報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇一
隨著巡察實踐的深入開展,市縣巡察的程序和方式方法逐步規(guī)范化,巡察工作的政治性和權(quán)威性日益彰顯。然而,極少數(shù)被巡察黨組織不從自身落實管黨治黨主體責(zé)任上自我剖析、查找差距、落實巡察整改,反而想辦法敷衍應(yīng)對巡察、隱瞞掩蓋真實情況,阻礙市縣巡察的進(jìn)一步深化發(fā)展。
一是思想認(rèn)識片面化。少數(shù)單位黨組織沒有把巡察工作作為上級黨組織對自身全面政治體檢的主要載體,反而當(dāng)作影響單位形象和主要領(lǐng)導(dǎo)政績的麻煩事,想盡辦法層層設(shè)防,只求過關(guān)了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關(guān)的情況,包括巡察組組長個人情況、組員結(jié)構(gòu)特點、巡察工作程序、訪談對象及要點提綱等,精心制訂應(yīng)對巡察的預(yù)案,竭力回避問題。
二是匯報情況格式化。極少數(shù)基層黨組織沒有看到全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、必要性、長期性和艱巨性,認(rèn)為巡察工作只是一陣風(fēng),巡察結(jié)束就完事了。在對待上級黨組織開展的巡察時,特別重視形式和場面,在唱功和架勢上做文章,匯報工作談及成績頭頭是道、面面俱到,碰到問題大而化之、言之無物。具體表現(xiàn)為:第一,個性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個巡察組來巡察時,就把該巡察組已經(jīng)巡察過的相關(guān)單位表態(tài)發(fā)言、自查報告、整改方案等進(jìn)行模式復(fù)制有的單位查找問題不敢刀刃向內(nèi),從網(wǎng)絡(luò)上搜集已經(jīng)接受巡察的同行業(yè)單位的巡察反饋新聞稿或者整改報告,依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二,原因分析浮于表面,套話連篇。最常見的有認(rèn)識不足、學(xué)習(xí)不深、創(chuàng)新不夠、調(diào)研不多等,套路痕跡明顯;由于問題查擺不徹底,原因分析自然不會透徹,整改只能是用別人的藥治自己的病。第三,對待問題嚴(yán)重缺乏直面的勇氣。講成績?nèi)婢唧w、唯恐遺漏;講問題蜻蜓點水、避重就輕,特別是匯報上級關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題解決情況時避實就虛,甚至避而不談。
三是臺賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入,巡察查閱的臺賬日趨規(guī)范,但是,調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的單位出現(xiàn)過度留痕的形式主義傾向,有的單位甚至出現(xiàn)臺賬造假現(xiàn)象。如,巡察發(fā)現(xiàn)某單位臺賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動,而該單位網(wǎng)站卻顯示當(dāng)天該負(fù)責(zé)同志在外省學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),一些單位在活動或會議結(jié)束后不及時完善臺賬整理,而是習(xí)慣在上級黨組織巡察前對臺賬進(jìn)行加工整理,甚至無中生有地編造,臺賬信息嚴(yán)重失真。
四是個別訪談表面化。主要表現(xiàn)為三個不夠:配合不夠,有的黨組織懼怕被揭短,對干部職工或明或暗地施加影響,說什么家丑不能外揚不能做不利于單位團(tuán)結(jié)的人和事等,導(dǎo)致訪談對象不愿談、不敢談;信任不夠,訪談對象雖然掌握一些情況,或擔(dān)心巡察干部靠不住會泄漏訪談信息,或擔(dān)心反映過的問題石沉大海,顧慮重重;深度不夠,一個單位的訪談對象少則數(shù)十人、多則上百人,要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題線索,為被巡察單位政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,有時依靠單一的訪談模式并不一定奏效。
在實踐中,廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界,用好政治巡察方法論,不斷提升從政治上查找問題的本領(lǐng),推動巡察監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個維護(hù)這個綱和魂,做到四個聚焦。
一要聚焦落實黨委(黨組)政治責(zé)任,監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況,習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況,防范化解重大風(fēng)險情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題。
二要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違,當(dāng)兩面派、兩面人、搞七個有之等問題,促進(jìn)凈化政治生態(tài)。
三要聚焦破除形式主義、官僚主義,督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認(rèn)識形式主義、官僚主義嚴(yán)重危害性,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實黨中央重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研等方面的形式主義、官僚主義問題,深入查找和糾治對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題,推動從思想根源上來破解,堅決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。
四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅持以人民為中心,著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的人和事,推動解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題,讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,不斷夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督內(nèi)涵、范圍,實事求是分析判定問題,防止泛化、簡單化。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇二
大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機(jī)關(guān)內(nèi)部,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位,自上而下統(tǒng)籌推進(jìn)各級巡視巡察工作,推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣犖?。我相信此次培?xùn)目的也在于此。落實好維護(hù)***總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結(jié)底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。
首先,是要嚴(yán)格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線,不斷加強(qiáng)巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,不斷完善內(nèi)部運行機(jī)制,促進(jìn)巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是,依法依規(guī)工作,嚴(yán)格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進(jìn)巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)守職責(zé)邊界,嚴(yán)禁超越職權(quán),不得干預(yù)巡視單位正常工作,使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量,建立選拔任用機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部。同時還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式,加大教育培訓(xùn)力度,提高巡視巡察干部履職能力。
第二,是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn),群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現(xiàn),違反黨的“六項紀(jì)律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題,確保做到既廣泛發(fā)動收集,又精準(zhǔn)鑒別實施,實現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。
其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結(jié)前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經(jīng)驗,把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度,不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細(xì)化流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。研究制定巡視組組長負(fù)責(zé)制實施辦法,明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位,做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項工作。
最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán),巡視干部要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機(jī)制,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運行,深化標(biāo)本兼治,不斷促進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進(jìn)程。同時,要改進(jìn)反饋問題機(jī)制,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,反饋時列出需要整改的重點問題,以點帶面,從而促進(jìn)全面整改。
最后,是要加強(qiáng)巡視干部自身修養(yǎng)。
第一,要強(qiáng)化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要把***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位,精讀原文、深學(xué)原義、細(xì)悟原理,做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結(jié)合,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實際,大興調(diào)查研究之風(fēng),盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題,專項活動中查擺出現(xiàn)的突出問題,日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題,在“深、準(zhǔn)、透、實”上下功夫,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)守原則,嚴(yán)格程序,不斷提升巡視效能,強(qiáng)化質(zhì)量意識和時間觀念,做到見事快,動手早,處理明。要強(qiáng)化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當(dāng)“苦行僧”,嚴(yán)防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
第三,要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩?!坝街保瑒t必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!闭渭o(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,即是對黨員干部黨性的重要檢驗,也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽(yù)、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),矢志不渝的推進(jìn)落實巡視巡察工作。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇三
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以找準(zhǔn)切入點、抓住關(guān)鍵點、把握根本點為主線,瞄準(zhǔn)巡察工作關(guān)鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴(yán)從實推進(jìn)巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調(diào)查*人次,個別談話*人次,開展組內(nèi)會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務(wù)憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
現(xiàn)將巡察報告匯報如下:
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、黨的政治學(xué)習(xí)不務(wù)實。***對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學(xué)習(xí)局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細(xì)研較少,學(xué)習(xí)不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學(xué)習(xí)計劃,但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是***對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做得不到位,相關(guān)的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務(wù)實,有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的目的。
(二)黨的思想建設(shè)方面
1、理論學(xué)習(xí)學(xué)而不實。***對理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識抓得不緊,特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學(xué)習(xí),理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學(xué)習(xí)的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應(yīng)付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容不全、學(xué)習(xí)心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。
2、意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達(dá)學(xué)習(xí)多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內(nèi)容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和隱蔽性認(rèn)識不夠準(zhǔn),管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網(wǎng)絡(luò)輿情及時應(yīng)對和處置不夠,化解和消除負(fù)面輿論需進(jìn)一步強(qiáng)化;意識形態(tài)缺乏長效機(jī)制,制定的學(xué)習(xí)計劃過于簡單,過于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問題
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴(yán)肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫,質(zhì)量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會一課”的內(nèi)容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進(jìn)"不忘初心?牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度不夠。***推進(jìn)"不忘初心?牢記使命”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了"不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),學(xué)習(xí)教育流于形式。如:***"不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)教育的資料保存不完整,有缺失現(xiàn)象;沒有建立常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制,歸檔和管理上時緊時松,"不忘初心牢記使命”工作總結(jié)、心得體會、整改臺賬等相關(guān)資料保存不完善。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
工作作風(fēng)不扎實、不嚴(yán)謹(jǐn)。***對工作的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),做實、做深、做細(xì)還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴(yán),存在本本主義和經(jīng)驗主義,效率意識不強(qiáng),責(zé)任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題
“兩個責(zé)任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴(yán)治黨,履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔用權(quán),但還存在著重工作,輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴(yán)治黨工作較少,廉政風(fēng)險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務(wù)工作為主,僅限于一般性事務(wù)安排,業(yè)務(wù)工作代替黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,未能達(dá)到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經(jīng)紀(jì)律方面存在的問題(略)
經(jīng)過本輪對***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
1、黨的政治建設(shè)方面:***要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,著力在提高政治站位、加強(qiáng)政治引領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設(shè)的重點來抓,嚴(yán)格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設(shè)方面。一是深化理論學(xué)習(xí)。要堅持把理論學(xué)習(xí)作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細(xì)。通過思想理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結(jié)合起來,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強(qiáng)新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán),切實做到真抓實管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,任何時候都不能旁落。要進(jìn)一步強(qiáng)化在黨為黨、黨要管黨的責(zé)任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強(qiáng)化責(zé)任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經(jīng)常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設(shè)方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機(jī)制,全面履行教育、管理、服務(wù)各項工作職責(zé),切實將黨的組織工作抓實、抓細(xì)、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,突出政治學(xué)習(xí)教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進(jìn)一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心 牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進(jìn)“不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結(jié)合實際、突出分類指導(dǎo)、查找短板缺項、強(qiáng)化問題整改,切實有效推進(jìn)“不忘初心 牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨的作風(fēng)建設(shè)方面:***要結(jié)合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風(fēng)專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強(qiáng)化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風(fēng),向習(xí)近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來指導(dǎo)和規(guī)范自己行為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力營造風(fēng)清氣正、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。
5、黨的紀(jì)律建設(shè)方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的各項規(guī)定,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強(qiáng)廉潔自律教育和警示教育,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結(jié)合工作實際,認(rèn)真查找單位和個人廉政風(fēng)險防控工作,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實財務(wù)管理和審批,防微杜漸、謹(jǐn)小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責(zé)任落實到行動上,推動紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經(jīng)紀(jì)律方面(略)
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇四
按照上級組織生活會相關(guān)要求,結(jié)合巡視巡查五方面問題,經(jīng)本人認(rèn)真對照檢查,問題如下:
1.主體責(zé)任壓的不實,專項治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面的問題。
一是平時工作中服務(wù)意識不夠強(qiáng),既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態(tài)度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。
二是對于把支部會上委員傳達(dá)的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內(nèi)容理解到位、學(xué)習(xí)到位,沒有領(lǐng)會真正的要義。
2.貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面的問題。
工作中缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識,日常工作中的工作效率不高,導(dǎo)致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環(huán)。
3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面的問題。
考慮和處理問題經(jīng)常很主觀、片面,沒有從實際從整體從大局出發(fā)來思考理解。成為預(yù)備黨員后,還沒有更好更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識,了解黨建工作的重要性。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面的問題。
只滿足于表面,政治敏感性不強(qiáng)。政治意識、全局意識、大局意識不強(qiáng),看問題的角度也不夠高。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題
政治理論學(xué)習(xí)力度不夠,綜合素質(zhì)不高,自覺性不夠,加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一,對于文件學(xué)習(xí)照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動,不求有功,但求無過。
(1)在工作中存在畏難情緒,事不關(guān)己的想法。對于難于解決的問題沒有主動提出解決辦法,怕說多錯多,歸根結(jié)底還是政治意識不足。
(2)容易將工作忙碌當(dāng)做借口,不能有效利用工作空閑之余進(jìn)行理論學(xué)習(xí),還有對黨建工作認(rèn)識過于表面化,認(rèn)為開個會、念念文件就可以了,沒有更進(jìn)一步的認(rèn)真思考自己該如何做。
2.存在貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面問題的原因。
錯誤地以為,只要循序漸進(jìn),按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事大吉,不需要創(chuàng)新。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面問題的原因。
(1)缺乏黨建工作知識的系統(tǒng)性認(rèn)知,業(yè)務(wù)能力不過硬,工作協(xié)調(diào)方面欠缺;
(2)自身的思想學(xué)習(xí)不到位,放松了對自己的要求;
(3)時間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。
4.存在政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面問題的原因。
只滿足于學(xué)習(xí)文件精神,并沒有深刻領(lǐng)會。沒有將四個意識的實質(zhì)含義理解透徹,并落實到平時的工作中。
5.存在黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因
專業(yè)知識的學(xué)習(xí)存在片面性,綜合類的知識學(xué)習(xí)少。服務(wù)認(rèn)識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。"對服務(wù)是我們的天職"的思想體會不深不透,精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢的需求。需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。
1.主體責(zé)任壓的不實,專項治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面
(1)認(rèn)清自己的責(zé)任,有了責(zé)任才會有壓力,有動力,才會以講認(rèn)真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態(tài)度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務(wù),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。
(2)創(chuàng)造一切可以學(xué)習(xí)的條件,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神。
如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現(xiàn)在的工作。要有本領(lǐng)恐慌的意識,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實踐歷練,努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識,努力具備較強(qiáng)的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。結(jié)合工作實際,不斷拓寬知識面,努力適應(yīng)新的形勢,新的變化。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,學(xué)會獨立思考。牢固樹立忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面
提高政治站位,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),確保政治修養(yǎng)過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號化,空泛化,將黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)與崗位工作結(jié)合起來,組織要求做的絕對服從,組織不讓做的堅決杜絕??创挛?、思考問題,學(xué)會從上級的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認(rèn)識現(xiàn)象,把握本質(zhì),從高于個人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面
(1)增加自身學(xué)習(xí)的主動性,對上級黨組織下發(fā)的相關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料認(rèn)真學(xué)習(xí)、學(xué)透弄通。
(2)夯實自身工作水平,創(chuàng)新工作學(xué)習(xí)形式,避免學(xué)習(xí)模式僵化。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇五
按照工作安排,20xx年xx月至xx月,我有幸借調(diào)xxxxx工作與學(xué)習(xí)。xx個月來,在領(lǐng)導(dǎo)同事的悉心指導(dǎo)和熱情幫助下,在局領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)同事的大力支持下,我不斷加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)和巡視業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),嚴(yán)格履職盡責(zé),主動參與,努力工作,參與了對xxx公司的巡視工作,較為圓滿的完成的各項工作。xx個月的巡視工作不僅使我在思想政治素質(zhì)、工作能力等方面有了一定程度的提高,更為重要的是開闊了視野,更新了觀念,切身體會到了巡視巡察工作的重要性,以及對企業(yè)日常監(jiān)督管理工作的必要性,同時也感受到了巡視組這個大家庭的溫暖?,F(xiàn)將這xx個月來的工作、學(xué)習(xí)和收獲情況匯報如下:
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治修養(yǎng)。通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、實地參觀等方式,認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大和***總***系列重要講話精神,積極參加巡視機(jī)構(gòu)全體黨員大會和“不忘初心”主題黨日活動,跟隨巡視組黨支部參觀了xxxxx,多次參與黨支部組織的學(xué)習(xí)研討活動,通過學(xué)習(xí)原著和領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步加深了對***新時代中國特色社會主義的理解,增強(qiáng)了對巡視巡查工作的理解和認(rèn)識,更加牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,維護(hù)***總***核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),注重提高理論水平和政治修養(yǎng),把思想認(rèn)識行動高度統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),拓展專業(yè)技能。巡視是政治巡視,工作主要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,以及加強(qiáng)對巡視整改問題的監(jiān)督檢查等方面。為盡快熟悉新的工作內(nèi)容,勝任新的崗位,我一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視工作有關(guān)制度、文件、規(guī)定,深入學(xué)習(xí)巡視工作的范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作責(zé)任等;另一方面,圍繞領(lǐng)導(dǎo)交辦的個別談話、走訪調(diào)查、查閱文件等工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于相關(guān)規(guī)范性文件的同時,深入思考,遇到不懂不會的,及時向組內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和同事請教,邊干邊學(xué),不斷提高自身工作能力和水平。
巡視工作內(nèi)容主要包括召開情況通報會、搜集情況、確定重點了解的人和問題、制定工作方案、制定信訪應(yīng)急預(yù)案、召開巡視工作動員會、聽取匯報、民主測評、問卷調(diào)查、列席會議、召開座談會、受理信訪、組織個別談話、詢問知情人、抽查核實、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解、專項檢查等,按照巡視組組內(nèi)工作安排,我在全程參與巡視工作的基礎(chǔ)上,主要參與了召開巡視工作動員會、聽取匯報、民主測評、問卷調(diào)查、個別談話、詢問知情人、抽查核實、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解等工作,并參與完成了巡視報告的撰寫工作。
一是認(rèn)真做好個別談話工作,完成全組談話記錄及問題線索的整理歸納工作。開展個別談話xx人次,每天談話完成后,當(dāng)天晚上立即將談話記錄原汁原味整理歸檔;全組個別談話結(jié)束后,負(fù)責(zé)完成了全組xx人次的談話記錄的歸納整理工作,根據(jù)談話內(nèi)容整理問題線索xxx條,并根據(jù)談話線索完成了報告中關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、加強(qiáng)對巡視整改問題的監(jiān)督檢查、以及其他等五方面部分。
二是積極走訪重點子企業(yè)和相關(guān)單位,調(diào)查核實有關(guān)問題線索。走訪了xxxxxx所屬二級及重點三級單位,走訪前做好相關(guān)單位需關(guān)注問題的整理工作。在有關(guān)單位協(xié)助下,先后到xxxx了解情況,取得重要成果。
三是細(xì)心查閱文件資料,復(fù)制存檔相關(guān)問題線索的依據(jù)、證明材料。認(rèn)真調(diào)閱企業(yè)近3年來黨委會、總經(jīng)理辦公會的會議記錄和會議紀(jì)要,企業(yè)規(guī)章制度及執(zhí)行情況等文件資料xxxx余份,將發(fā)現(xiàn)問題線索的依據(jù),如企業(yè)大額餐費報銷記錄、相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行結(jié)果等文件資料復(fù)制存檔,作為最終巡視報告的線索依據(jù)。
四是參與撰寫巡視情況報告,做好匯報會上領(lǐng)導(dǎo)指示講話的整理工作。參與撰寫了xxx報告和向xxx工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報報告等報告材料。完成匯報會上巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)講話的整理工作。
xx月時間的工作和學(xué)習(xí)雖然很短暫,但讓我深刻體會到了巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)同事勇于擔(dān)當(dāng)、實事求是的工作作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,堅持原則、嚴(yán)于律己的工作紀(jì)律,以及同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神,也讓我在借調(diào)期間能夠持續(xù)不斷地完善自我,實現(xiàn)了能力的進(jìn)一步提升。
一是進(jìn)一步提升了思想認(rèn)識。巡視工作是管領(lǐng)域的有效延伸,是構(gòu)建巡視巡查上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的重要組成部分,通過巡視工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,是推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),切實加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
二是更加認(rèn)識到目前工作的重要性。在巡視工作中,我認(rèn)識到了事前監(jiān)督的重要性,巡視中發(fā)現(xiàn)的很多問題,如果在事前及時得到提醒警示,會使企業(yè)避免發(fā)生很多損失,很多領(lǐng)導(dǎo)干部的小問題、小毛病也能及時得到教育糾正,因此,我更加認(rèn)識到目前工作的重要性,在今后的工作中,要不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管效果,幫助企業(yè)盡量避免因為違規(guī)違紀(jì)發(fā)生損失。
三是個人的工作能力得到了提高。巡視期間我努力學(xué)習(xí)巡視工作的相關(guān)制度、文件、規(guī)定,認(rèn)真做好巡視組領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),通過參與撰寫巡視報告,認(rèn)真研讀組長、副組長的談話記錄,反復(fù)研究領(lǐng)導(dǎo)修改后的報告材料,認(rèn)真思考總結(jié),學(xué)習(xí)思考領(lǐng)導(dǎo)的思路,不斷提升自己的溝通協(xié)調(diào)能力和公文寫作水平。
通過這xx個月的工作和學(xué)習(xí),我也深刻認(rèn)識到自己還有很多的不足,如業(yè)務(wù)能力、溝通能力還與大家存在一定差距,需要繼續(xù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉;寫作水平和寫作效率還需要進(jìn)一步的提高;在工作頭緒多、時間緊迫的情況下,工作先后次序安排和時間精力分配上還需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。在回到工作崗位以后,我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真做好自己的本職工作,盡快補(bǔ)足短板,爭取在貫徹落實新發(fā)展理念,全面深化國企改革,開創(chuàng)國企國資高質(zhì)量發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)。
巡察情況報告范文
巡察工作報告范文
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇六
區(qū)委第四巡察組于2018年9月下旬至11月下旬對國梁鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了為期2個月的巡察,并于2018年12月27日集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,黨委書記張軍東代表國梁鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言:一是統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合,全方位支持巡察組開展工作;三是端正態(tài)度、接受監(jiān)督,認(rèn)真整改自身存在問題;四是搶抓機(jī)遇、迎難而上,加速推進(jìn)國梁實現(xiàn)跨越發(fā)展。接到《中共重慶市大足區(qū)委巡察辦印發(fā)關(guān)于對國梁鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見的通知》(大足巡辦發(fā)〔2018〕61號)文件后,黨委書記張軍東高度重視,嚴(yán)格按照要求,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,針對存在的問題逐項進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進(jìn)行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導(dǎo)。于2019年1月29日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查《區(qū)委第四巡察組關(guān)于對國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前,我鎮(zhèn)己對巡察組交辦的七個方面15個問題均己全部整改到位?,F(xiàn)將黨委主要負(fù)責(zé)人張軍東組織落實巡察整改工作情況報告如下:
巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認(rèn)識,把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。黨委書記張軍東積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進(jìn)會等,專題研究部署巡察整改工作,對區(qū)委第四巡察組交辦的事項堅決擁護(hù)、照單全收、對號入座,認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會要求,仔仔細(xì)細(xì)剖析原因。切實把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為切實加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實,黨委書記張軍東于2019年1月7日和1月22日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了“區(qū)委第四巡察組巡察國梁鎮(zhèn)黨委工作反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(國梁委發(fā)〔2019〕1號),成立了以鎮(zhèn)黨委書記張軍東為組長,黨委副書記周建森、人大主席鐘應(yīng)、黨委副書記張林為副組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦,由黨委副書記張林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常整改事務(wù);制訂了切實可行的《國梁鎮(zhèn)整改落實區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的實施
方案
》(國梁委發(fā)〔2019〕5號),黨委書記對整改落實工作負(fù)總責(zé),其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人,相關(guān)辦、站、所負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問題整改落實,切實做到認(rèn)真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。2019年1月7日,黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對巡察提出的七個方面15個問題逐項進(jìn)行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析原因,及時組織相關(guān)責(zé)任人對問題及整改措施進(jìn)行研討。二是深入實際調(diào)研,科學(xué)制定整改措施。對存在的問題,黨委書記張軍東率隊,在深入各村、各單位進(jìn)行調(diào)研的同時,組織班子成員分片深入村組進(jìn)行調(diào)研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在班子會上進(jìn)行交流匯報,確定整改措施科學(xué)有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨委書記張軍東于2019年1月22日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進(jìn)行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領(lǐng)導(dǎo)和各辦、站、所的工作職責(zé),制定詳細(xì)的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限。方案形成后,黨委書記張軍東多次修改,提交黨委會討論通過。最后,以正式文件形式下發(fā)了各黨支部,同時抄送區(qū)委巡察辦,并在一定范圍內(nèi)向社會進(jìn)行了公示,接受群眾監(jiān)督。
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長效機(jī)制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予3人批評教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金6.4765萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。
黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會和其他工作推進(jìn)部署會上多次強(qiáng)調(diào),對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風(fēng)、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設(shè)、日常工作融為一體,從實際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國梁早日實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇七
根據(jù)市委統(tǒng)一部署20xx年x月上旬至x月上旬,市委第一巡察組對市x局黨組進(jìn)行了專項巡察,20xx年x月x日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實。
市委第一巡察組對市x黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。x年x月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會x次,黨組會議x次、局務(wù)會議x次、干部職工會議x次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進(jìn)行,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為x類x項,共制定整改措施x條,針對x個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位x項,共退付違規(guī)發(fā)放資金x元(其中局機(jī)關(guān)x元,原下屬公司x元),制定、修訂完善相關(guān)制度x項(其中修訂完善x項,新制定x項),問責(zé)追責(zé)x人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余x戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對照檢查,進(jìn)一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達(dá)成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴(yán)格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項工作的政治原則,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強(qiáng),存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴(kuò)大)會議x次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及x年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會x次,研究年度創(chuàng)新工作申報、x年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)x改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢下土地房屋征收、x等理論和政策的學(xué)習(xí)運用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機(jī)制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標(biāo)管理辦法,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。
2.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用,審定x、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、重要任務(wù)安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會、群團(tuán)組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務(wù)會做到會前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”,會議有記錄,會后有專題會議紀(jì)要。三是加強(qiáng)賬務(wù)管理,修訂完善《財務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費支出行為;嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務(wù)有關(guān)要求,及時公開公示財務(wù)信息。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
3.關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點,研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范七項工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。加強(qiáng)對分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
4.關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進(jìn)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實“三會一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進(jìn)行寫實登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展推進(jìn)不忘初心、牢記使命,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實的直接責(zé)任,切實落實查擺問題的后期整改。對x年度民主生活會查擺問題進(jìn)行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責(zé)任人,和巡察反饋的問題一起整改,在20xx年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進(jìn)行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確?;顒有Ч?。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料。
(三)落實全面從嚴(yán)治黨方面
5.關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強(qiáng)化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,修改完善《市x局落實“兩個責(zé)任”實施辦法》和《市x局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開x次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個責(zé)任”清單,對班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行測評考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽取x次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進(jìn)一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險點,制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對土地征儲、安置補(bǔ)償、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,對土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至x月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標(biāo)會議x次,儲備土地、房屋臨時租賃經(jīng)營招標(biāo)會議x次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺、x一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對信訪遺留問題進(jìn)行梳理,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,對接相關(guān)部門,加大解決遺留問題的力度。
6.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對忠誠、嚴(yán)于律己、堅持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,x年x月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負(fù)責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點,實現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進(jìn)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,對干部上下班紀(jì)律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于x次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。
(四)干部選拔任用管理方面
7.關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《市市直機(jī)關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負(fù)責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制,確保干部任用符合程序。二是對x年x月新提拔x名科級非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實表》進(jìn)行了完善,在選調(diào)工作人員的過程中也進(jìn)行了全程紀(jì)實。在今后干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強(qiáng)化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。
8.關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行提醒談話,對屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進(jìn)行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強(qiáng)干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負(fù)責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。
通過全面整改,市x黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強(qiáng)化了“四個意識”,切實增強(qiáng)了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強(qiáng)對各項工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強(qiáng)“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項制度和工作機(jī)制,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機(jī)制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市x內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動整改問題解決到位,落實到位。(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強(qiáng)化落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,推進(jìn)各項快速健康發(fā)展。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇八
第一篇:巡視巡察整改情況報告
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”,是對重慶工作的“把脈問診”,對重慶干部的“政治體檢”,充分體現(xiàn)了中央對重慶的高度重視,對重慶干部的關(guān)心愛護(hù)。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現(xiàn)中央權(quán)威,重慶市委嚴(yán)肅對待、誠懇接受,照單全收、堅決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及中央巡視組要求,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實,全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實際成效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,推動全市各項工作取得新進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。經(jīng)過全市上下兩個月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。
一、提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺
巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來,在扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實踐中,巡視工作發(fā)揮了重要作用。市委深刻認(rèn)識到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對性和指導(dǎo)性,對于進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。
(一)切實把巡視整改作為增強(qiáng)“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢,是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位,增強(qiáng)政治覺悟,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),堅決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù),確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。
(二)切實把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),幫助我們找準(zhǔn)了全面從嚴(yán)治黨的突破口、著力點。我們必須認(rèn)真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴(yán)治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,進(jìn)一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅責(zé)任不含糊,嚴(yán)守信念不動搖,嚴(yán)抓紀(jì)律不放松,嚴(yán)懲腐敗不手軟,嚴(yán)管隊伍不懈怠,嚴(yán)格制度不留情,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作,統(tǒng)籌加強(qiáng)各領(lǐng)域黨的建設(shè),推動管黨治黨切實做到嚴(yán)緊硬。
(三)切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機(jī)。這次巡視“回頭看”對統(tǒng)籌推進(jìn)重慶改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出新的更高要求。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個目標(biāo)”“兩點定位”“四個扎實”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實把抓整改與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定結(jié)合起來,把巡視指出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實到各項具體工作中去,走對路、扎實干,低調(diào)務(wù)實、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實
整改是責(zé)任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,迅速傳達(dá)貫徹、研究部署、加強(qiáng)督查、抓好落實,有力有序推動整改工作順利進(jìn)展。
(一)市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會議結(jié)束后,市委當(dāng)即召開常委會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)分工方案》,決定成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)市委常委同志為成員,下設(shè)辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》,把巡視反饋意見細(xì)化分解為34項整改任務(wù)、128條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭市委領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及各區(qū)縣、各整改責(zé)任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,認(rèn)真落實整改任務(wù)和措施。3月21日,市委常委會用一整天時間,以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會,對照巡視組反饋意見,主動認(rèn)領(lǐng)問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認(rèn)真總結(jié)前階段整改工作,進(jìn)一步完善班子和個人整改方案、整改措施,推動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設(shè)置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學(xué)習(xí)會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會,組織推進(jìn)整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組4次召開會議,及時研究解決整改工作中的問題,不斷壓實整改責(zé)任,不斷拓展整改成果,推動整改工作順利進(jìn)展。孫政才同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級黨員領(lǐng)導(dǎo)同志各負(fù)其責(zé)、分兵把口,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實,抓緊源頭治理,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。
(二)聚焦重點問題,開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改,在全面整改基礎(chǔ)上,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點帶面、點面結(jié)合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治:一是對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題開展專項督查,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律震懾,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。二是對長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染隱患開展專項整治,綜合治理突出環(huán)境問題,推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。三是對國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸款、開辦關(guān)聯(lián)公司以及國有企業(yè)議事決策程序開展專項整治,完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,促進(jìn)國企規(guī)范運營和管理。四是對招標(biāo)投標(biāo)、教育衛(wèi)生、惠民資金等領(lǐng)域開展腐敗問題專項治理,完善日常監(jiān)督管理制度機(jī)制,推動重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核,完善干部考核、評價、選任辦法,推動選人用人制度化規(guī)范化科學(xué)化。六是對基層黨組織負(fù)擔(dān)情況開展專項檢查,堅決處理和防止反彈回潮現(xiàn)象,確保基層黨員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯(lián)系服務(wù)群眾上。七是對意識形態(tài)領(lǐng)域問題開展專項整改,完善考核辦法,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制嚴(yán)格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改,推進(jìn)工作創(chuàng)新,更好發(fā)揮巡視“利劍”作用。
(三)加強(qiáng)督促檢查,推動任務(wù)落實。市委堅持全過程督導(dǎo)、不定期巡查,既督任務(wù)、督過程、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。嚴(yán)把整改落實質(zhì)量關(guān)、檢查關(guān),建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責(zé)制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務(wù),召開全市專項督查工作會研究部署,會同相關(guān)市級部門對30家牽頭單位集中開展聯(lián)合督查,對10家第一牽頭單位開展跟進(jìn)督查,各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實處。加強(qiáng)整改過程管控,建立整改任務(wù)臺賬和銷號制度,從任務(wù)安排、工作部署、責(zé)任單位到整改進(jìn)展、最后結(jié)果,每個環(huán)節(jié)都全過程詳細(xì)記錄,落細(xì)落小、見事見人,整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴(yán)肅整改紀(jì)律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,特別是對邊改邊犯的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項,已立行立改并長期堅持的85項,計劃今年內(nèi)完成15項。
(四)堅持舉一反三,抓好制度建設(shè)。市委堅持標(biāo)本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機(jī)制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,按照督導(dǎo)落實一批、對接細(xì)化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責(zé)任單位針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題,梳理與整改事項相關(guān)的現(xiàn)有制度規(guī)定212個,新修訂制度規(guī)定26個,新建制度規(guī)定62個,覆蓋整改事項28項。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項制度規(guī)定,強(qiáng)化剛性約束,強(qiáng)化督促檢查,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),讓鐵規(guī)生效,讓禁令生威。
(五)加強(qiáng)問題歸納,倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統(tǒng)思考和把握,在深挖個性問題的同時,加強(qiáng)分析歸納,找準(zhǔn)共性問題,以共性問題的整改倒逼推進(jìn)全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進(jìn)重點問題整改。市委將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,國企、高校、村社等重點領(lǐng)域黨建,干部選任、巡視和作風(fēng)建設(shè)等黨建重點工作,納入全市全面深化改革部署統(tǒng)籌考慮,出臺《關(guān)于加強(qiáng)全局性重大改革攻堅的意見》,明確13項全局性重大改革任務(wù),集中攻堅,以關(guān)鍵突破帶全局,推動改革整體進(jìn)展。
第二篇:巡視巡察整改情況報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部(市新聞出版局、市項目單位預(yù)算編制至三級,減少預(yù)算申報偏差。全面實施預(yù)算績效管理,將管理規(guī)范、執(zhí)行進(jìn)度、建設(shè)成果等作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。提高資金管理效率,開發(fā)“預(yù)算資金管理系統(tǒng)”,對各預(yù)算單位實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,并實時跟蹤執(zhí)行情況。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面加強(qiáng)對資金申請單位落實有關(guān)專項資金管理制度的監(jiān)督檢查,對巡視整改、審計整改的檢查,確保資金使用管理規(guī)范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題,已會同相關(guān)單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關(guān)國家專項資金管理問題,均統(tǒng)一納入市委宣傳部部門預(yù)算管理;同時,進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金的內(nèi)部監(jiān)管工作,持續(xù)推進(jìn)完善評審流程、加強(qiáng)資金監(jiān)管、建立評估制度等工作,切實強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險防范。
二是進(jìn)一步完善評審費發(fā)放管理。制訂《關(guān)于市委宣傳部機(jī)關(guān)規(guī)范評審費發(fā)放管理的規(guī)定》。針對評審過程中有關(guān)回避制度執(zhí)行不嚴(yán)問題,責(zé)成相關(guān)單位對有關(guān)專家參與評審的情況進(jìn)行了核查,約談該名專家對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,取消其評審專家資格;制定《評審專家管理暫行辦法》,加強(qiáng)對評審專家的遴選、管理和監(jiān)督;對評審專家?guī)爝M(jìn)行集中梳理。此外,對該名專家參與其他相關(guān)專項資金評審情況也進(jìn)行了核查;約談該名專家,對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,并取消其三年擔(dān)任國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的評審資格。進(jìn)一步完善專項資金的內(nèi)部監(jiān)管,加強(qiáng)遴選把關(guān),增加對評審專家的背景調(diào)查,篩選擴(kuò)充專家?guī)欤⒔⑼顺鰴C(jī)制;加強(qiáng)回避把關(guān),要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》,制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規(guī)定和監(jiān)管細(xì)則》等。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化對下屬基金會管理。相關(guān)合并巡視單位要求下屬基金會對有關(guān)問題進(jìn)行徹查和整改,對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評談話,責(zé)令作出檢查,對具體當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理。針對基金會相關(guān)項目資金落實不足的問題,完善專項基金的管理,嚴(yán)格區(qū)分項目經(jīng)費和工作經(jīng)費;加強(qiáng)項目管理,嚴(yán)格依照經(jīng)上級主管部門審核同意的章程,按照自身業(yè)務(wù)范圍開展工作;加強(qiáng)對基金會的日常管理,定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規(guī)招待的問題,責(zé)令具體當(dāng)事人退還相關(guān)費用;責(zé)成基金會建立完善專項資金管理規(guī)定等制度規(guī)范,嚴(yán)格財務(wù)審批管理,堵塞日常管理漏洞,堅決杜絕公務(wù)接待中違反制度規(guī)定的情況。針對相關(guān)干部領(lǐng)取評審費、基金會工作人員以評審名義領(lǐng)取補(bǔ)助的問題,相關(guān)人員已全數(shù)退回有關(guān)費用。
1.針對部領(lǐng)導(dǎo)班子對下屬領(lǐng)導(dǎo)干部和單位監(jiān)督管理不夠問題
一是針對相關(guān)單位班子不夠融洽問題。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況開展綜合調(diào)研,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行個別談話,摸清情況,查找問題,分析原因,提出加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見建議,著力化解矛盾,推動形成工作合力。
二是針對相關(guān)單位一些干部缺乏規(guī)矩意識,黨組成員未如實填報個人有關(guān)事項報告,且在抽查發(fā)現(xiàn)后并未進(jìn)行處理問題。已與當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令當(dāng)事人及具體辦事人員作出檢查。
三是針對未經(jīng)人社局設(shè)置批復(fù),提任一名干部為系統(tǒng)單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設(shè)置方案》,明確規(guī)范各級各類崗位設(shè)置,報市人社局批準(zhǔn)后施行。
2.針對執(zhí)行選人用人制度不夠嚴(yán)格問題
一是進(jìn)一步嚴(yán)格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》,把握政治巡察職能定位,進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等規(guī)章制度,進(jìn)一步對標(biāo)上級組織部門政策口徑,規(guī)范干部選拔任用工作方案,嚴(yán)格按照方案開展推薦考察工作,規(guī)范干部選拔任用工作臺賬。
二是進(jìn)一步嚴(yán)格落實用人制度。針對相關(guān)單位長期借用下屬單位人員問題,督促全面梳理借用人員情況,研究制定整改方案;加強(qiáng)與市委編辦溝通協(xié)調(diào),安排相關(guān)干部交流到該單位相關(guān)處室任職,充實工作力量,解決混崗混編問題。
一是進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”。部機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)與業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系溝通,擬定部機(jī)關(guān)各級黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,持續(xù)推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。同時,建立完善黨支部建設(shè)工作督查、書記年終述職考核、機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制工作考核等工作制度,促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委職能。結(jié)合工作實際,抓緊制定機(jī)關(guān)黨委推動落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、機(jī)關(guān)所屬黨組織落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。明確加強(qiáng)改進(jìn)自身工作的具體舉措,及時做好換屆和屆中調(diào)整工作,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事黨建工作。強(qiáng)化日常監(jiān)督職能,抓好黨紀(jì)條規(guī)和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設(shè)施、重大活動等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善廉政風(fēng)險防控的動態(tài)自查機(jī)制和長效防控機(jī)制。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,編制《宣傳系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指引》。加強(qiáng)示范引領(lǐng),組織推薦和評選一批xx市先進(jìn)基層黨組織和宣傳系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織,推薦命名宣傳系統(tǒng)市級“黨支部建設(shè)示范點”。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立日常抽查、調(diào)研檢查、評優(yōu)核查制度,著力提高“三會一課”質(zhì)量。加強(qiáng)教育培訓(xùn),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓(xùn)工作。針對相關(guān)單位黨總支組織弱化的問題。部機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)溝通指導(dǎo),成立換屆工作籌備小組,推動制定總支換屆選舉方案,已召開換屆大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨總支。同時,針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題,修訂2021年支部工作計劃,推進(jìn)政治生日、主題黨日等制度化、規(guī)范化,并持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。針對相關(guān)單位黨委會議事內(nèi)容黨政不分、包攬一切問題。細(xì)化黨委會和館長辦公會議事規(guī)則,修訂《黨委會會議制度》,制定《館長辦公會會議制度》等有關(guān)制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責(zé)任意識不強(qiáng),黨建工作規(guī)范性不強(qiáng)的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委抓黨建主體責(zé)任意識,黨委書記召集班子成員進(jìn)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制建設(shè)短板研判,制定《全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)實施方案》等,同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強(qiáng)黨委會會議記錄的規(guī)范性和完整性,并在市委宣傳部指導(dǎo)下,完善黨委會會議制度和議事規(guī)則等。對下屬公司未設(shè)置黨組織卻直接任命黨總支書記問題,集團(tuán)黨委于2020年12月研究同意成立黨支部,設(shè)置書記1人,并免去原黨總支書記崗位職務(wù)。針對相關(guān)單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的辦法》,改進(jìn)處室館所務(wù)會制度,并通過機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆進(jìn)一步壓實黨建工作責(zé)任。
4.針對少數(shù)機(jī)關(guān)部門服務(wù)基層意識不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實問題
(四)關(guān)于對上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題部分整改不到位問題的整改
1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題
加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度,對全系統(tǒng)未按期換屆基層黨組織情況進(jìn)行全面排查,并提出明確整改要求(經(jīng)初步排摸,51%的黨組織將于今年上半年完成換屆)。同時,加強(qiáng)制度建設(shè),健全基層黨組織按期換屆常態(tài)化提醒監(jiān)督管理機(jī)制。針對相關(guān)單位“兩委”委員調(diào)整均以單位推薦、上級任命的方式產(chǎn)生問題。正在推進(jìn)該單位黨委、紀(jì)委換屆工作。針對相關(guān)單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案,已完成換屆選舉。
2.針對法人治理結(jié)構(gòu)不完善問題整改不徹底問題
指導(dǎo)推動相關(guān)單位修訂章程,明確董事會和監(jiān)事會的人數(shù)、外派監(jiān)事有關(guān)設(shè)置,董事會、法定代表人、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責(zé),明確董事會、監(jiān)事會成員人選并履行報批程序;建立完善內(nèi)部制度,制訂董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則,促進(jìn)集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董監(jiān)事會的有效運作。
3.針對專項資金改變用途和拆分項目規(guī)避公開招標(biāo)問題依然存在問題
協(xié)調(diào)相關(guān)單位將涉及款項退回市財政局,今后將更加嚴(yán)格依據(jù)專項資金使用范圍進(jìn)行審批,確保??顚S?。責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行深刻反省,對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé),建立制度,舉一反三規(guī)范采購管理;督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進(jìn)行專項培訓(xùn),嚴(yán)格按項目總金額確定相應(yīng)采購方式、招標(biāo)內(nèi)容及范圍。同時,將對其進(jìn)行不定期督查,并在年審中重點關(guān)注是否存在類似問題。
4.針對國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實不到位問題
指導(dǎo)督促相關(guān)單位全面梳理2016年7月以來的房產(chǎn)租賃合同,特別是對租賃合同超過5年的房產(chǎn)合同要逐一說明情況,并通過修改合同條款、簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式立即整改。指導(dǎo)制定、修訂房產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)內(nèi)控措施,將相關(guān)事項納入“三重一大”范圍。同時,加強(qiáng)房地產(chǎn)管理監(jiān)管,對宣傳系統(tǒng)國有企業(yè)和事業(yè)單位房屋、土地資產(chǎn)進(jìn)行清查和專項檢查。
5.針對審計揭示問題整改不到位問題
責(zé)令相關(guān)單位收回掛賬賓館的會議結(jié)余資金并上繳財政國庫,責(zé)成職能部門作出檢查,召開財經(jīng)紀(jì)律教育會,推動審計、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察介入過程管控。
(一)全面強(qiáng)化政治建設(shè),切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”
重點結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標(biāo)要求,將思想整改與行動整改結(jié)合起來,引領(lǐng)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態(tài)、工作能力等方面有一個大提升,在為創(chuàng)造新時代xx發(fā)展新奇跡、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強(qiáng)有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件方面作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)以落實主體責(zé)任為牽引,“四責(zé)協(xié)同”扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
深入貫徹市委全面從嚴(yán)治黨相關(guān)文件精神及市委宣傳部《關(guān)于深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的實施辦法》,推動“四責(zé)協(xié)同”向系統(tǒng)基層單位延伸,不留死角、不留盲區(qū);推動各直屬單位黨委(黨組)制定黨委(黨組)、書記、班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,列出責(zé)任清單、問題清單、年度工作項目清單,進(jìn)一步明確協(xié)同環(huán)節(jié)、完善協(xié)同機(jī)制,增強(qiáng)“四責(zé)協(xié)同”的整體合力。
(三)鞏固拓展巡視整改工作成果,不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作實效
持續(xù)強(qiáng)化整改落實,對已基本完成的整改任務(wù),加強(qiáng)檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴(yán)格對照工作要求,加強(qiáng)跟蹤督查,確保在限定時間內(nèi)落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底。同時,牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題,制定完善一系列管長遠(yuǎn)、治根本的制度機(jī)制,形成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)、突破攻堅作用的政策措施,真正通過落實巡視整改補(bǔ)齊短板、破解瓶頸,推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。
第三篇:巡視巡察整改情況報告
省委巡視組在對我縣工作進(jìn)行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項,落實整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動各項日常工作有機(jī)結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強(qiáng)化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟(jì),真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補(bǔ)臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進(jìn)行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進(jìn)一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進(jìn)了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風(fēng)。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機(jī)遇對園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進(jìn)重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴(yán)格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上、畝均固投達(dá)80萬元、畝年均納稅達(dá)8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機(jī)電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強(qiáng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補(bǔ)助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng),大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機(jī)電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強(qiáng)化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機(jī)制、“一條龍”服務(wù)機(jī)制、“一站式”辦結(jié)機(jī)制、“一單清”收費機(jī)制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機(jī)械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機(jī)電、正大機(jī)電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。
把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機(jī)融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機(jī),在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設(shè),帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強(qiáng)度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進(jìn)了全縣164個水利項目建設(shè)。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目,改造中低產(chǎn)田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進(jìn)了重點示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實做優(yōu)做強(qiáng)。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達(dá)23.9%。
在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當(dāng)作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。
二是把民生當(dāng)作最大的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),目前化解率達(dá)90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
抓好整改,推進(jìn)工作,關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強(qiáng)了各級黨組織和黨員隊伍的生機(jī)和活力。
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)??h委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高,人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開選拔了8名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導(dǎo)向,始終把實績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛護(hù)基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機(jī)制,社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶19個后進(jìn)村,促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進(jìn),使權(quán)力運行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進(jìn)行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。
第四篇:巡視巡察整改情況報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡察組反饋意見后,局黨委先后召開了×次黨委會,聚焦發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發(fā)展思路不夠牢固等問題,直面不足、深刻反思,堅持以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)落實。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照明確任務(wù)、逐項落實、把握進(jìn)度、強(qiáng)化實效的要求,制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦,定期召開整改工作黨政聯(lián)席會議,督查進(jìn)展情況,逐項聽取匯報,逐條進(jìn)行研究,逐件完成銷號,及時掌握整改進(jìn)度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時推進(jìn),取得實效。
(三)落實責(zé)任分工,夯實整改推進(jìn)。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進(jìn)行全面梳理、分類研究,制定了×條整改措施,并逐條明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、協(xié)助部門和完成時限,切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位,推動巡察整改工作落地生根。
(四)完善工作機(jī)制,確保工作成效。以實效為導(dǎo)向,切實強(qiáng)化整改工作推進(jìn)機(jī)制,確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細(xì)化整改工作臺帳,一個問題一本整改臺帳,實行對帳銷號。成立整改工作督查組,不定期對各責(zé)任單位整改落實情況進(jìn)行督查通報。建立上下聯(lián)動整改機(jī)制,確保整改工作不留死角、不留盲區(qū)。
截至目前,已整改完成的問題共×項。
1.關(guān)于“黨委議事規(guī)則不清晰。局黨委會與局務(wù)會邊界不清,有的重大事項征求意見不深入,會上缺乏充分討論,記錄不規(guī)范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規(guī)則》,明確黨委討論決定事項范圍,厘清權(quán)責(zé)邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》,目前重大事項均能按規(guī)定先征求意見,個別溝通、醞釀,上會研究時,黨委成員充分發(fā)表個人意見,最后形成黨委決定。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)×次;組織人事科對各級各類會議記錄,特別是黨委記錄進(jìn)行了自查自糾,該完善的已完善,該糾正的已糾正。
2.關(guān)于“貫徹《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》不到位。對意識形態(tài)工作責(zé)任制重視不夠,分工不明確、機(jī)構(gòu)不健全,未將意識形態(tài)工作納入黨建工作目標(biāo)考核體系”問題的整改。認(rèn)真落實《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,成立了×市水利局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《×市水利局黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,局黨委專題研究部署了意識形態(tài)工作,并將意識形態(tài)納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。將習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神列為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,先后組織專題學(xué)習(xí)、書記上黨課等×次;局辦公室組織對對全系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查和評估,計劃以后每年年底開展一次專項督查。強(qiáng)化對各類陣地的管理,出臺了《×市水利局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制》;今年以來,共組織考察調(diào)研、專題講座、文化活動等×場,牢固樹立“四個自信”。
3.關(guān)于“未嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在,黨委專題研究黨建工作未形成常態(tài)化”問題的整改。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制,把黨建工作列入全年工作計劃,重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》;建立了黨建工作例會制,明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次,今年黨建工作已專題研究×次;落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。
4.關(guān)于“黨費收繳不按時,賬本記錄不規(guī)范。一些基層黨組織活動開展不正常,黨員管理不嚴(yán)格”問題的整改。對全系統(tǒng)黨費收繳工作和賬本記錄情況進(jìn)行了一次全面排查,將黨費收繳、使用和管理情況進(jìn)行了公示,并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時,不斷強(qiáng)化考核機(jī)制與考核運用,將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內(nèi)容,將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,已嚴(yán)格按要求組織“三會一課”,嚴(yán)肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位,對黨員日常工作、生活等情況進(jìn)行常態(tài)化督查,今年共對觸犯黨紀(jì)條規(guī)的×人進(jìn)行了問責(zé)。
5.關(guān)于“民主生活會質(zhì)量不高。相互批評涉及業(yè)務(wù)工作多、觸及思想深處少,‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會會前征求意見制度,廣泛聽取黨內(nèi)外人士對黨委班子及成員的意見建議,形成征求意見報告,在民主生活會上如實反饋。進(jìn)一步完善了談心談話制度,黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次,班子成員相互之間必談,班子成員與分管口負(fù)責(zé)同志、本人組織關(guān)系所在黨支部黨員必談,今年×月,專題談心談話活動已經(jīng)啟動。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活七項制度的意見》,堅持和完善民主生活會制度,遵循“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方針,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前,積極征求黨內(nèi)外人士意見建議,普遍開展談心談話活動,在會中互提問題環(huán)節(jié)充滿辣味,成效明顯。
6.關(guān)于“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位,少數(shù)黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行《×市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施意見》《中共×市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨建工作的意見》等文件精神,針對各支部,特別是離退休支部、非公企業(yè)黨支部等黨建工作開展情況,進(jìn)行了全面摸排,指導(dǎo)督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進(jìn)行一次全面檢查,并在×月份召開的黨建工作例會,面上通報了相關(guān)情況。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定填寫《黨支部綜合記錄本》,局組織人事科對各支部臺帳記錄進(jìn)行了普查指導(dǎo),今后將不定時抽查指導(dǎo),確?;鶎狱h支部日常工作具體化、有形化,做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學(xué)習(xí)、專家講課、內(nèi)部交流等形式,組織開展黨建工作培訓(xùn)×場次,提升黨務(wù)工作隊伍素質(zhì),增強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)工作水平。
7.關(guān)于“主題教育活動不規(guī)范,缺少相關(guān)臺賬資料。支部換屆不及時,換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進(jìn)行了一次全面梳理,特別是相關(guān)臺帳資料的收集情況,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒,全面整改。規(guī)范黨建基礎(chǔ)臺賬材料,要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了專項排查,對換屆不及時的黨支部負(fù)責(zé)同志談話,已×月份及時換屆到位;并已排出即將到期需換屆黨組織名錄,提前謀劃布置。
8.關(guān)于“‘三定方案’執(zhí)行不到位,存在超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象”問題的整改。對全局中層干部職數(shù)配備進(jìn)行了一次全面排查,對照“三定方案”中職數(shù)配備要求,準(zhǔn)確掌握存在超額崗位及人數(shù)、存在干部空缺的崗位及數(shù)量等情況,及時進(jìn)行了調(diào)整,通過轉(zhuǎn)崗、輪崗,局中層干部已壓縮至×正×副,中層干部職數(shù)總量已經(jīng)平衡。計劃通過×-×年的時間,通過轉(zhuǎn)崗輪崗、到齡退職等多種措施,消化剩余×名超額干部職數(shù)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行“三定方案”,黨委抓好落實,對違反規(guī)定的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,防止和杜絕超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象再次發(fā)生。
9.關(guān)于“主體責(zé)任落實不到位,未將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強(qiáng)“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,圍繞廉政主線,重新學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,積極參加在線普法學(xué)習(xí)與考試,通過線上線下的學(xué)習(xí)教學(xué)筑好“廉”的防線。抓好主體責(zé)任落實,每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于×次,今年已專題研究×次,每年年底向市委、市紀(jì)委報告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。落實黨風(fēng)廉政風(fēng)險點排查和防控工作,成立×市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《×市水利局貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,對全局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作各項任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和配合科室,對每一項工作提出了具體的措施和要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)納入年度科室目標(biāo)責(zé)任書管理,將工作任務(wù)完成情況與年終科室考評相掛鉤。
10.關(guān)于“班子成員執(zhí)行‘一崗雙責(zé)’不到位,責(zé)任傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象”問題的整改?!猎乱詠?,×次組織班子成員學(xué)習(xí)了廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定,為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《×市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單目錄(試行)》文件精神,局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。結(jié)合本單位職能,緊扣存在的薄弱環(huán)節(jié),正在制定針對性強(qiáng)的個性化責(zé)任清單。嚴(yán)格落實年終“三述”制度,并將相關(guān)情況及時上報市委、市紀(jì)委。緊盯容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關(guān)鍵人員,對于違反制度的人和事,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,該糾正的必須糾正,該處理的必須處理。今年以來,共問責(zé)處理相關(guān)人員×名。
11.關(guān)于“警示教育作用發(fā)揮不充分,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現(xiàn)身說法等活動×場次,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網(wǎng)站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進(jìn)行了優(yōu)化,在增加水利水務(wù)工作的透明度的同時,進(jìn)一步拓寬了網(wǎng)上舉報和信訪舉報等途徑,確保問題收集及時、處理到位。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”運用,今年以來共處理違紀(jì)違法人員×名。
截至目前,已基本整改完成的問題共×項。
1.關(guān)于“推進(jìn)‘河長制’工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制不強(qiáng),典型經(jīng)驗不多;‘一河一策’‘一鎮(zhèn)一策’編制工作尚未完成,牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分”問題的整改。充分發(fā)揮市河長辦的職能作用,正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。加快推進(jìn)“一河一策”“一鎮(zhèn)一策”編制工作,目前×條市級河道“一河一策”已完成評審,正在督促各鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)“一鎮(zhèn)一策”工作。通過多種宣傳載體,特別是新媒體,廣泛開展治水、管水工作宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,弘揚典型,先后發(fā)布各類信息×余條,并舉辦專場活動×余場。同時,邀請本地媒體進(jìn)行監(jiān)督曝光,促進(jìn)了工作的開展。
2.關(guān)于“一些河道存在堤段塌方情況,亂占、亂建、亂排現(xiàn)象比較突出”問題的整改。加強(qiáng)河湖庫管護(hù)巡查工作,將河道堤防檢查工作納入河道長效管護(hù)范圍,加強(qiáng)對險工堤段維修的監(jiān)督管理與技術(shù)指導(dǎo),今年以來共發(fā)現(xiàn)并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手,輔以涉水聯(lián)動執(zhí)法,深入開展“三亂”整治專項行動,截至目前,已完成北環(huán)河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治,共清理地籠×條,魚籪×處,清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(zhèn)(街道)“三亂”專項整治也已取得階段性成效。
3.關(guān)于“人才引培力度不強(qiáng)。干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕干部引進(jìn)較少,梯隊建設(shè)不完善,全市水利站工作人員×歲以上的占×%,×歲以下的占×%;人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一些專業(yè)人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協(xié)調(diào),爭取招考指標(biāo),加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名,預(yù)計×月份開考,×年度計劃招聘專技人員×名。規(guī)范選人用人程序,拓寬發(fā)現(xiàn)渠道,堅持多層次發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,對全系統(tǒng)年輕干部情況專項調(diào)研,專項推薦,建立年輕干部后備庫,今年已引進(jìn)×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關(guān)于實施年輕干部培養(yǎng)選拔計劃的意見》,明確今后×年年輕干部工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和主要措施,加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓(xùn)計劃,完善年輕干部教育培訓(xùn)體系。注重實踐鍛煉,計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。
4.關(guān)于“未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,一些辦公用品及外包服務(wù)未經(jīng)過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭,聘請市政府采購中心沈主任來局對相關(guān)科室、人員開展了政府采購的法律法規(guī)、條例條文進(jìn)行了專場學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《×市政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,要求對所有采購物品或服務(wù)項目進(jìn)行梳理,對有瑕疵的進(jìn)行了整改完善,無法完善的補(bǔ)充相關(guān)說明材料,規(guī)定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起,按年度填報批量集中采購計劃,及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內(nèi)的物品,原則上不允許自行采購。嚴(yán)格執(zhí)行月自查、年通報制度,確保采購工作在“陽光”下開展。
5.關(guān)于“部分費用報銷依據(jù)不充分,原始單據(jù)不完整”問題的整改。在巡察的基礎(chǔ)上,再次開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴(yán)格執(zhí)行《×市財政局關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的指導(dǎo)意見的通知》,確保合理合規(guī)。
6.關(guān)于“公車和租用車管理使用不規(guī)范,部分專項資金未按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)使用,部分固定資產(chǎn)管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,吃透上級關(guān)于公務(wù)用車管理的文件精神,修訂完善了《×市水利局公務(wù)用車使用管理制度》,全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監(jiān)督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》,突出內(nèi)審制度,同步做好專款專項檔案式管理工作。修訂完善了《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確管理責(zé)任,實行統(tǒng)一登記,適時清查盤點,確保固定資產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。
7.關(guān)于“部分工程項目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,有些項目招投標(biāo)資料提供不全面,工程現(xiàn)場監(jiān)管有欠缺,對工程監(jiān)理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴(yán)格遵守國家相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定,修訂完善了《×市水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,強(qiáng)化項目招標(biāo)的審核審查,督促工程項目法人規(guī)范招投標(biāo)資料的收集、歸檔工作。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管、監(jiān)督職能,嚴(yán)格執(zhí)行《×市水利工程建設(shè)誠信管理辦法》,已于去年推行“人臉識別”設(shè)備運用,加強(qiáng)考勤考核工作,強(qiáng)化工程項目法人對工程監(jiān)理的合同執(zhí)行管理,對不合格的監(jiān)理人員要求監(jiān)理單位更換或清退。
截至目前,已形成制度、需長期堅持的問題共×項。
1.關(guān)于“一些重大水利項目推進(jìn)前期工作準(zhǔn)備不充分,對可能存在的問題預(yù)見性不足”問題的整改。進(jìn)一步豐富和優(yōu)化儲備項目庫,對計劃實施的重大水利項目,提前開展調(diào)研,廣泛征求意見?!聊辏揖钟媱潓嵤┱顿Y項目×個,經(jīng)過多輪多方意見征求后,計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),正在擬定部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動機(jī)制,著重解決規(guī)劃立項、矛盾協(xié)調(diào)等工作,為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎(chǔ)。
2.關(guān)于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距,防汛體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。城市防洪配套建設(shè)仍未到位,新城區(qū)一些水系未溝通且排澇設(shè)施不到位,鎮(zhèn)村防汛存在隱患,部分圩堤存在堤頂標(biāo)高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮(zhèn)防洪、圩堤達(dá)標(biāo)等在建項目在汛前均具備度汛條件,年內(nèi)可全面完工;督促各鎮(zhèn)(街道)及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任體系建設(shè),每年汛前調(diào)整充實市防指成員單位,督促鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))健全和完善網(wǎng)格化責(zé)任體系。持續(xù)抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調(diào)度工作,密切關(guān)注和認(rèn)真研判天氣形勢,充分發(fā)揮基層防汛預(yù)警系統(tǒng)作用,努力做好防汛防旱防臺多手準(zhǔn)備。
3.關(guān)于“對水利水務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位和作用思考不深,對群眾普遍關(guān)注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結(jié)合“對標(biāo)找差”,組織專題調(diào)研,形成了《做足生態(tài)水利文章服務(wù)×綠色發(fā)展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調(diào)研報告。暢通民意收集渠道,通過問卷調(diào)查、干部走訪、在線征集等形式,多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關(guān)注的涉水問題及建議×余條。及時調(diào)整思路,積極向上爭取,×年投入農(nóng)水專項資金、移民后扶資金等×余萬元,×年計劃投入×余萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村河塘清淤、村莊環(huán)境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全,正在實施沙河水庫取水口移位工程,預(yù)計×月底可通水。督促天目湖鎮(zhèn)實施水源地保護(hù)×大類×項工程的建設(shè),促使天目湖水質(zhì)持續(xù)向好。加快區(qū)域治污、農(nóng)村污水綜合治理工程建設(shè),督促ppp項目公司社會資本方落實相關(guān)資金,強(qiáng)化趕工措施,確保區(qū)域治污和農(nóng)污治理工程×年上半年全部完工。
4.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范。個別支部長期不發(fā)展黨員,少數(shù)黨員發(fā)展程序不到位,存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現(xiàn)象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統(tǒng)黨員發(fā)展工作進(jìn)行了摸底調(diào)查,并就今后幾年的發(fā)展計劃進(jìn)行了擬定,同步向市委組織部積極爭取黨員發(fā)展名額。在支部換屆后,第一時間對支部書記和基層黨務(wù)工作者進(jìn)行黨員發(fā)展工作流程、入黨程序等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,鞏固黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。計劃今后每半年對黨員發(fā)展情況,特別是各支部黨員發(fā)展程序、相關(guān)資料進(jìn)行全面督查,及時整改。
5.關(guān)于“培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型不多,學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節(jié)點,以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體,挖掘典型、弘揚先進(jìn),努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進(jìn)單位和×年度先進(jìn)工作者評選事宜。
6.關(guān)于“干部職務(wù)調(diào)整存在事先未經(jīng)充分醞釀的情況,干部任職考察材料不規(guī)范”問題的整改。在今后干部選拔和調(diào)整過程中,組織班子成員重新
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇九
集團(tuán)公司巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
集團(tuán)公司黨組第一巡視組于年月日至月日對公司進(jìn)行了專項巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見,接著向公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會診”,對我公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見中實事求是地評價了公司領(lǐng)導(dǎo)班子近年來的工作,并嚴(yán)肅地指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題,一針見血,切中要害。我們對集團(tuán)巡視組提出的問題,誠懇接受,堅決落實,認(rèn)真整改。
改任務(wù)、整改時限及責(zé)任部門及個人,并持續(xù)跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴(yán)格按照巡視組提出的意見和建議,堅持問題導(dǎo)向,首先深入查擺存在問題的原因及思想根源,其次提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,最后扎實做好整改落實工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
巡視組對我反饋意見后,我們立即對巡視組反饋的“黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位”;“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”;“選人用人程序不規(guī)范”;“招標(biāo)采購和工程項目管理問題突出”等四類主要問題,認(rèn)真剖析了原因。主要有以下幾點。
一是公司黨委作為公司的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作還不夠扎實,黨委及紀(jì)委履行職責(zé)還不夠規(guī)范,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實還不到位,對公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作抓得還不夠細(xì),對干部隊伍的日常管理還不夠嚴(yán),有些領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)還不夠高,責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識缺乏。
二是公司重經(jīng)營輕黨建的思想依然存在。兩個公司合并前和合并以來,公司領(lǐng)導(dǎo)干部對公司經(jīng)營發(fā)展投入了很大的精力,過重的注重公司經(jīng)營業(yè)績和項目發(fā)展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對公司發(fā)展的巨大推動作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設(shè)上存在薄弱。近年來,我們陸續(xù)收購了幾家子公司,由于這些子公司進(jìn)入國有企業(yè)的時間不長,導(dǎo)致有的子公司基層黨組織不健全,相關(guān)制度缺失等的問題,這也反映公司黨委對子公司黨建工作指導(dǎo)存在不足。
四是公司相關(guān)制度不健全。公司成立以來,經(jīng)歷了幾次整合,人員素質(zhì)參差不齊,管理基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致制度基礎(chǔ)不扎實,相關(guān)基礎(chǔ)性制度缺失,有些即使有了制度,相關(guān)人員也不嚴(yán)格執(zhí)行。
這些問題如不及時解決,不但影響公司黨委的形象,更會阻礙公司的發(fā)展。
這次集團(tuán)黨組第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)了我公司很多問題,說明我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人工作、招投標(biāo)和工程管理等方面工作的思想認(rèn)識還不到位、工作還抓的不夠細(xì),與集團(tuán)公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見,為我們號了脈、把了診、開了藥方,使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識到,在思想認(rèn)識上、在工作的指導(dǎo)力度上、在相關(guān)制度上還存在很大的不足,我們兩個一把手負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好整改,解決這些問題,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要統(tǒng)一思想,認(rèn)識到位。在兩個月的集中整改中,我和班子成員取得了以下認(rèn)識。
第一,要強(qiáng)化黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”??陀^的說,過去公司黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實還不夠具體,相關(guān)措施還不夠細(xì)化。下一步,我們要發(fā)揮公司黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實”活動,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識和大局意識,樹立紅線意識和底線意識,守紀(jì)律、講規(guī)矩。
第二,要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個牛鼻子,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。整改好巡視發(fā)現(xiàn)的問題,推進(jìn)公司各項工作的開展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子這個少數(shù),只有建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵少數(shù),才能帶領(lǐng)公司干部職工這個大多數(shù)一起干事創(chuàng)業(yè)。班子成員要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、帶頭整改走在公司前面,尤其是我們兩個班長,更要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,按照集團(tuán)黨組巡視組的要求,帶頭抓好自身的整改,模范遵守中央、集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定和要求,公正廉潔,勤勉敬業(yè),以實際行動來抓好巡視整改工作。
第三,要扎緊制度的籬笆,依法依規(guī)治企。巡視中指出的一些問題暴露出我們在貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)章制度上還沒有做到遵章守紀(jì),有規(guī)不依,制度缺失突出,這反映了我們還存在管理漏洞。下一步,我們將通過教育培訓(xùn)、約談、調(diào)研等多種形式,加強(qiáng)制度管控,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識、制度意識,做到一切工作都能按制度、按規(guī)矩、按程序辦,用制度來規(guī)范權(quán)力運行,使制度的籬笆越扎越緊,越扎越密。
目前公司的整改工作仍在繼續(xù)進(jìn)行,我們作為黨政一把手,將發(fā)揚“釘釘子”精神,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,抓好主體責(zé)任履行、強(qiáng)化督促檢查、加強(qiáng)建章立制,持續(xù)推進(jìn)整改工作落實,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,以最實在的整改成效,讓集團(tuán)黨組放心,讓廣大職工滿意。
特此報告。
巡視巡察工作調(diào)研報告范文
巡視巡察工作調(diào)研報告總結(jié)
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十
縣紀(jì)委對2017年以來市委巡察移交的83件問題線人,誡勉談線人,有力推動了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)責(zé)任,帶隊參加巡察進(jìn)駐動員會、巡察反饋意見會,壓實被巡察單位主體責(zé)任。二是定期研究匯報??h委建立健全了縣委常委會定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報、領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排巡察計劃、審議巡察情況報告等制度。縣委常委會先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會先后5次聽取巡察工作情況匯報,點人點事態(tài)度鮮明,對點出的97件重點問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后20次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題聽取情況匯報,研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題,討論決定巡察成果運用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升??h委將巡視巡察工作納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容,每年都要專題學(xué)習(xí)全國巡視工作、全國市縣巡察工作會議精神,幫助常委班子成員時刻把握新時代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請省委巡視辦市縣巡察指導(dǎo)處處長xxx同志為中心組成員現(xiàn)場輔導(dǎo)縣級巡察工作。同時,從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視巡察意識。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級工作機(jī)構(gòu),給予一辦五組25個行政編制,安排專門辦公場所、公務(wù)用車和專項經(jīng)費。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢,將巡察工作專項經(jīng)費、人頭經(jīng)費180萬元全額納入縣財政預(yù)算,并解決巡察信息中心2個事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。
二、完善工作機(jī)制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴(yán)格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責(zé)邊界,使巡察工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強(qiáng)巡察文化建設(shè)。自成立巡察機(jī)構(gòu)起,我們就在辦公場所懸掛《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎(chǔ)上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學(xué)規(guī)劃了巡察工作重點內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結(jié)合縣里實際,制定出臺了《縣委巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊》,將巡察工作六個環(huán)節(jié)、五十項具體工作予以明確規(guī)范,將各項規(guī)章制度、工作職責(zé)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來。三是著重實踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時,選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外,為切實做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學(xué)習(xí)、組內(nèi)單獨學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)工作流程和相關(guān)制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實、團(tuán)結(jié)性不夠,1名副組長沒有被縣委授權(quán),各組觸動很大。
三、完善督導(dǎo)機(jī)制,全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀(jì)委二次全會提出:健全督查制度,狠抓整改落實,強(qiáng)化整改問責(zé),確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強(qiáng)和規(guī)范巡察整改督導(dǎo)上下功夫,取得了較好效果。
(一)實行包干負(fù)責(zé),加強(qiáng)整改現(xiàn)場督導(dǎo)。我們成立了由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長參與的三個整改督導(dǎo)組,每組3—5個單位,實行分片負(fù)責(zé)、包干到底的辦法,對即將開始整改的單位,從整改標(biāo)準(zhǔn)、整改程序、時間節(jié)點、整改資料等予以現(xiàn)場督查指導(dǎo),確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項落實好。對前幾輪已經(jīng)完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長效機(jī)制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時開展回頭看,進(jìn)一步鞏固整改成果。
、巡察整改黨內(nèi)通報和社會公開、整改情況報告等審核把關(guān)簽字。紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀(jì)檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案、整改情況報告、黨內(nèi)通報和社會公開工作予以審核,實行雙簽字??h委巡察辦負(fù)責(zé)第三道關(guān)口。主要對整改方案、巡察整改專題民主生活會、整改情況報告、書記點人點事落實情況、黨內(nèi)通報和社會公開、整改進(jìn)展情況、整改資料整理等實行總把關(guān)。通過層層審核把關(guān),第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實,今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們在準(zhǔn)備巡察工作專項檢查報告及提供相關(guān)資料時,都能很快組織到位。
(三)強(qiáng)化年度考核,倒逼主體責(zé)任落實。2017年以來,縣委就將巡察工作納入各級黨委書記述責(zé)述謙內(nèi)容,作為對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要指標(biāo)。2019年,結(jié)合不少單位對巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績效考核范疇,縣委予以采納。當(dāng)年,我們對第六輪被巡察的21個單位整改督導(dǎo),對14個單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報,并按0.5—2分的標(biāo)準(zhǔn)直接從單位考核總分100分中扣除,5個單位的年終績效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對2015年省委巡視整改情況進(jìn)行回頭看督查,通報了工作不夠扎實細(xì)致的8個牽頭單位。通過督查通報和扣分,各單位都對巡察整改引起了高度重視,認(rèn)真落實整改主體責(zé)任。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十一
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2016年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行“六項紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實責(zé)任,真抓實改,經(jīng)過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的四個大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴(kuò)大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經(jīng)報南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案的通知》(宛官文〔2016〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領(lǐng)性文件。同時責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位根據(jù)整改落實方案,認(rèn)真對標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴(yán)格按照整改時限,扎實推動整改。結(jié)合實際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實責(zé)任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級級夯實責(zé)任,壓實落實整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和落實“兩個責(zé)任”方面。開展落實“兩個責(zé)任”專項整治,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,強(qiáng)化主體責(zé)任落實;加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政教育;進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險整改;加強(qiáng)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反“四風(fēng)”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)落實。整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了巡察整改督查工作機(jī)制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調(diào)人員進(jìn)行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責(zé)定任務(wù),對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進(jìn)度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報表彰;對整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報批評,要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十二
為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責(zé),確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進(jìn)行了研究和監(jiān)督,通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機(jī)構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認(rèn)識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會議??h委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會保障主任工作會議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會議,推進(jìn)檢查整改工作。
作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點,對普遍性問題也能加強(qiáng)建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼,同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進(jìn)行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家,補(bǔ)貼金額15.5萬元,2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家,補(bǔ)貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補(bǔ)貼。
(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬元,兩年共計發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬元,生活補(bǔ)貼2.01萬元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬元,生活補(bǔ)貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬元,生活補(bǔ)貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補(bǔ)貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補(bǔ)貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補(bǔ)貼,其中省外437人,補(bǔ)貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補(bǔ)貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補(bǔ)貼,其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬元,省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬元,合計補(bǔ)貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個,其中就業(yè)部門371個,發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個,分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個,發(fā)放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補(bǔ)的分別為42家、20家、5家,補(bǔ)貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個,且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補(bǔ)資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認(rèn)識不足,缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當(dāng)部分不符合申請獎補(bǔ)條件的扶貧車間未及時撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足,未能精準(zhǔn)針對每一個有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對貧困勞動力實際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒有吸引力。
(三)交通補(bǔ)貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補(bǔ)貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼,在隨機(jī)電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強(qiáng)管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔(dān)社會責(zé)任,吸納更多貧困勞動力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實新標(biāo)準(zhǔn)新政策,積極落實扶貧車間獎補(bǔ)政策,適當(dāng)精簡補(bǔ)貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時,與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無實的原已認(rèn)定的扶貧車間,及時撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準(zhǔn)摸底,一個不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準(zhǔn)到人,做好宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識;3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓(xùn)計劃,注重時效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。
(三)交通補(bǔ)貼方面:1.積極宣傳和落實交通補(bǔ)貼,鼓勵外出就業(yè),對確實符合申請條件的貧困勞動力,加強(qiáng)對接,主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補(bǔ)貼政策落實的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補(bǔ)貼。
(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認(rèn)識,形成專門的資金撥付臺賬,加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強(qiáng)協(xié)同合作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十三
陜旅集團(tuán)黨委自20**年開始啟動內(nèi)部巡察工作,兩年來始終堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,堅守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位,不斷推動集團(tuán)巡察工作在探索中發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完成兩輪巡察
20**年9月,集團(tuán)黨委成立了以集團(tuán)黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于對集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)開展巡察(試點)工作的意見》,召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。20**年10月,集團(tuán)黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內(nèi)部巡察試點工作,在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進(jìn)行了有益的探索。20**年8月,集團(tuán)黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》,對開展第二輪內(nèi)部巡察工作進(jìn)行了具體安排部署。20**年9月,集團(tuán)黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內(nèi)部巡察。集團(tuán)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作,給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報,及時了解工作進(jìn)展,給予指導(dǎo)幫助,指明工作方向。集團(tuán)黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責(zé)任,敢于動真碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題,切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來,集團(tuán)黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責(zé)任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、陜西省旅游設(shè)計院有限責(zé)任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現(xiàn)各類問題238項。巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,移交有關(guān)部門處理。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫,建立制度規(guī)范
在巡察開展前,集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求,結(jié)合集團(tuán)工作實際,研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導(dǎo)下,編印了《陜西旅游集團(tuán)巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點3項,工作清單和表格12項和工作文稿模板8項,推動高質(zhì)量做好巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、反饋等工作。
連續(xù)兩年,組織集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等100余人,召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀(jì)委黨風(fēng)室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務(wù)”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團(tuán)系統(tǒng)巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對集團(tuán)系統(tǒng)的巡察工作進(jìn)行了全面的解析和實操指導(dǎo),有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關(guān)于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。
(三)加強(qiáng)政策指導(dǎo),編制計劃規(guī)劃
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國資委委員會關(guān)于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結(jié)內(nèi)部巡察試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《中共陜西旅游集團(tuán)有限公司委員會巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計劃于2022年底前,完成集團(tuán)下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù),巡察期間,可根據(jù)工作需求,有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行延伸巡察,實現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)巡察全覆蓋。
《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標(biāo)、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù),提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團(tuán)黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔(dān)巡察任務(wù),每次派出若干個巡察組,每組負(fù)責(zé)巡察1-2戶企業(yè),時間為1個半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀(jì)委相關(guān)處室和駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達(dá)到了預(yù)期目的,也取得了一定的成果。
(一)做好后半篇文章
以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實,集團(tuán)黨委書記、董事長周冰和集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團(tuán)黨委針對省委巡視反饋的有關(guān)問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(其中需長期持續(xù)整改16項),未完成5項,整改完成率達(dá)到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(其中需長期持續(xù)整改53項),未完成19項,整改完成率為85.7%。集團(tuán)黨委多次聽取巡察辦關(guān)于問題整改情況的匯報,并持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團(tuán)紀(jì)委已對移交的多件違反有關(guān)紀(jì)律的問題線索進(jìn)行立案調(diào)查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動集團(tuán)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
(二)建立管理系統(tǒng)
巡察工作期間,集團(tuán)黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進(jìn)展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學(xué)習(xí),爭取上級支持,借鑒省委巡視系統(tǒng),建立起集團(tuán)黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng),有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團(tuán)黨委巡察工作管理流程。
(三)完善制度體系
為持續(xù)加強(qiáng)巡察工作制度保障,集團(tuán)黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責(zé)》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對《陜西旅游集團(tuán)巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》進(jìn)行修訂完善,新增《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。
(四)優(yōu)化人才儲備
巡察工作啟動前,集團(tuán)黨委巡察辦對集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了全面梳理,并從集團(tuán)黨務(wù)、紀(jì)檢、財務(wù)、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過硬的工作人員22人次組成4個巡察組,扎實高效完成巡察工作任務(wù)。
對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實***總書記關(guān)于國有企業(yè)重要論述、加強(qiáng)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措;是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措;是推進(jìn)國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。
(一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認(rèn)識不到位,對巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進(jìn)。
(二)時間短、任務(wù)重,難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內(nèi)對幾家公司進(jìn)行全面體檢,僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料,可能會出現(xiàn)疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質(zhì)量。
(三)熟人多、關(guān)系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統(tǒng)老企業(yè),存在一定的裙帶關(guān)系,人情網(wǎng)復(fù)雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關(guān),巡察工作難以取得實效。
發(fā)揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”在基層企業(yè)落地生根的長遠(yuǎn)之計和固本之舉。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作宣傳報道,充分做好思想發(fā)動,努力擴(kuò)大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工對巡察工作的思想認(rèn)識,確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗好做法、巡察干部先進(jìn)典型等宣傳力度,適時通報巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題,妥善處理涉巡輿情。
進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作透明度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受巡察監(jiān)督,真正擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,切實增強(qiáng)巡察的影響力和監(jiān)督實效。
(二)做好服務(wù)保障。重點加強(qiáng)五個方面的服務(wù)保障,全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障,加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊伍建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。適時組織集團(tuán)巡察干部培訓(xùn)班,有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機(jī)關(guān)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。準(zhǔn)確把握職能定位,努力提高“三個服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風(fēng)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。對巡察干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
(三)建設(shè)專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調(diào)干部開展,隊伍專職化比率低,巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專職巡察機(jī)構(gòu),推進(jìn)巡察干部專職化,有利于配齊配強(qiáng)巡察隊伍,有利于提高巡察質(zhì)量,有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴(yán)格選配、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格紀(jì)律、提高素質(zhì);巡察過程中,嚴(yán)格指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格質(zhì)量、確保成效;巡察結(jié)束后,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格反饋、嚴(yán)格建檔,從嚴(yán)管理。加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。
(四)探索陜旅模式。結(jié)合集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點,在開展巡察工作時創(chuàng)新實踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察,黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨巡察,黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察,十大板塊各派一組負(fù)責(zé)巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè),注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。
陜旅集團(tuán)黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗,積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果運用,提升巡察質(zhì)效,全力推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇一
隨著巡察實踐的深入開展,市縣巡察的程序和方式方法逐步規(guī)范化,巡察工作的政治性和權(quán)威性日益彰顯。然而,極少數(shù)被巡察黨組織不從自身落實管黨治黨主體責(zé)任上自我剖析、查找差距、落實巡察整改,反而想辦法敷衍應(yīng)對巡察、隱瞞掩蓋真實情況,阻礙市縣巡察的進(jìn)一步深化發(fā)展。
一是思想認(rèn)識片面化。少數(shù)單位黨組織沒有把巡察工作作為上級黨組織對自身全面政治體檢的主要載體,反而當(dāng)作影響單位形象和主要領(lǐng)導(dǎo)政績的麻煩事,想盡辦法層層設(shè)防,只求過關(guān)了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關(guān)的情況,包括巡察組組長個人情況、組員結(jié)構(gòu)特點、巡察工作程序、訪談對象及要點提綱等,精心制訂應(yīng)對巡察的預(yù)案,竭力回避問題。
二是匯報情況格式化。極少數(shù)基層黨組織沒有看到全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、必要性、長期性和艱巨性,認(rèn)為巡察工作只是一陣風(fēng),巡察結(jié)束就完事了。在對待上級黨組織開展的巡察時,特別重視形式和場面,在唱功和架勢上做文章,匯報工作談及成績頭頭是道、面面俱到,碰到問題大而化之、言之無物。具體表現(xiàn)為:第一,個性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個巡察組來巡察時,就把該巡察組已經(jīng)巡察過的相關(guān)單位表態(tài)發(fā)言、自查報告、整改方案等進(jìn)行模式復(fù)制有的單位查找問題不敢刀刃向內(nèi),從網(wǎng)絡(luò)上搜集已經(jīng)接受巡察的同行業(yè)單位的巡察反饋新聞稿或者整改報告,依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二,原因分析浮于表面,套話連篇。最常見的有認(rèn)識不足、學(xué)習(xí)不深、創(chuàng)新不夠、調(diào)研不多等,套路痕跡明顯;由于問題查擺不徹底,原因分析自然不會透徹,整改只能是用別人的藥治自己的病。第三,對待問題嚴(yán)重缺乏直面的勇氣。講成績?nèi)婢唧w、唯恐遺漏;講問題蜻蜓點水、避重就輕,特別是匯報上級關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題解決情況時避實就虛,甚至避而不談。
三是臺賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入,巡察查閱的臺賬日趨規(guī)范,但是,調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的單位出現(xiàn)過度留痕的形式主義傾向,有的單位甚至出現(xiàn)臺賬造假現(xiàn)象。如,巡察發(fā)現(xiàn)某單位臺賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動,而該單位網(wǎng)站卻顯示當(dāng)天該負(fù)責(zé)同志在外省學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),一些單位在活動或會議結(jié)束后不及時完善臺賬整理,而是習(xí)慣在上級黨組織巡察前對臺賬進(jìn)行加工整理,甚至無中生有地編造,臺賬信息嚴(yán)重失真。
四是個別訪談表面化。主要表現(xiàn)為三個不夠:配合不夠,有的黨組織懼怕被揭短,對干部職工或明或暗地施加影響,說什么家丑不能外揚不能做不利于單位團(tuán)結(jié)的人和事等,導(dǎo)致訪談對象不愿談、不敢談;信任不夠,訪談對象雖然掌握一些情況,或擔(dān)心巡察干部靠不住會泄漏訪談信息,或擔(dān)心反映過的問題石沉大海,顧慮重重;深度不夠,一個單位的訪談對象少則數(shù)十人、多則上百人,要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題線索,為被巡察單位政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,有時依靠單一的訪談模式并不一定奏效。
在實踐中,廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界,用好政治巡察方法論,不斷提升從政治上查找問題的本領(lǐng),推動巡察監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個維護(hù)這個綱和魂,做到四個聚焦。
一要聚焦落實黨委(黨組)政治責(zé)任,監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況,習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況,防范化解重大風(fēng)險情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題。
二要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違,當(dāng)兩面派、兩面人、搞七個有之等問題,促進(jìn)凈化政治生態(tài)。
三要聚焦破除形式主義、官僚主義,督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認(rèn)識形式主義、官僚主義嚴(yán)重危害性,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實黨中央重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研等方面的形式主義、官僚主義問題,深入查找和糾治對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題,推動從思想根源上來破解,堅決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。
四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅持以人民為中心,著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的人和事,推動解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題,讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,不斷夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督內(nèi)涵、范圍,實事求是分析判定問題,防止泛化、簡單化。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇二
大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機(jī)關(guān)內(nèi)部,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位,自上而下統(tǒng)籌推進(jìn)各級巡視巡察工作,推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣犖?。我相信此次培?xùn)目的也在于此。落實好維護(hù)***總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結(jié)底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。
首先,是要嚴(yán)格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線,不斷加強(qiáng)巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,不斷完善內(nèi)部運行機(jī)制,促進(jìn)巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是,依法依規(guī)工作,嚴(yán)格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進(jìn)巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)守職責(zé)邊界,嚴(yán)禁超越職權(quán),不得干預(yù)巡視單位正常工作,使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量,建立選拔任用機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部。同時還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式,加大教育培訓(xùn)力度,提高巡視巡察干部履職能力。
第二,是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn),群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現(xiàn),違反黨的“六項紀(jì)律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題,確保做到既廣泛發(fā)動收集,又精準(zhǔn)鑒別實施,實現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。
其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結(jié)前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經(jīng)驗,把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度,不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細(xì)化流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。研究制定巡視組組長負(fù)責(zé)制實施辦法,明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位,做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項工作。
最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán),巡視干部要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機(jī)制,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運行,深化標(biāo)本兼治,不斷促進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進(jìn)程。同時,要改進(jìn)反饋問題機(jī)制,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,反饋時列出需要整改的重點問題,以點帶面,從而促進(jìn)全面整改。
最后,是要加強(qiáng)巡視干部自身修養(yǎng)。
第一,要強(qiáng)化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要把***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位,精讀原文、深學(xué)原義、細(xì)悟原理,做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結(jié)合,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實際,大興調(diào)查研究之風(fēng),盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題,專項活動中查擺出現(xiàn)的突出問題,日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題,在“深、準(zhǔn)、透、實”上下功夫,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)守原則,嚴(yán)格程序,不斷提升巡視效能,強(qiáng)化質(zhì)量意識和時間觀念,做到見事快,動手早,處理明。要強(qiáng)化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當(dāng)“苦行僧”,嚴(yán)防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
第三,要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩?!坝街保瑒t必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!闭渭o(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,即是對黨員干部黨性的重要檢驗,也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽(yù)、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),矢志不渝的推進(jìn)落實巡視巡察工作。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇三
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以找準(zhǔn)切入點、抓住關(guān)鍵點、把握根本點為主線,瞄準(zhǔn)巡察工作關(guān)鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴(yán)從實推進(jìn)巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調(diào)查*人次,個別談話*人次,開展組內(nèi)會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務(wù)憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
現(xiàn)將巡察報告匯報如下:
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、黨的政治學(xué)習(xí)不務(wù)實。***對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學(xué)習(xí)局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細(xì)研較少,學(xué)習(xí)不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學(xué)習(xí)計劃,但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是***對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做得不到位,相關(guān)的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務(wù)實,有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的目的。
(二)黨的思想建設(shè)方面
1、理論學(xué)習(xí)學(xué)而不實。***對理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識抓得不緊,特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學(xué)習(xí),理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學(xué)習(xí)的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應(yīng)付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容不全、學(xué)習(xí)心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。
2、意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達(dá)學(xué)習(xí)多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內(nèi)容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和隱蔽性認(rèn)識不夠準(zhǔn),管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網(wǎng)絡(luò)輿情及時應(yīng)對和處置不夠,化解和消除負(fù)面輿論需進(jìn)一步強(qiáng)化;意識形態(tài)缺乏長效機(jī)制,制定的學(xué)習(xí)計劃過于簡單,過于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問題
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴(yán)肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫,質(zhì)量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會一課”的內(nèi)容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進(jìn)"不忘初心?牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度不夠。***推進(jìn)"不忘初心?牢記使命”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了"不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),學(xué)習(xí)教育流于形式。如:***"不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)教育的資料保存不完整,有缺失現(xiàn)象;沒有建立常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制,歸檔和管理上時緊時松,"不忘初心牢記使命”工作總結(jié)、心得體會、整改臺賬等相關(guān)資料保存不完善。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
工作作風(fēng)不扎實、不嚴(yán)謹(jǐn)。***對工作的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),做實、做深、做細(xì)還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴(yán),存在本本主義和經(jīng)驗主義,效率意識不強(qiáng),責(zé)任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題
“兩個責(zé)任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴(yán)治黨,履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔用權(quán),但還存在著重工作,輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴(yán)治黨工作較少,廉政風(fēng)險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務(wù)工作為主,僅限于一般性事務(wù)安排,業(yè)務(wù)工作代替黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,未能達(dá)到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經(jīng)紀(jì)律方面存在的問題(略)
經(jīng)過本輪對***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
1、黨的政治建設(shè)方面:***要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,著力在提高政治站位、加強(qiáng)政治引領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設(shè)的重點來抓,嚴(yán)格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設(shè)方面。一是深化理論學(xué)習(xí)。要堅持把理論學(xué)習(xí)作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細(xì)。通過思想理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結(jié)合起來,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強(qiáng)新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán),切實做到真抓實管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,任何時候都不能旁落。要進(jìn)一步強(qiáng)化在黨為黨、黨要管黨的責(zé)任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強(qiáng)化責(zé)任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經(jīng)常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設(shè)方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機(jī)制,全面履行教育、管理、服務(wù)各項工作職責(zé),切實將黨的組織工作抓實、抓細(xì)、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,突出政治學(xué)習(xí)教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進(jìn)一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心 牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進(jìn)“不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結(jié)合實際、突出分類指導(dǎo)、查找短板缺項、強(qiáng)化問題整改,切實有效推進(jìn)“不忘初心 牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨的作風(fēng)建設(shè)方面:***要結(jié)合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風(fēng)專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強(qiáng)化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風(fēng),向習(xí)近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來指導(dǎo)和規(guī)范自己行為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力營造風(fēng)清氣正、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。
5、黨的紀(jì)律建設(shè)方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的各項規(guī)定,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強(qiáng)廉潔自律教育和警示教育,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結(jié)合工作實際,認(rèn)真查找單位和個人廉政風(fēng)險防控工作,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實財務(wù)管理和審批,防微杜漸、謹(jǐn)小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責(zé)任落實到行動上,推動紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經(jīng)紀(jì)律方面(略)
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇四
按照上級組織生活會相關(guān)要求,結(jié)合巡視巡查五方面問題,經(jīng)本人認(rèn)真對照檢查,問題如下:
1.主體責(zé)任壓的不實,專項治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面的問題。
一是平時工作中服務(wù)意識不夠強(qiáng),既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態(tài)度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。
二是對于把支部會上委員傳達(dá)的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內(nèi)容理解到位、學(xué)習(xí)到位,沒有領(lǐng)會真正的要義。
2.貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面的問題。
工作中缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識,日常工作中的工作效率不高,導(dǎo)致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環(huán)。
3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面的問題。
考慮和處理問題經(jīng)常很主觀、片面,沒有從實際從整體從大局出發(fā)來思考理解。成為預(yù)備黨員后,還沒有更好更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識,了解黨建工作的重要性。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面的問題。
只滿足于表面,政治敏感性不強(qiáng)。政治意識、全局意識、大局意識不強(qiáng),看問題的角度也不夠高。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題
政治理論學(xué)習(xí)力度不夠,綜合素質(zhì)不高,自覺性不夠,加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一,對于文件學(xué)習(xí)照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動,不求有功,但求無過。
(1)在工作中存在畏難情緒,事不關(guān)己的想法。對于難于解決的問題沒有主動提出解決辦法,怕說多錯多,歸根結(jié)底還是政治意識不足。
(2)容易將工作忙碌當(dāng)做借口,不能有效利用工作空閑之余進(jìn)行理論學(xué)習(xí),還有對黨建工作認(rèn)識過于表面化,認(rèn)為開個會、念念文件就可以了,沒有更進(jìn)一步的認(rèn)真思考自己該如何做。
2.存在貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面問題的原因。
錯誤地以為,只要循序漸進(jìn),按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事大吉,不需要創(chuàng)新。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面問題的原因。
(1)缺乏黨建工作知識的系統(tǒng)性認(rèn)知,業(yè)務(wù)能力不過硬,工作協(xié)調(diào)方面欠缺;
(2)自身的思想學(xué)習(xí)不到位,放松了對自己的要求;
(3)時間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。
4.存在政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面問題的原因。
只滿足于學(xué)習(xí)文件精神,并沒有深刻領(lǐng)會。沒有將四個意識的實質(zhì)含義理解透徹,并落實到平時的工作中。
5.存在黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因
專業(yè)知識的學(xué)習(xí)存在片面性,綜合類的知識學(xué)習(xí)少。服務(wù)認(rèn)識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。"對服務(wù)是我們的天職"的思想體會不深不透,精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢的需求。需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。
1.主體責(zé)任壓的不實,專項治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面
(1)認(rèn)清自己的責(zé)任,有了責(zé)任才會有壓力,有動力,才會以講認(rèn)真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態(tài)度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務(wù),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。
(2)創(chuàng)造一切可以學(xué)習(xí)的條件,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神。
如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現(xiàn)在的工作。要有本領(lǐng)恐慌的意識,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實踐歷練,努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識,努力具備較強(qiáng)的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。結(jié)合工作實際,不斷拓寬知識面,努力適應(yīng)新的形勢,新的變化。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,學(xué)會獨立思考。牢固樹立忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面
提高政治站位,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),確保政治修養(yǎng)過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號化,空泛化,將黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)與崗位工作結(jié)合起來,組織要求做的絕對服從,組織不讓做的堅決杜絕??创挛?、思考問題,學(xué)會從上級的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認(rèn)識現(xiàn)象,把握本質(zhì),從高于個人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面
(1)增加自身學(xué)習(xí)的主動性,對上級黨組織下發(fā)的相關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料認(rèn)真學(xué)習(xí)、學(xué)透弄通。
(2)夯實自身工作水平,創(chuàng)新工作學(xué)習(xí)形式,避免學(xué)習(xí)模式僵化。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇五
按照工作安排,20xx年xx月至xx月,我有幸借調(diào)xxxxx工作與學(xué)習(xí)。xx個月來,在領(lǐng)導(dǎo)同事的悉心指導(dǎo)和熱情幫助下,在局領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)同事的大力支持下,我不斷加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)和巡視業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),嚴(yán)格履職盡責(zé),主動參與,努力工作,參與了對xxx公司的巡視工作,較為圓滿的完成的各項工作。xx個月的巡視工作不僅使我在思想政治素質(zhì)、工作能力等方面有了一定程度的提高,更為重要的是開闊了視野,更新了觀念,切身體會到了巡視巡察工作的重要性,以及對企業(yè)日常監(jiān)督管理工作的必要性,同時也感受到了巡視組這個大家庭的溫暖?,F(xiàn)將這xx個月來的工作、學(xué)習(xí)和收獲情況匯報如下:
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治修養(yǎng)。通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、實地參觀等方式,認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大和***總***系列重要講話精神,積極參加巡視機(jī)構(gòu)全體黨員大會和“不忘初心”主題黨日活動,跟隨巡視組黨支部參觀了xxxxx,多次參與黨支部組織的學(xué)習(xí)研討活動,通過學(xué)習(xí)原著和領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步加深了對***新時代中國特色社會主義的理解,增強(qiáng)了對巡視巡查工作的理解和認(rèn)識,更加牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,維護(hù)***總***核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),注重提高理論水平和政治修養(yǎng),把思想認(rèn)識行動高度統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),拓展專業(yè)技能。巡視是政治巡視,工作主要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,以及加強(qiáng)對巡視整改問題的監(jiān)督檢查等方面。為盡快熟悉新的工作內(nèi)容,勝任新的崗位,我一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視工作有關(guān)制度、文件、規(guī)定,深入學(xué)習(xí)巡視工作的范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作責(zé)任等;另一方面,圍繞領(lǐng)導(dǎo)交辦的個別談話、走訪調(diào)查、查閱文件等工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于相關(guān)規(guī)范性文件的同時,深入思考,遇到不懂不會的,及時向組內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和同事請教,邊干邊學(xué),不斷提高自身工作能力和水平。
巡視工作內(nèi)容主要包括召開情況通報會、搜集情況、確定重點了解的人和問題、制定工作方案、制定信訪應(yīng)急預(yù)案、召開巡視工作動員會、聽取匯報、民主測評、問卷調(diào)查、列席會議、召開座談會、受理信訪、組織個別談話、詢問知情人、抽查核實、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解、專項檢查等,按照巡視組組內(nèi)工作安排,我在全程參與巡視工作的基礎(chǔ)上,主要參與了召開巡視工作動員會、聽取匯報、民主測評、問卷調(diào)查、個別談話、詢問知情人、抽查核實、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解等工作,并參與完成了巡視報告的撰寫工作。
一是認(rèn)真做好個別談話工作,完成全組談話記錄及問題線索的整理歸納工作。開展個別談話xx人次,每天談話完成后,當(dāng)天晚上立即將談話記錄原汁原味整理歸檔;全組個別談話結(jié)束后,負(fù)責(zé)完成了全組xx人次的談話記錄的歸納整理工作,根據(jù)談話內(nèi)容整理問題線索xxx條,并根據(jù)談話線索完成了報告中關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、加強(qiáng)對巡視整改問題的監(jiān)督檢查、以及其他等五方面部分。
二是積極走訪重點子企業(yè)和相關(guān)單位,調(diào)查核實有關(guān)問題線索。走訪了xxxxxx所屬二級及重點三級單位,走訪前做好相關(guān)單位需關(guān)注問題的整理工作。在有關(guān)單位協(xié)助下,先后到xxxx了解情況,取得重要成果。
三是細(xì)心查閱文件資料,復(fù)制存檔相關(guān)問題線索的依據(jù)、證明材料。認(rèn)真調(diào)閱企業(yè)近3年來黨委會、總經(jīng)理辦公會的會議記錄和會議紀(jì)要,企業(yè)規(guī)章制度及執(zhí)行情況等文件資料xxxx余份,將發(fā)現(xiàn)問題線索的依據(jù),如企業(yè)大額餐費報銷記錄、相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行結(jié)果等文件資料復(fù)制存檔,作為最終巡視報告的線索依據(jù)。
四是參與撰寫巡視情況報告,做好匯報會上領(lǐng)導(dǎo)指示講話的整理工作。參與撰寫了xxx報告和向xxx工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報報告等報告材料。完成匯報會上巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)講話的整理工作。
xx月時間的工作和學(xué)習(xí)雖然很短暫,但讓我深刻體會到了巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)同事勇于擔(dān)當(dāng)、實事求是的工作作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,堅持原則、嚴(yán)于律己的工作紀(jì)律,以及同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神,也讓我在借調(diào)期間能夠持續(xù)不斷地完善自我,實現(xiàn)了能力的進(jìn)一步提升。
一是進(jìn)一步提升了思想認(rèn)識。巡視工作是管領(lǐng)域的有效延伸,是構(gòu)建巡視巡查上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的重要組成部分,通過巡視工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,是推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),切實加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
二是更加認(rèn)識到目前工作的重要性。在巡視工作中,我認(rèn)識到了事前監(jiān)督的重要性,巡視中發(fā)現(xiàn)的很多問題,如果在事前及時得到提醒警示,會使企業(yè)避免發(fā)生很多損失,很多領(lǐng)導(dǎo)干部的小問題、小毛病也能及時得到教育糾正,因此,我更加認(rèn)識到目前工作的重要性,在今后的工作中,要不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管效果,幫助企業(yè)盡量避免因為違規(guī)違紀(jì)發(fā)生損失。
三是個人的工作能力得到了提高。巡視期間我努力學(xué)習(xí)巡視工作的相關(guān)制度、文件、規(guī)定,認(rèn)真做好巡視組領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),通過參與撰寫巡視報告,認(rèn)真研讀組長、副組長的談話記錄,反復(fù)研究領(lǐng)導(dǎo)修改后的報告材料,認(rèn)真思考總結(jié),學(xué)習(xí)思考領(lǐng)導(dǎo)的思路,不斷提升自己的溝通協(xié)調(diào)能力和公文寫作水平。
通過這xx個月的工作和學(xué)習(xí),我也深刻認(rèn)識到自己還有很多的不足,如業(yè)務(wù)能力、溝通能力還與大家存在一定差距,需要繼續(xù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉;寫作水平和寫作效率還需要進(jìn)一步的提高;在工作頭緒多、時間緊迫的情況下,工作先后次序安排和時間精力分配上還需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。在回到工作崗位以后,我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真做好自己的本職工作,盡快補(bǔ)足短板,爭取在貫徹落實新發(fā)展理念,全面深化國企改革,開創(chuàng)國企國資高質(zhì)量發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)。
巡察情況報告范文
巡察工作報告范文
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇六
區(qū)委第四巡察組于2018年9月下旬至11月下旬對國梁鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了為期2個月的巡察,并于2018年12月27日集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,黨委書記張軍東代表國梁鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言:一是統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合,全方位支持巡察組開展工作;三是端正態(tài)度、接受監(jiān)督,認(rèn)真整改自身存在問題;四是搶抓機(jī)遇、迎難而上,加速推進(jìn)國梁實現(xiàn)跨越發(fā)展。接到《中共重慶市大足區(qū)委巡察辦印發(fā)關(guān)于對國梁鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見的通知》(大足巡辦發(fā)〔2018〕61號)文件后,黨委書記張軍東高度重視,嚴(yán)格按照要求,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,針對存在的問題逐項進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進(jìn)行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導(dǎo)。于2019年1月29日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查《區(qū)委第四巡察組關(guān)于對國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前,我鎮(zhèn)己對巡察組交辦的七個方面15個問題均己全部整改到位?,F(xiàn)將黨委主要負(fù)責(zé)人張軍東組織落實巡察整改工作情況報告如下:
巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認(rèn)識,把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。黨委書記張軍東積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進(jìn)會等,專題研究部署巡察整改工作,對區(qū)委第四巡察組交辦的事項堅決擁護(hù)、照單全收、對號入座,認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會要求,仔仔細(xì)細(xì)剖析原因。切實把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為切實加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實,黨委書記張軍東于2019年1月7日和1月22日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了“區(qū)委第四巡察組巡察國梁鎮(zhèn)黨委工作反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(國梁委發(fā)〔2019〕1號),成立了以鎮(zhèn)黨委書記張軍東為組長,黨委副書記周建森、人大主席鐘應(yīng)、黨委副書記張林為副組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦,由黨委副書記張林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常整改事務(wù);制訂了切實可行的《國梁鎮(zhèn)整改落實區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的實施
方案
》(國梁委發(fā)〔2019〕5號),黨委書記對整改落實工作負(fù)總責(zé),其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人,相關(guān)辦、站、所負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問題整改落實,切實做到認(rèn)真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。2019年1月7日,黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對巡察提出的七個方面15個問題逐項進(jìn)行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析原因,及時組織相關(guān)責(zé)任人對問題及整改措施進(jìn)行研討。二是深入實際調(diào)研,科學(xué)制定整改措施。對存在的問題,黨委書記張軍東率隊,在深入各村、各單位進(jìn)行調(diào)研的同時,組織班子成員分片深入村組進(jìn)行調(diào)研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在班子會上進(jìn)行交流匯報,確定整改措施科學(xué)有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨委書記張軍東于2019年1月22日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進(jìn)行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領(lǐng)導(dǎo)和各辦、站、所的工作職責(zé),制定詳細(xì)的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限。方案形成后,黨委書記張軍東多次修改,提交黨委會討論通過。最后,以正式文件形式下發(fā)了各黨支部,同時抄送區(qū)委巡察辦,并在一定范圍內(nèi)向社會進(jìn)行了公示,接受群眾監(jiān)督。
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長效機(jī)制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予3人批評教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金6.4765萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。
黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會和其他工作推進(jìn)部署會上多次強(qiáng)調(diào),對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風(fēng)、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設(shè)、日常工作融為一體,從實際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國梁早日實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇七
根據(jù)市委統(tǒng)一部署20xx年x月上旬至x月上旬,市委第一巡察組對市x局黨組進(jìn)行了專項巡察,20xx年x月x日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實。
市委第一巡察組對市x黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。x年x月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會x次,黨組會議x次、局務(wù)會議x次、干部職工會議x次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進(jìn)行,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為x類x項,共制定整改措施x條,針對x個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位x項,共退付違規(guī)發(fā)放資金x元(其中局機(jī)關(guān)x元,原下屬公司x元),制定、修訂完善相關(guān)制度x項(其中修訂完善x項,新制定x項),問責(zé)追責(zé)x人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余x戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對照檢查,進(jìn)一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達(dá)成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴(yán)格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項工作的政治原則,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強(qiáng),存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴(kuò)大)會議x次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及x年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會x次,研究年度創(chuàng)新工作申報、x年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)x改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢下土地房屋征收、x等理論和政策的學(xué)習(xí)運用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機(jī)制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標(biāo)管理辦法,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。
2.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用,審定x、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、重要任務(wù)安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會、群團(tuán)組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務(wù)會做到會前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”,會議有記錄,會后有專題會議紀(jì)要。三是加強(qiáng)賬務(wù)管理,修訂完善《財務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費支出行為;嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務(wù)有關(guān)要求,及時公開公示財務(wù)信息。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
3.關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點,研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范七項工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。加強(qiáng)對分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
4.關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進(jìn)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實“三會一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進(jìn)行寫實登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展推進(jìn)不忘初心、牢記使命,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實的直接責(zé)任,切實落實查擺問題的后期整改。對x年度民主生活會查擺問題進(jìn)行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責(zé)任人,和巡察反饋的問題一起整改,在20xx年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進(jìn)行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確?;顒有Ч?。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料。
(三)落實全面從嚴(yán)治黨方面
5.關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強(qiáng)化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,修改完善《市x局落實“兩個責(zé)任”實施辦法》和《市x局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開x次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個責(zé)任”清單,對班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行測評考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽取x次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進(jìn)一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險點,制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對土地征儲、安置補(bǔ)償、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,對土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至x月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標(biāo)會議x次,儲備土地、房屋臨時租賃經(jīng)營招標(biāo)會議x次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺、x一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對信訪遺留問題進(jìn)行梳理,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,對接相關(guān)部門,加大解決遺留問題的力度。
6.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對忠誠、嚴(yán)于律己、堅持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,x年x月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負(fù)責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點,實現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進(jìn)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,對干部上下班紀(jì)律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于x次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。
(四)干部選拔任用管理方面
7.關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《市市直機(jī)關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負(fù)責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制,確保干部任用符合程序。二是對x年x月新提拔x名科級非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實表》進(jìn)行了完善,在選調(diào)工作人員的過程中也進(jìn)行了全程紀(jì)實。在今后干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強(qiáng)化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。
8.關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行提醒談話,對屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進(jìn)行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強(qiáng)干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負(fù)責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。
通過全面整改,市x黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強(qiáng)化了“四個意識”,切實增強(qiáng)了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強(qiáng)對各項工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強(qiáng)“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項制度和工作機(jī)制,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機(jī)制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市x內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動整改問題解決到位,落實到位。(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強(qiáng)化落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,推進(jìn)各項快速健康發(fā)展。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇八
第一篇:巡視巡察整改情況報告
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”,是對重慶工作的“把脈問診”,對重慶干部的“政治體檢”,充分體現(xiàn)了中央對重慶的高度重視,對重慶干部的關(guān)心愛護(hù)。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現(xiàn)中央權(quán)威,重慶市委嚴(yán)肅對待、誠懇接受,照單全收、堅決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及中央巡視組要求,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實,全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實際成效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,推動全市各項工作取得新進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。經(jīng)過全市上下兩個月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。
一、提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺
巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來,在扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實踐中,巡視工作發(fā)揮了重要作用。市委深刻認(rèn)識到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對性和指導(dǎo)性,對于進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。
(一)切實把巡視整改作為增強(qiáng)“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢,是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位,增強(qiáng)政治覺悟,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),堅決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù),確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。
(二)切實把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),幫助我們找準(zhǔn)了全面從嚴(yán)治黨的突破口、著力點。我們必須認(rèn)真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴(yán)治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,進(jìn)一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅責(zé)任不含糊,嚴(yán)守信念不動搖,嚴(yán)抓紀(jì)律不放松,嚴(yán)懲腐敗不手軟,嚴(yán)管隊伍不懈怠,嚴(yán)格制度不留情,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作,統(tǒng)籌加強(qiáng)各領(lǐng)域黨的建設(shè),推動管黨治黨切實做到嚴(yán)緊硬。
(三)切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機(jī)。這次巡視“回頭看”對統(tǒng)籌推進(jìn)重慶改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出新的更高要求。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個目標(biāo)”“兩點定位”“四個扎實”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實把抓整改與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定結(jié)合起來,把巡視指出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實到各項具體工作中去,走對路、扎實干,低調(diào)務(wù)實、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實
整改是責(zé)任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,迅速傳達(dá)貫徹、研究部署、加強(qiáng)督查、抓好落實,有力有序推動整改工作順利進(jìn)展。
(一)市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會議結(jié)束后,市委當(dāng)即召開常委會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)分工方案》,決定成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)市委常委同志為成員,下設(shè)辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》,把巡視反饋意見細(xì)化分解為34項整改任務(wù)、128條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭市委領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及各區(qū)縣、各整改責(zé)任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,認(rèn)真落實整改任務(wù)和措施。3月21日,市委常委會用一整天時間,以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會,對照巡視組反饋意見,主動認(rèn)領(lǐng)問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認(rèn)真總結(jié)前階段整改工作,進(jìn)一步完善班子和個人整改方案、整改措施,推動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設(shè)置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學(xué)習(xí)會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會,組織推進(jìn)整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組4次召開會議,及時研究解決整改工作中的問題,不斷壓實整改責(zé)任,不斷拓展整改成果,推動整改工作順利進(jìn)展。孫政才同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級黨員領(lǐng)導(dǎo)同志各負(fù)其責(zé)、分兵把口,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實,抓緊源頭治理,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。
(二)聚焦重點問題,開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改,在全面整改基礎(chǔ)上,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點帶面、點面結(jié)合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治:一是對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題開展專項督查,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律震懾,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。二是對長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染隱患開展專項整治,綜合治理突出環(huán)境問題,推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。三是對國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸款、開辦關(guān)聯(lián)公司以及國有企業(yè)議事決策程序開展專項整治,完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,促進(jìn)國企規(guī)范運營和管理。四是對招標(biāo)投標(biāo)、教育衛(wèi)生、惠民資金等領(lǐng)域開展腐敗問題專項治理,完善日常監(jiān)督管理制度機(jī)制,推動重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核,完善干部考核、評價、選任辦法,推動選人用人制度化規(guī)范化科學(xué)化。六是對基層黨組織負(fù)擔(dān)情況開展專項檢查,堅決處理和防止反彈回潮現(xiàn)象,確保基層黨員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯(lián)系服務(wù)群眾上。七是對意識形態(tài)領(lǐng)域問題開展專項整改,完善考核辦法,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制嚴(yán)格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改,推進(jìn)工作創(chuàng)新,更好發(fā)揮巡視“利劍”作用。
(三)加強(qiáng)督促檢查,推動任務(wù)落實。市委堅持全過程督導(dǎo)、不定期巡查,既督任務(wù)、督過程、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。嚴(yán)把整改落實質(zhì)量關(guān)、檢查關(guān),建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責(zé)制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務(wù),召開全市專項督查工作會研究部署,會同相關(guān)市級部門對30家牽頭單位集中開展聯(lián)合督查,對10家第一牽頭單位開展跟進(jìn)督查,各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實處。加強(qiáng)整改過程管控,建立整改任務(wù)臺賬和銷號制度,從任務(wù)安排、工作部署、責(zé)任單位到整改進(jìn)展、最后結(jié)果,每個環(huán)節(jié)都全過程詳細(xì)記錄,落細(xì)落小、見事見人,整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴(yán)肅整改紀(jì)律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,特別是對邊改邊犯的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項,已立行立改并長期堅持的85項,計劃今年內(nèi)完成15項。
(四)堅持舉一反三,抓好制度建設(shè)。市委堅持標(biāo)本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機(jī)制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,按照督導(dǎo)落實一批、對接細(xì)化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責(zé)任單位針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題,梳理與整改事項相關(guān)的現(xiàn)有制度規(guī)定212個,新修訂制度規(guī)定26個,新建制度規(guī)定62個,覆蓋整改事項28項。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項制度規(guī)定,強(qiáng)化剛性約束,強(qiáng)化督促檢查,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),讓鐵規(guī)生效,讓禁令生威。
(五)加強(qiáng)問題歸納,倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統(tǒng)思考和把握,在深挖個性問題的同時,加強(qiáng)分析歸納,找準(zhǔn)共性問題,以共性問題的整改倒逼推進(jìn)全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進(jìn)重點問題整改。市委將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,國企、高校、村社等重點領(lǐng)域黨建,干部選任、巡視和作風(fēng)建設(shè)等黨建重點工作,納入全市全面深化改革部署統(tǒng)籌考慮,出臺《關(guān)于加強(qiáng)全局性重大改革攻堅的意見》,明確13項全局性重大改革任務(wù),集中攻堅,以關(guān)鍵突破帶全局,推動改革整體進(jìn)展。
第二篇:巡視巡察整改情況報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部(市新聞出版局、市項目單位預(yù)算編制至三級,減少預(yù)算申報偏差。全面實施預(yù)算績效管理,將管理規(guī)范、執(zhí)行進(jìn)度、建設(shè)成果等作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。提高資金管理效率,開發(fā)“預(yù)算資金管理系統(tǒng)”,對各預(yù)算單位實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,并實時跟蹤執(zhí)行情況。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面加強(qiáng)對資金申請單位落實有關(guān)專項資金管理制度的監(jiān)督檢查,對巡視整改、審計整改的檢查,確保資金使用管理規(guī)范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題,已會同相關(guān)單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關(guān)國家專項資金管理問題,均統(tǒng)一納入市委宣傳部部門預(yù)算管理;同時,進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金的內(nèi)部監(jiān)管工作,持續(xù)推進(jìn)完善評審流程、加強(qiáng)資金監(jiān)管、建立評估制度等工作,切實強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險防范。
二是進(jìn)一步完善評審費發(fā)放管理。制訂《關(guān)于市委宣傳部機(jī)關(guān)規(guī)范評審費發(fā)放管理的規(guī)定》。針對評審過程中有關(guān)回避制度執(zhí)行不嚴(yán)問題,責(zé)成相關(guān)單位對有關(guān)專家參與評審的情況進(jìn)行了核查,約談該名專家對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,取消其評審專家資格;制定《評審專家管理暫行辦法》,加強(qiáng)對評審專家的遴選、管理和監(jiān)督;對評審專家?guī)爝M(jìn)行集中梳理。此外,對該名專家參與其他相關(guān)專項資金評審情況也進(jìn)行了核查;約談該名專家,對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,并取消其三年擔(dān)任國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的評審資格。進(jìn)一步完善專項資金的內(nèi)部監(jiān)管,加強(qiáng)遴選把關(guān),增加對評審專家的背景調(diào)查,篩選擴(kuò)充專家?guī)欤⒔⑼顺鰴C(jī)制;加強(qiáng)回避把關(guān),要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》,制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規(guī)定和監(jiān)管細(xì)則》等。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化對下屬基金會管理。相關(guān)合并巡視單位要求下屬基金會對有關(guān)問題進(jìn)行徹查和整改,對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評談話,責(zé)令作出檢查,對具體當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理。針對基金會相關(guān)項目資金落實不足的問題,完善專項基金的管理,嚴(yán)格區(qū)分項目經(jīng)費和工作經(jīng)費;加強(qiáng)項目管理,嚴(yán)格依照經(jīng)上級主管部門審核同意的章程,按照自身業(yè)務(wù)范圍開展工作;加強(qiáng)對基金會的日常管理,定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規(guī)招待的問題,責(zé)令具體當(dāng)事人退還相關(guān)費用;責(zé)成基金會建立完善專項資金管理規(guī)定等制度規(guī)范,嚴(yán)格財務(wù)審批管理,堵塞日常管理漏洞,堅決杜絕公務(wù)接待中違反制度規(guī)定的情況。針對相關(guān)干部領(lǐng)取評審費、基金會工作人員以評審名義領(lǐng)取補(bǔ)助的問題,相關(guān)人員已全數(shù)退回有關(guān)費用。
1.針對部領(lǐng)導(dǎo)班子對下屬領(lǐng)導(dǎo)干部和單位監(jiān)督管理不夠問題
一是針對相關(guān)單位班子不夠融洽問題。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況開展綜合調(diào)研,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行個別談話,摸清情況,查找問題,分析原因,提出加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見建議,著力化解矛盾,推動形成工作合力。
二是針對相關(guān)單位一些干部缺乏規(guī)矩意識,黨組成員未如實填報個人有關(guān)事項報告,且在抽查發(fā)現(xiàn)后并未進(jìn)行處理問題。已與當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令當(dāng)事人及具體辦事人員作出檢查。
三是針對未經(jīng)人社局設(shè)置批復(fù),提任一名干部為系統(tǒng)單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設(shè)置方案》,明確規(guī)范各級各類崗位設(shè)置,報市人社局批準(zhǔn)后施行。
2.針對執(zhí)行選人用人制度不夠嚴(yán)格問題
一是進(jìn)一步嚴(yán)格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》,把握政治巡察職能定位,進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等規(guī)章制度,進(jìn)一步對標(biāo)上級組織部門政策口徑,規(guī)范干部選拔任用工作方案,嚴(yán)格按照方案開展推薦考察工作,規(guī)范干部選拔任用工作臺賬。
二是進(jìn)一步嚴(yán)格落實用人制度。針對相關(guān)單位長期借用下屬單位人員問題,督促全面梳理借用人員情況,研究制定整改方案;加強(qiáng)與市委編辦溝通協(xié)調(diào),安排相關(guān)干部交流到該單位相關(guān)處室任職,充實工作力量,解決混崗混編問題。
一是進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”。部機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)與業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系溝通,擬定部機(jī)關(guān)各級黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,持續(xù)推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。同時,建立完善黨支部建設(shè)工作督查、書記年終述職考核、機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制工作考核等工作制度,促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委職能。結(jié)合工作實際,抓緊制定機(jī)關(guān)黨委推動落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、機(jī)關(guān)所屬黨組織落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。明確加強(qiáng)改進(jìn)自身工作的具體舉措,及時做好換屆和屆中調(diào)整工作,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事黨建工作。強(qiáng)化日常監(jiān)督職能,抓好黨紀(jì)條規(guī)和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設(shè)施、重大活動等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善廉政風(fēng)險防控的動態(tài)自查機(jī)制和長效防控機(jī)制。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,編制《宣傳系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指引》。加強(qiáng)示范引領(lǐng),組織推薦和評選一批xx市先進(jìn)基層黨組織和宣傳系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織,推薦命名宣傳系統(tǒng)市級“黨支部建設(shè)示范點”。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立日常抽查、調(diào)研檢查、評優(yōu)核查制度,著力提高“三會一課”質(zhì)量。加強(qiáng)教育培訓(xùn),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓(xùn)工作。針對相關(guān)單位黨總支組織弱化的問題。部機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)溝通指導(dǎo),成立換屆工作籌備小組,推動制定總支換屆選舉方案,已召開換屆大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨總支。同時,針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題,修訂2021年支部工作計劃,推進(jìn)政治生日、主題黨日等制度化、規(guī)范化,并持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。針對相關(guān)單位黨委會議事內(nèi)容黨政不分、包攬一切問題。細(xì)化黨委會和館長辦公會議事規(guī)則,修訂《黨委會會議制度》,制定《館長辦公會會議制度》等有關(guān)制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責(zé)任意識不強(qiáng),黨建工作規(guī)范性不強(qiáng)的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委抓黨建主體責(zé)任意識,黨委書記召集班子成員進(jìn)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制建設(shè)短板研判,制定《全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)實施方案》等,同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強(qiáng)黨委會會議記錄的規(guī)范性和完整性,并在市委宣傳部指導(dǎo)下,完善黨委會會議制度和議事規(guī)則等。對下屬公司未設(shè)置黨組織卻直接任命黨總支書記問題,集團(tuán)黨委于2020年12月研究同意成立黨支部,設(shè)置書記1人,并免去原黨總支書記崗位職務(wù)。針對相關(guān)單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的辦法》,改進(jìn)處室館所務(wù)會制度,并通過機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆進(jìn)一步壓實黨建工作責(zé)任。
4.針對少數(shù)機(jī)關(guān)部門服務(wù)基層意識不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實問題
(四)關(guān)于對上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題部分整改不到位問題的整改
1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題
加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度,對全系統(tǒng)未按期換屆基層黨組織情況進(jìn)行全面排查,并提出明確整改要求(經(jīng)初步排摸,51%的黨組織將于今年上半年完成換屆)。同時,加強(qiáng)制度建設(shè),健全基層黨組織按期換屆常態(tài)化提醒監(jiān)督管理機(jī)制。針對相關(guān)單位“兩委”委員調(diào)整均以單位推薦、上級任命的方式產(chǎn)生問題。正在推進(jìn)該單位黨委、紀(jì)委換屆工作。針對相關(guān)單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案,已完成換屆選舉。
2.針對法人治理結(jié)構(gòu)不完善問題整改不徹底問題
指導(dǎo)推動相關(guān)單位修訂章程,明確董事會和監(jiān)事會的人數(shù)、外派監(jiān)事有關(guān)設(shè)置,董事會、法定代表人、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責(zé),明確董事會、監(jiān)事會成員人選并履行報批程序;建立完善內(nèi)部制度,制訂董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則,促進(jìn)集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董監(jiān)事會的有效運作。
3.針對專項資金改變用途和拆分項目規(guī)避公開招標(biāo)問題依然存在問題
協(xié)調(diào)相關(guān)單位將涉及款項退回市財政局,今后將更加嚴(yán)格依據(jù)專項資金使用范圍進(jìn)行審批,確保??顚S?。責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行深刻反省,對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé),建立制度,舉一反三規(guī)范采購管理;督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進(jìn)行專項培訓(xùn),嚴(yán)格按項目總金額確定相應(yīng)采購方式、招標(biāo)內(nèi)容及范圍。同時,將對其進(jìn)行不定期督查,并在年審中重點關(guān)注是否存在類似問題。
4.針對國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實不到位問題
指導(dǎo)督促相關(guān)單位全面梳理2016年7月以來的房產(chǎn)租賃合同,特別是對租賃合同超過5年的房產(chǎn)合同要逐一說明情況,并通過修改合同條款、簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式立即整改。指導(dǎo)制定、修訂房產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)內(nèi)控措施,將相關(guān)事項納入“三重一大”范圍。同時,加強(qiáng)房地產(chǎn)管理監(jiān)管,對宣傳系統(tǒng)國有企業(yè)和事業(yè)單位房屋、土地資產(chǎn)進(jìn)行清查和專項檢查。
5.針對審計揭示問題整改不到位問題
責(zé)令相關(guān)單位收回掛賬賓館的會議結(jié)余資金并上繳財政國庫,責(zé)成職能部門作出檢查,召開財經(jīng)紀(jì)律教育會,推動審計、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察介入過程管控。
(一)全面強(qiáng)化政治建設(shè),切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”
重點結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標(biāo)要求,將思想整改與行動整改結(jié)合起來,引領(lǐng)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態(tài)、工作能力等方面有一個大提升,在為創(chuàng)造新時代xx發(fā)展新奇跡、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強(qiáng)有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件方面作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)以落實主體責(zé)任為牽引,“四責(zé)協(xié)同”扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
深入貫徹市委全面從嚴(yán)治黨相關(guān)文件精神及市委宣傳部《關(guān)于深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的實施辦法》,推動“四責(zé)協(xié)同”向系統(tǒng)基層單位延伸,不留死角、不留盲區(qū);推動各直屬單位黨委(黨組)制定黨委(黨組)、書記、班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,列出責(zé)任清單、問題清單、年度工作項目清單,進(jìn)一步明確協(xié)同環(huán)節(jié)、完善協(xié)同機(jī)制,增強(qiáng)“四責(zé)協(xié)同”的整體合力。
(三)鞏固拓展巡視整改工作成果,不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作實效
持續(xù)強(qiáng)化整改落實,對已基本完成的整改任務(wù),加強(qiáng)檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴(yán)格對照工作要求,加強(qiáng)跟蹤督查,確保在限定時間內(nèi)落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底。同時,牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題,制定完善一系列管長遠(yuǎn)、治根本的制度機(jī)制,形成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)、突破攻堅作用的政策措施,真正通過落實巡視整改補(bǔ)齊短板、破解瓶頸,推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。
第三篇:巡視巡察整改情況報告
省委巡視組在對我縣工作進(jìn)行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項,落實整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動各項日常工作有機(jī)結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強(qiáng)化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟(jì),真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補(bǔ)臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進(jìn)行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進(jìn)一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進(jìn)了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風(fēng)。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機(jī)遇對園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進(jìn)重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴(yán)格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上、畝均固投達(dá)80萬元、畝年均納稅達(dá)8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機(jī)電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強(qiáng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補(bǔ)助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng),大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機(jī)電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強(qiáng)化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機(jī)制、“一條龍”服務(wù)機(jī)制、“一站式”辦結(jié)機(jī)制、“一單清”收費機(jī)制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機(jī)械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機(jī)電、正大機(jī)電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。
把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機(jī)融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機(jī),在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設(shè),帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強(qiáng)度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進(jìn)了全縣164個水利項目建設(shè)。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目,改造中低產(chǎn)田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進(jìn)了重點示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實做優(yōu)做強(qiáng)。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達(dá)23.9%。
在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當(dāng)作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。
二是把民生當(dāng)作最大的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),目前化解率達(dá)90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
抓好整改,推進(jìn)工作,關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強(qiáng)了各級黨組織和黨員隊伍的生機(jī)和活力。
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)??h委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高,人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開選拔了8名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導(dǎo)向,始終把實績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛護(hù)基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機(jī)制,社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶19個后進(jìn)村,促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進(jìn),使權(quán)力運行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進(jìn)行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。
第四篇:巡視巡察整改情況報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡察組反饋意見后,局黨委先后召開了×次黨委會,聚焦發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發(fā)展思路不夠牢固等問題,直面不足、深刻反思,堅持以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)落實。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照明確任務(wù)、逐項落實、把握進(jìn)度、強(qiáng)化實效的要求,制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦,定期召開整改工作黨政聯(lián)席會議,督查進(jìn)展情況,逐項聽取匯報,逐條進(jìn)行研究,逐件完成銷號,及時掌握整改進(jìn)度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時推進(jìn),取得實效。
(三)落實責(zé)任分工,夯實整改推進(jìn)。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進(jìn)行全面梳理、分類研究,制定了×條整改措施,并逐條明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、協(xié)助部門和完成時限,切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位,推動巡察整改工作落地生根。
(四)完善工作機(jī)制,確保工作成效。以實效為導(dǎo)向,切實強(qiáng)化整改工作推進(jìn)機(jī)制,確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細(xì)化整改工作臺帳,一個問題一本整改臺帳,實行對帳銷號。成立整改工作督查組,不定期對各責(zé)任單位整改落實情況進(jìn)行督查通報。建立上下聯(lián)動整改機(jī)制,確保整改工作不留死角、不留盲區(qū)。
截至目前,已整改完成的問題共×項。
1.關(guān)于“黨委議事規(guī)則不清晰。局黨委會與局務(wù)會邊界不清,有的重大事項征求意見不深入,會上缺乏充分討論,記錄不規(guī)范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規(guī)則》,明確黨委討論決定事項范圍,厘清權(quán)責(zé)邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》,目前重大事項均能按規(guī)定先征求意見,個別溝通、醞釀,上會研究時,黨委成員充分發(fā)表個人意見,最后形成黨委決定。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)×次;組織人事科對各級各類會議記錄,特別是黨委記錄進(jìn)行了自查自糾,該完善的已完善,該糾正的已糾正。
2.關(guān)于“貫徹《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》不到位。對意識形態(tài)工作責(zé)任制重視不夠,分工不明確、機(jī)構(gòu)不健全,未將意識形態(tài)工作納入黨建工作目標(biāo)考核體系”問題的整改。認(rèn)真落實《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,成立了×市水利局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《×市水利局黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,局黨委專題研究部署了意識形態(tài)工作,并將意識形態(tài)納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。將習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神列為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,先后組織專題學(xué)習(xí)、書記上黨課等×次;局辦公室組織對對全系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查和評估,計劃以后每年年底開展一次專項督查。強(qiáng)化對各類陣地的管理,出臺了《×市水利局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制》;今年以來,共組織考察調(diào)研、專題講座、文化活動等×場,牢固樹立“四個自信”。
3.關(guān)于“未嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在,黨委專題研究黨建工作未形成常態(tài)化”問題的整改。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制,把黨建工作列入全年工作計劃,重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》;建立了黨建工作例會制,明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次,今年黨建工作已專題研究×次;落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。
4.關(guān)于“黨費收繳不按時,賬本記錄不規(guī)范。一些基層黨組織活動開展不正常,黨員管理不嚴(yán)格”問題的整改。對全系統(tǒng)黨費收繳工作和賬本記錄情況進(jìn)行了一次全面排查,將黨費收繳、使用和管理情況進(jìn)行了公示,并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時,不斷強(qiáng)化考核機(jī)制與考核運用,將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內(nèi)容,將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,已嚴(yán)格按要求組織“三會一課”,嚴(yán)肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位,對黨員日常工作、生活等情況進(jìn)行常態(tài)化督查,今年共對觸犯黨紀(jì)條規(guī)的×人進(jìn)行了問責(zé)。
5.關(guān)于“民主生活會質(zhì)量不高。相互批評涉及業(yè)務(wù)工作多、觸及思想深處少,‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會會前征求意見制度,廣泛聽取黨內(nèi)外人士對黨委班子及成員的意見建議,形成征求意見報告,在民主生活會上如實反饋。進(jìn)一步完善了談心談話制度,黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次,班子成員相互之間必談,班子成員與分管口負(fù)責(zé)同志、本人組織關(guān)系所在黨支部黨員必談,今年×月,專題談心談話活動已經(jīng)啟動。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活七項制度的意見》,堅持和完善民主生活會制度,遵循“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方針,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前,積極征求黨內(nèi)外人士意見建議,普遍開展談心談話活動,在會中互提問題環(huán)節(jié)充滿辣味,成效明顯。
6.關(guān)于“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位,少數(shù)黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行《×市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施意見》《中共×市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨建工作的意見》等文件精神,針對各支部,特別是離退休支部、非公企業(yè)黨支部等黨建工作開展情況,進(jìn)行了全面摸排,指導(dǎo)督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進(jìn)行一次全面檢查,并在×月份召開的黨建工作例會,面上通報了相關(guān)情況。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定填寫《黨支部綜合記錄本》,局組織人事科對各支部臺帳記錄進(jìn)行了普查指導(dǎo),今后將不定時抽查指導(dǎo),確?;鶎狱h支部日常工作具體化、有形化,做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學(xué)習(xí)、專家講課、內(nèi)部交流等形式,組織開展黨建工作培訓(xùn)×場次,提升黨務(wù)工作隊伍素質(zhì),增強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)工作水平。
7.關(guān)于“主題教育活動不規(guī)范,缺少相關(guān)臺賬資料。支部換屆不及時,換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進(jìn)行了一次全面梳理,特別是相關(guān)臺帳資料的收集情況,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒,全面整改。規(guī)范黨建基礎(chǔ)臺賬材料,要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了專項排查,對換屆不及時的黨支部負(fù)責(zé)同志談話,已×月份及時換屆到位;并已排出即將到期需換屆黨組織名錄,提前謀劃布置。
8.關(guān)于“‘三定方案’執(zhí)行不到位,存在超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象”問題的整改。對全局中層干部職數(shù)配備進(jìn)行了一次全面排查,對照“三定方案”中職數(shù)配備要求,準(zhǔn)確掌握存在超額崗位及人數(shù)、存在干部空缺的崗位及數(shù)量等情況,及時進(jìn)行了調(diào)整,通過轉(zhuǎn)崗、輪崗,局中層干部已壓縮至×正×副,中層干部職數(shù)總量已經(jīng)平衡。計劃通過×-×年的時間,通過轉(zhuǎn)崗輪崗、到齡退職等多種措施,消化剩余×名超額干部職數(shù)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行“三定方案”,黨委抓好落實,對違反規(guī)定的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,防止和杜絕超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象再次發(fā)生。
9.關(guān)于“主體責(zé)任落實不到位,未將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強(qiáng)“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,圍繞廉政主線,重新學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,積極參加在線普法學(xué)習(xí)與考試,通過線上線下的學(xué)習(xí)教學(xué)筑好“廉”的防線。抓好主體責(zé)任落實,每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于×次,今年已專題研究×次,每年年底向市委、市紀(jì)委報告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。落實黨風(fēng)廉政風(fēng)險點排查和防控工作,成立×市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《×市水利局貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,對全局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作各項任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和配合科室,對每一項工作提出了具體的措施和要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)納入年度科室目標(biāo)責(zé)任書管理,將工作任務(wù)完成情況與年終科室考評相掛鉤。
10.關(guān)于“班子成員執(zhí)行‘一崗雙責(zé)’不到位,責(zé)任傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象”問題的整改?!猎乱詠?,×次組織班子成員學(xué)習(xí)了廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定,為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《×市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單目錄(試行)》文件精神,局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。結(jié)合本單位職能,緊扣存在的薄弱環(huán)節(jié),正在制定針對性強(qiáng)的個性化責(zé)任清單。嚴(yán)格落實年終“三述”制度,并將相關(guān)情況及時上報市委、市紀(jì)委。緊盯容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關(guān)鍵人員,對于違反制度的人和事,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,該糾正的必須糾正,該處理的必須處理。今年以來,共問責(zé)處理相關(guān)人員×名。
11.關(guān)于“警示教育作用發(fā)揮不充分,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現(xiàn)身說法等活動×場次,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網(wǎng)站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進(jìn)行了優(yōu)化,在增加水利水務(wù)工作的透明度的同時,進(jìn)一步拓寬了網(wǎng)上舉報和信訪舉報等途徑,確保問題收集及時、處理到位。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”運用,今年以來共處理違紀(jì)違法人員×名。
截至目前,已基本整改完成的問題共×項。
1.關(guān)于“推進(jìn)‘河長制’工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制不強(qiáng),典型經(jīng)驗不多;‘一河一策’‘一鎮(zhèn)一策’編制工作尚未完成,牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分”問題的整改。充分發(fā)揮市河長辦的職能作用,正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。加快推進(jìn)“一河一策”“一鎮(zhèn)一策”編制工作,目前×條市級河道“一河一策”已完成評審,正在督促各鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)“一鎮(zhèn)一策”工作。通過多種宣傳載體,特別是新媒體,廣泛開展治水、管水工作宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,弘揚典型,先后發(fā)布各類信息×余條,并舉辦專場活動×余場。同時,邀請本地媒體進(jìn)行監(jiān)督曝光,促進(jìn)了工作的開展。
2.關(guān)于“一些河道存在堤段塌方情況,亂占、亂建、亂排現(xiàn)象比較突出”問題的整改。加強(qiáng)河湖庫管護(hù)巡查工作,將河道堤防檢查工作納入河道長效管護(hù)范圍,加強(qiáng)對險工堤段維修的監(jiān)督管理與技術(shù)指導(dǎo),今年以來共發(fā)現(xiàn)并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手,輔以涉水聯(lián)動執(zhí)法,深入開展“三亂”整治專項行動,截至目前,已完成北環(huán)河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治,共清理地籠×條,魚籪×處,清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(zhèn)(街道)“三亂”專項整治也已取得階段性成效。
3.關(guān)于“人才引培力度不強(qiáng)。干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕干部引進(jìn)較少,梯隊建設(shè)不完善,全市水利站工作人員×歲以上的占×%,×歲以下的占×%;人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一些專業(yè)人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協(xié)調(diào),爭取招考指標(biāo),加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名,預(yù)計×月份開考,×年度計劃招聘專技人員×名。規(guī)范選人用人程序,拓寬發(fā)現(xiàn)渠道,堅持多層次發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,對全系統(tǒng)年輕干部情況專項調(diào)研,專項推薦,建立年輕干部后備庫,今年已引進(jìn)×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關(guān)于實施年輕干部培養(yǎng)選拔計劃的意見》,明確今后×年年輕干部工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和主要措施,加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓(xùn)計劃,完善年輕干部教育培訓(xùn)體系。注重實踐鍛煉,計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。
4.關(guān)于“未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,一些辦公用品及外包服務(wù)未經(jīng)過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭,聘請市政府采購中心沈主任來局對相關(guān)科室、人員開展了政府采購的法律法規(guī)、條例條文進(jìn)行了專場學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《×市政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,要求對所有采購物品或服務(wù)項目進(jìn)行梳理,對有瑕疵的進(jìn)行了整改完善,無法完善的補(bǔ)充相關(guān)說明材料,規(guī)定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起,按年度填報批量集中采購計劃,及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內(nèi)的物品,原則上不允許自行采購。嚴(yán)格執(zhí)行月自查、年通報制度,確保采購工作在“陽光”下開展。
5.關(guān)于“部分費用報銷依據(jù)不充分,原始單據(jù)不完整”問題的整改。在巡察的基礎(chǔ)上,再次開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴(yán)格執(zhí)行《×市財政局關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的指導(dǎo)意見的通知》,確保合理合規(guī)。
6.關(guān)于“公車和租用車管理使用不規(guī)范,部分專項資金未按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)使用,部分固定資產(chǎn)管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,吃透上級關(guān)于公務(wù)用車管理的文件精神,修訂完善了《×市水利局公務(wù)用車使用管理制度》,全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監(jiān)督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》,突出內(nèi)審制度,同步做好專款專項檔案式管理工作。修訂完善了《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確管理責(zé)任,實行統(tǒng)一登記,適時清查盤點,確保固定資產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。
7.關(guān)于“部分工程項目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,有些項目招投標(biāo)資料提供不全面,工程現(xiàn)場監(jiān)管有欠缺,對工程監(jiān)理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴(yán)格遵守國家相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定,修訂完善了《×市水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,強(qiáng)化項目招標(biāo)的審核審查,督促工程項目法人規(guī)范招投標(biāo)資料的收集、歸檔工作。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管、監(jiān)督職能,嚴(yán)格執(zhí)行《×市水利工程建設(shè)誠信管理辦法》,已于去年推行“人臉識別”設(shè)備運用,加強(qiáng)考勤考核工作,強(qiáng)化工程項目法人對工程監(jiān)理的合同執(zhí)行管理,對不合格的監(jiān)理人員要求監(jiān)理單位更換或清退。
截至目前,已形成制度、需長期堅持的問題共×項。
1.關(guān)于“一些重大水利項目推進(jìn)前期工作準(zhǔn)備不充分,對可能存在的問題預(yù)見性不足”問題的整改。進(jìn)一步豐富和優(yōu)化儲備項目庫,對計劃實施的重大水利項目,提前開展調(diào)研,廣泛征求意見?!聊辏揖钟媱潓嵤┱顿Y項目×個,經(jīng)過多輪多方意見征求后,計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),正在擬定部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動機(jī)制,著重解決規(guī)劃立項、矛盾協(xié)調(diào)等工作,為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎(chǔ)。
2.關(guān)于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距,防汛體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。城市防洪配套建設(shè)仍未到位,新城區(qū)一些水系未溝通且排澇設(shè)施不到位,鎮(zhèn)村防汛存在隱患,部分圩堤存在堤頂標(biāo)高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮(zhèn)防洪、圩堤達(dá)標(biāo)等在建項目在汛前均具備度汛條件,年內(nèi)可全面完工;督促各鎮(zhèn)(街道)及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任體系建設(shè),每年汛前調(diào)整充實市防指成員單位,督促鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))健全和完善網(wǎng)格化責(zé)任體系。持續(xù)抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調(diào)度工作,密切關(guān)注和認(rèn)真研判天氣形勢,充分發(fā)揮基層防汛預(yù)警系統(tǒng)作用,努力做好防汛防旱防臺多手準(zhǔn)備。
3.關(guān)于“對水利水務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位和作用思考不深,對群眾普遍關(guān)注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結(jié)合“對標(biāo)找差”,組織專題調(diào)研,形成了《做足生態(tài)水利文章服務(wù)×綠色發(fā)展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調(diào)研報告。暢通民意收集渠道,通過問卷調(diào)查、干部走訪、在線征集等形式,多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關(guān)注的涉水問題及建議×余條。及時調(diào)整思路,積極向上爭取,×年投入農(nóng)水專項資金、移民后扶資金等×余萬元,×年計劃投入×余萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村河塘清淤、村莊環(huán)境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全,正在實施沙河水庫取水口移位工程,預(yù)計×月底可通水。督促天目湖鎮(zhèn)實施水源地保護(hù)×大類×項工程的建設(shè),促使天目湖水質(zhì)持續(xù)向好。加快區(qū)域治污、農(nóng)村污水綜合治理工程建設(shè),督促ppp項目公司社會資本方落實相關(guān)資金,強(qiáng)化趕工措施,確保區(qū)域治污和農(nóng)污治理工程×年上半年全部完工。
4.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范。個別支部長期不發(fā)展黨員,少數(shù)黨員發(fā)展程序不到位,存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現(xiàn)象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統(tǒng)黨員發(fā)展工作進(jìn)行了摸底調(diào)查,并就今后幾年的發(fā)展計劃進(jìn)行了擬定,同步向市委組織部積極爭取黨員發(fā)展名額。在支部換屆后,第一時間對支部書記和基層黨務(wù)工作者進(jìn)行黨員發(fā)展工作流程、入黨程序等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,鞏固黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。計劃今后每半年對黨員發(fā)展情況,特別是各支部黨員發(fā)展程序、相關(guān)資料進(jìn)行全面督查,及時整改。
5.關(guān)于“培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型不多,學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節(jié)點,以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體,挖掘典型、弘揚先進(jìn),努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進(jìn)單位和×年度先進(jìn)工作者評選事宜。
6.關(guān)于“干部職務(wù)調(diào)整存在事先未經(jīng)充分醞釀的情況,干部任職考察材料不規(guī)范”問題的整改。在今后干部選拔和調(diào)整過程中,組織班子成員重新
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇九
集團(tuán)公司巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
集團(tuán)公司黨組第一巡視組于年月日至月日對公司進(jìn)行了專項巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見,接著向公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會診”,對我公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見中實事求是地評價了公司領(lǐng)導(dǎo)班子近年來的工作,并嚴(yán)肅地指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題,一針見血,切中要害。我們對集團(tuán)巡視組提出的問題,誠懇接受,堅決落實,認(rèn)真整改。
改任務(wù)、整改時限及責(zé)任部門及個人,并持續(xù)跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴(yán)格按照巡視組提出的意見和建議,堅持問題導(dǎo)向,首先深入查擺存在問題的原因及思想根源,其次提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,最后扎實做好整改落實工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
巡視組對我反饋意見后,我們立即對巡視組反饋的“黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位”;“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”;“選人用人程序不規(guī)范”;“招標(biāo)采購和工程項目管理問題突出”等四類主要問題,認(rèn)真剖析了原因。主要有以下幾點。
一是公司黨委作為公司的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作還不夠扎實,黨委及紀(jì)委履行職責(zé)還不夠規(guī)范,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實還不到位,對公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作抓得還不夠細(xì),對干部隊伍的日常管理還不夠嚴(yán),有些領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)還不夠高,責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識缺乏。
二是公司重經(jīng)營輕黨建的思想依然存在。兩個公司合并前和合并以來,公司領(lǐng)導(dǎo)干部對公司經(jīng)營發(fā)展投入了很大的精力,過重的注重公司經(jīng)營業(yè)績和項目發(fā)展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對公司發(fā)展的巨大推動作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設(shè)上存在薄弱。近年來,我們陸續(xù)收購了幾家子公司,由于這些子公司進(jìn)入國有企業(yè)的時間不長,導(dǎo)致有的子公司基層黨組織不健全,相關(guān)制度缺失等的問題,這也反映公司黨委對子公司黨建工作指導(dǎo)存在不足。
四是公司相關(guān)制度不健全。公司成立以來,經(jīng)歷了幾次整合,人員素質(zhì)參差不齊,管理基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致制度基礎(chǔ)不扎實,相關(guān)基礎(chǔ)性制度缺失,有些即使有了制度,相關(guān)人員也不嚴(yán)格執(zhí)行。
這些問題如不及時解決,不但影響公司黨委的形象,更會阻礙公司的發(fā)展。
這次集團(tuán)黨組第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)了我公司很多問題,說明我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人工作、招投標(biāo)和工程管理等方面工作的思想認(rèn)識還不到位、工作還抓的不夠細(xì),與集團(tuán)公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見,為我們號了脈、把了診、開了藥方,使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識到,在思想認(rèn)識上、在工作的指導(dǎo)力度上、在相關(guān)制度上還存在很大的不足,我們兩個一把手負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好整改,解決這些問題,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要統(tǒng)一思想,認(rèn)識到位。在兩個月的集中整改中,我和班子成員取得了以下認(rèn)識。
第一,要強(qiáng)化黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”??陀^的說,過去公司黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實還不夠具體,相關(guān)措施還不夠細(xì)化。下一步,我們要發(fā)揮公司黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實”活動,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識和大局意識,樹立紅線意識和底線意識,守紀(jì)律、講規(guī)矩。
第二,要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個牛鼻子,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。整改好巡視發(fā)現(xiàn)的問題,推進(jìn)公司各項工作的開展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子這個少數(shù),只有建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵少數(shù),才能帶領(lǐng)公司干部職工這個大多數(shù)一起干事創(chuàng)業(yè)。班子成員要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、帶頭整改走在公司前面,尤其是我們兩個班長,更要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,按照集團(tuán)黨組巡視組的要求,帶頭抓好自身的整改,模范遵守中央、集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定和要求,公正廉潔,勤勉敬業(yè),以實際行動來抓好巡視整改工作。
第三,要扎緊制度的籬笆,依法依規(guī)治企。巡視中指出的一些問題暴露出我們在貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)章制度上還沒有做到遵章守紀(jì),有規(guī)不依,制度缺失突出,這反映了我們還存在管理漏洞。下一步,我們將通過教育培訓(xùn)、約談、調(diào)研等多種形式,加強(qiáng)制度管控,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識、制度意識,做到一切工作都能按制度、按規(guī)矩、按程序辦,用制度來規(guī)范權(quán)力運行,使制度的籬笆越扎越緊,越扎越密。
目前公司的整改工作仍在繼續(xù)進(jìn)行,我們作為黨政一把手,將發(fā)揚“釘釘子”精神,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,抓好主體責(zé)任履行、強(qiáng)化督促檢查、加強(qiáng)建章立制,持續(xù)推進(jìn)整改工作落實,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,以最實在的整改成效,讓集團(tuán)黨組放心,讓廣大職工滿意。
特此報告。
巡視巡察工作調(diào)研報告范文
巡視巡察工作調(diào)研報告總結(jié)
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十
縣紀(jì)委對2017年以來市委巡察移交的83件問題線人,誡勉談線人,有力推動了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)責(zé)任,帶隊參加巡察進(jìn)駐動員會、巡察反饋意見會,壓實被巡察單位主體責(zé)任。二是定期研究匯報??h委建立健全了縣委常委會定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報、領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排巡察計劃、審議巡察情況報告等制度。縣委常委會先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會先后5次聽取巡察工作情況匯報,點人點事態(tài)度鮮明,對點出的97件重點問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后20次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題聽取情況匯報,研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題,討論決定巡察成果運用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升??h委將巡視巡察工作納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容,每年都要專題學(xué)習(xí)全國巡視工作、全國市縣巡察工作會議精神,幫助常委班子成員時刻把握新時代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請省委巡視辦市縣巡察指導(dǎo)處處長xxx同志為中心組成員現(xiàn)場輔導(dǎo)縣級巡察工作。同時,從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視巡察意識。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級工作機(jī)構(gòu),給予一辦五組25個行政編制,安排專門辦公場所、公務(wù)用車和專項經(jīng)費。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢,將巡察工作專項經(jīng)費、人頭經(jīng)費180萬元全額納入縣財政預(yù)算,并解決巡察信息中心2個事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。
二、完善工作機(jī)制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴(yán)格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責(zé)邊界,使巡察工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強(qiáng)巡察文化建設(shè)。自成立巡察機(jī)構(gòu)起,我們就在辦公場所懸掛《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎(chǔ)上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學(xué)規(guī)劃了巡察工作重點內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結(jié)合縣里實際,制定出臺了《縣委巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊》,將巡察工作六個環(huán)節(jié)、五十項具體工作予以明確規(guī)范,將各項規(guī)章制度、工作職責(zé)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來。三是著重實踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時,選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外,為切實做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學(xué)習(xí)、組內(nèi)單獨學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)工作流程和相關(guān)制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實、團(tuán)結(jié)性不夠,1名副組長沒有被縣委授權(quán),各組觸動很大。
三、完善督導(dǎo)機(jī)制,全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀(jì)委二次全會提出:健全督查制度,狠抓整改落實,強(qiáng)化整改問責(zé),確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強(qiáng)和規(guī)范巡察整改督導(dǎo)上下功夫,取得了較好效果。
(一)實行包干負(fù)責(zé),加強(qiáng)整改現(xiàn)場督導(dǎo)。我們成立了由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長參與的三個整改督導(dǎo)組,每組3—5個單位,實行分片負(fù)責(zé)、包干到底的辦法,對即將開始整改的單位,從整改標(biāo)準(zhǔn)、整改程序、時間節(jié)點、整改資料等予以現(xiàn)場督查指導(dǎo),確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項落實好。對前幾輪已經(jīng)完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長效機(jī)制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時開展回頭看,進(jìn)一步鞏固整改成果。
、巡察整改黨內(nèi)通報和社會公開、整改情況報告等審核把關(guān)簽字。紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀(jì)檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案、整改情況報告、黨內(nèi)通報和社會公開工作予以審核,實行雙簽字??h委巡察辦負(fù)責(zé)第三道關(guān)口。主要對整改方案、巡察整改專題民主生活會、整改情況報告、書記點人點事落實情況、黨內(nèi)通報和社會公開、整改進(jìn)展情況、整改資料整理等實行總把關(guān)。通過層層審核把關(guān),第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實,今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們在準(zhǔn)備巡察工作專項檢查報告及提供相關(guān)資料時,都能很快組織到位。
(三)強(qiáng)化年度考核,倒逼主體責(zé)任落實。2017年以來,縣委就將巡察工作納入各級黨委書記述責(zé)述謙內(nèi)容,作為對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要指標(biāo)。2019年,結(jié)合不少單位對巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績效考核范疇,縣委予以采納。當(dāng)年,我們對第六輪被巡察的21個單位整改督導(dǎo),對14個單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報,并按0.5—2分的標(biāo)準(zhǔn)直接從單位考核總分100分中扣除,5個單位的年終績效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對2015年省委巡視整改情況進(jìn)行回頭看督查,通報了工作不夠扎實細(xì)致的8個牽頭單位。通過督查通報和扣分,各單位都對巡察整改引起了高度重視,認(rèn)真落實整改主體責(zé)任。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十一
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2016年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行“六項紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實責(zé)任,真抓實改,經(jīng)過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的四個大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴(kuò)大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經(jīng)報南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案的通知》(宛官文〔2016〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領(lǐng)性文件。同時責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位根據(jù)整改落實方案,認(rèn)真對標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴(yán)格按照整改時限,扎實推動整改。結(jié)合實際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實責(zé)任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級級夯實責(zé)任,壓實落實整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和落實“兩個責(zé)任”方面。開展落實“兩個責(zé)任”專項整治,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,強(qiáng)化主體責(zé)任落實;加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政教育;進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險整改;加強(qiáng)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反“四風(fēng)”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)落實。整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了巡察整改督查工作機(jī)制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調(diào)人員進(jìn)行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責(zé)定任務(wù),對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進(jìn)度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報表彰;對整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報批評,要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十二
為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責(zé),確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進(jìn)行了研究和監(jiān)督,通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機(jī)構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認(rèn)識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會議??h委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會保障主任工作會議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會議,推進(jìn)檢查整改工作。
作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點,對普遍性問題也能加強(qiáng)建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼,同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進(jìn)行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家,補(bǔ)貼金額15.5萬元,2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家,補(bǔ)貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補(bǔ)貼。
(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬元,兩年共計發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬元,生活補(bǔ)貼2.01萬元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬元,生活補(bǔ)貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬元,生活補(bǔ)貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補(bǔ)貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補(bǔ)貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補(bǔ)貼,其中省外437人,補(bǔ)貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補(bǔ)貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補(bǔ)貼,其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬元,省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬元,合計補(bǔ)貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個,其中就業(yè)部門371個,發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個,分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個,發(fā)放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補(bǔ)的分別為42家、20家、5家,補(bǔ)貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個,且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補(bǔ)資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認(rèn)識不足,缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當(dāng)部分不符合申請獎補(bǔ)條件的扶貧車間未及時撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足,未能精準(zhǔn)針對每一個有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對貧困勞動力實際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒有吸引力。
(三)交通補(bǔ)貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補(bǔ)貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼,在隨機(jī)電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強(qiáng)管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔(dān)社會責(zé)任,吸納更多貧困勞動力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實新標(biāo)準(zhǔn)新政策,積極落實扶貧車間獎補(bǔ)政策,適當(dāng)精簡補(bǔ)貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時,與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無實的原已認(rèn)定的扶貧車間,及時撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準(zhǔn)摸底,一個不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準(zhǔn)到人,做好宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識;3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓(xùn)計劃,注重時效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。
(三)交通補(bǔ)貼方面:1.積極宣傳和落實交通補(bǔ)貼,鼓勵外出就業(yè),對確實符合申請條件的貧困勞動力,加強(qiáng)對接,主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補(bǔ)貼政策落實的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補(bǔ)貼。
(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認(rèn)識,形成專門的資金撥付臺賬,加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強(qiáng)協(xié)同合作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十三
陜旅集團(tuán)黨委自20**年開始啟動內(nèi)部巡察工作,兩年來始終堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,堅守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位,不斷推動集團(tuán)巡察工作在探索中發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完成兩輪巡察
20**年9月,集團(tuán)黨委成立了以集團(tuán)黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于對集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)開展巡察(試點)工作的意見》,召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。20**年10月,集團(tuán)黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內(nèi)部巡察試點工作,在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進(jìn)行了有益的探索。20**年8月,集團(tuán)黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》,對開展第二輪內(nèi)部巡察工作進(jìn)行了具體安排部署。20**年9月,集團(tuán)黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內(nèi)部巡察。集團(tuán)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作,給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報,及時了解工作進(jìn)展,給予指導(dǎo)幫助,指明工作方向。集團(tuán)黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責(zé)任,敢于動真碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題,切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來,集團(tuán)黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責(zé)任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、陜西省旅游設(shè)計院有限責(zé)任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現(xiàn)各類問題238項。巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,移交有關(guān)部門處理。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫,建立制度規(guī)范
在巡察開展前,集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求,結(jié)合集團(tuán)工作實際,研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導(dǎo)下,編印了《陜西旅游集團(tuán)巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點3項,工作清單和表格12項和工作文稿模板8項,推動高質(zhì)量做好巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、反饋等工作。
連續(xù)兩年,組織集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等100余人,召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀(jì)委黨風(fēng)室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務(wù)”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團(tuán)系統(tǒng)巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對集團(tuán)系統(tǒng)的巡察工作進(jìn)行了全面的解析和實操指導(dǎo),有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關(guān)于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。
(三)加強(qiáng)政策指導(dǎo),編制計劃規(guī)劃
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國資委委員會關(guān)于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結(jié)內(nèi)部巡察試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《中共陜西旅游集團(tuán)有限公司委員會巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計劃于2022年底前,完成集團(tuán)下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù),巡察期間,可根據(jù)工作需求,有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行延伸巡察,實現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)巡察全覆蓋。
《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標(biāo)、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù),提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團(tuán)黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔(dān)巡察任務(wù),每次派出若干個巡察組,每組負(fù)責(zé)巡察1-2戶企業(yè),時間為1個半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀(jì)委相關(guān)處室和駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達(dá)到了預(yù)期目的,也取得了一定的成果。
(一)做好后半篇文章
以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實,集團(tuán)黨委書記、董事長周冰和集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團(tuán)黨委針對省委巡視反饋的有關(guān)問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(其中需長期持續(xù)整改16項),未完成5項,整改完成率達(dá)到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(其中需長期持續(xù)整改53項),未完成19項,整改完成率為85.7%。集團(tuán)黨委多次聽取巡察辦關(guān)于問題整改情況的匯報,并持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團(tuán)紀(jì)委已對移交的多件違反有關(guān)紀(jì)律的問題線索進(jìn)行立案調(diào)查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動集團(tuán)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
(二)建立管理系統(tǒng)
巡察工作期間,集團(tuán)黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進(jìn)展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學(xué)習(xí),爭取上級支持,借鑒省委巡視系統(tǒng),建立起集團(tuán)黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng),有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團(tuán)黨委巡察工作管理流程。
(三)完善制度體系
為持續(xù)加強(qiáng)巡察工作制度保障,集團(tuán)黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責(zé)》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對《陜西旅游集團(tuán)巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》進(jìn)行修訂完善,新增《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。
(四)優(yōu)化人才儲備
巡察工作啟動前,集團(tuán)黨委巡察辦對集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了全面梳理,并從集團(tuán)黨務(wù)、紀(jì)檢、財務(wù)、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過硬的工作人員22人次組成4個巡察組,扎實高效完成巡察工作任務(wù)。
對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實***總書記關(guān)于國有企業(yè)重要論述、加強(qiáng)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措;是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措;是推進(jìn)國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。
(一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認(rèn)識不到位,對巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進(jìn)。
(二)時間短、任務(wù)重,難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內(nèi)對幾家公司進(jìn)行全面體檢,僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料,可能會出現(xiàn)疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質(zhì)量。
(三)熟人多、關(guān)系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統(tǒng)老企業(yè),存在一定的裙帶關(guān)系,人情網(wǎng)復(fù)雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關(guān),巡察工作難以取得實效。
發(fā)揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”在基層企業(yè)落地生根的長遠(yuǎn)之計和固本之舉。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作宣傳報道,充分做好思想發(fā)動,努力擴(kuò)大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工對巡察工作的思想認(rèn)識,確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗好做法、巡察干部先進(jìn)典型等宣傳力度,適時通報巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題,妥善處理涉巡輿情。
進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作透明度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受巡察監(jiān)督,真正擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,切實增強(qiáng)巡察的影響力和監(jiān)督實效。
(二)做好服務(wù)保障。重點加強(qiáng)五個方面的服務(wù)保障,全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障,加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊伍建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。適時組織集團(tuán)巡察干部培訓(xùn)班,有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機(jī)關(guān)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。準(zhǔn)確把握職能定位,努力提高“三個服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風(fēng)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。對巡察干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
(三)建設(shè)專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調(diào)干部開展,隊伍專職化比率低,巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專職巡察機(jī)構(gòu),推進(jìn)巡察干部專職化,有利于配齊配強(qiáng)巡察隊伍,有利于提高巡察質(zhì)量,有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴(yán)格選配、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格紀(jì)律、提高素質(zhì);巡察過程中,嚴(yán)格指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格質(zhì)量、確保成效;巡察結(jié)束后,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格反饋、嚴(yán)格建檔,從嚴(yán)管理。加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。
(四)探索陜旅模式。結(jié)合集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點,在開展巡察工作時創(chuàng)新實踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察,黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨巡察,黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察,十大板塊各派一組負(fù)責(zé)巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè),注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。
陜旅集團(tuán)黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗,積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果運用,提升巡察質(zhì)效,全力推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。