樣的？
A：《方案》中所稱的“來穗人員”是指具有外地戶籍，在本市行政區(qū)域內(nèi)居住，持有效《廣東省居住證》的中華人民共和國公民。
Q2：來穗人員為其隨遷子女申請海珠區(qū)積分制入學(xué)需要什么條件？
A：來穗人員為其隨遷子女申請積分制入學(xué)的條件：申請人須在廣州市合法穩(wěn)定居住且持有在我市辦理的有效的《廣東省居住證》滿1年，并且須滿足以下兩個條件之一：1.在海珠區(qū)合法穩(wěn)定居住；2.在海珠區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)（或創(chuàng)業(yè)）。
其隨遷子女須符合以下條件：
申請積分制入讀小學(xué)一年級的隨遷子女：須年滿6周歲且尚未入學(xué)。
申請積分制入讀初中一年級的隨遷子女：須為當(dāng)年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，應(yīng)取得戶籍所在地縣級人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
Q3：合法穩(wěn)定居住是指什么？
A：《方案》所指的合法穩(wěn)定居住是指符合以下條件之一：1.擁有海珠區(qū)產(chǎn)權(quán)住房。2.在我區(qū)合法租賃住房，已在街道來穗人員和出租屋服務(wù)管理部門登記備案。3.居住在我區(qū)的單位宿舍或公共租賃住房。
Q4：海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)什么時候報(bào)名？
A：根據(jù)《方案》，區(qū)教育局、區(qū)來穗人員服務(wù)管理局每年于4月，通過海珠區(qū)人民政府官方網(wǎng)站公布當(dāng)年的積分制入學(xué)實(shí)施細(xì)則（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”），來穗人員可及時關(guān)注并按實(shí)施細(xì)則指引進(jìn)行報(bào)名。
Q5：報(bào)名參加海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)前需要做什么準(zhǔn)備？
A：根據(jù)《方案》，來穗人員須按“廣州市來穗人員積分服務(wù)管理信息系統(tǒng)”平臺（網(wǎng)址：https://djf.lsj.gz.gov.cn/bjfpublic/#/home，下同）有效積分申請當(dāng)年積分制入學(xué)排序。因此，建議來穗人員于積分制入學(xué)申請前登錄“廣州市來穗人員積分服務(wù)管理信息系統(tǒng)”平臺申請積分。
Q6：海珠區(qū)來穗人員隨遷子女申請積分制入學(xué)的流程是怎樣的？
A：海珠區(qū)來穗人員隨遷子女申請積分制入學(xué)的流程為：
（一）確認(rèn)積分：申請人為其隨遷子女申請當(dāng)年海珠區(qū)積分制入學(xué)前，須在“廣州市來穗人員積分服務(wù)管理信息系統(tǒng)”確認(rèn)“積分制入學(xué)”項(xiàng)目的積分。
（二）網(wǎng)上報(bào)名：申請人于當(dāng)年實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的時間登錄指定網(wǎng)站申請積分制入學(xué)。
（三）材料初審：通過網(wǎng)上預(yù)審的申請人備齊報(bào)名材料，于規(guī)定時間到指定積分制入學(xué)受理點(diǎn)提交材料進(jìn)行初審。
（四）材料復(fù)審及公示：各積分制入學(xué)受理點(diǎn)將初審結(jié)果提交區(qū)來穗人員服務(wù)管理局，由區(qū)來穗人員服務(wù)管理局分發(fā)至相關(guān)職能部門根據(jù)各自職能進(jìn)行復(fù)審后匯總向社會公示。
（五）填報(bào)志愿：申請人于規(guī)定時間為取得積分制入學(xué)資格的隨遷子女通過指定網(wǎng)站填報(bào)志愿。
（六）安排學(xué)位：區(qū)教育局按照“積分優(yōu)先、結(jié)合志愿、統(tǒng)籌安排”原則，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分配學(xué)位。
（七）學(xué)位確認(rèn)：申請人在規(guī)定時間內(nèi)確認(rèn)錄取結(jié)果。
（八）報(bào)到注冊：獲得積分制入學(xué)資格的來穗人員隨遷子女，于規(guī)定時間攜帶入學(xué)材料到錄取學(xué)校報(bào)到注冊。
Q7：來穗人員由于個人原因未按要求填報(bào)志愿或填報(bào)志愿后沒有確認(rèn)或未在規(guī)定時間到錄取學(xué)校報(bào)到，還能繼續(xù)參加積分制入學(xué)其余流程嗎？
A：來穗人員未按要求填報(bào)志愿或填報(bào)志愿后沒有確認(rèn)或未在規(guī)定時間到錄取學(xué)校報(bào)到，均視為放棄積分制入學(xué)資格。放棄積分制入學(xué)資格的來穗人員可按當(dāng)年招生政策為其隨遷子女報(bào)讀合法開辦的民辦學(xué)校。
Q8：填報(bào)志愿后，積分制入學(xué)學(xué)位安排遵循什么原則？
A：區(qū)教育局按照“積分優(yōu)先、結(jié)合志愿、統(tǒng)籌安排”原則，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分配學(xué)位。當(dāng)申請人積分相同時，按《廣州市來穗人員積分服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表》指標(biāo)名稱正序依次比較得分高低進(jìn)行錄取。如按上述規(guī)則，申請人隨遷子女未被志愿學(xué)校錄取，在申請人同意統(tǒng)籌安排學(xué)位的前提下，系統(tǒng)將自動安排未滿招生計(jì)劃的學(xué)校學(xué)位；如申請人不同意統(tǒng)籌安排學(xué)位，將不被錄取。
Q9：獲得積分制入學(xué)資格的隨遷子女，政府如何補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)？
A：對解決隨遷子女積分制入學(xué)學(xué)位的民辦學(xué)校，由財(cái)政按上級政策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施購買學(xué)位服務(wù)。學(xué)生就讀的民辦義務(wù)教育學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等于或低于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)購買學(xué)位服務(wù)；學(xué)生就讀的民辦義務(wù)教育學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由家長繳交。對解決隨遷子女積分制入學(xué)學(xué)位的公辦學(xué)校，由財(cái)政統(tǒng)籌給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于改善辦學(xué)條件。各公、民辦學(xué)校不得向積分制入學(xué)的隨遷子女學(xué)生收取價格主管部門規(guī)定以外的費(fèi)用。
Q10：隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)或入戶廣州后，還能保留積分制入學(xué)資格嗎？
A：通過積分制入學(xué)的隨遷子女，在其小學(xué)或初中階段就讀期間，如發(fā)生轉(zhuǎn)學(xué)或戶籍遷入廣州，則不再保留海珠區(qū)積分制入學(xué)資格。
Q11：獲得積分制入學(xué)資格的隨遷子女小學(xué)畢業(yè)后，是否自動獲得初中積分制學(xué)位？
A：不可以。學(xué)生需要按小學(xué)畢業(yè)當(dāng)年的政策，進(jìn)行初中學(xué)位的申請。
Q12：符合在海珠區(qū)連續(xù)居住5年、依法繳納社會保險費(fèi)（其中一個險種）滿5年、有穩(wěn)定職業(yè)的來穗人員隨遷子女能保障安排公辦學(xué)校學(xué)位嗎？
A：“符合在海珠區(qū)連續(xù)居住5年、依法繳納社會保險費(fèi)（其中一個險種）滿5年、有穩(wěn)定職業(yè)的來穗人員隨遷子女以安排公辦學(xué)校學(xué)位為主”的表述所依據(jù)的上位文件已失效。鑒于適齡入學(xué)兒童人口不斷增長，公辦學(xué)校學(xué)位首先必須滿足本地戶籍適齡兒童學(xué)位需求。為隨遷子女申請本區(qū)積分制入學(xué)的申請人按《廣州市來穗人員積分服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表》積分參加積分制入學(xué)排序。
根據(jù)《廣州市來穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》（穗來穗規(guī)字〔2021〕1號）第五條：積分制的積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)三個部分組成。其中，合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)均為基礎(chǔ)指標(biāo)。在廣州市辦理《廣東省居住證》每滿1年計(jì)8分，在廣州市累計(jì)居住按居住年限相應(yīng)加分；在廣州市就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）并參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、社會醫(yī)療保險及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險）、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，每個險種每滿1年計(jì)2分。符合條件申請人按照“積分優(yōu)先、結(jié)合志愿、統(tǒng)籌安排”原則，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分配學(xué)位。
Q13：持港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女（或持證的適齡兒童少年）適用積分制入學(xué)政策嗎？
A：不適用。持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女（或持證的適齡兒童少年）按當(dāng)年4月底公布的《廣州市海珠區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定申請學(xué)位，經(jīng)審核符合條件的適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)位。