時間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們又將續(xù)寫新的詩篇，展開新的旅程，該為自己下階段的學(xué)習制定一個計劃了。計劃書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇計劃呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文，希望大家能夠喜歡!
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇一
一、指導(dǎo)思想
以貫徹黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面踐行黨的群眾路線教育實踐活動，以維護、實現(xiàn)、發(fā)展群眾利益為出發(fā)點，聯(lián)合社區(qū)居委會、共建單位、駐片黨委、在職黨員隊伍等，把服務(wù)居民這項工作做實、做好。逐步健全村務(wù)監(jiān)督委員會職責，著力構(gòu)建基層反腐倡廉體系，不斷促進農(nóng)村基層組織黨風廉政建設(shè)，增強黨員、干部在群眾中的威信和工作的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
二、工作目標
在鎮(zhèn)紀檢委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮社區(qū)監(jiān)委會的作用，使本社區(qū)基層組織的'思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強，社區(qū)民主政治建設(shè)有效推進；群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進一步落實，群眾關(guān)注的熱點、難點問題得到較好的解決；切實做好耐心細致的宣傳、解釋工作，從而使黨群、干群關(guān)系進一步改善，實現(xiàn)社會和諧。
三、工作措施
1、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育，形勢政策教育，從而提高社區(qū)干部的大局意識和自主、自省、自警、自勵意識；堅持做到要解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，量力而行，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，清正廉潔、秉公辦事。
2、對每季度的財務(wù)公開、民主理財進行全面監(jiān)督，切實抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。
3、加強社區(qū)干部宗旨意識、服務(wù)意識、勤政廉政等方面的監(jiān)督，開展好社區(qū)干部的“勤廉雙述”工作。
4、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報，對熱點問題及時展開調(diào)查，對存在違法違紀現(xiàn)象的及時向上級部門行反映，協(xié)助上級部門好調(diào)查工作。
5、配合黨總支搞好年終的黨員民主評議黨員工作。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇二
為進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量和服務(wù)水平，按照《20__年全市衛(wèi)生工作要點》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求，圍繞我市20__年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點確定的任務(wù)目標，特制定本工作計劃。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高衛(wèi)生行政服務(wù)水平和監(jiān)管質(zhì)量為任務(wù)目標，以“重依據(jù)、重程序、重風紀”為工作著力點，加大行政執(zhí)法稽查力度，著力解決影響衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量、效率和形象的問題，全面落實執(zhí)法責任制，促進全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展。
1、制定考核辦法，落實執(zhí)法責任。實行目標責任書考核管理，把執(zhí)法責任細化、量化、分解落實到各崗位和具體執(zhí)法監(jiān)督員。堅持實行平時督查、半年考核、年終綜合考評，并將行政執(zhí)法責任落實情況作為衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的重點內(nèi)容列入綜合目標管理責任書進行考評，使衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以量化評價的方式有章可循，確?；楣ぷ魅〉脤嵭?。
2、明確責任，落實獎懲。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考評記錄、結(jié)果反饋，年度綜合稽查結(jié)果要與年終目標考核相結(jié)合，與評優(yōu)獎罰相結(jié)合。
(一)內(nèi)部稽查：
1、查文明形象，依照《衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范》、《衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風紀管理規(guī)定》等規(guī)定，查執(zhí)法人員語言是否文明、舉止是否得體、著裝是否規(guī)范、服務(wù)是否熱情、態(tài)度是否和藹、是否積極維護良好的衛(wèi)生監(jiān)督員形象。
2、查職責履行情況，依照《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責》等規(guī)定，查執(zhí)法人員是否恪盡職守，愛崗敬業(yè)，有無不作為或亂作為現(xiàn)象。
3、查工作質(zhì)量，依照衛(wèi)生法律法規(guī)和標準的規(guī)定，查日常衛(wèi)生監(jiān)督許可和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)是否合法、科學(xué)、操作性強;監(jiān)測樣品是否具有代表性、檢測項目是否具有衛(wèi)生學(xué)意義、結(jié)果評價是否正確;辦理案件是否做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、程序合法、執(zhí)法文書制作符合規(guī)范要求，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是否做到反應(yīng)迅速、聽從指揮、處置得當、報告及時。
4、查廉潔勤政，依照《潞城市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責任制規(guī)定》及《衛(wèi)生監(jiān)督員廉政勤政守則》，查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有無違反“十不準”和其它執(zhí)法違法情況發(fā)生。
(二)外部稽查：
依照國家衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，查行政相對人依法履行職責義務(wù)情況，重點稽查是否存在無證經(jīng)營、無證上崗、重大衛(wèi)生安全隱患未及時查處、違法行為未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛(wèi)生監(jiān)督檢查等情況。
針對各項稽查內(nèi)容特點開展經(jīng)常性稽查、專項稽查、針對性稽查及年度稽查，并制定具體稽查內(nèi)容組織實施。
1、經(jīng)常性稽查：以日常監(jiān)督工作質(zhì)量為重點，開展經(jīng)常性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查。
2、專項稽查：分階段有重點系統(tǒng)開展以具體行政行為、辦事程序、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、突發(fā)事件、專項整治工作進展等進行專項工作稽查。
3、向社會公布舉報電話，根據(jù)舉報投訴等有關(guān)線索，及時開展針對性稽查。
4、根據(jù)20__年目標責任書開展上、下半年年度稽查。
按照整體工作進展情況，采取定期和不定期的`方法進行稽查。原則上每季度或半年對執(zhí)法責任制落實情況集中組織一次稽查，對執(zhí)法風紀和職業(yè)道德方面，以日常掌握情況和突擊抽查為主。
要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，充分認識稽查工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重要性，要作為提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)意識的重要手段，長抓不懈。要將法制稽查工作和績效考核工作有機結(jié)合起來，要明確法制稽查職能定位，分解落實稽查工作職責，靈活選用稽查方法，不斷探索稽查工作機制，有計劃開展各項稽查工作，確?；楣ぷ魅〉脤嵭АＲＷo執(zhí)法人員和行政相對人的合法權(quán)益，努力塑造良好衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督形象。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇三
我村在20xx年3月村委會換屆選舉結(jié)束后，嚴格按照程序換屆選舉產(chǎn)生了新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會，有村黨總支副書記任主任，群眾中威望高、*覺悟高的黨員、村民代表成為新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會委員。村務(wù)監(jiān)督委員會下設(shè)村務(wù)公開監(jiān)督小組和財務(wù)監(jiān)督小組，明確各自職責，積極開展監(jiān)督工作。
一、加強培訓(xùn)和監(jiān)督，提高整體素質(zhì)
村監(jiān)督委員會每季度一次開展集體學(xué)習，還積極參加市、鎮(zhèn)組織的各類學(xué)習培訓(xùn)活動，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力。實行工作例會制度，每月24日財務(wù)監(jiān)督小組審核監(jiān)督每月財務(wù)收支情況。村務(wù)監(jiān)督委員會每月召開工作例會，如遇特殊情況則隨時召開。
二、實施“六有”，明確職責，切實領(lǐng)引監(jiān)督職能
村實現(xiàn)了“有牌子、有公章、有場所、有制度、有箱子、有本子”的六有標準，鎮(zhèn)紀委也加大了對西門外村村務(wù)監(jiān)督委員會的力度，村級事務(wù)得到了很好的監(jiān)督，融洽了干群關(guān)系，維護了農(nóng)村社會的安全穩(wěn)定。
三、切實做好各項村務(wù)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用
加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，重在發(fā)揮作用。根據(jù)慈溪市村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)標準和我村村務(wù)監(jiān)督委員會工作的實際情況，村務(wù)監(jiān)督重點突出以下十個方面：
1.加強對村級*決策的監(jiān)督。按時列席村民委員會、村民代表會議，列席村黨組織召開的涉及村重大決策、重大事項、重大開支以及其它事關(guān)村民切身利益的有關(guān)會議，了解掌握村務(wù)的決策和管理執(zhí)行情況。對村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目安排和資金使用、村集體經(jīng)濟項目的立項承包方案、集體經(jīng)濟大額資金的使用、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村集體土地房屋等集體資產(chǎn)的承包和租賃、宅基地的安排和使用、征收征用土地各項補償費的分配和使用等重大事項的決策情況實行監(jiān)督。重點監(jiān)督村務(wù)決策是否按照規(guī)定程序進行，及時糾正違反*決策程序的行為。
2.加強對村務(wù)、財務(wù)公開情況的監(jiān)督。主要監(jiān)督公開內(nèi)容是否全面真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，廣大群眾是否明白。對村務(wù)公開工作中存在的問題，村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)督促村民委員會按時答復(fù)和處理。對財務(wù)公開實施全過程監(jiān)督，每季度財務(wù)公開時，都要經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體理財審核后公開;對涉及土地征用補償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食直補等關(guān)系村民切身利益的財務(wù)開支是否做到隨時公開;對已完工的重大工程決算，是否實行專項公開。
3.加強對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理的監(jiān)督。重點是對村級各項收支、集體土地征收征用補償費、村級集體資產(chǎn)資源的使用和處置等情況進行監(jiān)督;對財務(wù)支出事項，由村務(wù)監(jiān)督委員會主任逐項審核簽字后生效;對村級集體投資經(jīng)營情況和集體土地、房屋、魚塘等資產(chǎn)、資源處置情況實行全過程監(jiān)督。
4.加強對村工程建設(shè)項目的全程監(jiān)督。建房監(jiān)督小組對建設(shè)工程項目的確立、施工單位的選擇、質(zhì)量驗收到資金預(yù)決算及支付等進行全過程監(jiān)督。經(jīng)常開展監(jiān)督小組會議，重點監(jiān)督項目確立是否合理;施工單位是否按有關(guān)程序?qū)嵭懈偁?選擇;有無隨意變更工程規(guī)劃設(shè)計;工程建設(shè)質(zhì)量是否合格;資金管理和支付是否規(guī)范等。
5.加強對村級債權(quán)債務(wù)的監(jiān)督。對村級集體債權(quán)債務(wù)的情況進行跟蹤監(jiān)督，重點監(jiān)督村級產(chǎn)權(quán)是否明晰;清收債權(quán)是否依法;化解債務(wù)是否有力;有無隨意處置債權(quán)的行為。
6.加強對合同履約情況的監(jiān)督。對村級合同的訂立、合同的履行、合同違約情況的處理等進行全程監(jiān)督。重點監(jiān)督合同訂立是否合理;程序是否規(guī)范;發(fā)包管理是否到位;履約情況是否公開;合同違約是否實行責任追究。
7.加強對收支*和*印鑒使用情況的監(jiān)督。對收支*和*印鑒的使用管理進行監(jiān)督，重點監(jiān)督村集體經(jīng)濟向單位和個人收取的款項使用統(tǒng)一的收款收據(jù)，嚴格限定村級自制支付憑*的使用;村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟合作社、村級財務(wù)等專用*是否由專人保管;*印鑒的使用是否嚴格按規(guī)定進行審批和登記。
8.加強對村干部廉潔自律的監(jiān)督。對村干部廉潔自律情況進行監(jiān)督，重點監(jiān)督村干部履行職責及*、補貼和獎金的發(fā)放情況;村干部工作作風、思想作風和生活作風建設(shè)情況;對其他人員領(lǐng)取*、誤工補貼是否使用規(guī)范清單。
總之，村務(wù)監(jiān)督委員*開展的一系列工作，有力的加強了村級黨風廉政建設(shè)，增強了村級事務(wù)的透明度和群眾對村務(wù)工作的滿意度，村班子的各項工作更加規(guī)范，干群關(guān)系更加融洽了。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇四
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對于市場來說，全面提升管理水平，與公司同步發(fā)展，既是一種壓力，又是一種動力。以下是東星資源網(wǎng)小編整理的市場監(jiān)督年度工作計劃精編范文五篇，供您閱讀，參考。希望對您有所幫助！
圍繞營造良好的市場準入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境，有效樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念。為實現(xiàn) __ 市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。
二、主要目標 到 2025 年，實現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系，完善商事制度框架，健全競爭政策體系，形成科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。
（一）全面形成寬松便捷的市場準入環(huán)境
進一步完善市場準入制度，公平統(tǒng)一、開放透明的市場準入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減，商事登記前置、后置審批事項大幅減少，各類不必要的證照基本取消，新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展，為帶動消費促進經(jīng)濟快速發(fā)展貢獻力量。
（二）全面形成安全放心的市場消費環(huán)境
大，消費維權(quán)社會化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費的質(zhì)量安全水平全面提升，消費滿意度持續(xù)提高。
（三）全面形成權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制
市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成，市場監(jiān)管格局進一步完善，形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、主要工作 以貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會議精神為重點，結(jié)合我市實際，在“十三五”市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢互補、相互促進的市場監(jiān)管格局，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。
（一）堅持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展
持續(xù)加強黨的建設(shè)，鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真貫徹落實市委、市政府各項教育決策和部署，落實黨風廉政建設(shè)主體責任，以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)為重點，弘揚“愛崗、敬業(yè)、奉獻、服務(wù)”的市場監(jiān)管精神。進一步堅強作風建設(shè)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平，全力打造一支“政治思想堅定、作風建設(shè)過硬、專業(yè)行動有力”的高素質(zhì)市場監(jiān)管隊伍。
（二）堅持公平有序的市場競爭環(huán)境
按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，完善市場監(jiān)管和服務(wù)，促進企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自主消費，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求，保證各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經(jīng)營權(quán)限，為各類經(jīng)營者營造公平合理的市場環(huán)境。
（三）堅持深化“從簡服務(wù)”工作理念
進一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認定，最大限度縮減審批范圍?；狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾，發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和社會管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項目錄管理，簡化投資項目審批，實行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批，明確標準、縮短流程、限時辦結(jié)。
（四）堅持提高便利化服務(wù)水平
改革企業(yè)名稱核準制度，賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機關(guān)外，逐步實現(xiàn)企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準。向社會開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，完善企業(yè)名稱管理規(guī)范，豐富名稱資源。增強企業(yè)變更名稱的便捷性，提高辦理效率。強化不適宜名稱強制糾正機制，維護社會公序良俗，取消不合理限制。加快推進企業(yè)全程電子化登記，提高信息化、便利化水平。
（五）堅持加強市場廣告監(jiān)管
圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點商品，加大虛假違法廣告整治力度。堅持廣告宣傳正確導(dǎo)向，嚴厲打擊違背社會良好風尚和造成不良影響的廣告，弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式，加強廣告監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺建設(shè)，健全廣告監(jiān)測制度體系。實施廣告信用評價制度，建立違法廣告預(yù)警機制，完善廣告市場主體失信懲戒機制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用，強化廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體責任，引導(dǎo)行業(yè)自律，促進行業(yè)發(fā)展。
（六）堅持強化產(chǎn)品質(zhì)量
對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、特種設(shè)備、地理標志保護產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強監(jiān)督管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。嚴格落實產(chǎn)品質(zhì)量法和消費者權(quán)益保護法，加強產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴厲查處質(zhì)量低劣、違反強制性標準、存在質(zhì)量和安全風險的產(chǎn)品，堅決遏制質(zhì)量安全事故。加強質(zhì)量安全日常監(jiān)管，對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點商品，加大質(zhì)量抽檢力度，推進線上線下一體化監(jiān)管。
（七）堅持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理
規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為，推動商品質(zhì)量合格、自律制度健全，深化誠信市場創(chuàng)建活動，積極推進市場誠信體系建設(shè)。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢，加大案件查辦力度。做好旅游、野生動物保護、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強化對企業(yè)和會計師事務(wù)所的監(jiān)督檢查，嚴肅懲處會計違法違規(guī)行為。加強“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會綜合治理工作。
四、重點工作 （一）著力打擊偽劣商品違法行為
圍繞保障和改善民生，加大對與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財產(chǎn)安全的日常消費品的打假力度，嚴懲不符合強制性標準、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度，加強對食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治，對列入強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證擅自出廠、銷售、進口的行為，加強執(zhí)法查處。強化假冒偽劣源頭治理，建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機制，完善重點產(chǎn)品追溯制度，構(gòu)建清晰可追溯的責任體系。嚴厲查處制售假冒偽劣商品違法行為，增強打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。
（二）著力健全認證檢測體系
加強認證認可檢驗檢測能力建設(shè)，推進檢驗檢測認證機構(gòu)市場化改革，支持第三方檢驗檢測認證服務(wù)發(fā)展。完善購買檢驗檢測認證服務(wù)制度，健全在市場準入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認證檢測結(jié)果的措施和辦法。加強創(chuàng)新，提高現(xiàn)場快速智能識別和定性定量分析的檢測技術(shù)水平。加快提升認證認可檢測服務(wù)市場監(jiān)管能力，推進其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強強制性產(chǎn)品認證，維護質(zhì)量安全底線。加強自愿性產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認證，筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強檢驗檢測認證品牌建設(shè)。
（三）著力加強日用消費品監(jiān)管
適應(yīng)百姓消費品質(zhì)提升的迫切要求，加強質(zhì)量標準和品牌的引導(dǎo)和約束功能，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，縮小國內(nèi)標準的差距，提高重點領(lǐng)域主要消費品程度，逐步實現(xiàn)與國內(nèi)銷售產(chǎn)品同標準、同質(zhì)量。強化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管，查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費者權(quán)益行為。
（四）著力加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管
藥品消費公益訴訟機制，充分發(fā)揮消費者組織作用，提高百姓食品藥品消費維權(quán)效率。
（五）著力維護未成年 人和老年人消費權(quán)益
加強對嬰幼兒用品的監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品，確保嬰幼兒消費安全。加強學(xué)校體育設(shè)施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管，為未成年人健康成長提供保障。加強對康復(fù)治療、特殊教育市場監(jiān)管，嚴格經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)標準，嚴厲查處無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等不法行為。豐富老年人消費需求，加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費欺詐的整治力度，清除消費陷阱。提高老年用品設(shè)計、制造標準，確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。
（六）著力完善消費投訴舉報平臺
鄉(xiāng)的基層消費投訴舉報網(wǎng)絡(luò)。推進“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費者申訴平臺的銜接與聯(lián)動。加強消費者權(quán)益保護指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應(yīng)急指揮。
（七）著力強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任
建立“誰生產(chǎn)誰負責、誰銷售誰負責”的責任制，明確消費維權(quán)的責任鏈條，提高企業(yè)違法成本。健全消費品生產(chǎn)、運輸、銷售、消費全鏈條可追溯體系，實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責任可追查。嚴格落實企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任，對問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。嚴格?guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價格行為，落實明碼標價和收費公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保證金制度，全面推行消費爭議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點消費品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險制度，加強第三方專業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。
五、組織保障 （一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
各項任務(wù)的落實工作。有關(guān)部門要各司其職，密切協(xié)作配合，形成工作合力，同時加強對地方工作的指導(dǎo)和支持，將《規(guī)劃綱要》提出的目標、任務(wù)、政策、舉措落到實處。
（二）堅持加強組織協(xié)調(diào)
各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，把加強和改善市場監(jiān)管作為推動改革、促進發(fā)展的一項重大任務(wù)，切實抓實抓好。建立市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，健全工作機制，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進規(guī)劃明確的重要任務(wù)和改革部署，明確分工，精心組織，加強協(xié)調(diào)，強化政策支撐，增強要素保障。全面實現(xiàn)規(guī)劃目標。
（三）堅持明確責任分工
各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革，運用創(chuàng)新性思維、改革性舉措，創(chuàng)造性地落實好規(guī)劃任務(wù)。各部門要強化責任意識，樹立大局觀念，按照職責分工，各司其職，密切配合，把規(guī)劃提出的目標任務(wù)納入年度工作部署，明確時間表、路線圖，扎實推進規(guī)劃的實施。適時開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評估，分析實施效果，及時研究解決問題。
（四）堅持強化督查考核
府報送規(guī)劃實施情況報告，總結(jié)規(guī)劃實施進展，提出推進規(guī)劃實施建議。在規(guī)劃實施中期組織開展評估工作，并將評估結(jié)果納入綜合評價和績效考核范疇，建立規(guī)劃實施長效機制。
2020 年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行市場監(jiān)管職能，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，凝心聚力，攻堅克難，多措并舉，努力推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、以創(chuàng)新服務(wù)為手段，聚力優(yōu)化營商環(huán)境 1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導(dǎo)企業(yè)通過主持或參與制定標準，加強品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值等方式，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強。
2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場監(jiān)管體制改革，將知識產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場監(jiān)管大格局的有利條件，切實加強知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護力度，圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)，進一步加強對家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導(dǎo)力度，做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高 x 家紡行業(yè)的核心競爭力。
3.全力服務(wù)重點項目建設(shè)。主動對接重點項目，及時協(xié)助解決轄區(qū)重點項目建設(shè)企業(yè)各類市場監(jiān)管服務(wù)問題，建立重點建設(shè)項目動態(tài)跟蹤制度，點對點進行服務(wù)，促進項目落地生根、開花結(jié)果。
的底線，鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢頭。推進綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治，堅決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對大型超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點區(qū)域的整治力度，切實解決群眾關(guān)切的突出問題，營造安全的飲食和用藥環(huán)境。
2.嚴抓特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法力度，在全市深入開展為期一年的特種設(shè)備安全整治專項行動。充分發(fā)揮特種安全設(shè)備信息化系統(tǒng)作用，進一步完善特種設(shè)備風險管理數(shù)據(jù)庫，深入排查和有效化解各類安全風險，從源頭上杜絕安全隱患，確保不發(fā)生責任事故，切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。
3.突出重點行業(yè)監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法行為，促進電子商務(wù)發(fā)展。加大廣告行業(yè)整治力度，加強對虛假違法廣告、非法集資廣告、保健食品化妝品等廣告的整治。強化打假治劣，開展產(chǎn)品質(zhì)量打假行動，為轄區(qū)群眾營造安全放心的市場環(huán)境。近期，我們針對雙節(jié)兩會等重大節(jié)日和重點時段，結(jié)合市監(jiān)職能及近期工作重點，在全系統(tǒng)深入開展以“從嚴治黨、提質(zhì)增效”作風建設(shè)百日專項行動，食品安全“春雷”守護行動，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品安全百日專項整治，特種設(shè)備安全“兩節(jié)”專項整治和全市教育收費專項檢查為主要內(nèi)容的“1+4”專項行動。充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，解決好節(jié)日期間老百姓衣食住行游購娛”等消費安全問題，確保過一個安全、祥和、歡樂的節(jié)日。
三、以履職盡責為目標，著力健全市場監(jiān)管體系 1.創(chuàng)新市場監(jiān)管舉措。充分運用信息化技術(shù)，探索建設(shè)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，實施精準監(jiān)管，緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾，不斷提高安全監(jiān)管的效能。
2.提升消費維權(quán)成效。積極探索應(yīng)對“職業(yè)舉報人”措施，加大消費侵權(quán)案件查辦力度。進一步整合各舉報投訴平臺，在及時率和滿意度上尋求突破，高質(zhì)量做好消費維權(quán)保障工作，更好地維護消費者權(quán)益。
扎實推進“放心消費”建設(shè)，持續(xù)進行市場快檢工程。
系統(tǒng)謀劃黨建品牌實體化拓展，扎實推進黨建活動多樣化延伸。
2.從嚴正風肅紀。強化專項督查和日常檢查，深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象，促進市場監(jiān)管隊伍黨風政風始終保持良好態(tài)勢。堅持底線思維，強化廉政風險防范，認真組織黨員干部開展廉政教育、廉政談話提醒，強化日常監(jiān)督管理，確保不出任何問題。
職工勝任本職工作的能力。引導(dǎo)黨員干部在落實中心工作、完成任務(wù)目標中當先鋒、做表率，高標準完成“四大專項行動”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅”等重難點工作賦予的各項任務(wù)。以時不我待的精神，一流的狀態(tài)，扎實的作風，積極營造“大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意、讓市場主體便利，推動全市市場監(jiān)管工作再上新臺階，為 x 高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻。
一、“十四五”期間發(fā)展目標
繼續(xù)貫徹落實省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發(fā)展進程，為實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標準體系互認、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻市場監(jiān)管力量。
二、“十四五”期間重點任務(wù)
1.合力打造一體化的市場準入環(huán)境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場主體準入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準入規(guī)則。實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。
2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新，營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境，全面提高市場監(jiān)管效能。落實一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用，落實企業(yè)信用分類監(jiān)管標準、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實現(xiàn)信用監(jiān)管標準互認結(jié)果互用。對重點監(jiān)管領(lǐng)域和對象實施精準監(jiān)管，對守信企業(yè)開通“綠色通道”，實施“容缺受理”等便利措施，對失信企業(yè)實施重點監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實知識產(chǎn)權(quán)一體化保護工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運用和管理知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機制為紐帶，促進創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強地區(qū)行政執(zhí)法，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度，降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進消費者權(quán)益保護。落實“滿意消費行動，共建區(qū)域內(nèi)消費糾紛解決機制，共同推動經(jīng)營主體自律，配合打造統(tǒng)一的消費投訴公示平合。推進消費領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實施分類監(jiān)管。落實地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機制，協(xié)同解決新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。
3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進一體化建設(shè)，實現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計量技術(shù)人員，互派計量技術(shù)人員和管理人員交流互動。推動特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗檢測結(jié)果互認和運用。
4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責”、“四個最嚴”、“四有兩責”全面落實，企業(yè)主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項治理”行動，全面推進小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實企業(yè)主體責任為基礎(chǔ)，推動實現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風險可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。
三、“十四五”期間保障措施
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項重點工作。
一、“十四五”期間發(fā)展目標
繼續(xù)貫徹落實省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發(fā)展進程，為實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標準體系互認、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻市場監(jiān)管力量。
二、“十四五”期間重點任務(wù)
1.合力打造一體化的市場準入環(huán)境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場主體準入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準入規(guī)則。實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。
2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新，營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境，全面提高市場監(jiān)管效能。落實一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用，落實企業(yè)信用分類監(jiān)管標準、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實現(xiàn)信用監(jiān)管標準互認結(jié)果互用。對重點監(jiān)管領(lǐng)域和對象實施精準監(jiān)管，對守信企業(yè)開通“綠色通道”，實施“容缺受理”等便利措施，對失信企業(yè)實施重點監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實知識產(chǎn)權(quán)一體化保護工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運用和管理知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機制為紐帶，促進創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強地區(qū)行政執(zhí)法，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度，降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進消費者權(quán)益保護。落實“滿意消費行動，共建區(qū)域內(nèi)消費糾紛解決機制，共同推動經(jīng)營主體自律，配合打造統(tǒng)一的消費投訴公示平合。推進消費領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實施分類監(jiān)管。落實地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機制，協(xié)同解決新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。
3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進一體化建設(shè)，實現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計量技術(shù)人員，互派計量技術(shù)人員和管理人員交流互動。推動特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗檢測結(jié)果互認和運用。
4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責”、“四個最嚴”、“四有兩責”全面落實，企業(yè)主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項治理”行動，全面推進小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實企業(yè)主體責任為基礎(chǔ)，推動實現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風險可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。
三、“十四五”期間保障措施
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項重點工作。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議全面分析國際國內(nèi)形勢，認為如期全面建成小康社會既具有充分條件也面臨艱巨任務(wù)，必須在新中國成立特別是改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上堅定信心、銳意進取、奮發(fā)有為。全會研究了“十三五”時期我國發(fā)展的一系列重大問題，就制定“十三五”規(guī)劃提出以下建議。
一、全面建成小康社會決勝階段的形勢和指導(dǎo)思想
（一）“十二五”時期我國發(fā)展取得重大成就?！笆濉睍r期是我國發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。
我們妥善應(yīng)對國際金融危機持續(xù)影響等一系列重大風險挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，推動形成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢。我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，十三億多人口的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至七千八百美元左右。
第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升，農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達到百分之五十五，一批重大科技成果達到世界先進水平。公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴大，新增就業(yè)持續(xù)增加，貧困人口大幅減少，生態(tài)文明建設(shè)取得新進展，人民生活水平和質(zhì)量加快提高。全面深化改革有力推進，人民民主不斷擴大，依法治國開啟新征程。全方位外交取得重大進展，對外開放不斷深入，我國成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。中華民族偉大復(fù)興的中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，國家文化軟實力不斷增強。中國特色軍事變革成就顯著，強軍興軍邁出新步伐。全面從嚴治黨開創(chuàng)新局面，黨的群眾路線教育實踐活動成果豐碩，黨風廉政建設(shè)成效顯著，贏得了黨心民心?！笆濉币?guī)劃目標即將勝利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。
尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。
我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，主要是發(fā)展方式粗放，創(chuàng)新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，企業(yè)效益下滑，重大安全事故頻發(fā)；
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；
資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；
基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨；
人們文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高；
法治建設(shè)有待加強；
領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風和能力水平有待提高，黨員、干部先鋒模范作用有待強化。我們必須增強憂患意識、責任意識，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展。
力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。
（三）“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則。
——堅持人民主體地位。人民是推動發(fā)展的根本力量，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
——堅持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。我國
仍處于并將長期處于社會主義初級階段，基本國情和社會主要矛盾沒有變，這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從實際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
——堅持深化改革。改革是發(fā)展的強大動力。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，以經(jīng)濟體制改革為重點，加快完善各方面體制機制，破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，為發(fā)展提供持續(xù)動力。
——堅持依法治國。法治是發(fā)展的可靠保障。必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會，把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治軌道。
——堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。全方位對外開放是發(fā)展的必然要求。必須堅持打開國門搞建設(shè)，既立足國內(nèi)，充分運用我國資源、市場、制度等優(yōu)勢，又重視國內(nèi)國際經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng)，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化，更好利用兩個市場、兩種資源，推動互利共贏、共同發(fā)展。
執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和基本理念
（一）全面建成小康社會新的目標要求。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會奮斗目標以來，全黨全國各族人民接續(xù)奮斗，各項事業(yè)取得重大進展。今后五年，要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標要求的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)以下新的目標要求。
——經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進一步上升，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展。邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
——國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心
價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴大。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。
——各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
（二）完善發(fā)展理念。實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，解決發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是
關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，深化改革，開拓前進，推動我國發(fā)展邁上新臺階。
三、堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益
在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
（一）培育發(fā)展新動力。優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。
發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用，著力擴大居民消費，引導(dǎo)消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以擴大服務(wù)消費為重點帶動消費結(jié)構(gòu)升級。促進流通信息化、標準化、集約化。
發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用，深化投融資體制改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加有效投資。發(fā)揮財政資金撬動功能，創(chuàng)新融資方式，帶動更多社會資本參與投資。創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，推廣政府和社會資本合作模式。
發(fā)揮出口對增長的促進作用，增強對外投資和擴大出口結(jié)合度，培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，提高勞動密集型產(chǎn)品科技含量和附加值，營造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位。
（二）拓展發(fā)展新空間。用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。
拓展區(qū)域發(fā)展空間。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。發(fā)揮城市群輻射帶動作用，優(yōu)化發(fā)展京津冀、長三角、珠三角三大城市群，形成東北地區(qū)、中原地區(qū)、長江中游、成渝地區(qū)、關(guān)中平原等城市群。發(fā)展一批中心城市，強化區(qū)域服務(wù)功能。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進重點地區(qū)一體發(fā)展，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū)。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。
郵政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善能源安全儲備制度。加強城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。
拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)資源開放共享。完善電信普遍服務(wù)機制，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。
拓展藍色經(jīng)濟空間。堅持陸海統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟，科學(xué)開發(fā)海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護我國海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。
（三）深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。推進有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室。積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。
制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心，形成若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，擴大固定資產(chǎn)加速折舊實施范圍，推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。
深化科技體制改革，引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促進科技與經(jīng)濟深度融合。加強技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，加大金融支持和稅收優(yōu)惠力度。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
擴大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。
品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險制度。
堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
推進農(nóng)業(yè)標準化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
細轉(zhuǎn)變。
實施工業(yè)強基工程，開展質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法化解產(chǎn)能過剩，加大政策引導(dǎo)力度，完善企業(yè)退出機制。
支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進競爭功能，更好發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
實施智能制造工程，構(gòu)建新型制造體系，促進新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，放寬市場準入，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)。
（六）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。
深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。推進產(chǎn)權(quán)保護法治化，依法保護各種所有制經(jīng)濟權(quán)益。
深化國有企業(yè)改革，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。分類推進國有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善各類國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。健全國有資本合理流動機制，推進國有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，更好服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標。
鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。
優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，優(yōu)化運營模式，增強盈利能力。限制政府對企業(yè)經(jīng)營決策的干預(yù)，減少行政審批事項。清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費，減輕企業(yè)負擔，完善公平競爭、促進企業(yè)健康發(fā)展的政策和制度。激發(fā)企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。
加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建立公平競爭保障機制，打破地域分割和行業(yè)壟斷。深化市場配置要素改革，促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)間有序流動。
深化財稅體制改革，建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、形成全
國統(tǒng)一市場、促進社會公平正義的現(xiàn)代財政制度，建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度，適度加強中央事權(quán)和支出責任。調(diào)動各方面積極性，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。建立全面規(guī)范、公開透明預(yù)算制度，完善政府預(yù)算體系，實施跨年度預(yù)算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理。建立規(guī)范的地方政府舉債融資體制。健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購政策。
加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率。健全商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構(gòu)體系。構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構(gòu)體系，擴大民間資本進入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融，著力加強對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，推進股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù)，推進高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。推進匯率和利率市場化，提高金融機構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，降低企業(yè)融資成本。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。加快建立巨災(zāi)保險制度，探索建立保險資產(chǎn)交易機制。
備管理制度，建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，有效運用和發(fā)展金融風險管理工具。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。
（七）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。按照總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長期結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的要求，完善宏觀調(diào)控，采取相機調(diào)控、精準調(diào)控措施，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、防控風險、保護環(huán)境。
依據(jù)國家中長期發(fā)展規(guī)劃目標和總供求格局實施宏觀調(diào)控，穩(wěn)定政策基調(diào)，增強可預(yù)期性和透明度，創(chuàng)新調(diào)控思路和政策工具，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，增強針對性和準確性。完善以財政政策、貨幣政策為主，產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費政策、價格政策協(xié)調(diào)配合的政策體系，增強財政貨幣政策協(xié)調(diào)性。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高經(jīng)濟運行信息及時性和準確性。
減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。
建立風險識別和預(yù)警機制，以可控方式和節(jié)奏主動釋放風險，重點提高財政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風險防控能力。
四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)
增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神
文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。
（一）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
深入實施西部大開發(fā)，支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化生態(tài)環(huán)境保護。推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，促進中部地區(qū)崛起，加大國家支持力度，加快市場取向改革。支持東部地區(qū)率先發(fā)展，更好輻射帶動其他地區(qū)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴重退化等困難地區(qū)的支持力度。
培育若干帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極。推動京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有序疏解北京非首都功能，推進交通一體化，擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式。推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)，改善長江流域生態(tài)環(huán)境，高起點建設(shè)綜合立體交通走廊，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作。
（二）推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，推進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。
長支持政策體系，增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實施居住證制度，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。深化住房制度改革。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。
促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制，把社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
（三）推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“兩手抓、兩手都要硬”，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，堅定文化自信，增強文化自覺，加快文化改革發(fā)展，加強社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義文化強國。
堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習近
平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。深化馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德，注重通過法律和政策向社會傳導(dǎo)正確價值取向。
扶持優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，加強文化人才培養(yǎng)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)。實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，建設(shè)中國特色新型智庫。構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強文化遺產(chǎn)保護，振興傳統(tǒng)工藝，實施中華典籍整理工程。加強和改進基層宣傳思想文化工作，深化各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
深化文化體制改革，實施重大文化工程，完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系。推動基本公共文化服務(wù)標準化、均等化發(fā)展，引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，保障人民基本文化權(quán)益。推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，擴大和引導(dǎo)文化消費。普及科學(xué)知識。倡導(dǎo)全民閱讀。發(fā)展體育事業(yè)，推廣全民健身，增強人民體質(zhì)。做好二〇二二年北京冬季奧運會籌辦工作。
快媒體數(shù)字化建設(shè)，打造一批新型主流媒體。優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu)，規(guī)范傳播秩序。加強國際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式，推動中華文化走出去。
（四）推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
同全面建成小康社會進程相一致，全面推進國防和軍隊建設(shè)。以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，加強軍隊黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)，加強各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準備，加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，加快推進國防和軍隊改革，深入推進依法治軍、從嚴治軍。到二〇二〇年，基本完成國防和軍隊改革目標任務(wù)，基本實現(xiàn)機械化，信息化取得重大進展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。
健全軍民融合發(fā)展的組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系。建立國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。制定統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)專項規(guī)劃。深化國防科技工業(yè)體制改革，建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制。推進軍民融合發(fā)展立法。在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域推出一批重大項目和舉措，打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，增強先進技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性。
加強全民國防教育和后備力量建設(shè)。加強現(xiàn)代化武裝警察部隊建
設(shè)。密切軍政軍民團結(jié)。黨政軍警民合力強邊固防。各級黨委和政府要積極支持國防建設(shè)和軍隊改革，人民解放軍和武警部隊要積極支援經(jīng)濟社會建設(shè)。
五、堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境
堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。
（一）促進人與自然和諧共生。有度有序利用自然，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模，依托山水地貌優(yōu)化城市形態(tài)和功能，實行綠色規(guī)
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇五
我校20××年學(xué)校紀檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅持以馬列主義、^v^思想、^v^理論和“整頓四風”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以樹立正確的權(quán)力觀和作風建設(shè)為重點，以“落實黨支部的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任”為抓手，精心組織，積極開展一些有特色有影響、針對性強的宣傳教育與監(jiān)督管理活動，以推動學(xué)校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學(xué)校黨支部要定期研究紀檢監(jiān)察工作，對紀檢監(jiān)察工作進行有力地督促和落實。要圍繞如何加強和改進紀檢監(jiān)察工作，加強對重要事項的過程監(jiān)督等進行研究，明確工作主體、職責、環(huán)節(jié)、程序、目標和效果，切實保障紀檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀檢監(jiān)察工作職責。要通過結(jié)合與滲透，在學(xué)校日常工作中加強紀檢監(jiān)督工作，在教育和預(yù)防上下功夫，不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學(xué)習活動，組織廣大黨員干部認真認真學(xué)習^v^章和有關(guān)黨紀黨規(guī)，遵照“分層次、有重點、重實效”的原則，主要學(xué)習黨的十九大精神，學(xué)校校長及中層領(lǐng)導(dǎo)分期做廉政建設(shè)輔導(dǎo)報告，用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦，增強拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀律的自覺性。
2、加強廉政文化建設(shè)，營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點，而學(xué)校又是培養(yǎng)人才的地方，要切實地引導(dǎo)師生樹立廉潔光榮，腐敗可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報告等系列活動加強對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進校園活動，讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察審計的監(jiān)督職能，積極參與各項重點工作和經(jīng)濟活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開。繼續(xù)堅持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實行校務(wù)公開，開展好權(quán)力運行“陽光工程”，學(xué)校收費、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補助等一律向師生公開，接受監(jiān)督。
2、關(guān)于大宗物品采購：一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位，杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督，在采購的各個環(huán)節(jié)，采購人員要主動、及時邀請監(jiān)督人員參加，監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財務(wù)管理，嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費，嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費，按財政經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學(xué)校紀檢員要明確職責，主動開展工作，要以負責任的態(tài)度對學(xué)校正常運轉(zhuǎn)過程中人、財、物的進入和使用等進行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風效能建設(shè)的各項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，必須把黨風廉政建設(shè)責任制落實好。結(jié)合學(xué)校實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環(huán)節(jié)，把報告年度，落實黨風廉政建設(shè)責任制情況作為落實責任制的重要工作，切實抓緊抓好，并把它列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
一是繼續(xù)堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各負其責，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把黨風廉政建設(shè)責任制的落實與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。
二是領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風廉政建設(shè)責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴格規(guī)范個人的行為，在基建維修、物質(zhì)采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補助發(fā)放等各項工作中，堅持原則，不搞權(quán)錢交易。
三是認真開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風廉政建設(shè)承諾活動，要求每個黨員要對自己的踐諾情況進行認真的總結(jié)，并在全體黨員范圍內(nèi)進行民主測評。
信訪工作是群眾向紀檢^v^門反映意見和要求的重要渠道，是紀檢^v^門聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。學(xué)校紀檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報，經(jīng)常了解廣大教職工情況，提高服務(wù)意識，熱情接待來訪人員，對教職工舉報的問題認真進行調(diào)查核實，及時向?qū)W校反映，及時向?qū)嵜e報人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況和解決意見。
1、加強調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要圍繞教育工作中心任務(wù)和群眾反映強烈的突出問題，結(jié)合學(xué)校工作實際，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計劃，走訪師生，接觸群眾，實實在在了解百姓對我校教育教學(xué)的所需所盼，解決實際問題。
2、力求服務(wù)優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實提高服務(wù)意識服務(wù)質(zhì)量，杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象，對職責范圍內(nèi)應(yīng)當辦理的工作事項，任何人不得在工作中故意刁難學(xué)生家長，不得接受學(xué)生家長各種好處。學(xué)校食堂應(yīng)切實提高飯菜質(zhì)量，增加花色品種；加強服務(wù)窗口建設(shè)，廣泛聽取群眾意見；及時處理群眾來信來訪，解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題。
3、嚴格出行管理。學(xué)校應(yīng)該嚴格審批外出學(xué)習培訓(xùn)等活動，學(xué)習培訓(xùn)回校后要起到引領(lǐng)作用。嚴格履行請銷假制度。繼續(xù) ‘ 五個堅持’，繼續(xù)治理教育教學(xué)工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務(wù)實節(jié)儉、熱情周到的原則，嚴格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定，學(xué)校常務(wù)性公務(wù)接待一般安排在內(nèi)部食堂，學(xué)校開展活動要簡化接待，不張貼懸掛標語，不擺放花草、水果，不安排宴請，不搞迎來送往，堅決反對各類形式主義。
5、嚴肅工作紀律。全校教職工嚴禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關(guān)的活動，禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關(guān)的事情，禁止工作日中午飲酒，禁止擅自離崗、曠工、早退或因公（私）外出請假期滿無正當理由逾期不歸，嚴禁參與賭博活動。
6、堅持廉潔自律。嚴格遵守黨風廉政建設(shè)和廉潔自律各項規(guī)定。在重大事項決策、人事任免、教師聘用、建設(shè)項目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項上，要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，嚴格履行決策程序，確保廉潔干事。
另外，根據(jù)學(xué)校實際工作，做好相關(guān)材料的整理與歸檔工作，把學(xué)校在紀檢方面的工作按規(guī)定要求及時向上級報告，宣傳好學(xué)校的紀檢工作。努力完成好上級紀委^v^門布置的各項工作任務(wù)，為推進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇六
以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以服務(wù)群眾為重點，以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵，充分發(fā)揮社區(qū)各類社會組織擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，不斷完善民主管理制度，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會為目標，完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標
(一)、個體和諧
人的個體和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的首要因素。和諧社區(qū)是以人為本的社區(qū)，其最終目的就是讓居民心情舒暢、身體健康、生活幸福。每個社區(qū)居民作為社區(qū)的基本細胞，是建設(shè)和諧社區(qū)的主體，這決定了我們應(yīng)把社區(qū)居民的身心健康、整體素養(yǎng)和全面發(fā)展程度作為當前建設(shè)和諧社區(qū)的首要環(huán)節(jié)予以重視和考慮，努力確保每一個“細胞”的身心健康都得到保障和同步發(fā)展，其權(quán)利都得到重視和保護，其個性和創(chuàng)造性都得到充分的尊重和全面發(fā)展。只有社區(qū)居民的素質(zhì)提高了，才能培養(yǎng)出良好的社區(qū)居民關(guān)系，才能形成居民廣泛參與社區(qū)建設(shè)的局面，積極投身于社區(qū)事業(yè)。
(二)、家庭和諧
家庭和諧應(yīng)是社區(qū)和諧的基礎(chǔ)工程。家庭是社區(qū)中最基本的單位。每一個社區(qū)都是由許多家庭累積起來。家庭內(nèi)部關(guān)系包括有夫妻關(guān)系、長幼關(guān)系。家庭生活與社會生活有著密切的聯(lián)系,正確對待和處理家庭問題,共同培養(yǎng)和發(fā)展夫妻愛情、長幼親情,不僅關(guān)系到每個家庭的美滿幸福,也有利社區(qū)的安定和諧。
(三)、鄰里和諧
鄰里和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的根本特征。和諧社區(qū)是社區(qū)居民和睦相處、友愛互助的社區(qū)，社區(qū)內(nèi)各個方面的利益都能夠得到充分照顧，社區(qū)成員個體之間、家庭之間都能形成彼此平等、相互尊重、相互信任、融洽和諧的局面。居住在和諧社區(qū)的每個居民，都把建設(shè)好社區(qū)作為自己義不容辭的義務(wù)和責任，以主人翁的姿態(tài)積極參與到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)志愿服務(wù)等各項活動中，以自己的誠心、愛心、熱心關(guān)愛他人、友助鄰里、援手困難，積極為營造社區(qū)良好人際關(guān)系出力，從而使社區(qū)始終保持凝聚力不斷增強、形態(tài)持續(xù)完善、利益趨于整合、和諧逐漸增進的良性狀態(tài)。
(四)、組織和諧
程度，調(diào)動社區(qū)內(nèi)各種力量共同維護社區(qū)的約定和秩序。在此意義上講，和諧社區(qū)同時也是一個負責任的社區(qū)，社區(qū)各方面力量一起參與社區(qū)建設(shè)、管理，各個不同的主體根據(jù)承擔的不同責任，包括社區(qū)內(nèi)“三種法人”(機關(guān)、社會團體、企業(yè))的社會責任，積極與社區(qū)居民共駐共建、資源共享、優(yōu)勢互補、形成合力，從而實現(xiàn)社區(qū)與政府、社區(qū)與企業(yè)、社區(qū)與社會、社區(qū)與居民之間良性互動，共同營造社區(qū)的和諧安寧。
(五)、生態(tài)和諧
人與環(huán)境的和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的重要標準。和諧社區(qū)是人與自然長期協(xié)調(diào)相處的社區(qū)，人與城市相互融合、相得益彰。和諧社區(qū)關(guān)注“民生”、“民居”、“民安”、“民需”，及由此而生的城市載體或物質(zhì)載體，必然要求創(chuàng)造以人為本的人性化生活空間，達到自然、人文、功能、建筑、園林的高度融合，做到建設(shè)與發(fā)展和諧、人文與自然和諧，最終實現(xiàn)人與環(huán)境、人與城市的和諧發(fā)展、和諧統(tǒng)一。
三、基本原則
(一)、以人為本，服務(wù)群眾。
堅持“發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享”，把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的主題，從解決群眾最關(guān)心、最急需、通過努力又能解決的問題入手，每個社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造計劃的提出，都堅持群眾滿意標準，由居委會廣泛聽取居民意見后再確定具體工作計劃。
現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。
(三)完善設(shè)施，強化管理。結(jié)合社區(qū)文化活動中心建設(shè)和小街小巷改造，重點抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，不斷改善社區(qū)工作和居民生活的基本條件。社區(qū)居委會要加強對社區(qū)環(huán)境設(shè)施。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇七
xxxx年，xx縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)上級對依法行政工作的要求，圍繞依法行政工作考核內(nèi)容和評分標準及縣局依法行政工作要點，以提高全局依法行政水平為核心，以深化行政指導(dǎo)、加強執(zhí)法培訓(xùn)為工作重點，認真開展行政決策機制和規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、預(yù)防化解行政爭議、行政執(zhí)法監(jiān)督、推進行政指導(dǎo)工作常態(tài)化等各項工作，全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。我局連續(xù)多年榮獲省、市、縣依法行政示范單位?，F(xiàn)將一年來的依法行政工作總結(jié)如下：
年初，根據(jù)各單位人員調(diào)動情況，及時調(diào)整案審會領(lǐng)導(dǎo)小組及各所（分局）法制員隊伍配置，并對新上崗的法制員進行崗位培訓(xùn)，加強法制監(jiān)督和指導(dǎo)工作。為提高干部食品安全監(jiān)管履職盡責能力，一方面采取請進來的方式邀請省市專家到我局開展監(jiān)管專題培訓(xùn)，另一方面采取走出去的方式，組織全局人員到省質(zhì)量質(zhì)技學(xué)院開展全員培訓(xùn)。持續(xù)強化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，開展立體多層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試和各級業(yè)務(wù)能手考評為抓手，使培訓(xùn)成為一項常規(guī)性工作，努力形成學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)的良好局面。我局針對當前行政執(zhí)法工作中的難點和熱點課題，開展多類型、多層次的培訓(xùn)，提高干部職工的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，推進了隊伍建設(shè)，提升了依法行政水平。
根據(jù)縣政府關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)及在我局試點工作要求，根據(jù)《xx縣工商局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》精神，制定了《xx縣工商局xxxx年行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作計劃》，并按年度計劃規(guī)定的步驟實施各項工作。完成了我局x個行政執(zhí)法主體資格驗審；新進公務(wù)員執(zhí)法證的申報、發(fā)證工作；選任法制員并進行了培訓(xùn)；制定實施行政強制措施規(guī)定，對行政強制行為的執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為；提高裝備配置標準，改善執(zhí)法辦案條件，切實增強經(jīng)檢執(zhí)法辦案能力；推進行政指導(dǎo)項目化；完善決策制度，規(guī)范行政決策及規(guī)范性文件制定管理行為，為進一步促進全系統(tǒng)行政決策的科學(xué)化、民主化，根據(jù)《重大行政決策合法性審查制度》等一系列文件來規(guī)范了全系統(tǒng)的重大行政決策行為。
結(jié)合本局實際，制定各項矛盾糾紛排查調(diào)處機制，嚴格按照《消費維權(quán)服務(wù)站工作流程》、《消費維權(quán)服務(wù)站工作制度》、《消費維權(quán)服務(wù)站消費糾紛和解制度》等相關(guān)制度及時調(diào)解處理。截止第三季度共受理xxx件，辦結(jié)xxx件，糾紛排查調(diào)處率達xxx%。
年初，為進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，我局出臺《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《關(guān)于無照經(jīng)營、商標侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等五類違法行為的處罰幅度量化標準》，推動行政處罰合法、合理、公平、公正，杜絕出現(xiàn)畸輕畸重、重責輕罰、輕責重罰等現(xiàn)象。全面推進政務(wù)公開，開展行政權(quán)力比對加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。
我局根據(jù)年初制定的執(zhí)法監(jiān)督計劃，組織法制員、辦案人員、核準員等對行政處罰和行政許可案卷進行了評查，評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查等形式進行，集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢和縣局案件評查小組評定等方法和步驟進行，并將評查結(jié)果在政務(wù)網(wǎng)上進行了公布。我局已連續(xù)x年零復(fù)議、零訴訟。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇八
監(jiān)督檢查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政權(quán)力清單為基礎(chǔ)，主要對企業(yè)的臺賬資料、現(xiàn)場管理情況進行檢查，依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)重點監(jiān)督檢查內(nèi)容如下:
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;
3.建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況;
7.對安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
8.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
16.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇九
認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、學(xué)校《衛(wèi)生工作條例》，切實加強學(xué)校衛(wèi)生工作，提高學(xué)生健康水平。從學(xué)校實際出發(fā)，立足學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習慣培養(yǎng)，推動學(xué)生身體和心理素質(zhì)的不斷提高，加強對學(xué)生的健康狀況監(jiān)測，及時做好傳染病、常見病的預(yù)防和治療工作，促進學(xué)校衛(wèi)生工作再上新臺階，創(chuàng)出新業(yè)績。
1、按照上級《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》檢查評估細則要求，做好各項衛(wèi)生工作。
2、認真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價，確保學(xué)生健康知識合格率達90%以上。
3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動，做好防傳染病宣傳及預(yù)防艾滋病教育。
4、重視學(xué)生心理、生理健康教育，開展青春期衛(wèi)生講座，。
5、著力培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學(xué)生健康行為形成率達80%以上。
1、做好學(xué)生病假統(tǒng)計工作。
2、做好教學(xué)衛(wèi)生管理與監(jiān)督，逐步使學(xué)生課桌椅及采光照明等符合衛(wèi)生工作要求。
3、認真監(jiān)督學(xué)校飲水衛(wèi)生及食品衛(wèi)生，開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查，杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。
1、繼續(xù)開展防近工作，及時掌握學(xué)生視力動態(tài)，對近視新發(fā)病率及假性近視及時督促矯正，隨堂糾正學(xué)生讀寫姿勢(一尺一寸一拳)，不疲勞用眼，按時下課，保證學(xué)生課間休息時間。
2、提高眼保健操質(zhì)量，保健教師要及時檢查學(xué)生眼保健操情況，對穴位按壓不準確的及時予以糾正，保證每天兩次眼保健操。
3、根據(jù)傳染病在不同季節(jié)的流行特點，認真做好預(yù)防宣傳工作、消毒隔離工作。
4、做好計劃免疫接種證的查驗工作、學(xué)生計劃免疫工作。
5、配合防疫站廣泛開展對近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治，加強對殘疾體弱學(xué)生的醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。
6、積極開展對口腔衛(wèi)生知識的宣傳。
1、按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求，認真積累健康宣傳資料，為創(chuàng)建工作提供可靠的依據(jù)和準確的數(shù)據(jù)。
2、繼續(xù)通過紅領(lǐng)巾值崗對各班進行衛(wèi)生評分，評流動紅旗(一周一次)，室外繼續(xù)劃分責任包干區(qū)，定班定人負責，保持室內(nèi)外清潔整齊。
近視、沙眼、蛔蟲、齲齒、營養(yǎng)不良、貧血等常見病的預(yù)防是學(xué)校衛(wèi)生工作的中心任務(wù)，這學(xué)期將繼續(xù)督促患有近視眼、齲齒以及營養(yǎng)不良、貧血等疾病的學(xué)生盡早治療和矯正。
1、近視：對邊緣視力學(xué)生、督促他們做好眼保健操，糾正不良的讀寫姿勢，不疲勞用眼，注意飲食，多食蔬菜、水果，減少肉及糖的攝入。對4.9以下的近視學(xué)生除注意以上幾點外，還要及時督促到醫(yī)院治療。
2、齲齒、使用保健牙刷、氟化牙膏，注意刷牙方式，養(yǎng)成睡前刷牙習慣;少吃甜食，做好體檢后恒牙齲齒修補的督促工作。
3、沙眼：培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習慣，不與家人共用生活用品，一經(jīng)診斷出患有沙眼，即督促學(xué)生到醫(yī)院治療。
4、腸道蠕蟲：督促學(xué)生飯前便后洗手，注意飲食衛(wèi)生，一經(jīng)查出便為其進行驅(qū)蟲治療。
5、營養(yǎng)不良：建議家長調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，葷素搭配，重視早餐，多參加體育鍛煉。
6、貧血：鐵是構(gòu)成血紅蛋白的重要成份，人體缺鐵，可引起缺鐵性貧血，而動物的肝臟、腎，瘦肉、血，以及蛋黃、豆類里均含有豐富的鐵，因此經(jīng)常督促患兒多攝入這方面的食物。
做好春秋兩季傳染病和多發(fā)病的預(yù)防工作。
協(xié)助班主任做好晨檢工作、缺課追蹤工作、消毒工作。
1、制定衛(wèi)生工作計劃。
2、查驗兒童預(yù)防接種證件工作。
3、進行學(xué)生體檢工作 。
4、發(fā)放晨檢記錄、缺課追蹤記錄、消毒記錄。
重點預(yù)防甲型h1n1型流感，其次預(yù)防手足口病。
調(diào)查上報學(xué)校周邊食品安全情況 。
開展“艾滋病”日宣傳工作 。
對學(xué)生做好寒假安全教育。
1、做好學(xué)生的視力檢查工作。
2、發(fā)放晨檢記錄、缺課追蹤記錄、消毒記錄。
傳染病防治知識宣傳。
開展愛國衛(wèi)生月活動。
做好春季運動會的防護工作。
對學(xué)生進行暑期安全教育。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇十
xxxx年上半年，我局緊扣xx區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊緊圍繞實施兩大戰(zhàn)略，實現(xiàn)三大目標戰(zhàn)略部署，以保障公眾飲食用藥及生命財產(chǎn)安全為主線，突出抓好質(zhì)量、品牌、商標戰(zhàn)略工作，著重構(gòu)建合法誠信市場秩序，進一步激發(fā)市場活力，進一步營造便利誠信營商環(huán)境，以三情四有好干部標準，打造維護xx區(qū)市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展的執(zhí)法干部隊伍，各項工作均取得較好成績，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一是加強重點時段監(jiān)管。以元旦、春節(jié)、五一、端午以及春季學(xué)校開學(xué)等為重點時節(jié)，組織開展各類專項檢查。共出動執(zhí)法人員xxxx余人次，檢查食品經(jīng)營戶xxxx余戶，明確了經(jīng)營者的主體責任。二是加強重點區(qū)域監(jiān)管。突出學(xué)校（含托幼機構(gòu)）、老年公寓、建筑工地等，深入開展春季學(xué)校食堂開學(xué)檢查、元旦、清明和五一節(jié)前專項檢查等各類專項檢查x次。三是加強食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對全區(qū)xx家生產(chǎn)企業(yè)開展了巡查，確保監(jiān)管到位，食品安全隱患排查到位，落實企業(yè)主體責任。四是開展重大活動食品安全保障。對劉山櫻花節(jié)、永安郁金香節(jié)、xx玫瑰節(jié)等信步xx，美過周末系列活動開展食品安全保障，采取事前培訓(xùn)、駐點監(jiān)督，局所聯(lián)動等方式加強監(jiān)管，及時消除食品安全隱患。
一是日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合。結(jié)合化妝品經(jīng)營企業(yè)
摸底檢查、春節(jié)期間醫(yī)療器械檢查、涉事骨肽注射液清理、角膜塑形鏡專項檢查等各類專項行動，共檢查藥品醫(yī)療器械保健食品化妝品企業(yè)xxx余家次，日常監(jiān)督檢查覆蓋面達xx%。二是充分發(fā)揮基層藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測報告效應(yīng)。指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)上報藥械不良反應(yīng)（事件），共上報并評價藥品不良反應(yīng)xx例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件xx例。三是開展gsp認證檢查工作。我局新增gsp認證檢查人員xx人，對x家新開辦藥品零售企業(yè)完成經(jīng)營許可及gsp認證檢查；完成x家變更注冊地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容藥品零售企業(yè)檢查。
一是加強隊伍建設(shè)。全局xx人參加了x市組織的特種
設(shè)備監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高業(yè)務(wù)水平。二是加強專項整治力度。開展了特種設(shè)備使用單位安全培訓(xùn)專項檢查、鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，共出動執(zhí)法人員xx人次，檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示我區(qū)目前有特種設(shè)備從業(yè)人員xxx人，其中作業(yè)人員xxx人，管理人員xx人。三是完善隱患閉環(huán)監(jiān)管。完善修訂《xxxx年度特種設(shè)備監(jiān)督檢查計劃》，共出動執(zhí)法人員xx人次，巡查企業(yè)xx戶，發(fā)放特種設(shè)備監(jiān)察指令書x份，發(fā)現(xiàn)安全隱患x起，到目前整改完成x起，還有一起正在整改中。
在xx新城嘻哈樂園開展特種設(shè)備應(yīng)急演練，提高了社會公眾對游樂設(shè)備出現(xiàn)意外狀況的應(yīng)急能力。
一是加強食品藥品及化妝品安全監(jiān)督抽檢，及時發(fā)現(xiàn)問
題靶向性。截至目前，共完成食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽驗xx批次，流通環(huán)節(jié)抽樣xx批次，餐飲環(huán)節(jié)抽樣xx批次，藥品抽樣xx批次，化妝品x批次，快速檢測食品xxx批次，食品抽檢合格率達到xx.x%。二是開展了服裝、小家電、等流通領(lǐng)域抽檢工作，共抽檢xx個批次，抽檢不合格立案總數(shù)量xx件；立案xx件，結(jié)案xx件，萬元，辦結(jié)率xxx%。三是嚴格執(zhí)行約談制度。已對春季開校學(xué)校食堂專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)校負責人、xx新城永成國際幼稚園負責人、xxx酒業(yè)股份有限公司法人吳兵開展了行政約談，要求其責令改正。四是執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)及藥品經(jīng)營企業(yè)開展了xxx%覆蓋檢查，按上級要求查處標示為xxx藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的骨肽注射液的工作中，我區(qū)未發(fā)現(xiàn)有購進、使用、銷售記錄及實物。五是對興隆鎮(zhèn)拓利化工、xx鎮(zhèn)大成電子、鄧關(guān)鎮(zhèn)恒拓化工三家危化品企業(yè)進行專項檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
一是積極推進九洪西瓜驗收工作。對接九洪西瓜地理標志證明商標培育事宜，對照地標申報材料查漏補缺，并專門邀請市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局專家進行專題調(diào)研，為完成驗收做準備。二是與區(qū)經(jīng)信局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《x省擬申報地方標準立項計劃》通知，xx區(qū)xxx新材料科技有限公司成為x市唯一一家成功申報了《特種聚酰亞胺樹脂》和《聚酰亞胺泡沫》等兩種產(chǎn)品標準。三是做好三名商標培育、申報工作。將xxx電力金具集團有限公司zxs商標確定為馳名商標培育對象，指導(dǎo)完成了潤博士、飛球x件著名商標復(fù)審以及太源井著名商標新申報的網(wǎng)上資料填報和提交工作，并對中天勝新材料，d圖形商標、七里坡等x件新申報知名商標以及九臺山、zsx、h等x件復(fù)審知名商標開展培育指導(dǎo)和申報材料的初步準備工作。四是對xx戶考核合格的企業(yè)參與守合同重信用企業(yè)公示，并指導(dǎo)有意向參與守重活動的xx戶企業(yè)建立合同臺帳，制定合同管理制度。截止目前，共調(diào)解合同糾紛x件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失xx萬多元。
組織轄區(qū)內(nèi)著名商標和部分知名商標企業(yè)負責人參加商標權(quán)質(zhì)押融資工作培訓(xùn)會，增強企業(yè)用活商標和發(fā)展提升商標品牌價值觀念和意識，了解商標權(quán)質(zhì)押貸款渠道，切實解決企業(yè)資金問題。目前，我區(qū)已有兩戶企業(yè)有意向進行商標專用權(quán)質(zhì)押融資，其中，xxx醋業(yè)有限公司已就太源井商標進行了價值評估，并與銀行達成了融資xxx萬元的貸款意向。
以紅盾春雷行動為契機，重點對超市、集貿(mào)市場等為重
點領(lǐng)域進行清理整治，出動執(zhí)法人員xx人次，車輛xx車次，檢查各類超市、集貿(mào)市場等市場xx個，檢查經(jīng)營戶xxx戶，查獲兩起銷售假冒五糧春、五糧醇注冊商標案件，并已將其中一起案值x萬元的案件移送公安機關(guān)處理。
今年上半年，集中開展了拔毒瘤保平安食品藥品安全百日會戰(zhàn)、紅盾春雷xxxx行動、質(zhì)檢利劍xxxx春風行動、藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位仡^看專項整治行動、老年消費維權(quán)專項行動、春季開學(xué)前學(xué)校食品及周邊食品安全整治、特種設(shè)備專項檢查、乳制品、肉及肉制品、白酒、打擊保健食品四非專項整治行動、打擊虛假廣告專項檢查等各類專項行動xx余次，出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查食品藥品醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（者）xxx家次，搗毀制假售假窩點x家，檢查經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶xxxx余戶次，檢查商場、超市等xx個次，整治重點區(qū)域xxx處，發(fā)出責令整改xx份，處理投訴舉報xxx件，立案查處xxx件，其中紅盾春雷立案查處xxx件（移送司法機關(guān)x件），百日會戰(zhàn)立案查處xx件，查處率達到xxx%。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇十一
時光飛逝，時間在慢慢推演，我們又將迎來新的挑戰(zhàn)，不妨坐下來好好寫寫工作計劃吧。好的工作計劃是什么樣的呢？以下是小編整理的城隍廟社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會年度工作計劃，歡迎閱讀與收藏。
以貫徹黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面踐行黨的群眾路線教育實踐活動，以維護、實現(xiàn)、發(fā)展群眾利益為出發(fā)點，聯(lián)合社區(qū)居委會、共建單位、駐片黨委、在職黨員隊伍等，把服務(wù)居民這項工作做實、做好。逐步健全村務(wù)監(jiān)督委員會職責，著力構(gòu)建基層反腐倡廉體系，不斷促進農(nóng)村基層組織黨風廉政建設(shè)，增強黨員、干部在群眾中的威信和工作的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
在鎮(zhèn)紀檢委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮社區(qū)監(jiān)委會的作用，使本社區(qū)基層組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強，社區(qū)民主政治建設(shè)有效推進；群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進一步落實，群眾關(guān)注的熱點、難點問題得到較好的解決；切實做好耐心細致的宣傳、解釋工作，從而使黨群、干群關(guān)系進一步改善，實現(xiàn)社會和諧。
1、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育，形勢政策教育，從而提高社區(qū)干部的大局意識和自主、自省、自警、自勵意識；堅持做到要解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，量力而行，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，清正廉潔、秉公辦事。
2、對每季度的財務(wù)公開、民主理財進行全面監(jiān)督，切實抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。
3、加強社區(qū)干部宗旨意識、服務(wù)意識、勤政廉政等方面的監(jiān)督，開展好社區(qū)干部的“勤廉雙述”工作。
4、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報，對熱點問題及時展開調(diào)查，對存在違法違紀現(xiàn)象的及時向上級部門行反映，協(xié)助上級部門好調(diào)查工作。
5、配合黨總支搞好年終的黨員民主評議黨員工作。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇十二
1、年報工作中措施，我所轄區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地帶，農(nóng)村經(jīng)營戶占多數(shù)，而農(nóng)村經(jīng)營戶文化水平一般較低，網(wǎng)上年報操作難度較大。為此，我所安排專職監(jiān)管人員通過實地走訪、幫助指導(dǎo)、發(fā)放年報指南等多種方式，積極宣傳新的年報政策，能夠認識到年報工作的重要意義及與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)自覺報送年度報告。對文化程度相對較高、電腦操作較熟練的經(jīng)營戶進行年報流程面對面、手把手的講解指導(dǎo)，鼓勵其通過“傳幫帶”的方式指導(dǎo)周邊商戶進行網(wǎng)上年報;對年老行動不便、文化水平較低、不會電腦操作人員，安排專人到家中幫助年報，有序推動年報工作順利展開。
2、名山市場監(jiān)督管理所根據(jù)省、市、縣局的工作部署，改進工作作風，實行自我加壓，為進一步方便辦事群眾，簡化個體工商戶登記注冊程序，為急需領(lǐng)照個體工商戶和有地方經(jīng)營特色的業(yè)戶，實行“急事急辦、特事特辦”，手續(xù)齊全可在當天領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，讓申請人實現(xiàn)“最多跑一次”，提升服務(wù)質(zhì)量和行政效能，大大優(yōu)化了營商環(huán)境，有效激發(fā)了市場活力，推動了大眾創(chuàng)業(yè)。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇一
一、指導(dǎo)思想
以貫徹黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面踐行黨的群眾路線教育實踐活動，以維護、實現(xiàn)、發(fā)展群眾利益為出發(fā)點，聯(lián)合社區(qū)居委會、共建單位、駐片黨委、在職黨員隊伍等，把服務(wù)居民這項工作做實、做好。逐步健全村務(wù)監(jiān)督委員會職責，著力構(gòu)建基層反腐倡廉體系，不斷促進農(nóng)村基層組織黨風廉政建設(shè)，增強黨員、干部在群眾中的威信和工作的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
二、工作目標
在鎮(zhèn)紀檢委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮社區(qū)監(jiān)委會的作用，使本社區(qū)基層組織的'思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強，社區(qū)民主政治建設(shè)有效推進；群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進一步落實，群眾關(guān)注的熱點、難點問題得到較好的解決；切實做好耐心細致的宣傳、解釋工作，從而使黨群、干群關(guān)系進一步改善，實現(xiàn)社會和諧。
三、工作措施
1、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育，形勢政策教育，從而提高社區(qū)干部的大局意識和自主、自省、自警、自勵意識；堅持做到要解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，量力而行，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，清正廉潔、秉公辦事。
2、對每季度的財務(wù)公開、民主理財進行全面監(jiān)督，切實抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。
3、加強社區(qū)干部宗旨意識、服務(wù)意識、勤政廉政等方面的監(jiān)督，開展好社區(qū)干部的“勤廉雙述”工作。
4、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報，對熱點問題及時展開調(diào)查，對存在違法違紀現(xiàn)象的及時向上級部門行反映，協(xié)助上級部門好調(diào)查工作。
5、配合黨總支搞好年終的黨員民主評議黨員工作。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇二
為進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量和服務(wù)水平，按照《20__年全市衛(wèi)生工作要點》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求，圍繞我市20__年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點確定的任務(wù)目標，特制定本工作計劃。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高衛(wèi)生行政服務(wù)水平和監(jiān)管質(zhì)量為任務(wù)目標，以“重依據(jù)、重程序、重風紀”為工作著力點，加大行政執(zhí)法稽查力度，著力解決影響衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量、效率和形象的問題，全面落實執(zhí)法責任制，促進全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展。
1、制定考核辦法，落實執(zhí)法責任。實行目標責任書考核管理，把執(zhí)法責任細化、量化、分解落實到各崗位和具體執(zhí)法監(jiān)督員。堅持實行平時督查、半年考核、年終綜合考評，并將行政執(zhí)法責任落實情況作為衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的重點內(nèi)容列入綜合目標管理責任書進行考評，使衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以量化評價的方式有章可循，確?；楣ぷ魅〉脤嵭?。
2、明確責任，落實獎懲。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考評記錄、結(jié)果反饋，年度綜合稽查結(jié)果要與年終目標考核相結(jié)合，與評優(yōu)獎罰相結(jié)合。
(一)內(nèi)部稽查：
1、查文明形象，依照《衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范》、《衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風紀管理規(guī)定》等規(guī)定，查執(zhí)法人員語言是否文明、舉止是否得體、著裝是否規(guī)范、服務(wù)是否熱情、態(tài)度是否和藹、是否積極維護良好的衛(wèi)生監(jiān)督員形象。
2、查職責履行情況，依照《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責》等規(guī)定，查執(zhí)法人員是否恪盡職守，愛崗敬業(yè)，有無不作為或亂作為現(xiàn)象。
3、查工作質(zhì)量，依照衛(wèi)生法律法規(guī)和標準的規(guī)定，查日常衛(wèi)生監(jiān)督許可和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)是否合法、科學(xué)、操作性強;監(jiān)測樣品是否具有代表性、檢測項目是否具有衛(wèi)生學(xué)意義、結(jié)果評價是否正確;辦理案件是否做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、程序合法、執(zhí)法文書制作符合規(guī)范要求，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是否做到反應(yīng)迅速、聽從指揮、處置得當、報告及時。
4、查廉潔勤政，依照《潞城市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責任制規(guī)定》及《衛(wèi)生監(jiān)督員廉政勤政守則》，查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有無違反“十不準”和其它執(zhí)法違法情況發(fā)生。
(二)外部稽查：
依照國家衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，查行政相對人依法履行職責義務(wù)情況，重點稽查是否存在無證經(jīng)營、無證上崗、重大衛(wèi)生安全隱患未及時查處、違法行為未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛(wèi)生監(jiān)督檢查等情況。
針對各項稽查內(nèi)容特點開展經(jīng)常性稽查、專項稽查、針對性稽查及年度稽查，并制定具體稽查內(nèi)容組織實施。
1、經(jīng)常性稽查：以日常監(jiān)督工作質(zhì)量為重點，開展經(jīng)常性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查。
2、專項稽查：分階段有重點系統(tǒng)開展以具體行政行為、辦事程序、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、突發(fā)事件、專項整治工作進展等進行專項工作稽查。
3、向社會公布舉報電話，根據(jù)舉報投訴等有關(guān)線索，及時開展針對性稽查。
4、根據(jù)20__年目標責任書開展上、下半年年度稽查。
按照整體工作進展情況，采取定期和不定期的`方法進行稽查。原則上每季度或半年對執(zhí)法責任制落實情況集中組織一次稽查，對執(zhí)法風紀和職業(yè)道德方面，以日常掌握情況和突擊抽查為主。
要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，充分認識稽查工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重要性，要作為提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)意識的重要手段，長抓不懈。要將法制稽查工作和績效考核工作有機結(jié)合起來，要明確法制稽查職能定位，分解落實稽查工作職責，靈活選用稽查方法，不斷探索稽查工作機制，有計劃開展各項稽查工作，確?；楣ぷ魅〉脤嵭АＲＷo執(zhí)法人員和行政相對人的合法權(quán)益，努力塑造良好衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督形象。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇三
我村在20xx年3月村委會換屆選舉結(jié)束后，嚴格按照程序換屆選舉產(chǎn)生了新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會，有村黨總支副書記任主任，群眾中威望高、*覺悟高的黨員、村民代表成為新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會委員。村務(wù)監(jiān)督委員會下設(shè)村務(wù)公開監(jiān)督小組和財務(wù)監(jiān)督小組，明確各自職責，積極開展監(jiān)督工作。
一、加強培訓(xùn)和監(jiān)督，提高整體素質(zhì)
村監(jiān)督委員會每季度一次開展集體學(xué)習，還積極參加市、鎮(zhèn)組織的各類學(xué)習培訓(xùn)活動，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力。實行工作例會制度，每月24日財務(wù)監(jiān)督小組審核監(jiān)督每月財務(wù)收支情況。村務(wù)監(jiān)督委員會每月召開工作例會，如遇特殊情況則隨時召開。
二、實施“六有”，明確職責，切實領(lǐng)引監(jiān)督職能
村實現(xiàn)了“有牌子、有公章、有場所、有制度、有箱子、有本子”的六有標準，鎮(zhèn)紀委也加大了對西門外村村務(wù)監(jiān)督委員會的力度，村級事務(wù)得到了很好的監(jiān)督，融洽了干群關(guān)系，維護了農(nóng)村社會的安全穩(wěn)定。
三、切實做好各項村務(wù)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用
加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，重在發(fā)揮作用。根據(jù)慈溪市村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)標準和我村村務(wù)監(jiān)督委員會工作的實際情況，村務(wù)監(jiān)督重點突出以下十個方面：
1.加強對村級*決策的監(jiān)督。按時列席村民委員會、村民代表會議，列席村黨組織召開的涉及村重大決策、重大事項、重大開支以及其它事關(guān)村民切身利益的有關(guān)會議，了解掌握村務(wù)的決策和管理執(zhí)行情況。對村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目安排和資金使用、村集體經(jīng)濟項目的立項承包方案、集體經(jīng)濟大額資金的使用、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村集體土地房屋等集體資產(chǎn)的承包和租賃、宅基地的安排和使用、征收征用土地各項補償費的分配和使用等重大事項的決策情況實行監(jiān)督。重點監(jiān)督村務(wù)決策是否按照規(guī)定程序進行，及時糾正違反*決策程序的行為。
2.加強對村務(wù)、財務(wù)公開情況的監(jiān)督。主要監(jiān)督公開內(nèi)容是否全面真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，廣大群眾是否明白。對村務(wù)公開工作中存在的問題，村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)督促村民委員會按時答復(fù)和處理。對財務(wù)公開實施全過程監(jiān)督，每季度財務(wù)公開時，都要經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體理財審核后公開;對涉及土地征用補償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食直補等關(guān)系村民切身利益的財務(wù)開支是否做到隨時公開;對已完工的重大工程決算，是否實行專項公開。
3.加強對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理的監(jiān)督。重點是對村級各項收支、集體土地征收征用補償費、村級集體資產(chǎn)資源的使用和處置等情況進行監(jiān)督;對財務(wù)支出事項，由村務(wù)監(jiān)督委員會主任逐項審核簽字后生效;對村級集體投資經(jīng)營情況和集體土地、房屋、魚塘等資產(chǎn)、資源處置情況實行全過程監(jiān)督。
4.加強對村工程建設(shè)項目的全程監(jiān)督。建房監(jiān)督小組對建設(shè)工程項目的確立、施工單位的選擇、質(zhì)量驗收到資金預(yù)決算及支付等進行全過程監(jiān)督。經(jīng)常開展監(jiān)督小組會議，重點監(jiān)督項目確立是否合理;施工單位是否按有關(guān)程序?qū)嵭懈偁?選擇;有無隨意變更工程規(guī)劃設(shè)計;工程建設(shè)質(zhì)量是否合格;資金管理和支付是否規(guī)范等。
5.加強對村級債權(quán)債務(wù)的監(jiān)督。對村級集體債權(quán)債務(wù)的情況進行跟蹤監(jiān)督，重點監(jiān)督村級產(chǎn)權(quán)是否明晰;清收債權(quán)是否依法;化解債務(wù)是否有力;有無隨意處置債權(quán)的行為。
6.加強對合同履約情況的監(jiān)督。對村級合同的訂立、合同的履行、合同違約情況的處理等進行全程監(jiān)督。重點監(jiān)督合同訂立是否合理;程序是否規(guī)范;發(fā)包管理是否到位;履約情況是否公開;合同違約是否實行責任追究。
7.加強對收支*和*印鑒使用情況的監(jiān)督。對收支*和*印鑒的使用管理進行監(jiān)督，重點監(jiān)督村集體經(jīng)濟向單位和個人收取的款項使用統(tǒng)一的收款收據(jù)，嚴格限定村級自制支付憑*的使用;村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟合作社、村級財務(wù)等專用*是否由專人保管;*印鑒的使用是否嚴格按規(guī)定進行審批和登記。
8.加強對村干部廉潔自律的監(jiān)督。對村干部廉潔自律情況進行監(jiān)督，重點監(jiān)督村干部履行職責及*、補貼和獎金的發(fā)放情況;村干部工作作風、思想作風和生活作風建設(shè)情況;對其他人員領(lǐng)取*、誤工補貼是否使用規(guī)范清單。
總之，村務(wù)監(jiān)督委員*開展的一系列工作，有力的加強了村級黨風廉政建設(shè)，增強了村級事務(wù)的透明度和群眾對村務(wù)工作的滿意度，村班子的各項工作更加規(guī)范，干群關(guān)系更加融洽了。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇四
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對于市場來說，全面提升管理水平，與公司同步發(fā)展，既是一種壓力，又是一種動力。以下是東星資源網(wǎng)小編整理的市場監(jiān)督年度工作計劃精編范文五篇，供您閱讀，參考。希望對您有所幫助！
圍繞營造良好的市場準入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境，有效樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念。為實現(xiàn) __ 市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。
二、主要目標 到 2025 年，實現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系，完善商事制度框架，健全競爭政策體系，形成科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。
（一）全面形成寬松便捷的市場準入環(huán)境
進一步完善市場準入制度，公平統(tǒng)一、開放透明的市場準入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減，商事登記前置、后置審批事項大幅減少，各類不必要的證照基本取消，新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展，為帶動消費促進經(jīng)濟快速發(fā)展貢獻力量。
（二）全面形成安全放心的市場消費環(huán)境
大，消費維權(quán)社會化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費的質(zhì)量安全水平全面提升，消費滿意度持續(xù)提高。
（三）全面形成權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制
市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成，市場監(jiān)管格局進一步完善，形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、主要工作 以貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會議精神為重點，結(jié)合我市實際，在“十三五”市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢互補、相互促進的市場監(jiān)管格局，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。
（一）堅持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展
持續(xù)加強黨的建設(shè)，鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真貫徹落實市委、市政府各項教育決策和部署，落實黨風廉政建設(shè)主體責任，以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)為重點，弘揚“愛崗、敬業(yè)、奉獻、服務(wù)”的市場監(jiān)管精神。進一步堅強作風建設(shè)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平，全力打造一支“政治思想堅定、作風建設(shè)過硬、專業(yè)行動有力”的高素質(zhì)市場監(jiān)管隊伍。
（二）堅持公平有序的市場競爭環(huán)境
按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，完善市場監(jiān)管和服務(wù)，促進企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自主消費，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求，保證各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經(jīng)營權(quán)限，為各類經(jīng)營者營造公平合理的市場環(huán)境。
（三）堅持深化“從簡服務(wù)”工作理念
進一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認定，最大限度縮減審批范圍?；狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾，發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和社會管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項目錄管理，簡化投資項目審批，實行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批，明確標準、縮短流程、限時辦結(jié)。
（四）堅持提高便利化服務(wù)水平
改革企業(yè)名稱核準制度，賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機關(guān)外，逐步實現(xiàn)企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準。向社會開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，完善企業(yè)名稱管理規(guī)范，豐富名稱資源。增強企業(yè)變更名稱的便捷性，提高辦理效率。強化不適宜名稱強制糾正機制，維護社會公序良俗，取消不合理限制。加快推進企業(yè)全程電子化登記，提高信息化、便利化水平。
（五）堅持加強市場廣告監(jiān)管
圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點商品，加大虛假違法廣告整治力度。堅持廣告宣傳正確導(dǎo)向，嚴厲打擊違背社會良好風尚和造成不良影響的廣告，弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式，加強廣告監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺建設(shè)，健全廣告監(jiān)測制度體系。實施廣告信用評價制度，建立違法廣告預(yù)警機制，完善廣告市場主體失信懲戒機制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用，強化廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體責任，引導(dǎo)行業(yè)自律，促進行業(yè)發(fā)展。
（六）堅持強化產(chǎn)品質(zhì)量
對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、特種設(shè)備、地理標志保護產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強監(jiān)督管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。嚴格落實產(chǎn)品質(zhì)量法和消費者權(quán)益保護法，加強產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴厲查處質(zhì)量低劣、違反強制性標準、存在質(zhì)量和安全風險的產(chǎn)品，堅決遏制質(zhì)量安全事故。加強質(zhì)量安全日常監(jiān)管，對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點商品，加大質(zhì)量抽檢力度，推進線上線下一體化監(jiān)管。
（七）堅持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理
規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為，推動商品質(zhì)量合格、自律制度健全，深化誠信市場創(chuàng)建活動，積極推進市場誠信體系建設(shè)。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢，加大案件查辦力度。做好旅游、野生動物保護、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強化對企業(yè)和會計師事務(wù)所的監(jiān)督檢查，嚴肅懲處會計違法違規(guī)行為。加強“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會綜合治理工作。
四、重點工作 （一）著力打擊偽劣商品違法行為
圍繞保障和改善民生，加大對與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財產(chǎn)安全的日常消費品的打假力度，嚴懲不符合強制性標準、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度，加強對食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治，對列入強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證擅自出廠、銷售、進口的行為，加強執(zhí)法查處。強化假冒偽劣源頭治理，建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機制，完善重點產(chǎn)品追溯制度，構(gòu)建清晰可追溯的責任體系。嚴厲查處制售假冒偽劣商品違法行為，增強打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。
（二）著力健全認證檢測體系
加強認證認可檢驗檢測能力建設(shè)，推進檢驗檢測認證機構(gòu)市場化改革，支持第三方檢驗檢測認證服務(wù)發(fā)展。完善購買檢驗檢測認證服務(wù)制度，健全在市場準入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認證檢測結(jié)果的措施和辦法。加強創(chuàng)新，提高現(xiàn)場快速智能識別和定性定量分析的檢測技術(shù)水平。加快提升認證認可檢測服務(wù)市場監(jiān)管能力，推進其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強強制性產(chǎn)品認證，維護質(zhì)量安全底線。加強自愿性產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認證，筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強檢驗檢測認證品牌建設(shè)。
（三）著力加強日用消費品監(jiān)管
適應(yīng)百姓消費品質(zhì)提升的迫切要求，加強質(zhì)量標準和品牌的引導(dǎo)和約束功能，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，縮小國內(nèi)標準的差距，提高重點領(lǐng)域主要消費品程度，逐步實現(xiàn)與國內(nèi)銷售產(chǎn)品同標準、同質(zhì)量。強化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管，查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費者權(quán)益行為。
（四）著力加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管
藥品消費公益訴訟機制，充分發(fā)揮消費者組織作用，提高百姓食品藥品消費維權(quán)效率。
（五）著力維護未成年 人和老年人消費權(quán)益
加強對嬰幼兒用品的監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品，確保嬰幼兒消費安全。加強學(xué)校體育設(shè)施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管，為未成年人健康成長提供保障。加強對康復(fù)治療、特殊教育市場監(jiān)管，嚴格經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)標準，嚴厲查處無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等不法行為。豐富老年人消費需求，加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費欺詐的整治力度，清除消費陷阱。提高老年用品設(shè)計、制造標準，確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。
（六）著力完善消費投訴舉報平臺
鄉(xiāng)的基層消費投訴舉報網(wǎng)絡(luò)。推進“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費者申訴平臺的銜接與聯(lián)動。加強消費者權(quán)益保護指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應(yīng)急指揮。
（七）著力強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任
建立“誰生產(chǎn)誰負責、誰銷售誰負責”的責任制，明確消費維權(quán)的責任鏈條，提高企業(yè)違法成本。健全消費品生產(chǎn)、運輸、銷售、消費全鏈條可追溯體系，實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責任可追查。嚴格落實企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任，對問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。嚴格?guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價格行為，落實明碼標價和收費公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保證金制度，全面推行消費爭議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點消費品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險制度，加強第三方專業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。
五、組織保障 （一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
各項任務(wù)的落實工作。有關(guān)部門要各司其職，密切協(xié)作配合，形成工作合力，同時加強對地方工作的指導(dǎo)和支持，將《規(guī)劃綱要》提出的目標、任務(wù)、政策、舉措落到實處。
（二）堅持加強組織協(xié)調(diào)
各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，把加強和改善市場監(jiān)管作為推動改革、促進發(fā)展的一項重大任務(wù)，切實抓實抓好。建立市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，健全工作機制，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進規(guī)劃明確的重要任務(wù)和改革部署，明確分工，精心組織，加強協(xié)調(diào)，強化政策支撐，增強要素保障。全面實現(xiàn)規(guī)劃目標。
（三）堅持明確責任分工
各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革，運用創(chuàng)新性思維、改革性舉措，創(chuàng)造性地落實好規(guī)劃任務(wù)。各部門要強化責任意識，樹立大局觀念，按照職責分工，各司其職，密切配合，把規(guī)劃提出的目標任務(wù)納入年度工作部署，明確時間表、路線圖，扎實推進規(guī)劃的實施。適時開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評估，分析實施效果，及時研究解決問題。
（四）堅持強化督查考核
府報送規(guī)劃實施情況報告，總結(jié)規(guī)劃實施進展，提出推進規(guī)劃實施建議。在規(guī)劃實施中期組織開展評估工作，并將評估結(jié)果納入綜合評價和績效考核范疇，建立規(guī)劃實施長效機制。
2020 年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行市場監(jiān)管職能，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，凝心聚力，攻堅克難，多措并舉，努力推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、以創(chuàng)新服務(wù)為手段，聚力優(yōu)化營商環(huán)境 1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導(dǎo)企業(yè)通過主持或參與制定標準，加強品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值等方式，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強。
2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場監(jiān)管體制改革，將知識產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場監(jiān)管大格局的有利條件，切實加強知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護力度，圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)，進一步加強對家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導(dǎo)力度，做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高 x 家紡行業(yè)的核心競爭力。
3.全力服務(wù)重點項目建設(shè)。主動對接重點項目，及時協(xié)助解決轄區(qū)重點項目建設(shè)企業(yè)各類市場監(jiān)管服務(wù)問題，建立重點建設(shè)項目動態(tài)跟蹤制度，點對點進行服務(wù)，促進項目落地生根、開花結(jié)果。
的底線，鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢頭。推進綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治，堅決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對大型超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點區(qū)域的整治力度，切實解決群眾關(guān)切的突出問題，營造安全的飲食和用藥環(huán)境。
2.嚴抓特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法力度，在全市深入開展為期一年的特種設(shè)備安全整治專項行動。充分發(fā)揮特種安全設(shè)備信息化系統(tǒng)作用，進一步完善特種設(shè)備風險管理數(shù)據(jù)庫，深入排查和有效化解各類安全風險，從源頭上杜絕安全隱患，確保不發(fā)生責任事故，切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。
3.突出重點行業(yè)監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法行為，促進電子商務(wù)發(fā)展。加大廣告行業(yè)整治力度，加強對虛假違法廣告、非法集資廣告、保健食品化妝品等廣告的整治。強化打假治劣，開展產(chǎn)品質(zhì)量打假行動，為轄區(qū)群眾營造安全放心的市場環(huán)境。近期，我們針對雙節(jié)兩會等重大節(jié)日和重點時段，結(jié)合市監(jiān)職能及近期工作重點，在全系統(tǒng)深入開展以“從嚴治黨、提質(zhì)增效”作風建設(shè)百日專項行動，食品安全“春雷”守護行動，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品安全百日專項整治，特種設(shè)備安全“兩節(jié)”專項整治和全市教育收費專項檢查為主要內(nèi)容的“1+4”專項行動。充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，解決好節(jié)日期間老百姓衣食住行游購娛”等消費安全問題，確保過一個安全、祥和、歡樂的節(jié)日。
三、以履職盡責為目標，著力健全市場監(jiān)管體系 1.創(chuàng)新市場監(jiān)管舉措。充分運用信息化技術(shù)，探索建設(shè)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，實施精準監(jiān)管，緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾，不斷提高安全監(jiān)管的效能。
2.提升消費維權(quán)成效。積極探索應(yīng)對“職業(yè)舉報人”措施，加大消費侵權(quán)案件查辦力度。進一步整合各舉報投訴平臺，在及時率和滿意度上尋求突破，高質(zhì)量做好消費維權(quán)保障工作，更好地維護消費者權(quán)益。
扎實推進“放心消費”建設(shè)，持續(xù)進行市場快檢工程。
系統(tǒng)謀劃黨建品牌實體化拓展，扎實推進黨建活動多樣化延伸。
2.從嚴正風肅紀。強化專項督查和日常檢查，深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象，促進市場監(jiān)管隊伍黨風政風始終保持良好態(tài)勢。堅持底線思維，強化廉政風險防范，認真組織黨員干部開展廉政教育、廉政談話提醒，強化日常監(jiān)督管理，確保不出任何問題。
職工勝任本職工作的能力。引導(dǎo)黨員干部在落實中心工作、完成任務(wù)目標中當先鋒、做表率，高標準完成“四大專項行動”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅”等重難點工作賦予的各項任務(wù)。以時不我待的精神，一流的狀態(tài)，扎實的作風，積極營造“大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意、讓市場主體便利，推動全市市場監(jiān)管工作再上新臺階，為 x 高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻。
一、“十四五”期間發(fā)展目標
繼續(xù)貫徹落實省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發(fā)展進程，為實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標準體系互認、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻市場監(jiān)管力量。
二、“十四五”期間重點任務(wù)
1.合力打造一體化的市場準入環(huán)境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場主體準入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準入規(guī)則。實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。
2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新，營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境，全面提高市場監(jiān)管效能。落實一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用，落實企業(yè)信用分類監(jiān)管標準、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實現(xiàn)信用監(jiān)管標準互認結(jié)果互用。對重點監(jiān)管領(lǐng)域和對象實施精準監(jiān)管，對守信企業(yè)開通“綠色通道”，實施“容缺受理”等便利措施，對失信企業(yè)實施重點監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實知識產(chǎn)權(quán)一體化保護工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運用和管理知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機制為紐帶，促進創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強地區(qū)行政執(zhí)法，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度，降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進消費者權(quán)益保護。落實“滿意消費行動，共建區(qū)域內(nèi)消費糾紛解決機制，共同推動經(jīng)營主體自律，配合打造統(tǒng)一的消費投訴公示平合。推進消費領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實施分類監(jiān)管。落實地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機制，協(xié)同解決新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。
3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進一體化建設(shè)，實現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計量技術(shù)人員，互派計量技術(shù)人員和管理人員交流互動。推動特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗檢測結(jié)果互認和運用。
4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責”、“四個最嚴”、“四有兩責”全面落實，企業(yè)主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項治理”行動，全面推進小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實企業(yè)主體責任為基礎(chǔ)，推動實現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風險可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。
三、“十四五”期間保障措施
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項重點工作。
一、“十四五”期間發(fā)展目標
繼續(xù)貫徹落實省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發(fā)展進程，為實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標準體系互認、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻市場監(jiān)管力量。
二、“十四五”期間重點任務(wù)
1.合力打造一體化的市場準入環(huán)境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場主體準入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準入規(guī)則。實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。
2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新，營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境，全面提高市場監(jiān)管效能。落實一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用，落實企業(yè)信用分類監(jiān)管標準、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實現(xiàn)信用監(jiān)管標準互認結(jié)果互用。對重點監(jiān)管領(lǐng)域和對象實施精準監(jiān)管，對守信企業(yè)開通“綠色通道”，實施“容缺受理”等便利措施，對失信企業(yè)實施重點監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實知識產(chǎn)權(quán)一體化保護工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運用和管理知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機制為紐帶，促進創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強地區(qū)行政執(zhí)法，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度，降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進消費者權(quán)益保護。落實“滿意消費行動，共建區(qū)域內(nèi)消費糾紛解決機制，共同推動經(jīng)營主體自律，配合打造統(tǒng)一的消費投訴公示平合。推進消費領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實施分類監(jiān)管。落實地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機制，協(xié)同解決新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。
3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進一體化建設(shè)，實現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計量技術(shù)人員，互派計量技術(shù)人員和管理人員交流互動。推動特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗檢測結(jié)果互認和運用。
4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責”、“四個最嚴”、“四有兩責”全面落實，企業(yè)主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項治理”行動，全面推進小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實企業(yè)主體責任為基礎(chǔ)，推動實現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風險可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。
三、“十四五”期間保障措施
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項重點工作。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議全面分析國際國內(nèi)形勢，認為如期全面建成小康社會既具有充分條件也面臨艱巨任務(wù)，必須在新中國成立特別是改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上堅定信心、銳意進取、奮發(fā)有為。全會研究了“十三五”時期我國發(fā)展的一系列重大問題，就制定“十三五”規(guī)劃提出以下建議。
一、全面建成小康社會決勝階段的形勢和指導(dǎo)思想
（一）“十二五”時期我國發(fā)展取得重大成就?！笆濉睍r期是我國發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。
我們妥善應(yīng)對國際金融危機持續(xù)影響等一系列重大風險挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，推動形成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢。我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，十三億多人口的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至七千八百美元左右。
第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升，農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達到百分之五十五，一批重大科技成果達到世界先進水平。公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴大，新增就業(yè)持續(xù)增加，貧困人口大幅減少，生態(tài)文明建設(shè)取得新進展，人民生活水平和質(zhì)量加快提高。全面深化改革有力推進，人民民主不斷擴大，依法治國開啟新征程。全方位外交取得重大進展，對外開放不斷深入，我國成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。中華民族偉大復(fù)興的中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，國家文化軟實力不斷增強。中國特色軍事變革成就顯著，強軍興軍邁出新步伐。全面從嚴治黨開創(chuàng)新局面，黨的群眾路線教育實踐活動成果豐碩，黨風廉政建設(shè)成效顯著，贏得了黨心民心?！笆濉币?guī)劃目標即將勝利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。
尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。
我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，主要是發(fā)展方式粗放，創(chuàng)新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，企業(yè)效益下滑，重大安全事故頻發(fā)；
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；
資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；
基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨；
人們文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高；
法治建設(shè)有待加強；
領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風和能力水平有待提高，黨員、干部先鋒模范作用有待強化。我們必須增強憂患意識、責任意識，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展。
力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。
（三）“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則。
——堅持人民主體地位。人民是推動發(fā)展的根本力量，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
——堅持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。我國
仍處于并將長期處于社會主義初級階段，基本國情和社會主要矛盾沒有變，這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從實際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
——堅持深化改革。改革是發(fā)展的強大動力。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，以經(jīng)濟體制改革為重點，加快完善各方面體制機制，破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，為發(fā)展提供持續(xù)動力。
——堅持依法治國。法治是發(fā)展的可靠保障。必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會，把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治軌道。
——堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。全方位對外開放是發(fā)展的必然要求。必須堅持打開國門搞建設(shè)，既立足國內(nèi)，充分運用我國資源、市場、制度等優(yōu)勢，又重視國內(nèi)國際經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng)，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化，更好利用兩個市場、兩種資源，推動互利共贏、共同發(fā)展。
執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和基本理念
（一）全面建成小康社會新的目標要求。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會奮斗目標以來，全黨全國各族人民接續(xù)奮斗，各項事業(yè)取得重大進展。今后五年，要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標要求的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)以下新的目標要求。
——經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進一步上升，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展。邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
——國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心
價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴大。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。
——各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
（二）完善發(fā)展理念。實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，解決發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是
關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，深化改革，開拓前進，推動我國發(fā)展邁上新臺階。
三、堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益
在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
（一）培育發(fā)展新動力。優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。
發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用，著力擴大居民消費，引導(dǎo)消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以擴大服務(wù)消費為重點帶動消費結(jié)構(gòu)升級。促進流通信息化、標準化、集約化。
發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用，深化投融資體制改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加有效投資。發(fā)揮財政資金撬動功能，創(chuàng)新融資方式，帶動更多社會資本參與投資。創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，推廣政府和社會資本合作模式。
發(fā)揮出口對增長的促進作用，增強對外投資和擴大出口結(jié)合度，培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，提高勞動密集型產(chǎn)品科技含量和附加值，營造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位。
（二）拓展發(fā)展新空間。用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。
拓展區(qū)域發(fā)展空間。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。發(fā)揮城市群輻射帶動作用，優(yōu)化發(fā)展京津冀、長三角、珠三角三大城市群，形成東北地區(qū)、中原地區(qū)、長江中游、成渝地區(qū)、關(guān)中平原等城市群。發(fā)展一批中心城市，強化區(qū)域服務(wù)功能。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進重點地區(qū)一體發(fā)展，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū)。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。
郵政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善能源安全儲備制度。加強城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。
拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)資源開放共享。完善電信普遍服務(wù)機制，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。
拓展藍色經(jīng)濟空間。堅持陸海統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟，科學(xué)開發(fā)海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護我國海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。
（三）深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。推進有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室。積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。
制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心，形成若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，擴大固定資產(chǎn)加速折舊實施范圍，推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。
深化科技體制改革，引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促進科技與經(jīng)濟深度融合。加強技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，加大金融支持和稅收優(yōu)惠力度。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
擴大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。
品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險制度。
堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
推進農(nóng)業(yè)標準化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
細轉(zhuǎn)變。
實施工業(yè)強基工程，開展質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法化解產(chǎn)能過剩，加大政策引導(dǎo)力度，完善企業(yè)退出機制。
支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進競爭功能，更好發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
實施智能制造工程，構(gòu)建新型制造體系，促進新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，放寬市場準入，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)。
（六）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。
深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。推進產(chǎn)權(quán)保護法治化，依法保護各種所有制經(jīng)濟權(quán)益。
深化國有企業(yè)改革，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。分類推進國有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善各類國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。健全國有資本合理流動機制，推進國有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，更好服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標。
鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。
優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，優(yōu)化運營模式，增強盈利能力。限制政府對企業(yè)經(jīng)營決策的干預(yù)，減少行政審批事項。清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費，減輕企業(yè)負擔，完善公平競爭、促進企業(yè)健康發(fā)展的政策和制度。激發(fā)企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。
加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建立公平競爭保障機制，打破地域分割和行業(yè)壟斷。深化市場配置要素改革，促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)間有序流動。
深化財稅體制改革，建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、形成全
國統(tǒng)一市場、促進社會公平正義的現(xiàn)代財政制度，建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度，適度加強中央事權(quán)和支出責任。調(diào)動各方面積極性，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。建立全面規(guī)范、公開透明預(yù)算制度，完善政府預(yù)算體系，實施跨年度預(yù)算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理。建立規(guī)范的地方政府舉債融資體制。健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購政策。
加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率。健全商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構(gòu)體系。構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構(gòu)體系，擴大民間資本進入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融，著力加強對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，推進股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù)，推進高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。推進匯率和利率市場化，提高金融機構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，降低企業(yè)融資成本。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。加快建立巨災(zāi)保險制度，探索建立保險資產(chǎn)交易機制。
備管理制度，建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，有效運用和發(fā)展金融風險管理工具。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。
（七）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。按照總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長期結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的要求，完善宏觀調(diào)控，采取相機調(diào)控、精準調(diào)控措施，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、防控風險、保護環(huán)境。
依據(jù)國家中長期發(fā)展規(guī)劃目標和總供求格局實施宏觀調(diào)控，穩(wěn)定政策基調(diào)，增強可預(yù)期性和透明度，創(chuàng)新調(diào)控思路和政策工具，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，增強針對性和準確性。完善以財政政策、貨幣政策為主，產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費政策、價格政策協(xié)調(diào)配合的政策體系，增強財政貨幣政策協(xié)調(diào)性。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高經(jīng)濟運行信息及時性和準確性。
減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。
建立風險識別和預(yù)警機制，以可控方式和節(jié)奏主動釋放風險，重點提高財政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風險防控能力。
四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)
增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神
文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。
（一）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
深入實施西部大開發(fā)，支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化生態(tài)環(huán)境保護。推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，促進中部地區(qū)崛起，加大國家支持力度，加快市場取向改革。支持東部地區(qū)率先發(fā)展，更好輻射帶動其他地區(qū)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴重退化等困難地區(qū)的支持力度。
培育若干帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極。推動京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有序疏解北京非首都功能，推進交通一體化，擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式。推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)，改善長江流域生態(tài)環(huán)境，高起點建設(shè)綜合立體交通走廊，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作。
（二）推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，推進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。
長支持政策體系，增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實施居住證制度，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。深化住房制度改革。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。
促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制，把社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
（三）推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“兩手抓、兩手都要硬”，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，堅定文化自信，增強文化自覺，加快文化改革發(fā)展，加強社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義文化強國。
堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習近
平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。深化馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德，注重通過法律和政策向社會傳導(dǎo)正確價值取向。
扶持優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，加強文化人才培養(yǎng)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)。實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，建設(shè)中國特色新型智庫。構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強文化遺產(chǎn)保護，振興傳統(tǒng)工藝，實施中華典籍整理工程。加強和改進基層宣傳思想文化工作，深化各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
深化文化體制改革，實施重大文化工程，完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系。推動基本公共文化服務(wù)標準化、均等化發(fā)展，引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，保障人民基本文化權(quán)益。推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，擴大和引導(dǎo)文化消費。普及科學(xué)知識。倡導(dǎo)全民閱讀。發(fā)展體育事業(yè)，推廣全民健身，增強人民體質(zhì)。做好二〇二二年北京冬季奧運會籌辦工作。
快媒體數(shù)字化建設(shè)，打造一批新型主流媒體。優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu)，規(guī)范傳播秩序。加強國際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式，推動中華文化走出去。
（四）推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
同全面建成小康社會進程相一致，全面推進國防和軍隊建設(shè)。以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，加強軍隊黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)，加強各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準備，加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，加快推進國防和軍隊改革，深入推進依法治軍、從嚴治軍。到二〇二〇年，基本完成國防和軍隊改革目標任務(wù)，基本實現(xiàn)機械化，信息化取得重大進展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。
健全軍民融合發(fā)展的組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系。建立國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。制定統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)專項規(guī)劃。深化國防科技工業(yè)體制改革，建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制。推進軍民融合發(fā)展立法。在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域推出一批重大項目和舉措，打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，增強先進技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性。
加強全民國防教育和后備力量建設(shè)。加強現(xiàn)代化武裝警察部隊建
設(shè)。密切軍政軍民團結(jié)。黨政軍警民合力強邊固防。各級黨委和政府要積極支持國防建設(shè)和軍隊改革，人民解放軍和武警部隊要積極支援經(jīng)濟社會建設(shè)。
五、堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境
堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。
（一）促進人與自然和諧共生。有度有序利用自然，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模，依托山水地貌優(yōu)化城市形態(tài)和功能，實行綠色規(guī)
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇五
我校20××年學(xué)校紀檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅持以馬列主義、^v^思想、^v^理論和“整頓四風”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以樹立正確的權(quán)力觀和作風建設(shè)為重點，以“落實黨支部的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任”為抓手，精心組織，積極開展一些有特色有影響、針對性強的宣傳教育與監(jiān)督管理活動，以推動學(xué)校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學(xué)校黨支部要定期研究紀檢監(jiān)察工作，對紀檢監(jiān)察工作進行有力地督促和落實。要圍繞如何加強和改進紀檢監(jiān)察工作，加強對重要事項的過程監(jiān)督等進行研究，明確工作主體、職責、環(huán)節(jié)、程序、目標和效果，切實保障紀檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀檢監(jiān)察工作職責。要通過結(jié)合與滲透，在學(xué)校日常工作中加強紀檢監(jiān)督工作，在教育和預(yù)防上下功夫，不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學(xué)習活動，組織廣大黨員干部認真認真學(xué)習^v^章和有關(guān)黨紀黨規(guī)，遵照“分層次、有重點、重實效”的原則，主要學(xué)習黨的十九大精神，學(xué)校校長及中層領(lǐng)導(dǎo)分期做廉政建設(shè)輔導(dǎo)報告，用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦，增強拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀律的自覺性。
2、加強廉政文化建設(shè)，營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點，而學(xué)校又是培養(yǎng)人才的地方，要切實地引導(dǎo)師生樹立廉潔光榮，腐敗可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報告等系列活動加強對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進校園活動，讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察審計的監(jiān)督職能，積極參與各項重點工作和經(jīng)濟活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開。繼續(xù)堅持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實行校務(wù)公開，開展好權(quán)力運行“陽光工程”，學(xué)校收費、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補助等一律向師生公開，接受監(jiān)督。
2、關(guān)于大宗物品采購：一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位，杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督，在采購的各個環(huán)節(jié)，采購人員要主動、及時邀請監(jiān)督人員參加，監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財務(wù)管理，嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費，嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費，按財政經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學(xué)校紀檢員要明確職責，主動開展工作，要以負責任的態(tài)度對學(xué)校正常運轉(zhuǎn)過程中人、財、物的進入和使用等進行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風效能建設(shè)的各項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，必須把黨風廉政建設(shè)責任制落實好。結(jié)合學(xué)校實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環(huán)節(jié)，把報告年度，落實黨風廉政建設(shè)責任制情況作為落實責任制的重要工作，切實抓緊抓好，并把它列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
一是繼續(xù)堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各負其責，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把黨風廉政建設(shè)責任制的落實與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。
二是領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風廉政建設(shè)責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴格規(guī)范個人的行為，在基建維修、物質(zhì)采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補助發(fā)放等各項工作中，堅持原則，不搞權(quán)錢交易。
三是認真開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風廉政建設(shè)承諾活動，要求每個黨員要對自己的踐諾情況進行認真的總結(jié)，并在全體黨員范圍內(nèi)進行民主測評。
信訪工作是群眾向紀檢^v^門反映意見和要求的重要渠道，是紀檢^v^門聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。學(xué)校紀檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報，經(jīng)常了解廣大教職工情況，提高服務(wù)意識，熱情接待來訪人員，對教職工舉報的問題認真進行調(diào)查核實，及時向?qū)W校反映，及時向?qū)嵜e報人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況和解決意見。
1、加強調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要圍繞教育工作中心任務(wù)和群眾反映強烈的突出問題，結(jié)合學(xué)校工作實際，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計劃，走訪師生，接觸群眾，實實在在了解百姓對我校教育教學(xué)的所需所盼，解決實際問題。
2、力求服務(wù)優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實提高服務(wù)意識服務(wù)質(zhì)量，杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象，對職責范圍內(nèi)應(yīng)當辦理的工作事項，任何人不得在工作中故意刁難學(xué)生家長，不得接受學(xué)生家長各種好處。學(xué)校食堂應(yīng)切實提高飯菜質(zhì)量，增加花色品種；加強服務(wù)窗口建設(shè)，廣泛聽取群眾意見；及時處理群眾來信來訪，解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題。
3、嚴格出行管理。學(xué)校應(yīng)該嚴格審批外出學(xué)習培訓(xùn)等活動，學(xué)習培訓(xùn)回校后要起到引領(lǐng)作用。嚴格履行請銷假制度。繼續(xù) ‘ 五個堅持’，繼續(xù)治理教育教學(xué)工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務(wù)實節(jié)儉、熱情周到的原則，嚴格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定，學(xué)校常務(wù)性公務(wù)接待一般安排在內(nèi)部食堂，學(xué)校開展活動要簡化接待，不張貼懸掛標語，不擺放花草、水果，不安排宴請，不搞迎來送往，堅決反對各類形式主義。
5、嚴肅工作紀律。全校教職工嚴禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關(guān)的活動，禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關(guān)的事情，禁止工作日中午飲酒，禁止擅自離崗、曠工、早退或因公（私）外出請假期滿無正當理由逾期不歸，嚴禁參與賭博活動。
6、堅持廉潔自律。嚴格遵守黨風廉政建設(shè)和廉潔自律各項規(guī)定。在重大事項決策、人事任免、教師聘用、建設(shè)項目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項上，要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，嚴格履行決策程序，確保廉潔干事。
另外，根據(jù)學(xué)校實際工作，做好相關(guān)材料的整理與歸檔工作，把學(xué)校在紀檢方面的工作按規(guī)定要求及時向上級報告，宣傳好學(xué)校的紀檢工作。努力完成好上級紀委^v^門布置的各項工作任務(wù)，為推進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇六
以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以服務(wù)群眾為重點，以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵，充分發(fā)揮社區(qū)各類社會組織擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，不斷完善民主管理制度，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會為目標，完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標
(一)、個體和諧
人的個體和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的首要因素。和諧社區(qū)是以人為本的社區(qū)，其最終目的就是讓居民心情舒暢、身體健康、生活幸福。每個社區(qū)居民作為社區(qū)的基本細胞，是建設(shè)和諧社區(qū)的主體，這決定了我們應(yīng)把社區(qū)居民的身心健康、整體素養(yǎng)和全面發(fā)展程度作為當前建設(shè)和諧社區(qū)的首要環(huán)節(jié)予以重視和考慮，努力確保每一個“細胞”的身心健康都得到保障和同步發(fā)展，其權(quán)利都得到重視和保護，其個性和創(chuàng)造性都得到充分的尊重和全面發(fā)展。只有社區(qū)居民的素質(zhì)提高了，才能培養(yǎng)出良好的社區(qū)居民關(guān)系，才能形成居民廣泛參與社區(qū)建設(shè)的局面，積極投身于社區(qū)事業(yè)。
(二)、家庭和諧
家庭和諧應(yīng)是社區(qū)和諧的基礎(chǔ)工程。家庭是社區(qū)中最基本的單位。每一個社區(qū)都是由許多家庭累積起來。家庭內(nèi)部關(guān)系包括有夫妻關(guān)系、長幼關(guān)系。家庭生活與社會生活有著密切的聯(lián)系,正確對待和處理家庭問題,共同培養(yǎng)和發(fā)展夫妻愛情、長幼親情,不僅關(guān)系到每個家庭的美滿幸福,也有利社區(qū)的安定和諧。
(三)、鄰里和諧
鄰里和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的根本特征。和諧社區(qū)是社區(qū)居民和睦相處、友愛互助的社區(qū)，社區(qū)內(nèi)各個方面的利益都能夠得到充分照顧，社區(qū)成員個體之間、家庭之間都能形成彼此平等、相互尊重、相互信任、融洽和諧的局面。居住在和諧社區(qū)的每個居民，都把建設(shè)好社區(qū)作為自己義不容辭的義務(wù)和責任，以主人翁的姿態(tài)積極參與到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)志愿服務(wù)等各項活動中，以自己的誠心、愛心、熱心關(guān)愛他人、友助鄰里、援手困難，積極為營造社區(qū)良好人際關(guān)系出力，從而使社區(qū)始終保持凝聚力不斷增強、形態(tài)持續(xù)完善、利益趨于整合、和諧逐漸增進的良性狀態(tài)。
(四)、組織和諧
程度，調(diào)動社區(qū)內(nèi)各種力量共同維護社區(qū)的約定和秩序。在此意義上講，和諧社區(qū)同時也是一個負責任的社區(qū)，社區(qū)各方面力量一起參與社區(qū)建設(shè)、管理，各個不同的主體根據(jù)承擔的不同責任，包括社區(qū)內(nèi)“三種法人”(機關(guān)、社會團體、企業(yè))的社會責任，積極與社區(qū)居民共駐共建、資源共享、優(yōu)勢互補、形成合力，從而實現(xiàn)社區(qū)與政府、社區(qū)與企業(yè)、社區(qū)與社會、社區(qū)與居民之間良性互動，共同營造社區(qū)的和諧安寧。
(五)、生態(tài)和諧
人與環(huán)境的和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的重要標準。和諧社區(qū)是人與自然長期協(xié)調(diào)相處的社區(qū)，人與城市相互融合、相得益彰。和諧社區(qū)關(guān)注“民生”、“民居”、“民安”、“民需”，及由此而生的城市載體或物質(zhì)載體，必然要求創(chuàng)造以人為本的人性化生活空間，達到自然、人文、功能、建筑、園林的高度融合，做到建設(shè)與發(fā)展和諧、人文與自然和諧，最終實現(xiàn)人與環(huán)境、人與城市的和諧發(fā)展、和諧統(tǒng)一。
三、基本原則
(一)、以人為本，服務(wù)群眾。
堅持“發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享”，把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的主題，從解決群眾最關(guān)心、最急需、通過努力又能解決的問題入手，每個社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造計劃的提出，都堅持群眾滿意標準，由居委會廣泛聽取居民意見后再確定具體工作計劃。
現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。
(三)完善設(shè)施，強化管理。結(jié)合社區(qū)文化活動中心建設(shè)和小街小巷改造，重點抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，不斷改善社區(qū)工作和居民生活的基本條件。社區(qū)居委會要加強對社區(qū)環(huán)境設(shè)施。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇七
xxxx年，xx縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)上級對依法行政工作的要求，圍繞依法行政工作考核內(nèi)容和評分標準及縣局依法行政工作要點，以提高全局依法行政水平為核心，以深化行政指導(dǎo)、加強執(zhí)法培訓(xùn)為工作重點，認真開展行政決策機制和規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、預(yù)防化解行政爭議、行政執(zhí)法監(jiān)督、推進行政指導(dǎo)工作常態(tài)化等各項工作，全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。我局連續(xù)多年榮獲省、市、縣依法行政示范單位?，F(xiàn)將一年來的依法行政工作總結(jié)如下：
年初，根據(jù)各單位人員調(diào)動情況，及時調(diào)整案審會領(lǐng)導(dǎo)小組及各所（分局）法制員隊伍配置，并對新上崗的法制員進行崗位培訓(xùn)，加強法制監(jiān)督和指導(dǎo)工作。為提高干部食品安全監(jiān)管履職盡責能力，一方面采取請進來的方式邀請省市專家到我局開展監(jiān)管專題培訓(xùn)，另一方面采取走出去的方式，組織全局人員到省質(zhì)量質(zhì)技學(xué)院開展全員培訓(xùn)。持續(xù)強化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，開展立體多層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試和各級業(yè)務(wù)能手考評為抓手，使培訓(xùn)成為一項常規(guī)性工作，努力形成學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)的良好局面。我局針對當前行政執(zhí)法工作中的難點和熱點課題，開展多類型、多層次的培訓(xùn)，提高干部職工的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，推進了隊伍建設(shè)，提升了依法行政水平。
根據(jù)縣政府關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)及在我局試點工作要求，根據(jù)《xx縣工商局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》精神，制定了《xx縣工商局xxxx年行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作計劃》，并按年度計劃規(guī)定的步驟實施各項工作。完成了我局x個行政執(zhí)法主體資格驗審；新進公務(wù)員執(zhí)法證的申報、發(fā)證工作；選任法制員并進行了培訓(xùn)；制定實施行政強制措施規(guī)定，對行政強制行為的執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為；提高裝備配置標準，改善執(zhí)法辦案條件，切實增強經(jīng)檢執(zhí)法辦案能力；推進行政指導(dǎo)項目化；完善決策制度，規(guī)范行政決策及規(guī)范性文件制定管理行為，為進一步促進全系統(tǒng)行政決策的科學(xué)化、民主化，根據(jù)《重大行政決策合法性審查制度》等一系列文件來規(guī)范了全系統(tǒng)的重大行政決策行為。
結(jié)合本局實際，制定各項矛盾糾紛排查調(diào)處機制，嚴格按照《消費維權(quán)服務(wù)站工作流程》、《消費維權(quán)服務(wù)站工作制度》、《消費維權(quán)服務(wù)站消費糾紛和解制度》等相關(guān)制度及時調(diào)解處理。截止第三季度共受理xxx件，辦結(jié)xxx件，糾紛排查調(diào)處率達xxx%。
年初，為進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，我局出臺《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《關(guān)于無照經(jīng)營、商標侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等五類違法行為的處罰幅度量化標準》，推動行政處罰合法、合理、公平、公正，杜絕出現(xiàn)畸輕畸重、重責輕罰、輕責重罰等現(xiàn)象。全面推進政務(wù)公開，開展行政權(quán)力比對加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。
我局根據(jù)年初制定的執(zhí)法監(jiān)督計劃，組織法制員、辦案人員、核準員等對行政處罰和行政許可案卷進行了評查，評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查等形式進行，集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢和縣局案件評查小組評定等方法和步驟進行，并將評查結(jié)果在政務(wù)網(wǎng)上進行了公布。我局已連續(xù)x年零復(fù)議、零訴訟。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇八
監(jiān)督檢查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政權(quán)力清單為基礎(chǔ)，主要對企業(yè)的臺賬資料、現(xiàn)場管理情況進行檢查，依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)重點監(jiān)督檢查內(nèi)容如下:
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;
3.建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況;
7.對安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
8.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
16.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇九
認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、學(xué)校《衛(wèi)生工作條例》，切實加強學(xué)校衛(wèi)生工作，提高學(xué)生健康水平。從學(xué)校實際出發(fā)，立足學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習慣培養(yǎng)，推動學(xué)生身體和心理素質(zhì)的不斷提高，加強對學(xué)生的健康狀況監(jiān)測，及時做好傳染病、常見病的預(yù)防和治療工作，促進學(xué)校衛(wèi)生工作再上新臺階，創(chuàng)出新業(yè)績。
1、按照上級《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》檢查評估細則要求，做好各項衛(wèi)生工作。
2、認真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價，確保學(xué)生健康知識合格率達90%以上。
3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動，做好防傳染病宣傳及預(yù)防艾滋病教育。
4、重視學(xué)生心理、生理健康教育，開展青春期衛(wèi)生講座，。
5、著力培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學(xué)生健康行為形成率達80%以上。
1、做好學(xué)生病假統(tǒng)計工作。
2、做好教學(xué)衛(wèi)生管理與監(jiān)督，逐步使學(xué)生課桌椅及采光照明等符合衛(wèi)生工作要求。
3、認真監(jiān)督學(xué)校飲水衛(wèi)生及食品衛(wèi)生，開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查，杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。
1、繼續(xù)開展防近工作，及時掌握學(xué)生視力動態(tài)，對近視新發(fā)病率及假性近視及時督促矯正，隨堂糾正學(xué)生讀寫姿勢(一尺一寸一拳)，不疲勞用眼，按時下課，保證學(xué)生課間休息時間。
2、提高眼保健操質(zhì)量，保健教師要及時檢查學(xué)生眼保健操情況，對穴位按壓不準確的及時予以糾正，保證每天兩次眼保健操。
3、根據(jù)傳染病在不同季節(jié)的流行特點，認真做好預(yù)防宣傳工作、消毒隔離工作。
4、做好計劃免疫接種證的查驗工作、學(xué)生計劃免疫工作。
5、配合防疫站廣泛開展對近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治，加強對殘疾體弱學(xué)生的醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。
6、積極開展對口腔衛(wèi)生知識的宣傳。
1、按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求，認真積累健康宣傳資料，為創(chuàng)建工作提供可靠的依據(jù)和準確的數(shù)據(jù)。
2、繼續(xù)通過紅領(lǐng)巾值崗對各班進行衛(wèi)生評分，評流動紅旗(一周一次)，室外繼續(xù)劃分責任包干區(qū)，定班定人負責，保持室內(nèi)外清潔整齊。
近視、沙眼、蛔蟲、齲齒、營養(yǎng)不良、貧血等常見病的預(yù)防是學(xué)校衛(wèi)生工作的中心任務(wù)，這學(xué)期將繼續(xù)督促患有近視眼、齲齒以及營養(yǎng)不良、貧血等疾病的學(xué)生盡早治療和矯正。
1、近視：對邊緣視力學(xué)生、督促他們做好眼保健操，糾正不良的讀寫姿勢，不疲勞用眼，注意飲食，多食蔬菜、水果，減少肉及糖的攝入。對4.9以下的近視學(xué)生除注意以上幾點外，還要及時督促到醫(yī)院治療。
2、齲齒、使用保健牙刷、氟化牙膏，注意刷牙方式，養(yǎng)成睡前刷牙習慣;少吃甜食，做好體檢后恒牙齲齒修補的督促工作。
3、沙眼：培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習慣，不與家人共用生活用品，一經(jīng)診斷出患有沙眼，即督促學(xué)生到醫(yī)院治療。
4、腸道蠕蟲：督促學(xué)生飯前便后洗手，注意飲食衛(wèi)生，一經(jīng)查出便為其進行驅(qū)蟲治療。
5、營養(yǎng)不良：建議家長調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，葷素搭配，重視早餐，多參加體育鍛煉。
6、貧血：鐵是構(gòu)成血紅蛋白的重要成份，人體缺鐵，可引起缺鐵性貧血，而動物的肝臟、腎，瘦肉、血，以及蛋黃、豆類里均含有豐富的鐵，因此經(jīng)常督促患兒多攝入這方面的食物。
做好春秋兩季傳染病和多發(fā)病的預(yù)防工作。
協(xié)助班主任做好晨檢工作、缺課追蹤工作、消毒工作。
1、制定衛(wèi)生工作計劃。
2、查驗兒童預(yù)防接種證件工作。
3、進行學(xué)生體檢工作 。
4、發(fā)放晨檢記錄、缺課追蹤記錄、消毒記錄。
重點預(yù)防甲型h1n1型流感，其次預(yù)防手足口病。
調(diào)查上報學(xué)校周邊食品安全情況 。
開展“艾滋病”日宣傳工作 。
對學(xué)生做好寒假安全教育。
1、做好學(xué)生的視力檢查工作。
2、發(fā)放晨檢記錄、缺課追蹤記錄、消毒記錄。
傳染病防治知識宣傳。
開展愛國衛(wèi)生月活動。
做好春季運動會的防護工作。
對學(xué)生進行暑期安全教育。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇十
xxxx年上半年，我局緊扣xx區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊緊圍繞實施兩大戰(zhàn)略，實現(xiàn)三大目標戰(zhàn)略部署，以保障公眾飲食用藥及生命財產(chǎn)安全為主線，突出抓好質(zhì)量、品牌、商標戰(zhàn)略工作，著重構(gòu)建合法誠信市場秩序，進一步激發(fā)市場活力，進一步營造便利誠信營商環(huán)境，以三情四有好干部標準，打造維護xx區(qū)市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展的執(zhí)法干部隊伍，各項工作均取得較好成績，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一是加強重點時段監(jiān)管。以元旦、春節(jié)、五一、端午以及春季學(xué)校開學(xué)等為重點時節(jié)，組織開展各類專項檢查。共出動執(zhí)法人員xxxx余人次，檢查食品經(jīng)營戶xxxx余戶，明確了經(jīng)營者的主體責任。二是加強重點區(qū)域監(jiān)管。突出學(xué)校（含托幼機構(gòu)）、老年公寓、建筑工地等，深入開展春季學(xué)校食堂開學(xué)檢查、元旦、清明和五一節(jié)前專項檢查等各類專項檢查x次。三是加強食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對全區(qū)xx家生產(chǎn)企業(yè)開展了巡查，確保監(jiān)管到位，食品安全隱患排查到位，落實企業(yè)主體責任。四是開展重大活動食品安全保障。對劉山櫻花節(jié)、永安郁金香節(jié)、xx玫瑰節(jié)等信步xx，美過周末系列活動開展食品安全保障，采取事前培訓(xùn)、駐點監(jiān)督，局所聯(lián)動等方式加強監(jiān)管，及時消除食品安全隱患。
一是日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合。結(jié)合化妝品經(jīng)營企業(yè)
摸底檢查、春節(jié)期間醫(yī)療器械檢查、涉事骨肽注射液清理、角膜塑形鏡專項檢查等各類專項行動，共檢查藥品醫(yī)療器械保健食品化妝品企業(yè)xxx余家次，日常監(jiān)督檢查覆蓋面達xx%。二是充分發(fā)揮基層藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測報告效應(yīng)。指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)上報藥械不良反應(yīng)（事件），共上報并評價藥品不良反應(yīng)xx例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件xx例。三是開展gsp認證檢查工作。我局新增gsp認證檢查人員xx人，對x家新開辦藥品零售企業(yè)完成經(jīng)營許可及gsp認證檢查；完成x家變更注冊地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容藥品零售企業(yè)檢查。
一是加強隊伍建設(shè)。全局xx人參加了x市組織的特種
設(shè)備監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高業(yè)務(wù)水平。二是加強專項整治力度。開展了特種設(shè)備使用單位安全培訓(xùn)專項檢查、鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，共出動執(zhí)法人員xx人次，檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示我區(qū)目前有特種設(shè)備從業(yè)人員xxx人，其中作業(yè)人員xxx人，管理人員xx人。三是完善隱患閉環(huán)監(jiān)管。完善修訂《xxxx年度特種設(shè)備監(jiān)督檢查計劃》，共出動執(zhí)法人員xx人次，巡查企業(yè)xx戶，發(fā)放特種設(shè)備監(jiān)察指令書x份，發(fā)現(xiàn)安全隱患x起，到目前整改完成x起，還有一起正在整改中。
在xx新城嘻哈樂園開展特種設(shè)備應(yīng)急演練，提高了社會公眾對游樂設(shè)備出現(xiàn)意外狀況的應(yīng)急能力。
一是加強食品藥品及化妝品安全監(jiān)督抽檢，及時發(fā)現(xiàn)問
題靶向性。截至目前，共完成食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽驗xx批次，流通環(huán)節(jié)抽樣xx批次，餐飲環(huán)節(jié)抽樣xx批次，藥品抽樣xx批次，化妝品x批次，快速檢測食品xxx批次，食品抽檢合格率達到xx.x%。二是開展了服裝、小家電、等流通領(lǐng)域抽檢工作，共抽檢xx個批次，抽檢不合格立案總數(shù)量xx件；立案xx件，結(jié)案xx件，萬元，辦結(jié)率xxx%。三是嚴格執(zhí)行約談制度。已對春季開校學(xué)校食堂專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)校負責人、xx新城永成國際幼稚園負責人、xxx酒業(yè)股份有限公司法人吳兵開展了行政約談，要求其責令改正。四是執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)及藥品經(jīng)營企業(yè)開展了xxx%覆蓋檢查，按上級要求查處標示為xxx藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的骨肽注射液的工作中，我區(qū)未發(fā)現(xiàn)有購進、使用、銷售記錄及實物。五是對興隆鎮(zhèn)拓利化工、xx鎮(zhèn)大成電子、鄧關(guān)鎮(zhèn)恒拓化工三家危化品企業(yè)進行專項檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
一是積極推進九洪西瓜驗收工作。對接九洪西瓜地理標志證明商標培育事宜，對照地標申報材料查漏補缺，并專門邀請市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局專家進行專題調(diào)研，為完成驗收做準備。二是與區(qū)經(jīng)信局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《x省擬申報地方標準立項計劃》通知，xx區(qū)xxx新材料科技有限公司成為x市唯一一家成功申報了《特種聚酰亞胺樹脂》和《聚酰亞胺泡沫》等兩種產(chǎn)品標準。三是做好三名商標培育、申報工作。將xxx電力金具集團有限公司zxs商標確定為馳名商標培育對象，指導(dǎo)完成了潤博士、飛球x件著名商標復(fù)審以及太源井著名商標新申報的網(wǎng)上資料填報和提交工作，并對中天勝新材料，d圖形商標、七里坡等x件新申報知名商標以及九臺山、zsx、h等x件復(fù)審知名商標開展培育指導(dǎo)和申報材料的初步準備工作。四是對xx戶考核合格的企業(yè)參與守合同重信用企業(yè)公示，并指導(dǎo)有意向參與守重活動的xx戶企業(yè)建立合同臺帳，制定合同管理制度。截止目前，共調(diào)解合同糾紛x件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失xx萬多元。
組織轄區(qū)內(nèi)著名商標和部分知名商標企業(yè)負責人參加商標權(quán)質(zhì)押融資工作培訓(xùn)會，增強企業(yè)用活商標和發(fā)展提升商標品牌價值觀念和意識，了解商標權(quán)質(zhì)押貸款渠道，切實解決企業(yè)資金問題。目前，我區(qū)已有兩戶企業(yè)有意向進行商標專用權(quán)質(zhì)押融資，其中，xxx醋業(yè)有限公司已就太源井商標進行了價值評估，并與銀行達成了融資xxx萬元的貸款意向。
以紅盾春雷行動為契機，重點對超市、集貿(mào)市場等為重
點領(lǐng)域進行清理整治，出動執(zhí)法人員xx人次，車輛xx車次，檢查各類超市、集貿(mào)市場等市場xx個，檢查經(jīng)營戶xxx戶，查獲兩起銷售假冒五糧春、五糧醇注冊商標案件，并已將其中一起案值x萬元的案件移送公安機關(guān)處理。
今年上半年，集中開展了拔毒瘤保平安食品藥品安全百日會戰(zhàn)、紅盾春雷xxxx行動、質(zhì)檢利劍xxxx春風行動、藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位仡^看專項整治行動、老年消費維權(quán)專項行動、春季開學(xué)前學(xué)校食品及周邊食品安全整治、特種設(shè)備專項檢查、乳制品、肉及肉制品、白酒、打擊保健食品四非專項整治行動、打擊虛假廣告專項檢查等各類專項行動xx余次，出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查食品藥品醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（者）xxx家次，搗毀制假售假窩點x家，檢查經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶xxxx余戶次，檢查商場、超市等xx個次，整治重點區(qū)域xxx處，發(fā)出責令整改xx份，處理投訴舉報xxx件，立案查處xxx件，其中紅盾春雷立案查處xxx件（移送司法機關(guān)x件），百日會戰(zhàn)立案查處xx件，查處率達到xxx%。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇十一
時光飛逝，時間在慢慢推演，我們又將迎來新的挑戰(zhàn)，不妨坐下來好好寫寫工作計劃吧。好的工作計劃是什么樣的呢？以下是小編整理的城隍廟社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會年度工作計劃，歡迎閱讀與收藏。
以貫徹黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面踐行黨的群眾路線教育實踐活動，以維護、實現(xiàn)、發(fā)展群眾利益為出發(fā)點，聯(lián)合社區(qū)居委會、共建單位、駐片黨委、在職黨員隊伍等，把服務(wù)居民這項工作做實、做好。逐步健全村務(wù)監(jiān)督委員會職責，著力構(gòu)建基層反腐倡廉體系，不斷促進農(nóng)村基層組織黨風廉政建設(shè)，增強黨員、干部在群眾中的威信和工作的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
在鎮(zhèn)紀檢委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮社區(qū)監(jiān)委會的作用，使本社區(qū)基層組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強，社區(qū)民主政治建設(shè)有效推進；群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進一步落實，群眾關(guān)注的熱點、難點問題得到較好的解決；切實做好耐心細致的宣傳、解釋工作，從而使黨群、干群關(guān)系進一步改善，實現(xiàn)社會和諧。
1、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育，形勢政策教育，從而提高社區(qū)干部的大局意識和自主、自省、自警、自勵意識；堅持做到要解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，量力而行，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，清正廉潔、秉公辦事。
2、對每季度的財務(wù)公開、民主理財進行全面監(jiān)督，切實抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。
3、加強社區(qū)干部宗旨意識、服務(wù)意識、勤政廉政等方面的監(jiān)督，開展好社區(qū)干部的“勤廉雙述”工作。
4、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報，對熱點問題及時展開調(diào)查，對存在違法違紀現(xiàn)象的及時向上級部門行反映，協(xié)助上級部門好調(diào)查工作。
5、配合黨總支搞好年終的黨員民主評議黨員工作。
衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計劃篇十二
1、年報工作中措施，我所轄區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地帶，農(nóng)村經(jīng)營戶占多數(shù)，而農(nóng)村經(jīng)營戶文化水平一般較低，網(wǎng)上年報操作難度較大。為此，我所安排專職監(jiān)管人員通過實地走訪、幫助指導(dǎo)、發(fā)放年報指南等多種方式，積極宣傳新的年報政策，能夠認識到年報工作的重要意義及與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)自覺報送年度報告。對文化程度相對較高、電腦操作較熟練的經(jīng)營戶進行年報流程面對面、手把手的講解指導(dǎo)，鼓勵其通過“傳幫帶”的方式指導(dǎo)周邊商戶進行網(wǎng)上年報;對年老行動不便、文化水平較低、不會電腦操作人員，安排專人到家中幫助年報，有序推動年報工作順利展開。
2、名山市場監(jiān)督管理所根據(jù)省、市、縣局的工作部署，改進工作作風，實行自我加壓，為進一步方便辦事群眾，簡化個體工商戶登記注冊程序，為急需領(lǐng)照個體工商戶和有地方經(jīng)營特色的業(yè)戶，實行“急事急辦、特事特辦”，手續(xù)齊全可在當天領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，讓申請人實現(xiàn)“最多跑一次”，提升服務(wù)質(zhì)量和行政效能，大大優(yōu)化了營商環(huán)境，有效激發(fā)了市場活力，推動了大眾創(chuàng)業(yè)。