在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇一
黨的十八大報(bào)告指出"發(fā)展是根本,安全是關(guān)鍵''。堅(jiān)持安全發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提??梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實(shí)生活中,"天字一號(hào)"的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不要,真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作,特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多,有著太多的尷尬。
1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山外,對(duì)其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管,擔(dān)負(fù)著安委會(huì)辦公室的職能,"綜合協(xié)調(diào)"讓安監(jiān)部門受累非淺。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有偏差??傉J(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事,出了問題就找安監(jiān)局,涉及到"安全"事宜,就簽批交辦到安監(jiān)局,安監(jiān)部門就是一個(gè)大蘿筐,碰到"安全"就往里裝,來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清,導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性;二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會(huì),安委會(huì)辦公室又設(shè)在安監(jiān)局,我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,缺乏本職意識(shí)和工作主觀能動(dòng)性。
2、天字一號(hào)四海波靜的尷尬。"以人為本,安全為天"的觀念正在形成共識(shí),人們對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)也在不斷提升,安全生產(chǎn)"天字一號(hào)"已是不爭(zhēng)的事實(shí),但實(shí)際"待遇"卻與"天字一號(hào)"不相稱。一是口頭強(qiáng)調(diào)的多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視,逢會(huì)必講安全,必強(qiáng)調(diào)安全,但事實(shí)上,"領(lǐng)導(dǎo)重視"只是出于對(duì)責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,認(rèn)為話講到了,要求提到了,如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,自己似乎就無(wú)責(zé)可追了,并非出于對(duì)"安全發(fā)展"重要性的深刻認(rèn)識(shí),并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。二是投入的少。重視安全,職能不斷增加,但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠,煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來(lái),不是強(qiáng)化,而是弱化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管,機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費(fèi)沒保障,喊著重要,說(shuō)著天字一號(hào)的事,投入工作基本沒有實(shí)際行動(dòng),安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段,沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),"天字一號(hào)"的事,仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。
3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,重經(jīng)濟(jì)、輕安全,對(duì)于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),很明顯有著地方保護(hù)主義色彩,形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難,上車容易補(bǔ)票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績(jī),追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不考慮安全生產(chǎn),對(duì)于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為,從骨子里反感,不但不支持,甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。二是利益紛爭(zhēng)所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖,紛至踏來(lái),無(wú)利可爭(zhēng),理都不理,發(fā)生事故你牽頭處理,他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好,實(shí)際推都不動(dòng),"四不放過(guò)"難到位。一些隱患改了又改,有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,查處過(guò),又恢復(fù),電切不斷、水切不斷,相關(guān)部門不配合,利益斗爭(zhēng)導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè)。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而,當(dāng)前在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)某些行為施行行政方式無(wú)明文規(guī)定。如:建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"要求,高危行業(yè)有法規(guī),一般企業(yè)如何進(jìn)行"三同時(shí)",不進(jìn)行"三同時(shí)"如何處罰,如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則,均無(wú)明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),致使工作無(wú)法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,由此無(wú)端造成工作的被動(dòng)四處碰壁。
4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。一是法律規(guī)定不具體?!栋踩a(chǎn)法》第九條規(guī)定"國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并沒有對(duì)綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,抓得太多,管得太散,結(jié)果是出力不討好,部門有意見,領(lǐng)導(dǎo)有看法。二是職責(zé)范圍不明確。從機(jī)構(gòu)定位看,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的"綜合",主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署、組織與實(shí)施;對(duì)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,一些部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,雖有"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"原則,作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的"兜底"者。三是"綜合監(jiān)管"惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過(guò)各種辦法和途徑,將一些不好管、危險(xiǎn)程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),這很可能使"安全生產(chǎn),人人有責(zé)"變?yōu)?安全生產(chǎn),一家有責(zé)",使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為"危險(xiǎn)"部門及"責(zé)任"部門,這對(duì)于整個(gè)本來(lái)就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,長(zhǎng)此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。
5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面,一是受地方"制肘"。安監(jiān)部門是地方政府部門,不是一條邊管理體制,受地方保護(hù)主義的影響,這是一個(gè)共性的問題。加之縣(區(qū))一級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作逐級(jí)弱化,辦事無(wú)權(quán)威、干事無(wú)地位,再受"位子"、"票子"影響,監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對(duì)下發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)行動(dòng)效果方面有著一定的實(shí)效,但在具體執(zhí)法中,還沒有完全形成聯(lián)動(dòng),各個(gè)部門雖坐在一張桌上,但卻打著各自的算盤。三是缺乏強(qiáng)制手段。對(duì)于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,往往申請(qǐng)難受理,執(zhí)行難到位,無(wú)限期的超越執(zhí)法期限,最后不了了之,造成許多事故處理無(wú)法落實(shí),喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。
6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象,我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外,筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因:一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對(duì)稱,導(dǎo)致無(wú)法履職。現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍人員、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前,從國(guó)家到省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒"金字塔"型,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)雖設(shè)有安監(jiān)辦,但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、車輛不足,監(jiān)管手段落后,缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對(duì)稱,導(dǎo)致無(wú)法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看,橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,但條塊分割,職能交叉,職責(zé)界定不清,行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之,安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是高危行業(yè),工作責(zé)任大、權(quán)力小、風(fēng)險(xiǎn)大,監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險(xiǎn)、有重大安全隱患就去那里,工作不分晝夜,既辛苦又危險(xiǎn),且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無(wú)體現(xiàn)。再者,面臨的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,前面要沖、后面還要隨時(shí)被執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律,責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對(duì)等,導(dǎo)致工作出現(xiàn)無(wú)法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾,導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,我國(guó)沒有及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,有效利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系,導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡,當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時(shí),企業(yè)更多地選擇追逐利潤(rùn),地方政府選擇追求利稅,而安全基本是放在后面,下達(dá)的指令執(zhí)行不了,企業(yè)不買帳,政府不支持,灰頭土臉兩頭受氣。
1、安全意識(shí)強(qiáng)化必須以科學(xué)政績(jī)考核為前提。將領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核與安全掛鉤。通過(guò)考核,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí)。首先,要加強(qiáng)政府監(jiān)管監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全、抓安全;其次,要強(qiáng)化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識(shí),促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;第三,要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計(jì)制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)掛鉤,實(shí)行"一票否決",才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。
2、安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,需要全社會(huì)的關(guān)注和支持,特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題,急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的`,人員掛名兼職、專項(xiàng)資金年初列個(gè)帳戶,實(shí)則空頭支票一張。人員表面化,工作表面化,沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn),配備相應(yīng)的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置,把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管,而是熱衷于搞花架子,在事后救援上大搞文章,領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了作為看點(diǎn),匯報(bào)里面作為熱點(diǎn),試想增加一臺(tái)消防車,跟搞一個(gè)培訓(xùn)中心效果如何?三是避免搞文字游戲,玩行政干預(yù)。安全投入是以改善安全條件為根本的,從某種意義上來(lái)講,安全監(jiān)管過(guò)程中對(duì)一些企業(yè)安全投入不到位,進(jìn)行的一些行政處罰是對(duì)企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡,警醒企業(yè)加大投入,改善安全環(huán)境,但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,卻在處罰上偷換概念,玩文字游戲,把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款,嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,最終只能助長(zhǎng)企業(yè)違法之風(fēng)。
3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威,嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好,如果不執(zhí)行,就會(huì)成為一紙空文。一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé)。對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)依法予以維護(hù),不使守法人吃虧;對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,敢抓、敢管,不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,監(jiān)察執(zhí)法部門要爭(zhēng)取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí),加強(qiáng)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通,減少同級(jí)政府地方保護(hù)主義的干擾,保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,首要的是執(zhí)法人懂法,被執(zhí)法人知道違反了哪條法律,等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨,因此,在做好執(zhí)法的同時(shí)要做好普法工作,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體,積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心,強(qiáng)化法律、法規(guī)意識(shí),避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。
4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù)。嚴(yán)格的中央政策對(duì)遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微,法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減,表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個(gè)松散的系統(tǒng)。因此,必須對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。一方面,從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的、操作性、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動(dòng)監(jiān)管意愿,有效避免安全難題面前"安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)"等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任,并以法律條文形式出臺(tái),誰(shuí)該做什么、誰(shuí)不該做什么,主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么,明確之后,誰(shuí)的責(zé)任田,誰(shuí)去負(fù)責(zé),避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,什么都管不好,相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正?,F(xiàn)象。
5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任。破除安全監(jiān)管中諸多尷尬,在新的法律、法規(guī)未能出臺(tái)之前,首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系,進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式、手段,提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,賦予綜合監(jiān)管部門對(duì)其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán)、追究權(quán),避免"踢皮球"現(xiàn)象;其次,要建立監(jiān)管人員考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)制度,提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺(tái)地方財(cái)政保障制度與法規(guī),確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用,省、市也應(yīng)出臺(tái)執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補(bǔ)貼,減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān),提高其工作積極性,消除其后顧之憂。第三、加強(qiáng)思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等現(xiàn)實(shí)問題后,相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂,全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時(shí),加大監(jiān)察人員思想政治教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān)、無(wú)怨無(wú)悔,營(yíng)造一種人人敬業(yè)、人人主動(dòng)、人人想干事、能干事的良好氛圍,真正建立一支來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊(duì)伍。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年11月12日我站赴山東省xx市,對(duì)我國(guó)惟一一個(gè)獲得全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”的機(jī)關(guān)事業(yè)單位---xx市建管局安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱“xx市安監(jiān)站”)進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
編制只有28人的xx市安監(jiān)站,近年來(lái)取得了一個(gè)又一個(gè)佳績(jī),連續(xù)3次被評(píng)為“全國(guó)建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”。
為徹底改變建筑工地塵土飛揚(yáng)、秩序凌亂的狀況,20xx年底,xx市建委建管局提出了“施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理”這一在全國(guó)尚無(wú)先例的課題,xx市安監(jiān)站成為這一標(biāo)準(zhǔn)的主要實(shí)踐者。
xx市安監(jiān)站組織骨干力量參加了《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》試行本中安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)容的編制工作?!敖ㄖ踩?、“文明施工”是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的重點(diǎn),xx市安監(jiān)站以此為主線,積極開展安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,在建筑工地安裝使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立市建管局監(jiān)控中心,與建筑工地實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上互聯(lián),提高了安全監(jiān)管科技含量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,設(shè)立了電動(dòng)大門,使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻,并對(duì)圍擋墻進(jìn)行美化和亮化。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口、操作區(qū)域等實(shí)體的防護(hù)采用工具化、定型化的產(chǎn)品,以進(jìn)一步使防護(hù)設(shè)施達(dá)到統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)所有防護(hù)用品和設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)的準(zhǔn)入、清退制度(必須經(jīng)xx市建委批準(zhǔn))?,F(xiàn)場(chǎng)的安全員實(shí)行全市統(tǒng)一著裝,以便警示和識(shí)別。
xx市安監(jiān)站還結(jié)合工作實(shí)際,形成了《xx市實(shí)施〈山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定〉辦法》,于20xx年7月18日發(fā)布實(shí)施?!掇k法》要求,工程開工前應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全評(píng)估,建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)三方必須按要求在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全監(jiān)管人員,并確保安全監(jiān)管人員到位和責(zé)任到位。同時(shí),重視加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作,于20xx年2月1日出臺(tái)了《xx市建筑工程文明施工管理若干規(guī)定》。
xx市安監(jiān)站還有針對(duì)性地對(duì)深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設(shè)施等易發(fā)群死群傷的事故隱患源進(jìn)行重點(diǎn)治理,并形成了規(guī)定。出臺(tái)《深基坑工程管理規(guī)定》,要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要建立起嚴(yán)格的驗(yàn)收、檢查制度;加強(qiáng)對(duì)毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物和街道、管線、山體等深基坑的檢查、檢測(cè);深基坑的檢查、監(jiān)測(cè)記錄,要作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。
出臺(tái)《建筑施工起重機(jī)械管理規(guī)定》,強(qiáng)化塔吊等起重建筑機(jī)械的管理,不斷完善塔吊的登記、檢查和實(shí)行起重機(jī)械安裝拆卸報(bào)告制度,嚴(yán)肅查處無(wú)資質(zhì)拆卸和出賣資質(zhì)的違法、違規(guī)行為等各項(xiàng)管理制度。制定了《xx市處置特大建筑質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,每年組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展實(shí)地演練,提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;安排專人每天收聽天氣預(yù)報(bào),凡是有大風(fēng)、降雨的惡劣天氣,立即通過(guò)建管信息網(wǎng)發(fā)布緊急通知,并提出具體要求;及時(shí)開展汛前檢查,檢查現(xiàn)場(chǎng)防汛的人員、物資、措施等準(zhǔn)備情況。
安全工作具有高度的動(dòng)態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn),xx市安監(jiān)站注重強(qiáng)化全體職工“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、一絲不茍”的高度事業(yè)心和“一日不放松、一時(shí)不放松、一刻不放松”的高度責(zé)任感,采取五項(xiàng)措施,通過(guò)精細(xì)化工作,確保施工安全管理工作落在實(shí)處,取得實(shí)效。
一是加大安全監(jiān)督檢查力度。按照“不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)、不疏忽一個(gè)隱患、不輕視一個(gè)苗頭、不放過(guò)一個(gè)工地”的“四不”原則,不斷加大和規(guī)范檢查監(jiān)管力度。強(qiáng)化責(zé)任制,堅(jiān)持把對(duì)工程安全的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督員的身上。同時(shí),每年都要組織三次以上全市建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和兩次專項(xiàng)治理檢查,對(duì)違法、違紀(jì)的責(zé)任單位和責(zé)任人給與嚴(yán)肅處罰。
二是全面推行安全報(bào)告制度。施工企業(yè)除實(shí)施公司月檢、項(xiàng)目部周檢、班組日檢外,應(yīng)按規(guī)定會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位根據(jù)工程的不同施工階段對(duì)工程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
三是嚴(yán)格實(shí)行告知告誡制度。在企業(yè)辦理安全報(bào)監(jiān)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件檢查時(shí),及時(shí)向施工、建設(shè)、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告知書》,提出管理要求、管理重點(diǎn)。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患較多,企業(yè)管理措施不落實(shí)的,堅(jiān)持以書面形式向施工、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告誡通知書》,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與其進(jìn)行告誡式談話。
四是推行黃牌警告制度。始終堅(jiān)持嚴(yán)管重罰的原則。實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)分考核制度和黃牌警告制度,規(guī)定年度內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理被扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)的,將分別給與通報(bào)批評(píng)、參加強(qiáng)化培訓(xùn)班、暫停承接工程任務(wù)等處罰。對(duì)在安全檢查中被評(píng)定為不合格和存在嚴(yán)重事故隱患的,一律予以黃牌警告,黃牌懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)的顯要位置,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)監(jiān)控。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇三
一、基本情況
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
二、2006年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況
(三)分別開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。
(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng)。
(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。
(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題
主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。
四、對(duì)策和措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇四
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,提出下一步工作建議。
一、基本情況
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個(gè)、沙石料廠8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè)、瓷石礦廠1個(gè))、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中:石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,液化氣充裝站1個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè)、油漆經(jīng)銷商8個(gè)、油脂廠2個(gè)、酒廠3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠1個(gè))、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè))。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有:火災(zāi)易發(fā)單位,機(jī)械作業(yè)單位,?;穬?chǔ)存、使用單位,高空作業(yè)單位,危險(xiǎn)源登記單位,人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。
(二)事故統(tǒng)計(jì):20xx年1—10月份,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬(wàn)元,同比下降59.5%。 ——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬(wàn)元,同比下降60%。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故2起,經(jīng)濟(jì)損失0.215萬(wàn)元。(注:非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,經(jīng)濟(jì)損失7.205萬(wàn)元)。
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?BR> (四)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè),下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,現(xiàn)有局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,未到位,現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,工勤待調(diào)人員1名,擬調(diào)人員1名,借調(diào)人員1名,共計(jì)人員6名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測(cè);縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理,公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況
為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體開展了以下工作:
(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次,下發(fā)整改指令38份,查處事故隱患86項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)整改25項(xiàng),停業(yè)整頓2家,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家。
(三)分別開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。
(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,電信、電力、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。
(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。
(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng)。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期,《事故快報(bào)》14期,《事故分析與對(duì)策》2期。
(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。
(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。
(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會(huì)議,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)從事故類別分析,我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無(wú)死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在開展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。
(三)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了大量無(wú)行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,存在問題較多。
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車)無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),主要是草垛)同比上升30.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬(wàn)元。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇五
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“兩個(gè)體系”建設(shè),持續(xù)開展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。
(一)加大執(zhí)法力度,緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次,排查安全隱患*條,立案處罰*起,罰款*萬(wàn)元。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取閉環(huán)式隱患排查整改,隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機(jī)制,目前全縣*家“精細(xì)化管理”備案企業(yè)正扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)治安”工作。
(三)緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,已培訓(xùn)企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、督促指導(dǎo)”方式,切實(shí)督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實(shí)開展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上,帶動(dòng)其他企業(yè)開展演練,截至目前,已指導(dǎo)*家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練*次,投入資金*余萬(wàn)元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來(lái),共向各級(jí)媒體報(bào)送信息*余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,發(fā)放宣傳品*萬(wàn)余份,宣傳安監(jiān)工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新措施。
當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡。個(gè)別單位和部門,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),麻痹大意,監(jiān)督管理措施落實(shí)還不到位,對(duì)工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)上無(wú)法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個(gè)別單位沒有認(rèn)真按照要求,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時(shí)、不徹底,引發(fā)輿情,造成了不良社會(huì)影響,教訓(xùn)深刻。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,職工教育培訓(xùn)開展不扎實(shí),應(yīng)急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,安全風(fēng)險(xiǎn)管控有漏洞的問題。
突出抓好運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)車輛管理,堅(jiān)決杜絕3人以上重大惡性交通事故。危化品領(lǐng)域:加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入開展好“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”、分類施策和依法治理,實(shí)現(xiàn)對(duì)?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的全程監(jiān)管。建設(shè)工程領(lǐng)域:突出抓好建筑施工工地、燃?xì)夤峁こ痰戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防墜落、坍塌及燃?xì)庑孤┍ǖ仁鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域:加大對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,著力消除重大火災(zāi)隱患,全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。
(二)抓住重點(diǎn)載體不放松。在全縣危險(xiǎn)……
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇六
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。
近年來(lái),xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實(shí)防范措施,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故,達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、要重視加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。
二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否,直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家、對(duì)單位、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來(lái),帶頭抓落實(shí),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣,才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,嚴(yán)把關(guān)隘,使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險(xiǎn),遵章守紀(jì),保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發(fā)生
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?;R獔?jiān)持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí),積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真,要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。在檢查中積極開展調(diào)查研究,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問題,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所、抓事故多發(fā)地點(diǎn),提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,對(duì)查出的問題和隱患不遷就、不護(hù)短,認(rèn)真整改、及時(shí)處理,使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。
四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,提高職工安全素質(zhì)
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
五、要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要,加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí),使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇七
一、2001年—2003年全縣煤礦事故情況
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
三、對(duì)策措施
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),牢固樹立安全第一的思想。
2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。
4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。
5、針對(duì)重點(diǎn),解決難點(diǎn),全面防范生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇八
提高建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是搞好安全管理工作的基礎(chǔ)
積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業(yè),難免要產(chǎn)生一些安全隱患,如不及時(shí)進(jìn)行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個(gè)安全管理人員,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識(shí)別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。 本文由第 一·范 文 網(wǎng)
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安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇一
黨的十八大報(bào)告指出"發(fā)展是根本,安全是關(guān)鍵''。堅(jiān)持安全發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提??梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實(shí)生活中,"天字一號(hào)"的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不要,真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作,特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多,有著太多的尷尬。
1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山外,對(duì)其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管,擔(dān)負(fù)著安委會(huì)辦公室的職能,"綜合協(xié)調(diào)"讓安監(jiān)部門受累非淺。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有偏差??傉J(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事,出了問題就找安監(jiān)局,涉及到"安全"事宜,就簽批交辦到安監(jiān)局,安監(jiān)部門就是一個(gè)大蘿筐,碰到"安全"就往里裝,來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清,導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性;二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會(huì),安委會(huì)辦公室又設(shè)在安監(jiān)局,我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,缺乏本職意識(shí)和工作主觀能動(dòng)性。
2、天字一號(hào)四海波靜的尷尬。"以人為本,安全為天"的觀念正在形成共識(shí),人們對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)也在不斷提升,安全生產(chǎn)"天字一號(hào)"已是不爭(zhēng)的事實(shí),但實(shí)際"待遇"卻與"天字一號(hào)"不相稱。一是口頭強(qiáng)調(diào)的多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視,逢會(huì)必講安全,必強(qiáng)調(diào)安全,但事實(shí)上,"領(lǐng)導(dǎo)重視"只是出于對(duì)責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,認(rèn)為話講到了,要求提到了,如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,自己似乎就無(wú)責(zé)可追了,并非出于對(duì)"安全發(fā)展"重要性的深刻認(rèn)識(shí),并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。二是投入的少。重視安全,職能不斷增加,但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠,煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來(lái),不是強(qiáng)化,而是弱化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管,機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費(fèi)沒保障,喊著重要,說(shuō)著天字一號(hào)的事,投入工作基本沒有實(shí)際行動(dòng),安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段,沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),"天字一號(hào)"的事,仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。
3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,重經(jīng)濟(jì)、輕安全,對(duì)于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),很明顯有著地方保護(hù)主義色彩,形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難,上車容易補(bǔ)票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績(jī),追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不考慮安全生產(chǎn),對(duì)于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為,從骨子里反感,不但不支持,甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。二是利益紛爭(zhēng)所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖,紛至踏來(lái),無(wú)利可爭(zhēng),理都不理,發(fā)生事故你牽頭處理,他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好,實(shí)際推都不動(dòng),"四不放過(guò)"難到位。一些隱患改了又改,有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,查處過(guò),又恢復(fù),電切不斷、水切不斷,相關(guān)部門不配合,利益斗爭(zhēng)導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè)。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而,當(dāng)前在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)某些行為施行行政方式無(wú)明文規(guī)定。如:建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"要求,高危行業(yè)有法規(guī),一般企業(yè)如何進(jìn)行"三同時(shí)",不進(jìn)行"三同時(shí)"如何處罰,如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則,均無(wú)明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),致使工作無(wú)法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,由此無(wú)端造成工作的被動(dòng)四處碰壁。
4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。一是法律規(guī)定不具體?!栋踩a(chǎn)法》第九條規(guī)定"國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并沒有對(duì)綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,抓得太多,管得太散,結(jié)果是出力不討好,部門有意見,領(lǐng)導(dǎo)有看法。二是職責(zé)范圍不明確。從機(jī)構(gòu)定位看,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的"綜合",主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署、組織與實(shí)施;對(duì)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,一些部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,雖有"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"原則,作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的"兜底"者。三是"綜合監(jiān)管"惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過(guò)各種辦法和途徑,將一些不好管、危險(xiǎn)程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),這很可能使"安全生產(chǎn),人人有責(zé)"變?yōu)?安全生產(chǎn),一家有責(zé)",使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為"危險(xiǎn)"部門及"責(zé)任"部門,這對(duì)于整個(gè)本來(lái)就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,長(zhǎng)此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。
5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面,一是受地方"制肘"。安監(jiān)部門是地方政府部門,不是一條邊管理體制,受地方保護(hù)主義的影響,這是一個(gè)共性的問題。加之縣(區(qū))一級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作逐級(jí)弱化,辦事無(wú)權(quán)威、干事無(wú)地位,再受"位子"、"票子"影響,監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對(duì)下發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)行動(dòng)效果方面有著一定的實(shí)效,但在具體執(zhí)法中,還沒有完全形成聯(lián)動(dòng),各個(gè)部門雖坐在一張桌上,但卻打著各自的算盤。三是缺乏強(qiáng)制手段。對(duì)于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,往往申請(qǐng)難受理,執(zhí)行難到位,無(wú)限期的超越執(zhí)法期限,最后不了了之,造成許多事故處理無(wú)法落實(shí),喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。
6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象,我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外,筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因:一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對(duì)稱,導(dǎo)致無(wú)法履職。現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍人員、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前,從國(guó)家到省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒"金字塔"型,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)雖設(shè)有安監(jiān)辦,但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、車輛不足,監(jiān)管手段落后,缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對(duì)稱,導(dǎo)致無(wú)法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看,橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,但條塊分割,職能交叉,職責(zé)界定不清,行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之,安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是高危行業(yè),工作責(zé)任大、權(quán)力小、風(fēng)險(xiǎn)大,監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險(xiǎn)、有重大安全隱患就去那里,工作不分晝夜,既辛苦又危險(xiǎn),且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無(wú)體現(xiàn)。再者,面臨的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,前面要沖、后面還要隨時(shí)被執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律,責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對(duì)等,導(dǎo)致工作出現(xiàn)無(wú)法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾,導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,我國(guó)沒有及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,有效利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系,導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡,當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時(shí),企業(yè)更多地選擇追逐利潤(rùn),地方政府選擇追求利稅,而安全基本是放在后面,下達(dá)的指令執(zhí)行不了,企業(yè)不買帳,政府不支持,灰頭土臉兩頭受氣。
1、安全意識(shí)強(qiáng)化必須以科學(xué)政績(jī)考核為前提。將領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核與安全掛鉤。通過(guò)考核,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí)。首先,要加強(qiáng)政府監(jiān)管監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全、抓安全;其次,要強(qiáng)化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識(shí),促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;第三,要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計(jì)制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)掛鉤,實(shí)行"一票否決",才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。
2、安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,需要全社會(huì)的關(guān)注和支持,特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題,急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的`,人員掛名兼職、專項(xiàng)資金年初列個(gè)帳戶,實(shí)則空頭支票一張。人員表面化,工作表面化,沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn),配備相應(yīng)的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置,把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管,而是熱衷于搞花架子,在事后救援上大搞文章,領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了作為看點(diǎn),匯報(bào)里面作為熱點(diǎn),試想增加一臺(tái)消防車,跟搞一個(gè)培訓(xùn)中心效果如何?三是避免搞文字游戲,玩行政干預(yù)。安全投入是以改善安全條件為根本的,從某種意義上來(lái)講,安全監(jiān)管過(guò)程中對(duì)一些企業(yè)安全投入不到位,進(jìn)行的一些行政處罰是對(duì)企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡,警醒企業(yè)加大投入,改善安全環(huán)境,但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,卻在處罰上偷換概念,玩文字游戲,把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款,嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,最終只能助長(zhǎng)企業(yè)違法之風(fēng)。
3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威,嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好,如果不執(zhí)行,就會(huì)成為一紙空文。一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé)。對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)依法予以維護(hù),不使守法人吃虧;對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,敢抓、敢管,不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,監(jiān)察執(zhí)法部門要爭(zhēng)取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí),加強(qiáng)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通,減少同級(jí)政府地方保護(hù)主義的干擾,保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,首要的是執(zhí)法人懂法,被執(zhí)法人知道違反了哪條法律,等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨,因此,在做好執(zhí)法的同時(shí)要做好普法工作,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體,積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心,強(qiáng)化法律、法規(guī)意識(shí),避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。
4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù)。嚴(yán)格的中央政策對(duì)遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微,法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減,表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個(gè)松散的系統(tǒng)。因此,必須對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。一方面,從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的、操作性、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動(dòng)監(jiān)管意愿,有效避免安全難題面前"安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)"等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任,并以法律條文形式出臺(tái),誰(shuí)該做什么、誰(shuí)不該做什么,主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么,明確之后,誰(shuí)的責(zé)任田,誰(shuí)去負(fù)責(zé),避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,什么都管不好,相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正?,F(xiàn)象。
5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任。破除安全監(jiān)管中諸多尷尬,在新的法律、法規(guī)未能出臺(tái)之前,首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系,進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式、手段,提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,賦予綜合監(jiān)管部門對(duì)其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán)、追究權(quán),避免"踢皮球"現(xiàn)象;其次,要建立監(jiān)管人員考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)制度,提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺(tái)地方財(cái)政保障制度與法規(guī),確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用,省、市也應(yīng)出臺(tái)執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補(bǔ)貼,減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān),提高其工作積極性,消除其后顧之憂。第三、加強(qiáng)思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等現(xiàn)實(shí)問題后,相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂,全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時(shí),加大監(jiān)察人員思想政治教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān)、無(wú)怨無(wú)悔,營(yíng)造一種人人敬業(yè)、人人主動(dòng)、人人想干事、能干事的良好氛圍,真正建立一支來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊(duì)伍。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年11月12日我站赴山東省xx市,對(duì)我國(guó)惟一一個(gè)獲得全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”的機(jī)關(guān)事業(yè)單位---xx市建管局安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱“xx市安監(jiān)站”)進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
編制只有28人的xx市安監(jiān)站,近年來(lái)取得了一個(gè)又一個(gè)佳績(jī),連續(xù)3次被評(píng)為“全國(guó)建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”。
為徹底改變建筑工地塵土飛揚(yáng)、秩序凌亂的狀況,20xx年底,xx市建委建管局提出了“施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理”這一在全國(guó)尚無(wú)先例的課題,xx市安監(jiān)站成為這一標(biāo)準(zhǔn)的主要實(shí)踐者。
xx市安監(jiān)站組織骨干力量參加了《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》試行本中安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)容的編制工作?!敖ㄖ踩?、“文明施工”是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的重點(diǎn),xx市安監(jiān)站以此為主線,積極開展安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,在建筑工地安裝使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立市建管局監(jiān)控中心,與建筑工地實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上互聯(lián),提高了安全監(jiān)管科技含量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,設(shè)立了電動(dòng)大門,使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻,并對(duì)圍擋墻進(jìn)行美化和亮化。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口、操作區(qū)域等實(shí)體的防護(hù)采用工具化、定型化的產(chǎn)品,以進(jìn)一步使防護(hù)設(shè)施達(dá)到統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)所有防護(hù)用品和設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)的準(zhǔn)入、清退制度(必須經(jīng)xx市建委批準(zhǔn))?,F(xiàn)場(chǎng)的安全員實(shí)行全市統(tǒng)一著裝,以便警示和識(shí)別。
xx市安監(jiān)站還結(jié)合工作實(shí)際,形成了《xx市實(shí)施〈山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定〉辦法》,于20xx年7月18日發(fā)布實(shí)施?!掇k法》要求,工程開工前應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全評(píng)估,建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)三方必須按要求在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全監(jiān)管人員,并確保安全監(jiān)管人員到位和責(zé)任到位。同時(shí),重視加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作,于20xx年2月1日出臺(tái)了《xx市建筑工程文明施工管理若干規(guī)定》。
xx市安監(jiān)站還有針對(duì)性地對(duì)深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設(shè)施等易發(fā)群死群傷的事故隱患源進(jìn)行重點(diǎn)治理,并形成了規(guī)定。出臺(tái)《深基坑工程管理規(guī)定》,要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要建立起嚴(yán)格的驗(yàn)收、檢查制度;加強(qiáng)對(duì)毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物和街道、管線、山體等深基坑的檢查、檢測(cè);深基坑的檢查、監(jiān)測(cè)記錄,要作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。
出臺(tái)《建筑施工起重機(jī)械管理規(guī)定》,強(qiáng)化塔吊等起重建筑機(jī)械的管理,不斷完善塔吊的登記、檢查和實(shí)行起重機(jī)械安裝拆卸報(bào)告制度,嚴(yán)肅查處無(wú)資質(zhì)拆卸和出賣資質(zhì)的違法、違規(guī)行為等各項(xiàng)管理制度。制定了《xx市處置特大建筑質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,每年組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展實(shí)地演練,提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;安排專人每天收聽天氣預(yù)報(bào),凡是有大風(fēng)、降雨的惡劣天氣,立即通過(guò)建管信息網(wǎng)發(fā)布緊急通知,并提出具體要求;及時(shí)開展汛前檢查,檢查現(xiàn)場(chǎng)防汛的人員、物資、措施等準(zhǔn)備情況。
安全工作具有高度的動(dòng)態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn),xx市安監(jiān)站注重強(qiáng)化全體職工“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、一絲不茍”的高度事業(yè)心和“一日不放松、一時(shí)不放松、一刻不放松”的高度責(zé)任感,采取五項(xiàng)措施,通過(guò)精細(xì)化工作,確保施工安全管理工作落在實(shí)處,取得實(shí)效。
一是加大安全監(jiān)督檢查力度。按照“不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)、不疏忽一個(gè)隱患、不輕視一個(gè)苗頭、不放過(guò)一個(gè)工地”的“四不”原則,不斷加大和規(guī)范檢查監(jiān)管力度。強(qiáng)化責(zé)任制,堅(jiān)持把對(duì)工程安全的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督員的身上。同時(shí),每年都要組織三次以上全市建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和兩次專項(xiàng)治理檢查,對(duì)違法、違紀(jì)的責(zé)任單位和責(zé)任人給與嚴(yán)肅處罰。
二是全面推行安全報(bào)告制度。施工企業(yè)除實(shí)施公司月檢、項(xiàng)目部周檢、班組日檢外,應(yīng)按規(guī)定會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位根據(jù)工程的不同施工階段對(duì)工程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
三是嚴(yán)格實(shí)行告知告誡制度。在企業(yè)辦理安全報(bào)監(jiān)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件檢查時(shí),及時(shí)向施工、建設(shè)、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告知書》,提出管理要求、管理重點(diǎn)。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患較多,企業(yè)管理措施不落實(shí)的,堅(jiān)持以書面形式向施工、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告誡通知書》,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與其進(jìn)行告誡式談話。
四是推行黃牌警告制度。始終堅(jiān)持嚴(yán)管重罰的原則。實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)分考核制度和黃牌警告制度,規(guī)定年度內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理被扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)的,將分別給與通報(bào)批評(píng)、參加強(qiáng)化培訓(xùn)班、暫停承接工程任務(wù)等處罰。對(duì)在安全檢查中被評(píng)定為不合格和存在嚴(yán)重事故隱患的,一律予以黃牌警告,黃牌懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)的顯要位置,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)監(jiān)控。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇三
一、基本情況
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
二、2006年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況
(三)分別開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。
(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng)。
(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。
(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題
主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。
四、對(duì)策和措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇四
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,提出下一步工作建議。
一、基本情況
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個(gè)、沙石料廠8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè)、瓷石礦廠1個(gè))、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中:石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,液化氣充裝站1個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè)、油漆經(jīng)銷商8個(gè)、油脂廠2個(gè)、酒廠3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠1個(gè))、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè))。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有:火災(zāi)易發(fā)單位,機(jī)械作業(yè)單位,?;穬?chǔ)存、使用單位,高空作業(yè)單位,危險(xiǎn)源登記單位,人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。
(二)事故統(tǒng)計(jì):20xx年1—10月份,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬(wàn)元,同比下降59.5%。 ——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬(wàn)元,同比下降60%。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故2起,經(jīng)濟(jì)損失0.215萬(wàn)元。(注:非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,經(jīng)濟(jì)損失7.205萬(wàn)元)。
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?BR> (四)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè),下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,現(xiàn)有局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,未到位,現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,工勤待調(diào)人員1名,擬調(diào)人員1名,借調(diào)人員1名,共計(jì)人員6名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測(cè);縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理,公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況
為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體開展了以下工作:
(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次,下發(fā)整改指令38份,查處事故隱患86項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)整改25項(xiàng),停業(yè)整頓2家,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家。
(三)分別開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。
(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,電信、電力、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。
(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。
(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng)。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期,《事故快報(bào)》14期,《事故分析與對(duì)策》2期。
(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。
(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。
(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會(huì)議,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)從事故類別分析,我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無(wú)死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在開展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。
(三)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了大量無(wú)行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,存在問題較多。
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車)無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),主要是草垛)同比上升30.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬(wàn)元。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇五
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“兩個(gè)體系”建設(shè),持續(xù)開展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。
(一)加大執(zhí)法力度,緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次,排查安全隱患*條,立案處罰*起,罰款*萬(wàn)元。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取閉環(huán)式隱患排查整改,隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機(jī)制,目前全縣*家“精細(xì)化管理”備案企業(yè)正扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)治安”工作。
(三)緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,已培訓(xùn)企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、督促指導(dǎo)”方式,切實(shí)督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實(shí)開展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上,帶動(dòng)其他企業(yè)開展演練,截至目前,已指導(dǎo)*家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練*次,投入資金*余萬(wàn)元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來(lái),共向各級(jí)媒體報(bào)送信息*余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,發(fā)放宣傳品*萬(wàn)余份,宣傳安監(jiān)工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新措施。
當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡。個(gè)別單位和部門,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),麻痹大意,監(jiān)督管理措施落實(shí)還不到位,對(duì)工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)上無(wú)法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個(gè)別單位沒有認(rèn)真按照要求,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時(shí)、不徹底,引發(fā)輿情,造成了不良社會(huì)影響,教訓(xùn)深刻。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,職工教育培訓(xùn)開展不扎實(shí),應(yīng)急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,安全風(fēng)險(xiǎn)管控有漏洞的問題。
突出抓好運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)車輛管理,堅(jiān)決杜絕3人以上重大惡性交通事故。危化品領(lǐng)域:加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入開展好“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”、分類施策和依法治理,實(shí)現(xiàn)對(duì)?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的全程監(jiān)管。建設(shè)工程領(lǐng)域:突出抓好建筑施工工地、燃?xì)夤峁こ痰戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防墜落、坍塌及燃?xì)庑孤┍ǖ仁鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域:加大對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,著力消除重大火災(zāi)隱患,全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。
(二)抓住重點(diǎn)載體不放松。在全縣危險(xiǎn)……
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇六
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。
近年來(lái),xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實(shí)防范措施,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故,達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、要重視加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。
二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否,直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家、對(duì)單位、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來(lái),帶頭抓落實(shí),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣,才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,嚴(yán)把關(guān)隘,使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險(xiǎn),遵章守紀(jì),保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發(fā)生
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?;R獔?jiān)持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí),積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真,要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。在檢查中積極開展調(diào)查研究,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問題,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所、抓事故多發(fā)地點(diǎn),提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,對(duì)查出的問題和隱患不遷就、不護(hù)短,認(rèn)真整改、及時(shí)處理,使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。
四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,提高職工安全素質(zhì)
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
五、要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要,加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí),使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇七
一、2001年—2003年全縣煤礦事故情況
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
三、對(duì)策措施
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),牢固樹立安全第一的思想。
2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。
4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。
5、針對(duì)重點(diǎn),解決難點(diǎn),全面防范生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇八
提高建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是搞好安全管理工作的基礎(chǔ)
積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業(yè),難免要產(chǎn)生一些安全隱患,如不及時(shí)進(jìn)行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個(gè)安全管理人員,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識(shí)別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。 本文由第 一·范 文 網(wǎng)
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