政治巡察報告(大全11篇)

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    報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    政治巡察報告篇一
    根據(jù)市委部署,截至日前,四屆市委第七輪巡察各巡察組分別向定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、清澗縣、吳堡縣、子洲縣等7個縣縣委反饋了巡察情況。
    本輪巡察,巡察組堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅守政治巡察定位,堅決把落實“兩個維護”作為根本政治任務,以“四個意識”為政治標桿,突出“三個聚焦”的監(jiān)督內(nèi)容,明確“十三個方面”的監(jiān)督重點,把脫貧攻堅工作落實情況、掃黑除惡專項斗爭開展情況以及領導干部違規(guī)插手干預工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)和土地開發(fā)領域等方面存在的突出問題作為巡察重點。
    通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況匯報,并向市委書記專題會議報告了有關情況。
    在反饋會上,市委巡察工作領導小組成員傳達了市委書記戴征社在聽取四屆市委第七輪巡察情況匯報會后的講話精神,對做好巡察整改工作提出要求。各巡察組組長分別向7個縣縣委書記和縣委領導班子反饋了巡察情況。
    會議要求,7個縣縣委和被巡察黨組織要提高政治站位,充分認識做好巡察整改的重大意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,以抓好巡察整改的實際行動堅決做到“兩個維護”;要認真履行巡察整改主體責任,把解決問題作為推動工作的抓手,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效,確保巡察整改落實落細落地。紀檢監(jiān)察機關和組織部門要認真履行監(jiān)督責任,強化日常監(jiān)督,用好問責武器,確保巡察整改取得實實在在的成效。對巡察整改落實情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾的監(jiān)督。
    7個縣縣委書記表示,將堅決扛起整改主體責任,持續(xù)強化政治自覺,夯實巡察整改責任,認真做好巡察“后半篇文章”,深刻反思、逐項梳理,做到全面整改、立行立改、即知即改、真改實改,建立健全整改長效機制,推進各項工作高質量發(fā)展。縣委將以巡察整改為契機,把整改要求轉化為改進工作的強大動力,確保中央重大決策部署、省委和市委各項工作要求落地生根。另外,在巡察過程中,巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定交紀委監(jiān)委、組織部等有關方面處理。
    市委巡察組向這7個縣反饋巡查情況摘錄登載如下:
    定邊縣
    副縣級領導所在單位政治理論學習和意識形態(tài)工作抓得不緊不實,貫徹落實上級決策部署不到位,黨的全面領導作用發(fā)揮不充分,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題依然存在,財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格,工程項目建設管理有漏洞,黨建工作較為薄弱,選人用人把關不嚴,履行管黨治黨政治責任不力;學習和貫徹落實***總書記脫貧攻堅重要思想和省市工作部署要求不到位,領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,部分重點行業(yè)部門責任意識不強、工作措施不力,扶貧資金使用不夠精準,各類監(jiān)督檢查反饋問題整改不細、不實,一些幫扶干部工作作風不扎實,抓黨建促脫貧效果不夠明顯;掃黑除惡專項斗爭思想認識不深入,專項斗爭組織領導不夠有力,宣傳工作成效不夠明顯,基層組織仍有薄弱環(huán)節(jié),協(xié)同作戰(zhàn)機制不完善,線索核查質效不高,問題整改不認真;石洞溝鎮(zhèn)趙墩村學習貫徹落實上級決策部署不到位,黨組織領導作用發(fā)揮不充分,財務紀律執(zhí)行不嚴格,基層黨建工作薄弱,組織生活開展不規(guī)范。
    綏德縣
    政治意識不夠強、政策執(zhí)行有偏差、重大項目決策部署不科學、抓黨建促脫貧引領村集體經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足、全面從嚴治黨主體責任落實不到位、巡視整改工作開展不力;推進掃黑除惡專項斗爭工作決策部署不扎實、督導檢查力度不夠、后續(xù)工作跟進不足、亂象治理推而不動、齊抓共管合力不夠等問題。
    米脂縣
    副縣級領導所在單位對意識形態(tài)工作抓得不嚴不實,推進改革有差距,執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格,對巡視巡察反饋問題整改不全面,落實全面從嚴治黨主體責任不到位,執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度不嚴格,干部隊伍建設有待加強等問題。全縣對掃黑除惡專項斗爭工作重視程度不夠,廣泛動員、全民參與的宣傳格局還未形成,涉黑涉惡案件辦理質效不高,對上級監(jiān)督檢查反饋意見的整改工作落實不到位,標本兼治、源頭治本工作亟需推進。銀州街道宋鹼村黨支部落實年度工作責任制不到位,黨建基礎工作不扎實,村“兩委”班子執(zhí)行“四議兩公開”決策制度不嚴格,落實黨風廉政建設責任制不到位,民生設施建設整體規(guī)劃不足,村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。
    佳縣
    政治意識不夠強、聚焦主業(yè)主責不力、意識形態(tài)工作責任制落實不到位、項目建設推進緩慢、形式主義和官僚主義問題依然存在、財務制度執(zhí)行不嚴、黨建工作基礎薄弱、全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力等。
    清澗縣
    副縣級領導所在單位落實市委改革發(fā)展工作要求有差距,聚焦主責主業(yè)抓落實不夠有力;執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴,項目建設管理不規(guī)范,基層組織建設薄弱,選人用人制度落實不到位;全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任落實不到位。貫徹落實脫貧攻堅政策措施要求還不到位,“三排查三清零”工作不夠扎實,巡視反饋問題整改不夠徹底,監(jiān)督責任落實不夠有力,有效發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作項目帶貧益貧作用還不充分。貫徹落實掃黑除惡專項斗爭重大決策部署不到位,落實“六清”工作要求有差距,基礎工作推動不夠有力。寬州鎮(zhèn)陳家塔村執(zhí)行“四議兩公開”制度不規(guī)范,村集體經(jīng)濟運營管理機制不健全,便民服務工作落實不到位,村支部領導班子“抓黨建、促發(fā)展”還不夠有力,黨員隊伍建設還較為薄弱。
    吳堡縣
    副縣級領導所在單位落實重大決策部署不夠扎實,領導班子能力建設存在不足,相關制度落實不力,形式主義、官僚主義專項整治落實不力,履職盡責不夠精準,工作管理不夠嚴謹,黨的建設存在短板,選人用人制度執(zhí)行不嚴,全面從嚴治黨不夠嚴實的問題。工程項目建設領域存在未經(jīng)會議研究、未經(jīng)招投標、肢解分包、圍標串標問題。對掃黑除惡專項斗爭思想認識不到位,壓力傳導層層遞減;工作落實不到位,存在形式主義問題;線索摸排不細,處置緩慢;行業(yè)治亂力度不大,開展不夠到位;案件偵辦成績不突出;問題整改不徹底;信息報送不規(guī)范;宣傳工作不到位;工作保障有短板的問題。齊家山村提級巡察方面存在村委班子不健全,黨員隊伍年齡結構老化,黨員活動開展較少;村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,帶貧益貧效果不明顯;個別村務處置不夠及時,土地流轉費尚未兌付,易地搬遷舊宅基地騰退不及時。
    子洲縣
    各單位職能作用發(fā)揮不夠有力,部分單位牽頭督導作用發(fā)揮不充分,理論學習中心組制度落實不到位,“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化未形成;黨建工作重視不夠,黨的組織生活制度落實不嚴格;意識形態(tài)工作責任制落實不到位;履行全面從嚴治黨責任不夠有力,糾治“四風”問題不徹底,違反中央八項規(guī)定精神問題突出;工程建設領域違規(guī)現(xiàn)象較為普遍。
    政治巡察報告篇二
    在全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神之際,區(qū)委巡查組對我校開展整治巡視,這是對我們黨支部和廣大黨員干部的一種關心,促使我們黨員自我督促、自我反思。經(jīng)過第六輪政治巡察,我?,F(xiàn)將相關問題整改情況報告如下:
    一年來,我校黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想理論為指導,深入學習貫徹黨十九大精神,全面落實市教育黨委的工作要求,把落實黨風廉政建設和反腐敗工作作為重要任務,突出抓好黨員領導干部教育、監(jiān)督和廉潔自律,抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新。雖然我校全體黨員時刻與黨保持一致,也進行了整改,但是還存在些許不足,具體總結如下:
    (一)、在加強黨的建設方面
    1、我校黨員干部政治理論學習不夠深入,理論水平不能盡快得到提高;政治思想意識不夠強,對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,沒有與教學聯(lián)系起來。
    2、我校支部委員會成立時間較短,各種制度多但執(zhí)行力度不夠。因此在工作開展中缺乏監(jiān)督。比如:會議落實在口頭上,日常的考勤管理不嚴,黨員干部缺少約束和監(jiān)督。
    3、工作作風不夠扎實,抓工作力度不夠。黨員干部沒有深入為師生服務意識,缺少人文關懷,致使工作中教職工激情不夠。
    (二)、在監(jiān)督管理方面
    1、督查機制有待完善、工作落實有待推進。加強日常監(jiān)督,是推進責任落地生根的重要保障。例如:有些發(fā)票沒有領導簽字就報銷了,報銷制度不夠完善。
    2、黨風廉政建設氛圍不夠濃厚。對黨員理想信念教育較少,堅定正確的正確的政治方向,提高黨員的廉潔自律意識和職業(yè)道德素質。
    第一、認真做好黨風思想教育工作。對全體黨員干部繼續(xù)加強思想教育,突出抓好反腐倡廉教育活動,重點加強黨員干部的反腐倡廉教育。
    第二、進一步加強監(jiān)督。認真落實監(jiān)督的各項制度和措施,加大對領導干部執(zhí)行各項制度規(guī)范進行監(jiān)督,同時充分發(fā)揮教師監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。
    政治巡察報告篇三
    陜旅集團黨委深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實中央和省委關于巡視巡察工作的部署以及省國資委關于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的要求,于2018年啟動內(nèi)部巡察試點工作,并連續(xù)兩年對系統(tǒng)企業(yè)黨組織開展了兩輪內(nèi)部巡察。通過內(nèi)部巡察強化了對企業(yè)黨組織和黨員干部的監(jiān)督,把全面從嚴治黨延伸到基層,努力推動巡察監(jiān)督全覆蓋。
    陜旅集團黨委自2018年開始啟動內(nèi)部巡察工作,兩年來始終堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關于巡視巡察工作的新部署新要求,堅守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督導、服務保障職能定位,不斷推動集團巡察工作在探索中發(fā)展。
    (一)加強組織領導,完成兩輪巡察
    2018年9月,集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領導小組,印發(fā)了《關于對集團系統(tǒng)企業(yè)開展巡察(試點)工作的意見》,召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務培訓會。2018年10月,集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內(nèi)部巡察試點工作,在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。2019年8月,集團黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》,對開展第二輪內(nèi)部巡察工作進行了具體安排部署。2019年9月,集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內(nèi)部巡察。集團巡察工作領導小組領導多次深入巡察組駐地檢查指導工作,給予全方位的支持和關懷。領導小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報,及時了解工作進展,給予指導幫助,指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責任,敢于動真碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題,切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
    兩年來,集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責任公司、陜西省旅游設計院有限責任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現(xiàn)各類問題238項。巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權限和職責分工,移交有關部門處理。
    (二)加強培訓宣貫,建立制度規(guī)范
    在巡察開展前,集團黨委巡察工作領導小組認真學習貫徹上級黨組織關于巡視巡察工作的新精神新要求,結合集團工作實際,研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導下,編印了《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點3項,工作清單和表格12項和工作文稿模板8項,推動高質量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。
    連續(xù)兩年,組織集團黨委領導班子、巡察工作相關人員以及下屬企業(yè)相關負責人等100余人,召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務培訓會,宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團系統(tǒng)巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領導小組副組長、黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對集團系統(tǒng)的巡察工作進行了全面的解析和實操指導,有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。
    (三)加強政策指導,編制計劃規(guī)劃
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國資委委員會關于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結內(nèi)部巡察試點工作經(jīng)驗的基礎上,制定了《中共陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計劃于2022年底前,完成集團下屬18家設立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領導班子及其成員的巡察任務,巡察期間,可根據(jù)工作需求,有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領導班子及其成員進行延伸巡察,實現(xiàn)集團系統(tǒng)巡察全覆蓋。
    《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務,提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔巡察任務,每次派出若干個巡察組,每組負責巡察1-2戶企業(yè),時間為1個半月左右。
    兩輪的巡察工作得到了省紀委相關處室和駐省國資委紀檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達到了預期目的,也取得了一定的成果。
    (一)做好后半篇文章
    以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實,集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負責人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(其中需長期持續(xù)整改16項),未完成5項,整改完成率達到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(其中需長期持續(xù)整改53項),未完成19項,整改完成率為85.7%。集團黨委多次聽取巡察辦關于問題整改情況的匯報,并持續(xù)跟進監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團紀委已對移交的多件違反有關紀律的問題線索進行立案調(diào)查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動集團系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
    (二)建立管理系統(tǒng)
    巡察工作期間,集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學習,爭取上級支持,借鑒省委巡視系統(tǒng),建立起集團黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng),有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團黨委巡察工作管理流程。
    (三)完善制度體系
    為持續(xù)加強巡察工作制度保障,集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》進行修訂完善,新增《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。
    (四)優(yōu)化人才儲備
    巡察工作啟動前,集團黨委巡察辦對集團系統(tǒng)企業(yè)架構進行了全面梳理,并從集團黨務、紀檢、財務、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質過硬的工作人員22人次組成4個巡察組,扎實高效完成巡察工作任務。
    對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)重要論述、加強黨對國有企業(yè)全面領導的重要舉措;是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質量發(fā)展的重要舉措;是推進國有企業(yè)全面從嚴治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。
    (一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關于內(nèi)部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位,對巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進。
    (二)時間短、任務重,難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內(nèi)對幾家公司進行全面體檢,僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料,可能會出現(xiàn)疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質量。
    (三)熟人多、關系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統(tǒng)老企業(yè),存在一定的裙帶關系,人情網(wǎng)復雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關,巡察工作難以取得實效。
    發(fā)揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴治黨“最后一公里”,推動黨風廉政建設“兩個責任”在基層企業(yè)落地生根的長遠之計和固本之舉。
    (一)強化宣傳教育。加強和改進巡察工作宣傳報道,充分做好思想發(fā)動,努力擴大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率,進一步提高全系統(tǒng)干部職工對巡察工作的思想認識,確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗好做法、巡察干部先進典型等宣傳力度,適時通報巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題,妥善處理涉巡輿情。
    進一步增強巡察工作透明度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,教育引導各級黨組織和黨員領導干部自覺接受巡察監(jiān)督,真正擔負起全面從嚴治黨政治責任,切實增強巡察的影響力和監(jiān)督實效。
    (二)做好服務保障。重點加強五個方面的服務保障,全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設入手加強服務保障,加強巡察機構黨的建設。二是從隊伍建設入手加強服務保障。協(xié)調(diào)有關部門完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設入手加強服務保障。適時組織集團巡察干部培訓班,有效提高巡察干部業(yè)務素質。四是從機關建設入手加強服務保障。準確把握職能定位,努力提高“三個服務”的質量和水平。五是從作風建設入手加強服務保障。對巡察干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
    (三)建設專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調(diào)干部開展,隊伍專職化比率低,巡察工作質量也得不到保證。設立專職巡察機構,推進巡察干部專職化,有利于配齊配強巡察隊伍,有利于提高巡察質量,有利于防止巡察工作檢查指導化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴格選配、嚴格培訓、嚴格紀律、提高素質;巡察過程中,嚴格指導、嚴格監(jiān)督、嚴格質量、確保成效;巡察結束后,嚴格考核、嚴格反饋、嚴格建檔,從嚴管理。加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。
    (四)探索陜旅模式。結合集團系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務板塊全的特點,在開展巡察工作時創(chuàng)新實踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察,黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨巡察,黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個巡察組。三是按業(yè)務板塊巡察,十大板塊各派一組負責巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè),注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點關注組織建設和群眾反響。
    陜旅集團黨委在巡察工作中不斷總結巡察工作經(jīng)驗,積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強黨的建設,堅持問題導向,強化結果運用,提升巡察質效,全力推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
    政治巡察報告篇四
    巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨之利器、國之利器。黨的十九大對巡視工作作出新的部署,明確提出深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。習近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋。
    十九屆中央紀委四次全會貫徹黨中央重要決策部署和習近平總書記重要指示精神,將“完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局,促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合”作為2020年一項主要工作,對推動新時代巡視巡察工作高質量發(fā)展、更好發(fā)揮巡視巡察在全面從嚴治黨中的戰(zhàn)略作用作出明確部署。
    準確把握政治巡視的內(nèi)涵和方向,發(fā)揮政治監(jiān)督作用
    四次全會工作報告指出,巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,要全面貫徹中央巡視工作方針,把握政治巡視內(nèi)涵,發(fā)揮政治監(jiān)督作用,推動黨中央決策部署和國家發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實。這一論述充分體現(xiàn)了對政治巡視內(nèi)涵和方向的準確把握、明確提出了發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用的要求。
    ——堅守政治巡視定位,著力發(fā)現(xiàn)和推動糾正政治偏差。
    黨的十九大以來,黨中央對深化政治巡視提出了一系列新要求新部署。去年3月召開的全國巡視工作會議就推動新時代巡視工作高質量發(fā)展提出了“5個緊扣”的明確要求,其中第一條便是緊扣督促做到“兩個維護”根本任務,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
    巡視的政治定位愈加清晰。貫徹落實全會部署,就要堅持政治巡視定位,將監(jiān)督檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況擺在首要位置,聚焦被巡視黨組織職責使命和核心職能,聚焦黨組(黨委)領導班子,突出關鍵少數(shù),加強對制度執(zhí)行、權力運行的監(jiān)督,圍繞落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、落實新時代黨的組織路線、落實巡視整改要求,開展全面政治體檢,深入查找政治偏差,充分發(fā)揮巡視工作對決勝全面建成小康社會的重要保障作用。要全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為生命線,把推動解決問題作為落腳點,充分發(fā)揮巡視利劍作用。
    ——把“兩個維護”作為根本任務,保障黨中央重大決策部署落地見效。
    巡視本質上是政治監(jiān)督,根本任務是“兩個維護”。中央巡視工作五年規(guī)劃提出,把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務。
    四次全會工作報告總結一年來紀檢監(jiān)察工作體會,重要一條就是,堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,帶頭踐行“兩個維護”。紀檢監(jiān)察機關的根本職責使命就是維護黨中央權威和黨的團結統(tǒng)一。貫徹全會精神,巡視工作要緊盯貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)、黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,緊盯貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況,督促各級黨組織不斷提高增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺。要堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨中央重大決策部署到哪里,巡視監(jiān)督就跟進到哪里,加強對堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展、深化改革開放、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施重大戰(zhàn)略、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,確保黨中央令行禁止。
    ——緊扣職能職責開展巡視監(jiān)督,推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
    政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的關鍵是要緊盯被巡視黨組織政治責任,自覺把黨的初心使命、巡視工作初心使命、被巡視黨組織職責使命貫通起來落實,督促各級黨組織自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,緊密結合實際把黨的路線方針政策和習近平總書記關于本地區(qū)本單位重要講話和指示批示精神落到實處。
    一年來,各地區(qū)聚焦被巡視黨組織職責使命開展政治監(jiān)督,不斷推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。比如,北京將抓好城市總規(guī)及副中心控規(guī)落實、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、2022年北京冬奧會冬殘奧會籌辦三件大事等情況納入巡視重點監(jiān)督內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)并推動解決了一些地區(qū)和單位在京津冀協(xié)同發(fā)展方面上不夠有力、為中央單位服務不到位、疏解整治促提升進展慢等突出問題。貫徹全會精神,就要進一步結合新時代新形勢新任務和管黨治黨實踐深化發(fā)展,細化政治巡視的內(nèi)涵、方向、重點,不斷強化從“兩個大局”的高度來思考、謀劃巡視工作的意識和能力,有效促進黨中央大政方針一貫到底。
    加強統(tǒng)籌謀劃,高質量、有節(jié)奏推進巡視全覆蓋
    巡視全覆蓋是黨章規(guī)定的硬任務,也是全面從嚴治黨的重要抓手。四次全會工作報告提出,“加強統(tǒng)籌謀劃,高質量、有節(jié)奏推進中央巡視全覆蓋”。要深入貫徹落實全會部署,在提高巡視監(jiān)督質量上下功夫,突出問題導向,提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力,做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋,推動落實管黨治黨政治責任全覆蓋,增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋。
    ——加強統(tǒng)籌謀劃,堅決完成一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務。
    在十八屆中央首次實現(xiàn)黨的歷史上一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋基礎上,黨的十九大對巡視巡察工作提出新部署新要求,黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定,明確提出“在一屆任期內(nèi),對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實現(xiàn)巡視全覆蓋”。
    過去一年,中央巡視堅持穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌安排巡視任務。第三輪巡視42家中管企業(yè),分行業(yè)分領域集中安排,完成中管企業(yè)巡視全覆蓋,同步巡視3個行業(yè)主管部門,發(fā)現(xiàn)和推動解決央企深化改革發(fā)展存在的突出問題。第四輪集中巡視37個中央和國家機關單位,緊扣被巡視黨組織職責使命,查找政治偏差,促進中央和國家機關政治建設。對中央脫貧攻堅專項巡視的26個地方、單位全部開展“回頭看”,持續(xù)壓實脫貧攻堅政治責任。黨的十九大至今,中央巡視組共開展四輪巡視和脫貧攻堅專項巡視“回頭看”,覆蓋147個地方、單位黨組織,十九屆中央巡視全覆蓋任務完成率超過50%。
    貫徹全會精神,要堅持穩(wěn)中求進,科學謀劃全覆蓋任務,常態(tài)化開展監(jiān)督,一方面要堅決完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的目標,另一方面,要堅持時間服從質量,防止趕進度、走過場。
    ——創(chuàng)新方式方法,提高巡視全覆蓋質量,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。
    四次全會工作報告強調(diào),要把實事求是作為新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的生命線。多板塊安排巡視對象,首次將副省級城市納入巡視范圍,圍繞一個主題、集中在一個領域開展專項巡視……十九屆中央巡視工作在總結十八屆成功經(jīng)驗的基礎上,深入探索創(chuàng)新全覆蓋實現(xiàn)路徑,不斷在創(chuàng)新方式方法上下功夫。巡視巡察時間長短、用什么方式開展巡視巡察,都要根據(jù)實際情況研究確定,各地要結合不同板塊、對象、任務,把常規(guī)、專項、機動巡視巡察和“回頭看”貫通起來、穿插使用,打好“組合拳”,確保如期高質量實現(xiàn)全覆蓋目標。
    堅持實事求是、依規(guī)依紀依法是高質量推進全覆蓋的內(nèi)在要求。中央巡視工作領導小組與時俱進制定46項配套制度和10余項工作機制,創(chuàng)新建立巡視報告問題底稿和巡視紀律作風后評估等相關制度,使巡視工作各個環(huán)節(jié)都有了規(guī)范要求。各地區(qū)要主動借鑒中央巡視的經(jīng)驗做法,逐步探索建立相關機制,使巡視巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、成效更加明顯。堅持實事求是,嚴格政策標準,把握政策界限,精準發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、報告問題,嚴格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進報告的問題都要有充分的事實支撐和定性依據(jù),確保巡視巡察工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
    ——推進巡視與其他監(jiān)督有效貫通,建立健全巡視與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等協(xié)作配合機制。
    習近平總書記強調(diào),要高質量推進全覆蓋,把巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通起來,立體聚焦、形成合力。貫徹習近平總書記重要指示要求,就要深化巡視與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等協(xié)作配合機制,構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng),做到權力行使到哪里,監(jiān)督約束就跟進到哪里。
    巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。要強化一盤棋思想,打通巡視巡察與各方面監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。一是做到思想貫通。巡視巡察是黨委直接組織開展的政治監(jiān)督,可以把黨的自上而下的自我監(jiān)督,黨內(nèi)的領導班子同級監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督融為一體,要通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,把方方面面的力量凝聚起來。二是做到責任貫通。要把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責任的重要抓手,把主體責任和監(jiān)督責任貫通起來,有效解決責任傳導層層遞減、不到底不到邊的問題。把巡視巡察和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,為紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督基本職責、第一職責提供有力抓手和突破口,做深做實日常監(jiān)督。三是做到機制貫通。各地區(qū)要把貫通融合的要求具體化、制度化,貫徹落實到巡視巡察工作全過程、各環(huán)節(jié)。巡前突出信息情況溝通,用好已有監(jiān)督成果,巡中突出監(jiān)督手段支持,加強對問題的深入了解,巡后突出整改日常監(jiān)督,綜合用好巡視巡察成果。四是做到組織貫通。要在更大范圍整合運用監(jiān)督力量,一方面通過“以干代訓”“上掛下派”“跟班學習”等形式,把上級巡視巡察的好經(jīng)驗好做法傳導下去,提升整個巡視巡察系統(tǒng)的干部隊伍能力;另一方面,按照紀檢監(jiān)察、組織、審計、財政、司法、信訪等模塊,抽調(diào)相關方面的業(yè)務骨干參加巡視巡察,優(yōu)化隊伍結構,提升專業(yè)能力。
    健全完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機制
    四次全會工作報告要求,完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局,促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。并進一步細化提出,今年要加強頂層設計,制定建立巡視巡察上下聯(lián)動機制意見,探索巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合的有效路徑,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機制。建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),是黨的十九大部署的重要任務,也是完善巡視巡察工作格局、推動巡視巡察工作向縱深發(fā)展的重要抓手,根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導,層層落實責任,整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督質效,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國“一盤棋”。
    ——加強黨中央對巡視巡察工作的統(tǒng)一領導,完善中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體系。
    2019年3月20日,經(jīng)黨中央批準,全國巡視工作會議在北京召開,這在黨的十八大以來是首次,是黨中央加強對巡視巡察工作集中統(tǒng)一領導的重要舉措。
    一年來,中央巡視工作領導小組堅持巡視巡察一體推進,健全中央統(tǒng)一領導、分級負責體制機制,以中央巡視為主體、省區(qū)市和中央單位巡視為支撐的“一體兩翼”工作格局已初步形成,中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體系進一步完善。下一步,將研究制定關于建立巡視巡察上下聯(lián)動工作機制的意見,加強頂層設計,健全體制機制,建立指導督導機制,明確上下聯(lián)動的工作機制和具體抓手,推動構建更完善、更嚴密、更高效的巡視巡察格局。
    ——加強對省區(qū)市巡視工作的指導督導,發(fā)揮省級巡視承上啟下的作用。
    省級巡視是上下聯(lián)動的關鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮著承上啟下的作用。四次全會工作報告提出,“全面加強對省區(qū)市巡視工作指導督導,及時傳導黨中央關于巡視工作的部署要求”。過去一年,中央巡視工作領導小組部署對河北、遼寧、福建等3省巡視工作開展指導督導試點,通過專題培訓輔導、工作調(diào)研督導、現(xiàn)場跟進指導等方式,對試點省委巡視機構工作進行全方位、全流程、全要素指導督導,推動貫徹巡視工作方針、落實政治巡視要求,進一步規(guī)范工作、提高質量。試點工作取得了預期成效,要及時總結相關經(jīng)驗做法,將指導督導工作全面推開,促進巡視質量整體提升。
    同時,省區(qū)市巡視機構要充分發(fā)揮“紐帶”作用,一方面及時傳導黨中央關于巡視巡察工作的最新指示要求,另一方面,重點加強對本地區(qū)巡視巡察上下聯(lián)動的組織領導和統(tǒng)籌謀劃,結合實際大膽探索、先行先試,建立健全領導體制和指導督導工作機制,堅持巡視帶巡察,統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)動,推動省區(qū)市巡視工作向縱深發(fā)展。
    ——壓實市縣黨委巡察主體責任,打通巡視巡察監(jiān)督“最后一公里”。
    市縣巡察,承接中央和省區(qū)市巡視監(jiān)督,是構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)不可或缺的重要內(nèi)容,只有上下聯(lián)動、同頻共振,才能發(fā)揮出“1+12”的效應。
    四次全會工作報告提出,“壓實市縣黨委巡察主體責任,推動市縣巡察與紀檢監(jiān)察機關和派駐機構監(jiān)督相互協(xié)同,把監(jiān)督落實到基層?!币荒陙?,市縣巡察快速發(fā)展、整體提升,共巡察黨組織29.6萬個,其中村(社區(qū))黨組織22萬個,督促解決一大批群眾反映強烈問題。落實全會部署,各地要充分發(fā)揮巡視、巡察各自優(yōu)勢,以巡視帶動巡察,以巡察拓展巡視,在做好省級巡視工作的同時,積極部署聯(lián)動市縣巡察工作,積極探索創(chuàng)新“提級巡察”“交叉巡察”等方式,做到省、市、縣同向發(fā)力、同頻共振,著力破解力量不夠、能力不足、熟人社會監(jiān)督難問題,發(fā)現(xiàn)和推動解決黨中央大政方針在基層落實不到位不到底的問題、群眾身邊的腐敗和作風問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
    ——抓好中央單位巡視工作,結合行業(yè)、領域特點分類推進,促進上下聯(lián)動、條塊結合。
    中央部委、中央國家機關部門開展內(nèi)部巡視是上下聯(lián)動、條塊結合的重要環(huán)節(jié)。去年6月,中央辦公廳印發(fā)《關于中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作的指導意見(試行)》,為中央和國家機關內(nèi)部巡視提供了制度指引,帶動了國有企事業(yè)單位內(nèi)部巡視工作更好開展。
    四次全會工作報告提出,“督促落實中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,結合實際需要和行業(yè)、領域特點分類推進?!币验_展內(nèi)部巡視的中央部委、中央國家機關部門要堅決貫徹落實全會部署,抓好《意見》貫徹落實,結合實際科學組織實施,健全領導體制、工作機制,加強規(guī)范化建設,確保監(jiān)督實效。
    抓好巡視巡察整改落實,加強巡視巡察成果運用
    強化整改落實和成果運用,是新時代巡視工作深化發(fā)展的重要內(nèi)容。習近平總書記強調(diào),巡視整改不落實,就是對人民不負責。四次全會工作報告要求,“突出抓好巡視巡察整改落實,強化整改主體責任,完善整改情況報告制度,健全整改公開機制和日常監(jiān)督機制?!备骷夵h組織要提高政治站位、強化政治擔當,把巡視巡察整改作為一項嚴肅的政治任務、政治責任,高度負責盡責、抓緊抓實抓好,確保巡視巡察反饋意見真正落實落地、整改到位。
    ——壓實整改主體責任,增強內(nèi)生動力,以上率下、帶頭整改。
    壓實主體責任是做好巡視整改的第一要務。黨中央高度重視巡視整改,將落實巡視整改主體責任的要求寫入《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和最新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責條例》中,成為對被巡視黨組織的剛性約束。
    過去一年,各地區(qū)不斷改進巡視整改工作,壓實整改責任。天津對履行巡視整改責任不力的8名企事業(yè)單位黨委書記進行撤職或黨紀處分,對履行監(jiān)督責任不到位的6名國企紀委書記予以免職;重慶重點推進工程建設、招投標等8個方面專項整治,進一步促進權力規(guī)范運行;各省區(qū)市通過巡視整改將“三不”一體推進要求傳導至被巡視黨組織和黨員干部,有效解決責任壓力層層遞減問題。貫徹全會要求,要進一步強化整改主體責任。被巡視巡察黨組織要提高認識,從落實“兩個維護”的政治高度,把這個政治責任真正擔起來,建立問題清單、責任清單、任務清單,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。黨委(黨組)書記作為第一責任人,對巡視巡察整改要直接部署、直接參與、直接督辦;領導班子成員都要把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,堅持從本級、本人改起,有什么問題就整改什么問題,該誰整改就由誰整改,堅決防止敷衍應付、上推下卸、邊改邊犯,堅決防止以簡單問責下級代替本級整改。
    ——完善整改情況報告制度、健全整改公開機制和日常監(jiān)督機制。
    完善整改情況報告制度、健全整改公開機制是四次全會作出的重要部署,是進一步壓實整改責任、有效解決責任壓力層層遞減的創(chuàng)新舉措。中央巡視工作領導小組將被巡視黨組織報送整改進展情況的時限由2個月調(diào)整為3個月,明確整改進展情況報告的審核以中央紀委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主,中央組織部、巡視辦會同巡視組配合。同時,督促被巡視黨組織按照規(guī)定公開巡視整改情況,自覺接受干部群眾監(jiān)督。各地要進一步優(yōu)化整改情況報送和公開機制,以整改實效取信于民。
    從實踐看,一些地方、單位巡視整改落實不力,除了主體責任落實不力,很重要的一條就是對整改的日常監(jiān)督弱化、缺位。紀檢監(jiān)察機關、組織部門要建立完善加強整改日常監(jiān)督的工作機制,形成有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。巡視機構要建立健全與紀檢監(jiān)察機關和組織部門的協(xié)作配合機制,對巡視整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促了解提出具體措施,確保巡視整改日常監(jiān)督落實落地。
    ——把解決共性問題、突出問題與完善制度結合起來,推動形成整改長效機制。
    巡視反饋的許多問題,靠老辦法、老套路不行,必須解放思想,創(chuàng)新思路、舉措、機制。四次全會工作報告指出,要綜合用好巡視巡察成果,精準處置巡視巡察移交線索,推動深化改革,完善體制機制,堵塞制度漏洞。
    過去一年,中央巡視向黨中央和國務院分管領導通報巡視情況9次,向中央深改委辦公室報送專題報告15份,向國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、國務院扶貧辦等26個職能部門移交工作建議72條,充分發(fā)揮巡視標本兼治戰(zhàn)略作用。各地區(qū)堅持把巡視整改與主題教育、日常監(jiān)督、深化改革結合起來,向黨委提交專題報告1712份,向相關部門提出改革工作的意見建議3645條、比上年增長180%。落實全會部署,就要在建立完善巡視巡察成果運用機制上下功夫,把巡視巡察整改與深化標本兼治結合起來,與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化結合起來。對巡視巡察反饋的突出問題,要舉一反三、延伸拓展,以整改為契機,既促進問題根本解決,又推動深化改革、完善制度。
    ——加強巡視工作規(guī)范化建設,把依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。
    巡視巡察工作規(guī)范化,是貫徹依法治國、依規(guī)治黨的內(nèi)在要求,也是巡視巡察工作高質量發(fā)展的重要保障。加強巡視工作規(guī)范化建設,關鍵是在加強制度建設、強化制度執(zhí)行、規(guī)范工作程序上下功夫。
    各級巡視巡察機構要把規(guī)范化建設作為一項重要基礎性工作來抓,建立完善領導小組工作規(guī)則、巡視巡察組工作規(guī)則、巡視巡察辦工作規(guī)則,明確工作程序和職責邊界,使巡視巡察工作每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。堅決按黨章黨規(guī)、巡視工作條例和工作規(guī)則辦事,嚴格執(zhí)行“不干預被巡視地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查的職責”的要求。加快推進巡視巡察信息化建設,以信息化促進內(nèi)部管理,推動巡視工作規(guī)范化。
    巡視作為黨的巡視、政治巡視,肩負著督促落實黨的大政方針、確保黨中央政令暢通的重大政治責任。落實四次全會工作部署,一定要提高政治站位、自覺服務大局,以更好地發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,堅決破除貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義,堅決糾治選擇性落實、虛假落實等問題,推動黨中央決策部署一項一項變?yōu)閷嶋H行動、實際成果。
    政治巡察報告篇五
    好人主義作祟,對分管的工作,在隊伍的監(jiān)督上,直擊難點、痛點少,一般意見、建議多,不愿得罪人。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼难惨曆膊旌驼味讲煺膶n}組織生活會個人對照檢查材料范文,希望大家喜歡。
    各位領導:
    遵照廳政治部、機關黨委部署。對照巡視巡察和政治督察反饋意見以及總隊黨支部梳理出來的意見。按照“三個擺進去”的要求(把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去),認真剖析根源,找差距、找不足,特別是從主觀上、思想上進行自省,找準思想根源上的問題,現(xiàn)將對照檢查情況匯報如下:
    一、存在的問題
    (一)思想政治方面。理論武裝在掌握上做得還不夠,滿足于總支、支部、黨小組安排的學習,停留在字面上的理解,缺少系統(tǒng)學習,沒有從新時代中國特色社會主義思想的歷史地位、時代背景、全球視野、未來發(fā)展等進行系統(tǒng)學習。對深層次的豐富內(nèi)涵理解研讀不夠,在“嚴謹”上一知半解,做得不夠。學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和自身工作實際結合得不夠好,存在為學而學,現(xiàn)學現(xiàn)用,未能做到完全融會貫通,舉一反三,思之不得、研之不透、行之不難,與組織要求、工作要求有差距。總隊黨支部對巡視巡察和政治督察反饋的意見都已整改到位,但有些問題的整改是長期的,如隊伍建設的問題,對照“四個鐵一般”的要求,本人有差距,隊伍管理也有差距。鐵一般的理想信念,需要每一位民警都要認真研讀新時代中國特色社會主義的思想,自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
    (二)擔當作為,履職盡責方面。一是在發(fā)揚共產(chǎn)黨人革命精神、斗爭精神、一往無前上有差距,在以上率下,“釘釘子”“啃骨頭”‘跳起來摘狗頭”的精神上不足。在攻堅克難方面存在畏難情緒,分管三處、六處工作時間不長,但在一些困難工作的環(huán)節(jié),解決措施較為保守,如寄遞行業(yè)中的“三個100%寄遞行業(yè)”始終做不到,再如民爆企業(yè)技術人員的執(zhí)照培訓,一直困擾我們,如何破題,如何提升我們自身的引導、指導、監(jiān)管水平值得深思,也需要用啃硬骨頭的精神去解決,更好地服務企業(yè),服務社會。二是深入基層調(diào)查研究不夠。工作針對性、預見性、前瞻性、創(chuàng)造性不強,在分管派出所期間,針對新時代楓橋式派出所建設做了大量的工作,但在如何讓基層減負上,調(diào)研不夠,研究不深。主動服務基層,服務企業(yè)上辦法不多,全心全意為人民服務的宗旨意識有所淡化。三是對新業(yè)務知識學習不夠,創(chuàng)新能力不夠強,工作要求不高,缺乏主動性和精益求精的精神,作為總隊副總隊長顧慮多,對分管以外的工作參與少,過問少,意見建議少,擔當不夠。四是作為總隊黨總支紀檢委員,在抓常態(tài)化紀律作風上有差距,沒有大膽地履行監(jiān)督責任,依賴總支書記安排部署,強調(diào)紀律,沒有做到用“三省吾身”的態(tài)度來發(fā)現(xiàn)自己和隊伍中的不足和短板,監(jiān)督過于溫文爾雅,缺少“辣味”。五是對年輕民警的傳幫帶做得不好,在指導民警完成工作中,沒有全身心毫無保留地將好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗進行傳授。
    (三)在工作作風方面。表率作用發(fā)揮不夠好,一是對自己要求不高不嚴,作為總隊副總隊長深知自己的言行對民警作風建設有著潛移默化的影響,注重保持政治定力,守住法紀底線。由于長期在業(yè)務崗位,黨務工作經(jīng)驗不足,滿足于不出差錯,不跨紅線。在黨性、黨風、黨紀方面為自己樹立的標桿不高,對身邊的一些言行,小事,小節(jié)的潛在危險性警惕不夠,有時將自己等同一般民警,如在處理涉穩(wěn)涉訪的個案中,有些民警長期迫于精神緊張,戰(zhàn)役一個接一個,很辛苦,在人力情報保障上有缺失,一些民警顧慮多,我們?yōu)榇俗隽艘恍蕚涔ぷ?,但終未能從機制上解決,我再次分管三處,也沒有大的推動,反思自己,在工作作風上離上級的要求有很大差距。
    (四)踐行以人民為中心的發(fā)展思想不夠深入。放管服有許多事項在治安,對照上級的部署和要求都已落實,但在主動關心基層、創(chuàng)造性地落實放管服,最大限度地便民、利民上仍有提升的空間,思考工作怎么符合上級意圖想得多,傾聽服務對象呼聲,滿足基層意愿想得極少,政績觀出現(xiàn)了偏差。
    (五)履行全面從嚴管黨治警監(jiān)督責任,防范廉政風險上不夠到位。我擔任總隊黨總支的紀檢委員,對崗位廉政風險認識有待提高,常態(tài)化的監(jiān)督提醒談話開展不平衡,方法單一。對民警隊伍思想狀況了解不深不透,常態(tài)化的批評與自我批評扣題不緊,質量不高,究其原因與我個人水平、能力有關,與我沒有主動抓監(jiān)督、勇于抓監(jiān)督、善于抓監(jiān)督有關,對標上級的要求有差距。
    二、個人家庭親屬情況
    20xx年x月到治安總隊工作,期間20xx年x月至20xx年x月帶隊援x一年多時間,自覺服從組織決定,服從命令聽指揮,圓滿完成各項任務,自覺筑牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。兩年多的時間,家里沒有辦過任何酒席,沒有借婚喪嫁娶、喬遷新居、過生日等借機斂財?shù)那闆r。妻子x就職于x市公安局交警支隊工作。兒子x已成家另住多年,現(xiàn)供職于x公司普通職員。兒媳x供職于x公司普通職員。女兒x,學生,就讀于x。本人及家屬沒有經(jīng)商辦企業(yè)的情況,本人無出入國境情況,也無出入境證件,居住的住房沒有變化,20xx年沒有接受任何組織的約談、函詢,沒有受到問責的情況,沒有利用茅臺酒、名貴特產(chǎn),特殊資源謀取利益的情況。
    三、存在問題的原因剖析
    就個人而言,雖然已作了上述的查擺,但肯定不止這些,誠懇希望各位領導、同志們幫助我,我虛心接受并全都認領。上述問題和不足的存在,有一些是客觀原因,但主要是主觀原因造成的。
    一是政治理論學習抓而不緊,學習不夠深入,工作疲于應付是一方面,更主要的是認識問題站位不高,沒有把政治理論學習放在應有的高度,存在實用主義,急用急學,急學急用的情況,自身政治理論水平不高,不能自覺用理論指導解決現(xiàn)實社會治理中出現(xiàn)的新問題,新情況。二是對新生事物、新熱點、新業(yè)態(tài)缺乏高度關注的熱度,缺乏天天學、時時學的精神和勁頭。三是缺少放開手腳干的闖勁。治安總隊的業(yè)務量大,政策性強,涉及面廣,雖在一年中分管過四個處,客觀上對四個處室工作中所涉及到的法律、法規(guī)、政策尚不熟悉,自己努力不夠,有惰性,存在風來加衣、雨來打傘的情況。只求過得去,不求過得硬,缺乏逢山開路、遇河搭橋的沖勁。四是創(chuàng)新力度不夠,在公安機關三十多年自認為輕車熟路,打破常規(guī)的思想不強,雖有不甘落后的思想,但大膽探索,借助大數(shù)據(jù)智能化解決社會治理中的短板的意識不夠強,致使工作中亮點不多,成效不明顯。五是服務不夠精準,對基層、對服務對象缺少針對性的調(diào)研,特別是疫情所帶來的影響,認識仍停留在過去的認識上,措施辦法有失精準。六是好人主義作祟,對分管的工作,在隊伍的監(jiān)督上,直擊難點、痛點少,一般意見、建議多,不愿得罪人。
    四、下步努力的方向和整改措施
    (一)堅定正確的政治方向,始終做到政治合格
    一是增強政治定力,強化理論武裝。深入學習新時代中國特色社會主義思想,學習“訓詞”不折不扣。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。踐行“四句話十六個字”的總要求,對照“四個鐵一般”的要求,在政治上、思想上、行動上、與以同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強法律、法規(guī)、政策和治安業(yè)務的學習,主動掌握工作所需的專業(yè)知識和技能。勇做民警的標桿,指導好基層,注重研究工作中的難點、焦點。創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)揮好參謀助手的作用。
    (二)依法履職,強化責任擔當
    全力維護好政治安全和社會穩(wěn)定,以苦干實干詮釋忠誠干凈擔當,堅持“穩(wěn)”字當頭,保持高度的靈敏和警惕,強化底線思維,防范化解好退役人員等涉穩(wěn)、涉訪群體的風險,依法履行好審批、監(jiān)管等各項職責,不移位,不缺位,對照“四個鐵一般”嚴格要求。管好隊伍,切實增強緊迫感、使命感,主動作為勇于擔當,合力維護好班子團結,帶好隊伍,為整體提升治安工作水平做出應有的貢獻。
    (三)在抓落實上下功夫
    一分部署,九分落實。切實轉變作風,著實提高工作能力和水平。一是牢固樹立務實的觀念,凡事認真細致,不浮躁,不被動應付,增強開拓創(chuàng)新意識,盡職履責,講究工作方法,把陳舊的觀念、惰性的思想拋之腦后。以嶄新的姿態(tài),飽滿的熱情投入到工作。二是努力提高工作的實效性、預見性,積極開展調(diào)研,提高指導、服務基層的能力和水平,提升解決熱點、難點問題的能力,為平安x建設增光添彩。
    (四)嚴于律己,強化自身廉潔建設
    一是深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定等黨內(nèi)規(guī)章、法規(guī)和各項黨風廉政建設的規(guī)定,以身作則,守住底線。自覺凈化交際圈、朋友圈。二是認真落實好“一崗雙責”的工作職責,在加強自身建設的同時,加強對分管工作的監(jiān)督管理,把黨風廉政建設落到實處。三是自覺遵守民主集中制原則,堅持重大問題提交班子集體決策,形成決定后,帶頭執(zhí)行,抓好落實,不打折扣。維護班子團結,做到大事講原則,小事講風格。四是帶頭堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決抵制形式主義、享樂主義等腐敗思想侵蝕,加強黨性鍛煉,做好人民公仆。確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
    以上對照檢查如有不透徹之處,懇請各位領導、同志批評指正,我一定虛心接受并認真改正。
    政治巡察報告篇六
    報告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對市中小企業(yè)發(fā)展促進局進行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務,針對專項巡視特點,深入扎實開展工作。市委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向市委報告了有關情況。
    市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業(yè)局在加強黨風廉政建設和轉變工作作風方面逐步完善制度、強化責任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問題:一是專項資金使用疏于管理。表現(xiàn)為審核論證存在漏洞,違規(guī)使用專項資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項規(guī)定行為屢有發(fā)生?!叭苯?jīng)費管理依然不夠規(guī)范,少數(shù)干部邊整邊犯,有的利用外出考察項目之機,公款吃喝、娛樂消費,購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產(chǎn)。三是黨組領導核心作用不強。班子存在軟弱渙散現(xiàn)象,“三重一大”制度落實不嚴,抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風廉政建設“兩個責任”嚴重缺失。局年度工作報告對加強黨風廉政建設未提出任務要求,紀檢工作組織建設薄弱,監(jiān)督職能形同虛設。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉市紀委及有關部門處理。
    針對問題,巡視組提出四點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”,切實抓好黨風廉政建設。真正把黨風廉政建設擺上位,認真落實“一崗雙責”,下功夫抓實紀檢工作。二是堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組領導核心作用。強化黨組集體決策意識,著力抓好“三重一大”制度落實,進一步嚴肅黨內(nèi)生活。三是強化干部隊伍思想政治建設,下大力抓好作風根本轉變。四是完善制度建設和監(jiān)管措施,嚴格規(guī)范專項資金管理使用。進一步規(guī)范申報、論證、審批流程,建立專項資金扶持項目實施情況報告制度,加大審計監(jiān)管力度。
    市中小企業(yè)局黨組書記表示,市委巡視組的反饋意見,對市中小企業(yè)局領導班子和近年來的工作給予了肯定,指出了存在的突出問題,提出了整改意見,符合實際,十分中肯,充分體現(xiàn)了對中小企業(yè)局廣大黨員干部的關心和厚愛,對中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動作用。下一步,我們要認真研究分析,深刻反思問題,用實勁抓好整改,及時補齊短板,確保巡視整改意見落到實處。
    市委巡視工作辦公室有關負責同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會議,局機關部門主要負責同志列席會議。
    反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
    (一)關于圍繞黨的政治建設方面
    1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
    整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
    制度判定:基本完成
    2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
    整改情況:針對此次巡察反饋結果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
    進度判定:已完成
    (二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
    1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務城活動成效不明顯。
    整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建設工作。
    進度判定:已完成
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡視組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡視。
    巡視期間,在市委巡視工作領導小組領導和市委巡視辦公室的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,相繼召開巡視交流會、動員會,發(fā)行領導小組和領導干部相關情況調(diào)查問卷和民主評價表xx份。聽取局黨委全面落實黨主體責任、選擇人員、意識形態(tài)等工作情況報告,調(diào)查黨建、工程項目等會計xx項、財務會計xx本、證明xx本。開展面對面對話xx人,深入對話xx人,召開局機關黨員座談會進行問卷調(diào)查,實地調(diào)查了土地整備項目、礦山等xx點。檢查《領導干部個人相關事項報告》的x份,接受大眾訪問x批x的人數(shù)。從多個方面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡邏任務。
    x月x日,市委巡視工作領導小組聽取巡視情況報告,同意巡視小組報告,同意巡視小組指出的問題和意見建議,對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
    現(xiàn)在反饋巡邏狀況如下
    1.整體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹十八大以來黨的路線政策,不斷加強四個意識,加強黨的政治責任,緊緊圍繞凝聚精神,建設新xx的總要求,堅持保護資源,節(jié)約集約,維護權益,改革創(chuàng)新的工作定位總的來說,國土資源局黨委班分工明確,工作實用,實行集體討論、民主決策,頂尖管理方向,管理大局,班長領導作用良好,政治生態(tài)建設穩(wěn)步進展,持續(xù)良好。
    2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)督力不強、執(zhí)行上級決策配置不牢固、全面嚴格控制黨不足等問題。
    1.必須提高地方經(jīng)濟的長期發(fā)展能力。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和生產(chǎn)效益不高,公司gdp建設用地占有等8個指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效率土地利用效率不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收逐年上升,但不能滿足當前土地資源的高效利用和高質量發(fā)展要求。土地閑置時間長,宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達到十幾年。土地轉讓管理不規(guī)范。土地轉讓金的清算不及時,仍有未按合同約定收取土地轉讓金的現(xiàn)象,轉讓土地的實際利用與轉讓條件不符的現(xiàn)象發(fā)生時,管理監(jiān)督不足。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重新開發(fā)輕管理,新耕地后期管理不足,有些地形再次發(fā)生變化。
    2.貫徹省市重大決策配置不足。省委巡視反饋意見整改不徹底。對于反饋的批量未供應和閑置土地問題,整改的狀況與上司的要求有很大差異。生態(tài)管理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,一些企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。監(jiān)督廢棄礦山地質環(huán)境的恢復和綜合整備工作需要加強,恢復管理進度緩慢,生態(tài)修復質量低。執(zhí)法監(jiān)督不嚴格,執(zhí)法打擊力不足,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)越層開采處置一年后死灰復燃。
    3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會替代黨委決策,部分三重一大事項未通過黨委討論,研究記錄過于簡單。全球協(xié)調(diào)能力需要提高,班級成員積極調(diào)查基礎少,部門課間團結合作、交流、資源信息共享等方面還不夠。為民服務意識需要提高,房地產(chǎn)登記交易中心兩證一體化的歷史信息數(shù)據(jù)整合不足,稅務征收系統(tǒng)不健全,民間服務渠道不暢。辦公證書中出現(xiàn)的用途面積不一致,建筑物跨地區(qū)、超占地面積等問題方法少,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃榴v扎的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對大眾強烈的設施農(nóng)用地擅自改變用途,發(fā)現(xiàn)臨時設施用地后期恢復監(jiān)督,農(nóng)村宅基地管理不嚴格等問題不及時,無法處理。
    4.意識形態(tài)的工作不能實行。局黨委不重視意識形態(tài)的工作。市委發(fā)布《xx市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》文件后,黨委沒有專題研究、分析、通報意識形態(tài)領域的相關工作。意識形態(tài)陣地建設需要加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,意識形態(tài)工作與國土工作無法有機融合,部分黨員干部對意識形態(tài)概念模糊,對各種錯誤的思潮和發(fā)言采取回避態(tài)度,對輿論集中、多種意見的熱點事件敏感跟蹤不足,積極處理無力。
    5.黨建工作推廣不夠有力。抓住黨建是最大的業(yè)績的理念樹不牢固,從xx到2017年黨委專題討論只配置了一次黨建工作,沒有配置和業(yè)務工作。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃,學習記錄不規(guī)范,學習內(nèi)容相同。主題教育活動效果不明顯。一些黨員干部不清楚三嚴三實兩學一做等概念,個人比較檢查資料的調(diào)查問題不深。黨員的發(fā)展不規(guī)范。
    6.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。局黨委執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準則》,民主生活質量不高,自我批評不深,互相批評不充分,不辣,紅臉出汗效果不明顯。雙重組織生活會制度不足,局領導干部作為黨員參加支部活動的次數(shù)很少。談話制度不能實行,主要領導和班級成員、班級成員和分管人員之間的工作以外的交流很少。三會一課制度不能實行。會議記錄和會計有臨時補習記錄情況,在黨課資料網(wǎng)上抄寫。
    7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人流程不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不足,不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺乏征求服務對象和基層同志的意見,缺乏民主推薦。干部的年齡結構不均衡。機關事業(yè)干部的年齡大多在45歲以上和30歲以下,在一定程度上存在骨干斷層現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混亂現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同員工審查、報酬、報酬等執(zhí)行制度不嚴格。
    8.主體責任不能履行。局黨委全面從嚴治黨主體責任不足,黨委書記履行第一責任人意識不足,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不足。班組成員履行一崗雙責任意識不足,重視責任范圍內(nèi)黨風廉政建設不足,分管科廉政風險不細致,不準確,風險預防意識不強。利用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)不足,抓得快,動真硬,敢亮劍,有差距。違反紀律的問題發(fā)生時,公開通報處理的違反紀律的問題不及時,周圍典型事件的警告教育效果不明顯。
    9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。有些公務接待沒有對方公司的公信,沒有接待事前審查書,有大量的接待費支出。公共汽車管理不規(guī)范。核定的公共汽車與購買中心注冊的車輛不一致,xx年以來廢棄注銷的車輛沒有立即申報調(diào)整,廣宇公司名義的車輛油料頻繁注入。
    10.理財不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。部下參公事業(yè)單位的預算結束后年底轉入自收自支單位支出,預算資金的使用失去了監(jiān)督。固定理財不到位。局本級及其部下的事業(yè)單位沒有根據(jù)《資產(chǎn)檢查特別審計報告書》進行會計調(diào)整,但現(xiàn)貨與財務會計不一致。發(fā)票清算不規(guī)范,部分票據(jù)清算明細不明,手續(xù)不完善,附件不符。
    11.招標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目有招標公告項目經(jīng)理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件無合同、評委人數(shù)不合理等問題。
    (一)提升政治站位,堅持兩個維護,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢樹立四個意識,筑牢兩個堅決維護的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改執(zhí)行,切實加大閑置和低效用地的處置力度,活躍庫存,增加優(yōu)質,提高質量,全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。必須加強土地轉讓監(jiān)督管理,加大土地轉讓金的清收力度,完善審查前(后)的管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。加強項目新增耕地后期管理,加大監(jiān)督指導力度,切實有效保護耕地資源。徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環(huán)境的恢復和綜合整備,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,有效阻止各種違法行為頻發(fā),進一步幫助生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真落實三重一大議事決策流程,堅持落實民主集中制。進一步加強班組成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與合作,提高工作質量和效率。把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標評價體系,加強陣地建設,不斷鞏固主流思想輿論。
    (二)鞏固黨建基礎,健全責任機制,不斷加強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢牢樹立抓住黨建是最大的業(yè)績理念,黨建工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建報告。要健全黨委理論中心組學習制度,加強管轄黨組織負責人的業(yè)務培訓,提高履行職務能力。要嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和三會一課制度,廣泛開展談話活動,著力提高紅臉汗效果。要規(guī)范人選用程序,制定內(nèi)部管理機制,完善評價報酬制度,進一步加強人員使用管理。加強團隊梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結構,科學合理配置各類崗位人員。
    (三)壓實主體責任,加強監(jiān)督管理,全面嚴格管理黨的效果。要全面嚴格管理黨主體責任,管理領導履行責任范圍內(nèi)主體責任,制定責任清單,有效傳導壓力,形成各自負責、共同管理的工作結構。重點調(diào)查重要科室、重要崗位和基礎國土存在的廉政風險點,采用談判教育機制,早期發(fā)現(xiàn)和糾正一些征兆性、傾向性問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,堅決防止四風問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)清算手續(xù),加強各種經(jīng)費使用和項目管理,不斷提高重點領域的風險預防管理能力。
    國土資源局黨委要以更嚴格的要求、更現(xiàn)實的作風、更真實的負責,堅決整頓巡邏反饋意見,以優(yōu)秀的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、集中人心、促進發(fā)展,為寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美的副中心城市建設提供資源保障,為國土力量做出貢獻。
    按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組于2018年12月10日,就群眾身邊腐敗問題,對我社區(qū)進行了專項巡察,并于2019年1月29日召開反饋會。針對巡察反饋的情況,我社區(qū)領導高度重視,迅速行動,堅持問題導向,結合我社區(qū)實際,制定了《春光社區(qū)黨工委關于群眾身邊腐敗問題專項巡察的整改方案》,逐條制定措施,逐個狠抓整改,取得明顯成效。現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
    (一)領導高度重視,召開專題會議。在收到巡察組反饋意見后,我單位立即組織全體工作人員召開專題會議,傳達巡察組反饋意見,積極探討巡察反饋意見,堅定整改決心,正確認識巡察整改的中心思想,強調(diào)全體工作人員要積極配合,進行整改。要把巡察組反饋的意見,作為一項政治任務來抓。加強工作人員自身學習,提高基層工作的能力和水平,講政治、嚴紀律、守規(guī)矩,貫徹從嚴治黨基本要求,以“釘釘子”精神,堅決抓好落實整改工作,保證基層政府的形象。
    (二)加強組織領導,直面問題責任。領導始終把抓好巡察整改落實作為工作任務的重中之重,切實落實整改主體責任,以巡察整改工作的實效推動建章立制,提高全面從嚴治黨的政治自覺性。為了全面落實整改方案具體事項,特成立以黨工委書記為組長,居委會主任為副組長的整改落實工作領導小組,全面負責整改工作。由組長主持協(xié)調(diào)領導小組日常性工作,由副組長主持負責民政事務全面工作。建立整改臺賬、問題清單、任務清單、責任清單,明確責任領導、責任人、整改要求、整改時限,確保整改工作,事事有回音、漸漸有落實。切實擔負起整改主體責任,社區(qū)上下凝心聚力,密切配合,全體推進整改工作。
    (三)制定整改方案,細化分解整改任務。對照區(qū)委巡察反饋意見,迅速制定整改方案,針對需要整改的問題,逐條制定整改措施,逐項落實整改責任。同時,按照明確責任領導、明確整改時限的思路,建立清單,集中攻堅,整體聯(lián)動。社區(qū)書記切實履行整改第一責任人的責任,領導小組成員抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,分析研究解決問題的辦法,做到不回避,立行立改、不敷衍改出成效,確保整改工作有序開展。
    (一)最低生活保障方面問題的整改
    1、申請材料審核把關不嚴。
    整改進度:一是戶籍材料審核不嚴。春光社區(qū)2017年前,30例低保申請戶籍審核不嚴,經(jīng)社區(qū)負責低保工作人員,按照低保要求,對30戶低保戶戶籍信息不符,進行了重新審查,其中保留在享低保戶17戶:刁xx、張xx、馮xx、張xx、尹xx、劉xx(精神二級殘疾)、王xx(智力二級殘疾)、張xx(精神三級殘疾)、衣xx(多發(fā)性腦梗死)、李x(宮頸癌)、吳xx(偏執(zhí)型精神?。⒗顇x(胃竇黃斑瘤、腰間盤突出)、邢xx(腦梗后遺癥,肢體語言受限)、呂xx(右胸肋骨腫瘤切除)、李xx(多發(fā)腔隙性腦梗死)、孫xx(二型糖尿病、腎病)、初x(左耳混合型耳聾、左側鼻息肉)。13戶已停發(fā),其中6戶為現(xiàn)停發(fā),楊xx、王xx、張x、李xx、李xx、林xx(戶籍不符合要求)。7戶為原停發(fā),王x、易xx、王xx、田xx、宋xx(超過兩月未簽到)、郭xx(本人死亡)、王x(名下有兩套房產(chǎn))。
    二是病歷材料審核不嚴。2017年前,病歷信息存在問題的12戶低保戶。其中7戶為在享低保戶:李xx、徐x、林xx、楊xx、張x、祁xx、王xx因病例手寫、涂改等問題,現(xiàn)已停發(fā)。其中5戶為原停發(fā),武xx(因收入超標停發(fā))、王xx(因聯(lián)系不上本人停發(fā))、高xx(因本人死亡停發(fā))、高xx(因配偶退休停發(fā))、顧xx(因在職參保停發(fā))。
    三是婚姻材料審核不嚴。社區(qū)負責低保工作人員,已到區(qū)民政部門核實婚姻情況,孫xx為肢體二級殘疾,為原農(nóng)墾系統(tǒng)低保戶,到社區(qū)后轉為新增。劉xx,為當月離婚、當月辦理,患左肺下葉腺鱗癌,無生活來源,有外債,妻子已離家,急需低保救助,因此受理。朱xx,尿毒癥患者,正在透析中,生活困難,急需低保救助,現(xiàn)已提供婚姻材料。劉xx婚姻情況不符,本月低保已停。
    四是殘疾證審核不嚴。低保家庭胡xx,經(jīng)社區(qū)工作人員到區(qū)殘聯(lián)核實,夫妻二人確為殘疾人。
    胡xx殘疾證號:2308xxxxxxxxxx005321,
    靳xx殘疾證號:2308xxxxxxxxxx054021。
    2、動態(tài)管理失效。
    整改進度:社區(qū)網(wǎng)格員定期入戶走訪核實,形成了入戶走訪調(diào)查常態(tài)化制度,及時更新低保家庭檔案32戶,對新申請6戶低保居民,嚴把低保審核條件、做到入戶核實申報人真實情況。
    3、檔案管理不規(guī)范。
    整改進度:一是低保檔案未進行分類管理。社區(qū)負責低保工作人員,重新按照年份、類別等信息,對低保檔案進行了分類管理,區(qū)分開了低保在享檔案250本和停保檔案227本,方便了日后查閱檔案。
    二是涉及更名的低保檔案管理混亂。社區(qū)負責低保工作人員,對低保檔案重新審查,其中董xx更名為劉xx、洪xx更名為赫xx、白xx更名為薄x、曹xx更名為曾xx、關xx更名為朱xx,張xx更名為姜xx、蔡xx更名為陳xx、楊xx更名為呂xx,現(xiàn)已上報至民政部門,更改了系統(tǒng)名單。
    4、春光社區(qū)低保簽到管理失效。
    整改進度:一是存在代簽問題。李xx、孟xx、郭x、龍x、張xx、沈xx、李xx、張xx等因臥病在床,由社區(qū)工作人員提供上門簽到服務。
    二是存在不簽到未停發(fā)問題。堅持每月低保簽到制度,張xx、尹xx、孫xx、劉xx、邵xx、韓xx等為殘疾人代步車主,由社區(qū)工作人員提供上門簽到服務。
    (二)公租房廉租房分配方面問題
    整改進度:春光社區(qū)存在未參與輪候直接分房情況。我社區(qū)嚴格遵守輪候制度,采取輪候表一式兩份的保存方式,電子紙質同時保存,防止輪候表丟失。
    (三)社會救助發(fā)放方面問題
    整改進度:社會救助信息宣傳、公開不到位。加大了宣傳社會救助政策內(nèi)容及申報條件的力度,除電子屏幕,社區(qū)宣傳欄張貼宣傳外,網(wǎng)格員入戶走訪中,積極宣傳社會救助政策,已入戶宣傳46戶,使部分困難居民及特殊家庭及時了解政策信息,享受到該項惠民政策。
    (四)涉及群眾利益的其他方面問題
    1、社區(qū)工作紀律管理不力。
    整改進度:一是遲到早退現(xiàn)象嚴重。明確規(guī)定上班簽到時間,早八點半上班,下午一點半上班,不得遲到早退,工作人員現(xiàn)已按照每日要求時間簽到上班,目前尚未有遲到早退現(xiàn)象發(fā)生,有效杜絕了遲到早退現(xiàn)象。
    二是工作紀律渙散。完善社區(qū)工作紀律制度,明確要求上班期間不得聊天,吃零食,玩手機等,目前尚未發(fā)現(xiàn)上班期間吃零食,玩手機等現(xiàn)象,保證了基層單位的形象。
    2、網(wǎng)格化管理不規(guī)范。
    整改進度:一是網(wǎng)格員責任意識淡薄,入戶走訪走形式?,F(xiàn)網(wǎng)格員走訪時,已明確寫清了網(wǎng)格員入戶的具體時間、地點、居民姓名、聯(lián)系電話等重要信息,有效杜絕了沒有經(jīng)過入戶核實,而編造民情日記的情況。
    二是網(wǎng)格員民情日記缺失。民情日記由社區(qū)書記,一月一查,確保網(wǎng)格員民情日記未丟失,寫完的民情日記本已統(tǒng)一管理。
    三是網(wǎng)格日記形式化嚴重。網(wǎng)格員一月至少走訪一次,每月由社區(qū)書記,統(tǒng)一檢查內(nèi)容是否重復,是否雷同,杜絕了網(wǎng)格信息只有姓名電話的問題。凡有走訪必有記錄,讓網(wǎng)格工作深入有效。
    3、春光社區(qū)影響巡察正常工作。
    整改進度:我社區(qū)召開了專門會議,吸取了經(jīng)驗教訓,提高了對巡察工作的認識,在今后工作中,社區(qū)保證勤與發(fā)放通知的部門溝通,做好貫徹落實工作,避免發(fā)生影響正常的巡察工作進度的情況發(fā)生。
    我社區(qū)巡察整改工作雖然取得了階段性成效,但離組織的要求及群眾的期望還有一定差距。在下一步工作中,我們將繼續(xù)學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,采取更加有力的措施,進一步加強黨的領導和黨的建設,更加聚焦全面從嚴治黨,持續(xù)推進巡察問題整改,確保整改落實取得實實在在的成效。
    (一)黨的政治建設方面
    1、黨的政治學習不務實。xxx對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:xxx盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
    2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是xxx對嚴肅黨內(nèi)政治生活做得不到位,相關的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務實,有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;xxx民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,20xx-20xx年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
    (二)黨的思想建設方面
    1、理論學習學而不實。xxx對理論學習和業(yè)務知識抓得不緊,特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關精神的學習,理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學習的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學習筆記內(nèi)容不全、學習心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。
    2、意識形態(tài)責任制落實不到位。xxx對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達學習多一點,分析研判少一點。如xxx雖然制定了實施方案,但內(nèi)容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性、復雜性和隱蔽性認識不夠準,管控意識形態(tài)陣地的能力與xx的發(fā)展有一定的差距;對網(wǎng)絡輿情及時應對和處置不夠,化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學習計劃過于簡單,過于籠統(tǒng),20xx年、20xx年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
    (三)黨的組織建設方面存在的問題
    1、“三會一課”制度落實不到位。一是xxx“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫,質量不高。如,xxx年,“三會一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是xxx“三會一課”的內(nèi)容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
    (四)黨的作風建設方面存在的問題
    工作作風不扎實、不嚴謹。xxx對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經(jīng)驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
    (五)黨的紀律建設方面存在的問題
    “兩個責任”落實不力。xxx雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權,但還存在著重工作,輕黨風廉政建設的現(xiàn)象。如:近三年xxx研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務工作為主,僅限于一般性事務安排,業(yè)務工作代替黨風廉政建設約談,未能達到約談的目的和效果。
    (六)落實審計、財經(jīng)紀律方面存在的問題(略)
    經(jīng)過本輪對xxx巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
    1、黨的政治建設方面。xxx要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
    2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、xx發(fā)展實際、破解重點難題問題結合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權,切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經(jīng)常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
    3、黨的組織建設方面。xxx要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心、牢記使命”主題教育。xxx要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心、牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
    4、黨的作風建設方面。xxx要結合推動“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化和“xx、xx”xx教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向習近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
    5、黨的紀律建設方面。要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關于加強黨的紀律建設的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設健康有序發(fā)展。
    根據(jù)市委巡視工作的整體要求和安排,2020年3月18日至3月21日,市委第一巡視組對我鄉(xiāng)進行了4天的特別巡視。2020年6月30日,市委第一巡視組向我鄉(xiāng)反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的問題,同時提出了巡視整改意見。鄉(xiāng)黨委根據(jù)巡視反饋問題,認真分析問題發(fā)生的原因,逐一研究整改措施,執(zhí)行整改責任,現(xiàn)將整改情況匯報如下。
    一、統(tǒng)一思想,以高度政治責任感改善巡邏反饋問題。
    (1)講政治,強保障。收到巡邏組反饋意見后,鄉(xiāng)黨委立即組織黨委專題研究整改工作,黨委書記任組長、黨委副書記、鄉(xiāng)委副組長、其他班組成員和各中層干部作為成員的巡邏反饋意見整改工作指導組,確保巡邏反饋問題整改有序推進。
    (3)強烈警告,固定效果。巡查發(fā)現(xiàn)問題是一種手段,做好問題整頓是關鍵,順利推進各項工作是目標。我鄉(xiāng)通過本次巡回反饋問題的整改,進一步明確了工作思路,結合巡回整改和日常工作,結合巡回整改和黨風廉政建設,制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成長期機制,加強干部風格上存在的問題,加強干部日常監(jiān)督檢查和管理,真正推動巡回整改的效果。
    二、反饋問題的整改情況。
    (1)思想政治建設方面。
    1.班級整體率帶作用不足。個別班組成員擔當精神不足。根據(jù)個別對話和資料,班級成員對不按規(guī)定償還貸款利息、項目資金支付等重大問題的意見。
    充分,均為“同意”。個別班子成員“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯,未能充分調(diào)動年輕干部的工作積極性,致使工作推動較為困難。
    責任領導:班子成員
    責任單位:黨政綜合辦事機構
    完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
    整改情況:已整改,并長期堅持。
    一是完善黨委議事規(guī)則。按時召開黨委會,黨政辦提前收集議題并將議題發(fā)至班子成員,討論時,各班子成員充分發(fā)表意見。二是調(diào)整班子成員及干部分工,調(diào)整中層干部人員,讓人員分工更合理,提高工作效率。三是加強談心談話。黨委書記對班子成員談心談話,班子成員對分管領域及聯(lián)系村主要負責人談心談話,重點了解干部思想動態(tài)和工作中存在的問題和困難,以解決問題推動工作。四是加強指導。各班子成員加強對分管領域業(yè)務人員的工作指導,做好“傳幫帶”,充分調(diào)動年輕干部的積極性。五是通過村黨支部書記講黨課、鄉(xiāng)干部工作交流讓全體鄉(xiāng)村干部總結自己的工作,認識到存在的不足,從而加以改進,推動工作順利向前。
    2.“三資”清理不到位。一是村“三資”管理不夠完善。查閱萬源市“小微權力”管理平臺發(fā)現(xiàn),玉帶鄉(xiāng)各村的“三資”管理不及時不完善,如2019年各村均未對全年的財務情況進行公開公示;蒙家寨村和下啟山村未對本村的資產(chǎn)資源進行公示。二是底數(shù)不清。談話和查閱資料發(fā)現(xiàn),分管領導對本鄉(xiāng)“三資”情況底數(shù)不清,截止巡察時止未實施村“三資”清理以及建立臺賬。
    責任領導:xx
    責任單位:財政所
    完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
    整改情況:已整改,并長期堅持。
    一是建立完善“三資”臺賬,督促各村通過公示欄和“小微權力”平臺及時公示公開資產(chǎn)、資金、資源等村務情況。二是加強業(yè)務培訓,對鄉(xiāng)村干部加強培訓,讓村社干部及時清理“三資”,做到心中有數(shù)。
    (二)執(zhí)行財經(jīng)紀律方面
    1.財務制度執(zhí)行不到位。一是未按規(guī)定使用公務卡結算。查閱會計憑證發(fā)現(xiàn),部分干部職工到萬源出差報銷均未使用公務卡結算,如:2019年12月15日支住宿費160元,再如2019年11月1日支差旅費4240元,其中住宿費1760元未使用公務卡結算,存在廉潔風險。二是報銷附件缺失。2020年3月18日支付鄒某、蒙某住房安全鞏固補短資金分別為1萬元元、8500元均無會議記錄、驗收報告等附件資料,同樣,3月18日支鄧某2018年11月至2019年11月誤工補助7200元未附清單佐證資料。
    責任領導:xx
    責任單位:財政所
    完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
    整改情況:已整改,并長期堅持。
    一是完善財務制度,督促工作人員辦理公務卡,對辦公和差旅報銷嚴格按制度執(zhí)行。二是嚴格審核把關,財務人員對所有財務報銷嚴格審核,主要領導對附件不齊的一律不予報銷。三是加強對財務人員財經(jīng)紀律方面的業(yè)務培訓。
    2.辦公經(jīng)費使用不規(guī)范。一是報賬不及時,談話和查閱會計憑證發(fā)現(xiàn),截止本次巡察結束,各村2019年財務開支均未報銷。二是未及時撥付村級辦公經(jīng)費。玉帶鄉(xiāng)財政2019年全年僅預支付各村工作經(jīng)費1萬元,未及時將辦公經(jīng)費及公共運行維護費用撥付到各村賬戶。
    責任領導:xx
    責任單位:財政所
    完成時限:2020年7月30日前,并長期堅持。
    整改完成情況:已整改。
    一是通過村社干部會督促各村及時清理賬務,按時報賬。二是按程序及時兌付村級經(jīng)費并加強對村級資金使用的監(jiān)督。
    三、下步工作打算
    (一)思想教育不放松。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習省委、達州市委、萬源市委重要會議精神,以理論知識武裝頭腦,把黨的各項決策部署落到實處,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    (二)從嚴治黨再發(fā)力。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,推進黨風廉政建設,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強干部廉潔自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底線,確保巡察問題整改不反彈。
    (三)隊伍建設翻新篇。抓好班子帶隊伍,做好表率作用,以此次巡察問題整改為契機,充分調(diào)動黨員干部工作的積極性、主動性,引導干部以發(fā)展的眼光看待問題,著力打造一支吃苦耐勞、和諧包容、團結奮進的干部隊伍,推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    政治巡察報告篇七
    按照國家和省、市、縣相關部門關于開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署,圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展;“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”這個主題,廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動,在全鎮(zhèn)營造“紅線意識、弘揚安全文化、普及安全知識”的輿論環(huán)境和社會氛圍。牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面落實安全生產(chǎn)責任,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務的完成情況提供良好的安全環(huán)境。為確保這次活動深入開展,并取得實效,特制定本活動方案。
    一、成立組織機構
    為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動有序、深入開展,特成立安全生產(chǎn)月活動小組。
    組長:xxx
    副組長:xxx
    成員:xxxxxxxxx
    活動辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,主任由xxx擔任,具體負責組織實施“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及隱患排查大整治活動。
    二、活動形式及時間安全
    1、6月1日,在全鎮(zhèn)開始“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。出動宣傳車在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)進行為期10天的巡回宣傳,同時在顯著位置刷寫標語,各建筑施工現(xiàn)場懸掛橫幅等,營造良好的安全社會輿論氛圍。
    2、開展警示教育周活動。6月份第一周為安全生產(chǎn)警示教育活動周,鎮(zhèn)安檢站牽頭,派出所配合,負責組織各駐地單位、施工單位觀看警示教育片,利用集會、公共場所大力宣講及講述身邊發(fā)生的事來警示大家增強安全意識,提高安全防范技能。
    3、6月16日、6月25日兩天分別在鎮(zhèn)區(qū)xxx鎮(zhèn)街道舉辦“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。綜治辦牽頭,司法所配合,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識,解答受理群眾就安全生產(chǎn)方面的問題和意見,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳彩頁。
    4、6月20日開始在全鎮(zhèn)開展一次隱患排查大整治活動,鎮(zhèn)安檢站負責對鎮(zhèn)域內(nèi)各建筑施工工地、高危行業(yè)進行一次安全隱患全面檢查,對存在隱患的施工單位責令停工,進行整改,消除隱患。
    5、組織好參加安全生產(chǎn)知識競賽活動。
    6、配合有關部門組織好12350安全生產(chǎn)舉報、投放、宣傳活動。在安全月活動期間鼓勵群眾積極舉報安全生產(chǎn)事故及隱患,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
    三、活動要求
    1、加強組織領導,明確分工,夯實責任,強化措施為本次活動順利開展奠定良好的基礎。
    2、加強宣傳,通過多種形式的宣傳,在全鎮(zhèn)形成強大的宣傳聲勢,營造濃厚的安全氛圍。
    3、加強組織協(xié)調(diào),確保本次活動有序開展,并取得實效。
    政治巡察報告篇八
    為了配合xx省衛(wèi)生廳布置的大型醫(yī)院巡查活動,在院行政的領導下,根據(jù)《xx省大型醫(yī)院巡查工作方案(2010版)》的精神,結合醫(yī)院實際情況,將具體自查情況總結如下:
    醫(yī)院深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》有關精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關要求,堅持從醫(yī)院的實際情況出發(fā),繼續(xù)把以病人為中心,保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,保障患者合法權益,改善醫(yī)療服務,優(yōu)化服務流程,構建和諧醫(yī)患關系作為主要內(nèi)容,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務,持續(xù)改進醫(yī)療質量、醫(yī)療服務和醫(yī)院管理水平,保障醫(yī)療安全。醫(yī)院在院行政的領導下,層層負責,分工明確,落實到人,實行責任追究制。督查方式以定期與不定期相結合,做到每月由分管院長具體負責,及時通報,及時整改,并與季度考核相結合。醫(yī)院健全醫(yī)院組織結構,完善了各項管理規(guī)章制度。對科學規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制也進行了積極探索。
    理應用工作;以嚴格控制i類切口手術預防用藥為重點,進一步加強圍手術期抗菌藥物預防性應用的管理,加強臨床微生物檢測、抗菌藥物臨床應用和細菌耐藥監(jiān)測工作,建立抗菌藥物臨床應用和細菌耐藥預警機制;建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認真落實;建立臨床藥師制,有明確的臨床藥師崗位職責和相應的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫(yī)療質量管理體系中的責任和任務并認真落實。
    (七)繼續(xù)推進與落實“病人安全目標”;落實各項查對制度,認真做好手術、輸血、用藥、檢驗等醫(yī)療服務重點環(huán)節(jié)的安全核查工作。積極開展醫(yī)院感染監(jiān)測、建立醫(yī)院感染信息報告制度,做到出現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,最大限度地降低醫(yī)院感染對患者造成的危害;加強手術室、血液透析室、消毒供應室等重點部門以及醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染防控;開展醫(yī)院感染管理專兼職人員和醫(yī)院感染重點部門、重點環(huán)節(jié)醫(yī)務人員的醫(yī)院感染防控知識培訓,強化醫(yī)院感染防控意識,提高醫(yī)院感染防控水平。進一步規(guī)范臨床用血管理,促進臨床科學、合理用血,保障臨床用血安全。輸血管理委員會進一步做好臨床用血的規(guī)范管理和技術指導工作,積極開展臨床合理用血、科學用血的教育、培訓和檢查工作;臨床科室根據(jù)用血規(guī)范和實際工作情況,制定月臨床用血計劃,并對醫(yī)務人員用血情況開展評估;輸血科進一步完善質量管理體系,制定血液儲備計劃,做好臨床用血的儲存、檢測和發(fā)放;建立科學有效的輸血不良反應及緊急用血應對預案,并認真落實。(八)加強醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應的安全管理工作。建立定期排查安全生產(chǎn)基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患的工作機制,重點加強針對安全生產(chǎn)制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面薄弱環(huán)節(jié)的整改工作。重點要求:建立完善的安全生產(chǎn)組織領導、管理機構、規(guī)章制度、操作規(guī)程、標準等,明確人員配置要求,認真組織落實;加強對安全生產(chǎn)重要設施、裝備、關鍵設備和裝置的日常管理維護、保養(yǎng)并保障安全運行,防止漏電、漏氣、漏水;完善勞動保護用品的配備和使用;確保消防通道暢通,無障礙物,消防設備齊全,標志醒目,專人管理,設有消防預警系統(tǒng);加強應急管理,完善各類應急預案的制定、應急救援物資的配備和維護,定期開展應急演練;加強對放射科、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。加強醫(yī)療質量管理與控制,積極配合衛(wèi)生行政部門主導的質控中心建設,接受衛(wèi)生行政部門和質控中心的質控檢查,報送質控信息,根據(jù)反饋信息組織整改,改進醫(yī)療質量。
    (九)加強護理工作,落實基礎護理,改善護理服務,提高護理質量。進一步建立健全護理工作規(guī)章制度、疾病護理常規(guī)和護理服務規(guī)范、標準,建立護士崗位責任制,規(guī)范護士的執(zhí)業(yè)行為;維護護士的合法權益,合同制護士與編制護士同工同酬;細化分級護理的服務內(nèi)涵、服務項目,完善并落實加強臨床護理工作的各項規(guī)章制度,逐步扭轉由患者家屬或者家屬自聘護工承擔患者生活護理的局面;扎實開展“優(yōu)質護理服務示范工程”活動。
    堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理原則,一切財務收支活動納入財務部門統(tǒng)一管理,嚴禁在醫(yī)院財務部門之外設立賬外賬、小金庫。.建立健全醫(yī)院財務會計內(nèi)控制度并有效實施。建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計制度并有效實施。建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實施。嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務收費政策,規(guī)范收費管理工作。嚴格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整。建立大型設備購置、工程項目的立項論證、效益評估制度并有效實施。嚴格遵守《政府采購法》、《招標投標法》。每季對醫(yī)院經(jīng)濟運營績效進行初步評價。
    法制紀律教育、人文素質培養(yǎng)和職業(yè)素質教育。增強院務公開意識,全面推行院務公開制度。醫(yī)院全力創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學習環(huán)境與條件。醫(yī)院職工對醫(yī)院管理工作的評價與滿意度與社會對醫(yī)院服務及質量的評價與滿意度均做到了雙豐收。三、亮點與不足(一)亮點:
    今年以來,醫(yī)院各項工作均取得長足進步,多次獲得上級部門的肯定,醫(yī)院工作今年再上新臺階。在去年年檢取得高分的情況下,醫(yī)保工作今年取得新輝煌。醫(yī)院今年的重頭戲,新醫(yī)院的建設也如期完工,醫(yī)院即將遷入新址,作為一個新平臺,醫(yī)院獲得了更大的發(fā)展空間。(二)不足:
    同時也要看到,醫(yī)院也存在不足之處,主要表現(xiàn)在作為兩大專科,還未取得市級重點??频拿Q,新技術新項目急待加強。但醫(yī)院建設不是一朝一夕的事情,而是需要在建設過程中不斷完善,不斷創(chuàng)新的工作。
    政治巡察報告篇九
    按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于9月15日至12月15日對我局進行了為期三個月的巡察,并于元月10日對我局巡察情況進行了反饋??h委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題,并具體到二十一個事項,有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認真研究整改措施,落實整改責任,根據(jù)實際制定整改方案,列出三個清單,對巡察反饋意見認真開展整改落實。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
    一、以問題為導向狠抓整改工作
    (一)關于黨的政治建設方面存在的問題
    1.學習領會十九大精神和^v^^v^視察山西重要講話精神不及時、不深入。
    (1)對^v^新時代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標準把握,在融會貫通、學以致用上有欠缺。大部分人未按照學習計劃學習,存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。
    一是局黨組和機關黨支部加強了對政治理論學習工作的組織指導,加強以十九大精神和^v^^v^一系列重要講話為主要內(nèi)容的政治理論學習,深刻領會^v^新時代中國特色社會主義思想精髓,力求實效,擁戴核心、維護核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅持用黨的創(chuàng)新理論指導工作、指導實踐。二是完善了局黨支部學習制度和機關學習制度,強化和規(guī)范政治理論學習活動,逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質。根據(jù)《中國^v^章程》、《中國^v^支部工作條例(試行)》,結合民政工作實際,制定了《20民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定《 年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內(nèi)容、學習活動等并付諸實施。進一步規(guī)范了學習筆記,加強了每月學習檢查,形成領導帶頭,學習規(guī)范,氛圍濃厚的學習格局。
    整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
    2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。
    (1)在完成縣委“三基建設”要求指標上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務設施提檔升級工程尚有欠缺。
    通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務設施建設扶持補助;與開發(fā)商協(xié)商預留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務場所三種方式提升社區(qū)服務場所,到月底,我縣城市社區(qū)有23個,社區(qū)活動場所和公益性服務設施面積達500平方米以上的20個,占城市社區(qū)的87%。
    整改效果:已于年12月底完成整改。
    (2)解決執(zhí)點難點問題方面有欠缺。農(nóng)村日間照料中心運行資金缺口大,不能按規(guī)定進行分配,加之部分村集體經(jīng)濟收入?yún)T乏,無法彌補財政補助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運行。
    一是局黨組年初已經(jīng)向縣財政局遞交農(nóng)村老年人日間照料中心運行經(jīng)費的報告。按相關要求,全縣2019年農(nóng)村老年人日間照料中心全年運行經(jīng)費應該為584萬元,全部應由縣財政負擔解決。二是積極與上級民政部門進行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農(nóng)村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農(nóng)村老年人日間照料中心制度匯編》,進一步規(guī)范了照料中心的各項規(guī)章制度,以便引導有條件的村拓寬服務渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運行。
    整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實
    (二)關于黨的建設方面存在的問題
    1.“兩學一做”學習教育推進乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。
    (1)“兩學一做”學習教育“規(guī)定動作沒完成,自選擇動作沒創(chuàng)新”。
    局黨組加強對“兩學一做”學習教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強對學習活動各個環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學習教育活動進度統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、步調(diào)一致。
    整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
    (2)學習形式單一,結合單位實際開展有針對性性的學習活動較少。存在個別黨員沒有學習筆記,沒有撰寫心得體會現(xiàn)象。
    不斷豐富學做結合的有效實踐載體,創(chuàng)新學習方式方法,結合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設立三個黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進行了學習討論。今后將結合局“?三會一課”活動計劃,安排組織學習等活動。同時,在《2019 年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中,詳細安排“兩學一做”學習教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內(nèi)容。
    整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
    認真研究制定學習教育和知識競賽的實施方案,結合“學習強國app”,在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
    整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
    2.意識形態(tài)工作重制度輕落實。
    (1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認識不足,沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,領導班子沒有經(jīng)常分析意識形態(tài)領域的動態(tài)動向,正確判斷意識形態(tài)領域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。
    政治巡察報告篇十
    根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀,圍繞全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
    (一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
    (二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
    (三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育?融入日常、抓在經(jīng)常,學習教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
    (四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認為此工程系***實施的項目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。
    (五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
    (六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
    (七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領域內(nèi)的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領導卻不知情。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鎮(zhèn)紀委“三轉”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責問責;鎮(zhèn)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
    (一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
    (一)扶貧項目質量監(jiān)管不力。對部分工程項目質量監(jiān)管不到位,工程驗收把關不嚴,導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設質量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。
    (三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
    (一)切實加強黨的領導,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強黨的領導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領導核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
    (二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
    (三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮(zhèn)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內(nèi)之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告?、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作,加強對分管領域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強對鎮(zhèn)紀委的領導,支持鎮(zhèn)紀委“三轉”。鎮(zhèn)紀委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
    (四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經(jīng)紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話?精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
    政治巡察報告篇十一
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對市中小企業(yè)發(fā)展促進局進行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務,針對專項巡視特點,深入扎實開展工作。市委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向市委報告了有關情況。
    市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業(yè)局在加強黨風廉政建設和轉變工作作風方面逐步完善制度、強化責任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問題:一是專項資金使用疏于管理。表現(xiàn)為審核論證存在漏洞,違規(guī)使用專項資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項規(guī)定行為屢有發(fā)生?!叭苯?jīng)費管理依然不夠規(guī)范,少數(shù)干部邊整邊犯,有的利用外出考察項目之機,公款吃喝、娛樂消費,購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產(chǎn)。三是黨組領導核心作用不強。班子存在軟弱渙散現(xiàn)象,“三重一大”制度落實不嚴,抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風廉政建設“兩個責任”嚴重缺失。局年度工作報告對加強黨風廉政建設未提出任務要求,紀檢工作組織建設薄弱,監(jiān)督職能形同虛設。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉市紀委及有關部門處理。
    針對問題,巡視組提出四點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”,切實抓好黨風廉政建設。真正把黨風廉政建設擺上位,認真落實“一崗雙責”,下功夫抓實紀檢工作。二是堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組領導核心作用。強化黨組集體決策意識,著力抓好“三重一大”制度落實,進一步嚴肅黨內(nèi)生活。三是強化干部隊伍思想政治建設,下大力抓好作風根本轉變。四是完善制度建設和監(jiān)管措施,嚴格規(guī)范專項資金管理使用。進一步規(guī)范申報、論證、審批流程,建立專項資金扶持項目實施情況報告制度,加大審計監(jiān)管力度。
    市中小企業(yè)局黨組書記表示,市委巡視組的反饋意見,對市中小企業(yè)局領導班子和近年來的工作給予了肯定,指出了存在的突出問題,提出了整改意見,符合實際,十分中肯,充分體現(xiàn)了對中小企業(yè)局廣大黨員干部的關心和厚愛,對中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動作用。下一步,我們要認真研究分析,深刻反思問題,用實勁抓好整改,及時補齊短板,確保巡視整改意見落到實處。
    市委巡視工作辦公室有關負責同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會議,局機關部門主要負責同志列席會議。
    根據(jù)市委巡視工作的整體要求和安排,2020年3月18日至3月21日,市委第一巡視組對我鄉(xiāng)進行了4天的特別巡視。2020年6月30日,市委第一巡視組向我鄉(xiāng)反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的問題,同時提出了巡視整改意見。鄉(xiāng)黨委根據(jù)巡視反饋問題,認真分析問題發(fā)生的原因,逐一研究整改措施,執(zhí)行整改責任,現(xiàn)將整改情況匯報如下。
    一、統(tǒng)一思想,以高度政治責任感改善巡邏反饋問題。
    (1)講政治,強保障。收到巡邏組反饋意見后,鄉(xiāng)黨委立即組織黨委專題研究整改工作,黨委書記任組長、黨委副書記、鄉(xiāng)委副組長、其他班組成員和各中層干部作為成員的巡邏反饋意見整改工作指導組,確保巡邏反饋問題整改有序推進。
    (3)強烈警告,固定效果。巡查發(fā)現(xiàn)問題是一種手段,做好問題整頓是關鍵,順利推進各項工作是目標。我鄉(xiāng)通過本次巡回反饋問題的整改,進一步明確了工作思路,結合巡回整改和日常工作,結合巡回整改和黨風廉政建設,制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成長期機制,加強干部風格上存在的問題,加強干部日常監(jiān)督檢查和管理,真正推動巡回整改的效果。
    二、反饋問題的整改情況。
    (1)思想政治建設方面。
    1.班級整體率帶作用不足。個別班組成員擔當精神不足。根據(jù)個別對話和資料,班級成員對不按規(guī)定償還貸款利息、項目資金支付等重大問題的意見。
    充分,均為“同意”。個別班子成員“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯,未能充分調(diào)動年輕干部的工作積極性,致使工作推動較為困難。
    責任領導:班子成員
    責任單位:黨政綜合辦事機構
    完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
    整改情況:已整改,并長期堅持。
    一是完善黨委議事規(guī)則。按時召開黨委會,黨政辦提前收集議題并將議題發(fā)至班子成員,討論時,各班子成員充分發(fā)表意見。二是調(diào)整班子成員及干部分工,調(diào)整中層干部人員,讓人員分工更合理,提高工作效率。三是加強談心談話。黨委書記對班子成員談心談話,班子成員對分管領域及聯(lián)系村主要負責人談心談話,重點了解干部思想動態(tài)和工作中存在的問題和困難,以解決問題推動工作。四是加強指導。各班子成員加強對分管領域業(yè)務人員的工作指導,做好“傳幫帶”,充分調(diào)動年輕干部的積極性。五是通過村黨支部書記講黨課、鄉(xiāng)干部工作交流讓全體鄉(xiāng)村干部總結自己的工作,認識到存在的不足,從而加以改進,推動工作順利向前。
    2.“三資”清理不到位。一是村“三資”管理不夠完善。查閱萬源市“小微權力”管理平臺發(fā)現(xiàn),玉帶鄉(xiāng)各村的“三資”管理不及時不完善,如2019年各村均未對全年的財務情況進行公開公示;蒙家寨村和下啟山村未對本村的資產(chǎn)資源進行公示。二是底數(shù)不清。談話和查閱資料發(fā)現(xiàn),分管領導對本鄉(xiāng)“三資”情況底數(shù)不清,截止巡察時止未實施村“三資”清理以及建立臺賬。
    責任領導:xx
    責任單位:財政所
    完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
    整改情況:已整改,并長期堅持。
    一是建立完善“三資”臺賬,督促各村通過公示欄和“小微權力”平臺及時公示公開資產(chǎn)、資金、資源等村務情況。二是加強業(yè)務培訓,對鄉(xiāng)村干部加強培訓,讓村社干部及時清理“三資”,做到心中有數(shù)。
    (二)執(zhí)行財經(jīng)紀律方面
    1.財務制度執(zhí)行不到位。一是未按規(guī)定使用公務卡結算。查閱會計憑證發(fā)現(xiàn),部分干部職工到萬源出差報銷均未使用公務卡結算,如:2019年12月15日支住宿費160元,再如2019年11月1日支差旅費4240元,其中住宿費1760元未使用公務卡結算,存在廉潔風險。二是報銷附件缺失。2020年3月18日支付鄒某、蒙某住房安全鞏固補短資金分別為1萬元元、8500元均無會議記錄、驗收報告等附件資料,同樣,3月18日支鄧某2018年11月至2019年11月誤工補助7200元未附清單佐證資料。
    責任領導:xx
    責任單位:財政所
    完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
    整改情況:已整改,并長期堅持。
    一是完善財務制度,督促工作人員辦理公務卡,對辦公和差旅報銷嚴格按制度執(zhí)行。二是嚴格審核把關,財務人員對所有財務報銷嚴格審核,主要領導對附件不齊的一律不予報銷。三是加強對財務人員財經(jīng)紀律方面的業(yè)務培訓。
    2.辦公經(jīng)費使用不規(guī)范。一是報賬不及時,談話和查閱會計憑證發(fā)現(xiàn),截止本次巡察結束,各村2019年財務開支均未報銷。二是未及時撥付村級辦公經(jīng)費。玉帶鄉(xiāng)財政2019年全年僅預支付各村工作經(jīng)費1萬元,未及時將辦公經(jīng)費及公共運行維護費用撥付到各村賬戶。
    責任領導:xx
    責任單位:財政所
    完成時限:2020年7月30日前,并長期堅持。
    整改完成情況:已整改。
    一是通過村社干部會督促各村及時清理賬務,按時報賬。二是按程序及時兌付村級經(jīng)費并加強對村級資金使用的監(jiān)督。
    三、下步工作打算
    (一)思想教育不放松。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習省委、達州市委、萬源市委重要會議精神,以理論知識武裝頭腦,把黨的各項決策部署落到實處,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    (二)從嚴治黨再發(fā)力。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,推進黨風廉政建設,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強干部廉潔自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底線,確保巡察問題整改不反彈。
    (三)隊伍建設翻新篇。抓好班子帶隊伍,做好表率作用,以此次巡察問題整改為契機,充分調(diào)動黨員干部工作的積極性、主動性,引導干部以發(fā)展的眼光看待問題,著力打造一支吃苦耐勞、和諧包容、團結奮進的干部隊伍,推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡視組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡視。
    巡視期間,在市委巡視工作領導小組領導和市委巡視辦公室的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,相繼召開巡視交流會、動員會,發(fā)行領導小組和領導干部相關情況調(diào)查問卷和民主評價表xx份。聽取局黨委全面落實黨主體責任、選擇人員、意識形態(tài)等工作情況報告,調(diào)查黨建、工程項目等會計xx項、財務會計xx本、證明xx本。開展面對面對話xx人,深入對話xx人,召開局機關黨員座談會進行問卷調(diào)查,實地調(diào)查了土地整備項目、礦山等xx點。檢查《領導干部個人相關事項報告》的x份,接受大眾訪問x批x的人數(shù)。從多個方面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡邏任務。
    x月x日,市委巡視工作領導小組聽取巡視情況報告,同意巡視小組報告,同意巡視小組指出的問題和意見建議,對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
    現(xiàn)在反饋巡邏狀況如下
    1.整體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹十八大以來黨的路線政策,不斷加強四個意識,加強黨的政治責任,緊緊圍繞凝聚精神,建設新xx的總要求,堅持保護資源,節(jié)約集約,維護權益,改革創(chuàng)新的工作定位總的來說,國土資源局黨委班分工明確,工作實用,實行集體討論、民主決策,頂尖管理方向,管理大局,班長領導作用良好,政治生態(tài)建設穩(wěn)步進展,持續(xù)良好。
    2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)督力不強、執(zhí)行上級決策配置不牢固、全面嚴格控制黨不足等問題。
    1.必須提高地方經(jīng)濟的長期發(fā)展能力。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和生產(chǎn)效益不高,公司gdp建設用地占有等8個指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效率土地利用效率不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收逐年上升,但不能滿足當前土地資源的高效利用和高質量發(fā)展要求。土地閑置時間長,宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達到十幾年。土地轉讓管理不規(guī)范。土地轉讓金的清算不及時,仍有未按合同約定收取土地轉讓金的現(xiàn)象,轉讓土地的實際利用與轉讓條件不符的現(xiàn)象發(fā)生時,管理監(jiān)督不足。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重新開發(fā)輕管理,新耕地后期管理不足,有些地形再次發(fā)生變化。
    2.貫徹省市重大決策配置不足。省委巡視反饋意見整改不徹底。對于反饋的批量未供應和閑置土地問題,整改的狀況與上司的要求有很大差異。生態(tài)管理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,一些企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。監(jiān)督廢棄礦山地質環(huán)境的恢復和綜合整備工作需要加強,恢復管理進度緩慢,生態(tài)修復質量低。執(zhí)法監(jiān)督不嚴格,執(zhí)法打擊力不足,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)越層開采處置一年后死灰復燃。
    3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會替代黨委決策,部分三重一大事項未通過黨委討論,研究記錄過于簡單。全球協(xié)調(diào)能力需要提高,班級成員積極調(diào)查基礎少,部門課間團結合作、交流、資源信息共享等方面還不夠。為民服務意識需要提高,房地產(chǎn)登記交易中心兩證一體化的歷史信息數(shù)據(jù)整合不足,稅務征收系統(tǒng)不健全,民間服務渠道不暢。辦公證書中出現(xiàn)的用途面積不一致,建筑物跨地區(qū)、超占地面積等問題方法少,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃榴v扎的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對大眾強烈的設施農(nóng)用地擅自改變用途,發(fā)現(xiàn)臨時設施用地后期恢復監(jiān)督,農(nóng)村宅基地管理不嚴格等問題不及時,無法處理。
    4.意識形態(tài)的工作不能實行。局黨委不重視意識形態(tài)的工作。市委發(fā)布《xx市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》文件后,黨委沒有專題研究、分析、通報意識形態(tài)領域的相關工作。意識形態(tài)陣地建設需要加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,意識形態(tài)工作與國土工作無法有機融合,部分黨員干部對意識形態(tài)概念模糊,對各種錯誤的思潮和發(fā)言采取回避態(tài)度,對輿論集中、多種意見的熱點事件敏感跟蹤不足,積極處理無力。
    5.黨建工作推廣不夠有力。抓住黨建是最大的業(yè)績的理念樹不牢固,從xx到2017年黨委專題討論只配置了一次黨建工作,沒有配置和業(yè)務工作。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃,學習記錄不規(guī)范,學習內(nèi)容相同。主題教育活動效果不明顯。一些黨員干部不清楚三嚴三實兩學一做等概念,個人比較檢查資料的調(diào)查問題不深。黨員的發(fā)展不規(guī)范。
    6.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。局黨委執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準則》,民主生活質量不高,自我批評不深,互相批評不充分,不辣,紅臉出汗效果不明顯。雙重組織生活會制度不足,局領導干部作為黨員參加支部活動的次數(shù)很少。談話制度不能實行,主要領導和班級成員、班級成員和分管人員之間的工作以外的交流很少。三會一課制度不能實行。會議記錄和會計有臨時補習記錄情況,在黨課資料網(wǎng)上抄寫。
    7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人流程不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不足,不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺乏征求服務對象和基層同志的意見,缺乏民主推薦。干部的年齡結構不均衡。機關事業(yè)干部的年齡大多在45歲以上和30歲以下,在一定程度上存在骨干斷層現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混亂現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同員工審查、報酬、報酬等執(zhí)行制度不嚴格。
    8.主體責任不能履行。局黨委全面從嚴治黨主體責任不足,黨委書記履行第一責任人意識不足,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不足。班組成員履行一崗雙責任意識不足,重視責任范圍內(nèi)黨風廉政建設不足,分管科廉政風險不細致,不準確,風險預防意識不強。利用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)不足,抓得快,動真硬,敢亮劍,有差距。違反紀律的問題發(fā)生時,公開通報處理的違反紀律的問題不及時,周圍典型事件的警告教育效果不明顯。
    9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。有些公務接待沒有對方公司的公信,沒有接待事前審查書,有大量的接待費支出。公共汽車管理不規(guī)范。核定的公共汽車與購買中心注冊的車輛不一致,xx年以來廢棄注銷的車輛沒有立即申報調(diào)整,廣宇公司名義的車輛油料頻繁注入。
    10.理財不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。部下參公事業(yè)單位的預算結束后年底轉入自收自支單位支出,預算資金的使用失去了監(jiān)督。固定理財不到位。局本級及其部下的事業(yè)單位沒有根據(jù)《資產(chǎn)檢查特別審計報告書》進行會計調(diào)整,但現(xiàn)貨與財務會計不一致。發(fā)票清算不規(guī)范,部分票據(jù)清算明細不明,手續(xù)不完善,附件不符。
    11.招標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目有招標公告項目經(jīng)理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件無合同、評委人數(shù)不合理等問題。
    (一)提升政治站位,堅持兩個維護,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢樹立四個意識,筑牢兩個堅決維護的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改執(zhí)行,切實加大閑置和低效用地的處置力度,活躍庫存,增加優(yōu)質,提高質量,全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。必須加強土地轉讓監(jiān)督管理,加大土地轉讓金的清收力度,完善審查前(后)的管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。加強項目新增耕地后期管理,加大監(jiān)督指導力度,切實有效保護耕地資源。徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環(huán)境的恢復和綜合整備,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,有效阻止各種違法行為頻發(fā),進一步幫助生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真落實三重一大議事決策流程,堅持落實民主集中制。進一步加強班組成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與合作,提高工作質量和效率。把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標評價體系,加強陣地建設,不斷鞏固主流思想輿論。
    (二)鞏固黨建基礎,健全責任機制,不斷加強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢牢樹立抓住黨建是最大的業(yè)績理念,黨建工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建報告。要健全黨委理論中心組學習制度,加強管轄黨組織負責人的業(yè)務培訓,提高履行職務能力。要嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和三會一課制度,廣泛開展談話活動,著力提高紅臉汗效果。要規(guī)范人選用程序,制定內(nèi)部管理機制,完善評價報酬制度,進一步加強人員使用管理。加強團隊梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結構,科學合理配置各類崗位人員。
    (三)壓實主體責任,加強監(jiān)督管理,全面嚴格管理黨的效果。要全面嚴格管理黨主體責任,管理領導履行責任范圍內(nèi)主體責任,制定責任清單,有效傳導壓力,形成各自負責、共同管理的工作結構。重點調(diào)查重要科室、重要崗位和基礎國土存在的廉政風險點,采用談判教育機制,早期發(fā)現(xiàn)和糾正一些征兆性、傾向性問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,堅決防止四風問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)清算手續(xù),加強各種經(jīng)費使用和項目管理,不斷提高重點領域的風險預防管理能力。
    國土資源局黨委要以更嚴格的要求、更現(xiàn)實的作風、更真實的負責,堅決整頓巡邏反饋意見,以優(yōu)秀的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、集中人心、促進發(fā)展,為寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美的副中心城市建設提供資源保障,為國土力量做出貢獻。