為了確保活動科學(xué)有序進(jìn)行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份活動方案,一份好的活動方案一定會注重受眾的參與性及互動性。以下是整理的扶貧濟困活動方案,歡迎閱讀!
1.扶貧濟困活動方案 篇一
為貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加強和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神,根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點方案》文件,現(xiàn)結(jié)合我街道實際,制定實施方案如下:
一、明確工作對象
1、持續(xù)做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個人,持續(xù)做好跟蹤。
對因疫情影響或因病因災(zāi)造成生活困境的,給予臨時救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍(含),家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定,且因各種原因喪失勞動能力或因災(zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個人,及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響,建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現(xiàn)的困難對象,做好篩查,對符合低保條件的,應(yīng)保盡保,對支出型困難的`予以臨時救助。
3、重點探索“特殊困難對象”的精準(zhǔn)救助。
對以下四類重點困難對象,要分類分層實行精準(zhǔn)排查,針對性地用好用足救助政策,織密兜底保障網(wǎng)。
(1)“老”對象:
80歲獨居老人,屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對象,納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人,除孤寡之外,享受失能社會化服務(wù)補貼,加強居家服務(wù)。
80歲以上困境老人,除孤寡之外,因病因災(zāi)的予以臨時救助,符合低保的,納入低保。
80歲以上留守老人,屬于建檔立卡和困境的,納入低保,因病剛性支出的,予以臨時救助。
(2)“弱”對象:
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低?;蛞暭彝デ闆r,予以臨時救助,并確保此類兒童不因病因災(zāi)因困而失學(xué)。
農(nóng)村留守兒童:低保對象和建檔立卡對象,通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補貼,其他困難留守兒童予以臨時救助。
農(nóng)村留守婦女:計生二女結(jié)扎戶,人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍(含),家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定,納入低保;大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。
(3)“病”對象:
加大對因病而困群眾的救助,對因大病重病喪失勞動能力的,按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫(yī)療費自費超額部分,通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進(jìn)行救助。
(5)“殘”對象:
對重度殘疾人(含精神、智力三級殘疾),按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的,予以臨時救助。其他殘疾人,家庭困難符合低保條件的,應(yīng)保盡保;因病因災(zāi)有剛性支出的,予以臨時救助。
二、明確救助幫扶方向
1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平;二是落實支出型貧困家庭低保政策,對扣除醫(yī)療、殘疾護(hù)理、教育等剛性支出(多重致貧可疊加扣除)后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的支出型貧困對象,按規(guī)定納入低保(特困人員)。
2.急難救助。一是提高臨時救助籌資標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用;二是加大救助力度,著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍;三是建立快速審批機制,對發(fā)生重大困難的,第一時間給予救助。
3.醫(yī)療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫(yī)療救助補助比例;二是探索建立醫(yī)療幫扶基金,對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面:教育救助、住房救助、就業(yè)救助,困難對象如有涉及,做好與扶貧辦、社會保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)
1、建立動態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫,編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。
(1)摸底。按照全省統(tǒng)一部署,在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對篩選基礎(chǔ)上,逐戶逐人摸清未兜底保障對象數(shù),并對幫扶服務(wù)需求作出評估,精準(zhǔn)識別各類特殊困難群體。
(2)建檔。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,把特殊困難群體從因病、因殘(傷)、因?qū)W、因災(zāi)(疫)致貧原因入手,按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進(jìn)行細(xì)化分類,形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
2、探索特殊困難對象分類分層幫扶服務(wù)工作機制.
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶施策。四類困難對象,總體要納入生活救助,有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問題,確保接受九年義務(wù)教育,對失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時協(xié)調(diào)解決;對殘疾和精神病患者,要重點關(guān)注有無辦理“殘疾證”,對事實患者且無“殘疾證”的對象,要單列整理,上報殘聯(lián)統(tǒng)一核對處理,對“殘疾證”未年檢換新證的對象,要敦促其及時換新證;對孤寡與留守的困難老人,還要關(guān)注住房條件,對住房有安全隱患的,要及時與村委反饋,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行解決,確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點工作。
增強工作責(zé)任意識和“底線意識”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會低保政策,執(zhí)行好社會救助的工作紀(jì)律,既不“漏保”,也不“錯?!?,堅決杜絕“人情?!薄?yán)格執(zhí)行工作流程和要求,及時高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時間安排
1、組織準(zhǔn)備階段(20xx年4月30日前完成)。
各村(社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,增加人員力量;各村(社區(qū))成立工作小組,并安排專職人員負(fù)責(zé)。
2、宣傳培訓(xùn)階段(20xx年5月10日前完成)。
各村(社區(qū))組織召開動員部署會,并安排工作培訓(xùn),培訓(xùn)對象為村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段(20xx年5月25日前)。
各村(社區(qū))在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織實施對本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查,做到全覆蓋,不遺漏,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,按因病、因殘(傷)、因?qū)W、因災(zāi)(疫)等致困原因進(jìn)行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點工作推進(jìn)辦公室(設(shè)在街道社會事務(wù)辦)。
4、實施推進(jìn)階段(20xx年6月-12月)。
6月底前,完成特殊困難群體精準(zhǔn)識別,錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。
7-12月,用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”,實施精準(zhǔn)救助,同時組織引導(dǎo)群眾團(tuán)體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進(jìn)行結(jié)對幫扶。并做好動態(tài)管理。
2.扶貧濟困活動方案 篇二
我校對精準(zhǔn)扶貧此項工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù),根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我校和聯(lián)系村的實際情況,特制訂本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
精準(zhǔn)扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個基本原則。扶貧先扶智,我省在之前的扶貧工作實踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣,2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧拔窮根的組合拳進(jìn)行了專題介紹,對在精準(zhǔn)扶貧工作中實施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準(zhǔn)扶貧的重點應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息,并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。對全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的'學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對性幫助,體現(xiàn)精準(zhǔn)特點。
(二)對梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專項幫扶。梅冬嶺小學(xué)是路盤鄉(xiāng)的中心小學(xué),在校學(xué)生絕大多數(shù)是聯(lián)豐村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟,具有普遍的教育幫扶需求。同時,由于該校辦學(xué)條件所限,許多教育教學(xué)活動具有幫扶的需求空間。根據(jù)對該校的調(diào)查了解,20xx年擬對該校進(jìn)行如下幫扶活動:
1、幫助解決部分體育用品。購贈一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展六一、教師節(jié)慰問活動。
3、開展心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展送文化下鄉(xiāng)。
(三)對戶籍在聯(lián)豐村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補習(xí)生補習(xí)優(yōu)先錄取,減免部分費用。
(四)邀請相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。針對聯(lián)豐村農(nóng)民在養(yǎng)殖、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中需要獲得相應(yīng)知識技能培訓(xùn)的實際情況,我校將聘請相關(guān)專家給予技術(shù)指導(dǎo)。
1、學(xué)校邀請畜牧局專業(yè)技術(shù)人員到村上對牧業(yè)養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)。
2、邀請種子公司專業(yè)人員到田間地頭培訓(xùn)種子的選用、化肥使用等方面的內(nèi)容。
(五)電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
組織我校信息技術(shù)專業(yè)教師,對具有一定文化知識、具備條件的中青年農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)上購物、網(wǎng)上致富信息查詢與發(fā)布等方面的專門培訓(xùn)。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務(wù)干部利用農(nóng)閑時間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國家的富民政策。
(七)完成常規(guī)性工作。
1、完成每月2次的入戶調(diào)查工作。
2、上傳反映調(diào)查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關(guān)表冊。
4、及時編印《精準(zhǔn)扶貧工作簡報》。
(八)相關(guān)物質(zhì)幫扶工作。
1、購買、發(fā)放一定數(shù)量的啤特果樹苗。根據(jù)所了解到的情況,聯(lián)豐村農(nóng)民在春耕生產(chǎn)中比較重視植樹育苗、發(fā)展經(jīng)濟林建設(shè),我們計劃購買一些啤特果樹苗,適時發(fā)放到貧困戶手中。
2、聯(lián)豐村在整治和改造村社道路過程中出現(xiàn)了資金短缺,我??梢暰唧w情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之,精準(zhǔn)扶貧工作是造福民眾、惠及桑梓的第一號利民工程,我們將根據(jù)上級部門的安排和要求,結(jié)合聯(lián)系村社貧困農(nóng)戶的實際情況,盡量發(fā)揮我校優(yōu)勢,盡心盡力把精準(zhǔn)扶貧工作做好。
3.扶貧濟困活動方案 篇三
為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作,真正建立關(guān)愛幫扶長效機制,根據(jù)上級要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦特殊困難群體,聚焦基本生活保障,建立健全特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機制,綜合運用聯(lián)系幫扶、社會救助、社會福利等措施,強化家庭履行贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé),分類施策,精準(zhǔn)幫扶,長效幫扶,提高綜合保障能力,補齊補強特殊困難群體關(guān)愛幫扶短板,堅決杜絕發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、范圍對象
本方案所指特殊困難群體重點包含以下幾類人員:第一類為自理能力不足的分散供養(yǎng)特困人員;第二類為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人;第三類為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者;第四類為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失或照護(hù)不到位人員;第五類為困境兒童中孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監(jiān)護(hù)人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
(一)做好人員信息摸排、審核、和評級工作(5月18日前完成)。各村(社區(qū))在5月18日前從范圍對象中的五大類人群中逐組逐戶逐人進(jìn)行全面摸排,召開村(社區(qū))“兩委”會議,對摸排出的困難戶進(jìn)行審核和評估定級,同時明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級,等級認(rèn)定方法如下:
五大類人群中單獨一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻,附近500米左右沒有其他常年在家鄰居照應(yīng)的應(yīng)當(dāng)定級為三級。
五大類人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的,居住地500米左右在家鄰居不超過3家的.應(yīng)當(dāng)評估定級為二級。
五大類人群中有法定監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人的,但是贍養(yǎng)、撫養(yǎng)存在缺失的或照護(hù)不到位的應(yīng)當(dāng)定級為一級。
(二)明確關(guān)愛幫扶主體(5月18日前完成)。各包聯(lián)村(社區(qū))干部、村(社區(qū))干部是特殊困難群體的關(guān)愛幫扶責(zé)任人。評估等級為三級的要明確鎮(zhèn)包聯(lián)村干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責(zé)任人至少每3天要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為二級的由村(社區(qū))包組干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責(zé)任人至少每周要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為一級的要落實落細(xì)監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人責(zé)任,村(社區(qū))干部要定期聯(lián)系走訪并督促監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人履行責(zé)任。關(guān)愛幫扶責(zé)任人每月走訪探視至少2次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
關(guān)愛幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用,根據(jù)就近就親就鄰原則,定期聯(lián)系走訪區(qū)域內(nèi)特殊困難群體,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
對在規(guī)定時間內(nèi)走訪不到位、走訪間隔時間過長(三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天)或有重大風(fēng)險隱患的,管理服務(wù)系統(tǒng)將實行監(jiān)測預(yù)警,及時提醒幫扶責(zé)任人開展關(guān)愛幫扶服務(wù)。突發(fā)公共事件或重大災(zāi)害期間按照要求加大走訪探視頻次。
(三)做好信息的采集與系統(tǒng)錄入工作(5月25日前完成)。各村(社區(qū))在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫與上報工作。鎮(zhèn)民政辦將于5月18日后對村(社區(qū))進(jìn)行特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn),5月23日前各村(社區(qū))需將信息在系統(tǒng)中錄入完畢,并建立特殊困難群體信息臺賬。
(四)建立鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動問題解決機制。各村(社區(qū))可以根據(jù)扶貧、人社開發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對特殊困難群體關(guān)愛幫扶對象開展探望、代購等服務(wù)。對于走訪發(fā)現(xiàn)的問題,各幫扶責(zé)任人要主動對接鎮(zhèn)級相關(guān)部門,各部門要積極協(xié)調(diào)多方資源,解決關(guān)愛幫扶對象遇到的困難。鎮(zhèn)中心學(xué)校要落實學(xué)齡階段困境兒童教師包保責(zé)任,開展心理疏導(dǎo)、精神慰藉;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,督促監(jiān)護(hù)人、贍養(yǎng)人履行責(zé)任,及時糾正并解決特殊困難群體中贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失等問題;鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生院等要定期組織志愿者、醫(yī)療人員開展入戶關(guān)愛幫扶;鎮(zhèn)殘聯(lián)、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門要統(tǒng)籌資源,及時落實部門政策;各村(社區(qū))要建立特殊困難群體“一戶一方案、一人一措施”,并及時上傳特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立專門工作組。工作組由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛(wèi)生院、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門共同參與,各聯(lián)村干部負(fù)責(zé)走訪與督導(dǎo)。鎮(zhèn)民政辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù)。
(二)強化監(jiān)督問責(zé)。對于因摸排不精準(zhǔn),存在錯漏導(dǎo)致關(guān)愛幫扶缺失而發(fā)生事故的,將嚴(yán)格追究各包片干部的直接責(zé)任和村書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對于因幫扶工作不到位、工作不力的責(zé)任人,將追究幫扶責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。
對于因沒有按時完成工作任務(wù)的村(社區(qū)),鎮(zhèn)民政辦將向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報,適時調(diào)度。
1.扶貧濟困活動方案 篇一
為貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加強和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神,根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點方案》文件,現(xiàn)結(jié)合我街道實際,制定實施方案如下:
一、明確工作對象
1、持續(xù)做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個人,持續(xù)做好跟蹤。
對因疫情影響或因病因災(zāi)造成生活困境的,給予臨時救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍(含),家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定,且因各種原因喪失勞動能力或因災(zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個人,及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響,建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現(xiàn)的困難對象,做好篩查,對符合低保條件的,應(yīng)保盡保,對支出型困難的`予以臨時救助。
3、重點探索“特殊困難對象”的精準(zhǔn)救助。
對以下四類重點困難對象,要分類分層實行精準(zhǔn)排查,針對性地用好用足救助政策,織密兜底保障網(wǎng)。
(1)“老”對象:
80歲獨居老人,屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對象,納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人,除孤寡之外,享受失能社會化服務(wù)補貼,加強居家服務(wù)。
80歲以上困境老人,除孤寡之外,因病因災(zāi)的予以臨時救助,符合低保的,納入低保。
80歲以上留守老人,屬于建檔立卡和困境的,納入低保,因病剛性支出的,予以臨時救助。
(2)“弱”對象:
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低?;蛞暭彝デ闆r,予以臨時救助,并確保此類兒童不因病因災(zāi)因困而失學(xué)。
農(nóng)村留守兒童:低保對象和建檔立卡對象,通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補貼,其他困難留守兒童予以臨時救助。
農(nóng)村留守婦女:計生二女結(jié)扎戶,人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍(含),家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定,納入低保;大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。
(3)“病”對象:
加大對因病而困群眾的救助,對因大病重病喪失勞動能力的,按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫(yī)療費自費超額部分,通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進(jìn)行救助。
(5)“殘”對象:
對重度殘疾人(含精神、智力三級殘疾),按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的,予以臨時救助。其他殘疾人,家庭困難符合低保條件的,應(yīng)保盡保;因病因災(zāi)有剛性支出的,予以臨時救助。
二、明確救助幫扶方向
1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平;二是落實支出型貧困家庭低保政策,對扣除醫(yī)療、殘疾護(hù)理、教育等剛性支出(多重致貧可疊加扣除)后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的支出型貧困對象,按規(guī)定納入低保(特困人員)。
2.急難救助。一是提高臨時救助籌資標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用;二是加大救助力度,著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍;三是建立快速審批機制,對發(fā)生重大困難的,第一時間給予救助。
3.醫(yī)療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫(yī)療救助補助比例;二是探索建立醫(yī)療幫扶基金,對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面:教育救助、住房救助、就業(yè)救助,困難對象如有涉及,做好與扶貧辦、社會保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)
1、建立動態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫,編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。
(1)摸底。按照全省統(tǒng)一部署,在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對篩選基礎(chǔ)上,逐戶逐人摸清未兜底保障對象數(shù),并對幫扶服務(wù)需求作出評估,精準(zhǔn)識別各類特殊困難群體。
(2)建檔。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,把特殊困難群體從因病、因殘(傷)、因?qū)W、因災(zāi)(疫)致貧原因入手,按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進(jìn)行細(xì)化分類,形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
2、探索特殊困難對象分類分層幫扶服務(wù)工作機制.
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶施策。四類困難對象,總體要納入生活救助,有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問題,確保接受九年義務(wù)教育,對失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時協(xié)調(diào)解決;對殘疾和精神病患者,要重點關(guān)注有無辦理“殘疾證”,對事實患者且無“殘疾證”的對象,要單列整理,上報殘聯(lián)統(tǒng)一核對處理,對“殘疾證”未年檢換新證的對象,要敦促其及時換新證;對孤寡與留守的困難老人,還要關(guān)注住房條件,對住房有安全隱患的,要及時與村委反饋,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行解決,確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點工作。
增強工作責(zé)任意識和“底線意識”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會低保政策,執(zhí)行好社會救助的工作紀(jì)律,既不“漏保”,也不“錯?!?,堅決杜絕“人情?!薄?yán)格執(zhí)行工作流程和要求,及時高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時間安排
1、組織準(zhǔn)備階段(20xx年4月30日前完成)。
各村(社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,增加人員力量;各村(社區(qū))成立工作小組,并安排專職人員負(fù)責(zé)。
2、宣傳培訓(xùn)階段(20xx年5月10日前完成)。
各村(社區(qū))組織召開動員部署會,并安排工作培訓(xùn),培訓(xùn)對象為村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段(20xx年5月25日前)。
各村(社區(qū))在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織實施對本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查,做到全覆蓋,不遺漏,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,按因病、因殘(傷)、因?qū)W、因災(zāi)(疫)等致困原因進(jìn)行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點工作推進(jìn)辦公室(設(shè)在街道社會事務(wù)辦)。
4、實施推進(jìn)階段(20xx年6月-12月)。
6月底前,完成特殊困難群體精準(zhǔn)識別,錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。
7-12月,用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”,實施精準(zhǔn)救助,同時組織引導(dǎo)群眾團(tuán)體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進(jìn)行結(jié)對幫扶。并做好動態(tài)管理。
2.扶貧濟困活動方案 篇二
我校對精準(zhǔn)扶貧此項工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù),根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我校和聯(lián)系村的實際情況,特制訂本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
精準(zhǔn)扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個基本原則。扶貧先扶智,我省在之前的扶貧工作實踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣,2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧拔窮根的組合拳進(jìn)行了專題介紹,對在精準(zhǔn)扶貧工作中實施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準(zhǔn)扶貧的重點應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息,并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。對全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的'學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對性幫助,體現(xiàn)精準(zhǔn)特點。
(二)對梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專項幫扶。梅冬嶺小學(xué)是路盤鄉(xiāng)的中心小學(xué),在校學(xué)生絕大多數(shù)是聯(lián)豐村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟,具有普遍的教育幫扶需求。同時,由于該校辦學(xué)條件所限,許多教育教學(xué)活動具有幫扶的需求空間。根據(jù)對該校的調(diào)查了解,20xx年擬對該校進(jìn)行如下幫扶活動:
1、幫助解決部分體育用品。購贈一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展六一、教師節(jié)慰問活動。
3、開展心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展送文化下鄉(xiāng)。
(三)對戶籍在聯(lián)豐村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補習(xí)生補習(xí)優(yōu)先錄取,減免部分費用。
(四)邀請相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。針對聯(lián)豐村農(nóng)民在養(yǎng)殖、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中需要獲得相應(yīng)知識技能培訓(xùn)的實際情況,我校將聘請相關(guān)專家給予技術(shù)指導(dǎo)。
1、學(xué)校邀請畜牧局專業(yè)技術(shù)人員到村上對牧業(yè)養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)。
2、邀請種子公司專業(yè)人員到田間地頭培訓(xùn)種子的選用、化肥使用等方面的內(nèi)容。
(五)電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
組織我校信息技術(shù)專業(yè)教師,對具有一定文化知識、具備條件的中青年農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)上購物、網(wǎng)上致富信息查詢與發(fā)布等方面的專門培訓(xùn)。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務(wù)干部利用農(nóng)閑時間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國家的富民政策。
(七)完成常規(guī)性工作。
1、完成每月2次的入戶調(diào)查工作。
2、上傳反映調(diào)查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關(guān)表冊。
4、及時編印《精準(zhǔn)扶貧工作簡報》。
(八)相關(guān)物質(zhì)幫扶工作。
1、購買、發(fā)放一定數(shù)量的啤特果樹苗。根據(jù)所了解到的情況,聯(lián)豐村農(nóng)民在春耕生產(chǎn)中比較重視植樹育苗、發(fā)展經(jīng)濟林建設(shè),我們計劃購買一些啤特果樹苗,適時發(fā)放到貧困戶手中。
2、聯(lián)豐村在整治和改造村社道路過程中出現(xiàn)了資金短缺,我??梢暰唧w情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之,精準(zhǔn)扶貧工作是造福民眾、惠及桑梓的第一號利民工程,我們將根據(jù)上級部門的安排和要求,結(jié)合聯(lián)系村社貧困農(nóng)戶的實際情況,盡量發(fā)揮我校優(yōu)勢,盡心盡力把精準(zhǔn)扶貧工作做好。
3.扶貧濟困活動方案 篇三
為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作,真正建立關(guān)愛幫扶長效機制,根據(jù)上級要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦特殊困難群體,聚焦基本生活保障,建立健全特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機制,綜合運用聯(lián)系幫扶、社會救助、社會福利等措施,強化家庭履行贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé),分類施策,精準(zhǔn)幫扶,長效幫扶,提高綜合保障能力,補齊補強特殊困難群體關(guān)愛幫扶短板,堅決杜絕發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、范圍對象
本方案所指特殊困難群體重點包含以下幾類人員:第一類為自理能力不足的分散供養(yǎng)特困人員;第二類為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人;第三類為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者;第四類為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失或照護(hù)不到位人員;第五類為困境兒童中孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監(jiān)護(hù)人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
(一)做好人員信息摸排、審核、和評級工作(5月18日前完成)。各村(社區(qū))在5月18日前從范圍對象中的五大類人群中逐組逐戶逐人進(jìn)行全面摸排,召開村(社區(qū))“兩委”會議,對摸排出的困難戶進(jìn)行審核和評估定級,同時明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級,等級認(rèn)定方法如下:
五大類人群中單獨一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻,附近500米左右沒有其他常年在家鄰居照應(yīng)的應(yīng)當(dāng)定級為三級。
五大類人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的,居住地500米左右在家鄰居不超過3家的.應(yīng)當(dāng)評估定級為二級。
五大類人群中有法定監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人的,但是贍養(yǎng)、撫養(yǎng)存在缺失的或照護(hù)不到位的應(yīng)當(dāng)定級為一級。
(二)明確關(guān)愛幫扶主體(5月18日前完成)。各包聯(lián)村(社區(qū))干部、村(社區(qū))干部是特殊困難群體的關(guān)愛幫扶責(zé)任人。評估等級為三級的要明確鎮(zhèn)包聯(lián)村干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責(zé)任人至少每3天要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為二級的由村(社區(qū))包組干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責(zé)任人至少每周要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為一級的要落實落細(xì)監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人責(zé)任,村(社區(qū))干部要定期聯(lián)系走訪并督促監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人履行責(zé)任。關(guān)愛幫扶責(zé)任人每月走訪探視至少2次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
關(guān)愛幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用,根據(jù)就近就親就鄰原則,定期聯(lián)系走訪區(qū)域內(nèi)特殊困難群體,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
對在規(guī)定時間內(nèi)走訪不到位、走訪間隔時間過長(三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天)或有重大風(fēng)險隱患的,管理服務(wù)系統(tǒng)將實行監(jiān)測預(yù)警,及時提醒幫扶責(zé)任人開展關(guān)愛幫扶服務(wù)。突發(fā)公共事件或重大災(zāi)害期間按照要求加大走訪探視頻次。
(三)做好信息的采集與系統(tǒng)錄入工作(5月25日前完成)。各村(社區(qū))在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫與上報工作。鎮(zhèn)民政辦將于5月18日后對村(社區(qū))進(jìn)行特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn),5月23日前各村(社區(qū))需將信息在系統(tǒng)中錄入完畢,并建立特殊困難群體信息臺賬。
(四)建立鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動問題解決機制。各村(社區(qū))可以根據(jù)扶貧、人社開發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對特殊困難群體關(guān)愛幫扶對象開展探望、代購等服務(wù)。對于走訪發(fā)現(xiàn)的問題,各幫扶責(zé)任人要主動對接鎮(zhèn)級相關(guān)部門,各部門要積極協(xié)調(diào)多方資源,解決關(guān)愛幫扶對象遇到的困難。鎮(zhèn)中心學(xué)校要落實學(xué)齡階段困境兒童教師包保責(zé)任,開展心理疏導(dǎo)、精神慰藉;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,督促監(jiān)護(hù)人、贍養(yǎng)人履行責(zé)任,及時糾正并解決特殊困難群體中贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失等問題;鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生院等要定期組織志愿者、醫(yī)療人員開展入戶關(guān)愛幫扶;鎮(zhèn)殘聯(lián)、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門要統(tǒng)籌資源,及時落實部門政策;各村(社區(qū))要建立特殊困難群體“一戶一方案、一人一措施”,并及時上傳特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立專門工作組。工作組由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛(wèi)生院、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門共同參與,各聯(lián)村干部負(fù)責(zé)走訪與督導(dǎo)。鎮(zhèn)民政辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù)。
(二)強化監(jiān)督問責(zé)。對于因摸排不精準(zhǔn),存在錯漏導(dǎo)致關(guān)愛幫扶缺失而發(fā)生事故的,將嚴(yán)格追究各包片干部的直接責(zé)任和村書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對于因幫扶工作不到位、工作不力的責(zé)任人,將追究幫扶責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。
對于因沒有按時完成工作任務(wù)的村(社區(qū)),鎮(zhèn)民政辦將向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報,適時調(diào)度。