做任何工作都應(yīng)改有個(gè)計(jì)劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。通過制定計(jì)劃,我們可以將時(shí)間、有限的資源分配給不同的任務(wù),并設(shè)定合理的限制。這樣,我們就能夠提高工作效率。下面是小編帶來的優(yōu)秀計(jì)劃范文,希望大家能夠喜歡!
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇一
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南坑鎮(zhèn)紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,著力落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實(shí)干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)落實(shí)責(zé)任,健全工作機(jī)制。
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制。今年以來多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體人員,并明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”和“三重一大”報(bào)告制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)談心談話環(huán)節(jié),對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行廉政談話42人次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)指出,督促改正,強(qiáng)化表率作用;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述責(zé)工作制度,加大對(duì)各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
等多種形式,大力宣傳換屆紀(jì)律,確保村級(jí)組織換屆風(fēng)清氣正。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè)。
以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),一是狠抓專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國(guó)家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。共退繳“紅包”款15000元。認(rèn)真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),并組織了專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理辦法》,建立健全各項(xiàng)工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀(jì)律案例,其中給予扣除績(jī)效工資處分4人次;開展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)專項(xiàng)整治工作,通報(bào)批評(píng)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)16人,誡勉談話16人次,并責(zé)令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動(dòng)“民調(diào)評(píng)政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,堅(jiān)決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)年度糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對(duì)民生資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話5人次,責(zé)令2個(gè)相關(guān)單位限期改正,進(jìn)一步維護(hù)了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報(bào)工作作為工作重點(diǎn),通過“民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”在網(wǎng)上開通舉報(bào)平臺(tái),公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)“三有三通”制度,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實(shí)解決群眾身邊的違紀(jì)問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級(jí)轉(zhuǎn)辦違紀(jì)信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀(jì)案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀(jì)款2萬余元。
(五)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,增強(qiáng)監(jiān)督力量。
。
一年來,我們雖然取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)制認(rèn)識(shí)還不夠,履行工作職責(zé)還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數(shù)干部不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,紀(jì)律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負(fù)責(zé)。三是懲治腐敗力度不大,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時(shí)有發(fā)生。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和要求,業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
進(jìn)一步落實(shí)《中共蘆溪縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、講黨課的形式,由黨委書記、紀(jì)委書記帶頭宣講,開辟學(xué)習(xí)專欄,開展學(xué)習(xí)中央《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》活動(dòng),厘清責(zé)任、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍。
(二)堅(jiān)決有力懲治腐敗。
堅(jiān)持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì),集中力量辦案,駐村包片從嚴(yán)從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強(qiáng)震懾效果。
(三)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設(shè)、“紅包”問題三項(xiàng)專項(xiàng)治理。二是適時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。三是繼續(xù)加大對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況的檢查力度,加大對(duì)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)違規(guī)問題查處和問責(zé)力度,緊盯“四風(fēng)”抓典型、嚴(yán)查懈怠促勤政,努力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
按照“三轉(zhuǎn)”要求,牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,防止和解決“燈下黑”問題,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的鐵軍。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃2021年
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃范文
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇二
1、及時(shí)傳達(dá),明確要求,為紀(jì)檢工作的開展指出努力目標(biāo)
今年,及時(shí)傳達(dá)了**在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話,傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)和上海市第九屆紀(jì)委三次全會(huì)、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作大會(huì)和***部長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。會(huì)后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神的意見》和《2010年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,為開展好紀(jì)檢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、組織學(xué)習(xí),重視教育,為紀(jì)檢工作的開展奠定思想基礎(chǔ)
我局認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí),完善中心組學(xué)習(xí)制度,制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。主要組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中全會(huì)決定、黨的十六大以來關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,**、賀國(guó)強(qiáng)同志分別在十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)上的講話,以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》等文件精神,并堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與面上學(xué)習(xí)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機(jī)遇,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
3、集體決策,發(fā)揚(yáng)民主,為紀(jì)檢工作的開展引領(lǐng)示范作用
我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。堅(jiān)持對(duì)重大事情、重大金額的開支、重大設(shè)備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、集體研究決定的原則,增強(qiáng)透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己;副職領(lǐng)導(dǎo)分工合作,和衷共濟(jì),班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)案件和事例。我局的干部任命均嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行,并堅(jiān)持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級(jí)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。全部過程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和程序,并貫徹落實(shí)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進(jìn)入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強(qiáng)化意識(shí),為紀(jì)檢工作的開展確定活動(dòng)載體
總結(jié)
5、修訂制度,完善措施,為紀(jì)檢工作的開展確立規(guī)范保障
依照有關(guān)法規(guī)和要求,我們加強(qiáng)了對(duì)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度,逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的組織措施。今年以來未發(fā)現(xiàn)班子成員中有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,全局未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件。同時(shí)重新修訂了局公務(wù)接待、車輛使用管理規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強(qiáng)。
6、厲行節(jié)約,清查資產(chǎn),為紀(jì)檢工作的開展加大舉措力度
一是嚴(yán)格按照中央關(guān)于清查治理違規(guī)設(shè)立“小金庫”工作的有關(guān)部署要求,召開專題會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神,明確做法要求,布置工作任務(wù),提出了要通過“小金庫”的清查,達(dá)到進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)行為的目的。并張貼舉報(bào)告示,接受群眾的監(jiān)督。二是積極落實(shí)中央、中紀(jì)委提出的八項(xiàng)厲行節(jié)約和壓縮三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的要求。壓縮了2010年出國(guó)費(fèi)15.93萬元、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)39.11萬元、公務(wù)接待費(fèi)21.09萬元。同時(shí)按照農(nóng)業(yè)部和上海市的要求,加強(qiáng)了對(duì)出國(guó)人員和出國(guó)任務(wù)的管理。
7、尋找差距,提出目標(biāo),為紀(jì)檢工作的開展增強(qiáng)發(fā)展后勁
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后,我們按照中央和農(nóng)業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署,以“學(xué)習(xí)貴在自覺、調(diào)研重在平時(shí)、整改顯在實(shí)效、活動(dòng)利在發(fā)展”為指導(dǎo)思想和原則,認(rèn)真進(jìn)行了“回頭看”。經(jīng)“回頭看”檢查,九大方面23項(xiàng)整改項(xiàng)目基本得以落實(shí),基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實(shí)整改措施的力度不減弱、已經(jīng)解決的問題不反彈。同時(shí),在七一前向黨員群眾進(jìn)行了通報(bào),并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究,進(jìn)一步總結(jié)出了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的收獲、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和不足。
8、身體力行,切實(shí)整改,為紀(jì)檢工作的開展明確推進(jìn)方向
今年的黨組民主生活會(huì)上,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”為主題,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí),認(rèn)真對(duì)照了班子和本人在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、貫徹“六個(gè)著力、六個(gè)切實(shí)”、厲行節(jié)約措施、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的問題。經(jīng)過民主生活會(huì),局黨政班子以“堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導(dǎo)思想,制定出了強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效、廉潔自律作表率、不懈努力促發(fā)展、主題實(shí)踐樹形象、抓好黨建立保障等六個(gè)方面共21條整改措施。黨政民主生活會(huì)的情況適時(shí)在處以上干部會(huì)議和離退休干部會(huì)議上分別進(jìn)行了通報(bào),在支部范圍內(nèi)進(jìn)行了傳達(dá),并通過了群眾的測(cè)評(píng)。
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
雖然我局紀(jì)檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀(jì)委和市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度還不大,需要擴(kuò)大影響和爭(zhēng)取主動(dòng);二是廉政制度建設(shè)還需要進(jìn)一步健全和完善;三是結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè),廉政文化建設(shè)還需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
三、2010年工作要點(diǎn)
我局將以黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)好市委、市紀(jì)委、市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委關(guān)于紀(jì)檢和黨風(fēng)廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個(gè)方面工作:
六是加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),樹立良好的執(zhí)法形象。通過開展學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)的深化,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),加大對(duì)漁政執(zhí)法的督察力度,進(jìn)一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇三
20**年,**縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的**大和**屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)**屆中紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)、州紀(jì)委十屆三次全會(huì)和縣委、縣政府的部署要求,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”,堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨、執(zhí)紀(jì)為民”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”,著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),為全面構(gòu)建繁榮和諧新紅原提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
x年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實(shí),全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績(jī)。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制,明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),切實(shí)做到工作職責(zé)分工安排到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署??h委、縣政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會(huì)。截止目前,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究反腐倡廉工作13項(xiàng),黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議11次,專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)做到早研究、早部署。同時(shí),研究制發(fā)了《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
二是細(xì)化任務(wù),狠抓工作??h委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),20**年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對(duì)反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時(shí)將20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍,分別由20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了34個(gè)牽頭單位、55個(gè)協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實(shí),保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)要求,加強(qiáng)與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報(bào)批評(píng)。組織協(xié)調(diào)落實(shí)牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)工作檢查31次。
三是層層落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督。始終堅(jiān)持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎(jiǎng)懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大??h委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)落實(shí)整改,并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導(dǎo)向
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政,大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先,切實(shí)將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20**年度,通過擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,將各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會(huì)人員,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。其次,及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時(shí),向副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國(guó)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識(shí)。二是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。通過縣電視臺(tái)《廉政時(shí)空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)送廉政短信等形式,進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時(shí),繼續(xù)深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識(shí)、法制意識(shí),使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持變事后追究為事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的,首次實(shí)行對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門“一把手”采取面對(duì)面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時(shí),組織全縣所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實(shí)錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個(gè)明星區(qū)長(zhǎng)的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅(jiān)定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運(yùn)行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對(duì)輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話,還對(duì)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)情況通報(bào)、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅(jiān)持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點(diǎn),建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題,堅(jiān)持縣委常委會(huì)研究決定。堅(jiān)持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個(gè)以上比較方案不決策;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示、聽證等制度,保障社會(huì)公眾對(duì)政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。
三是規(guī)范從政行為,落實(shí)責(zé)任追究。完善紅原縣落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(guó)(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》,細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動(dòng)、及時(shí)、定期、依法的要求對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展情況及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有線電視、廣播、會(huì)議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實(shí)情況的公開;切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項(xiàng)的公開公示。集中梳理37個(gè)職能部門行政執(zhí)法事項(xiàng),涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面,共計(jì)3568項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實(shí)的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息,截止目前,已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財(cái)政信息、政府事項(xiàng)、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手,認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步完善了工作制度,逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行;強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機(jī)抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門實(shí)地檢查公開情況,及時(shí)指出公開中存在的問題,并責(zé)令整改,對(duì)不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個(gè)單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,同時(shí),對(duì)資金的管理、運(yùn)行情況以月、季形式及時(shí)公開。其中:縣級(jí)部門58個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、行政村33個(gè)、社區(qū)3個(gè)、學(xué)校4個(gè)、科研院所1個(gè)、其他5個(gè)。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作,促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督制約措施。強(qiáng)化黨委全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的**大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì),對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)控。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度,各級(jí)班子成員每年度堅(jiān)持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告。
二是以權(quán)力行使為重點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。牢固樹立“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實(shí)際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。通過排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立防控措施、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風(fēng)險(xiǎn)源排查為基礎(chǔ),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)。
三是以干部作風(fēng)為重點(diǎn),深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實(shí)際,制定《20**年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國(guó)稅等單位為重點(diǎn)深入開展行風(fēng)評(píng)議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實(shí)為重點(diǎn),以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),切實(shí)解決食品藥品安全,慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點(diǎn)繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺(tái)一機(jī)制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺(tái),深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),截止目前,縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心,進(jìn)一步提高了服務(wù)效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決“四風(fēng)”問題,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保利民惠民
加強(qiáng)對(duì)黨的**大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)全縣工作各項(xiàng)政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實(shí),確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。
一是強(qiáng)化對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)決策部署,及時(shí)調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實(shí)施方案,切實(shí)細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強(qiáng)化對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo),緊緊圍繞各項(xiàng)民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對(duì)“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時(shí),及時(shí)對(duì)書記信箱1件、縣長(zhǎng)信箱5件民生問題予以及時(shí)辦結(jié)。
三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動(dòng)規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督15個(gè),節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項(xiàng)目監(jiān)督23個(gè),節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計(jì)81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求,縣紀(jì)委及時(shí)制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實(shí)施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,強(qiáng)化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的**大部署,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“十項(xiàng)規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。及時(shí)制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)實(shí)施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《紅原縣主題教育活動(dòng)督查方案》等文件,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),采取自查自糾、明察暗訪、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查等形式,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實(shí)。
6.深化體制機(jī)制改革,加大源頭治腐力度
堅(jiān)持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動(dòng)干部人事工作。堅(jiān)持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊(duì)伍的目的出發(fā),不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強(qiáng)識(shí)人察人的準(zhǔn)確性,推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程,在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、增強(qiáng)選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時(shí),通過任前談話,正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,深入推進(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)電子政務(wù),加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對(duì)行政許可事項(xiàng)和其他非許可事項(xiàng)實(shí)施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強(qiáng)國(guó)有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機(jī)制,建立健全以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機(jī)制,貫徹落實(shí)《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對(duì)采購人員的監(jiān)督管理,對(duì)納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目均實(shí)行政府集中采購。
7.嚴(yán)肅查辦案件,發(fā)揮治本功能
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為辦案提供組織保證。堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,強(qiáng)化辦案責(zé)任制。強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由紀(jì)委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的辦案領(lǐng)導(dǎo)體制和“誰主管、誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制。形成了重點(diǎn)案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮,階段性聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負(fù)責(zé)制”,實(shí)行每一案件一人負(fù)責(zé),二人主辦,一包到底,進(jìn)一步強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任;加強(qiáng)了后勤保障。自20**年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費(fèi),交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對(duì)辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報(bào)電話、96960行政效能投訴電話和在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報(bào)訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計(jì)局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細(xì)查違法違紀(jì)違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項(xiàng)治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動(dòng)權(quán),加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,安全文明辦案,完善安全責(zé)任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢(shì)下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀(jì)委共受理群眾來信來電來訪舉報(bào)34件,已辦結(jié)31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人,黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟(jì)損失41.22萬元。
三是懲防結(jié)合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強(qiáng)教育警示、強(qiáng)化監(jiān)督制約、推進(jìn)建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達(dá)到查辦一個(gè)案件解決一類問題的目的,實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。同時(shí)注重澄清是非,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí),針對(duì)一些苗頭性的問題做到早提醒、早預(yù)防。
8.注重社會(huì)評(píng)價(jià),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅(jiān)持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的意見》,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。由縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門認(rèn)真分析梳理我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬。20**年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對(duì)14個(gè)問題進(jìn)行逐一整改解決,整改率達(dá)到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20**年上半年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核,作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力
縣委書記多次到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)存在的困難及時(shí)予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下,僅20**年,縣紀(jì)委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”活動(dòng)為抓手,繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級(jí)文明單位,認(rèn)真落實(shí)“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨積極分子、初任公務(wù)員集中進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),截止目前共計(jì)培訓(xùn)397人次。同時(shí),按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對(duì)口、積極推進(jìn)”的機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),在委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上,對(duì)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,通過保留辦公室、信訪舉報(bào)室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風(fēng)廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風(fēng)效能室,合并成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室,全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個(gè)別單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重業(yè)務(wù)工作開展,“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務(wù)落實(shí)力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,有效預(yù)防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強(qiáng);六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
(一)目標(biāo)任務(wù)
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的**大、**屆四中全會(huì)、中央省州紀(jì)委全會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面落實(shí)保持黨的先進(jìn)性和純潔性的各項(xiàng)要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體要求,為建設(shè)“五個(gè)紅原”,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。
(二)重點(diǎn)工作
(1)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實(shí)
嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保黨委政府各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)決把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、三化互動(dòng)”科學(xué)發(fā)展思路,強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況及民生工程項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和人民安居樂業(yè)。同時(shí),充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),密切黨群干群關(guān)系
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、州“十項(xiàng)規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,督促黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng),推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)工作成果,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時(shí)糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向,嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚(yáng)“不甘落后、團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的紅原精神。結(jié)合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動(dòng)開展,進(jìn)一步深化“三個(gè)零距離”服務(wù),努力推進(jìn)黨政部門依法行政、誠(chéng)實(shí)守信,不斷提高公信力。
(3)強(qiáng)化案件查辦,保持嚴(yán)懲腐敗勢(shì)頭
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,加快推進(jìn)辦案場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。
(4)強(qiáng)化宣傳教育,狠抓廉政文化建設(shè)
努力創(chuàng)新宣傳教育形式,認(rèn)真開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育。
著力開展廉政文化建設(shè),深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點(diǎn)鮮明、務(wù)實(shí)管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌,推動(dòng)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。
(5)強(qiáng)化源頭治理,推動(dòng)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力推進(jìn)行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,繼續(xù)抓好基層組織黨務(wù)、政務(wù)、司法及各領(lǐng)域辦事公開,健全完善質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作,推動(dòng)建立社會(huì)誠(chéng)信平臺(tái)。
(6)注重社會(huì)評(píng)價(jià),提升群眾滿意度
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真分析梳理本地區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬,逐一整改解決。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(7)加強(qiáng)自身建設(shè),提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級(jí)文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)開展為抓手,深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),積極創(chuàng)建縣級(jí)精神文明單位,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(三)保障措施
一是強(qiáng)化教育,通過教育提高素質(zhì)。
二是健全制度,通過制度規(guī)范行為。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
四是暢通渠道,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
五是注重預(yù)防,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇四
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設(shè),組織廣大黨員干部加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織30余人觀看了縣紀(jì)委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設(shè)新高潮。
(二)強(qiáng)化對(duì)村財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,從源頭上對(duì)腐敗行為嚴(yán)加防范。
認(rèn)真開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好審計(jì)清理工作;不虛報(bào)債務(wù),弄虛作假,對(duì)違反債務(wù)清理工作要求的單位、人員,應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任;及時(shí)匯報(bào)清理工作的情況。及時(shí)掌握審計(jì)清理工作情況和動(dòng)態(tài),對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)匯報(bào)。
(三)加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,積極查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計(jì)230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報(bào)事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了??顚S茫瑳]有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強(qiáng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生資金的監(jiān)管。三是對(duì)各項(xiàng)目資金加強(qiáng)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生項(xiàng)目資金的兌現(xiàn)使用進(jìn)行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對(duì)中層干部的任免。對(duì)中層干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,全程公開,杜絕關(guān)系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對(duì)批評(píng)和建議,做到了條條有回復(fù),件件有落實(shí)。并制作了領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄,對(duì)信訪案件要求有人管、有進(jìn)度、有結(jié)果、有反饋。一是加大對(duì)黨員干部違法違紀(jì)案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。二是加大對(duì)群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對(duì)文高路改建征地補(bǔ)償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀(jì)委立刻組織專人調(diào)查處理,通過對(duì)群眾、村社干部進(jìn)行多方調(diào)查、了解、處理,維護(hù)了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實(shí)對(duì)信訪工作責(zé)任追究。凡對(duì)信訪案件不及時(shí)處理,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴等違紀(jì)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(五)加大對(duì)黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度
對(duì)不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責(zé)的干部嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。重點(diǎn)針對(duì)干部作風(fēng)漂浮、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下等不良作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務(wù)、陽光政務(wù)、陽光村務(wù)
全面實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程。鄉(xiāng)通過政務(wù)外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。各基層站所的政務(wù)、各村黨務(wù)村務(wù)也做到公開。特別是陽光村務(wù)工程的實(shí)施,保證了村務(wù)民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準(zhǔn)確、客觀詳實(shí),并及時(shí)公布于網(wǎng)上。
(七)全面開展三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)
鄉(xiāng)紀(jì)委由紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、委員構(gòu)成,紀(jì)檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀(jì)委專用電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費(fèi)得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務(wù)監(jiān)督員12名,開班專題培訓(xùn)4期,制定,村務(wù)監(jiān)督工作制度,目前各村村務(wù)監(jiān)督工作已全面開展?!澳睦镉悬h組織,哪里就有紀(jì)檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個(gè)兩新黨組織還建立了紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在黨支部中的覆蓋率達(dá)100%。采用廉政文化書柜與農(nóng)家書屋連建的形式,6個(gè)村委會(huì)全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)便民服務(wù)中心、各村坐班值班情況進(jìn)行不定期督查,對(duì)個(gè)別工作滯后村進(jìn)行了作風(fēng)整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能
以千丘村活動(dòng)場(chǎng)所為示范點(diǎn),全力探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能的完善,提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì),提高農(nóng)村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)管作用,促進(jìn)千丘村新農(nóng)村建設(shè)。千丘村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步加強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進(jìn)一步提升。村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。村組織活動(dòng)場(chǎng)所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務(wù)中心”千丘村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。一是鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭加強(qiáng)培訓(xùn)、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心。二是傳播信息、豐富文化活動(dòng)為載體,建成農(nóng)家書屋,構(gòu)建信息文化中心。三是發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)村民自治為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),加大紀(jì)檢監(jiān)管,構(gòu)建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務(wù)水平為宗旨,構(gòu)建便民服務(wù)中心。五是夯實(shí)基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀(jì)委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構(gòu)建治安調(diào)解中心。六是加強(qiáng)管理、以預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,加強(qiáng)黨組織建設(shè),構(gòu)建黨員活動(dòng)中心。
二、2015年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。
重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動(dòng),進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。其次,認(rèn)真開展民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上,開展批評(píng)和自我批評(píng)、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對(duì)班子成員實(shí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(二)繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作,加強(qiáng)對(duì)資金和工程的監(jiān)督審計(jì)力度。二是認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見和建議。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好的紀(jì)檢隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
(三)嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督辦法,切實(shí)搞好對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作。進(jìn)一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私,壓制民主等行為的各項(xiàng)監(jiān)督制度。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)教育,示范警示教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng),教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí),始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”、當(dāng)“群眾的貼心人”。
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南坑鎮(zhèn)紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,著力落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實(shí)干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)落實(shí)責(zé)任,健全工作機(jī)制。
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制。今年以來多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體人員,并明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”和“三重一大”報(bào)告制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)談心談話環(huán)節(jié),對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行廉政談話42人次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)指出,督促改正,強(qiáng)化表率作用;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述責(zé)工作制度,加大對(duì)各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,一是突出專題教育。及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識(shí)和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識(shí)考試活動(dòng),全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次,開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識(shí)。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào),使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到“四個(gè)到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)利用崗位風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)深入開展。設(shè)置廉政文化專題宣傳欄20多個(gè),組織“廉政文化進(jìn)萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動(dòng),書寫廉政對(duì)聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級(jí)組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳換屆紀(jì)律,確保村級(jí)組織換屆風(fēng)清氣正。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè)。
以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),一是狠抓專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國(guó)家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。共退繳“紅包”款15000元。認(rèn)真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),并組織了專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理辦法》,建立健全各項(xiàng)工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀(jì)律案例,其中給予扣除績(jī)效工資處分4人次;開展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)專項(xiàng)整治工作,通報(bào)批評(píng)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)16人,誡勉談話16人次,并責(zé)令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動(dòng)“民調(diào)評(píng)政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,堅(jiān)決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)年度糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對(duì)民生資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話5人次,責(zé)令2個(gè)相關(guān)單位限期改正,進(jìn)一步維護(hù)了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報(bào)工作作為工作重點(diǎn),通過“民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”在網(wǎng)上開通舉報(bào)平臺(tái),公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)“三有三通”制度,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實(shí)解決群眾身邊的違紀(jì)問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級(jí)轉(zhuǎn)辦違紀(jì)信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀(jì)案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀(jì)款2萬余元。
(五)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,增強(qiáng)監(jiān)督力量。
一是推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。積極履行組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,制定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,采取重點(diǎn)督辦、專題匯報(bào)等形式,推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。二是加大清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)力度。取消或退出了鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。將原先牽頭主抓的黨務(wù)公開、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作移交給相關(guān)主責(zé)部門。調(diào)整了紀(jì)委書記分工,配備了專職紀(jì)檢監(jiān)察室主任和干事各1名,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),集中精力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身建設(shè)。適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關(guān)于“三轉(zhuǎn)”、“四風(fēng)”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺(tái)帳,落實(shí)整改措施。
一年來,我們雖然取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)制認(rèn)識(shí)還不夠,履行工作職責(zé)還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數(shù)干部不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,紀(jì)律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負(fù)責(zé)。三是懲治腐敗力度不大,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時(shí)有發(fā)生。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和要求,業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
進(jìn)一步落實(shí)《中共蘆溪縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、講黨課的形式,由黨委書記、紀(jì)委書記帶頭宣講,開辟學(xué)習(xí)專欄,開展學(xué)習(xí)中央《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》活動(dòng),厘清責(zé)任、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍。
(二)堅(jiān)決有力懲治腐敗。
堅(jiān)持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì),集中力量辦案,駐村包片從嚴(yán)從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強(qiáng)震懾效果。
(三)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設(shè)、“紅包”問題三項(xiàng)專項(xiàng)治理。二是適時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。三是繼續(xù)加大對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況的檢查力度,加大對(duì)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)違規(guī)問題查處和問責(zé)力度,緊盯“四風(fēng)”抓典型、嚴(yán)查懈怠促勤政,努力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
按照“三轉(zhuǎn)”要求,牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,防止和解決“燈下黑”問題,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的鐵軍。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
x年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實(shí),全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績(jī)。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制,明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),切實(shí)做到工作職責(zé)分工安排到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會(huì)。截止目前,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究反腐倡廉工作13項(xiàng),黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議11次,專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)做到早研究、早部署。同時(shí),研究制發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
二是細(xì)化任務(wù),狠抓工作??h委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對(duì)反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時(shí)將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍,分別由20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了34個(gè)牽頭單位、55個(gè)協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實(shí),保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)要求,加強(qiáng)與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報(bào)批評(píng)。組織協(xié)調(diào)落實(shí)牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)工作檢查31次。
三是層層落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督。始終堅(jiān)持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎(jiǎng)懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大??h委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)落實(shí)整改,并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導(dǎo)向
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政,大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先,切實(shí)將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20xx年度,通過擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,將各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會(huì)人員,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。其次,及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時(shí),向副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國(guó)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識(shí)。二是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。通過縣電視臺(tái)《廉政時(shí)空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)送廉政短信等形式,進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時(shí),繼續(xù)深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識(shí)、法制意識(shí),使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持變事后追究為事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的,首次實(shí)行對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門“一把手”采取面對(duì)面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時(shí),組織全縣所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實(shí)錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個(gè)明星區(qū)長(zhǎng)的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅(jiān)定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運(yùn)行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對(duì)輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話,還對(duì)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)情況通報(bào)、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅(jiān)持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點(diǎn),建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題,堅(jiān)持縣委常委會(huì)研究決定。堅(jiān)持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個(gè)以上比較方案不決策;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示、聽證等制度,保障社會(huì)公眾對(duì)政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。
三是規(guī)范從政行為,落實(shí)責(zé)任追究。完善紅原縣落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(guó)(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》,細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動(dòng)、及時(shí)、定期、依法的要求對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展情況及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有線電視、廣播、會(huì)議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實(shí)情況的公開;切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項(xiàng)的公開公示。集中梳理37個(gè)職能部門行政執(zhí)法事項(xiàng),涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面,共計(jì)3568項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實(shí)的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息,截止目前,已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財(cái)政信息、政府事項(xiàng)、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手,認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步完善了工作制度,逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行;強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機(jī)抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門實(shí)地檢查公開情況,及時(shí)指出公開中存在的問題,并責(zé)令整改,對(duì)不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個(gè)單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,同時(shí),對(duì)資金的管理、運(yùn)行情況以月、季形式及時(shí)公開。其中:縣級(jí)部門58個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、行政村33個(gè)、社區(qū)3個(gè)、學(xué)校4個(gè)、科研院所1個(gè)、其他5個(gè)。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作,促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督制約措施。強(qiáng)化黨委全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的xx大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì),對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)控。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度,各級(jí)班子成員每年度堅(jiān)持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告。
二是以權(quán)力行使為重點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。牢固樹立“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實(shí)際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。通過排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立防控措施、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風(fēng)險(xiǎn)源排查為基礎(chǔ),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)。
三是以干部作風(fēng)為重點(diǎn),深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實(shí)際,制定《20xx年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國(guó)稅等單位為重點(diǎn)深入開展行風(fēng)評(píng)議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實(shí)為重點(diǎn),以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),切實(shí)解決食品藥品安全,慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點(diǎn)繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺(tái)一機(jī)制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺(tái),深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),截止目前,縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心,進(jìn)一步提高了服務(wù)效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決“四風(fēng)”問題,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保利民惠民
加強(qiáng)對(duì)黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)全縣工作各項(xiàng)政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實(shí),確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。
一是強(qiáng)化對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)決策部署,及時(shí)調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實(shí)施方案,切實(shí)細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強(qiáng)化對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo),緊緊圍繞各項(xiàng)民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對(duì)“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時(shí),及時(shí)對(duì)書記信箱1件、縣長(zhǎng)信箱5件民生問題予以及時(shí)辦結(jié)。
三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動(dòng)規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督15個(gè),節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項(xiàng)目監(jiān)督23個(gè),節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計(jì)81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求,縣紀(jì)委及時(shí)制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實(shí)施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,強(qiáng)化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“十項(xiàng)規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。及時(shí)制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)實(shí)施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《紅原縣主題教育活動(dòng)督查方案》等文件,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),采取自查自糾、明察暗訪、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查等形式,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實(shí)。
6.深化體制機(jī)制改革,加大源頭治腐力度
堅(jiān)持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動(dòng)干部人事工作。堅(jiān)持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊(duì)伍的目的出發(fā),不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強(qiáng)識(shí)人察人的準(zhǔn)確性,推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程,在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、增強(qiáng)選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時(shí),通過任前談話,正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,深入推進(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)電子政務(wù),加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對(duì)行政許可事項(xiàng)和其他非許可事項(xiàng)實(shí)施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強(qiáng)國(guó)有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機(jī)制,建立健全以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機(jī)制,貫徹落實(shí)《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對(duì)采購人員的監(jiān)督管理,對(duì)納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目均實(shí)行政府集中采購。
一、基本情況
1、及時(shí)傳達(dá),明確要求,為紀(jì)檢工作的開展指出努力目標(biāo)
今年,及時(shí)傳達(dá)了xx在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話,傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)和上海市第九屆紀(jì)委三次全會(huì)、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作大會(huì)和孫政才部長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。會(huì)后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神的意見》和《2010年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,為開展好紀(jì)檢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、組織學(xué)習(xí),重視教育,為紀(jì)檢工作的開展奠定思想基礎(chǔ)
我局認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí),完善中心組學(xué)習(xí)制度,制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。主要組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中全會(huì)決定、黨的十六大以來關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,xx、賀國(guó)強(qiáng)同志分別在十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)上的講話,以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》等文件精神,并堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與面上學(xué)習(xí)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機(jī)遇,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
3、集體決策,發(fā)揚(yáng)民主,為紀(jì)檢工作的開展引領(lǐng)示范作用
我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。堅(jiān)持對(duì)重大事情、重大金額的開支、重大設(shè)備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、集體研究決定的原則,增強(qiáng)透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己;副職領(lǐng)導(dǎo)分工合作,和衷共濟(jì),班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)案件和事例。我局的干部任命均嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行,并堅(jiān)持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級(jí)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。全部過程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和程序,并貫徹落實(shí)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進(jìn)入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強(qiáng)化意識(shí),為紀(jì)檢工作的開展確定活動(dòng)載體
總結(jié)
5、修訂制度,完善措施,為紀(jì)檢工作的開展確立規(guī)范保障
依照有關(guān)法規(guī)和要求,我們加強(qiáng)了對(duì)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度,逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的組織措施。今年以來未發(fā)現(xiàn)班子成員中有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,全局未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件。同時(shí)重新修訂了局公務(wù)接待、車輛使用管理規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強(qiáng)。
6、厲行節(jié)約,清查資產(chǎn),為紀(jì)檢工作的開展加大舉措力度
一是嚴(yán)格按照中央關(guān)于清查治理違規(guī)設(shè)立“小金庫”工作的有關(guān)部署要求,召開專題會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神,明確做法要求,布置工作任務(wù),提出了要通過“小金庫”的清查,達(dá)到進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)行為的目的。并張貼舉報(bào)告示,接受群眾的監(jiān)督。二是積極落實(shí)中央、中紀(jì)委提出的八項(xiàng)厲行節(jié)約和壓縮三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的要求。壓縮了2010年出國(guó)費(fèi)15.93萬元、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)39.11萬元、公務(wù)接待費(fèi)21.09萬元。同時(shí)按照農(nóng)業(yè)部和上海市的要求,加強(qiáng)了對(duì)出國(guó)人員和出國(guó)任務(wù)的管理。
7、尋找差距,提出目標(biāo),為紀(jì)檢工作的開展增強(qiáng)發(fā)展后勁
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后,我們按照中央和農(nóng)業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署,以“學(xué)習(xí)貴在自覺、調(diào)研重在平時(shí)、整改顯在實(shí)效、活動(dòng)利在發(fā)展”為指導(dǎo)思想和原則,認(rèn)真進(jìn)行了“回頭看”。經(jīng)“回頭看”檢查,九大方面23項(xiàng)整改項(xiàng)目基本得以落實(shí),基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實(shí)整改措施的力度不減弱、已經(jīng)解決的問題不反彈。同時(shí),在七一前向黨員群眾進(jìn)行了通報(bào),并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究,進(jìn)一步總結(jié)出了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的收獲、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和不足。
8、身體力行,切實(shí)整改,為紀(jì)檢工作的開展明確推進(jìn)方向
今年的黨組民主生活會(huì)上,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”為主題,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí),認(rèn)真對(duì)照了班子和本人在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、貫徹“六個(gè)著力、六個(gè)切實(shí)”、厲行節(jié)約措施、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的問題。經(jīng)過民主生活會(huì),局黨政班子以“堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導(dǎo)思想,制定出了強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效、廉潔自律作表率、不懈努力促發(fā)展、主題實(shí)踐樹形象、抓好黨建立保障等六個(gè)方面共21條整改措施。黨政民主生活會(huì)的情況適時(shí)在處以上干部會(huì)議和離退休干部會(huì)議上分別進(jìn)行了通報(bào),在支部范圍內(nèi)進(jìn)行了傳達(dá),并通過了群眾的測(cè)評(píng)。
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
雖然我局紀(jì)檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀(jì)委和市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度還不大,需要擴(kuò)大影響和爭(zhēng)取主動(dòng);二是廉政制度建設(shè)還需要進(jìn)一步健全和完善;三是結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè),廉政文化建設(shè)還需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
三、2010年工作要點(diǎn)
我局將以黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)好市委、市紀(jì)委、市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委關(guān)于紀(jì)檢和黨風(fēng)廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個(gè)方面工作:
六是加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),樹立良好的執(zhí)法形象。通過開展學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)的深化,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),加大對(duì)漁政執(zhí)法的督察力度,進(jìn)一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為辦案提供組織保證。堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,強(qiáng)化辦案責(zé)任制。強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由紀(jì)委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的辦案領(lǐng)導(dǎo)體制和“誰主管、誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制。形成了重點(diǎn)案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮,階段性聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負(fù)責(zé)制”,實(shí)行每一案件一人負(fù)責(zé),二人主辦,一包到底,進(jìn)一步強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任;加強(qiáng)了后勤保障。自2011年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費(fèi),交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對(duì)辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報(bào)電話、96960行政效能投訴電話和在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報(bào)訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計(jì)局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細(xì)查違法違紀(jì)違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項(xiàng)治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動(dòng)權(quán),加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,安全文明辦案,完善安全責(zé)任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢(shì)下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀(jì)委共受理群眾來信來電來訪舉報(bào)34件,已辦結(jié)31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人,黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟(jì)損失41.22萬元。
三是懲防結(jié)合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強(qiáng)教育警示、強(qiáng)化監(jiān)督制約、推進(jìn)建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達(dá)到查辦一個(gè)案件解決一類問題的目的,實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。同時(shí)注重澄清是非,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí),針對(duì)一些苗頭性的問題做到早提醒、早預(yù)防。
8.注重社會(huì)評(píng)價(jià),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅(jiān)持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的意見》,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。由縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門認(rèn)真分析梳理我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬。2012年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對(duì)14個(gè)問題進(jìn)行逐一整改解決,整改率達(dá)到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核,作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力
縣委書記多次到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)存在的困難及時(shí)予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下,僅20xx年,縣紀(jì)委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”活動(dòng)為抓手,繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級(jí)文明單位,認(rèn)真落實(shí)“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨積極分子、初任公務(wù)員集中進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),截止目前共計(jì)培訓(xùn)397人次。同時(shí),按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對(duì)口、積極推進(jìn)”的機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),在委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上,對(duì)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,通過保留辦公室、信訪舉報(bào)室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風(fēng)廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風(fēng)效能室,合并成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室,全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個(gè)別單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重業(yè)務(wù)工作開展,“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務(wù)落實(shí)力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,有效預(yù)防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強(qiáng);六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
二、2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排
(一)目標(biāo)任務(wù)
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆xx全會(huì)、中央省州紀(jì)委全會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面落實(shí)保持黨的先進(jìn)性和純潔性的各項(xiàng)要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體要求,為建設(shè)“五個(gè)紅原”,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。
(二)重點(diǎn)工作
(1)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實(shí)
嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保黨委政府各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)決把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、三化互動(dòng)”科學(xué)發(fā)展思路,強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況及民生工程項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和人民安居樂業(yè)。同時(shí),充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),密切黨群干群關(guān)系
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、州“十項(xiàng)規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,督促黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng),推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)工作成果,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時(shí)糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向,嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚(yáng)“不甘落后、團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的紅原精神。結(jié)合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動(dòng)開展,進(jìn)一步深化“三個(gè)零距離”服務(wù),努力推進(jìn)黨政部門依法行政、誠(chéng)實(shí)守信,不斷提高公信力。
(3)強(qiáng)化案件查辦,保持嚴(yán)懲腐敗勢(shì)頭
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,加快推進(jìn)辦案場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。
(4)強(qiáng)化宣傳教育,狠抓廉政文化建設(shè)
努力創(chuàng)新宣傳教育形式,認(rèn)真開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育。
著力開展廉政文化建設(shè),深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點(diǎn)鮮明、務(wù)實(shí)管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌,推動(dòng)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。
(5)強(qiáng)化源頭治理,推動(dòng)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力推進(jìn)行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,繼續(xù)抓好基層組織黨務(wù)、政務(wù)、司法及各領(lǐng)域辦事公開,健全完善質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作,推動(dòng)建立社會(huì)誠(chéng)信平臺(tái)。
(6)注重社會(huì)評(píng)價(jià),提升群眾滿意度
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真分析梳理本地區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬,逐一整改解決。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(7)加強(qiáng)自身建設(shè),提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級(jí)文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)開展為抓手,深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),積極創(chuàng)建縣級(jí)精神文明單位,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(三)保障措施
一是強(qiáng)化教育,通過教育提高素質(zhì)。
二是健全制度,通過制度規(guī)范行為。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
四是暢通渠道,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
五是注重預(yù)防,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇五
20xx年,**縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)xx屆中紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)、州紀(jì)委十屆三次全會(huì)和縣委、縣政府的部署要求,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”,堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨、執(zhí)紀(jì)為民”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”,著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),為全面構(gòu)建繁榮和諧新紅原提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
x年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實(shí),全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績(jī)。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制,明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),切實(shí)做到工作職責(zé)分工安排到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署??h委、縣政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會(huì)。截止目前,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究反腐倡廉工作13項(xiàng),黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議11次,專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)做到早研究、早部署。同時(shí),研究制發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
二是細(xì)化任務(wù),狠抓工作。縣委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對(duì)反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時(shí)將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍,分別由20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了34個(gè)牽頭單位、55個(gè)協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實(shí),保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)要求,加強(qiáng)與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報(bào)批評(píng)。組織協(xié)調(diào)落實(shí)牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)工作檢查31次。
三是層層落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督。始終堅(jiān)持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎(jiǎng)懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大??h委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)落實(shí)整改,并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導(dǎo)向
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政,大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先,切實(shí)將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20xx年度,通過擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,將各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會(huì)人員,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。其次,及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時(shí),向副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國(guó)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識(shí)。二是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。通過縣電視臺(tái)《廉政時(shí)空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)送廉政短信等形式,進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時(shí),繼續(xù)深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識(shí)、法制意識(shí),使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持變事后追究為事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的,首次實(shí)行對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門“一把手”采取面對(duì)面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時(shí),組織全縣所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實(shí)錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個(gè)明星區(qū)長(zhǎng)的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅(jiān)定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運(yùn)行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對(duì)輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話,還對(duì)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)情況通報(bào)、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅(jiān)持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點(diǎn),建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題,堅(jiān)持縣委常委會(huì)研究決定。堅(jiān)持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個(gè)以上比較方案不決策;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示、聽證等制度,保障社會(huì)公眾對(duì)政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。
三是規(guī)范從政行為,落實(shí)責(zé)任追究。完善紅原縣落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(guó)(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》,細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動(dòng)、及時(shí)、定期、依法的要求對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展情況及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有線電視、廣播、會(huì)議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實(shí)情況的公開;切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項(xiàng)的公開公示。集中梳理37個(gè)職能部門行政執(zhí)法事項(xiàng),涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面,共計(jì)3568項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實(shí)的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息,截止目前,已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財(cái)政信息、政府事項(xiàng)、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手,認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步完善了工作制度,逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行;強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機(jī)抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門實(shí)地檢查公開情況,及時(shí)指出公開中存在的問題,并責(zé)令整改,對(duì)不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個(gè)單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,同時(shí),對(duì)資金的管理、運(yùn)行情況以月、季形式及時(shí)公開。其中:縣級(jí)部門58個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、行政村33個(gè)、社區(qū)3個(gè)、學(xué)校4個(gè)、科研院所1個(gè)、其他5個(gè)。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作,促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督制約措施。強(qiáng)化黨委全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的xx大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì),對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)控。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度,各級(jí)班子成員每年度堅(jiān)持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告。
二是以權(quán)力行使為重點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。牢固樹立“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實(shí)際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。通過排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立防控措施、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風(fēng)險(xiǎn)源排查為基礎(chǔ),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)。
三是以干部作風(fēng)為重點(diǎn),深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實(shí)際,制定《20xx年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國(guó)稅等單位為重點(diǎn)深入開展行風(fēng)評(píng)議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實(shí)為重點(diǎn),以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),切實(shí)解決食品藥品安全,慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點(diǎn)繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺(tái)一機(jī)制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺(tái),深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),截止目前,縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心,進(jìn)一步提高了服務(wù)效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決“四風(fēng)”問題,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保利民惠民
加強(qiáng)對(duì)黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)全縣工作各項(xiàng)政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實(shí),確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。
一是強(qiáng)化對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)決策部署,及時(shí)調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實(shí)施方案,切實(shí)細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強(qiáng)化對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo),緊緊圍繞各項(xiàng)民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對(duì)“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時(shí),及時(shí)對(duì)書記信箱1件、縣長(zhǎng)信箱5件民生問題予以及時(shí)辦結(jié)。
三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動(dòng)規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督15個(gè),節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項(xiàng)目監(jiān)督23個(gè),節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計(jì)81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求,縣紀(jì)委及時(shí)制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實(shí)施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,強(qiáng)化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“十項(xiàng)規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。及時(shí)制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)實(shí)施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《紅原縣主題教育活動(dòng)督查方案》等文件,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),采取自查自糾、明察暗訪、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查等形式,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實(shí)。
6.深化體制機(jī)制改革,加大源頭治腐力度
堅(jiān)持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動(dòng)干部人事工作。堅(jiān)持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊(duì)伍的目的出發(fā),不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強(qiáng)識(shí)人察人的準(zhǔn)確性,推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程,在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、增強(qiáng)選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時(shí),通過任前談話,正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模钊胪七M(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)電子政務(wù),加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對(duì)行政許可事項(xiàng)和其他非許可事項(xiàng)實(shí)施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強(qiáng)國(guó)有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機(jī)制,建立健全以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機(jī)制,貫徹落實(shí)《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對(duì)采購人員的監(jiān)督管理,對(duì)納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目均實(shí)行政府集中采購。
7.嚴(yán)肅查辦案件,發(fā)揮治本功能
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為辦案提供組織保證。堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,強(qiáng)化辦案責(zé)任制。強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由紀(jì)委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的辦案領(lǐng)導(dǎo)體制和“誰主管、誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制。形成了重點(diǎn)案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮,階段性聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負(fù)責(zé)制”,實(shí)行每一案件一人負(fù)責(zé),二人主辦,一包到底,進(jìn)一步強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任;加強(qiáng)了后勤保障。自20xx年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費(fèi),交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對(duì)辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報(bào)電話、96960行政效能投訴電話和在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報(bào)訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計(jì)局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細(xì)查違法違紀(jì)違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項(xiàng)治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動(dòng)權(quán),加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,安全文明辦案,完善安全責(zé)任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢(shì)下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀(jì)委共受理群眾來信來電來訪舉報(bào)34件,已辦結(jié)31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人,黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟(jì)損失41.22萬元。
三是懲防結(jié)合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強(qiáng)教育警示、強(qiáng)化監(jiān)督制約、推進(jìn)建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達(dá)到查辦一個(gè)案件解決一類問題的目的,實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。同時(shí)注重澄清是非,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí),針對(duì)一些苗頭性的問題做到早提醒、早預(yù)防。
8.注重社會(huì)評(píng)價(jià),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅(jiān)持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的意見》,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。由縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門認(rèn)真分析梳理我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬。20xx年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對(duì)14個(gè)問題進(jìn)行逐一整改解決,整改率達(dá)到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核,作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力
縣委書記多次到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)存在的困難及時(shí)予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下,僅20xx年,縣紀(jì)委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”活動(dòng)為抓手,繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級(jí)文明單位,認(rèn)真落實(shí)“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨積極分子、初任公務(wù)員集中進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),截止目前共計(jì)培訓(xùn)397人次。同時(shí),按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對(duì)口、積極推進(jìn)”的機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),在委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上,對(duì)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,通過保留辦公室、信訪舉報(bào)室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風(fēng)廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風(fēng)效能室,合并成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室,全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個(gè)別單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重業(yè)務(wù)工作開展,“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務(wù)落實(shí)力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,有效預(yù)防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強(qiáng);六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
(一)目標(biāo)任務(wù)
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)、中央省州紀(jì)委全會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面落實(shí)保持黨的先進(jìn)性和純潔性的各項(xiàng)要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體要求,為建設(shè)“五個(gè)紅原”,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。
(二)重點(diǎn)工作
(1)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實(shí)
嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保黨委政府各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)決把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、三化互動(dòng)”科學(xué)發(fā)展思路,強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況及民生工程項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和人民安居樂業(yè)。同時(shí),充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),密切黨群干群關(guān)系
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、州“十項(xiàng)規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,督促黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng),推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)工作成果,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時(shí)糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向,嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚(yáng)“不甘落后、團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的紅原精神。結(jié)合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動(dòng)開展,進(jìn)一步深化“三個(gè)零距離”服務(wù),努力推進(jìn)黨政部門依法行政、誠(chéng)實(shí)守信,不斷提高公信力。
(3)強(qiáng)化案件查辦,保持嚴(yán)懲腐敗勢(shì)頭
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,加快推進(jìn)辦案場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。
(4)強(qiáng)化宣傳教育,狠抓廉政文化建設(shè)
努力創(chuàng)新宣傳教育形式,認(rèn)真開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育。
著力開展廉政文化建設(shè),深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點(diǎn)鮮明、務(wù)實(shí)管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌,推動(dòng)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。
(5)強(qiáng)化源頭治理,推動(dòng)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力推進(jìn)行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,繼續(xù)抓好基層組織黨務(wù)、政務(wù)、司法及各領(lǐng)域辦事公開,健全完善質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作,推動(dòng)建立社會(huì)誠(chéng)信平臺(tái)。
(6)注重社會(huì)評(píng)價(jià),提升群眾滿意度
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真分析梳理本地區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬,逐一整改解決。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(7)加強(qiáng)自身建設(shè),提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級(jí)文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)開展為抓手,深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),積極創(chuàng)建縣級(jí)精神文明單位,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(三)保障措施
一是強(qiáng)化教育,通過教育提高素質(zhì)。
二是健全制度,通過制度規(guī)范行為。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
四是暢通渠道,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
五是注重預(yù)防,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制。
第二篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
在區(qū)黨委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)和市紀(jì)委六屆五次全會(huì)的部署和要求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),繼續(xù)保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,較好地完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)下:
圍繞區(qū)黨委、管委會(huì)和市紀(jì)委的工作部署要求,結(jié)合委局今年制定的主要工作任務(wù)計(jì)劃和安排,深入貫徹上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,著力“三轉(zhuǎn)”,明析履行監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),切實(shí)推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,謀劃部署新一年工作
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年、全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)我區(qū)加快發(fā)展意義重大。2月5日,組織全體干部召開深入貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)黨委和上級(jí)紀(jì)委反腐倡廉建設(shè)的決策部署上來。按區(qū)黨委和上級(jí)紀(jì)委的部署要求,制定印發(fā)《陽江xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)20xx年工作要點(diǎn)及任務(wù)分解表》,把全年工作分解為7大項(xiàng)主要任務(wù),13項(xiàng)工作內(nèi)容,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、主辦室、協(xié)辦單位、具體推進(jìn)措施及完成時(shí)限等。清晰工作思路,集思廣益,積極謀劃,推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2月9日,組織召開全區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,部署全年反腐倡廉建設(shè)工作。制定印發(fā)《20xx年陽江xx區(qū)區(qū)直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工方案》,形成合力推進(jìn)全區(qū)反腐倡廉工作。
(二)突出辦案主業(yè),堅(jiān)決有力懲治腐敗
按上級(jí)紀(jì)委的部署要求,繼續(xù)把查辦案件擺在反腐倡廉建設(shè)更加突出的位置,繼續(xù)保持查辦腐敗案件的高壓態(tài)勢(shì),把解決涉及群眾利益信訪舉報(bào)問題放在工作第一位,推進(jìn)農(nóng)村基層違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,依紀(jì)依法安全文明辦案。區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,靠前指揮,綜合協(xié)調(diào),直接參與研究分析案情,調(diào)查取證,訊問和突破案件,解決辦案中的難題,為案件查辦工作提供了專業(yè)知識(shí)支撐和強(qiáng)有力保證。上半年,共受理群眾信訪舉報(bào)39件次,其中:上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的20件次,直接受理件15件次(含網(wǎng)絡(luò)問政件3件次),其他單位轉(zhuǎn)來4件次;屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的5件次,屬重復(fù)信訪件113件次;初核線索18件次,初核率85.7%,信訪了結(jié)10宗,立案12宗,同期比增71.4%,結(jié)案4宗;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,保持了黨紀(jì)國(guó)法的震懾力。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,保持辦案安全“零事故”。
(三)嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,組織引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆各次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,聚焦“四風(fēng)”,強(qiáng)化對(duì)黨員、干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)和區(qū)黨委重大決策部署落實(shí)情況和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止,政令暢通。深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),增強(qiáng)組織紀(jì)律性,堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律行為,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織問題。強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查,保證黨內(nèi)監(jiān)督、有效。
(四)深化體制改革,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)
根據(jù)市紀(jì)委的部署,實(shí)施全面深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,逐步形成切合實(shí)際、有效管用的反腐敗體制機(jī)制和制度體系。根據(jù)委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)際,調(diào)整了職能設(shè)置,結(jié)合工作任務(wù)需要,對(duì)各內(nèi)設(shè)室工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,調(diào)整后使直接從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)的人員力量達(dá)到90%以上;強(qiáng)化內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程和標(biāo)準(zhǔn);全面執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度;落實(shí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制;進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)行政監(jiān)察工作;健全完善廉政談話、約談等制度;充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
(五)推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究
全面貫徹落實(shí)市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見,在區(qū)黨政班子聯(lián)席會(huì)議上傳達(dá)有關(guān)文件精神,并提出工作要求;區(qū)紀(jì)委不定期向區(qū)黨委作專題匯報(bào),狠抓“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化黨委和紀(jì)委的責(zé)任擔(dān)當(dāng);結(jié)合我區(qū)實(shí)際,協(xié)助區(qū)黨委制定了《關(guān)于強(qiáng)化區(qū)直單位黨組織紀(jì)檢委員工作職責(zé)的意見》,并下發(fā)到區(qū)各單位,加強(qiáng)區(qū)各單位紀(jì)檢委員職責(zé)。5月20日,組織召開區(qū)直單位黨組織支部書記和紀(jì)檢委員專題會(huì)議,就貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作作了部署和動(dòng)員,督促區(qū)直單位黨組織圍繞落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”立規(guī)矩、建制度,逐步形成經(jīng)濟(jì)工作和廉政建設(shè)“兩手抓”的常態(tài)化、規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。堅(jiān)持“一案雙查”,突出問責(zé),對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件的單位和部門,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過問責(zé),把責(zé)任落實(shí)下去。開展區(qū)直單位一把手述責(zé)述廉述德活動(dòng),進(jìn)一步健全完善區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。2月10日,組織區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展述責(zé)述廉述德活動(dòng),對(duì)平東工業(yè)園、區(qū)黨政辦、區(qū)組織人事和勞動(dòng)保障局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局、區(qū)綜合執(zhí)法局、市國(guó)土xx分局等6個(gè)單位進(jìn)行了評(píng)議。
(六)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,盯緊一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一個(gè)具體問題,切實(shí)解決突出問題,在節(jié)假日期間以文件形式將作風(fēng)及紀(jì)律規(guī)定要求下發(fā)到區(qū)各單位,帶動(dòng)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。將違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入黨的紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者加大查處和曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價(jià);堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,拓寬作風(fēng)問題監(jiān)督渠道,創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督方式,推動(dòng)建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;督導(dǎo)我區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,倒逼責(zé)任部門改進(jìn)作風(fēng);結(jié)合區(qū)工作落實(shí)年活動(dòng)部署要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅行政紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)政府職能部門轉(zhuǎn)變職能、履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,加大對(duì)為官不為、懶政怠政行為的處理力度,對(duì)履職不力、監(jiān)管缺位、辦事拖拉、效率低下等問題進(jìn)行追責(zé)。上半年,開展明察暗訪8次,給予通報(bào)批評(píng)單位2個(gè),戒免談話2人,給予行政處分1人,約談2人,批評(píng)教育1人。對(duì)存在突出問題的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,責(zé)令整改并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)2次,全區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作有所震動(dòng)。
(七)強(qiáng)化教育預(yù)防,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)
深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,繼續(xù)籌備抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班;做好新提任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話教育和廉政測(cè)試工作;配合上級(jí)紀(jì)委做好“廉潔廣東行”系列宣傳活動(dòng)。為使反腐倡廉警示教育全覆蓋,繼去年組織區(qū)、鎮(zhèn)和村黨員干部到市反腐倡廉基地進(jìn)行參觀警示教育后,將該項(xiàng)工作延伸到自然村。3月25日,組織了全區(qū)村民小組長(zhǎng)150多人參觀市反腐倡廉教育基地,接受“身邊事”教育“身邊人”,進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固警示教育成果。5月6日,組織舉行首次領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試,9名符合條件的領(lǐng)導(dǎo)干部參加了任前考廉;同時(shí),還組織開展好新任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高遵紀(jì)守法觀念和廉潔自律意識(shí)。購買《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》和編制《十八大以來作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定匯編》等資料一批,分發(fā)到區(qū)直各單位副科級(jí)以上干部,使廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、理解和掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性論述及制度規(guī)定,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)。在每周五或節(jié)假日期間,向全區(qū)副科級(jí)以上干部手機(jī)發(fā)送廉政格言、警句、黨紀(jì)法規(guī)等信息700多條/次,在領(lǐng)導(dǎo)干部中傳遞廉政文化建設(shè)正能量。認(rèn)真推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。創(chuàng)建了區(qū)國(guó)稅分局、區(qū)人民醫(yī)院、廣青公司、周村等廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn);建設(shè)陽江xx區(qū)廉政文化廣場(chǎng)。在全區(qū)營(yíng)造“學(xué)廉、守廉、崇廉”的良好氛圍,筑牢拒腐防變思想防線。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)宣傳。制作“一圖讀懂信訪舉報(bào)”、“舉報(bào)貪腐·共創(chuàng)廉潔”宣傳品一批發(fā)放到區(qū)直有關(guān)單位和各村(居)委會(huì)張貼和傳閱,讓廣大群眾了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)對(duì)象和范圍、信訪舉報(bào)信的格式、信訪舉報(bào)的辦理流程及陽江市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)渠道等等,提高信訪舉報(bào)工作質(zhì)量,同時(shí)也讓廣大黨員干部時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。
上半年,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作得了較好成效,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁入新常態(tài)的情況下,還存在一些突出問題:一是部分區(qū)直單位“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不足,主動(dòng)性不強(qiáng),仍然“只掛帥不出征”。二是高壓態(tài)勢(shì)下仍有人心存僥幸不收斂、不收手,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),為官不為、懶政怠政等現(xiàn)象依然存在,作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。三是對(duì)區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的權(quán)力有效監(jiān)督制約仍不完善,“一把手”的廉政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
紀(jì)檢工作總結(jié)及紀(jì)檢工作計(jì)劃
。現(xiàn)將2010年主要工作總結(jié)如下:
一、基本情況
1、及時(shí)傳達(dá),明確要求,為紀(jì)檢工作的開展指出努力目標(biāo)
今年,及時(shí)傳達(dá)了xx在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話,傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)和上海市第九屆紀(jì)委三次全會(huì)、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作大會(huì)和孫政才部長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。會(huì)后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神的意見》和《2010年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,為開展好紀(jì)檢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、組織學(xué)習(xí),重視教育,為紀(jì)檢工作的開展奠定思想基礎(chǔ)
我局認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí),完善中心組學(xué)習(xí)制度,制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。主要組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中全會(huì)決定、黨的十六大以來關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,xx、賀國(guó)強(qiáng)同志分別在十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)上的講話,以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》等文件精神,并堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與面上學(xué)習(xí)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機(jī)遇,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
3、集體決策,發(fā)揚(yáng)民主,為紀(jì)檢工作的開展引領(lǐng)示范作用
我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。堅(jiān)持對(duì)重大事情、重大金額的開支、重大設(shè)備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、集體研究決定的原則,增強(qiáng)透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己;副職領(lǐng)導(dǎo)分工合作,和衷共濟(jì),班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)案件和事例。我局的干部任命均嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行,并堅(jiān)持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級(jí)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。全部過程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和程序,并貫徹落實(shí)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進(jìn)入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強(qiáng)化意識(shí),為紀(jì)檢工作的開展確定活動(dòng)載體
一是結(jié)合我局開展的“‘東海局精神’在我心中”主題實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗的教育;二是結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),在加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)建設(shè)方面有所進(jìn)展;三是結(jié)合開展警示教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、上海市、農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于反腐倡廉、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨性修養(yǎng)等重要講話精神,組織黨員干部觀看《貪欲之害》系列警示教育片,剖析典型案例,教育黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,提高拒腐防變能力;四是組織了向報(bào)國(guó)有成的黨員專家――我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)奠基之一――吳大觀同志和上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員--著名作曲家朱踐耳同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí),用榜樣的力量、先進(jìn)的典型感召黨員干部;五是局黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合漁政管理和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際,帶頭給全局黨員干部上了黨課,黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)得到增強(qiáng);六是結(jié)合我局第十一次思想政治工作座談會(huì),專門組織了處級(jí)以上黨員干部集中學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)的精神。通過看輔導(dǎo)報(bào)告錄像、聽專題形勢(shì)分析講座,進(jìn)一步提高了對(duì)《決定》中22個(gè)凸顯的亮點(diǎn)和30條新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)新要求、新舉措施的認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí),在結(jié)合本單位工作實(shí)際和干部職工的思想實(shí)際,深入做好思想政治工作的同時(shí),推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設(shè),組織廣大黨員干部加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織30余人觀看了縣紀(jì)委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設(shè)新高潮。
(二)強(qiáng)化對(duì)村財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,從源頭上對(duì)腐敗行為嚴(yán)加防范。
認(rèn)真開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好審計(jì)清理工作;不虛報(bào)債務(wù),弄虛作假,對(duì)違反債務(wù)清理工作要求的單位、人員,應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任;及時(shí)匯報(bào)清理工作的情況。及時(shí)掌握審計(jì)清理工作情況和動(dòng)態(tài),對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)匯報(bào)。
(三)加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,積極查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計(jì)230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報(bào)事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了??顚S茫瑳]有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強(qiáng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生資金的監(jiān)管。三是對(duì)各項(xiàng)目資金加強(qiáng)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生項(xiàng)目資金的兌現(xiàn)使用進(jìn)行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對(duì)中層干部的任免。對(duì)中層干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,全程公開,杜絕關(guān)系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對(duì)批評(píng)和建議,做到了條條有回復(fù),件件有落實(shí)。并制作了領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄,對(duì)信訪案件要求有人管、有進(jìn)度、有結(jié)果、有反饋。一是加大對(duì)黨員干部違法違紀(jì)案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。二是加大對(duì)群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對(duì)文高路改建征地補(bǔ)償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀(jì)委立刻組織專人調(diào)查處理,通過對(duì)群眾、村社干部進(jìn)行多方調(diào)查、了解、處理,維護(hù)了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實(shí)對(duì)信訪工作責(zé)任追究。凡對(duì)信訪案件不及時(shí)處理,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴等違紀(jì)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(五)加大對(duì)黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度
對(duì)不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責(zé)的干部嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。重點(diǎn)針對(duì)干部作風(fēng)漂浮、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下等不良作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務(wù)、陽光政務(wù)、陽光村務(wù)
全面實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程。鄉(xiāng)通過政務(wù)外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。各基層站所的政務(wù)、各村黨務(wù)村務(wù)也做到公開。特別是陽光村務(wù)工程的實(shí)施,保證了村務(wù)民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準(zhǔn)確、客觀詳實(shí),并及時(shí)公布于網(wǎng)上。
(七)全面開展三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)
鄉(xiāng)紀(jì)委由紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、委員構(gòu)成,紀(jì)檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀(jì)委專用電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費(fèi)得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務(wù)監(jiān)督員12名,開班專題培訓(xùn)4期,制定,村務(wù)監(jiān)督工作制度,目前各村村務(wù)監(jiān)督工作已全面開展?!澳睦镉悬h組織,哪里就有紀(jì)檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個(gè)兩新黨組織還建立了紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在黨支部中的覆蓋率達(dá)100%。采用廉政文化書柜與農(nóng)家書屋連建的形式,6個(gè)村委會(huì)全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)便民服務(wù)中心、各村坐班值班情況進(jìn)行不定期督查,對(duì)個(gè)別工作滯后村進(jìn)行了作風(fēng)整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能
以千丘村活動(dòng)場(chǎng)所為示范點(diǎn),全力探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能的完善,提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì),提高農(nóng)村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)管作用,促進(jìn)千丘村新農(nóng)村建設(shè)。千丘村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步加強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進(jìn)一步提升。村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。村組織活動(dòng)場(chǎng)所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務(wù)中心”千丘村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。一是鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭加強(qiáng)培訓(xùn)、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心。二是傳播信息、豐富文化活動(dòng)為載體,建成農(nóng)家書屋,構(gòu)建信息文化中心。三是發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)村民自治為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),加大紀(jì)檢監(jiān)管,構(gòu)建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務(wù)水平為宗旨,構(gòu)建便民服務(wù)中心。五是夯實(shí)基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀(jì)委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構(gòu)建治安調(diào)解中心。六是加強(qiáng)管理、以預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,加強(qiáng)黨組織建設(shè),構(gòu)建黨員活動(dòng)中心。
二、2015年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。
重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動(dòng),進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。其次,認(rèn)真開展民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上,開展批評(píng)和自我批評(píng)、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對(duì)班子成員實(shí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(二)繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作,加強(qiáng)對(duì)資金和工程的監(jiān)督審計(jì)力度。二是認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見和建議。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好的紀(jì)檢隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
(三)嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督辦法,切實(shí)搞好對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作。進(jìn)一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私,壓制民主等行為的各項(xiàng)監(jiān)督制度。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)教育,示范警示教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng),教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí),始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”、當(dāng)“群眾的貼心人”。
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南坑鎮(zhèn)紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,著力落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實(shí)干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)落實(shí)責(zé)任,健全工作機(jī)制。
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制。今年以來多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體人員,并明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”和“三重一大”報(bào)告制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)談心談話環(huán)節(jié),對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行廉政談話42人次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)指出,督促改正,強(qiáng)化表率作用;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述責(zé)工作制度,加大對(duì)各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,一是突出專題教育。及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識(shí)和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識(shí)考試活動(dòng),全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次,開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識(shí)。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào),使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到“四個(gè)到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)利用崗位風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)深入開展。設(shè)置廉政文化專題宣傳欄20多個(gè),組織“廉政文化進(jìn)萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動(dòng),書寫廉政對(duì)聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級(jí)組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳換屆紀(jì)律,確保村級(jí)組織換屆風(fēng)清氣正。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè)。
以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),一是狠抓專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國(guó)家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。共退繳“紅包”款15000元。認(rèn)真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),并組織了專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理辦法》,建立健全各項(xiàng)工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀(jì)律案例,其中給予扣除績(jī)效工資處分4人次;開展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)專項(xiàng)整治工作,通報(bào)批評(píng)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)16人,誡勉談話16人次,并責(zé)令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動(dòng)“民調(diào)評(píng)政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,堅(jiān)決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)年度糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對(duì)民生資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話5人次,責(zé)令2個(gè)相關(guān)單位限期改正,進(jìn)一步維護(hù)了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報(bào)工作作為工作重點(diǎn),通過“民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”在網(wǎng)上開通舉報(bào)平臺(tái),公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)“三有三通”制度,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實(shí)解決群眾身邊的違紀(jì)問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級(jí)轉(zhuǎn)辦違紀(jì)信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀(jì)案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀(jì)款2萬余元。
(五)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,增強(qiáng)監(jiān)督力量。
一是推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。積極履行組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,制定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,采取重點(diǎn)督辦、專題匯報(bào)等形式,推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。二是加大清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)力度。取消或退出
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇六
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設(shè),組織廣大黨員干部加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織30余人觀看了縣紀(jì)委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設(shè)新高潮。
(二)強(qiáng)化對(duì)村財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,從源頭上對(duì)腐敗行為嚴(yán)加防范。
認(rèn)真開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好審計(jì)清理工作;不虛報(bào)債務(wù),弄虛作假,對(duì)違反債務(wù)清理工作要求的單位、人員,應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任;及時(shí)匯報(bào)清理工作的情況。及時(shí)掌握審計(jì)清理工作情況和動(dòng)態(tài),對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)匯報(bào)。
(三)加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,積極查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計(jì)230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報(bào)事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了專款專用,沒有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強(qiáng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生資金的監(jiān)管。三是對(duì)各項(xiàng)目資金加強(qiáng)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生項(xiàng)目資金的兌現(xiàn)使用進(jìn)行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對(duì)中層干部的任免。對(duì)中層干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,全程公開,杜絕關(guān)系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對(duì)批評(píng)和建議,做到了條條有回復(fù),件件有落實(shí)。并制作了領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄,對(duì)信訪案件要求有人管、有進(jìn)度、有結(jié)果、有反饋。一是加大對(duì)黨員干部違法違紀(jì)案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。二是加大對(duì)群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對(duì)文高路改建征地補(bǔ)償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀(jì)委立刻組織專人調(diào)查處理,通過對(duì)群眾、村社干部進(jìn)行多方調(diào)查、了解、處理,維護(hù)了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實(shí)對(duì)信訪工作責(zé)任追究。凡對(duì)信訪案件不及時(shí)處理,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴等違紀(jì)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(五)加大對(duì)黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度
對(duì)不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責(zé)的干部嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。重點(diǎn)針對(duì)干部作風(fēng)漂浮、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下等不良作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務(wù)、陽光政務(wù)、陽光村務(wù)
全面實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程。鄉(xiāng)通過政務(wù)外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。各基層站所的政務(wù)、各村黨務(wù)村務(wù)也做到公開。特別是陽光村務(wù)工程的實(shí)施,保證了村務(wù)民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準(zhǔn)確、客觀詳實(shí),并及時(shí)公布于網(wǎng)上。
(七)全面開展三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)
鄉(xiāng)紀(jì)委由紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、委員構(gòu)成,紀(jì)檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀(jì)委專用電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費(fèi)得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務(wù)監(jiān)督員12名,開班專題培訓(xùn)4期,制定,村務(wù)監(jiān)督工作制度,目前各村村務(wù)監(jiān)督工作已全面開展。“哪里有黨組織,哪里就有紀(jì)檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個(gè)兩新黨組織還建立了紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在黨支部中的覆蓋率達(dá)100%。采用廉政文化書柜與農(nóng)家書屋連建的形式,6個(gè)村委會(huì)全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)便民服務(wù)中心、各村坐班值班情況進(jìn)行不定期督查,對(duì)個(gè)別工作滯后村進(jìn)行了作風(fēng)整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能
以千丘村活動(dòng)場(chǎng)所為示范點(diǎn),全力探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能的完善,提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì),提高農(nóng)村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)管作用,促進(jìn)千丘村新農(nóng)村建設(shè)。千丘村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步加強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進(jìn)一步提升。村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。村組織活動(dòng)場(chǎng)所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務(wù)中心”千丘村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。一是鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭加強(qiáng)培訓(xùn)、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心。二是傳播信息、豐富文化活動(dòng)為載體,建成農(nóng)家書屋,構(gòu)建信息文化中心。三是發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)村民自治為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),加大紀(jì)檢監(jiān)管,構(gòu)建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務(wù)水平為宗旨,構(gòu)建便民服務(wù)中心。五是夯實(shí)基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀(jì)委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構(gòu)建治安調(diào)解中心。六是加強(qiáng)管理、以預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,加強(qiáng)黨組織建設(shè),構(gòu)建黨員活動(dòng)中心。
二、2015年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。
重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動(dòng),進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。其次,認(rèn)真開展民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上,開展批評(píng)和自我批評(píng)、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對(duì)班子成員實(shí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(二)繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作,加強(qiáng)對(duì)資金和工程的監(jiān)督審計(jì)力度。二是認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見和建議。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好的紀(jì)檢隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
(三)嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督辦法,切實(shí)搞好對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作。進(jìn)一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私,壓制民主等行為的各項(xiàng)監(jiān)督制度。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)教育,示范警示教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng),教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí),始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”、當(dāng)“群眾的貼心人”。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇七
20xx年鳳凰縣檔案局紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)要求和局館工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),重點(diǎn)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷開拓新的工作思路,實(shí)施新的舉措,推進(jìn)局館黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更大成效,為推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。
調(diào)整局館黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,制定實(shí)施方案,明確制度建設(shè)的主要內(nèi)容,切實(shí)做到“三個(gè)帶頭”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和檢查考核工作。局館各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),搞好責(zé)任分解,落實(shí)責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,確?!耙粛忞p責(zé)”落到實(shí)處。
一是對(duì)新館建設(shè)工程開展效能監(jiān)察。著重對(duì)工程合同簽訂、工程質(zhì)量和資金管理與使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程建設(shè)廉潔高效。
二是對(duì)創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)綜合檔案館工作任務(wù)開展重點(diǎn)監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)檔案館建設(shè)的條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用和信息化建設(shè)四個(gè)方面的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三是圍繞局館20xx年工作要點(diǎn),對(duì)各股室目標(biāo)責(zé)任制工作任務(wù)開展日常監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)“七大”建設(shè)(檔案資源體系建設(shè)、檔案利用體系建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案法制建設(shè)、檔案文化建設(shè)和檔案隊(duì)伍建設(shè))和“一個(gè)”工程(家庭建檔工程)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉法規(guī)制度等為主內(nèi)容,以黨課教育、先進(jìn)典型引導(dǎo)、案例警示提醒、崗位責(zé)任教育等為主要形式,借助黨員干部中深入開展的“清正廉潔過兩節(jié)”主題教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。積極開展以“讀書思廉、警示促廉、家庭助廉、文化養(yǎng)廉”為內(nèi)容的“四廉”教育,組織黨員干部參觀展覽、觀看影片、參加征文比賽等活動(dòng),提高黨員干部思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),營(yíng)造健康向上的、先進(jìn)的廉政文化氛圍。
繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)施意見》,圍繞“三個(gè)體系”建設(shè)制定、完善的相關(guān)制度。重點(diǎn)圍繞“人、權(quán)、財(cái)”等方面進(jìn)行制度完善,規(guī)范工作流程。建立健全權(quán)力運(yùn)行各個(gè)領(lǐng)域的制度規(guī)定,完善科學(xué)決策機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的制度建設(shè),切實(shí)提高制度的系統(tǒng)性。要在完善制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升制度執(zhí)行力,將制度的貫徹執(zhí)行放在更加突出的位置,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。
把黨內(nèi)監(jiān)督、干部群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn),暢通監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督在反腐倡廉中的關(guān)鍵作用。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行區(qū)委、政府和局館重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重大決策、干部選拔任用、重大資金使用等的監(jiān)督檢查。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開、黨員承諾、聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等形式,增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度,支持和保證群眾監(jiān)督。
全面落實(shí)縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的精神,鞏固局館“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”紀(jì)檢監(jiān)察組織活動(dòng)成果。將“創(chuàng)建‘三型’組織活動(dòng)”與開展做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)結(jié)合起來,堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)與開展活動(dòng)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合,促使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力、提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平、提升廉政意識(shí)和管理水平。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇八
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
x年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實(shí),全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績(jī)。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制,明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),切實(shí)做到工作職責(zé)分工安排到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署??h委、縣政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會(huì)。截止目前,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究反腐倡廉工作13項(xiàng),黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議11次,專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)做到早研究、早部署。同時(shí),研究制發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
二是細(xì)化任務(wù),狠抓工作。縣委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對(duì)反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時(shí)將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍,分別由20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了34個(gè)牽頭單位、55個(gè)協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實(shí),保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)要求,加強(qiáng)與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報(bào)批評(píng)。組織協(xié)調(diào)落實(shí)牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)工作檢查31次。
三是層層落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督。始終堅(jiān)持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎(jiǎng)懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大??h委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)落實(shí)整改,并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導(dǎo)向
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政,大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先,切實(shí)將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20xx年度,通過擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,將各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會(huì)人員,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。其次,及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時(shí),向副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國(guó)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識(shí)。二是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。通過縣電視臺(tái)《廉政時(shí)空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)送廉政短信等形式,進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時(shí),繼續(xù)深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識(shí)、法制意識(shí),使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持變事后追究為事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的,首次實(shí)行對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門“一把手”采取面對(duì)面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時(shí),組織全縣所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實(shí)錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個(gè)明星區(qū)長(zhǎng)的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅(jiān)定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運(yùn)行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對(duì)輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話,還對(duì)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)情況通報(bào)、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅(jiān)持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點(diǎn),建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題,堅(jiān)持縣委常委會(huì)研究決定。堅(jiān)持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個(gè)以上比較方案不決策;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示、聽證等制度,保障社會(huì)公眾對(duì)政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。
三是規(guī)范從政行為,落實(shí)責(zé)任追究。完善紅原縣落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(guó)(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》,細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動(dòng)、及時(shí)、定期、依法的要求對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展情況及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有線電視、廣播、會(huì)議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實(shí)情況的公開;切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項(xiàng)的公開公示。集中梳理37個(gè)職能部門行政執(zhí)法事項(xiàng),涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面,共計(jì)3568項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實(shí)的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息,截止目前,已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財(cái)政信息、政府事項(xiàng)、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手,認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步完善了工作制度,逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行;強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機(jī)抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門實(shí)地檢查公開情況,及時(shí)指出公開中存在的問題,并責(zé)令整改,對(duì)不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個(gè)單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,同時(shí),對(duì)資金的管理、運(yùn)行情況以月、季形式及時(shí)公開。其中:縣級(jí)部門58個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、行政村33個(gè)、社區(qū)3個(gè)、學(xué)校4個(gè)、科研院所1個(gè)、其他5個(gè)。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作,促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督制約措施。強(qiáng)化黨委全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的xx大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì),對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)控。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度,各級(jí)班子成員每年度堅(jiān)持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告。
二是以權(quán)力行使為重點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。牢固樹立“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實(shí)際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。通過排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立防控措施、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風(fēng)險(xiǎn)源排查為基礎(chǔ),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)。
三是以干部作風(fēng)為重點(diǎn),深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實(shí)際,制定《20xx年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國(guó)稅等單位為重點(diǎn)深入開展行風(fēng)評(píng)議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實(shí)為重點(diǎn),以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),切實(shí)解決食品藥品安全,慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點(diǎn)繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺(tái)一機(jī)制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺(tái),深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),截止目前,縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心,進(jìn)一步提高了服務(wù)效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決“四風(fēng)”問題,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保利民惠民
加強(qiáng)對(duì)黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)全縣工作各項(xiàng)政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實(shí),確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。
一是強(qiáng)化對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)決策部署,及時(shí)調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實(shí)施方案,切實(shí)細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強(qiáng)化對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo),緊緊圍繞各項(xiàng)民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對(duì)“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時(shí),及時(shí)對(duì)書記信箱1件、縣長(zhǎng)信箱5件民生問題予以及時(shí)辦結(jié)。
三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動(dòng)規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督15個(gè),節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項(xiàng)目監(jiān)督23個(gè),節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計(jì)81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求,縣紀(jì)委及時(shí)制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實(shí)施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,強(qiáng)化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“十項(xiàng)規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。及時(shí)制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)實(shí)施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《紅原縣主題教育活動(dòng)督查方案》等文件,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),采取自查自糾、明察暗訪、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查等形式,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實(shí)。
6.深化體制機(jī)制改革,加大源頭治腐力度
堅(jiān)持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動(dòng)干部人事工作。堅(jiān)持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊(duì)伍的目的出發(fā),不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強(qiáng)識(shí)人察人的準(zhǔn)確性,推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程,在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、增強(qiáng)選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時(shí),通過任前談話,正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模钊胪七M(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)電子政務(wù),加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對(duì)行政許可事項(xiàng)和其他非許可事項(xiàng)實(shí)施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強(qiáng)國(guó)有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機(jī)制,建立健全以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機(jī)制,貫徹落實(shí)《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對(duì)采購人員的監(jiān)督管理,對(duì)納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目均實(shí)行政府集中采購。
一、基本情況
1、及時(shí)傳達(dá),明確要求,為紀(jì)檢工作的開展指出努力目標(biāo)
今年,及時(shí)傳達(dá)了xx在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話,傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)和上海市第九屆紀(jì)委三次全會(huì)、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作大會(huì)和孫政才部長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。會(huì)后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神的意見》和《2010年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,為開展好紀(jì)檢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、組織學(xué)習(xí),重視教育,為紀(jì)檢工作的開展奠定思想基礎(chǔ)
我局認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí),完善中心組學(xué)習(xí)制度,制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。主要組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中全會(huì)決定、黨的十六大以來關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,xx、賀國(guó)強(qiáng)同志分別在十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)上的講話,以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》等文件精神,并堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與面上學(xué)習(xí)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機(jī)遇,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
3、集體決策,發(fā)揚(yáng)民主,為紀(jì)檢工作的開展引領(lǐng)示范作用
我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。堅(jiān)持對(duì)重大事情、重大金額的開支、重大設(shè)備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、集體研究決定的原則,增強(qiáng)透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己;副職領(lǐng)導(dǎo)分工合作,和衷共濟(jì),班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)案件和事例。我局的干部任命均嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行,并堅(jiān)持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級(jí)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。全部過程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和程序,并貫徹落實(shí)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進(jìn)入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強(qiáng)化意識(shí),為紀(jì)檢工作的開展確定活動(dòng)載體
總結(jié)
5、修訂制度,完善措施,為紀(jì)檢工作的開展確立規(guī)范保障
依照有關(guān)法規(guī)和要求,我們加強(qiáng)了對(duì)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度,逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的組織措施。今年以來未發(fā)現(xiàn)班子成員中有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,全局未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件。同時(shí)重新修訂了局公務(wù)接待、車輛使用管理規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強(qiáng)。
6、厲行節(jié)約,清查資產(chǎn),為紀(jì)檢工作的開展加大舉措力度
一是嚴(yán)格按照中央關(guān)于清查治理違規(guī)設(shè)立“小金庫”工作的有關(guān)部署要求,召開專題會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神,明確做法要求,布置工作任務(wù),提出了要通過“小金庫”的清查,達(dá)到進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)行為的目的。并張貼舉報(bào)告示,接受群眾的監(jiān)督。二是積極落實(shí)中央、中紀(jì)委提出的八項(xiàng)厲行節(jié)約和壓縮三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的要求。壓縮了2010年出國(guó)費(fèi)15.93萬元、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)39.11萬元、公務(wù)接待費(fèi)21.09萬元。同時(shí)按照農(nóng)業(yè)部和上海市的要求,加強(qiáng)了對(duì)出國(guó)人員和出國(guó)任務(wù)的管理。
7、尋找差距,提出目標(biāo),為紀(jì)檢工作的開展增強(qiáng)發(fā)展后勁
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后,我們按照中央和農(nóng)業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署,以“學(xué)習(xí)貴在自覺、調(diào)研重在平時(shí)、整改顯在實(shí)效、活動(dòng)利在發(fā)展”為指導(dǎo)思想和原則,認(rèn)真進(jìn)行了“回頭看”。經(jīng)“回頭看”檢查,九大方面23項(xiàng)整改項(xiàng)目基本得以落實(shí),基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實(shí)整改措施的力度不減弱、已經(jīng)解決的問題不反彈。同時(shí),在七一前向黨員群眾進(jìn)行了通報(bào),并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究,進(jìn)一步總結(jié)出了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的收獲、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和不足。
8、身體力行,切實(shí)整改,為紀(jì)檢工作的開展明確推進(jìn)方向
今年的黨組民主生活會(huì)上,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”為主題,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí),認(rèn)真對(duì)照了班子和本人在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、貫徹“六個(gè)著力、六個(gè)切實(shí)”、厲行節(jié)約措施、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的問題。經(jīng)過民主生活會(huì),局黨政班子以“堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導(dǎo)思想,制定出了強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效、廉潔自律作表率、不懈努力促發(fā)展、主題實(shí)踐樹形象、抓好黨建立保障等六個(gè)方面共21條整改措施。黨政民主生活會(huì)的情況適時(shí)在處以上干部會(huì)議和離退休干部會(huì)議上分別進(jìn)行了通報(bào),在支部范圍內(nèi)進(jìn)行了傳達(dá),并通過了群眾的測(cè)評(píng)。
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
雖然我局紀(jì)檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀(jì)委和市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度還不大,需要擴(kuò)大影響和爭(zhēng)取主動(dòng);二是廉政制度建設(shè)還需要進(jìn)一步健全和完善;三是結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè),廉政文化建設(shè)還需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
三、2010年工作要點(diǎn)
我局將以黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)好市委、市紀(jì)委、市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委關(guān)于紀(jì)檢和黨風(fēng)廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個(gè)方面工作:
六是加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),樹立良好的執(zhí)法形象。通過開展學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)的深化,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),加大對(duì)漁政執(zhí)法的督察力度,進(jìn)一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。
在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作以來來,我積極轉(zhuǎn)換角色,牢記紀(jì)律檢查員身份,自覺堅(jiān)持“苦學(xué)+實(shí)干”原則,始終以奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)投入工作,踏實(shí)肯干,求實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)高效,圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),學(xué)習(xí)上、思想上、作風(fēng)上取得了新進(jìn)步,工作上實(shí)現(xiàn)了新跨越。
2.盡心履職盡責(zé),在強(qiáng)化日常監(jiān)督上發(fā)力。聚焦監(jiān)督首責(zé)主責(zé),緊緊圍繞中心業(yè)務(wù),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。一是聚焦主業(yè),履行主責(zé),制定了年度監(jiān)督檢查清單,督促市_局黨組依規(guī)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,列出主體責(zé)任清單,健全責(zé)任體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制;二是發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì),擦亮“探頭”,強(qiáng)化日常監(jiān)督。在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過參加駐在部門黨組會(huì)議及各類有關(guān)會(huì)議、提出工作建議、開展廉政提醒談話、組織警示教育活動(dòng)、推送廉政信息等方式,加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督,累計(jì)參與談話80余人次,精選推送廉政信息260余條,參與撰寫調(diào)研報(bào)告5篇等;三是以查促改,積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。按照委統(tǒng)一安排和組領(lǐng)導(dǎo)要求,先后開展了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題明察暗訪、“吃空餉”專項(xiàng)治理、津貼補(bǔ)貼或福利發(fā)放及辦公用房配備使用專項(xiàng)檢查、漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治等一系列專項(xiàng)檢查活動(dòng),同時(shí),針對(duì)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題,督促市_局在全市系統(tǒng)廣泛開展了思想整頓活動(dòng);四是依紀(jì)依法,認(rèn)真辦理問題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作。在委和組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好各類批轉(zhuǎn)問題線索的執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,并全部錄入案件監(jiān)督管理系統(tǒng)。累計(jì)參與辦理問題線索24個(gè),其中,談話提醒4人,談話函詢2人,立案3件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人。
3.堅(jiān)守忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),在提高自身素質(zhì)上努力。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,時(shí)刻將自己置于他人監(jiān)督之下,堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的高度自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),把準(zhǔn)政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)守政治原則,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺用黨的紀(jì)律、國(guó)家法規(guī)約束自己的言行,慎獨(dú)慎微、慎言慎行,嚴(yán)格要求自己,既經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗,又能抗得起誘惑、耐得住寂寞、經(jīng)得住考驗(yàn),時(shí)刻做到自重、自警、自省、自勵(lì),牢固樹立用權(quán)為民觀念,不摸高壓線,不碰警戒線,全力落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“紀(jì)檢機(jī)關(guān)是紀(jì)律部隊(duì)”的要求,按照一名戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn),努力做到“聽黨指揮,對(duì)黨忠誠(chéng),能打勝仗,素質(zhì)過硬,作風(fēng)優(yōu)良”,努力做一名“忠誠(chéng)堅(jiān)定,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),遵紀(jì)守法,清正廉潔”的合格紀(jì)律檢查員。
近三年來,自己在政治思想工作學(xué)習(xí)等方面取得了一定成績(jī),但仍存在一些問題和不足。一是在理論學(xué)習(xí)教育上不全不深不透,不系統(tǒng),缺乏主動(dòng)性;二是在工作標(biāo)準(zhǔn)上不高不強(qiáng)不精,監(jiān)督方式方法創(chuàng)新意識(shí)和能力還不強(qiáng),不敢創(chuàng)新、不善創(chuàng)新的問題依然存在;三是在工作作風(fēng)上不純不廣不徹底,調(diào)查研究做的還不夠深入細(xì)致扎實(shí),對(duì)駐在部門掌握的情況還不夠全面透徹;四是在廉潔自律上不嚴(yán)不緊不細(xì),還沒有從根本上對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀進(jìn)行改造,廉潔自律這根弦繃得還不緊,對(duì)自己的生活細(xì)節(jié)要求還不細(xì)。
針對(duì)以上問題和不足,今后我將著重強(qiáng)化以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫,結(jié)合自身及工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)、教育政策、經(jīng)濟(jì)、法律以及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高法紀(jì)素養(yǎng)、理論素養(yǎng)和文化素養(yǎng),提升內(nèi)在素質(zhì),增強(qiáng)適應(yīng)工作的能力;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)鍛煉,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置上增強(qiáng)能力,深入駐在部門、深入一線群眾,多向前輩專家學(xué)習(xí),提高自身派駐監(jiān)督、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)能力,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),狠抓落實(shí);三是堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)上鞏固根本。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的高度自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)守政治原則,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,慎獨(dú)慎微慎言慎行,自重自警自省自勵(lì),牢固樹立用權(quán)為民觀念,不摸高壓線,不碰警戒線,始終以“忠誠(chéng)堅(jiān)定,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),遵紀(jì)守法,清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,努力抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),在工作中再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南坑鎮(zhèn)紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,著力落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實(shí)干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)落實(shí)責(zé)任,健全工作機(jī)制。
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制。今年以來多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體人員,并明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”和“三重一大”報(bào)告制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)談心談話環(huán)節(jié),對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行廉政談話42人次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)指出,督促改正,強(qiáng)化表率作用;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述責(zé)工作制度,加大對(duì)各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,一是突出專題教育。及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識(shí)和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識(shí)考試活動(dòng),全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次,開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識(shí)。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào),使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到“四個(gè)到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)利用崗位風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)深入開展。設(shè)置廉政文化專題宣傳欄20多個(gè),組織“廉政文化進(jìn)萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動(dòng),書寫廉政對(duì)聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級(jí)組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳換屆紀(jì)律,確保村級(jí)組織換屆風(fēng)清氣正。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè)。
以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),一是狠抓專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國(guó)家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。共退繳“紅包”款15000元。認(rèn)真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),并組織了專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理辦法》,建立健全各項(xiàng)工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀(jì)律案例,其中給予扣除績(jī)效工資處分4人次;開展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)專項(xiàng)整治工作,通報(bào)批評(píng)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)16人,誡勉談話16人次,并責(zé)令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動(dòng)“民調(diào)評(píng)政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,堅(jiān)決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)年度糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對(duì)民生資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話5人次,責(zé)令2個(gè)相關(guān)單位限期改正,進(jìn)一步維護(hù)了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報(bào)工作作為工作重點(diǎn),通過“民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”在網(wǎng)上開通舉報(bào)平臺(tái),公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)“三有三通”制度,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實(shí)解決群眾身邊的違紀(jì)問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級(jí)轉(zhuǎn)辦違紀(jì)信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀(jì)案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀(jì)款2萬余元。
(五)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,增強(qiáng)監(jiān)督力量。
一是推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。積極履行組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,制定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,采取重點(diǎn)督辦、專題匯報(bào)等形式,推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。二是加大清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)力度。取消或退出了鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。將原先牽頭主抓的黨務(wù)公開、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作移交給相關(guān)主責(zé)部門。調(diào)整了紀(jì)委書記分工,配備了專職紀(jì)檢監(jiān)察室主任和干事各1名,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),集中精力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身建設(shè)。適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關(guān)于“三轉(zhuǎn)”、“四風(fēng)”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺(tái)帳,落實(shí)整改措施。
一年來,我們雖然取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)制認(rèn)識(shí)還不夠,履行工作職責(zé)還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數(shù)干部不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,紀(jì)律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負(fù)責(zé)。三是懲治腐敗力度不大,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時(shí)有發(fā)生。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和要求,業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
進(jìn)一步落實(shí)《中共蘆溪縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、講黨課的形式,由黨委書記、紀(jì)委書記帶頭宣講,開辟學(xué)習(xí)專欄,開展學(xué)習(xí)中央《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》活動(dòng),厘清責(zé)任、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍。
(二)堅(jiān)決有力懲治腐敗。
堅(jiān)持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì),集中力量辦案,駐村包片從嚴(yán)從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強(qiáng)震懾效果。
(三)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設(shè)、“紅包”問題三項(xiàng)專項(xiàng)治理。二是適時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。三是繼續(xù)加大對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況的檢查力度,加大對(duì)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)違規(guī)問題查處和問責(zé)力度,緊盯“四風(fēng)”抓典型、嚴(yán)查懈怠促勤政,努力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
按照“三轉(zhuǎn)”要求,牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,防止和解決“燈下黑”問題,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的鐵軍。
2021年上半年,九龍湖鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為加快推進(jìn)九龍湖鎮(zhèn)“一區(qū)三鎮(zhèn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、壓實(shí)主體責(zé)任。積極協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)構(gòu)建黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,協(xié)助鎮(zhèn)黨委制發(fā)《九龍湖鎮(zhèn)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》,細(xì)化落實(shí)班子成員年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工。鎮(zhèn)黨委研究全面從嚴(yán)治黨工作5次,召開“三重一大”會(huì)議23次。積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,修訂村社黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核辦法,明確年度工作責(zé)任,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,壓實(shí)基層黨組織管黨治黨責(zé)任。
2、突出政治監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化、深入化。強(qiáng)化對(duì)中央和省、市、區(qū)委的重要決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查,全力保障鎮(zhèn)黨委政府重大部署、重大行動(dòng)的推進(jìn)落實(shí),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示精神,開展專項(xiàng)監(jiān)督3次。會(huì)同有關(guān)部門開展疫情防控守小門等政策落實(shí)情況檢查。
3、優(yōu)化政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)“三交底”談話,對(duì)14個(gè)村社書記開展三交底談話,移交三張清單,對(duì)主體責(zé)任、存在問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)逐一交底,督促“一把手”履行好主體責(zé)任。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村支部政治生活規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”,做好選拔任用、先進(jìn)表彰人員的黨風(fēng)廉政審核。
1、做實(shí)日常監(jiān)督。持續(xù)整治“四風(fēng)”,緊盯春節(jié)、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展監(jiān)督檢查,防止“四風(fēng)”反彈。深化正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化對(duì)《九龍湖鎮(zhèn)黨委關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知》精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,上半年共開展作風(fēng)建設(shè)效能督查活動(dòng)8次,持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),開展公務(wù)接待、公車管理、差旅費(fèi)報(bào)銷、加班補(bǔ)貼發(fā)放等內(nèi)容專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題7個(gè),督促有關(guān)部門抓好整改。推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移,針對(duì)區(qū)管干部15個(gè)重要節(jié)點(diǎn),對(duì)5人次區(qū)管干部實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)提醒和教育提醒。
2、突出專項(xiàng)監(jiān)督。開展政府購買服務(wù)、國(guó)有土地及房產(chǎn)管理使用情況、國(guó)企領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、拆遷拆違領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理等4項(xiàng)監(jiān)督工作,共發(fā)現(xiàn)6個(gè)問題,督促抓好落實(shí)整改。
3、突出挺紀(jì)于前。認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,強(qiáng)化群眾身邊不正之風(fēng)整治,上半年共受理紀(jì)檢信訪4件,其中上級(jí)交辦件3件,群眾來信來訪1件,了結(jié)2件。強(qiáng)化案件審查,上半年共辦理黨員違紀(jì)案件6件,其中自辦案件2件,目前已辦結(jié)2件,2名黨員受到黨紀(jì)處分。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,突出抓早抓小,上半年運(yùn)用第一種形態(tài)處理7人。
1、加強(qiáng)村社監(jiān)督體系建設(shè)。完善村社監(jiān)察組織,建立村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)信息員制度,聘任村級(jí)信息員61名,實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。健全村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站(村社監(jiān)會(huì))月度例會(huì)制度,上半年共召開例會(huì)4次;實(shí)行村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站履職工作紀(jì)實(shí)制度,推動(dòng)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站(村社監(jiān)會(huì))工作開展,打通監(jiān)察監(jiān)督“缺少成對(duì)最后一公里。
2、完善權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。修訂編印九龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行操作手冊(cè),進(jìn)一步完善小微權(quán)力運(yùn)行流程與規(guī)定,推進(jìn)農(nóng)村基層組織“一肩挑”后小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。針對(duì)農(nóng)村土地及房產(chǎn)使用管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃工作,通過出臺(tái)規(guī)定,明確資產(chǎn)資源租賃程序。同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村三資管理、預(yù)征地管理制度的落實(shí)。
3、著力規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。對(duì)農(nóng)村集體土地和房產(chǎn)管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督,著重在資產(chǎn)出租價(jià)格、合同、租金收取等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)存在4個(gè)方面問題。實(shí)行村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行季度抽查制度,上半年抽查2次,共發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)。發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用,上半年完成2個(gè)村的離任審計(jì),共發(fā)現(xiàn)問題6個(gè),督促抓好整改。
1、深化干部清廉教育。組織開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)、“清廉十問”等學(xué)習(xí)、“清廉鎮(zhèn)?!秉h章黨規(guī)黨紀(jì)黨史知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),組織觀看警示教育片,開展基層黨員違紀(jì)違法典型案例的教育剖析,增強(qiáng)干部紀(jì)律意識(shí),做到守紀(jì)律講規(guī)矩。上半年,共開展廉政教育活動(dòng)3次,累計(jì)參與干部200余人次。
2、加強(qiáng)廉政宣傳陣地建設(shè)。結(jié)合九龍湖紅色旅游文化建設(shè),挖掘九龍湖紅色家風(fēng),在長(zhǎng)勝村紅色旅游線路中打造紅色家風(fēng)宣傳陣地,同時(shí),充分利用九龍湖紅色歷史陳列館、長(zhǎng)勝紅色旅游村、思源亭、田顧上畦“九龍廉居”廉政教育基地等轄區(qū)內(nèi)紅色清廉資源,打造串點(diǎn)成線的清廉教育之線。
3、強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。開展政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)及具體案例的交流研討,舉辦村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例,發(fā)揮警示作用,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),著力打造忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的基層紀(jì)檢鐵軍。
下半年工作思路
2021年下半年,九龍湖鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,聚集主責(zé)主業(yè),緊扣工作大局,發(fā)揮監(jiān)督保障作用,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委班子成員、村社黨組織書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)村社黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核辦法,以考核促主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督專責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,確保對(duì)省市區(qū)委和鎮(zhèn)黨委重大決策部署落地落實(shí),確保政令暢通。
2、嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律政治規(guī)矩問題。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村基層組織規(guī)范化運(yùn)行基本規(guī)則落實(shí)情況的督查,推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化,提高基層組織建設(shè)水平。
1、深化正風(fēng)肅紀(jì)。持續(xù)抓好作風(fēng)效能建設(shè),常態(tài)化開展上班紀(jì)律、值班制度、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大慵懶散治理,提升干部精氣神,提高工作效能。持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),突出重點(diǎn)崗位、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)檢查,對(duì)公車管理、公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定等整改情況進(jìn)行回頭看。
2、強(qiáng)化群眾身邊的不正之風(fēng)查處。重視紀(jì)檢信訪工作,對(duì)群眾反映的信訪問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)存在問題的相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)做出問責(zé)處置。會(huì)同有關(guān)部門開展低收入農(nóng)戶、殘疾人、臨時(shí)救助等扶貧及幫扶政策落實(shí)情況督查,維護(hù)群眾合法權(quán)益。回應(yīng)群眾關(guān)切,突出對(duì)問題多發(fā)的村級(jí)“三資”管理、小微工程建設(shè)等方面的督查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
1、抓好專項(xiàng)監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)要求,持續(xù)開展政府購買服務(wù)、國(guó)有、集體土地及房產(chǎn)管理使用情況的專項(xiàng)監(jiān)督工作,著力抓好問題的整改。根據(jù)拆遷拆違領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理、漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治等工作要求,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和存在問題的查找,舉一反三抓好問題整改落實(shí)工作,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2、抓好小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化村(社區(qū))換屆后小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,督促落實(shí)好小微權(quán)力清單、村級(jí)三資理制度、資產(chǎn)資源租賃制度,組織開展村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行季度抽查、資產(chǎn)資源出租、工程建設(shè)及巡察反饋問題整改落實(shí)情況等專項(xiàng)督查。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,完成5家村社離任審計(jì)和下屬單位輪審工作。
3、推進(jìn)監(jiān)督合力建設(shè)。健全上下一體監(jiān)督機(jī)制,著力發(fā)揮好村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站(村社監(jiān)會(huì))監(jiān)督“前哨”作用,健全月度例會(huì)和培訓(xùn)制度,推進(jìn)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)員、信息員在推進(jìn)村社民主議事決策、村社務(wù)民主管理、干部盡責(zé)履職中發(fā)揮積極作用。積極推進(jìn)村級(jí)監(jiān)督示范點(diǎn)創(chuàng)建,以示范點(diǎn)典型引領(lǐng),全面提升村級(jí)監(jiān)督的工作質(zhì)效。
1、強(qiáng)化精準(zhǔn)問責(zé)。嚴(yán)肅查處貫徹重大決策部署做選擇、打折扣、搞變通,在服務(wù)發(fā)展中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等突出問題。堅(jiān)持挺紀(jì)于前,運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”和監(jiān)察處置“四種形式”,突出抓早抓小,踐行好第一種形態(tài),讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。
2、強(qiáng)化懲治腐敗。始終保持懲治腐敗問題高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、腐化墮落行為。集中精力,及時(shí)做好問題線索的調(diào)查處置和案件審理,發(fā)揮典型案例的震懾作用。同時(shí),結(jié)合信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、執(zhí)紀(jì)督查、巡察審計(jì),提高問題線索發(fā)現(xiàn)能力。
1、深化干部廉政教育。強(qiáng)化黨員干部黨史黨規(guī)黨紀(jì)教育,組織開展廉政專題講座,挖掘?qū)W習(xí)黨史中的清廉故事,赴紅色歷史和廉政教育基地參觀,將紅色黨史、文明家風(fēng)、清廉教育有機(jī)融合,筑牢黨員干部清廉思想堤壩。
2、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)紅色歷史和清廉文化有機(jī)融合,結(jié)合九龍湖紅色歷史文化旅游線路打造,提升轄區(qū)內(nèi)“九龍廉居”清廉教育基地、思源亭、紅廉長(zhǎng)廊等清廉資源的影響力,打造一條寓教于游的清廉教育路線。推進(jìn)龍?jiān)瓷鐓^(qū)等廉政文化宣傳陣地建設(shè)。
上半年以來,在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神和省、市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署要求,深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全面履行監(jiān)督職責(zé),持之以恒推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督、深化作風(fēng)督查、嚴(yán)肅查辦案件、強(qiáng)化警示教育,堅(jiān)持遏制交通運(yùn)輸系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)違法行為,狠抓權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,用鐵的紀(jì)律打造過硬的交通運(yùn)輸干部職工隊(duì)伍,奮力推進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下:
(一)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)更加明晰
一是全面落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步厘清職責(zé),對(duì)照“9、4、4、5”目錄清單,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),在全系統(tǒng)分層分類推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”具體化,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”更加落到實(shí)處。二是按照“兩個(gè)辦法”規(guī)定,認(rèn)真制定交通系統(tǒng)實(shí)施方案,加大對(duì)局屬各單位班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。三是全面落實(shí)“簽字背書、定期匯報(bào)、廉政約談“等制度,建立完善各單位班子成員,中層干部廉政檔案。四是發(fā)揮表率作用,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),引導(dǎo)全體交通系統(tǒng)成員嚴(yán)格遵守廉潔從政行為規(guī)范,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中發(fā)揮表率作用。按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確了局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、下屬單位以及機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)職責(zé)和任務(wù)分工,推動(dòng)工作落實(shí)。建立了局黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,每名黨委班子成員聯(lián)系局屬一個(gè)單位、一個(gè)幫扶村(社區(qū))、一家企業(yè),經(jīng)常性深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)研走訪,加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)系點(diǎn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。五是強(qiáng)化責(zé)任考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,對(duì)照責(zé)任分解的內(nèi)容,逐項(xiàng)考核。同時(shí)將考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)各責(zé)任人對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。
(二)廉政宣傳教育不斷深入
上半年,交運(yùn)系統(tǒng)共投入反腐倡廉宣傳資金近2萬余元,懸掛廉政戶外標(biāo)語7幅,發(fā)送廉政短信320條/次。
(三)源頭治理工作不斷加強(qiáng)
一是堅(jiān)持行政審批“兩集中兩到位”,強(qiáng)化交通公共服務(wù)職能,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式,完善公開工作機(jī)制,健全了公開監(jiān)督保障措施。二是繼續(xù)狠抓治理交通工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委提出的《若干規(guī)定》,嚴(yán)格實(shí)行重大問題報(bào)告制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)管。三是強(qiáng)化糾風(fēng)治理,加大治理公路“三亂”力度,對(duì)交通執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí)“十條禁令”,局紀(jì)委開展明查暗訪,加強(qiáng)督查,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。四是加強(qiáng)對(duì)上半年交通8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。抓好交通工程項(xiàng)目實(shí)行參建單位“項(xiàng)目合同和廉政承諾雙管理”機(jī)制,同時(shí),注重加強(qiáng)交通項(xiàng)目建設(shè)管理,深化工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督,加大對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)包,轉(zhuǎn)包的查處力度,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)施工單位“黑名單”制,著力推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育“進(jìn)項(xiàng)目”、“進(jìn)工地”。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任人“一崗雙責(zé)”。五是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),完善和健全懲防體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。六是認(rèn)真制定了正風(fēng)肅紀(jì)工作方案,進(jìn)一步明確主要任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,落實(shí)了工作措施,齊抓共管,形成整體合力,推動(dòng)了正風(fēng)肅紀(jì)工作扎實(shí)開展。七是切實(shí)規(guī)范公務(wù)行為,嚴(yán)格公務(wù)接待,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、區(qū)委、區(qū)政府“十二項(xiàng)規(guī)定”如一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,決不姑息。八是加強(qiáng)與民溝通切實(shí)維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持將“書記信箱”、“市長(zhǎng)熱線”、鳳凰山下論壇作為與民交流的重要途徑。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案。繼續(xù)強(qiáng)化政風(fēng)監(jiān)督,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,掌握、了解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,促進(jìn)行風(fēng)監(jiān)督員工作常態(tài)化,建立政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)體系,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng),為各項(xiàng)工作的科學(xué)決策和順利開展提供詳實(shí)的參考。九是進(jìn)一步規(guī)范了交通行政許可和行政執(zhí)法。全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度和行政審批制度,不斷提高交通行政執(zhí)法水平。上半年交通執(zhí)法共查處違章車輛523臺(tái)次,治理車輛超載超限12臺(tái)次,打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛278臺(tái),共受理行政處罰案件325件(其中一般程序291件,簡(jiǎn)易程序34件),辦理路政賠(補(bǔ))償案件5件,案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)100%,受理行政許可案件9件,辦結(jié)率達(dá)100%。
(四)案件查辦力度持續(xù)加大
一是建立健全紀(jì)檢信訪和案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)、班子其他副職及有關(guān)人員為成員的工作機(jī)構(gòu),同時(shí)下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實(shí)具體人員負(fù)責(zé)日常工作。二是延伸紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)。局黨委明確系統(tǒng)各單位一把手為直接責(zé)任人,并要求落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)紀(jì)檢信訪工作。同時(shí),各單位還確定了一名信訪信息員,其主要職責(zé)是做到群眾反映的問題早知道、信訪活動(dòng)早上報(bào)、信訪矛盾早協(xié)調(diào),信訪小組成員要定期匯報(bào)各單位信訪工作進(jìn)展情況,分析研究信訪形勢(shì),商討信訪案件的會(huì)辦事項(xiàng),并直接參與處理一些較棘手的難辦的焦點(diǎn)熱點(diǎn)信訪件,做到紀(jì)檢信訪辦理和案件查辦工作縱向到底,橫向到邊。三是完善紀(jì)檢信訪聯(lián)系制度。根據(jù)局屬各單位的實(shí)際情況,局黨委落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢信訪工作聯(lián)系制度和領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)面接訪、下訪制
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇一
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南坑鎮(zhèn)紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,著力落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實(shí)干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)落實(shí)責(zé)任,健全工作機(jī)制。
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制。今年以來多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體人員,并明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”和“三重一大”報(bào)告制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)談心談話環(huán)節(jié),對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行廉政談話42人次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)指出,督促改正,強(qiáng)化表率作用;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述責(zé)工作制度,加大對(duì)各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
等多種形式,大力宣傳換屆紀(jì)律,確保村級(jí)組織換屆風(fēng)清氣正。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè)。
以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),一是狠抓專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國(guó)家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。共退繳“紅包”款15000元。認(rèn)真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),并組織了專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理辦法》,建立健全各項(xiàng)工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀(jì)律案例,其中給予扣除績(jī)效工資處分4人次;開展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)專項(xiàng)整治工作,通報(bào)批評(píng)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)16人,誡勉談話16人次,并責(zé)令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動(dòng)“民調(diào)評(píng)政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,堅(jiān)決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)年度糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對(duì)民生資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話5人次,責(zé)令2個(gè)相關(guān)單位限期改正,進(jìn)一步維護(hù)了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報(bào)工作作為工作重點(diǎn),通過“民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”在網(wǎng)上開通舉報(bào)平臺(tái),公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)“三有三通”制度,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實(shí)解決群眾身邊的違紀(jì)問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級(jí)轉(zhuǎn)辦違紀(jì)信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀(jì)案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀(jì)款2萬余元。
(五)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,增強(qiáng)監(jiān)督力量。
。
一年來,我們雖然取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)制認(rèn)識(shí)還不夠,履行工作職責(zé)還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數(shù)干部不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,紀(jì)律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負(fù)責(zé)。三是懲治腐敗力度不大,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時(shí)有發(fā)生。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和要求,業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
進(jìn)一步落實(shí)《中共蘆溪縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、講黨課的形式,由黨委書記、紀(jì)委書記帶頭宣講,開辟學(xué)習(xí)專欄,開展學(xué)習(xí)中央《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》活動(dòng),厘清責(zé)任、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍。
(二)堅(jiān)決有力懲治腐敗。
堅(jiān)持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì),集中力量辦案,駐村包片從嚴(yán)從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強(qiáng)震懾效果。
(三)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設(shè)、“紅包”問題三項(xiàng)專項(xiàng)治理。二是適時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。三是繼續(xù)加大對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況的檢查力度,加大對(duì)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)違規(guī)問題查處和問責(zé)力度,緊盯“四風(fēng)”抓典型、嚴(yán)查懈怠促勤政,努力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
按照“三轉(zhuǎn)”要求,牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,防止和解決“燈下黑”問題,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的鐵軍。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃2021年
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃范文
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇二
1、及時(shí)傳達(dá),明確要求,為紀(jì)檢工作的開展指出努力目標(biāo)
今年,及時(shí)傳達(dá)了**在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話,傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)和上海市第九屆紀(jì)委三次全會(huì)、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作大會(huì)和***部長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。會(huì)后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神的意見》和《2010年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,為開展好紀(jì)檢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、組織學(xué)習(xí),重視教育,為紀(jì)檢工作的開展奠定思想基礎(chǔ)
我局認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí),完善中心組學(xué)習(xí)制度,制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。主要組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中全會(huì)決定、黨的十六大以來關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,**、賀國(guó)強(qiáng)同志分別在十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)上的講話,以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》等文件精神,并堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與面上學(xué)習(xí)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機(jī)遇,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
3、集體決策,發(fā)揚(yáng)民主,為紀(jì)檢工作的開展引領(lǐng)示范作用
我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。堅(jiān)持對(duì)重大事情、重大金額的開支、重大設(shè)備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、集體研究決定的原則,增強(qiáng)透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己;副職領(lǐng)導(dǎo)分工合作,和衷共濟(jì),班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)案件和事例。我局的干部任命均嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行,并堅(jiān)持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級(jí)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。全部過程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和程序,并貫徹落實(shí)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進(jìn)入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強(qiáng)化意識(shí),為紀(jì)檢工作的開展確定活動(dòng)載體
總結(jié)
5、修訂制度,完善措施,為紀(jì)檢工作的開展確立規(guī)范保障
依照有關(guān)法規(guī)和要求,我們加強(qiáng)了對(duì)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度,逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的組織措施。今年以來未發(fā)現(xiàn)班子成員中有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,全局未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件。同時(shí)重新修訂了局公務(wù)接待、車輛使用管理規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強(qiáng)。
6、厲行節(jié)約,清查資產(chǎn),為紀(jì)檢工作的開展加大舉措力度
一是嚴(yán)格按照中央關(guān)于清查治理違規(guī)設(shè)立“小金庫”工作的有關(guān)部署要求,召開專題會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神,明確做法要求,布置工作任務(wù),提出了要通過“小金庫”的清查,達(dá)到進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)行為的目的。并張貼舉報(bào)告示,接受群眾的監(jiān)督。二是積極落實(shí)中央、中紀(jì)委提出的八項(xiàng)厲行節(jié)約和壓縮三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的要求。壓縮了2010年出國(guó)費(fèi)15.93萬元、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)39.11萬元、公務(wù)接待費(fèi)21.09萬元。同時(shí)按照農(nóng)業(yè)部和上海市的要求,加強(qiáng)了對(duì)出國(guó)人員和出國(guó)任務(wù)的管理。
7、尋找差距,提出目標(biāo),為紀(jì)檢工作的開展增強(qiáng)發(fā)展后勁
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后,我們按照中央和農(nóng)業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署,以“學(xué)習(xí)貴在自覺、調(diào)研重在平時(shí)、整改顯在實(shí)效、活動(dòng)利在發(fā)展”為指導(dǎo)思想和原則,認(rèn)真進(jìn)行了“回頭看”。經(jīng)“回頭看”檢查,九大方面23項(xiàng)整改項(xiàng)目基本得以落實(shí),基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實(shí)整改措施的力度不減弱、已經(jīng)解決的問題不反彈。同時(shí),在七一前向黨員群眾進(jìn)行了通報(bào),并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究,進(jìn)一步總結(jié)出了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的收獲、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和不足。
8、身體力行,切實(shí)整改,為紀(jì)檢工作的開展明確推進(jìn)方向
今年的黨組民主生活會(huì)上,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”為主題,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí),認(rèn)真對(duì)照了班子和本人在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、貫徹“六個(gè)著力、六個(gè)切實(shí)”、厲行節(jié)約措施、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的問題。經(jīng)過民主生活會(huì),局黨政班子以“堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導(dǎo)思想,制定出了強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效、廉潔自律作表率、不懈努力促發(fā)展、主題實(shí)踐樹形象、抓好黨建立保障等六個(gè)方面共21條整改措施。黨政民主生活會(huì)的情況適時(shí)在處以上干部會(huì)議和離退休干部會(huì)議上分別進(jìn)行了通報(bào),在支部范圍內(nèi)進(jìn)行了傳達(dá),并通過了群眾的測(cè)評(píng)。
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
雖然我局紀(jì)檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀(jì)委和市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度還不大,需要擴(kuò)大影響和爭(zhēng)取主動(dòng);二是廉政制度建設(shè)還需要進(jìn)一步健全和完善;三是結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè),廉政文化建設(shè)還需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
三、2010年工作要點(diǎn)
我局將以黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)好市委、市紀(jì)委、市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委關(guān)于紀(jì)檢和黨風(fēng)廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個(gè)方面工作:
六是加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),樹立良好的執(zhí)法形象。通過開展學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)的深化,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),加大對(duì)漁政執(zhí)法的督察力度,進(jìn)一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇三
20**年,**縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的**大和**屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)**屆中紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)、州紀(jì)委十屆三次全會(huì)和縣委、縣政府的部署要求,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”,堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨、執(zhí)紀(jì)為民”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”,著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),為全面構(gòu)建繁榮和諧新紅原提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
x年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實(shí),全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績(jī)。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制,明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),切實(shí)做到工作職責(zé)分工安排到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署??h委、縣政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會(huì)。截止目前,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究反腐倡廉工作13項(xiàng),黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議11次,專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)做到早研究、早部署。同時(shí),研究制發(fā)了《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
二是細(xì)化任務(wù),狠抓工作??h委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),20**年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對(duì)反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時(shí)將20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍,分別由20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了34個(gè)牽頭單位、55個(gè)協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實(shí),保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)要求,加強(qiáng)與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報(bào)批評(píng)。組織協(xié)調(diào)落實(shí)牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)工作檢查31次。
三是層層落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督。始終堅(jiān)持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎(jiǎng)懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大??h委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)落實(shí)整改,并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導(dǎo)向
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政,大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先,切實(shí)將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20**年度,通過擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,將各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會(huì)人員,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。其次,及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時(shí),向副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國(guó)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識(shí)。二是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。通過縣電視臺(tái)《廉政時(shí)空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)送廉政短信等形式,進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時(shí),繼續(xù)深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識(shí)、法制意識(shí),使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持變事后追究為事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的,首次實(shí)行對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門“一把手”采取面對(duì)面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時(shí),組織全縣所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實(shí)錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個(gè)明星區(qū)長(zhǎng)的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅(jiān)定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運(yùn)行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對(duì)輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話,還對(duì)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)情況通報(bào)、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅(jiān)持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點(diǎn),建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題,堅(jiān)持縣委常委會(huì)研究決定。堅(jiān)持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個(gè)以上比較方案不決策;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示、聽證等制度,保障社會(huì)公眾對(duì)政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。
三是規(guī)范從政行為,落實(shí)責(zé)任追究。完善紅原縣落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(guó)(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》,細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動(dòng)、及時(shí)、定期、依法的要求對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展情況及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有線電視、廣播、會(huì)議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實(shí)情況的公開;切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項(xiàng)的公開公示。集中梳理37個(gè)職能部門行政執(zhí)法事項(xiàng),涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面,共計(jì)3568項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實(shí)的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息,截止目前,已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財(cái)政信息、政府事項(xiàng)、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手,認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步完善了工作制度,逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行;強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機(jī)抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門實(shí)地檢查公開情況,及時(shí)指出公開中存在的問題,并責(zé)令整改,對(duì)不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個(gè)單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,同時(shí),對(duì)資金的管理、運(yùn)行情況以月、季形式及時(shí)公開。其中:縣級(jí)部門58個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、行政村33個(gè)、社區(qū)3個(gè)、學(xué)校4個(gè)、科研院所1個(gè)、其他5個(gè)。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作,促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督制約措施。強(qiáng)化黨委全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的**大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì),對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)控。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度,各級(jí)班子成員每年度堅(jiān)持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告。
二是以權(quán)力行使為重點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。牢固樹立“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實(shí)際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。通過排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立防控措施、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風(fēng)險(xiǎn)源排查為基礎(chǔ),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)。
三是以干部作風(fēng)為重點(diǎn),深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實(shí)際,制定《20**年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國(guó)稅等單位為重點(diǎn)深入開展行風(fēng)評(píng)議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實(shí)為重點(diǎn),以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),切實(shí)解決食品藥品安全,慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點(diǎn)繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺(tái)一機(jī)制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺(tái),深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),截止目前,縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心,進(jìn)一步提高了服務(wù)效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決“四風(fēng)”問題,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保利民惠民
加強(qiáng)對(duì)黨的**大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)全縣工作各項(xiàng)政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實(shí),確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。
一是強(qiáng)化對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)決策部署,及時(shí)調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實(shí)施方案,切實(shí)細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強(qiáng)化對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo),緊緊圍繞各項(xiàng)民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對(duì)“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時(shí),及時(shí)對(duì)書記信箱1件、縣長(zhǎng)信箱5件民生問題予以及時(shí)辦結(jié)。
三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動(dòng)規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督15個(gè),節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項(xiàng)目監(jiān)督23個(gè),節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計(jì)81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求,縣紀(jì)委及時(shí)制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實(shí)施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,強(qiáng)化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的**大部署,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“十項(xiàng)規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。及時(shí)制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)實(shí)施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《紅原縣主題教育活動(dòng)督查方案》等文件,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),采取自查自糾、明察暗訪、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查等形式,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實(shí)。
6.深化體制機(jī)制改革,加大源頭治腐力度
堅(jiān)持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動(dòng)干部人事工作。堅(jiān)持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊(duì)伍的目的出發(fā),不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強(qiáng)識(shí)人察人的準(zhǔn)確性,推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程,在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、增強(qiáng)選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時(shí),通過任前談話,正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,深入推進(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)電子政務(wù),加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對(duì)行政許可事項(xiàng)和其他非許可事項(xiàng)實(shí)施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強(qiáng)國(guó)有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機(jī)制,建立健全以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機(jī)制,貫徹落實(shí)《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對(duì)采購人員的監(jiān)督管理,對(duì)納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目均實(shí)行政府集中采購。
7.嚴(yán)肅查辦案件,發(fā)揮治本功能
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為辦案提供組織保證。堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,強(qiáng)化辦案責(zé)任制。強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由紀(jì)委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的辦案領(lǐng)導(dǎo)體制和“誰主管、誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制。形成了重點(diǎn)案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮,階段性聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負(fù)責(zé)制”,實(shí)行每一案件一人負(fù)責(zé),二人主辦,一包到底,進(jìn)一步強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任;加強(qiáng)了后勤保障。自20**年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費(fèi),交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對(duì)辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報(bào)電話、96960行政效能投訴電話和在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報(bào)訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計(jì)局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細(xì)查違法違紀(jì)違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項(xiàng)治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動(dòng)權(quán),加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,安全文明辦案,完善安全責(zé)任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢(shì)下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀(jì)委共受理群眾來信來電來訪舉報(bào)34件,已辦結(jié)31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人,黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟(jì)損失41.22萬元。
三是懲防結(jié)合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強(qiáng)教育警示、強(qiáng)化監(jiān)督制約、推進(jìn)建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達(dá)到查辦一個(gè)案件解決一類問題的目的,實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。同時(shí)注重澄清是非,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí),針對(duì)一些苗頭性的問題做到早提醒、早預(yù)防。
8.注重社會(huì)評(píng)價(jià),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅(jiān)持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的意見》,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。由縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門認(rèn)真分析梳理我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬。20**年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對(duì)14個(gè)問題進(jìn)行逐一整改解決,整改率達(dá)到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20**年上半年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核,作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力
縣委書記多次到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)存在的困難及時(shí)予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下,僅20**年,縣紀(jì)委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”活動(dòng)為抓手,繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級(jí)文明單位,認(rèn)真落實(shí)“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨積極分子、初任公務(wù)員集中進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),截止目前共計(jì)培訓(xùn)397人次。同時(shí),按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對(duì)口、積極推進(jìn)”的機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),在委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上,對(duì)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,通過保留辦公室、信訪舉報(bào)室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風(fēng)廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風(fēng)效能室,合并成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室,全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個(gè)別單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重業(yè)務(wù)工作開展,“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務(wù)落實(shí)力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,有效預(yù)防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強(qiáng);六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
(一)目標(biāo)任務(wù)
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的**大、**屆四中全會(huì)、中央省州紀(jì)委全會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面落實(shí)保持黨的先進(jìn)性和純潔性的各項(xiàng)要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體要求,為建設(shè)“五個(gè)紅原”,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。
(二)重點(diǎn)工作
(1)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實(shí)
嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保黨委政府各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)決把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、三化互動(dòng)”科學(xué)發(fā)展思路,強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況及民生工程項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和人民安居樂業(yè)。同時(shí),充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),密切黨群干群關(guān)系
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、州“十項(xiàng)規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,督促黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng),推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)工作成果,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時(shí)糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向,嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚(yáng)“不甘落后、團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的紅原精神。結(jié)合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動(dòng)開展,進(jìn)一步深化“三個(gè)零距離”服務(wù),努力推進(jìn)黨政部門依法行政、誠(chéng)實(shí)守信,不斷提高公信力。
(3)強(qiáng)化案件查辦,保持嚴(yán)懲腐敗勢(shì)頭
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,加快推進(jìn)辦案場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。
(4)強(qiáng)化宣傳教育,狠抓廉政文化建設(shè)
努力創(chuàng)新宣傳教育形式,認(rèn)真開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育。
著力開展廉政文化建設(shè),深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點(diǎn)鮮明、務(wù)實(shí)管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌,推動(dòng)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。
(5)強(qiáng)化源頭治理,推動(dòng)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力推進(jìn)行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,繼續(xù)抓好基層組織黨務(wù)、政務(wù)、司法及各領(lǐng)域辦事公開,健全完善質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作,推動(dòng)建立社會(huì)誠(chéng)信平臺(tái)。
(6)注重社會(huì)評(píng)價(jià),提升群眾滿意度
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真分析梳理本地區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬,逐一整改解決。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(7)加強(qiáng)自身建設(shè),提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級(jí)文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)開展為抓手,深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),積極創(chuàng)建縣級(jí)精神文明單位,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(三)保障措施
一是強(qiáng)化教育,通過教育提高素質(zhì)。
二是健全制度,通過制度規(guī)范行為。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
四是暢通渠道,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
五是注重預(yù)防,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇四
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設(shè),組織廣大黨員干部加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織30余人觀看了縣紀(jì)委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設(shè)新高潮。
(二)強(qiáng)化對(duì)村財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,從源頭上對(duì)腐敗行為嚴(yán)加防范。
認(rèn)真開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好審計(jì)清理工作;不虛報(bào)債務(wù),弄虛作假,對(duì)違反債務(wù)清理工作要求的單位、人員,應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任;及時(shí)匯報(bào)清理工作的情況。及時(shí)掌握審計(jì)清理工作情況和動(dòng)態(tài),對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)匯報(bào)。
(三)加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,積極查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計(jì)230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報(bào)事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了??顚S茫瑳]有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強(qiáng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生資金的監(jiān)管。三是對(duì)各項(xiàng)目資金加強(qiáng)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生項(xiàng)目資金的兌現(xiàn)使用進(jìn)行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對(duì)中層干部的任免。對(duì)中層干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,全程公開,杜絕關(guān)系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對(duì)批評(píng)和建議,做到了條條有回復(fù),件件有落實(shí)。并制作了領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄,對(duì)信訪案件要求有人管、有進(jìn)度、有結(jié)果、有反饋。一是加大對(duì)黨員干部違法違紀(jì)案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。二是加大對(duì)群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對(duì)文高路改建征地補(bǔ)償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀(jì)委立刻組織專人調(diào)查處理,通過對(duì)群眾、村社干部進(jìn)行多方調(diào)查、了解、處理,維護(hù)了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實(shí)對(duì)信訪工作責(zé)任追究。凡對(duì)信訪案件不及時(shí)處理,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴等違紀(jì)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(五)加大對(duì)黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度
對(duì)不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責(zé)的干部嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。重點(diǎn)針對(duì)干部作風(fēng)漂浮、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下等不良作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務(wù)、陽光政務(wù)、陽光村務(wù)
全面實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程。鄉(xiāng)通過政務(wù)外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。各基層站所的政務(wù)、各村黨務(wù)村務(wù)也做到公開。特別是陽光村務(wù)工程的實(shí)施,保證了村務(wù)民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準(zhǔn)確、客觀詳實(shí),并及時(shí)公布于網(wǎng)上。
(七)全面開展三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)
鄉(xiāng)紀(jì)委由紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、委員構(gòu)成,紀(jì)檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀(jì)委專用電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費(fèi)得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務(wù)監(jiān)督員12名,開班專題培訓(xùn)4期,制定,村務(wù)監(jiān)督工作制度,目前各村村務(wù)監(jiān)督工作已全面開展?!澳睦镉悬h組織,哪里就有紀(jì)檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個(gè)兩新黨組織還建立了紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在黨支部中的覆蓋率達(dá)100%。采用廉政文化書柜與農(nóng)家書屋連建的形式,6個(gè)村委會(huì)全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)便民服務(wù)中心、各村坐班值班情況進(jìn)行不定期督查,對(duì)個(gè)別工作滯后村進(jìn)行了作風(fēng)整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能
以千丘村活動(dòng)場(chǎng)所為示范點(diǎn),全力探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能的完善,提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì),提高農(nóng)村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)管作用,促進(jìn)千丘村新農(nóng)村建設(shè)。千丘村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步加強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進(jìn)一步提升。村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。村組織活動(dòng)場(chǎng)所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務(wù)中心”千丘村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。一是鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭加強(qiáng)培訓(xùn)、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心。二是傳播信息、豐富文化活動(dòng)為載體,建成農(nóng)家書屋,構(gòu)建信息文化中心。三是發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)村民自治為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),加大紀(jì)檢監(jiān)管,構(gòu)建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務(wù)水平為宗旨,構(gòu)建便民服務(wù)中心。五是夯實(shí)基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀(jì)委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構(gòu)建治安調(diào)解中心。六是加強(qiáng)管理、以預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,加強(qiáng)黨組織建設(shè),構(gòu)建黨員活動(dòng)中心。
二、2015年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。
重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動(dòng),進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。其次,認(rèn)真開展民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上,開展批評(píng)和自我批評(píng)、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對(duì)班子成員實(shí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(二)繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作,加強(qiáng)對(duì)資金和工程的監(jiān)督審計(jì)力度。二是認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見和建議。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好的紀(jì)檢隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
(三)嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督辦法,切實(shí)搞好對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作。進(jìn)一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私,壓制民主等行為的各項(xiàng)監(jiān)督制度。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)教育,示范警示教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng),教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí),始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”、當(dāng)“群眾的貼心人”。
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南坑鎮(zhèn)紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,著力落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實(shí)干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)落實(shí)責(zé)任,健全工作機(jī)制。
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制。今年以來多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體人員,并明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”和“三重一大”報(bào)告制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)談心談話環(huán)節(jié),對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行廉政談話42人次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)指出,督促改正,強(qiáng)化表率作用;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述責(zé)工作制度,加大對(duì)各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,一是突出專題教育。及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識(shí)和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識(shí)考試活動(dòng),全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次,開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識(shí)。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào),使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到“四個(gè)到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)利用崗位風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)深入開展。設(shè)置廉政文化專題宣傳欄20多個(gè),組織“廉政文化進(jìn)萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動(dòng),書寫廉政對(duì)聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級(jí)組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳換屆紀(jì)律,確保村級(jí)組織換屆風(fēng)清氣正。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè)。
以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),一是狠抓專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國(guó)家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。共退繳“紅包”款15000元。認(rèn)真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),并組織了專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理辦法》,建立健全各項(xiàng)工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀(jì)律案例,其中給予扣除績(jī)效工資處分4人次;開展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)專項(xiàng)整治工作,通報(bào)批評(píng)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)16人,誡勉談話16人次,并責(zé)令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動(dòng)“民調(diào)評(píng)政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,堅(jiān)決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)年度糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對(duì)民生資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話5人次,責(zé)令2個(gè)相關(guān)單位限期改正,進(jìn)一步維護(hù)了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報(bào)工作作為工作重點(diǎn),通過“民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”在網(wǎng)上開通舉報(bào)平臺(tái),公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)“三有三通”制度,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實(shí)解決群眾身邊的違紀(jì)問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級(jí)轉(zhuǎn)辦違紀(jì)信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀(jì)案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀(jì)款2萬余元。
(五)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,增強(qiáng)監(jiān)督力量。
一是推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。積極履行組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,制定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,采取重點(diǎn)督辦、專題匯報(bào)等形式,推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。二是加大清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)力度。取消或退出了鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。將原先牽頭主抓的黨務(wù)公開、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作移交給相關(guān)主責(zé)部門。調(diào)整了紀(jì)委書記分工,配備了專職紀(jì)檢監(jiān)察室主任和干事各1名,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),集中精力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身建設(shè)。適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關(guān)于“三轉(zhuǎn)”、“四風(fēng)”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺(tái)帳,落實(shí)整改措施。
一年來,我們雖然取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)制認(rèn)識(shí)還不夠,履行工作職責(zé)還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數(shù)干部不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,紀(jì)律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負(fù)責(zé)。三是懲治腐敗力度不大,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時(shí)有發(fā)生。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和要求,業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
進(jìn)一步落實(shí)《中共蘆溪縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、講黨課的形式,由黨委書記、紀(jì)委書記帶頭宣講,開辟學(xué)習(xí)專欄,開展學(xué)習(xí)中央《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》活動(dòng),厘清責(zé)任、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍。
(二)堅(jiān)決有力懲治腐敗。
堅(jiān)持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì),集中力量辦案,駐村包片從嚴(yán)從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強(qiáng)震懾效果。
(三)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設(shè)、“紅包”問題三項(xiàng)專項(xiàng)治理。二是適時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。三是繼續(xù)加大對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況的檢查力度,加大對(duì)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)違規(guī)問題查處和問責(zé)力度,緊盯“四風(fēng)”抓典型、嚴(yán)查懈怠促勤政,努力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
按照“三轉(zhuǎn)”要求,牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,防止和解決“燈下黑”問題,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的鐵軍。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
x年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實(shí),全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績(jī)。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制,明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),切實(shí)做到工作職責(zé)分工安排到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會(huì)。截止目前,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究反腐倡廉工作13項(xiàng),黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議11次,專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)做到早研究、早部署。同時(shí),研究制發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
二是細(xì)化任務(wù),狠抓工作??h委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對(duì)反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時(shí)將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍,分別由20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了34個(gè)牽頭單位、55個(gè)協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實(shí),保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)要求,加強(qiáng)與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報(bào)批評(píng)。組織協(xié)調(diào)落實(shí)牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)工作檢查31次。
三是層層落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督。始終堅(jiān)持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎(jiǎng)懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大??h委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)落實(shí)整改,并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導(dǎo)向
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政,大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先,切實(shí)將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20xx年度,通過擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,將各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會(huì)人員,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。其次,及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時(shí),向副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國(guó)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識(shí)。二是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。通過縣電視臺(tái)《廉政時(shí)空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)送廉政短信等形式,進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時(shí),繼續(xù)深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識(shí)、法制意識(shí),使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持變事后追究為事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的,首次實(shí)行對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門“一把手”采取面對(duì)面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時(shí),組織全縣所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實(shí)錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個(gè)明星區(qū)長(zhǎng)的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅(jiān)定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運(yùn)行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對(duì)輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話,還對(duì)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)情況通報(bào)、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅(jiān)持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點(diǎn),建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題,堅(jiān)持縣委常委會(huì)研究決定。堅(jiān)持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個(gè)以上比較方案不決策;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示、聽證等制度,保障社會(huì)公眾對(duì)政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。
三是規(guī)范從政行為,落實(shí)責(zé)任追究。完善紅原縣落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(guó)(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》,細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動(dòng)、及時(shí)、定期、依法的要求對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展情況及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有線電視、廣播、會(huì)議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實(shí)情況的公開;切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項(xiàng)的公開公示。集中梳理37個(gè)職能部門行政執(zhí)法事項(xiàng),涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面,共計(jì)3568項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實(shí)的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息,截止目前,已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財(cái)政信息、政府事項(xiàng)、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手,認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步完善了工作制度,逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行;強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機(jī)抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門實(shí)地檢查公開情況,及時(shí)指出公開中存在的問題,并責(zé)令整改,對(duì)不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個(gè)單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,同時(shí),對(duì)資金的管理、運(yùn)行情況以月、季形式及時(shí)公開。其中:縣級(jí)部門58個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、行政村33個(gè)、社區(qū)3個(gè)、學(xué)校4個(gè)、科研院所1個(gè)、其他5個(gè)。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作,促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督制約措施。強(qiáng)化黨委全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的xx大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì),對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)控。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度,各級(jí)班子成員每年度堅(jiān)持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告。
二是以權(quán)力行使為重點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。牢固樹立“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實(shí)際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。通過排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立防控措施、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風(fēng)險(xiǎn)源排查為基礎(chǔ),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)。
三是以干部作風(fēng)為重點(diǎn),深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實(shí)際,制定《20xx年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國(guó)稅等單位為重點(diǎn)深入開展行風(fēng)評(píng)議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實(shí)為重點(diǎn),以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),切實(shí)解決食品藥品安全,慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點(diǎn)繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺(tái)一機(jī)制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺(tái),深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),截止目前,縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心,進(jìn)一步提高了服務(wù)效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決“四風(fēng)”問題,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保利民惠民
加強(qiáng)對(duì)黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)全縣工作各項(xiàng)政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實(shí),確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。
一是強(qiáng)化對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)決策部署,及時(shí)調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實(shí)施方案,切實(shí)細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強(qiáng)化對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo),緊緊圍繞各項(xiàng)民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對(duì)“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時(shí),及時(shí)對(duì)書記信箱1件、縣長(zhǎng)信箱5件民生問題予以及時(shí)辦結(jié)。
三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動(dòng)規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督15個(gè),節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項(xiàng)目監(jiān)督23個(gè),節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計(jì)81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求,縣紀(jì)委及時(shí)制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實(shí)施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,強(qiáng)化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“十項(xiàng)規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。及時(shí)制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)實(shí)施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《紅原縣主題教育活動(dòng)督查方案》等文件,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),采取自查自糾、明察暗訪、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查等形式,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實(shí)。
6.深化體制機(jī)制改革,加大源頭治腐力度
堅(jiān)持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動(dòng)干部人事工作。堅(jiān)持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊(duì)伍的目的出發(fā),不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強(qiáng)識(shí)人察人的準(zhǔn)確性,推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程,在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、增強(qiáng)選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時(shí),通過任前談話,正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,深入推進(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)電子政務(wù),加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對(duì)行政許可事項(xiàng)和其他非許可事項(xiàng)實(shí)施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強(qiáng)國(guó)有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機(jī)制,建立健全以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機(jī)制,貫徹落實(shí)《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對(duì)采購人員的監(jiān)督管理,對(duì)納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目均實(shí)行政府集中采購。
一、基本情況
1、及時(shí)傳達(dá),明確要求,為紀(jì)檢工作的開展指出努力目標(biāo)
今年,及時(shí)傳達(dá)了xx在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話,傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)和上海市第九屆紀(jì)委三次全會(huì)、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作大會(huì)和孫政才部長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。會(huì)后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神的意見》和《2010年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,為開展好紀(jì)檢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、組織學(xué)習(xí),重視教育,為紀(jì)檢工作的開展奠定思想基礎(chǔ)
我局認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí),完善中心組學(xué)習(xí)制度,制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。主要組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中全會(huì)決定、黨的十六大以來關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,xx、賀國(guó)強(qiáng)同志分別在十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)上的講話,以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》等文件精神,并堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與面上學(xué)習(xí)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機(jī)遇,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
3、集體決策,發(fā)揚(yáng)民主,為紀(jì)檢工作的開展引領(lǐng)示范作用
我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。堅(jiān)持對(duì)重大事情、重大金額的開支、重大設(shè)備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、集體研究決定的原則,增強(qiáng)透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己;副職領(lǐng)導(dǎo)分工合作,和衷共濟(jì),班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)案件和事例。我局的干部任命均嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行,并堅(jiān)持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級(jí)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。全部過程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和程序,并貫徹落實(shí)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進(jìn)入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強(qiáng)化意識(shí),為紀(jì)檢工作的開展確定活動(dòng)載體
總結(jié)
5、修訂制度,完善措施,為紀(jì)檢工作的開展確立規(guī)范保障
依照有關(guān)法規(guī)和要求,我們加強(qiáng)了對(duì)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度,逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的組織措施。今年以來未發(fā)現(xiàn)班子成員中有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,全局未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件。同時(shí)重新修訂了局公務(wù)接待、車輛使用管理規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強(qiáng)。
6、厲行節(jié)約,清查資產(chǎn),為紀(jì)檢工作的開展加大舉措力度
一是嚴(yán)格按照中央關(guān)于清查治理違規(guī)設(shè)立“小金庫”工作的有關(guān)部署要求,召開專題會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神,明確做法要求,布置工作任務(wù),提出了要通過“小金庫”的清查,達(dá)到進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)行為的目的。并張貼舉報(bào)告示,接受群眾的監(jiān)督。二是積極落實(shí)中央、中紀(jì)委提出的八項(xiàng)厲行節(jié)約和壓縮三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的要求。壓縮了2010年出國(guó)費(fèi)15.93萬元、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)39.11萬元、公務(wù)接待費(fèi)21.09萬元。同時(shí)按照農(nóng)業(yè)部和上海市的要求,加強(qiáng)了對(duì)出國(guó)人員和出國(guó)任務(wù)的管理。
7、尋找差距,提出目標(biāo),為紀(jì)檢工作的開展增強(qiáng)發(fā)展后勁
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后,我們按照中央和農(nóng)業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署,以“學(xué)習(xí)貴在自覺、調(diào)研重在平時(shí)、整改顯在實(shí)效、活動(dòng)利在發(fā)展”為指導(dǎo)思想和原則,認(rèn)真進(jìn)行了“回頭看”。經(jīng)“回頭看”檢查,九大方面23項(xiàng)整改項(xiàng)目基本得以落實(shí),基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實(shí)整改措施的力度不減弱、已經(jīng)解決的問題不反彈。同時(shí),在七一前向黨員群眾進(jìn)行了通報(bào),并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究,進(jìn)一步總結(jié)出了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的收獲、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和不足。
8、身體力行,切實(shí)整改,為紀(jì)檢工作的開展明確推進(jìn)方向
今年的黨組民主生活會(huì)上,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”為主題,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí),認(rèn)真對(duì)照了班子和本人在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、貫徹“六個(gè)著力、六個(gè)切實(shí)”、厲行節(jié)約措施、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的問題。經(jīng)過民主生活會(huì),局黨政班子以“堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導(dǎo)思想,制定出了強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效、廉潔自律作表率、不懈努力促發(fā)展、主題實(shí)踐樹形象、抓好黨建立保障等六個(gè)方面共21條整改措施。黨政民主生活會(huì)的情況適時(shí)在處以上干部會(huì)議和離退休干部會(huì)議上分別進(jìn)行了通報(bào),在支部范圍內(nèi)進(jìn)行了傳達(dá),并通過了群眾的測(cè)評(píng)。
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
雖然我局紀(jì)檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀(jì)委和市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度還不大,需要擴(kuò)大影響和爭(zhēng)取主動(dòng);二是廉政制度建設(shè)還需要進(jìn)一步健全和完善;三是結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè),廉政文化建設(shè)還需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
三、2010年工作要點(diǎn)
我局將以黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)好市委、市紀(jì)委、市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委關(guān)于紀(jì)檢和黨風(fēng)廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個(gè)方面工作:
六是加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),樹立良好的執(zhí)法形象。通過開展學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)的深化,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),加大對(duì)漁政執(zhí)法的督察力度,進(jìn)一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為辦案提供組織保證。堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,強(qiáng)化辦案責(zé)任制。強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由紀(jì)委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的辦案領(lǐng)導(dǎo)體制和“誰主管、誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制。形成了重點(diǎn)案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮,階段性聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負(fù)責(zé)制”,實(shí)行每一案件一人負(fù)責(zé),二人主辦,一包到底,進(jìn)一步強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任;加強(qiáng)了后勤保障。自2011年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費(fèi),交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對(duì)辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報(bào)電話、96960行政效能投訴電話和在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報(bào)訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計(jì)局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細(xì)查違法違紀(jì)違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項(xiàng)治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動(dòng)權(quán),加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,安全文明辦案,完善安全責(zé)任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢(shì)下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀(jì)委共受理群眾來信來電來訪舉報(bào)34件,已辦結(jié)31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人,黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟(jì)損失41.22萬元。
三是懲防結(jié)合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強(qiáng)教育警示、強(qiáng)化監(jiān)督制約、推進(jìn)建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達(dá)到查辦一個(gè)案件解決一類問題的目的,實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。同時(shí)注重澄清是非,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí),針對(duì)一些苗頭性的問題做到早提醒、早預(yù)防。
8.注重社會(huì)評(píng)價(jià),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅(jiān)持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的意見》,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。由縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門認(rèn)真分析梳理我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬。2012年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對(duì)14個(gè)問題進(jìn)行逐一整改解決,整改率達(dá)到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核,作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力
縣委書記多次到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)存在的困難及時(shí)予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下,僅20xx年,縣紀(jì)委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”活動(dòng)為抓手,繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級(jí)文明單位,認(rèn)真落實(shí)“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨積極分子、初任公務(wù)員集中進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),截止目前共計(jì)培訓(xùn)397人次。同時(shí),按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對(duì)口、積極推進(jìn)”的機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),在委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上,對(duì)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,通過保留辦公室、信訪舉報(bào)室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風(fēng)廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風(fēng)效能室,合并成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室,全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個(gè)別單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重業(yè)務(wù)工作開展,“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務(wù)落實(shí)力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,有效預(yù)防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強(qiáng);六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
二、2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排
(一)目標(biāo)任務(wù)
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆xx全會(huì)、中央省州紀(jì)委全會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面落實(shí)保持黨的先進(jìn)性和純潔性的各項(xiàng)要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體要求,為建設(shè)“五個(gè)紅原”,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。
(二)重點(diǎn)工作
(1)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實(shí)
嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保黨委政府各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)決把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、三化互動(dòng)”科學(xué)發(fā)展思路,強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況及民生工程項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和人民安居樂業(yè)。同時(shí),充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),密切黨群干群關(guān)系
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、州“十項(xiàng)規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,督促黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng),推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)工作成果,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時(shí)糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向,嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚(yáng)“不甘落后、團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的紅原精神。結(jié)合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動(dòng)開展,進(jìn)一步深化“三個(gè)零距離”服務(wù),努力推進(jìn)黨政部門依法行政、誠(chéng)實(shí)守信,不斷提高公信力。
(3)強(qiáng)化案件查辦,保持嚴(yán)懲腐敗勢(shì)頭
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,加快推進(jìn)辦案場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。
(4)強(qiáng)化宣傳教育,狠抓廉政文化建設(shè)
努力創(chuàng)新宣傳教育形式,認(rèn)真開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育。
著力開展廉政文化建設(shè),深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點(diǎn)鮮明、務(wù)實(shí)管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌,推動(dòng)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。
(5)強(qiáng)化源頭治理,推動(dòng)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力推進(jìn)行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,繼續(xù)抓好基層組織黨務(wù)、政務(wù)、司法及各領(lǐng)域辦事公開,健全完善質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作,推動(dòng)建立社會(huì)誠(chéng)信平臺(tái)。
(6)注重社會(huì)評(píng)價(jià),提升群眾滿意度
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真分析梳理本地區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬,逐一整改解決。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(7)加強(qiáng)自身建設(shè),提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級(jí)文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)開展為抓手,深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),積極創(chuàng)建縣級(jí)精神文明單位,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(三)保障措施
一是強(qiáng)化教育,通過教育提高素質(zhì)。
二是健全制度,通過制度規(guī)范行為。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
四是暢通渠道,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
五是注重預(yù)防,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇五
20xx年,**縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)xx屆中紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)、州紀(jì)委十屆三次全會(huì)和縣委、縣政府的部署要求,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”,堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨、執(zhí)紀(jì)為民”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”,著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),為全面構(gòu)建繁榮和諧新紅原提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
x年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實(shí),全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績(jī)。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制,明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),切實(shí)做到工作職責(zé)分工安排到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署??h委、縣政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會(huì)。截止目前,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究反腐倡廉工作13項(xiàng),黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議11次,專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)做到早研究、早部署。同時(shí),研究制發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
二是細(xì)化任務(wù),狠抓工作。縣委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對(duì)反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時(shí)將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍,分別由20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了34個(gè)牽頭單位、55個(gè)協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實(shí),保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)要求,加強(qiáng)與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報(bào)批評(píng)。組織協(xié)調(diào)落實(shí)牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)工作檢查31次。
三是層層落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督。始終堅(jiān)持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎(jiǎng)懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大??h委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)落實(shí)整改,并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導(dǎo)向
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政,大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先,切實(shí)將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20xx年度,通過擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,將各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會(huì)人員,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。其次,及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時(shí),向副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國(guó)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識(shí)。二是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。通過縣電視臺(tái)《廉政時(shí)空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)送廉政短信等形式,進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時(shí),繼續(xù)深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識(shí)、法制意識(shí),使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持變事后追究為事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的,首次實(shí)行對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門“一把手”采取面對(duì)面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時(shí),組織全縣所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實(shí)錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個(gè)明星區(qū)長(zhǎng)的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅(jiān)定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運(yùn)行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對(duì)輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話,還對(duì)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)情況通報(bào)、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅(jiān)持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點(diǎn),建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題,堅(jiān)持縣委常委會(huì)研究決定。堅(jiān)持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個(gè)以上比較方案不決策;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示、聽證等制度,保障社會(huì)公眾對(duì)政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。
三是規(guī)范從政行為,落實(shí)責(zé)任追究。完善紅原縣落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(guó)(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》,細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動(dòng)、及時(shí)、定期、依法的要求對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展情況及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有線電視、廣播、會(huì)議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實(shí)情況的公開;切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項(xiàng)的公開公示。集中梳理37個(gè)職能部門行政執(zhí)法事項(xiàng),涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面,共計(jì)3568項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實(shí)的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息,截止目前,已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財(cái)政信息、政府事項(xiàng)、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手,認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步完善了工作制度,逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行;強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機(jī)抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門實(shí)地檢查公開情況,及時(shí)指出公開中存在的問題,并責(zé)令整改,對(duì)不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個(gè)單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,同時(shí),對(duì)資金的管理、運(yùn)行情況以月、季形式及時(shí)公開。其中:縣級(jí)部門58個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、行政村33個(gè)、社區(qū)3個(gè)、學(xué)校4個(gè)、科研院所1個(gè)、其他5個(gè)。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作,促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督制約措施。強(qiáng)化黨委全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的xx大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì),對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)控。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度,各級(jí)班子成員每年度堅(jiān)持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告。
二是以權(quán)力行使為重點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。牢固樹立“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實(shí)際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。通過排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立防控措施、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風(fēng)險(xiǎn)源排查為基礎(chǔ),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)。
三是以干部作風(fēng)為重點(diǎn),深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實(shí)際,制定《20xx年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國(guó)稅等單位為重點(diǎn)深入開展行風(fēng)評(píng)議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實(shí)為重點(diǎn),以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),切實(shí)解決食品藥品安全,慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點(diǎn)繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺(tái)一機(jī)制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺(tái),深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),截止目前,縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心,進(jìn)一步提高了服務(wù)效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決“四風(fēng)”問題,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保利民惠民
加強(qiáng)對(duì)黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)全縣工作各項(xiàng)政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實(shí),確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。
一是強(qiáng)化對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)決策部署,及時(shí)調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實(shí)施方案,切實(shí)細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強(qiáng)化對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo),緊緊圍繞各項(xiàng)民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對(duì)“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時(shí),及時(shí)對(duì)書記信箱1件、縣長(zhǎng)信箱5件民生問題予以及時(shí)辦結(jié)。
三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動(dòng)規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督15個(gè),節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項(xiàng)目監(jiān)督23個(gè),節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計(jì)81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求,縣紀(jì)委及時(shí)制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實(shí)施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,強(qiáng)化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“十項(xiàng)規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。及時(shí)制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)實(shí)施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《紅原縣主題教育活動(dòng)督查方案》等文件,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),采取自查自糾、明察暗訪、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查等形式,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實(shí)。
6.深化體制機(jī)制改革,加大源頭治腐力度
堅(jiān)持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動(dòng)干部人事工作。堅(jiān)持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊(duì)伍的目的出發(fā),不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強(qiáng)識(shí)人察人的準(zhǔn)確性,推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程,在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、增強(qiáng)選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時(shí),通過任前談話,正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模钊胪七M(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)電子政務(wù),加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對(duì)行政許可事項(xiàng)和其他非許可事項(xiàng)實(shí)施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強(qiáng)國(guó)有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機(jī)制,建立健全以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機(jī)制,貫徹落實(shí)《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對(duì)采購人員的監(jiān)督管理,對(duì)納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目均實(shí)行政府集中采購。
7.嚴(yán)肅查辦案件,發(fā)揮治本功能
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為辦案提供組織保證。堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,強(qiáng)化辦案責(zé)任制。強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由紀(jì)委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的辦案領(lǐng)導(dǎo)體制和“誰主管、誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制。形成了重點(diǎn)案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮,階段性聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負(fù)責(zé)制”,實(shí)行每一案件一人負(fù)責(zé),二人主辦,一包到底,進(jìn)一步強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任;加強(qiáng)了后勤保障。自20xx年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費(fèi),交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對(duì)辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報(bào)電話、96960行政效能投訴電話和在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報(bào)訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計(jì)局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細(xì)查違法違紀(jì)違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項(xiàng)治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動(dòng)權(quán),加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,安全文明辦案,完善安全責(zé)任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢(shì)下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀(jì)委共受理群眾來信來電來訪舉報(bào)34件,已辦結(jié)31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人,黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟(jì)損失41.22萬元。
三是懲防結(jié)合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強(qiáng)教育警示、強(qiáng)化監(jiān)督制約、推進(jìn)建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達(dá)到查辦一個(gè)案件解決一類問題的目的,實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。同時(shí)注重澄清是非,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí),針對(duì)一些苗頭性的問題做到早提醒、早預(yù)防。
8.注重社會(huì)評(píng)價(jià),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅(jiān)持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的意見》,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。由縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門認(rèn)真分析梳理我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬。20xx年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對(duì)14個(gè)問題進(jìn)行逐一整改解決,整改率達(dá)到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核,作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力
縣委書記多次到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)存在的困難及時(shí)予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下,僅20xx年,縣紀(jì)委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”活動(dòng)為抓手,繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級(jí)文明單位,認(rèn)真落實(shí)“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨積極分子、初任公務(wù)員集中進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),截止目前共計(jì)培訓(xùn)397人次。同時(shí),按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對(duì)口、積極推進(jìn)”的機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),在委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上,對(duì)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,通過保留辦公室、信訪舉報(bào)室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風(fēng)廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風(fēng)效能室,合并成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室,全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個(gè)別單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重業(yè)務(wù)工作開展,“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務(wù)落實(shí)力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,有效預(yù)防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強(qiáng);六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
(一)目標(biāo)任務(wù)
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)、中央省州紀(jì)委全會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面落實(shí)保持黨的先進(jìn)性和純潔性的各項(xiàng)要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體要求,為建設(shè)“五個(gè)紅原”,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。
(二)重點(diǎn)工作
(1)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實(shí)
嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保黨委政府各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)決把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、三化互動(dòng)”科學(xué)發(fā)展思路,強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況及民生工程項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和人民安居樂業(yè)。同時(shí),充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),密切黨群干群關(guān)系
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、州“十項(xiàng)規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,督促黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng),推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)工作成果,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時(shí)糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向,嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚(yáng)“不甘落后、團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的紅原精神。結(jié)合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動(dòng)開展,進(jìn)一步深化“三個(gè)零距離”服務(wù),努力推進(jìn)黨政部門依法行政、誠(chéng)實(shí)守信,不斷提高公信力。
(3)強(qiáng)化案件查辦,保持嚴(yán)懲腐敗勢(shì)頭
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊(duì)伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,加快推進(jìn)辦案場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。
(4)強(qiáng)化宣傳教育,狠抓廉政文化建設(shè)
努力創(chuàng)新宣傳教育形式,認(rèn)真開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育。
著力開展廉政文化建設(shè),深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點(diǎn)鮮明、務(wù)實(shí)管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌,推動(dòng)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。
(5)強(qiáng)化源頭治理,推動(dòng)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力推進(jìn)行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,繼續(xù)抓好基層組織黨務(wù)、政務(wù)、司法及各領(lǐng)域辦事公開,健全完善質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作,推動(dòng)建立社會(huì)誠(chéng)信平臺(tái)。
(6)注重社會(huì)評(píng)價(jià),提升群眾滿意度
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真分析梳理本地區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺(tái)賬,逐一整改解決。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(7)加強(qiáng)自身建設(shè),提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級(jí)文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)開展為抓手,深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),積極創(chuàng)建縣級(jí)精神文明單位,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(三)保障措施
一是強(qiáng)化教育,通過教育提高素質(zhì)。
二是健全制度,通過制度規(guī)范行為。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
四是暢通渠道,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
五是注重預(yù)防,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制。
第二篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
在區(qū)黨委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)和市紀(jì)委六屆五次全會(huì)的部署和要求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),繼續(xù)保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,較好地完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)下:
圍繞區(qū)黨委、管委會(huì)和市紀(jì)委的工作部署要求,結(jié)合委局今年制定的主要工作任務(wù)計(jì)劃和安排,深入貫徹上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,著力“三轉(zhuǎn)”,明析履行監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),切實(shí)推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,謀劃部署新一年工作
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年、全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)我區(qū)加快發(fā)展意義重大。2月5日,組織全體干部召開深入貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)黨委和上級(jí)紀(jì)委反腐倡廉建設(shè)的決策部署上來。按區(qū)黨委和上級(jí)紀(jì)委的部署要求,制定印發(fā)《陽江xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)20xx年工作要點(diǎn)及任務(wù)分解表》,把全年工作分解為7大項(xiàng)主要任務(wù),13項(xiàng)工作內(nèi)容,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、主辦室、協(xié)辦單位、具體推進(jìn)措施及完成時(shí)限等。清晰工作思路,集思廣益,積極謀劃,推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2月9日,組織召開全區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,部署全年反腐倡廉建設(shè)工作。制定印發(fā)《20xx年陽江xx區(qū)區(qū)直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工方案》,形成合力推進(jìn)全區(qū)反腐倡廉工作。
(二)突出辦案主業(yè),堅(jiān)決有力懲治腐敗
按上級(jí)紀(jì)委的部署要求,繼續(xù)把查辦案件擺在反腐倡廉建設(shè)更加突出的位置,繼續(xù)保持查辦腐敗案件的高壓態(tài)勢(shì),把解決涉及群眾利益信訪舉報(bào)問題放在工作第一位,推進(jìn)農(nóng)村基層違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,依紀(jì)依法安全文明辦案。區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,靠前指揮,綜合協(xié)調(diào),直接參與研究分析案情,調(diào)查取證,訊問和突破案件,解決辦案中的難題,為案件查辦工作提供了專業(yè)知識(shí)支撐和強(qiáng)有力保證。上半年,共受理群眾信訪舉報(bào)39件次,其中:上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的20件次,直接受理件15件次(含網(wǎng)絡(luò)問政件3件次),其他單位轉(zhuǎn)來4件次;屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的5件次,屬重復(fù)信訪件113件次;初核線索18件次,初核率85.7%,信訪了結(jié)10宗,立案12宗,同期比增71.4%,結(jié)案4宗;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,保持了黨紀(jì)國(guó)法的震懾力。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,保持辦案安全“零事故”。
(三)嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,組織引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆各次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,聚焦“四風(fēng)”,強(qiáng)化對(duì)黨員、干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)和區(qū)黨委重大決策部署落實(shí)情況和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止,政令暢通。深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),增強(qiáng)組織紀(jì)律性,堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律行為,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織問題。強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查,保證黨內(nèi)監(jiān)督、有效。
(四)深化體制改革,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)
根據(jù)市紀(jì)委的部署,實(shí)施全面深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,逐步形成切合實(shí)際、有效管用的反腐敗體制機(jī)制和制度體系。根據(jù)委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)際,調(diào)整了職能設(shè)置,結(jié)合工作任務(wù)需要,對(duì)各內(nèi)設(shè)室工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,調(diào)整后使直接從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)的人員力量達(dá)到90%以上;強(qiáng)化內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程和標(biāo)準(zhǔn);全面執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度;落實(shí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制;進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)行政監(jiān)察工作;健全完善廉政談話、約談等制度;充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
(五)推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究
全面貫徹落實(shí)市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見,在區(qū)黨政班子聯(lián)席會(huì)議上傳達(dá)有關(guān)文件精神,并提出工作要求;區(qū)紀(jì)委不定期向區(qū)黨委作專題匯報(bào),狠抓“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化黨委和紀(jì)委的責(zé)任擔(dān)當(dāng);結(jié)合我區(qū)實(shí)際,協(xié)助區(qū)黨委制定了《關(guān)于強(qiáng)化區(qū)直單位黨組織紀(jì)檢委員工作職責(zé)的意見》,并下發(fā)到區(qū)各單位,加強(qiáng)區(qū)各單位紀(jì)檢委員職責(zé)。5月20日,組織召開區(qū)直單位黨組織支部書記和紀(jì)檢委員專題會(huì)議,就貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作作了部署和動(dòng)員,督促區(qū)直單位黨組織圍繞落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”立規(guī)矩、建制度,逐步形成經(jīng)濟(jì)工作和廉政建設(shè)“兩手抓”的常態(tài)化、規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。堅(jiān)持“一案雙查”,突出問責(zé),對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件的單位和部門,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過問責(zé),把責(zé)任落實(shí)下去。開展區(qū)直單位一把手述責(zé)述廉述德活動(dòng),進(jìn)一步健全完善區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。2月10日,組織區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展述責(zé)述廉述德活動(dòng),對(duì)平東工業(yè)園、區(qū)黨政辦、區(qū)組織人事和勞動(dòng)保障局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局、區(qū)綜合執(zhí)法局、市國(guó)土xx分局等6個(gè)單位進(jìn)行了評(píng)議。
(六)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,盯緊一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一個(gè)具體問題,切實(shí)解決突出問題,在節(jié)假日期間以文件形式將作風(fēng)及紀(jì)律規(guī)定要求下發(fā)到區(qū)各單位,帶動(dòng)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。將違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入黨的紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者加大查處和曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價(jià);堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,拓寬作風(fēng)問題監(jiān)督渠道,創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督方式,推動(dòng)建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;督導(dǎo)我區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,倒逼責(zé)任部門改進(jìn)作風(fēng);結(jié)合區(qū)工作落實(shí)年活動(dòng)部署要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅行政紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)政府職能部門轉(zhuǎn)變職能、履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,加大對(duì)為官不為、懶政怠政行為的處理力度,對(duì)履職不力、監(jiān)管缺位、辦事拖拉、效率低下等問題進(jìn)行追責(zé)。上半年,開展明察暗訪8次,給予通報(bào)批評(píng)單位2個(gè),戒免談話2人,給予行政處分1人,約談2人,批評(píng)教育1人。對(duì)存在突出問題的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,責(zé)令整改并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)2次,全區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作有所震動(dòng)。
(七)強(qiáng)化教育預(yù)防,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)
深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,繼續(xù)籌備抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班;做好新提任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話教育和廉政測(cè)試工作;配合上級(jí)紀(jì)委做好“廉潔廣東行”系列宣傳活動(dòng)。為使反腐倡廉警示教育全覆蓋,繼去年組織區(qū)、鎮(zhèn)和村黨員干部到市反腐倡廉基地進(jìn)行參觀警示教育后,將該項(xiàng)工作延伸到自然村。3月25日,組織了全區(qū)村民小組長(zhǎng)150多人參觀市反腐倡廉教育基地,接受“身邊事”教育“身邊人”,進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固警示教育成果。5月6日,組織舉行首次領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試,9名符合條件的領(lǐng)導(dǎo)干部參加了任前考廉;同時(shí),還組織開展好新任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高遵紀(jì)守法觀念和廉潔自律意識(shí)。購買《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》和編制《十八大以來作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定匯編》等資料一批,分發(fā)到區(qū)直各單位副科級(jí)以上干部,使廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、理解和掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性論述及制度規(guī)定,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)。在每周五或節(jié)假日期間,向全區(qū)副科級(jí)以上干部手機(jī)發(fā)送廉政格言、警句、黨紀(jì)法規(guī)等信息700多條/次,在領(lǐng)導(dǎo)干部中傳遞廉政文化建設(shè)正能量。認(rèn)真推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。創(chuàng)建了區(qū)國(guó)稅分局、區(qū)人民醫(yī)院、廣青公司、周村等廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn);建設(shè)陽江xx區(qū)廉政文化廣場(chǎng)。在全區(qū)營(yíng)造“學(xué)廉、守廉、崇廉”的良好氛圍,筑牢拒腐防變思想防線。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)宣傳。制作“一圖讀懂信訪舉報(bào)”、“舉報(bào)貪腐·共創(chuàng)廉潔”宣傳品一批發(fā)放到區(qū)直有關(guān)單位和各村(居)委會(huì)張貼和傳閱,讓廣大群眾了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)對(duì)象和范圍、信訪舉報(bào)信的格式、信訪舉報(bào)的辦理流程及陽江市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)渠道等等,提高信訪舉報(bào)工作質(zhì)量,同時(shí)也讓廣大黨員干部時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。
上半年,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作得了較好成效,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁入新常態(tài)的情況下,還存在一些突出問題:一是部分區(qū)直單位“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不足,主動(dòng)性不強(qiáng),仍然“只掛帥不出征”。二是高壓態(tài)勢(shì)下仍有人心存僥幸不收斂、不收手,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),為官不為、懶政怠政等現(xiàn)象依然存在,作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。三是對(duì)區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的權(quán)力有效監(jiān)督制約仍不完善,“一把手”的廉政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
紀(jì)檢工作總結(jié)及紀(jì)檢工作計(jì)劃
。現(xiàn)將2010年主要工作總結(jié)如下:
一、基本情況
1、及時(shí)傳達(dá),明確要求,為紀(jì)檢工作的開展指出努力目標(biāo)
今年,及時(shí)傳達(dá)了xx在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話,傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)和上海市第九屆紀(jì)委三次全會(huì)、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作大會(huì)和孫政才部長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。會(huì)后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神的意見》和《2010年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,為開展好紀(jì)檢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、組織學(xué)習(xí),重視教育,為紀(jì)檢工作的開展奠定思想基礎(chǔ)
我局認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí),完善中心組學(xué)習(xí)制度,制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。主要組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中全會(huì)決定、黨的十六大以來關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,xx、賀國(guó)強(qiáng)同志分別在十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)上的講話,以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》等文件精神,并堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與面上學(xué)習(xí)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機(jī)遇,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
3、集體決策,發(fā)揚(yáng)民主,為紀(jì)檢工作的開展引領(lǐng)示范作用
我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。堅(jiān)持對(duì)重大事情、重大金額的開支、重大設(shè)備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、集體研究決定的原則,增強(qiáng)透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己;副職領(lǐng)導(dǎo)分工合作,和衷共濟(jì),班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)案件和事例。我局的干部任命均嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行,并堅(jiān)持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級(jí)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。全部過程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和程序,并貫徹落實(shí)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進(jìn)入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強(qiáng)化意識(shí),為紀(jì)檢工作的開展確定活動(dòng)載體
一是結(jié)合我局開展的“‘東海局精神’在我心中”主題實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗的教育;二是結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),在加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)建設(shè)方面有所進(jìn)展;三是結(jié)合開展警示教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、上海市、農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于反腐倡廉、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨性修養(yǎng)等重要講話精神,組織黨員干部觀看《貪欲之害》系列警示教育片,剖析典型案例,教育黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,提高拒腐防變能力;四是組織了向報(bào)國(guó)有成的黨員專家――我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)奠基之一――吳大觀同志和上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員--著名作曲家朱踐耳同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí),用榜樣的力量、先進(jìn)的典型感召黨員干部;五是局黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合漁政管理和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際,帶頭給全局黨員干部上了黨課,黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)得到增強(qiáng);六是結(jié)合我局第十一次思想政治工作座談會(huì),專門組織了處級(jí)以上黨員干部集中學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)的精神。通過看輔導(dǎo)報(bào)告錄像、聽專題形勢(shì)分析講座,進(jìn)一步提高了對(duì)《決定》中22個(gè)凸顯的亮點(diǎn)和30條新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)新要求、新舉措施的認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí),在結(jié)合本單位工作實(shí)際和干部職工的思想實(shí)際,深入做好思想政治工作的同時(shí),推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設(shè),組織廣大黨員干部加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織30余人觀看了縣紀(jì)委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設(shè)新高潮。
(二)強(qiáng)化對(duì)村財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,從源頭上對(duì)腐敗行為嚴(yán)加防范。
認(rèn)真開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好審計(jì)清理工作;不虛報(bào)債務(wù),弄虛作假,對(duì)違反債務(wù)清理工作要求的單位、人員,應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任;及時(shí)匯報(bào)清理工作的情況。及時(shí)掌握審計(jì)清理工作情況和動(dòng)態(tài),對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)匯報(bào)。
(三)加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,積極查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計(jì)230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報(bào)事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了??顚S茫瑳]有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強(qiáng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生資金的監(jiān)管。三是對(duì)各項(xiàng)目資金加強(qiáng)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生項(xiàng)目資金的兌現(xiàn)使用進(jìn)行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對(duì)中層干部的任免。對(duì)中層干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,全程公開,杜絕關(guān)系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對(duì)批評(píng)和建議,做到了條條有回復(fù),件件有落實(shí)。并制作了領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄,對(duì)信訪案件要求有人管、有進(jìn)度、有結(jié)果、有反饋。一是加大對(duì)黨員干部違法違紀(jì)案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。二是加大對(duì)群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對(duì)文高路改建征地補(bǔ)償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀(jì)委立刻組織專人調(diào)查處理,通過對(duì)群眾、村社干部進(jìn)行多方調(diào)查、了解、處理,維護(hù)了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實(shí)對(duì)信訪工作責(zé)任追究。凡對(duì)信訪案件不及時(shí)處理,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴等違紀(jì)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(五)加大對(duì)黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度
對(duì)不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責(zé)的干部嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。重點(diǎn)針對(duì)干部作風(fēng)漂浮、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下等不良作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務(wù)、陽光政務(wù)、陽光村務(wù)
全面實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程。鄉(xiāng)通過政務(wù)外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。各基層站所的政務(wù)、各村黨務(wù)村務(wù)也做到公開。特別是陽光村務(wù)工程的實(shí)施,保證了村務(wù)民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準(zhǔn)確、客觀詳實(shí),并及時(shí)公布于網(wǎng)上。
(七)全面開展三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)
鄉(xiāng)紀(jì)委由紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、委員構(gòu)成,紀(jì)檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀(jì)委專用電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費(fèi)得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務(wù)監(jiān)督員12名,開班專題培訓(xùn)4期,制定,村務(wù)監(jiān)督工作制度,目前各村村務(wù)監(jiān)督工作已全面開展?!澳睦镉悬h組織,哪里就有紀(jì)檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個(gè)兩新黨組織還建立了紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在黨支部中的覆蓋率達(dá)100%。采用廉政文化書柜與農(nóng)家書屋連建的形式,6個(gè)村委會(huì)全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)便民服務(wù)中心、各村坐班值班情況進(jìn)行不定期督查,對(duì)個(gè)別工作滯后村進(jìn)行了作風(fēng)整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能
以千丘村活動(dòng)場(chǎng)所為示范點(diǎn),全力探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能的完善,提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì),提高農(nóng)村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)管作用,促進(jìn)千丘村新農(nóng)村建設(shè)。千丘村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步加強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進(jìn)一步提升。村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。村組織活動(dòng)場(chǎng)所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務(wù)中心”千丘村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。一是鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭加強(qiáng)培訓(xùn)、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心。二是傳播信息、豐富文化活動(dòng)為載體,建成農(nóng)家書屋,構(gòu)建信息文化中心。三是發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)村民自治為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),加大紀(jì)檢監(jiān)管,構(gòu)建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務(wù)水平為宗旨,構(gòu)建便民服務(wù)中心。五是夯實(shí)基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀(jì)委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構(gòu)建治安調(diào)解中心。六是加強(qiáng)管理、以預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,加強(qiáng)黨組織建設(shè),構(gòu)建黨員活動(dòng)中心。
二、2015年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。
重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動(dòng),進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。其次,認(rèn)真開展民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上,開展批評(píng)和自我批評(píng)、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對(duì)班子成員實(shí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(二)繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作,加強(qiáng)對(duì)資金和工程的監(jiān)督審計(jì)力度。二是認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見和建議。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好的紀(jì)檢隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
(三)嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督辦法,切實(shí)搞好對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作。進(jìn)一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私,壓制民主等行為的各項(xiàng)監(jiān)督制度。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)教育,示范警示教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng),教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí),始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”、當(dāng)“群眾的貼心人”。
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南坑鎮(zhèn)紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,著力落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實(shí)干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)落實(shí)責(zé)任,健全工作機(jī)制。
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制。今年以來多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體人員,并明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”和“三重一大”報(bào)告制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)談心談話環(huán)節(jié),對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行廉政談話42人次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)指出,督促改正,強(qiáng)化表率作用;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述責(zé)工作制度,加大對(duì)各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,一是突出專題教育。及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識(shí)和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識(shí)考試活動(dòng),全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次,開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識(shí)。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào),使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到“四個(gè)到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)利用崗位風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)深入開展。設(shè)置廉政文化專題宣傳欄20多個(gè),組織“廉政文化進(jìn)萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動(dòng),書寫廉政對(duì)聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級(jí)組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳換屆紀(jì)律,確保村級(jí)組織換屆風(fēng)清氣正。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè)。
以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),一是狠抓專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國(guó)家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。共退繳“紅包”款15000元。認(rèn)真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),并組織了專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理辦法》,建立健全各項(xiàng)工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀(jì)律案例,其中給予扣除績(jī)效工資處分4人次;開展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)專項(xiàng)整治工作,通報(bào)批評(píng)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)16人,誡勉談話16人次,并責(zé)令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動(dòng)“民調(diào)評(píng)政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,堅(jiān)決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)年度糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對(duì)民生資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話5人次,責(zé)令2個(gè)相關(guān)單位限期改正,進(jìn)一步維護(hù)了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報(bào)工作作為工作重點(diǎn),通過“民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”在網(wǎng)上開通舉報(bào)平臺(tái),公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)“三有三通”制度,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實(shí)解決群眾身邊的違紀(jì)問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級(jí)轉(zhuǎn)辦違紀(jì)信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀(jì)案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀(jì)款2萬余元。
(五)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,增強(qiáng)監(jiān)督力量。
一是推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。積極履行組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,制定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,采取重點(diǎn)督辦、專題匯報(bào)等形式,推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。二是加大清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)力度。取消或退出
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇六
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設(shè),組織廣大黨員干部加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織30余人觀看了縣紀(jì)委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設(shè)新高潮。
(二)強(qiáng)化對(duì)村財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,從源頭上對(duì)腐敗行為嚴(yán)加防范。
認(rèn)真開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好審計(jì)清理工作;不虛報(bào)債務(wù),弄虛作假,對(duì)違反債務(wù)清理工作要求的單位、人員,應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任;及時(shí)匯報(bào)清理工作的情況。及時(shí)掌握審計(jì)清理工作情況和動(dòng)態(tài),對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)匯報(bào)。
(三)加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,積極查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計(jì)230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報(bào)事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了專款專用,沒有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強(qiáng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生資金的監(jiān)管。三是對(duì)各項(xiàng)目資金加強(qiáng)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生項(xiàng)目資金的兌現(xiàn)使用進(jìn)行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對(duì)中層干部的任免。對(duì)中層干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,全程公開,杜絕關(guān)系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對(duì)批評(píng)和建議,做到了條條有回復(fù),件件有落實(shí)。并制作了領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄,對(duì)信訪案件要求有人管、有進(jìn)度、有結(jié)果、有反饋。一是加大對(duì)黨員干部違法違紀(jì)案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。二是加大對(duì)群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對(duì)文高路改建征地補(bǔ)償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀(jì)委立刻組織專人調(diào)查處理,通過對(duì)群眾、村社干部進(jìn)行多方調(diào)查、了解、處理,維護(hù)了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實(shí)對(duì)信訪工作責(zé)任追究。凡對(duì)信訪案件不及時(shí)處理,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴等違紀(jì)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(五)加大對(duì)黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度
對(duì)不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責(zé)的干部嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。重點(diǎn)針對(duì)干部作風(fēng)漂浮、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下等不良作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務(wù)、陽光政務(wù)、陽光村務(wù)
全面實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程。鄉(xiāng)通過政務(wù)外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。各基層站所的政務(wù)、各村黨務(wù)村務(wù)也做到公開。特別是陽光村務(wù)工程的實(shí)施,保證了村務(wù)民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準(zhǔn)確、客觀詳實(shí),并及時(shí)公布于網(wǎng)上。
(七)全面開展三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)
鄉(xiāng)紀(jì)委由紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、委員構(gòu)成,紀(jì)檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀(jì)委專用電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費(fèi)得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務(wù)監(jiān)督員12名,開班專題培訓(xùn)4期,制定,村務(wù)監(jiān)督工作制度,目前各村村務(wù)監(jiān)督工作已全面開展。“哪里有黨組織,哪里就有紀(jì)檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個(gè)兩新黨組織還建立了紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在黨支部中的覆蓋率達(dá)100%。采用廉政文化書柜與農(nóng)家書屋連建的形式,6個(gè)村委會(huì)全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)便民服務(wù)中心、各村坐班值班情況進(jìn)行不定期督查,對(duì)個(gè)別工作滯后村進(jìn)行了作風(fēng)整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能
以千丘村活動(dòng)場(chǎng)所為示范點(diǎn),全力探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能的完善,提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì),提高農(nóng)村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)管作用,促進(jìn)千丘村新農(nóng)村建設(shè)。千丘村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步加強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進(jìn)一步提升。村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。村組織活動(dòng)場(chǎng)所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務(wù)中心”千丘村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。一是鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭加強(qiáng)培訓(xùn)、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心。二是傳播信息、豐富文化活動(dòng)為載體,建成農(nóng)家書屋,構(gòu)建信息文化中心。三是發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)村民自治為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),加大紀(jì)檢監(jiān)管,構(gòu)建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務(wù)水平為宗旨,構(gòu)建便民服務(wù)中心。五是夯實(shí)基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀(jì)委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構(gòu)建治安調(diào)解中心。六是加強(qiáng)管理、以預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,加強(qiáng)黨組織建設(shè),構(gòu)建黨員活動(dòng)中心。
二、2015年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。
重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動(dòng),進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。其次,認(rèn)真開展民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上,開展批評(píng)和自我批評(píng)、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對(duì)班子成員實(shí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(二)繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作,加強(qiáng)對(duì)資金和工程的監(jiān)督審計(jì)力度。二是認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見和建議。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好的紀(jì)檢隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
(三)嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督辦法,切實(shí)搞好對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作。進(jìn)一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私,壓制民主等行為的各項(xiàng)監(jiān)督制度。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)教育,示范警示教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng),教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí),始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”、當(dāng)“群眾的貼心人”。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇七
20xx年鳳凰縣檔案局紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)要求和局館工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),重點(diǎn)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷開拓新的工作思路,實(shí)施新的舉措,推進(jìn)局館黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更大成效,為推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。
調(diào)整局館黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,制定實(shí)施方案,明確制度建設(shè)的主要內(nèi)容,切實(shí)做到“三個(gè)帶頭”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和檢查考核工作。局館各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),搞好責(zé)任分解,落實(shí)責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,確?!耙粛忞p責(zé)”落到實(shí)處。
一是對(duì)新館建設(shè)工程開展效能監(jiān)察。著重對(duì)工程合同簽訂、工程質(zhì)量和資金管理與使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程建設(shè)廉潔高效。
二是對(duì)創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)綜合檔案館工作任務(wù)開展重點(diǎn)監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)檔案館建設(shè)的條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用和信息化建設(shè)四個(gè)方面的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三是圍繞局館20xx年工作要點(diǎn),對(duì)各股室目標(biāo)責(zé)任制工作任務(wù)開展日常監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)“七大”建設(shè)(檔案資源體系建設(shè)、檔案利用體系建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案法制建設(shè)、檔案文化建設(shè)和檔案隊(duì)伍建設(shè))和“一個(gè)”工程(家庭建檔工程)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉法規(guī)制度等為主內(nèi)容,以黨課教育、先進(jìn)典型引導(dǎo)、案例警示提醒、崗位責(zé)任教育等為主要形式,借助黨員干部中深入開展的“清正廉潔過兩節(jié)”主題教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。積極開展以“讀書思廉、警示促廉、家庭助廉、文化養(yǎng)廉”為內(nèi)容的“四廉”教育,組織黨員干部參觀展覽、觀看影片、參加征文比賽等活動(dòng),提高黨員干部思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),營(yíng)造健康向上的、先進(jìn)的廉政文化氛圍。
繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)施意見》,圍繞“三個(gè)體系”建設(shè)制定、完善的相關(guān)制度。重點(diǎn)圍繞“人、權(quán)、財(cái)”等方面進(jìn)行制度完善,規(guī)范工作流程。建立健全權(quán)力運(yùn)行各個(gè)領(lǐng)域的制度規(guī)定,完善科學(xué)決策機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的制度建設(shè),切實(shí)提高制度的系統(tǒng)性。要在完善制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升制度執(zhí)行力,將制度的貫徹執(zhí)行放在更加突出的位置,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。
把黨內(nèi)監(jiān)督、干部群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn),暢通監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督在反腐倡廉中的關(guān)鍵作用。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行區(qū)委、政府和局館重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重大決策、干部選拔任用、重大資金使用等的監(jiān)督檢查。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開、黨員承諾、聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等形式,增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度,支持和保證群眾監(jiān)督。
全面落實(shí)縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的精神,鞏固局館“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”紀(jì)檢監(jiān)察組織活動(dòng)成果。將“創(chuàng)建‘三型’組織活動(dòng)”與開展做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)結(jié)合起來,堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)與開展活動(dòng)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合,促使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力、提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平、提升廉政意識(shí)和管理水平。
紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃篇八
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
x年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實(shí),全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績(jī)。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制,明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),切實(shí)做到工作職責(zé)分工安排到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署??h委、縣政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會(huì)。截止目前,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究反腐倡廉工作13項(xiàng),黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議11次,專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)做到早研究、早部署。同時(shí),研究制發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
二是細(xì)化任務(wù),狠抓工作。縣委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對(duì)反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時(shí)將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍,分別由20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了34個(gè)牽頭單位、55個(gè)協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實(shí),保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)要求,加強(qiáng)與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報(bào)批評(píng)。組織協(xié)調(diào)落實(shí)牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)工作檢查31次。
三是層層落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督。始終堅(jiān)持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎(jiǎng)懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大??h委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)落實(shí)整改,并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導(dǎo)向
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政,大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先,切實(shí)將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20xx年度,通過擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,將各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會(huì)人員,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。其次,及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時(shí),向副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國(guó)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識(shí)。二是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。通過縣電視臺(tái)《廉政時(shí)空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)送廉政短信等形式,進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時(shí),繼續(xù)深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識(shí)、法制意識(shí),使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持變事后追究為事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的,首次實(shí)行對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門“一把手”采取面對(duì)面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時(shí),組織全縣所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實(shí)錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個(gè)明星區(qū)長(zhǎng)的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅(jiān)定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運(yùn)行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對(duì)輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話,還對(duì)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)情況通報(bào)、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅(jiān)持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點(diǎn),建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題,堅(jiān)持縣委常委會(huì)研究決定。堅(jiān)持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個(gè)以上比較方案不決策;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示、聽證等制度,保障社會(huì)公眾對(duì)政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。
三是規(guī)范從政行為,落實(shí)責(zé)任追究。完善紅原縣落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(guó)(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》,細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動(dòng)、及時(shí)、定期、依法的要求對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展情況及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有線電視、廣播、會(huì)議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實(shí)情況的公開;切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項(xiàng)的公開公示。集中梳理37個(gè)職能部門行政執(zhí)法事項(xiàng),涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面,共計(jì)3568項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實(shí)的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息,截止目前,已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財(cái)政信息、政府事項(xiàng)、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手,認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步完善了工作制度,逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行;強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機(jī)抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門實(shí)地檢查公開情況,及時(shí)指出公開中存在的問題,并責(zé)令整改,對(duì)不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個(gè)單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,同時(shí),對(duì)資金的管理、運(yùn)行情況以月、季形式及時(shí)公開。其中:縣級(jí)部門58個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、行政村33個(gè)、社區(qū)3個(gè)、學(xué)校4個(gè)、科研院所1個(gè)、其他5個(gè)。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作,促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督制約措施。強(qiáng)化黨委全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的xx大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì),對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)控。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度,各級(jí)班子成員每年度堅(jiān)持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告。
二是以權(quán)力行使為重點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。牢固樹立“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實(shí)際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。通過排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立防控措施、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風(fēng)險(xiǎn)源排查為基礎(chǔ),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)。
三是以干部作風(fēng)為重點(diǎn),深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實(shí)際,制定《20xx年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國(guó)稅等單位為重點(diǎn)深入開展行風(fēng)評(píng)議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實(shí)為重點(diǎn),以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),切實(shí)解決食品藥品安全,慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點(diǎn)繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺(tái)一機(jī)制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺(tái),深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),截止目前,縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心,進(jìn)一步提高了服務(wù)效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決“四風(fēng)”問題,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保利民惠民
加強(qiáng)對(duì)黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)全縣工作各項(xiàng)政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實(shí),確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。
一是強(qiáng)化對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)決策部署,及時(shí)調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實(shí)施方案,切實(shí)細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強(qiáng)化對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo),緊緊圍繞各項(xiàng)民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對(duì)“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時(shí),及時(shí)對(duì)書記信箱1件、縣長(zhǎng)信箱5件民生問題予以及時(shí)辦結(jié)。
三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動(dòng)規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督15個(gè),節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項(xiàng)目監(jiān)督23個(gè),節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計(jì)81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求,縣紀(jì)委及時(shí)制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實(shí)施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,強(qiáng)化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“十項(xiàng)規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。及時(shí)制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)實(shí)施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《紅原縣主題教育活動(dòng)督查方案》等文件,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),采取自查自糾、明察暗訪、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查等形式,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實(shí)。
6.深化體制機(jī)制改革,加大源頭治腐力度
堅(jiān)持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動(dòng)干部人事工作。堅(jiān)持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊(duì)伍的目的出發(fā),不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強(qiáng)識(shí)人察人的準(zhǔn)確性,推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程,在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、增強(qiáng)選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時(shí),通過任前談話,正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模钊胪七M(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)電子政務(wù),加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對(duì)行政許可事項(xiàng)和其他非許可事項(xiàng)實(shí)施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強(qiáng)國(guó)有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機(jī)制,建立健全以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機(jī)制,貫徹落實(shí)《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對(duì)采購人員的監(jiān)督管理,對(duì)納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目均實(shí)行政府集中采購。
一、基本情況
1、及時(shí)傳達(dá),明確要求,為紀(jì)檢工作的開展指出努力目標(biāo)
今年,及時(shí)傳達(dá)了xx在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話,傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)和上海市第九屆紀(jì)委三次全會(huì)、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作大會(huì)和孫政才部長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。會(huì)后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神的意見》和《2010年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,為開展好紀(jì)檢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、組織學(xué)習(xí),重視教育,為紀(jì)檢工作的開展奠定思想基礎(chǔ)
我局認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí),完善中心組學(xué)習(xí)制度,制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。主要組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中全會(huì)決定、黨的十六大以來關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,xx、賀國(guó)強(qiáng)同志分別在十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)上的講話,以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》等文件精神,并堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與面上學(xué)習(xí)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機(jī)遇,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
3、集體決策,發(fā)揚(yáng)民主,為紀(jì)檢工作的開展引領(lǐng)示范作用
我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。堅(jiān)持對(duì)重大事情、重大金額的開支、重大設(shè)備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、集體研究決定的原則,增強(qiáng)透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己;副職領(lǐng)導(dǎo)分工合作,和衷共濟(jì),班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)案件和事例。我局的干部任命均嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行,并堅(jiān)持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級(jí)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。全部過程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和程序,并貫徹落實(shí)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進(jìn)入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強(qiáng)化意識(shí),為紀(jì)檢工作的開展確定活動(dòng)載體
總結(jié)
5、修訂制度,完善措施,為紀(jì)檢工作的開展確立規(guī)范保障
依照有關(guān)法規(guī)和要求,我們加強(qiáng)了對(duì)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度,逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的組織措施。今年以來未發(fā)現(xiàn)班子成員中有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,全局未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件。同時(shí)重新修訂了局公務(wù)接待、車輛使用管理規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強(qiáng)。
6、厲行節(jié)約,清查資產(chǎn),為紀(jì)檢工作的開展加大舉措力度
一是嚴(yán)格按照中央關(guān)于清查治理違規(guī)設(shè)立“小金庫”工作的有關(guān)部署要求,召開專題會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神,明確做法要求,布置工作任務(wù),提出了要通過“小金庫”的清查,達(dá)到進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)行為的目的。并張貼舉報(bào)告示,接受群眾的監(jiān)督。二是積極落實(shí)中央、中紀(jì)委提出的八項(xiàng)厲行節(jié)約和壓縮三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的要求。壓縮了2010年出國(guó)費(fèi)15.93萬元、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)39.11萬元、公務(wù)接待費(fèi)21.09萬元。同時(shí)按照農(nóng)業(yè)部和上海市的要求,加強(qiáng)了對(duì)出國(guó)人員和出國(guó)任務(wù)的管理。
7、尋找差距,提出目標(biāo),為紀(jì)檢工作的開展增強(qiáng)發(fā)展后勁
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后,我們按照中央和農(nóng)業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署,以“學(xué)習(xí)貴在自覺、調(diào)研重在平時(shí)、整改顯在實(shí)效、活動(dòng)利在發(fā)展”為指導(dǎo)思想和原則,認(rèn)真進(jìn)行了“回頭看”。經(jīng)“回頭看”檢查,九大方面23項(xiàng)整改項(xiàng)目基本得以落實(shí),基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實(shí)整改措施的力度不減弱、已經(jīng)解決的問題不反彈。同時(shí),在七一前向黨員群眾進(jìn)行了通報(bào),并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究,進(jìn)一步總結(jié)出了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的收獲、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和不足。
8、身體力行,切實(shí)整改,為紀(jì)檢工作的開展明確推進(jìn)方向
今年的黨組民主生活會(huì)上,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”為主題,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí),認(rèn)真對(duì)照了班子和本人在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、貫徹“六個(gè)著力、六個(gè)切實(shí)”、厲行節(jié)約措施、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的問題。經(jīng)過民主生活會(huì),局黨政班子以“堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導(dǎo)思想,制定出了強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效、廉潔自律作表率、不懈努力促發(fā)展、主題實(shí)踐樹形象、抓好黨建立保障等六個(gè)方面共21條整改措施。黨政民主生活會(huì)的情況適時(shí)在處以上干部會(huì)議和離退休干部會(huì)議上分別進(jìn)行了通報(bào),在支部范圍內(nèi)進(jìn)行了傳達(dá),并通過了群眾的測(cè)評(píng)。
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
雖然我局紀(jì)檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀(jì)委和市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度還不大,需要擴(kuò)大影響和爭(zhēng)取主動(dòng);二是廉政制度建設(shè)還需要進(jìn)一步健全和完善;三是結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè),廉政文化建設(shè)還需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
三、2010年工作要點(diǎn)
我局將以黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)好市委、市紀(jì)委、市經(jīng)濟(jì)和信息化紀(jì)工委關(guān)于紀(jì)檢和黨風(fēng)廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個(gè)方面工作:
六是加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),樹立良好的執(zhí)法形象。通過開展學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)的深化,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),加大對(duì)漁政執(zhí)法的督察力度,進(jìn)一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。
在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作以來來,我積極轉(zhuǎn)換角色,牢記紀(jì)律檢查員身份,自覺堅(jiān)持“苦學(xué)+實(shí)干”原則,始終以奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)投入工作,踏實(shí)肯干,求實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)高效,圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),學(xué)習(xí)上、思想上、作風(fēng)上取得了新進(jìn)步,工作上實(shí)現(xiàn)了新跨越。
2.盡心履職盡責(zé),在強(qiáng)化日常監(jiān)督上發(fā)力。聚焦監(jiān)督首責(zé)主責(zé),緊緊圍繞中心業(yè)務(wù),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。一是聚焦主業(yè),履行主責(zé),制定了年度監(jiān)督檢查清單,督促市_局黨組依規(guī)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,列出主體責(zé)任清單,健全責(zé)任體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制;二是發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì),擦亮“探頭”,強(qiáng)化日常監(jiān)督。在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過參加駐在部門黨組會(huì)議及各類有關(guān)會(huì)議、提出工作建議、開展廉政提醒談話、組織警示教育活動(dòng)、推送廉政信息等方式,加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督,累計(jì)參與談話80余人次,精選推送廉政信息260余條,參與撰寫調(diào)研報(bào)告5篇等;三是以查促改,積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。按照委統(tǒng)一安排和組領(lǐng)導(dǎo)要求,先后開展了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題明察暗訪、“吃空餉”專項(xiàng)治理、津貼補(bǔ)貼或福利發(fā)放及辦公用房配備使用專項(xiàng)檢查、漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治等一系列專項(xiàng)檢查活動(dòng),同時(shí),針對(duì)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題,督促市_局在全市系統(tǒng)廣泛開展了思想整頓活動(dòng);四是依紀(jì)依法,認(rèn)真辦理問題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作。在委和組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好各類批轉(zhuǎn)問題線索的執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,并全部錄入案件監(jiān)督管理系統(tǒng)。累計(jì)參與辦理問題線索24個(gè),其中,談話提醒4人,談話函詢2人,立案3件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人。
3.堅(jiān)守忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),在提高自身素質(zhì)上努力。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,時(shí)刻將自己置于他人監(jiān)督之下,堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的高度自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),把準(zhǔn)政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)守政治原則,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺用黨的紀(jì)律、國(guó)家法規(guī)約束自己的言行,慎獨(dú)慎微、慎言慎行,嚴(yán)格要求自己,既經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗,又能抗得起誘惑、耐得住寂寞、經(jīng)得住考驗(yàn),時(shí)刻做到自重、自警、自省、自勵(lì),牢固樹立用權(quán)為民觀念,不摸高壓線,不碰警戒線,全力落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“紀(jì)檢機(jī)關(guān)是紀(jì)律部隊(duì)”的要求,按照一名戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn),努力做到“聽黨指揮,對(duì)黨忠誠(chéng),能打勝仗,素質(zhì)過硬,作風(fēng)優(yōu)良”,努力做一名“忠誠(chéng)堅(jiān)定,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),遵紀(jì)守法,清正廉潔”的合格紀(jì)律檢查員。
近三年來,自己在政治思想工作學(xué)習(xí)等方面取得了一定成績(jī),但仍存在一些問題和不足。一是在理論學(xué)習(xí)教育上不全不深不透,不系統(tǒng),缺乏主動(dòng)性;二是在工作標(biāo)準(zhǔn)上不高不強(qiáng)不精,監(jiān)督方式方法創(chuàng)新意識(shí)和能力還不強(qiáng),不敢創(chuàng)新、不善創(chuàng)新的問題依然存在;三是在工作作風(fēng)上不純不廣不徹底,調(diào)查研究做的還不夠深入細(xì)致扎實(shí),對(duì)駐在部門掌握的情況還不夠全面透徹;四是在廉潔自律上不嚴(yán)不緊不細(xì),還沒有從根本上對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀進(jìn)行改造,廉潔自律這根弦繃得還不緊,對(duì)自己的生活細(xì)節(jié)要求還不細(xì)。
針對(duì)以上問題和不足,今后我將著重強(qiáng)化以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫,結(jié)合自身及工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)、教育政策、經(jīng)濟(jì)、法律以及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高法紀(jì)素養(yǎng)、理論素養(yǎng)和文化素養(yǎng),提升內(nèi)在素質(zhì),增強(qiáng)適應(yīng)工作的能力;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)鍛煉,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置上增強(qiáng)能力,深入駐在部門、深入一線群眾,多向前輩專家學(xué)習(xí),提高自身派駐監(jiān)督、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)能力,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),狠抓落實(shí);三是堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)上鞏固根本。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的高度自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)守政治原則,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,慎獨(dú)慎微慎言慎行,自重自警自省自勵(lì),牢固樹立用權(quán)為民觀念,不摸高壓線,不碰警戒線,始終以“忠誠(chéng)堅(jiān)定,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),遵紀(jì)守法,清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,努力抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),在工作中再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南坑鎮(zhèn)紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,著力落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實(shí)干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)落實(shí)責(zé)任,健全工作機(jī)制。
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制。今年以來多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體人員,并明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”和“三重一大”報(bào)告制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)談心談話環(huán)節(jié),對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行廉政談話42人次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)指出,督促改正,強(qiáng)化表率作用;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述責(zé)工作制度,加大對(duì)各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,一是突出專題教育。及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識(shí)和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識(shí)考試活動(dòng),全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次,開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識(shí)。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào),使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到“四個(gè)到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)利用崗位風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)深入開展。設(shè)置廉政文化專題宣傳欄20多個(gè),組織“廉政文化進(jìn)萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動(dòng),書寫廉政對(duì)聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級(jí)組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳換屆紀(jì)律,確保村級(jí)組織換屆風(fēng)清氣正。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè)。
以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),一是狠抓專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國(guó)家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。共退繳“紅包”款15000元。認(rèn)真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),并組織了專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理辦法》,建立健全各項(xiàng)工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀(jì)律案例,其中給予扣除績(jī)效工資處分4人次;開展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)專項(xiàng)整治工作,通報(bào)批評(píng)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)16人,誡勉談話16人次,并責(zé)令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動(dòng)“民調(diào)評(píng)政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,堅(jiān)決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)年度糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對(duì)民生資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話5人次,責(zé)令2個(gè)相關(guān)單位限期改正,進(jìn)一步維護(hù)了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報(bào)工作作為工作重點(diǎn),通過“民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”在網(wǎng)上開通舉報(bào)平臺(tái),公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)“三有三通”制度,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實(shí)解決群眾身邊的違紀(jì)問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級(jí)轉(zhuǎn)辦違紀(jì)信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀(jì)案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀(jì)款2萬余元。
(五)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,增強(qiáng)監(jiān)督力量。
一是推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。積極履行組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,制定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,采取重點(diǎn)督辦、專題匯報(bào)等形式,推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。二是加大清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)力度。取消或退出了鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。將原先牽頭主抓的黨務(wù)公開、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作移交給相關(guān)主責(zé)部門。調(diào)整了紀(jì)委書記分工,配備了專職紀(jì)檢監(jiān)察室主任和干事各1名,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),集中精力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身建設(shè)。適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關(guān)于“三轉(zhuǎn)”、“四風(fēng)”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺(tái)帳,落實(shí)整改措施。
一年來,我們雖然取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)制認(rèn)識(shí)還不夠,履行工作職責(zé)還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數(shù)干部不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,紀(jì)律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負(fù)責(zé)。三是懲治腐敗力度不大,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時(shí)有發(fā)生。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和要求,業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
進(jìn)一步落實(shí)《中共蘆溪縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、講黨課的形式,由黨委書記、紀(jì)委書記帶頭宣講,開辟學(xué)習(xí)專欄,開展學(xué)習(xí)中央《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》活動(dòng),厘清責(zé)任、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍。
(二)堅(jiān)決有力懲治腐敗。
堅(jiān)持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì),集中力量辦案,駐村包片從嚴(yán)從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強(qiáng)震懾效果。
(三)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設(shè)、“紅包”問題三項(xiàng)專項(xiàng)治理。二是適時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。三是繼續(xù)加大對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況的檢查力度,加大對(duì)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)違規(guī)問題查處和問責(zé)力度,緊盯“四風(fēng)”抓典型、嚴(yán)查懈怠促勤政,努力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
按照“三轉(zhuǎn)”要求,牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,防止和解決“燈下黑”問題,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的鐵軍。
2021年上半年,九龍湖鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為加快推進(jìn)九龍湖鎮(zhèn)“一區(qū)三鎮(zhèn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、壓實(shí)主體責(zé)任。積極協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)構(gòu)建黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,協(xié)助鎮(zhèn)黨委制發(fā)《九龍湖鎮(zhèn)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》,細(xì)化落實(shí)班子成員年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工。鎮(zhèn)黨委研究全面從嚴(yán)治黨工作5次,召開“三重一大”會(huì)議23次。積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,修訂村社黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核辦法,明確年度工作責(zé)任,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,壓實(shí)基層黨組織管黨治黨責(zé)任。
2、突出政治監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化、深入化。強(qiáng)化對(duì)中央和省、市、區(qū)委的重要決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查,全力保障鎮(zhèn)黨委政府重大部署、重大行動(dòng)的推進(jìn)落實(shí),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示精神,開展專項(xiàng)監(jiān)督3次。會(huì)同有關(guān)部門開展疫情防控守小門等政策落實(shí)情況檢查。
3、優(yōu)化政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)“三交底”談話,對(duì)14個(gè)村社書記開展三交底談話,移交三張清單,對(duì)主體責(zé)任、存在問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)逐一交底,督促“一把手”履行好主體責(zé)任。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村支部政治生活規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”,做好選拔任用、先進(jìn)表彰人員的黨風(fēng)廉政審核。
1、做實(shí)日常監(jiān)督。持續(xù)整治“四風(fēng)”,緊盯春節(jié)、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展監(jiān)督檢查,防止“四風(fēng)”反彈。深化正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化對(duì)《九龍湖鎮(zhèn)黨委關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知》精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,上半年共開展作風(fēng)建設(shè)效能督查活動(dòng)8次,持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),開展公務(wù)接待、公車管理、差旅費(fèi)報(bào)銷、加班補(bǔ)貼發(fā)放等內(nèi)容專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題7個(gè),督促有關(guān)部門抓好整改。推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移,針對(duì)區(qū)管干部15個(gè)重要節(jié)點(diǎn),對(duì)5人次區(qū)管干部實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)提醒和教育提醒。
2、突出專項(xiàng)監(jiān)督。開展政府購買服務(wù)、國(guó)有土地及房產(chǎn)管理使用情況、國(guó)企領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、拆遷拆違領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理等4項(xiàng)監(jiān)督工作,共發(fā)現(xiàn)6個(gè)問題,督促抓好落實(shí)整改。
3、突出挺紀(jì)于前。認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,強(qiáng)化群眾身邊不正之風(fēng)整治,上半年共受理紀(jì)檢信訪4件,其中上級(jí)交辦件3件,群眾來信來訪1件,了結(jié)2件。強(qiáng)化案件審查,上半年共辦理黨員違紀(jì)案件6件,其中自辦案件2件,目前已辦結(jié)2件,2名黨員受到黨紀(jì)處分。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,突出抓早抓小,上半年運(yùn)用第一種形態(tài)處理7人。
1、加強(qiáng)村社監(jiān)督體系建設(shè)。完善村社監(jiān)察組織,建立村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)信息員制度,聘任村級(jí)信息員61名,實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。健全村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站(村社監(jiān)會(huì))月度例會(huì)制度,上半年共召開例會(huì)4次;實(shí)行村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站履職工作紀(jì)實(shí)制度,推動(dòng)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站(村社監(jiān)會(huì))工作開展,打通監(jiān)察監(jiān)督“缺少成對(duì)最后一公里。
2、完善權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。修訂編印九龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行操作手冊(cè),進(jìn)一步完善小微權(quán)力運(yùn)行流程與規(guī)定,推進(jìn)農(nóng)村基層組織“一肩挑”后小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。針對(duì)農(nóng)村土地及房產(chǎn)使用管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃工作,通過出臺(tái)規(guī)定,明確資產(chǎn)資源租賃程序。同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村三資管理、預(yù)征地管理制度的落實(shí)。
3、著力規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。對(duì)農(nóng)村集體土地和房產(chǎn)管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督,著重在資產(chǎn)出租價(jià)格、合同、租金收取等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)存在4個(gè)方面問題。實(shí)行村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行季度抽查制度,上半年抽查2次,共發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)。發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用,上半年完成2個(gè)村的離任審計(jì),共發(fā)現(xiàn)問題6個(gè),督促抓好整改。
1、深化干部清廉教育。組織開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)、“清廉十問”等學(xué)習(xí)、“清廉鎮(zhèn)?!秉h章黨規(guī)黨紀(jì)黨史知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),組織觀看警示教育片,開展基層黨員違紀(jì)違法典型案例的教育剖析,增強(qiáng)干部紀(jì)律意識(shí),做到守紀(jì)律講規(guī)矩。上半年,共開展廉政教育活動(dòng)3次,累計(jì)參與干部200余人次。
2、加強(qiáng)廉政宣傳陣地建設(shè)。結(jié)合九龍湖紅色旅游文化建設(shè),挖掘九龍湖紅色家風(fēng),在長(zhǎng)勝村紅色旅游線路中打造紅色家風(fēng)宣傳陣地,同時(shí),充分利用九龍湖紅色歷史陳列館、長(zhǎng)勝紅色旅游村、思源亭、田顧上畦“九龍廉居”廉政教育基地等轄區(qū)內(nèi)紅色清廉資源,打造串點(diǎn)成線的清廉教育之線。
3、強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。開展政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)及具體案例的交流研討,舉辦村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例,發(fā)揮警示作用,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),著力打造忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的基層紀(jì)檢鐵軍。
下半年工作思路
2021年下半年,九龍湖鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,聚集主責(zé)主業(yè),緊扣工作大局,發(fā)揮監(jiān)督保障作用,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委班子成員、村社黨組織書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)村社黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核辦法,以考核促主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督專責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,確保對(duì)省市區(qū)委和鎮(zhèn)黨委重大決策部署落地落實(shí),確保政令暢通。
2、嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律政治規(guī)矩問題。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村基層組織規(guī)范化運(yùn)行基本規(guī)則落實(shí)情況的督查,推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化,提高基層組織建設(shè)水平。
1、深化正風(fēng)肅紀(jì)。持續(xù)抓好作風(fēng)效能建設(shè),常態(tài)化開展上班紀(jì)律、值班制度、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大慵懶散治理,提升干部精氣神,提高工作效能。持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),突出重點(diǎn)崗位、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)檢查,對(duì)公車管理、公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定等整改情況進(jìn)行回頭看。
2、強(qiáng)化群眾身邊的不正之風(fēng)查處。重視紀(jì)檢信訪工作,對(duì)群眾反映的信訪問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)存在問題的相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)做出問責(zé)處置。會(huì)同有關(guān)部門開展低收入農(nóng)戶、殘疾人、臨時(shí)救助等扶貧及幫扶政策落實(shí)情況督查,維護(hù)群眾合法權(quán)益。回應(yīng)群眾關(guān)切,突出對(duì)問題多發(fā)的村級(jí)“三資”管理、小微工程建設(shè)等方面的督查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
1、抓好專項(xiàng)監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)要求,持續(xù)開展政府購買服務(wù)、國(guó)有、集體土地及房產(chǎn)管理使用情況的專項(xiàng)監(jiān)督工作,著力抓好問題的整改。根據(jù)拆遷拆違領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理、漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治等工作要求,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和存在問題的查找,舉一反三抓好問題整改落實(shí)工作,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2、抓好小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化村(社區(qū))換屆后小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,督促落實(shí)好小微權(quán)力清單、村級(jí)三資理制度、資產(chǎn)資源租賃制度,組織開展村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行季度抽查、資產(chǎn)資源出租、工程建設(shè)及巡察反饋問題整改落實(shí)情況等專項(xiàng)督查。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,完成5家村社離任審計(jì)和下屬單位輪審工作。
3、推進(jìn)監(jiān)督合力建設(shè)。健全上下一體監(jiān)督機(jī)制,著力發(fā)揮好村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站(村社監(jiān)會(huì))監(jiān)督“前哨”作用,健全月度例會(huì)和培訓(xùn)制度,推進(jìn)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)員、信息員在推進(jìn)村社民主議事決策、村社務(wù)民主管理、干部盡責(zé)履職中發(fā)揮積極作用。積極推進(jìn)村級(jí)監(jiān)督示范點(diǎn)創(chuàng)建,以示范點(diǎn)典型引領(lǐng),全面提升村級(jí)監(jiān)督的工作質(zhì)效。
1、強(qiáng)化精準(zhǔn)問責(zé)。嚴(yán)肅查處貫徹重大決策部署做選擇、打折扣、搞變通,在服務(wù)發(fā)展中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等突出問題。堅(jiān)持挺紀(jì)于前,運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”和監(jiān)察處置“四種形式”,突出抓早抓小,踐行好第一種形態(tài),讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。
2、強(qiáng)化懲治腐敗。始終保持懲治腐敗問題高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、腐化墮落行為。集中精力,及時(shí)做好問題線索的調(diào)查處置和案件審理,發(fā)揮典型案例的震懾作用。同時(shí),結(jié)合信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、執(zhí)紀(jì)督查、巡察審計(jì),提高問題線索發(fā)現(xiàn)能力。
1、深化干部廉政教育。強(qiáng)化黨員干部黨史黨規(guī)黨紀(jì)教育,組織開展廉政專題講座,挖掘?qū)W習(xí)黨史中的清廉故事,赴紅色歷史和廉政教育基地參觀,將紅色黨史、文明家風(fēng)、清廉教育有機(jī)融合,筑牢黨員干部清廉思想堤壩。
2、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)紅色歷史和清廉文化有機(jī)融合,結(jié)合九龍湖紅色歷史文化旅游線路打造,提升轄區(qū)內(nèi)“九龍廉居”清廉教育基地、思源亭、紅廉長(zhǎng)廊等清廉資源的影響力,打造一條寓教于游的清廉教育路線。推進(jìn)龍?jiān)瓷鐓^(qū)等廉政文化宣傳陣地建設(shè)。
上半年以來,在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神和省、市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署要求,深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全面履行監(jiān)督職責(zé),持之以恒推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督、深化作風(fēng)督查、嚴(yán)肅查辦案件、強(qiáng)化警示教育,堅(jiān)持遏制交通運(yùn)輸系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)違法行為,狠抓權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,用鐵的紀(jì)律打造過硬的交通運(yùn)輸干部職工隊(duì)伍,奮力推進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下:
(一)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)更加明晰
一是全面落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步厘清職責(zé),對(duì)照“9、4、4、5”目錄清單,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),在全系統(tǒng)分層分類推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”具體化,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”更加落到實(shí)處。二是按照“兩個(gè)辦法”規(guī)定,認(rèn)真制定交通系統(tǒng)實(shí)施方案,加大對(duì)局屬各單位班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。三是全面落實(shí)“簽字背書、定期匯報(bào)、廉政約談“等制度,建立完善各單位班子成員,中層干部廉政檔案。四是發(fā)揮表率作用,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),引導(dǎo)全體交通系統(tǒng)成員嚴(yán)格遵守廉潔從政行為規(guī)范,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中發(fā)揮表率作用。按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確了局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、下屬單位以及機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)職責(zé)和任務(wù)分工,推動(dòng)工作落實(shí)。建立了局黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,每名黨委班子成員聯(lián)系局屬一個(gè)單位、一個(gè)幫扶村(社區(qū))、一家企業(yè),經(jīng)常性深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)研走訪,加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)系點(diǎn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。五是強(qiáng)化責(zé)任考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,對(duì)照責(zé)任分解的內(nèi)容,逐項(xiàng)考核。同時(shí)將考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)各責(zé)任人對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。
(二)廉政宣傳教育不斷深入
上半年,交運(yùn)系統(tǒng)共投入反腐倡廉宣傳資金近2萬余元,懸掛廉政戶外標(biāo)語7幅,發(fā)送廉政短信320條/次。
(三)源頭治理工作不斷加強(qiáng)
一是堅(jiān)持行政審批“兩集中兩到位”,強(qiáng)化交通公共服務(wù)職能,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式,完善公開工作機(jī)制,健全了公開監(jiān)督保障措施。二是繼續(xù)狠抓治理交通工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委提出的《若干規(guī)定》,嚴(yán)格實(shí)行重大問題報(bào)告制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)管。三是強(qiáng)化糾風(fēng)治理,加大治理公路“三亂”力度,對(duì)交通執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí)“十條禁令”,局紀(jì)委開展明查暗訪,加強(qiáng)督查,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。四是加強(qiáng)對(duì)上半年交通8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。抓好交通工程項(xiàng)目實(shí)行參建單位“項(xiàng)目合同和廉政承諾雙管理”機(jī)制,同時(shí),注重加強(qiáng)交通項(xiàng)目建設(shè)管理,深化工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督,加大對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)包,轉(zhuǎn)包的查處力度,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)施工單位“黑名單”制,著力推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育“進(jìn)項(xiàng)目”、“進(jìn)工地”。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任人“一崗雙責(zé)”。五是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),完善和健全懲防體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。六是認(rèn)真制定了正風(fēng)肅紀(jì)工作方案,進(jìn)一步明確主要任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,落實(shí)了工作措施,齊抓共管,形成整體合力,推動(dòng)了正風(fēng)肅紀(jì)工作扎實(shí)開展。七是切實(shí)規(guī)范公務(wù)行為,嚴(yán)格公務(wù)接待,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、區(qū)委、區(qū)政府“十二項(xiàng)規(guī)定”如一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,決不姑息。八是加強(qiáng)與民溝通切實(shí)維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持將“書記信箱”、“市長(zhǎng)熱線”、鳳凰山下論壇作為與民交流的重要途徑。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案。繼續(xù)強(qiáng)化政風(fēng)監(jiān)督,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,掌握、了解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,促進(jìn)行風(fēng)監(jiān)督員工作常態(tài)化,建立政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)體系,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng),為各項(xiàng)工作的科學(xué)決策和順利開展提供詳實(shí)的參考。九是進(jìn)一步規(guī)范了交通行政許可和行政執(zhí)法。全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度和行政審批制度,不斷提高交通行政執(zhí)法水平。上半年交通執(zhí)法共查處違章車輛523臺(tái)次,治理車輛超載超限12臺(tái)次,打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛278臺(tái),共受理行政處罰案件325件(其中一般程序291件,簡(jiǎn)易程序34件),辦理路政賠(補(bǔ))償案件5件,案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)100%,受理行政許可案件9件,辦結(jié)率達(dá)100%。
(四)案件查辦力度持續(xù)加大
一是建立健全紀(jì)檢信訪和案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)、班子其他副職及有關(guān)人員為成員的工作機(jī)構(gòu),同時(shí)下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實(shí)具體人員負(fù)責(zé)日常工作。二是延伸紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)。局黨委明確系統(tǒng)各單位一把手為直接責(zé)任人,并要求落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)紀(jì)檢信訪工作。同時(shí),各單位還確定了一名信訪信息員,其主要職責(zé)是做到群眾反映的問題早知道、信訪活動(dòng)早上報(bào)、信訪矛盾早協(xié)調(diào),信訪小組成員要定期匯報(bào)各單位信訪工作進(jìn)展情況,分析研究信訪形勢(shì),商討信訪案件的會(huì)辦事項(xiàng),并直接參與處理一些較棘手的難辦的焦點(diǎn)熱點(diǎn)信訪件,做到紀(jì)檢信訪辦理和案件查辦工作縱向到底,橫向到邊。三是完善紀(jì)檢信訪聯(lián)系制度。根據(jù)局屬各單位的實(shí)際情況,局黨委落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢信訪工作聯(lián)系制度和領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)面接訪、下訪制