2023年黑龍江哈爾濱市松北區(qū)幼升小招生方案和流程正式公布。家長們可以通過了解詳細(xì)信息。希望家長們積極參與，為孩子的未來鋪路。
根據(jù)《哈爾濱市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的通知》（哈教規(guī)〔2023〕1號）文件精神，結(jié)合松北區(qū)義務(wù)教育工作實(shí)際，為確保招生工作規(guī)范、平穩(wěn)、有序開展，特制定本方案。
1.工作原則及總體要求
（一）依法依規(guī)招生。以國家和省市相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受義務(wù)教育、有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
（二）免試就近入學(xué)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)?！八牧恪保瑖?yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規(guī)定。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談、評測等任何名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。義務(wù)教育學(xué)校均不得招收特長生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
（三）規(guī)范信息采集。公辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“黑龍江省民辦義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”，網(wǎng)上公布招生信息。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，通過信息化手段進(jìn)行入學(xué)信息采集、核驗(yàn)，切實(shí)為群眾辦事提供便利。
（四）及時(shí)公示預(yù)警。對學(xué)位緊張情況和招生政策變化要及時(shí)發(fā)布招生入學(xué)工作公示、預(yù)警提示，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。對于學(xué)位緊張區(qū)域“新增”“插建”住宅，項(xiàng)目建設(shè)單位要在住宅出售前向區(qū)教育局提出安置學(xué)校申請，由區(qū)教育局明確歸口學(xué)?；蚪y(tǒng)籌安置辦法，對社會公布并及時(shí)報(bào)市教育局。
（五）保證學(xué)位供給。區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)調(diào)研，摸清底數(shù)，做好因戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化帶來的學(xué)齡人口變化預(yù)測分析，從生源規(guī)模實(shí)際出發(fā)，及時(shí)通過新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校，有效擴(kuò)大學(xué)位資源供給，確保本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生的就學(xué)需求。要通過建立學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、控制起始年級班級數(shù)和招生數(shù)等措施，確保按時(shí)限消除大校額。
（六）堅(jiān)持公、民同招。堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在區(qū)學(xué)生（戶籍或?qū)W籍在審批地）入學(xué)需求。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在區(qū)教育行政部門核定的招生范圍內(nèi)，與公辦學(xué)校同步招生，不得先于公辦義務(wù)教育學(xué)校招生。
（七）推進(jìn)招生改革。結(jié)合學(xué)齡人口變化趨勢、學(xué)校學(xué)位實(shí)際情況和控制大校額要求，綜合研判，積極推進(jìn)和探索符合本區(qū)實(shí)際的招生方式改革，依法制定和完善統(tǒng)籌入學(xué)細(xì)則，促進(jìn)學(xué)位供需均衡，加快實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃招生。
（八）加強(qiáng)控輟保學(xué)。進(jìn)一步健全完善控輟保學(xué)長效機(jī)制，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入，實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)工作臺賬常態(tài)化清零。做好控輟保學(xué)摸排工作，指導(dǎo)學(xué)校在新學(xué)年招生前與公安戶籍部門、村（居）委會、社區(qū)對片區(qū)內(nèi)適齡兒童進(jìn)行摸排，掌握每名適齡兒童情況。重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶和監(jiān)測戶家庭兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體。指導(dǎo)學(xué)校在招生后，將片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況與招生前摸排臺賬對照，對未在本學(xué)區(qū)入學(xué)的適齡兒童逐一掌握去向，確保其接受義務(wù)教育。
（九）規(guī)范招生行為。嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各種考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班，或以舉辦各種實(shí)驗(yàn)班名義違規(guī)分班、違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考狀元和升學(xué)率。
（十）明確責(zé)任主體。區(qū)教育行政部門是義務(wù)教育招生工作的管理主體；中小學(xué)校是義務(wù)教育學(xué)校招生工作的實(shí)施主體。學(xué)校要聯(lián)合戶籍、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門嚴(yán)格核驗(yàn)戶籍、房產(chǎn)等信息；區(qū)教育行政部門要聯(lián)合戶籍、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門嚴(yán)格復(fù)核戶籍、房產(chǎn)等信息。對“假戶口”“假產(chǎn)權(quán)”要堅(jiān)決清退。區(qū)教育行政部門指導(dǎo)監(jiān)督中小學(xué)校招生工作，對于在招生過程中發(fā)現(xiàn)的制假、造假、容假等行為和相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
2.具體內(nèi)容和要求
（一）公辦學(xué)校招生
1.小學(xué)招生入學(xué)對象。2023年小學(xué)招生入學(xué)對象為年滿6周歲（2016年9月1日-2017年8月31日出生）、具有我區(qū)常住戶口或在我區(qū)居住且符合在我區(qū)就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向其戶籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出申請推遲一年入學(xué)（填寫《松北區(qū)義務(wù)教育適齡兒童延緩入學(xué)申請表》），由學(xué)校負(fù)責(zé)初審?fù)夂螅瑘?bào)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)，方可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿，沒有特殊原因的應(yīng)及時(shí)入學(xué)，確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)暫緩入學(xué)。未按時(shí)提出申請，擅自延緩入學(xué)的超齡兒童，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安置入學(xué)。
2.按學(xué)區(qū)就近入學(xué)。公辦小學(xué)校招收區(qū)教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安置的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)招生。適齡兒童入學(xué)報(bào)名時(shí)，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人的戶口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證等證件。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，遵循“兩個(gè)一致”原則，即：適齡兒童戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致（戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）；戶籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證一致（住宅產(chǎn)權(quán)人或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）。集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。不符合“兩個(gè)一致”原則的，按區(qū)教育行政部門根據(jù)招生當(dāng)年實(shí)際情況制定的統(tǒng)籌入學(xué)辦法進(jìn)行安置。學(xué)生在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)以招生當(dāng)年7月20日之前的實(shí)際情況為入學(xué)依據(jù)，招生當(dāng)年7月20日之后房產(chǎn)進(jìn)戶及辦理戶籍的，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安置入學(xué)。
落實(shí)“一區(qū)一策”工作要求，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校招生方式改革，將實(shí)施以下改革政策：
（1）實(shí)行學(xué)位鎖定制。從2023年秋季小學(xué)入學(xué)的新生年級開始，哈爾濱新區(qū)師范附屬小學(xué)校和哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（一校區(qū)）小學(xué)部在符合“兩個(gè)一致”的基礎(chǔ)上，實(shí)行“五年一學(xué)位”鎖定制（包含2023年秋季學(xué)期起其它年級轉(zhuǎn)入的學(xué)生）。學(xué)位鎖定制是指從登記入學(xué)當(dāng)年起至小學(xué)五年級畢業(yè)所居住的學(xué)區(qū)住宅，原則上五年內(nèi)只提供一個(gè)入學(xué)學(xué)位，即五年之內(nèi)不能再作為其他適齡兒童入本學(xué)區(qū)學(xué)校的依據(jù)（符合國家生育政策的除外）。在學(xué)位鎖定期間，如果該住宅有其他適齡兒童入學(xué)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。適齡兒童小學(xué)畢業(yè)或轉(zhuǎn)學(xué)后，該房產(chǎn)解鎖，如再有適齡兒童憑此套房產(chǎn)入學(xué)，從該適齡兒童入學(xué)起重新鎖定。房產(chǎn)是否處于學(xué)位鎖定狀態(tài)，家長可登錄http://fwsd.hrbeduy.com:9052/網(wǎng)址進(jìn)行查詢。
（2）實(shí)行購買住宅、落戶時(shí)間限定政策。自2025年起，哈爾濱新區(qū)師范附屬小學(xué)校和哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（一校區(qū)）小學(xué)部新生入學(xué)執(zhí)行提前兩年購買住宅并落戶的招生政策，既新生入學(xué)以每年7月20日為節(jié)點(diǎn)，住宅和落戶的時(shí)間需滿兩年及兩年以上；如果在上述兩所學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的住宅和落戶的時(shí)間未滿兩年，房產(chǎn)和戶籍則不能作為本校學(xué)區(qū)入學(xué)依據(jù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
（3）在新區(qū)第一學(xué)校（小學(xué)部）和新區(qū)花園小學(xué)校招生范圍內(nèi)實(shí)施單校劃片和多校劃片相結(jié)合的招生試點(diǎn)改革。
3.公辦初中招生入學(xué)對象。初中招生對象為具有我區(qū)常住戶口或在我區(qū)居住且符合在我區(qū)就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
4.公辦初中招生要求。從2018年小學(xué)入學(xué)新生年級開始，學(xué)位充足的初中學(xué)校，執(zhí)行對口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對口初中，其他情況區(qū)教育局根據(jù)學(xué)生戶籍（居住證）、住宅產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)信息，結(jié)合初中學(xué)校學(xué)位情況相對就近統(tǒng)籌安排初中就讀。結(jié)合區(qū)情和校情，2023年原松北區(qū)小學(xué)升初中繼續(xù)實(shí)施對口直升政策；利民學(xué)區(qū)小學(xué)升初中按照《利民學(xué)區(qū)小學(xué)升初中招生辦法（試行）》實(shí)行對口直升和統(tǒng)籌安置相結(jié)合的辦法招生。
5.回戶籍地初中就讀。在公辦學(xué)?？鐓^(qū)、縣（市）就讀（戶籍變遷等情況）的小學(xué)生，小學(xué)畢業(yè)后可以返回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中，也可按照就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）初中招生政策在就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）升入初中。民辦小學(xué)畢業(yè)生可以回戶籍地公辦初中就讀。民族小學(xué)畢業(yè)生，不再就讀民族初中的，可以回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中。我市在外地就讀的（外地返鄉(xiāng)）小學(xué)畢業(yè)生，可以返回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中。公辦小學(xué)、民辦小學(xué)、民族小學(xué)、外地返鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生，要求回戶籍所在區(qū)、縣（市）公辦初中就讀的，應(yīng)分別向畢業(yè)公辦小學(xué)、畢業(yè)民辦小學(xué)、畢業(yè)民族小學(xué)、戶籍所在區(qū)、縣（市）教育局提出申請，由學(xué)校或教育局告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)，家長在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”填報(bào)回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中申請，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍所在區(qū)、縣（市）教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。
6.俄語班招生工作。哈爾濱市嵩山中學(xué)校、哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、哈爾濱市群力經(jīng)緯中學(xué)校、哈爾濱市第39中學(xué)校、哈爾濱市第31中學(xué)校等5所學(xué)校的俄語班在全市范圍內(nèi)（不含哈爾濱市松北區(qū)對青山鎮(zhèn)第一中學(xué)校、哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)第一中學(xué)校對口小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生）招生。哈爾濱市文府中學(xué)、雙城區(qū)第6中學(xué)的俄語班在其所在區(qū)范圍內(nèi)招生。哈爾濱市松北區(qū)對青山鎮(zhèn)第一中學(xué)校、哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)第一中學(xué)校的俄語班在各自的對口小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生中招生。志愿到初中俄語班學(xué)習(xí)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到允許招收俄語班的學(xué)校報(bào)名。報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校俄語班招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)采用電腦派位方式招生，不得超計(jì)劃招生。俄語班招生在7月10日前完成。俄語班招生結(jié)束后由學(xué)校填寫招生名冊，經(jīng)區(qū)教育局審核，報(bào)市教育局備案，統(tǒng)一提檔。
（二）民辦學(xué)校招生
根據(jù)《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則(暫行）》（哈教規(guī)〔2020〕1號）、《黑龍江省中小學(xué)?！八牧恪睂?shí)施細(xì)則（修訂）》（黑教規(guī)〔2020〕5號）、《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函〔2022〕69號）和《2023年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》開展好2023年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作。
1.合理確定招生范圍。民辦義務(wù)教育學(xué)校以面向本區(qū)范圍招生為主（具有本區(qū)戶籍或?qū)W籍的學(xué)生優(yōu)先）。松北區(qū)托管區(qū)域內(nèi)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（哈爾濱順邁學(xué)校和哈爾濱市萬邦學(xué)校）可面向松北區(qū)和呼蘭區(qū)招生。在具有本區(qū)戶籍或?qū)W籍的學(xué)生報(bào)名人數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，剩余計(jì)劃可以接受本區(qū)隨遷子女報(bào)名（學(xué)生本人及其法定監(jiān)護(hù)人具有本區(qū)居住證）；在本區(qū)符合條件的報(bào)名人數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，剩余計(jì)劃可以接受跨區(qū)（沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)優(yōu)先）適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生（具有相應(yīng)區(qū)戶籍或?qū)W籍）報(bào)名。
2.依法依規(guī)確定招生計(jì)劃。根據(jù)《黑龍江省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作方案》，控制全區(qū)招生計(jì)劃總數(shù)，確保全區(qū)民辦義務(wù)教育在校生占比控制在15%以內(nèi)。民辦學(xué)校招生計(jì)劃一經(jīng)核定下達(dá)后不得隨意調(diào)整，未經(jīng)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)的招生計(jì)劃無效。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃招生。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)班額，按規(guī)定時(shí)限消除“大校額”學(xué)校。
3.及時(shí)公布招生信息。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡章要報(bào)區(qū)教育行政部門審核備案，并向社會公布。招生簡章應(yīng)包含學(xué)校名稱、學(xué)校地址、辦學(xué)基本條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生計(jì)劃數(shù)、住宿情況、公開、招生咨詢電話等內(nèi)容。嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源。
4.嚴(yán)禁提前組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生時(shí)間由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定并向社會發(fā)布，嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報(bào)名、開展招生。嚴(yán)禁將小學(xué)未畢業(yè)學(xué)生或無小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生招收到民辦初中學(xué)校就讀。
5.嚴(yán)格規(guī)范招生方式。對報(bào)名人數(shù)超過派位招生計(jì)劃的學(xué)校，按派位招生計(jì)劃的100%電腦隨機(jī)錄取。報(bào)名人數(shù)未超過派位招生計(jì)劃的，直接錄取。九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生可以根據(jù)學(xué)生意愿直升本校初中部，擬直升學(xué)生數(shù)大于初中部招生計(jì)劃數(shù)的，也須采取隨機(jī)錄取方式確定直升名額。依據(jù)相關(guān)文件精神，符合條件的優(yōu)撫對象子女選民辦義務(wù)教育學(xué)校的，享受與公辦義務(wù)教育學(xué)校同等入學(xué)政策。
6.嚴(yán)密制定招生流程。義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。所有報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對口資格。報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報(bào)1所。通過“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺”按報(bào)名志愿隨機(jī)確定錄取順序號，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)錄滿（完）為止。電腦隨機(jī)錄取由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施，在有關(guān)部門及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進(jìn)行。未被相應(yīng)學(xué)校錄取的學(xué)生由區(qū)教育行政部門(以報(bào)名時(shí)提交的戶籍、房產(chǎn)及小學(xué)畢業(yè)學(xué)校信息為依據(jù)）統(tǒng)籌安排入學(xué)。
7.優(yōu)化報(bào)名錄取手段。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生通過“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺”實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報(bào)名、志愿填報(bào)、隨機(jī)錄取、一鍵分班、公開公示等功能，并全程接受社會監(jiān)督。
8.嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。嚴(yán)禁擅自更改錄取結(jié)果；嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校采取電腦隨機(jī)錄取以外方式招生；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。對存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，區(qū)教育行政部門進(jìn)行通報(bào)批評并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，酌情核減該校當(dāng)年或下一年度的招生計(jì)劃，直至停止招生。
（三）特殊群體招生入學(xué)
1.妥善安置適齡殘疾兒童少年入學(xué)。充分發(fā)揮殘疾兒童少年教育鑒定及安置工作專家委員會的作用，健全殘疾兒童少年教育入學(xué)評估機(jī)制，完善教育安置辦法，綜合殘疾兒童少年的實(shí)際表現(xiàn)，對殘疾兒童少年進(jìn)行綜合鑒定與評估，提出特教學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等不同的安置方式及個(gè)別化教育建議。適齡殘疾兒童少年原則上應(yīng)到戶籍所在區(qū)、縣（市）舉辦的特殊教育學(xué)校（特殊教育班）或市特殊教育學(xué)校就學(xué)；能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的，可以到普通學(xué)校就學(xué)，普通學(xué)校不得拒絕接收。接收殘疾兒童少年就學(xué)的普通學(xué)校要做好隨班就讀教育。
2.做好民族學(xué)校招生工作。在堅(jiān)持自愿的前提下，優(yōu)先安排少數(shù)民族適齡兒童少年到本民族學(xué)校就學(xué)。到本民族學(xué)校入學(xué)的少數(shù)民族適齡兒童少年，原則上應(yīng)到戶籍所在區(qū)、縣（市）民族學(xué)校就學(xué)，戶籍所在區(qū)、縣（市）沒有本民族學(xué)校的可到我市其他本民族學(xué)校就學(xué)。少數(shù)民族適齡兒童少年不到本民族學(xué)校就學(xué)的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶籍所在地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。在民族小學(xué)畢業(yè)的小學(xué)生，不再就讀民族初中的，可回戶籍所在地就讀初中。
3.妥善解決集體戶口、拆遷（棚改）戶適齡兒童少年就學(xué)問題。根據(jù)實(shí)際居住情況，統(tǒng)籌安置集體戶口、拆遷（棚改）戶適齡兒童少年就近入學(xué)。集體戶籍適齡兒童少年在實(shí)際居住地就學(xué)，可參照戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學(xué)辦法統(tǒng)籌安置。因住所拆遷臨時(shí)變更居住地址需跨學(xué)區(qū)入學(xué)的，區(qū)教育行政部門憑拆遷（棚改）戶提供的臨時(shí)居住證明、戶口簿和拆遷（棚改）的相關(guān)手續(xù)，按照相對就近的原則予以統(tǒng)籌安置。
4.妥善安置優(yōu)撫對象子女入學(xué)。按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策，妥善安置在我區(qū)居住的高端人才子女、現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優(yōu)撫對象入學(xué)。
5.切實(shí)做好隨遷子女的入學(xué)安置工作。適齡隨遷子女?dāng)M在我區(qū)接受義務(wù)教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我區(qū)居住的居住證。區(qū)教育局按照“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”原則，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員居住的實(shí)際情況，按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安置隨遷子女就學(xué)，確保“應(yīng)入盡入”，各中小學(xué)校（含民辦）不得直接招收隨遷子女入學(xué)。
6.加強(qiáng)外籍學(xué)生的入學(xué)管理。只有獲得接收外籍學(xué)生資格備案的學(xué)校方可接收適齡外籍學(xué)生入學(xué)。我區(qū)可以接收外籍學(xué)生的義務(wù)教育學(xué)校有：哈爾濱新區(qū)師范附屬小學(xué)校、哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱新區(qū)花園小學(xué)、哈爾濱新區(qū)第一學(xué)校初中部、哈爾濱美佳外國語學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱市華文學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱市萬邦學(xué)校（初中部）。學(xué)校要認(rèn)真審核外籍學(xué)生資格，外籍學(xué)生入學(xué)須符合教育部、外交部、公安部《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》、《黑龍江省中小學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定（試行）》（黑教規(guī)〔2021〕7號）的有關(guān)規(guī)定。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行分班、學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定
1.嚴(yán)格控制起始年級班額。小學(xué)、初中起始年級必須按照國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)編班，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的大班額。
2.嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班辦法。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班的規(guī)定，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，繼續(xù)通過電腦隨機(jī)方式均衡分班。
3.嚴(yán)格學(xué)籍管理。學(xué)校要認(rèn)真審核擬招收的每名學(xué)生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學(xué)籍相關(guān)管理工作。學(xué)校是學(xué)籍管理的責(zé)任主體，新生入學(xué)后，學(xué)校要按規(guī)定時(shí)間做好小學(xué)一年級新生學(xué)籍注冊；初中學(xué)校要以學(xué)生實(shí)際到校為準(zhǔn)，不得為未報(bào)到學(xué)生調(diào)取電子學(xué)籍。從2023年入學(xué)的小學(xué)新生和初中新生年級起，探索取消紙質(zhì)學(xué)籍和學(xué)校依托“學(xué)生綜合發(fā)展數(shù)字檔案”平臺開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)改革。
（五）及時(shí)公開招生信息
教育行政部門和各中小學(xué)校要通過“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”、網(wǎng)站公示、張貼招生公告等多種形式及時(shí)向家長和社會公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作信息，實(shí)現(xiàn)“陽光招生”。
區(qū)教育行政部門將向社會公布如下信息：
1.本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的招生政策；
2.轄區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式以及報(bào)名所需的各種證件；
3.轄區(qū)內(nèi)公辦初中招生對口學(xué)校；
4.轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡章、招生計(jì)劃、報(bào)名招生時(shí)間、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；
5.區(qū)教育行政部門義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話：松北區(qū)教育局教育科電話0451-88080035。
3.切實(shí)加強(qiáng)對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立完善義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。義務(wù)教育學(xué)校招生工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系教育公平公正，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。區(qū)教育行政部門協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)等部門制定招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會商協(xié)調(diào)機(jī)制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。各?！耙话咽帧币?fù)總責(zé)，明確崗位職責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。
（二）加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)。區(qū)教育行政部門及中小學(xué)校要通過多種渠道和方式加強(qiáng)招生政策宣傳，讓廣大家長充分了解招生政策和招生程序。學(xué)校要加強(qiáng)與家庭、社會的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長充分認(rèn)識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價(jià)值和意義，積極宣傳我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就以及我市有關(guān)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展的政策，積極宣傳百姓家門口的好學(xué)校，降低家長的擇校愿望，避免盲目跟風(fēng)擇校。
（三）加強(qiáng)對義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。區(qū)教育行政部門對保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行全程監(jiān)控，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，區(qū)教育行政部門在招生、分班等重要環(huán)節(jié)派專人到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，切實(shí)解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。全面強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，維護(hù)招生工作的嚴(yán)肅性。對違規(guī)招生的學(xué)校，區(qū)教育行政部門將責(zé)令其限期改正，對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報(bào)批評、實(shí)施黨政紀(jì)處分等處理。民辦學(xué)校違規(guī)招生的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，依照有關(guān)規(guī)定對學(xué)校給予核減第二年招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。在招生結(jié)束后，區(qū)教育行政部門普遍開展招生工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，對于存在違規(guī)招生行為的學(xué)校及時(shí)予以通報(bào)。
4.招生工作流程
（一）公辦學(xué)校
1.發(fā)布招生方案和招生簡章。5月31日前，區(qū)教育局向市教育局上報(bào)區(qū)招生工作方案。6月2日前，區(qū)教育局公布招生方案。6月6日前，公辦義務(wù)教育學(xué)校公布經(jīng)區(qū)教育局審核后的招生簡章。
2.進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。6月12-21日，公辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。6月28日-7月3日,對口初中需要核驗(yàn)“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生，回戶籍所在地就讀公辦初中的小學(xué)畢業(yè)生網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。
3.俄語班招生：7月10日前，完成初中俄語班招生。
4.進(jìn)行信息補(bǔ)充。7月17日，將所有報(bào)名但未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7月18日-19日，對報(bào)名民辦小學(xué)、初中但未被錄取的適齡兒童信息進(jìn)行補(bǔ)充。
5.進(jìn)行信息核驗(yàn)。6月25日-7月5日，對公辦小學(xué)新生信息核驗(yàn)；7月4日-14日，對口初中需要核驗(yàn)“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生，回戶籍所在地就讀公辦初中的小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行信息核驗(yàn)。7月20-22日，對報(bào)名民辦學(xué)校但未被錄取的適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生的信息進(jìn)行核驗(yàn)。
6.整理學(xué)生檔案。6月18日前，利民學(xué)區(qū)公辦小學(xué)校向區(qū)教育局報(bào)《利民開發(fā)區(qū)小學(xué)升初中統(tǒng)籌安置資格審查名冊》及佐證材料高清圖片。7月8日前，各公、民辦小學(xué)校需將本校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生的電子學(xué)籍及紙質(zhì)學(xué)籍整理完畢，保證人籍一致。7月8日-9日，各公、民辦小學(xué)分類將小學(xué)畢業(yè)學(xué)年紙質(zhì)學(xué)籍檔案（附各類別名單及與名單相一致的電子數(shù)據(jù)）上交區(qū)教育行政部門。原松北各公辦小學(xué)和利民學(xué)區(qū)新區(qū)第二學(xué)校、新區(qū)第七學(xué)校上報(bào)對口直升學(xué)生名冊。各公辦小學(xué)畢業(yè)生中如存在雙胞胎需進(jìn)入同一班級就讀的，學(xué)校要將證明材料上報(bào)區(qū)教育行政部門。
7.完成錄取確認(rèn)。7月24日前，完成公辦小學(xué)、初中錄取確認(rèn)工作，并陸續(xù)發(fā)放入學(xué)告知信息。
8.進(jìn)行新生分班。8月26-27日，義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)派位分班，抽簽確認(rèn)班主任及任課教師。
9.完成學(xué)籍注冊。新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間做好新生學(xué)籍注冊，不得為未報(bào)到學(xué)生注冊電子學(xué)籍。
（二）民辦學(xué)校
1.發(fā)布招生信息。5月31日前，完成不列入隨機(jī)錄取的直升學(xué)生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)、名單統(tǒng)計(jì)工作。6月6日前，區(qū)教育局公布轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃（進(jìn)行電腦隨機(jī)錄取數(shù)單獨(dú)列出）、招生簡章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)發(fā)布相關(guān)招生政策解讀。公布不列入隨機(jī)錄取的直升學(xué)生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)和名單。
2.進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。6月12日0:00-14日8:00，本區(qū)戶籍或?qū)W籍學(xué)生家長通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”，選擇填報(bào)1所本區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校，真實(shí)、完整、清晰地提交報(bào)名所需要的所有資料，報(bào)名截止后不得變更或放棄已選擇的民辦義務(wù)教育學(xué)校志愿。6月14日12：00前，公布可接受隨遷子女（學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人具有本區(qū)居住證）報(bào)名的學(xué)校。6月14日12：00-14日24：00，接受隨遷子女（學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人具有本區(qū)居住證）報(bào)名。6月17日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校已報(bào)名人數(shù)。6月17日20:00-19日8:00，對本區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃的，第接受跨區(qū)（僅限沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)）的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生（具有相應(yīng)區(qū)戶籍或?qū)W籍）報(bào)名。6月21日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第跨區(qū)報(bào)名人數(shù)。6月27日20:00-6月29日8:00，對第跨區(qū)報(bào)名人數(shù)少于剩余招生計(jì)劃的，第二次接受跨區(qū)（僅限其它有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)）的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生（具有相應(yīng)區(qū)戶籍或?qū)W籍）報(bào)名。7月1日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第二次跨區(qū)報(bào)名人數(shù)。
3.報(bào)名信息審核和資格確認(rèn)。7月2日-5日，區(qū)教育行政部門、民辦義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合相關(guān)部門，對已報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生所提交的資料進(jìn)行審核，對提交報(bào)名資料有欠缺的適齡學(xué)生，要求其在指定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)交、復(fù)審，對不符合報(bào)名條件的適齡學(xué)生取消其報(bào)名資格。審核未通過的及時(shí)告知家長，并由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就學(xué)。7月7日，公布經(jīng)審核后的實(shí)際報(bào)名人數(shù)和名單。所有經(jīng)審核通過的適齡兒童少年，獲得參與民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取資格。
4.電腦隨機(jī)錄取。7月10日，由區(qū)教育行政部門通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”，依據(jù)各民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃數(shù)，在有關(guān)部門及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進(jìn)行錄取。
（1）直接錄取。對本區(qū)報(bào)名人數(shù)不超過民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃的，區(qū)教育行政部門直接全部錄取。對跨區(qū)（1-2次）報(bào)名人數(shù)少于剩余計(jì)劃數(shù)的，也直接全部錄取。
（2）隨機(jī)錄取。對于本區(qū)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為招生計(jì)劃（進(jìn)行電腦隨機(jī)錄取計(jì)劃數(shù)）的100%。由電腦隨機(jī)生成錄取順序號，公示錄取順序號，按計(jì)劃數(shù)順次錄取?？鐓^(qū)（1-2次）報(bào)名人數(shù)超過剩余招生計(jì)劃數(shù)的，按剩余招生計(jì)劃數(shù)100%實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，由電腦隨機(jī)生成錄取順序號，公示錄取順序號，按計(jì)劃數(shù)順次錄取。
（3）交費(fèi)確認(rèn)。7月11日8:00-13日12:00，對直接錄取和取得隨機(jī)錄?。ㄔ谟?jì)劃數(shù)序號內(nèi)）資格的學(xué)生進(jìn)行交費(fèi)確認(rèn)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交費(fèi)的視為放棄錄取，對放棄錄取的名額，以短信、電話等形式按隨機(jī)錄取序號順次通知家長交費(fèi)，在7月15日15:00前錄滿（完）為止。
（4）公布結(jié)果。7月17日，由區(qū)教育行政部門在“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”公布本區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校確認(rèn)錄取名單。同時(shí)，將所有報(bào)名但未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，由區(qū)教育行政部門根據(jù)區(qū)域統(tǒng)籌安置辦法安置公辦學(xué)校就學(xué)。
5.電腦隨機(jī)分班。8月26-27日，通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”，對各民辦義務(wù)教育學(xué)校新生進(jìn)行電腦隨機(jī)分班。
6.學(xué)籍注冊。新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間做好新生學(xué)籍注冊，不得為未報(bào)到學(xué)生注冊電子學(xué)籍。
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附件1：松北區(qū)2023年公辦小學(xué)學(xué)區(qū)招生范圍.doc
附件2：松北區(qū)2023年初中對口直升工作方案.doc
附件3：松北區(qū)義務(wù)教育適齡兒童延緩入學(xué)申請表.doc
原文標(biāo)題：松北區(qū)2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案
文章來源：http://www.songbei.gov.cn/art/2023/6/1/art_20331_1388672.html
根據(jù)《哈爾濱市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的通知》（哈教規(guī)〔2023〕1號）文件精神，結(jié)合松北區(qū)義務(wù)教育工作實(shí)際，為確保招生工作規(guī)范、平穩(wěn)、有序開展，特制定本方案。
1.工作原則及總體要求
（一）依法依規(guī)招生。以國家和省市相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受義務(wù)教育、有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
（二）免試就近入學(xué)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)?！八牧恪保瑖?yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規(guī)定。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談、評測等任何名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。義務(wù)教育學(xué)校均不得招收特長生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
（三）規(guī)范信息采集。公辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“黑龍江省民辦義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”，網(wǎng)上公布招生信息。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，通過信息化手段進(jìn)行入學(xué)信息采集、核驗(yàn)，切實(shí)為群眾辦事提供便利。
（四）及時(shí)公示預(yù)警。對學(xué)位緊張情況和招生政策變化要及時(shí)發(fā)布招生入學(xué)工作公示、預(yù)警提示，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。對于學(xué)位緊張區(qū)域“新增”“插建”住宅，項(xiàng)目建設(shè)單位要在住宅出售前向區(qū)教育局提出安置學(xué)校申請，由區(qū)教育局明確歸口學(xué)?；蚪y(tǒng)籌安置辦法，對社會公布并及時(shí)報(bào)市教育局。
（五）保證學(xué)位供給。區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)調(diào)研，摸清底數(shù)，做好因戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化帶來的學(xué)齡人口變化預(yù)測分析，從生源規(guī)模實(shí)際出發(fā)，及時(shí)通過新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校，有效擴(kuò)大學(xué)位資源供給，確保本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生的就學(xué)需求。要通過建立學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、控制起始年級班級數(shù)和招生數(shù)等措施，確保按時(shí)限消除大校額。
（六）堅(jiān)持公、民同招。堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在區(qū)學(xué)生（戶籍或?qū)W籍在審批地）入學(xué)需求。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在區(qū)教育行政部門核定的招生范圍內(nèi)，與公辦學(xué)校同步招生，不得先于公辦義務(wù)教育學(xué)校招生。
（七）推進(jìn)招生改革。結(jié)合學(xué)齡人口變化趨勢、學(xué)校學(xué)位實(shí)際情況和控制大校額要求，綜合研判，積極推進(jìn)和探索符合本區(qū)實(shí)際的招生方式改革，依法制定和完善統(tǒng)籌入學(xué)細(xì)則，促進(jìn)學(xué)位供需均衡，加快實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃招生。
（八）加強(qiáng)控輟保學(xué)。進(jìn)一步健全完善控輟保學(xué)長效機(jī)制，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入，實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)工作臺賬常態(tài)化清零。做好控輟保學(xué)摸排工作，指導(dǎo)學(xué)校在新學(xué)年招生前與公安戶籍部門、村（居）委會、社區(qū)對片區(qū)內(nèi)適齡兒童進(jìn)行摸排，掌握每名適齡兒童情況。重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶和監(jiān)測戶家庭兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體。指導(dǎo)學(xué)校在招生后，將片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況與招生前摸排臺賬對照，對未在本學(xué)區(qū)入學(xué)的適齡兒童逐一掌握去向，確保其接受義務(wù)教育。
（九）規(guī)范招生行為。嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各種考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班，或以舉辦各種實(shí)驗(yàn)班名義違規(guī)分班、違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考狀元和升學(xué)率。
（十）明確責(zé)任主體。區(qū)教育行政部門是義務(wù)教育招生工作的管理主體；中小學(xué)校是義務(wù)教育學(xué)校招生工作的實(shí)施主體。學(xué)校要聯(lián)合戶籍、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門嚴(yán)格核驗(yàn)戶籍、房產(chǎn)等信息；區(qū)教育行政部門要聯(lián)合戶籍、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門嚴(yán)格復(fù)核戶籍、房產(chǎn)等信息。對“假戶口”“假產(chǎn)權(quán)”要堅(jiān)決清退。區(qū)教育行政部門指導(dǎo)監(jiān)督中小學(xué)校招生工作，對于在招生過程中發(fā)現(xiàn)的制假、造假、容假等行為和相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
2.具體內(nèi)容和要求
（一）公辦學(xué)校招生
1.小學(xué)招生入學(xué)對象。2023年小學(xué)招生入學(xué)對象為年滿6周歲（2016年9月1日-2017年8月31日出生）、具有我區(qū)常住戶口或在我區(qū)居住且符合在我區(qū)就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向其戶籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出申請推遲一年入學(xué)（填寫《松北區(qū)義務(wù)教育適齡兒童延緩入學(xué)申請表》），由學(xué)校負(fù)責(zé)初審?fù)夂螅瑘?bào)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)，方可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿，沒有特殊原因的應(yīng)及時(shí)入學(xué)，確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)暫緩入學(xué)。未按時(shí)提出申請，擅自延緩入學(xué)的超齡兒童，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安置入學(xué)。
2.按學(xué)區(qū)就近入學(xué)。公辦小學(xué)校招收區(qū)教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安置的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)招生。適齡兒童入學(xué)報(bào)名時(shí)，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人的戶口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證等證件。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，遵循“兩個(gè)一致”原則，即：適齡兒童戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致（戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）；戶籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證一致（住宅產(chǎn)權(quán)人或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）。集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。不符合“兩個(gè)一致”原則的，按區(qū)教育行政部門根據(jù)招生當(dāng)年實(shí)際情況制定的統(tǒng)籌入學(xué)辦法進(jìn)行安置。學(xué)生在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)以招生當(dāng)年7月20日之前的實(shí)際情況為入學(xué)依據(jù)，招生當(dāng)年7月20日之后房產(chǎn)進(jìn)戶及辦理戶籍的，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安置入學(xué)。
落實(shí)“一區(qū)一策”工作要求，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校招生方式改革，將實(shí)施以下改革政策：
（1）實(shí)行學(xué)位鎖定制。從2023年秋季小學(xué)入學(xué)的新生年級開始，哈爾濱新區(qū)師范附屬小學(xué)校和哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（一校區(qū)）小學(xué)部在符合“兩個(gè)一致”的基礎(chǔ)上，實(shí)行“五年一學(xué)位”鎖定制（包含2023年秋季學(xué)期起其它年級轉(zhuǎn)入的學(xué)生）。學(xué)位鎖定制是指從登記入學(xué)當(dāng)年起至小學(xué)五年級畢業(yè)所居住的學(xué)區(qū)住宅，原則上五年內(nèi)只提供一個(gè)入學(xué)學(xué)位，即五年之內(nèi)不能再作為其他適齡兒童入本學(xué)區(qū)學(xué)校的依據(jù)（符合國家生育政策的除外）。在學(xué)位鎖定期間，如果該住宅有其他適齡兒童入學(xué)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。適齡兒童小學(xué)畢業(yè)或轉(zhuǎn)學(xué)后，該房產(chǎn)解鎖，如再有適齡兒童憑此套房產(chǎn)入學(xué)，從該適齡兒童入學(xué)起重新鎖定。房產(chǎn)是否處于學(xué)位鎖定狀態(tài)，家長可登錄http://fwsd.hrbeduy.com:9052/網(wǎng)址進(jìn)行查詢。
（2）實(shí)行購買住宅、落戶時(shí)間限定政策。自2025年起，哈爾濱新區(qū)師范附屬小學(xué)校和哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（一校區(qū)）小學(xué)部新生入學(xué)執(zhí)行提前兩年購買住宅并落戶的招生政策，既新生入學(xué)以每年7月20日為節(jié)點(diǎn)，住宅和落戶的時(shí)間需滿兩年及兩年以上；如果在上述兩所學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的住宅和落戶的時(shí)間未滿兩年，房產(chǎn)和戶籍則不能作為本校學(xué)區(qū)入學(xué)依據(jù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
（3）在新區(qū)第一學(xué)校（小學(xué)部）和新區(qū)花園小學(xué)校招生范圍內(nèi)實(shí)施單校劃片和多校劃片相結(jié)合的招生試點(diǎn)改革。
3.公辦初中招生入學(xué)對象。初中招生對象為具有我區(qū)常住戶口或在我區(qū)居住且符合在我區(qū)就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
4.公辦初中招生要求。從2018年小學(xué)入學(xué)新生年級開始，學(xué)位充足的初中學(xué)校，執(zhí)行對口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對口初中，其他情況區(qū)教育局根據(jù)學(xué)生戶籍（居住證）、住宅產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)信息，結(jié)合初中學(xué)校學(xué)位情況相對就近統(tǒng)籌安排初中就讀。結(jié)合區(qū)情和校情，2023年原松北區(qū)小學(xué)升初中繼續(xù)實(shí)施對口直升政策；利民學(xué)區(qū)小學(xué)升初中按照《利民學(xué)區(qū)小學(xué)升初中招生辦法（試行）》實(shí)行對口直升和統(tǒng)籌安置相結(jié)合的辦法招生。
5.回戶籍地初中就讀。在公辦學(xué)?？鐓^(qū)、縣（市）就讀（戶籍變遷等情況）的小學(xué)生，小學(xué)畢業(yè)后可以返回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中，也可按照就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）初中招生政策在就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）升入初中。民辦小學(xué)畢業(yè)生可以回戶籍地公辦初中就讀。民族小學(xué)畢業(yè)生，不再就讀民族初中的，可以回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中。我市在外地就讀的（外地返鄉(xiāng)）小學(xué)畢業(yè)生，可以返回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中。公辦小學(xué)、民辦小學(xué)、民族小學(xué)、外地返鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生，要求回戶籍所在區(qū)、縣（市）公辦初中就讀的，應(yīng)分別向畢業(yè)公辦小學(xué)、畢業(yè)民辦小學(xué)、畢業(yè)民族小學(xué)、戶籍所在區(qū)、縣（市）教育局提出申請，由學(xué)校或教育局告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)，家長在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”填報(bào)回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中申請，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍所在區(qū)、縣（市）教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。
6.俄語班招生工作。哈爾濱市嵩山中學(xué)校、哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、哈爾濱市群力經(jīng)緯中學(xué)校、哈爾濱市第39中學(xué)校、哈爾濱市第31中學(xué)校等5所學(xué)校的俄語班在全市范圍內(nèi)（不含哈爾濱市松北區(qū)對青山鎮(zhèn)第一中學(xué)校、哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)第一中學(xué)校對口小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生）招生。哈爾濱市文府中學(xué)、雙城區(qū)第6中學(xué)的俄語班在其所在區(qū)范圍內(nèi)招生。哈爾濱市松北區(qū)對青山鎮(zhèn)第一中學(xué)校、哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)第一中學(xué)校的俄語班在各自的對口小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生中招生。志愿到初中俄語班學(xué)習(xí)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到允許招收俄語班的學(xué)校報(bào)名。報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校俄語班招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)采用電腦派位方式招生，不得超計(jì)劃招生。俄語班招生在7月10日前完成。俄語班招生結(jié)束后由學(xué)校填寫招生名冊，經(jīng)區(qū)教育局審核，報(bào)市教育局備案，統(tǒng)一提檔。
（二）民辦學(xué)校招生
根據(jù)《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則(暫行）》（哈教規(guī)〔2020〕1號）、《黑龍江省中小學(xué)?！八牧恪睂?shí)施細(xì)則（修訂）》（黑教規(guī)〔2020〕5號）、《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函〔2022〕69號）和《2023年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》開展好2023年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作。
1.合理確定招生范圍。民辦義務(wù)教育學(xué)校以面向本區(qū)范圍招生為主（具有本區(qū)戶籍或?qū)W籍的學(xué)生優(yōu)先）。松北區(qū)托管區(qū)域內(nèi)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（哈爾濱順邁學(xué)校和哈爾濱市萬邦學(xué)校）可面向松北區(qū)和呼蘭區(qū)招生。在具有本區(qū)戶籍或?qū)W籍的學(xué)生報(bào)名人數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，剩余計(jì)劃可以接受本區(qū)隨遷子女報(bào)名（學(xué)生本人及其法定監(jiān)護(hù)人具有本區(qū)居住證）；在本區(qū)符合條件的報(bào)名人數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，剩余計(jì)劃可以接受跨區(qū)（沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)優(yōu)先）適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生（具有相應(yīng)區(qū)戶籍或?qū)W籍）報(bào)名。
2.依法依規(guī)確定招生計(jì)劃。根據(jù)《黑龍江省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作方案》，控制全區(qū)招生計(jì)劃總數(shù)，確保全區(qū)民辦義務(wù)教育在校生占比控制在15%以內(nèi)。民辦學(xué)校招生計(jì)劃一經(jīng)核定下達(dá)后不得隨意調(diào)整，未經(jīng)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)的招生計(jì)劃無效。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃招生。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)班額，按規(guī)定時(shí)限消除“大校額”學(xué)校。
3.及時(shí)公布招生信息。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡章要報(bào)區(qū)教育行政部門審核備案，并向社會公布。招生簡章應(yīng)包含學(xué)校名稱、學(xué)校地址、辦學(xué)基本條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生計(jì)劃數(shù)、住宿情況、公開、招生咨詢電話等內(nèi)容。嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源。
4.嚴(yán)禁提前組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生時(shí)間由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定并向社會發(fā)布，嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報(bào)名、開展招生。嚴(yán)禁將小學(xué)未畢業(yè)學(xué)生或無小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生招收到民辦初中學(xué)校就讀。
5.嚴(yán)格規(guī)范招生方式。對報(bào)名人數(shù)超過派位招生計(jì)劃的學(xué)校，按派位招生計(jì)劃的100%電腦隨機(jī)錄取。報(bào)名人數(shù)未超過派位招生計(jì)劃的，直接錄取。九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生可以根據(jù)學(xué)生意愿直升本校初中部，擬直升學(xué)生數(shù)大于初中部招生計(jì)劃數(shù)的，也須采取隨機(jī)錄取方式確定直升名額。依據(jù)相關(guān)文件精神，符合條件的優(yōu)撫對象子女選民辦義務(wù)教育學(xué)校的，享受與公辦義務(wù)教育學(xué)校同等入學(xué)政策。
6.嚴(yán)密制定招生流程。義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。所有報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對口資格。報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報(bào)1所。通過“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺”按報(bào)名志愿隨機(jī)確定錄取順序號，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)錄滿（完）為止。電腦隨機(jī)錄取由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施，在有關(guān)部門及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進(jìn)行。未被相應(yīng)學(xué)校錄取的學(xué)生由區(qū)教育行政部門(以報(bào)名時(shí)提交的戶籍、房產(chǎn)及小學(xué)畢業(yè)學(xué)校信息為依據(jù)）統(tǒng)籌安排入學(xué)。
7.優(yōu)化報(bào)名錄取手段。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生通過“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺”實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報(bào)名、志愿填報(bào)、隨機(jī)錄取、一鍵分班、公開公示等功能，并全程接受社會監(jiān)督。
8.嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。嚴(yán)禁擅自更改錄取結(jié)果；嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校采取電腦隨機(jī)錄取以外方式招生；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。對存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，區(qū)教育行政部門進(jìn)行通報(bào)批評并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，酌情核減該校當(dāng)年或下一年度的招生計(jì)劃，直至停止招生。
（三）特殊群體招生入學(xué)
1.妥善安置適齡殘疾兒童少年入學(xué)。充分發(fā)揮殘疾兒童少年教育鑒定及安置工作專家委員會的作用，健全殘疾兒童少年教育入學(xué)評估機(jī)制，完善教育安置辦法，綜合殘疾兒童少年的實(shí)際表現(xiàn)，對殘疾兒童少年進(jìn)行綜合鑒定與評估，提出特教學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等不同的安置方式及個(gè)別化教育建議。適齡殘疾兒童少年原則上應(yīng)到戶籍所在區(qū)、縣（市）舉辦的特殊教育學(xué)校（特殊教育班）或市特殊教育學(xué)校就學(xué)；能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的，可以到普通學(xué)校就學(xué)，普通學(xué)校不得拒絕接收。接收殘疾兒童少年就學(xué)的普通學(xué)校要做好隨班就讀教育。
2.做好民族學(xué)校招生工作。在堅(jiān)持自愿的前提下，優(yōu)先安排少數(shù)民族適齡兒童少年到本民族學(xué)校就學(xué)。到本民族學(xué)校入學(xué)的少數(shù)民族適齡兒童少年，原則上應(yīng)到戶籍所在區(qū)、縣（市）民族學(xué)校就學(xué)，戶籍所在區(qū)、縣（市）沒有本民族學(xué)校的可到我市其他本民族學(xué)校就學(xué)。少數(shù)民族適齡兒童少年不到本民族學(xué)校就學(xué)的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶籍所在地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。在民族小學(xué)畢業(yè)的小學(xué)生，不再就讀民族初中的，可回戶籍所在地就讀初中。
3.妥善解決集體戶口、拆遷（棚改）戶適齡兒童少年就學(xué)問題。根據(jù)實(shí)際居住情況，統(tǒng)籌安置集體戶口、拆遷（棚改）戶適齡兒童少年就近入學(xué)。集體戶籍適齡兒童少年在實(shí)際居住地就學(xué)，可參照戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學(xué)辦法統(tǒng)籌安置。因住所拆遷臨時(shí)變更居住地址需跨學(xué)區(qū)入學(xué)的，區(qū)教育行政部門憑拆遷（棚改）戶提供的臨時(shí)居住證明、戶口簿和拆遷（棚改）的相關(guān)手續(xù)，按照相對就近的原則予以統(tǒng)籌安置。
4.妥善安置優(yōu)撫對象子女入學(xué)。按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策，妥善安置在我區(qū)居住的高端人才子女、現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優(yōu)撫對象入學(xué)。
5.切實(shí)做好隨遷子女的入學(xué)安置工作。適齡隨遷子女?dāng)M在我區(qū)接受義務(wù)教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我區(qū)居住的居住證。區(qū)教育局按照“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”原則，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員居住的實(shí)際情況，按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安置隨遷子女就學(xué)，確保“應(yīng)入盡入”，各中小學(xué)校（含民辦）不得直接招收隨遷子女入學(xué)。
6.加強(qiáng)外籍學(xué)生的入學(xué)管理。只有獲得接收外籍學(xué)生資格備案的學(xué)校方可接收適齡外籍學(xué)生入學(xué)。我區(qū)可以接收外籍學(xué)生的義務(wù)教育學(xué)校有：哈爾濱新區(qū)師范附屬小學(xué)校、哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱新區(qū)花園小學(xué)、哈爾濱新區(qū)第一學(xué)校初中部、哈爾濱美佳外國語學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱市華文學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱市萬邦學(xué)校（初中部）。學(xué)校要認(rèn)真審核外籍學(xué)生資格，外籍學(xué)生入學(xué)須符合教育部、外交部、公安部《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》、《黑龍江省中小學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定（試行）》（黑教規(guī)〔2021〕7號）的有關(guān)規(guī)定。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行分班、學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定
1.嚴(yán)格控制起始年級班額。小學(xué)、初中起始年級必須按照國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)編班，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的大班額。
2.嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班辦法。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班的規(guī)定，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，繼續(xù)通過電腦隨機(jī)方式均衡分班。
3.嚴(yán)格學(xué)籍管理。學(xué)校要認(rèn)真審核擬招收的每名學(xué)生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學(xué)籍相關(guān)管理工作。學(xué)校是學(xué)籍管理的責(zé)任主體，新生入學(xué)后，學(xué)校要按規(guī)定時(shí)間做好小學(xué)一年級新生學(xué)籍注冊；初中學(xué)校要以學(xué)生實(shí)際到校為準(zhǔn)，不得為未報(bào)到學(xué)生調(diào)取電子學(xué)籍。從2023年入學(xué)的小學(xué)新生和初中新生年級起，探索取消紙質(zhì)學(xué)籍和學(xué)校依托“學(xué)生綜合發(fā)展數(shù)字檔案”平臺開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)改革。
（五）及時(shí)公開招生信息
教育行政部門和各中小學(xué)校要通過“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”、網(wǎng)站公示、張貼招生公告等多種形式及時(shí)向家長和社會公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作信息，實(shí)現(xiàn)“陽光招生”。
區(qū)教育行政部門將向社會公布如下信息：
1.本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的招生政策；
2.轄區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式以及報(bào)名所需的各種證件；
3.轄區(qū)內(nèi)公辦初中招生對口學(xué)校；
4.轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡章、招生計(jì)劃、報(bào)名招生時(shí)間、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；
5.區(qū)教育行政部門義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話：松北區(qū)教育局教育科電話0451-88080035。
3.切實(shí)加強(qiáng)對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立完善義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。義務(wù)教育學(xué)校招生工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系教育公平公正，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。區(qū)教育行政部門協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)等部門制定招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會商協(xié)調(diào)機(jī)制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。各?！耙话咽帧币?fù)總責(zé)，明確崗位職責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。
（二）加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)。區(qū)教育行政部門及中小學(xué)校要通過多種渠道和方式加強(qiáng)招生政策宣傳，讓廣大家長充分了解招生政策和招生程序。學(xué)校要加強(qiáng)與家庭、社會的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長充分認(rèn)識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價(jià)值和意義，積極宣傳我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就以及我市有關(guān)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展的政策，積極宣傳百姓家門口的好學(xué)校，降低家長的擇校愿望，避免盲目跟風(fēng)擇校。
（三）加強(qiáng)對義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。區(qū)教育行政部門對保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行全程監(jiān)控，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，區(qū)教育行政部門在招生、分班等重要環(huán)節(jié)派專人到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，切實(shí)解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。全面強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，維護(hù)招生工作的嚴(yán)肅性。對違規(guī)招生的學(xué)校，區(qū)教育行政部門將責(zé)令其限期改正，對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報(bào)批評、實(shí)施黨政紀(jì)處分等處理。民辦學(xué)校違規(guī)招生的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，依照有關(guān)規(guī)定對學(xué)校給予核減第二年招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。在招生結(jié)束后，區(qū)教育行政部門普遍開展招生工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，對于存在違規(guī)招生行為的學(xué)校及時(shí)予以通報(bào)。
4.招生工作流程
（一）公辦學(xué)校
1.發(fā)布招生方案和招生簡章。5月31日前，區(qū)教育局向市教育局上報(bào)區(qū)招生工作方案。6月2日前，區(qū)教育局公布招生方案。6月6日前，公辦義務(wù)教育學(xué)校公布經(jīng)區(qū)教育局審核后的招生簡章。
2.進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。6月12-21日，公辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。6月28日-7月3日,對口初中需要核驗(yàn)“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生，回戶籍所在地就讀公辦初中的小學(xué)畢業(yè)生網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。
3.俄語班招生：7月10日前，完成初中俄語班招生。
4.進(jìn)行信息補(bǔ)充。7月17日，將所有報(bào)名但未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7月18日-19日，對報(bào)名民辦小學(xué)、初中但未被錄取的適齡兒童信息進(jìn)行補(bǔ)充。
5.進(jìn)行信息核驗(yàn)。6月25日-7月5日，對公辦小學(xué)新生信息核驗(yàn)；7月4日-14日，對口初中需要核驗(yàn)“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生，回戶籍所在地就讀公辦初中的小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行信息核驗(yàn)。7月20-22日，對報(bào)名民辦學(xué)校但未被錄取的適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生的信息進(jìn)行核驗(yàn)。
6.整理學(xué)生檔案。6月18日前，利民學(xué)區(qū)公辦小學(xué)校向區(qū)教育局報(bào)《利民開發(fā)區(qū)小學(xué)升初中統(tǒng)籌安置資格審查名冊》及佐證材料高清圖片。7月8日前，各公、民辦小學(xué)校需將本校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生的電子學(xué)籍及紙質(zhì)學(xué)籍整理完畢，保證人籍一致。7月8日-9日，各公、民辦小學(xué)分類將小學(xué)畢業(yè)學(xué)年紙質(zhì)學(xué)籍檔案（附各類別名單及與名單相一致的電子數(shù)據(jù)）上交區(qū)教育行政部門。原松北各公辦小學(xué)和利民學(xué)區(qū)新區(qū)第二學(xué)校、新區(qū)第七學(xué)校上報(bào)對口直升學(xué)生名冊。各公辦小學(xué)畢業(yè)生中如存在雙胞胎需進(jìn)入同一班級就讀的，學(xué)校要將證明材料上報(bào)區(qū)教育行政部門。
7.完成錄取確認(rèn)。7月24日前，完成公辦小學(xué)、初中錄取確認(rèn)工作，并陸續(xù)發(fā)放入學(xué)告知信息。
8.進(jìn)行新生分班。8月26-27日，義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)派位分班，抽簽確認(rèn)班主任及任課教師。
9.完成學(xué)籍注冊。新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間做好新生學(xué)籍注冊，不得為未報(bào)到學(xué)生注冊電子學(xué)籍。
（二）民辦學(xué)校
1.發(fā)布招生信息。5月31日前，完成不列入隨機(jī)錄取的直升學(xué)生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)、名單統(tǒng)計(jì)工作。6月6日前，區(qū)教育局公布轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃（進(jìn)行電腦隨機(jī)錄取數(shù)單獨(dú)列出）、招生簡章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)發(fā)布相關(guān)招生政策解讀。公布不列入隨機(jī)錄取的直升學(xué)生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)和名單。
2.進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。6月12日0:00-14日8:00，本區(qū)戶籍或?qū)W籍學(xué)生家長通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”，選擇填報(bào)1所本區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校，真實(shí)、完整、清晰地提交報(bào)名所需要的所有資料，報(bào)名截止后不得變更或放棄已選擇的民辦義務(wù)教育學(xué)校志愿。6月14日12：00前，公布可接受隨遷子女（學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人具有本區(qū)居住證）報(bào)名的學(xué)校。6月14日12：00-14日24：00，接受隨遷子女（學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人具有本區(qū)居住證）報(bào)名。6月17日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校已報(bào)名人數(shù)。6月17日20:00-19日8:00，對本區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃的，第接受跨區(qū)（僅限沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)）的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生（具有相應(yīng)區(qū)戶籍或?qū)W籍）報(bào)名。6月21日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第跨區(qū)報(bào)名人數(shù)。6月27日20:00-6月29日8:00，對第跨區(qū)報(bào)名人數(shù)少于剩余招生計(jì)劃的，第二次接受跨區(qū)（僅限其它有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)）的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生（具有相應(yīng)區(qū)戶籍或?qū)W籍）報(bào)名。7月1日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第二次跨區(qū)報(bào)名人數(shù)。
3.報(bào)名信息審核和資格確認(rèn)。7月2日-5日，區(qū)教育行政部門、民辦義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合相關(guān)部門，對已報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生所提交的資料進(jìn)行審核，對提交報(bào)名資料有欠缺的適齡學(xué)生，要求其在指定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)交、復(fù)審，對不符合報(bào)名條件的適齡學(xué)生取消其報(bào)名資格。審核未通過的及時(shí)告知家長，并由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就學(xué)。7月7日，公布經(jīng)審核后的實(shí)際報(bào)名人數(shù)和名單。所有經(jīng)審核通過的適齡兒童少年，獲得參與民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取資格。
4.電腦隨機(jī)錄取。7月10日，由區(qū)教育行政部門通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”，依據(jù)各民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃數(shù)，在有關(guān)部門及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進(jìn)行錄取。
（1）直接錄取。對本區(qū)報(bào)名人數(shù)不超過民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃的，區(qū)教育行政部門直接全部錄取。對跨區(qū)（1-2次）報(bào)名人數(shù)少于剩余計(jì)劃數(shù)的，也直接全部錄取。
（2）隨機(jī)錄取。對于本區(qū)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為招生計(jì)劃（進(jìn)行電腦隨機(jī)錄取計(jì)劃數(shù)）的100%。由電腦隨機(jī)生成錄取順序號，公示錄取順序號，按計(jì)劃數(shù)順次錄取?？鐓^(qū)（1-2次）報(bào)名人數(shù)超過剩余招生計(jì)劃數(shù)的，按剩余招生計(jì)劃數(shù)100%實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，由電腦隨機(jī)生成錄取順序號，公示錄取順序號，按計(jì)劃數(shù)順次錄取。
（3）交費(fèi)確認(rèn)。7月11日8:00-13日12:00，對直接錄取和取得隨機(jī)錄?。ㄔ谟?jì)劃數(shù)序號內(nèi)）資格的學(xué)生進(jìn)行交費(fèi)確認(rèn)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交費(fèi)的視為放棄錄取，對放棄錄取的名額，以短信、電話等形式按隨機(jī)錄取序號順次通知家長交費(fèi)，在7月15日15:00前錄滿（完）為止。
（4）公布結(jié)果。7月17日，由區(qū)教育行政部門在“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”公布本區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校確認(rèn)錄取名單。同時(shí)，將所有報(bào)名但未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，由區(qū)教育行政部門根據(jù)區(qū)域統(tǒng)籌安置辦法安置公辦學(xué)校就學(xué)。
5.電腦隨機(jī)分班。8月26-27日，通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”，對各民辦義務(wù)教育學(xué)校新生進(jìn)行電腦隨機(jī)分班。
6.學(xué)籍注冊。新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間做好新生學(xué)籍注冊，不得為未報(bào)到學(xué)生注冊電子學(xué)籍。
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附件1：松北區(qū)2023年公辦小學(xué)學(xué)區(qū)招生范圍.doc
附件2：松北區(qū)2023年初中對口直升工作方案.doc
附件3：松北區(qū)義務(wù)教育適齡兒童延緩入學(xué)申請表.doc
原文標(biāo)題：松北區(qū)2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案
文章來源：http://www.songbei.gov.cn/art/2023/6/1/art_20331_1388672.html