報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇一
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)治理模式,提升社區(qū)服務(wù)水平,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,3月中旬,區(qū)人大常委會(huì)副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)與民生專(zhuān)業(yè)代表組代表,對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。聽(tīng)取了區(qū)政府工作情況匯報(bào),進(jìn)行了座談和交流,實(shí)地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)運(yùn)行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會(huì)組織工作開(kāi)展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況,全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
區(qū)政府及其職能部門(mén)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,不斷出臺(tái)新政策,實(shí)踐新機(jī)制,推行“四社”聯(lián)動(dòng),創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”,圓滿完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺(tái),先后榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(一)加大財(cái)政投入,社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府先后投入1億多元,用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前,全區(qū)135個(gè)社區(qū),平均每個(gè)社區(qū)各類(lèi)用房面積達(dá)到1000余平方米,每個(gè)街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心,社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過(guò)了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時(shí),依托社區(qū)服務(wù)中心,不斷整合社區(qū)資源,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)服務(wù)功能,建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系,社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新工作思路,社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬(wàn)打造了社會(huì)組織創(chuàng)意工場(chǎng),為公益性社會(huì)組織提供了成長(zhǎng)支持的服務(wù)平臺(tái),為社區(qū)居民提供了比較專(zhuān)業(yè)化和個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機(jī)軟件、熱線電話等方式,在同德路、敦化路等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái),向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場(chǎng)、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù),滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上,探索建立了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式,健全完善了各項(xiàng)服務(wù)體制和工作機(jī)制,為“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),選拔了一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中,大專(zhuān)以上學(xué)歷的超過(guò)300人,占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會(huì)成員平均年齡約44歲,社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,社區(qū)干部隊(duì)伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變,“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),面向社會(huì)公開(kāi)招聘專(zhuān)職社區(qū)工作者,提高工資待遇,激發(fā)其工作的積極性。通過(guò)崗前培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等形式,不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式,開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),在實(shí)踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,社區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中,還存在一些亟需解決的困難和問(wèn)題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制還沒(méi)有完全理順,工作合力有待加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程,涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計(jì)生科普、綜合治理、精神文明等多個(gè)方面,相關(guān)部門(mén)都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位,但在實(shí)際工作中,一些部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位,把社區(qū)當(dāng)作自己的行政下屬機(jī)構(gòu),布置任務(wù)多,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題少,作用發(fā)揮不夠,還沒(méi)有真正形成一個(gè)分工明確,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的運(yùn)行機(jī)制,社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門(mén)、街道和社區(qū)向前推進(jìn),還存在許多難以克服的問(wèn)題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理,基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來(lái)區(qū)政府加大了財(cái)政投入,改擴(kuò)建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房,但全區(qū)135個(gè)社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房,政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處,租賃和臨時(shí)建筑的有322處,占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大,空間布局不夠合理,還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛,參與活動(dòng)的多數(shù)是老年人,功能尚需進(jìn)一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位,部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會(huì)組織規(guī)模普遍偏小,可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力較弱。大多數(shù)社會(huì)組織正處于初級(jí)階段,起點(diǎn)較低,組織結(jié)構(gòu)不完善,想的是在社區(qū)搶灘登陸,普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問(wèn)題,提供的服務(wù)項(xiàng)目有限,在項(xiàng)目運(yùn)作上僅停留在公益活動(dòng)中,還不具備自我造血功能,參與社會(huì)管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)手段單一,項(xiàng)目運(yùn)作能力薄弱,缺乏專(zhuān)業(yè)性和自主性,沒(méi)有形成特色,影響力不大,轄區(qū)居民急需的社會(huì)公益類(lèi)、服務(wù)類(lèi)組織總量不足,尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識(shí)有待加強(qiáng),居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化,很多居民對(duì)社區(qū)存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不夠強(qiáng),社區(qū)意識(shí)比較淡薄,參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高,沒(méi)有形成良好的主人翁意識(shí)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范,駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠,參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解,“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒(méi)有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)在日常管理中存在不同程度的矛盾,社區(qū)凝聚力有待加強(qiáng),自治功能較為薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,提出以下建議:
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,增強(qiáng)部門(mén)工作合力。一是要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導(dǎo),民政部門(mén)組織牽頭、相關(guān)職能部門(mén)配合、街道和社區(qū)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,制定出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件和配套政策,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)社區(qū)治理和服務(wù)依法推進(jìn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作,形成社區(qū)建設(shè)整體合力,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,認(rèn)真做好“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建工作,努力提升社區(qū)工作水平。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇二
按照《關(guān)于集中開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研活動(dòng)的通知》(直工發(fā)[]7號(hào))要求,xx縣統(tǒng)計(jì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子組織制訂了《xxxx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研計(jì)劃》,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面談心等形式詳細(xì)了解xx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,研究謀劃新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的政策措施。
一、xxxx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法及基本成效
近年來(lái),xx縣統(tǒng)計(jì)局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題實(shí)踐教育活動(dòng)和“愛(ài)我xx、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負(fù)重圖強(qiáng),艱苦奮斗,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
(一)抓責(zé)任制落實(shí),把黨建工作擺在重要位置
xx縣統(tǒng)計(jì)局黨組牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的意識(shí),歷來(lái)高度重視局機(jī)關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起考核,定期召開(kāi)黨建工作會(huì)議,研究解決黨建工作中的重大問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認(rèn)真分析黨建工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)指導(dǎo)年度黨建工作計(jì)劃,對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署,明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),為黨建工作扎實(shí)有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)抓學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
xx縣統(tǒng)計(jì)局班子始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)當(dāng)作一條主線貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用黨的政治理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)開(kāi)展靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí),多次邀請(qǐng)市局各科室長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)辦主任和局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)理論加實(shí)踐的學(xué)習(xí),既提高了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),又增強(qiáng)了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責(zé)任感,逐步形成了學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。保證了局機(jī)關(guān)的政治學(xué)習(xí)落在實(shí)處,形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
(三)抓以活動(dòng)開(kāi)展,促黨建工作提升
近年來(lái)xx縣統(tǒng)計(jì)局通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出“xx城訊”服務(wù)品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工長(zhǎng)期以來(lái)“求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)實(shí)干”的精神進(jìn)行總結(jié),提煉出以“對(duì)黨忠誠(chéng),永葆先進(jìn)”為核心的黨建品牌,在全局大力實(shí)施“五個(gè)一”工程,營(yíng)造出濃厚的品牌建設(shè)文化氛圍,所有這些活動(dòng)促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的開(kāi)展。
(四)抓制度建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格民主生活會(huì),重視抓好黨員發(fā)展,黨費(fèi)收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標(biāo)管理要求,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊(duì)6個(gè),在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負(fù)其責(zé),對(duì)支部工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管、有人辦,形成了一個(gè)組織健全、班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊(duì)伍管理中,嚴(yán)格按黨員目標(biāo)管理要求進(jìn)行考評(píng),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
三是加強(qiáng)干部廉潔自律、繳納黨費(fèi)等制度建設(shè),按期收繳黨費(fèi)。黨組認(rèn)真研究、細(xì)致安排,做到對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,使黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化;在重大事項(xiàng)決策時(shí)堅(jiān)持民主集中制原則,經(jīng)集體討論研究決定;認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費(fèi)收繳工作,全體黨員按時(shí)繳納黨費(fèi),黨費(fèi)收繳有專(zhuān)人管理,及時(shí)上繳;按時(shí)上報(bào)黨內(nèi)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇三
精神文明創(chuàng)建活動(dòng)貫穿全年各項(xiàng)工作之中,與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作之中。下面是本站小編為大家搜集的精神文明建設(shè)
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考。
為進(jìn)一步推動(dòng)我委系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)和委屬單位的管理,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照《××市文明單位管理辦法》和《××市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》的要求,今年,將在我委系統(tǒng)大力開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。為扎實(shí)有效地開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的××大和××屆×中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī),建一流隊(duì)伍”為目標(biāo),以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動(dòng)為載體,組織和引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)中心,積極開(kāi)展自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我提高,不斷提高我委整體文明程度,努力建立一支廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的干部職工隊(duì)伍,為圓滿完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)提出有力的思想和組織保障。
以構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識(shí)、健全完善各項(xiàng)制度上有新進(jìn)步,在全委形成“人人是窗口、個(gè)個(gè)是形象”的文明創(chuàng)建氛圍;以“綠、潔、美”為目標(biāo),重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn),整體推進(jìn),上下互動(dòng),搞好結(jié)合,在鞏固中提高,在求實(shí)中創(chuàng)新,大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年,委機(jī)關(guān)力爭(zhēng)通過(guò)市級(jí)文明機(jī)關(guān)復(fù)審;1個(gè)處室力爭(zhēng)被命名為市直文明處室;在全委各處室進(jìn)一步深化文明處室創(chuàng)建活動(dòng)。委局各室也要結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展創(chuàng)建文明單位(科室)活動(dòng)。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。要以提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好”(學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績(jī)好)領(lǐng)導(dǎo)班子,通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等多種有效形式,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;建設(shè)成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范;建設(shè)成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設(shè)成為堅(jiān)持“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓,重視精神文明建設(shè)投入,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的模范;建設(shè)成為團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔勤政,作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)的模范。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部為抓手,深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的理論時(shí)政教育,鼓勵(lì)和提倡干部職工積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí),使干部職工樹(shù)立起有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到政治合格,思想敏銳,為人正派,能力過(guò)硬,道德高尚,勝任本職工作。
3、加大社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)干部職工在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德,鼓勵(lì)干部職工在社會(huì)上做一個(gè)好公民;大力倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵(lì)干部職工在工作中做一個(gè)好公仆;大力倡導(dǎo)以尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵(lì)干部職工在家庭里做一個(gè)好成員;深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時(shí)代精神結(jié)合起來(lái),教育培養(yǎng)干部職工樹(shù)立起解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神;樹(shù)立起顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹(shù)立起艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,樹(shù)立起扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的精神,把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的強(qiáng)大精神力量。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》,制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專(zhuān)題輔導(dǎo)、觀看廉政教育錄像、影片等,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)廉政教育的滲透力,提高廉政教育的有效性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過(guò)簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐bai體系—××年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。積極營(yíng)造“講追求,執(zhí)著進(jìn)取;樹(shù)正氣,嚴(yán)于律己;謀發(fā)展,一心一意;干事業(yè),務(wù)實(shí)創(chuàng)新;創(chuàng)一流,爭(zhēng)先恐后”的氛圍,不斷增強(qiáng)黨員干部“服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)”的意識(shí),努力塑造“科學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”的機(jī)關(guān)良好形象。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。重視對(duì)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境秩序治理,努力改善辦公條件,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì),凈化、綠化、亮化、美化。做好機(jī)關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)無(wú)重大責(zé)任事故。
精神文明創(chuàng)建活動(dòng)貫穿全年各項(xiàng)工作之中,與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,納入我委年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作之中。 主要分為三個(gè)階段。一是動(dòng)員部署階段。年初召開(kāi)文明創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議,制訂文明創(chuàng)建
工作計(jì)劃
;二是組織實(shí)施階段。對(duì)照《××市文明單位管理辦法》和《××市市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》,組織實(shí)施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動(dòng),及時(shí)整改自查中存在的問(wèn)題。三是總結(jié)報(bào)評(píng)階段。按照上級(jí)的要求,在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上,向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送參評(píng)材料,參加評(píng)選。
創(chuàng)建的載體與形式:一是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、
心得體會(huì)
交流會(huì)、座談會(huì)及電化教育等形式,對(duì)干部職工積極進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民主與法制、公民道德、形勢(shì)政策、科學(xué)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn),提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。黨組織活動(dòng)及其集中學(xué)習(xí)活動(dòng)每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國(guó)家政治生活中的重要大事,組織知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、外出參觀等活動(dòng),進(jìn)行生動(dòng)活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。三是在機(jī)關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會(huì)公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳欄,使文明創(chuàng)建活動(dòng)深入人心 。四是積極組織開(kāi)展文體活動(dòng),如球類(lèi)、棋p、登山等活動(dòng),營(yíng)造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)
規(guī)章制度
,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化。六是開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
為加強(qiáng)對(duì)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長(zhǎng),、為副組長(zhǎng),委領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由辦公室、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施工作。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項(xiàng)工作,從具體工作做起,從小處做起,常抓不懈。
2、精心組織,層層落實(shí)。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),與機(jī)關(guān)(單位)建設(shè)結(jié)合起來(lái),將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級(jí)黨組織、工會(huì)組織、團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中的積極作用。
3、突出重點(diǎn),講求實(shí)效。委局各室要結(jié)合自身實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),把重點(diǎn)放在改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效能上。通過(guò)扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作,建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)。
××年,××區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)支部精神文明建設(shè)工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆×中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、《八項(xiàng)規(guī)定》和開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)的工作意見(jiàn),堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民為核心,以勤政廉政建設(shè)為主要內(nèi)容,以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),以培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)工作人員為目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作向前發(fā)展。
要按照區(qū)委的部署和要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆×中全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)xx屆×中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來(lái)抓。要通過(guò)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座等形式,組織本單位黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩*精神、黨的xx屆×中全會(huì)精神、中紀(jì)委xx屆×次全會(huì)、省紀(jì)委×屆×次全會(huì)、市紀(jì)委×屆×次全會(huì)以及區(qū)委×屆×次全會(huì)精神,要通過(guò)對(duì)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí),使本單位干部、職工對(duì)精神文明建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的飛躍,對(duì)堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的自覺(jué)性有一個(gè)新的提高。
一要堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財(cái)、借慶典活動(dòng)收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機(jī)制,對(duì)辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為,要采取措施堅(jiān)決整治。三要加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)大廳等窗口單位的監(jiān)督管理,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。
思想道德建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容。我們要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想作為凝聚和團(tuán)結(jié)人民的堅(jiān)強(qiáng)精神支柱,大力提倡以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則的社會(huì)主義思想道德。積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義”教育和“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,開(kāi)展“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng),提高本單位黨員、干部、職工的思想素質(zhì),推動(dòng)本單位精神文明建設(shè)上新水平。
要把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、中國(guó)近現(xiàn)代史、中國(guó)共產(chǎn)黨史和基本國(guó)情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一、國(guó)防、安全知識(shí)的教育,作為新時(shí)期思想政治教育的主要內(nèi)容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無(wú)神論,大力普及與機(jī)關(guān)干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關(guān)的科技知識(shí),引導(dǎo)干部職工樹(shù)立科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神,掌握科學(xué)方法。進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)環(huán)境的綠化、美化、凈化工作,為干部職工營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開(kāi)展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
本單位干部職工要形成共識(shí),從思想上充分認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性,克服個(gè)別干部存在的精神文明建設(shè)可有可無(wú)、抓和不抓一個(gè)樣的錯(cuò)誤思想。要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作規(guī)范,抓好機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明單位各項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí),要堅(jiān)持崗位練兵,重視職業(yè)培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),努力推進(jìn)機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)上新的水平。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇四
廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展,努力在建設(shè)上海國(guó)際文化大都市中走前頭作表率。下面是小編收集的加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)
調(diào)研報(bào)告
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堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,貫徹到機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)全過(guò)程,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合、知與行相統(tǒng)一,努力以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)思想政治建設(shè)。
(一)抓住機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心,討論確立核心價(jià)值理念。樹(shù)立正確的價(jià)值觀,是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心。市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育管理全過(guò)程,融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中。2019年,工委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“踐行價(jià)值取向作表率、著重凝心聚力促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的通知》,要求黨員干部帶頭踐行“公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信”價(jià)值取向,在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中走前頭作表率。各單位抓住機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心,討論確立核心價(jià)值理念,努力把社會(huì)主義核心價(jià)值內(nèi)化為黨員干部的自覺(jué)追求。市審計(jì)局、市政府發(fā)展研究中心、市高級(jí)人民法院、市公證行業(yè)等許多單位和行業(yè)開(kāi)展機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀大討論,提煉具有本單位特色的“精氣神”,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
(二)注重政治文化的社會(huì)化過(guò)程,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),必須始終堅(jiān)持以思想道德建設(shè)為根本。各單位堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝作為首要任務(wù),發(fā)揮黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的示范作用,通過(guò)多種形式引導(dǎo)黨員干部不斷提高學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,提高理論素養(yǎng)和分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力,努力作真學(xué)真懂真信真用的表率。同時(shí),圍繞重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日,深入開(kāi)展理想信念教育和形勢(shì)政策教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。2019年,結(jié)合慶祝建黨90周年,通過(guò)舉辦青年干部黨史學(xué)習(xí)專(zhuān)題培訓(xùn)班,開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨恩、跟黨走”、參觀上?!凹t色原點(diǎn)”、唱紅歌走紅路等“七個(gè)一”系列教育活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部學(xué)習(xí)黨史、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)政為民的責(zé)任感。
(三)拓展文化建設(shè)的實(shí)踐載體,廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)實(shí)踐。各單位牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本,緊緊抓住迎辦世博等重要契機(jī),廣泛開(kāi)展志愿活動(dòng),開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,組織賑災(zāi)、慈善捐贈(zèng)工作等公益活動(dòng),深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。許多單位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神與文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。2019年,工委通過(guò)舉辦系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作骨干培訓(xùn)班,制定文明機(jī)關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建管理規(guī)定,召開(kāi)市級(jí)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì),明確文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建的工作思路。在上一輪精神文明建設(shè)中,共有11家全國(guó)文明單位、235家上海市文明單位、6個(gè)上海市文明行業(yè)、55家市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)文明單位受到表彰。
堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要抓手,把化解“四個(gè)危險(xiǎn)”作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本實(shí)踐,堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”理念,逐步形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、黨政工團(tuán)共同抓、職能部門(mén)具體抓的創(chuàng)建工作格局。
(一)明確創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo),提高機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)文化建設(shè)水平。明確發(fā)展方向是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作不斷深化的基本前提。2019年,工委下發(fā)《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了到2019年創(chuàng)建活動(dòng)的總體目標(biāo)、基本要求、保障措施、運(yùn)行機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面的內(nèi)容。2019年,對(duì)應(yīng)規(guī)劃綱要,工委制訂下發(fā)了《關(guān)于2019-2019年深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織(機(jī)關(guān))建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確新一輪創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。許多單位相繼制定三年或五年學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建規(guī)劃,明確了分階段實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)。不少單位還將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織確定為每年機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)工作,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和創(chuàng)建措施,推動(dòng)創(chuàng)建工作逐步走上規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。
(二)著力調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),提高機(jī)關(guān)干部科學(xué)文化素質(zhì)。及時(shí)更新知識(shí)層次,調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。各單位堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與上海發(fā)展和本單位實(shí)際相結(jié)合,時(shí)刻關(guān)注所處行業(yè)的最新發(fā)展方向,提前規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容,把調(diào)整黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)作為組織學(xué)習(xí)的重點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培育新型產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“智慧城市”、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面知識(shí),定期舉辦處長(zhǎng)論壇、創(chuàng)意論壇、青年干部論壇等多種形式的論壇模式,堅(jiān)持創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和方式,強(qiáng)化本職崗位必備知識(shí)的學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能的教育培訓(xùn),促進(jìn)黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平不斷適應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新要求。
(三)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作,營(yíng)造機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)文化氛圍。近幾年,工委先后出臺(tái)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系,編輯出版了《團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)導(dǎo)航》介紹各種創(chuàng)建模式;召開(kāi)全市學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì),結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出創(chuàng)建工作新要求;開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng),網(wǎng)上展評(píng)220個(gè)學(xué)習(xí)型黨支部和180名學(xué)習(xí)型黨員的先進(jìn)事跡;走訪調(diào)研300多個(gè)基層黨支部,著力培育創(chuàng)建示范點(diǎn)。2019年2月,工委召開(kāi)市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)推進(jìn)大會(huì),下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》,出臺(tái)了學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn),選編109個(gè)優(yōu)秀案例出版《學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)實(shí)例》。各單位逐步建立健全激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制,把學(xué)習(xí)情況納入干部獎(jiǎng)勵(lì)、選拔、任用評(píng)價(jià)體系,增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)的吸引力,提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性,形成了良好學(xué)習(xí)文化氛圍。近幾年,全市共有347個(gè)單位被評(píng)為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”,其中市級(jí)機(jī)關(guān)111家。新華社等主要媒體2019年都報(bào)道了市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持把建設(shè)廉政文化作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展多種形式的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),初步形成了以培育廉政價(jià)值理念為根本,以廉政制度為支撐,以豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,黨員干部廣泛參與的廉政文化建設(shè)新格局。
(一)深入開(kāi)展廉政教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是提升黨員干部廉潔自律意識(shí)的有效途徑。各單位通過(guò)黨組(黨委)中心組帶頭學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、舉辦廉政學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告、參觀廉政教育基地、開(kāi)展示范教育和警示教育等形式,積極探索具有本單位特色的崗位廉政教育的有效途徑。同時(shí),積極培育優(yōu)秀廉政文化建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)廉政文化示范點(diǎn),創(chuàng)作廉政文化作品等,增強(qiáng)廉政文化的感染力和覆蓋面。許多單位不斷創(chuàng)新廉政文化的內(nèi)容和形式,以廉政漫畫(huà)、廉政廣告、廉政小品、廉政屏保、廉政短信等豐富多彩的形式,營(yíng)造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍,使黨員干部受到生動(dòng)活潑的廉政教育。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇五
按照新時(shí)期對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問(wèn)題,需采取措施加以解決。
一、存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開(kāi)展?,F(xiàn)在,相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式,被動(dòng)應(yīng)付。
2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系,責(zé)權(quán)不掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號(hào)召力不強(qiáng),工作難開(kāi)展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。如2019年機(jī)構(gòu)改革方案中規(guī)定,縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)律檢查工作,查處機(jī)關(guān)股級(jí)以下黨員違反黨紀(jì)的案件,但在具體工作中沒(méi)有辦事的機(jī)構(gòu)。
3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏,黨務(wù)干部兼職多,專(zhuān)職少,年齡偏大,對(duì)黨建工作熱情不高,工作不到位的問(wèn)題比較突出。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。有的單位機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人工作變動(dòng)等原因,單位很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)能及時(shí)調(diào)整到位。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式不靈活,僅滿足于政治說(shuō)教、催交黨費(fèi)而已,也就是說(shuō)在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強(qiáng),理想信念動(dòng)搖,脫離群眾,宗旨意識(shí)淡化,作風(fēng)不實(shí)。
二、主要建議
當(dāng)前,改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下,機(jī)關(guān)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作,總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以中央《條例》為準(zhǔn)則,以“走前頭”為目標(biāo),以“雙為”為主題,緊貼中心,服務(wù)大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性,把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。
1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念,關(guān)鍵是要通過(guò)教育,消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”,增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高,機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用,樹(shù)立“機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般、要求不高”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求,樹(shù)立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來(lái)說(shuō),就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來(lái)拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在縣級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù),來(lái)拓展思路;二是扣緊為縣直各部門(mén)圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績(jī))、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責(zé)服務(wù),來(lái)拓展思路;三是扣緊為縣直各部門(mén)創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù),來(lái)拓展思路。根據(jù)“三個(gè)服務(wù)”的要求,明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo),確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容,落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施;要把“三個(gè)服務(wù)”的難點(diǎn),作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn);把“三個(gè)服務(wù)”搞得好不好,作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中,以組織協(xié)調(diào)縣直各部門(mén)開(kāi)展招商引資活動(dòng)為抓手,組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍),主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái),強(qiáng)化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定,服從組織,恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互關(guān)愛(ài)”的作風(fēng),增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí),發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”:一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作,不坐等上級(jí)指示;主動(dòng)提供服務(wù),不坐等別人上門(mén);主動(dòng)開(kāi)展工作,不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性,工作內(nèi)容要有針對(duì)性,工作措施要有針對(duì)性,工作對(duì)象要有針對(duì)性,工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,做到超前預(yù)見(jiàn)、主動(dòng)適應(yīng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性??茖W(xué)地決策工作,科學(xué)地安排工作,科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí),積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開(kāi)展工作。從而,使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型,由封閉型轉(zhuǎn)為開(kāi)放型,由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究,總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型,分層分類(lèi)培植典型,通過(guò)“育盆景建花園”的工作法,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時(shí)俱進(jìn)健全規(guī)章制度
。要著重抓好三個(gè)方面的工作:一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
,交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,切實(shí)指導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作,落實(shí)好有關(guān)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該履行的職責(zé),以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新的要求。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)和接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督,以模范行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作。三是認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨組織工作中的實(shí)際問(wèn)題。在機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面,能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)等方面,要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。用感情留人,事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧?。加大?duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流力度。
以上幾點(diǎn)是本人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的一些粗淺的認(rèn)識(shí),有的想法還不夠成熟,但目的只有一個(gè),就是想得到方方面面的理解和關(guān)心支持,真正把機(jī)關(guān)黨建工作抓上手,抓在點(diǎn)子上,抓出成效。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),地方各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》,在加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督上進(jìn)行了積極的探索,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。然而,從現(xiàn)實(shí)情況看,地方人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的實(shí)際與憲法、法律和人民群眾對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的要求和希望相比,還有一定差距,與人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的地位和權(quán)威相比,還存在很多不足。因此,如何深化人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督實(shí)效,是值得我們重視和探討的問(wèn)題。
司法機(jī)關(guān)包括法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的律師組織、公證機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)等?!稇椃ā芬?guī)定,司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?!稇椃ā愤€規(guī)定,“一府兩院”由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。在《監(jiān)督法》所設(shè)定的監(jiān)督形式之下,人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督主要是聽(tīng)取和審議司法機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查。
以我縣為例,一是聽(tīng)取和審議司法機(jī)關(guān)工作報(bào)告。每年人代會(huì),聽(tīng)取和審議“兩院”工作報(bào)告,代表審議報(bào)告的情況以及意見(jiàn)、建議及時(shí)反饋到“兩院”及有關(guān)部門(mén)。閉會(huì)期間,根據(jù)常委會(huì)調(diào)查以及群眾反映的情況,以常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的形式,近年來(lái)先后聽(tīng)取和審議了司法機(jī)關(guān)關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪、反貪污賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪、司法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。二是組織開(kāi)展執(zhí)法檢查和代表視察活動(dòng)。如,開(kāi)展普法工作及法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,聽(tīng)取和審議法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況匯報(bào),組織人大代表視察看守所工作等。三是組織人大代表參與司法機(jī)關(guān)舉行的各種活動(dòng)。如參加司法機(jī)關(guān)年度總結(jié)會(huì),人大代表座談會(huì),代表旁聽(tīng)、觀摩庭審辦案以及公開(kāi)審理、公開(kāi)審判大會(huì)等。四是督辦代表議案、建議、意見(jiàn)、批評(píng)和人民群眾來(lái)信來(lái)訪案件。對(duì)于涉及司法機(jī)關(guān)的代表議案、建議、意見(jiàn)、批評(píng)和人民群眾來(lái)信來(lái)訪案件,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),甚至深入司法機(jī)關(guān)調(diào)閱有關(guān)案件資料。
實(shí)現(xiàn)司法公正是人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的最終目標(biāo)。近年來(lái),我們通過(guò)不斷加大監(jiān)督力度,取得了一定成效。一是有效促進(jìn)了司法機(jī)關(guān)依法行政、公正司法。隨著改革開(kāi)放不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了各種新的問(wèn)題,一些涉法涉訴案件表現(xiàn)出有法不依、執(zhí)法不公,或者是少數(shù)司法干警徇私舞弊,辦理關(guān)系案、人情案等現(xiàn)象,損害了司法機(jī)關(guān)的形象。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,我們及時(shí)糾正司法機(jī)關(guān)工作的錯(cuò)誤、錯(cuò)案,維護(hù)了司法公正,保證了法律法規(guī)的正確實(shí)施。二是彌補(bǔ)了對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的缺位。法律規(guī)定司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)不受干涉。法律的這條規(guī)定,有助于司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),也有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益。但是,由于辦案人員的素質(zhì)、執(zhí)法水平參差不齊等原因,也容易導(dǎo)致因強(qiáng)調(diào)獨(dú)立辦案而聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),因強(qiáng)調(diào)在法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案而導(dǎo)致案件質(zhì)量瑕疵,甚至出現(xiàn)規(guī)避法律或違法亂紀(jì),以致侵害公民的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,既促使司法機(jī)關(guān)公正司法,也強(qiáng)化和提高了司法機(jī)關(guān)主動(dòng)接受監(jiān)督、程序與實(shí)體并重的意識(shí)。三是解決了司法工作中的一些難題?!皥?zhí)行難”是人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,是長(zhǎng)期困擾法院工作的一個(gè)難點(diǎn)。為推動(dòng)此項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展調(diào)研等形式,向法院提出了工作建議,支持法院抓好落實(shí)整改,促使法院提高了執(zhí)行效率,有效地推動(dòng)了工作。
《監(jiān)督法》頒布實(shí)施以來(lái),我縣人大常委會(huì)進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,監(jiān)督工作實(shí)效不斷體現(xiàn)。但客觀地說(shuō),這離法律和人民的期望相比,還有一定差距,常委會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮仍顯不夠到位、監(jiān)督層面還比較狹窄、缺乏剛性監(jiān)督手段等情況依然存在,具體表現(xiàn)是“三多三少”:
一是程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少。人大工作的性質(zhì)和地位,決定了“依照程序辦事”成為人大工作的重要特點(diǎn)。在當(dāng)前的監(jiān)督過(guò)程中,我們往往對(duì)監(jiān)督的程序非常重視,存在實(shí)質(zhì)性監(jiān)督偏少、重程序輕實(shí)效、重決議輕執(zhí)行的問(wèn)題。
二是“柔性”監(jiān)督多,“剛性”監(jiān)督少。在監(jiān)督工作實(shí)踐中,聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查等常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運(yùn)用較多,而詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督,以及撤職、罷免等剛性監(jiān)督手段沒(méi)有得到有效使用,監(jiān)督效果還不明顯。
三是提出意見(jiàn)多,跟蹤落實(shí)少。人大監(jiān)督權(quán)的行使,包括知情、調(diào)查、審議和處置四個(gè)環(huán)節(jié)。而問(wèn)題的解決與落實(shí),處置環(huán)節(jié)則決定了人大監(jiān)督工作的成效。人大在組織代表視察、專(zhuān)題調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告審議結(jié)束后,一般都會(huì)形成書(shū)面材料,交司法機(jī)關(guān)辦理。對(duì)一些重要議題的審議,還會(huì)作出審議意見(jiàn)或決議。而審議意見(jiàn)和決議是否落實(shí)、有關(guān)部門(mén)是否認(rèn)真整改、問(wèn)題是否真正得到解決,跟蹤問(wèn)效較少,存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
存在上述問(wèn)題,究其原因,有主觀的也有客觀的。一是思想認(rèn)識(shí)上的障礙。有的同志對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)不足,把人大的監(jiān)督視為“履行法律手續(xù)”,把人大看作“二線機(jī)構(gòu)”。有些同志認(rèn)為,人大監(jiān)督本身就是難事,要得罪人,在監(jiān)督中搞一團(tuán)和氣,甚至諱言監(jiān)督。認(rèn)識(shí)上的無(wú)為思想,導(dǎo)致了行動(dòng)上的無(wú)力。二是監(jiān)督主體缺乏主體意識(shí)和使命感。行使監(jiān)督權(quán)往往流于形式,對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)不能很好地充分貫徹實(shí)施,程序性的監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少,缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和權(quán)威性。三是監(jiān)督的滯后現(xiàn)象,缺乏應(yīng)有的約束性和預(yù)見(jiàn)性,缺乏監(jiān)督深度。四是司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠完善。司法工作透明度不高,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,接受監(jiān)督的自覺(jué)性不夠,容易引發(fā)社會(huì)對(duì)于判決、案件偵查是否合理的懷疑,降低了法律的權(quán)威和司法機(jī)關(guān)的公信力。
去年底,各地陸續(xù)完成了人大和“一府兩院”的換屆選舉工作,新一屆人大常委會(huì)已經(jīng)開(kāi)始履職。新形勢(shì)下,人大及其常委會(huì)如何更加有效地發(fā)揮作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督?我們進(jìn)行了一些思考。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的認(rèn)識(shí)。
一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督是落實(shí)《憲法》和法律精神的需要,是人大工作的重要組成部分。人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的不作為其實(shí)就是一種失職。司法機(jī)關(guān)只有自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,才能牢牢把握和行使好人民所賦予的司法權(quán),才能真正把對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)、把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾利益與保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明。加強(qiáng)人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,是促進(jìn)司法公正的需要,是維護(hù)社會(huì)公平正義的需要,也是加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)的需要。
二是要注重創(chuàng)新工作理念。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,不僅表現(xiàn)在監(jiān)督形式上,更重要的是使監(jiān)督工作能夠緊貼黨委的中心工作,這就是對(duì)那些嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要重點(diǎn)加以監(jiān)督,一督到底,抓出成效。在監(jiān)督理念的創(chuàng)新中,還要處理好局部與全局、監(jiān)督與被監(jiān)督、動(dòng)機(jī)和效果以及當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等各種關(guān)系,真正講求監(jiān)督實(shí)效。
(二)準(zhǔn)確把握好對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的原則。
要想取得實(shí)質(zhì)上的監(jiān)督效果,必須正確把握監(jiān)督原則,達(dá)到監(jiān)督形式和效果的統(tǒng)一,增強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的權(quán)威性。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。要圍繞黨的大局開(kāi)展對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,使監(jiān)督保持正確的目標(biāo)和方向。
二是堅(jiān)持依法監(jiān)督的原則。要以憲法和法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),結(jié)合權(quán)力機(jī)關(guān)所具有的職責(zé)與權(quán)限,依法提出監(jiān)督意見(jiàn),避免監(jiān)督工作的隨意性。要嚴(yán)格遵守監(jiān)督法的規(guī)定,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,既不越權(quán),又不失職,從而最大程度發(fā)揮作用。
三是堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則。人大集體行使職權(quán)的特性,決定了只有充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的整體功效,依法行使監(jiān)督職權(quán),才能保證對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的合法性和監(jiān)督結(jié)果的法律強(qiáng)制力、約束力。
四是堅(jiān)持事后監(jiān)督的原則。人大實(shí)施監(jiān)督,主要是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的司法行為,一般應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)形成決定、判決、裁定之后進(jìn)行。但也不排除事中甚至事前監(jiān)督,特別是對(duì)個(gè)別程序嚴(yán)重違法,辦案人員違法亂紀(jì),如超期限羈押、索賄受賄、刑訊逼供等,就要事先及時(shí)監(jiān)督,避免可能造成的不良后果,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,達(dá)到監(jiān)督的真正目的,防止司法不公和司法腐敗。
五是堅(jiān)持不直接處理問(wèn)題的原則。對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的案件,及時(shí)地轉(zhuǎn)交司法機(jī)關(guān)辦理,并且支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案,而不能越俎代庖,直接處理。
六是堅(jiān)持監(jiān)督和支持相結(jié)合的原則。對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,既是一種制約,也是一種支持,其目的是為了督促、支持司法機(jī)關(guān)公正司法。因此,要在工作中加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,融監(jiān)督于支持中,積極為司法機(jī)關(guān)排憂解難,通過(guò)監(jiān)督和支持并重,更好地促進(jìn)司法公正。
(三)建立健全對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的相關(guān)制度。
實(shí)踐中,要通過(guò)不斷建立健全和完善各項(xiàng)制度,使人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的規(guī)范化、科學(xué)化,這樣既便于人大及其常委會(huì)監(jiān)督權(quán)的有效行使,同時(shí)也便于司法部門(mén)遵循和自覺(jué)接受監(jiān)督。
一是完善審議反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于每次常委會(huì)提出的意見(jiàn)以及作出的決議決定,司法機(jī)關(guān)都要在四個(gè)月內(nèi)將辦理和落實(shí)情況向人大常委會(huì)報(bào)告。常委會(huì)要不定期地組織常委會(huì)組成人員和代表對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督促司法機(jī)關(guān)把常委會(huì)的決議、決定、審議意見(jiàn)、建議落到實(shí)處。
二是建立與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系制度以及重大事項(xiàng)向人大常委會(huì)通報(bào)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系,幫助司法機(jī)關(guān)解決工作上的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要求司法機(jī)關(guān)將本系統(tǒng)進(jìn)行的重大改革、實(shí)施的重大舉措、開(kāi)展的重大活動(dòng)以及社會(huì)反響比較大的案件的辦理情況及時(shí)向人大常委會(huì)通報(bào),使常委會(huì)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握司法部門(mén)的工作動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)督。
三是完善擬任命司法人員任職條件審查、法律考試制度。對(duì)提請(qǐng)任命的法官、檢察官?lài)?yán)格實(shí)施任前條件審查、法律考試制度,進(jìn)一步增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)工作人員法制觀念及接受人大及常委會(huì)監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
四是建立司法類(lèi)信訪件信息分析機(jī)制。通過(guò)涉法涉訴案件的歸納分析,總結(jié)類(lèi)案的特點(diǎn)規(guī)律,不僅可以為司法監(jiān)督提供選擇的議題,而且有利于司法監(jiān)督的有的放矢,督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(四)探索創(chuàng)新對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的方法。
一是把認(rèn)真接待和處理涉法涉訴信訪件作為司法工作監(jiān)督的一項(xiàng)有效路徑。近年來(lái),人民群眾對(duì)司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題反映較多,向人大信訪的案件也逐年上升。我們認(rèn)為,信訪件的辦理不能等同于個(gè)案監(jiān)督。因?yàn)槿舜蠼哟吞幚砩娣ㄉ嬖V信訪件,督促司法機(jī)關(guān)糾正冤假錯(cuò)案,維護(hù)社會(huì)的公平正義,是法定的職責(zé),也是人民的要求。因此,要嚴(yán)格按照法律的要求,關(guān)注一些重大的、有影響的、具有代表性的、嚴(yán)重影響到人民群眾利益的案件,通過(guò)研究信訪件反映的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,而不作出決定;
通過(guò)啟動(dòng)和運(yùn)用司法內(nèi)部監(jiān)督程序,而不代行司法權(quán)的方式,達(dá)到解決問(wèn)題的目的,不失為一種司法工作監(jiān)督的有效方式。必須注意的是,在此過(guò)程中,要嚴(yán)格把握處理信訪件范圍,正確處理轉(zhuǎn)辦件和司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)的關(guān)系,切實(shí)做到既不失職,又不越權(quán)。
二是通過(guò)啟動(dòng)法律監(jiān)督來(lái)加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督。司法制度的設(shè)計(jì)賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的法定職能。基于此,人大可以通過(guò)發(fā)揮自己的監(jiān)督職能,監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。也即監(jiān)督“監(jiān)督者的監(jiān)督工作”,來(lái)推動(dòng)司法不公問(wèn)題的解決,進(jìn)而達(dá)到公正司法的目的。
三是探索法官任后書(shū)面述職和評(píng)議。針對(duì)司法不公現(xiàn)象,要把對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的重點(diǎn)放在與行使法律最密切相關(guān)的司法人員上,要在注重規(guī)范法官、檢察官行為上下功夫??梢蕴剿鞣ü?、檢察官任后書(shū)面述職制度,要求其緊緊圍繞履行憲法、法律法規(guī)情況、履職情況及勤政廉政情況定期向人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告。對(duì)信訪中反映問(wèn)題較多、較突出的法官、檢察官組織適時(shí)的評(píng)議。實(shí)施過(guò)程中,可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),走訪案件當(dāng)事人和律師,以問(wèn)卷調(diào)查的形式征求社會(huì)各界的意見(jiàn)等方式,加強(qiáng)對(duì)司法人員的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取被評(píng)議對(duì)象的述職報(bào)告和調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,對(duì)被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng),形成評(píng)議意見(jiàn)。
四是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。實(shí)踐中,人民法院、人民檢察院也制定一些規(guī)范性文件,直接涉及公民、法人和其它組織的權(quán)利和義務(wù),但目前對(duì)這些規(guī)范性文件備案審查缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)和重視,也未納入監(jiān)督法所規(guī)定的備案審查范圍。因此,要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查工作的探索,進(jìn)一步保證《憲法》和法律的正確實(shí)施。
(五)充分發(fā)揮人大代表作用增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的行為主體,充分發(fā)揮人大代表作用,是人大常委會(huì)開(kāi)展對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督、提高監(jiān)督實(shí)效的重要基礎(chǔ)和依托。要充分利用人大代表聯(lián)系群眾廣泛,了解社情民意,能夠及時(shí)真實(shí)聽(tīng)到人民群眾呼聲、意見(jiàn)和要求的優(yōu)勢(shì),積極為人大代表參與司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督創(chuàng)造有利條件,以增強(qiáng)人大監(jiān)督的廣泛性、經(jīng)常性、及時(shí)性和實(shí)效性。
一是組織人大代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、民主評(píng)議等多種形式的活動(dòng),發(fā)揮人大代表在司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督中的作用。人大的監(jiān)督不是單向的施于司法機(jī)關(guān),而是溝通的橋梁,人大代表通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)力的活動(dòng)走進(jìn)司法機(jī)關(guān),深入了解他們的工作。在與公眾的溝通和交流中,就可以更加準(zhǔn)確有效地做好解釋和普法工作,使社會(huì)公眾理解、信任司法機(jī)關(guān)工作,尊重司法權(quán)威。
二是健全人大代表旁聽(tīng)庭審制度。要求各級(jí)人民法院對(duì)于公開(kāi)審判的案件,邀請(qǐng)同級(jí)人大代表旁聽(tīng)。人大代表在旁聽(tīng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)庭可以向法院提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的約束力,使他們嚴(yán)格依照法律認(rèn)真地對(duì)待每一案件的審理。
三是建立人大代表接待選民、信訪者制度。對(duì)于群眾反映的有關(guān)司法機(jī)關(guān)中存在的問(wèn)題,及時(shí)將有關(guān)情況反饋到司法機(jī)關(guān),要求司法機(jī)關(guān)及時(shí)予以答復(fù)。這不僅可以使人民群眾的合法權(quán)益得到有效保護(hù),同時(shí)也使社會(huì)矛盾得到及時(shí)化解,避免問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大化,較好地維護(hù)法律的尊嚴(yán)和司法機(jī)關(guān)的形象,有利于促進(jìn)司法機(jī)關(guān)的工作。
(六)加強(qiáng)人大司法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)。
人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督具有很強(qiáng)的法律要求。從事監(jiān)督工作的同志要懂得法律、熟悉人大工作和司法工作,具有高度的責(zé)任心,才能適應(yīng)對(duì)司法機(jī)關(guān)監(jiān)督工作的形勢(shì)和要求。因此,要重視人大司法監(jiān)督工作的隊(duì)伍建設(shè)。一方面要抓好自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí),適時(shí)舉辦各種法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班,提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì);
另一方面,要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的干部交流,使人大的干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展司法監(jiān)督工作的需要。
加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,是時(shí)代賦予人大及其常委會(huì)的光榮職責(zé),也是人大及其常委會(huì)踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。人大及其常委會(huì)要更好地履行職責(zé),進(jìn)一步提高監(jiān)督質(zhì)量,通過(guò)有效的監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義,推進(jìn)司法機(jī)關(guān)工作,為維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的法治環(huán)境。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇七
近期,x聯(lián)合x(chóng)省^v^廉政研究中心,圍繞當(dāng)前深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革取得的成效自身定位得到有效強(qiáng)化。調(diào)研顯示,調(diào)研所到地區(qū)的各級(jí)派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,明確自身職能定位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化派駐監(jiān)督,明確派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員及下一級(jí)干部進(jìn)行監(jiān)督,派駐機(jī)構(gòu)組織、人事關(guān)系由紀(jì)委監(jiān)委管理,履行監(jiān)督職能相對(duì)獨(dú)立,“派”的權(quán)威效果明顯。
推動(dòng)黨組(黨委)主體責(zé)任落實(shí)成效明顯。調(diào)研所到地區(qū)的派駐機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé),發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),督促、推動(dòng)駐在部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,通過(guò)日常監(jiān)督、約談提醒、專(zhuān)項(xiàng)檢查、問(wèn)責(zé)追責(zé)等倒逼主體責(zé)任落實(shí),推動(dòng)駐在部門(mén)主體責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到位,“駐”的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。
相關(guān)制度不斷健全完善。調(diào)研所到地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相繼建立健全工作約談、定期報(bào)告工作、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案工作管理等機(jī)制以及派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職情況考核、述職述廉等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)委監(jiān)委對(duì)派駐工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范了派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的制度流程和相應(yīng)配套文書(shū),明確了分管、包聯(lián)派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)口聯(lián)系監(jiān)督檢查室對(duì)應(yīng)的工作職責(zé),派駐機(jī)構(gòu)日常業(yè)務(wù)開(kāi)展進(jìn)一步規(guī)范。如,有的縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步細(xì)化工作實(shí)施辦法,對(duì)派駐監(jiān)督的對(duì)象及內(nèi)容、監(jiān)督檢查方法、責(zé)任追究等內(nèi)容作出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體規(guī)范,推動(dòng)派駐監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。
派駐監(jiān)督效果凸顯。派駐機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮前哨和“探頭”作用,忠誠(chéng)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),持續(xù)推進(jìn)駐在部門(mén)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省、市紀(jì)委堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督作為首要職責(zé),貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,綜合運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種形式,不斷提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題能力,真正讓監(jiān)督的約束作用得到發(fā)揮。調(diào)研顯示,深化派駐機(jī)構(gòu)改革以來(lái),各級(jí)派駐機(jī)構(gòu)處置案件線索和查辦案件數(shù)量成倍增長(zhǎng),受理問(wèn)題線索、初核、談話函詢、立案、給予黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等工作數(shù)量和質(zhì)量大幅躍升。
深化地方派駐監(jiān)督有待解決的問(wèn)題兩個(gè)責(zé)任尚未實(shí)現(xiàn)貫通協(xié)同。實(shí)踐中,派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)黨組(黨委)如何推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任形成合力,還有較大研究探索空間。特別是國(guó)家監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督對(duì)象大幅增加,迫切需要派駐機(jī)構(gòu)正確把握監(jiān)督全覆蓋與監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)系,通過(guò)盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任,帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)組織體系更好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),從而真正解決監(jiān)督“全覆蓋”的問(wèn)題。調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果顯示,派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)關(guān)系仍沒(méi)有理順、派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委職能職責(zé)有交叉重疊且協(xié)調(diào)困難的問(wèn)題不同程度存在。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待強(qiáng)化。部分縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室,與聯(lián)系的縣直部門(mén)聯(lián)系較少,參加、列席聯(lián)系部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議不多,對(duì)聯(lián)系部門(mén)監(jiān)督工作開(kāi)展不夠深入。少數(shù)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督的重視程度不夠,認(rèn)為抓監(jiān)督吃力不討好,工作重心主要放在審查調(diào)查上,坐等舉報(bào)、以辦案論英雄的思想還未徹底扭轉(zhuǎn)。
監(jiān)督防控手段剛性不足,精準(zhǔn)有效的防控措施跟進(jìn)不夠,存在制度有效性不強(qiáng)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)執(zhí)行不力、監(jiān)督效果不明顯的問(wèn)題。
制度機(jī)制尚不健全,監(jiān)督力量仍顯薄弱。調(diào)研顯示,當(dāng)前地方有的派駐機(jī)構(gòu)關(guān)于落實(shí)落細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,以及與相關(guān)部門(mén)協(xié)作辦案、干部交流、干部考核等規(guī)范性制度在配套細(xì)則方面還有待進(jìn)一步健全完善。如,縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)的人員調(diào)配、組織形式以及后勤保障、管理制度等具體問(wèn)題,都需要通過(guò)深化改革、健全制度予以解決。調(diào)研顯示,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,派駐機(jī)構(gòu)人員力量明顯不足,“抽調(diào)”成為派駐機(jī)構(gòu)常態(tài),這在市縣基層表現(xiàn)尤為突出。派駐機(jī)構(gòu)干部結(jié)構(gòu)不合理,派駐干部的交流、培養(yǎng)、晉升渠道不夠流暢,派駐干部知識(shí)面狹窄,特別是具有審計(jì)、財(cái)務(wù)、執(zhí)法、金融等專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的干部缺乏,履職能力受到限制。
提高地方派駐監(jiān)督質(zhì)量的思考進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步推動(dòng)深化“三轉(zhuǎn)”,責(zé)任不僅僅由紀(jì)委書(shū)記承擔(dān),更多的責(zé)任還是地方黨委(黨組)。對(duì)此,要加強(qiáng)對(duì)“三轉(zhuǎn)”落實(shí)不到位問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)督查,紀(jì)委監(jiān)委要加大對(duì)各級(jí)黨政部門(mén)黨組(黨委)一把手的談心談話和定期約談,促使各部門(mén)黨組(黨委)和主要負(fù)責(zé)人擺正角色,正確理解派駐監(jiān)督的職責(zé)定位,支持派駐機(jī)構(gòu)工作。派駐機(jī)構(gòu)要始終保持高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,督促駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行主體責(zé)任,為黨組(黨委)主體作用發(fā)揮提供有效載體。要始終把黨的紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,既要扎實(shí)做好對(duì)駐在部門(mén)貫徹落實(shí)^v^重大決策部署情況的政治監(jiān)督,也要抓好對(duì)駐在部門(mén)有關(guān)人員依法履職和違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的紀(jì)法監(jiān)督。
加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作為紀(jì)委監(jiān)委的組成部分,要在紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督和審查調(diào)查等工作。要進(jìn)一步健全完善紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,紀(jì)委監(jiān)委副書(shū)記(副主任)分管、常委(委員)協(xié)管、相關(guān)職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障。有關(guān)監(jiān)督檢查室要建立健全與派駐機(jī)構(gòu)信息共享、共同研判駐在部門(mén)政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機(jī)制。
不斷提升派駐監(jiān)督的規(guī)范化水平。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,不斷提高派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力以及分析問(wèn)題、處置問(wèn)題包括推動(dòng)問(wèn)題糾偏整改的能力。要做好紀(jì)法貫通、法法銜接,派駐機(jī)構(gòu)既要善于發(fā)現(xiàn)處置違紀(jì)問(wèn)題、又要善于發(fā)現(xiàn)處置違法問(wèn)題,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督和審查調(diào)查、執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序?qū)?、相互貫通,使監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
努力提升派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要將派駐干部任用、交流、考核、培訓(xùn)等納入紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)“大盤(pán)子”統(tǒng)籌考慮,與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一視同仁,建立紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察組干部雙向交流機(jī)制,在輪崗、掛職、提職、評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)等方面統(tǒng)一安排。注重優(yōu)化派駐干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌考慮人員的配置和梯隊(duì)建設(shè),通過(guò)各種渠道暢通派駐干部的使用和交流。加大教育培訓(xùn)力度,堅(jiān)持派駐機(jī)構(gòu)干部與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一體全員培訓(xùn),實(shí)行系統(tǒng)性培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)相結(jié)合,通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、以巡代訓(xùn)、交流任職、上掛下派等方式,不斷提高派駐干部的素質(zhì)能力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”,以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呐神v機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓,是引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。?dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在跨越發(fā)展、提速升位的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)緊迫而艱巨的任務(wù)機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為機(jī)關(guān)工作人員普遍認(rèn)可和遵循的具有本機(jī)關(guān)特色的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識(shí)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和思維方式的總和,是機(jī)關(guān)理念、體制、機(jī)制系列復(fù)合體,是引導(dǎo)激勵(lì)和規(guī)范工作人員行為的精神文化、管理文化和行為文化。機(jī)關(guān)文化對(duì)于推動(dòng)機(jī)關(guān)管理和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)具有導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、溝通、規(guī)范等一系列重要作用,對(duì)內(nèi)具有凝聚人心、對(duì)外具有展示形象的重要功能。
一、我縣機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)開(kāi)展核心理念教育,凝聚人心,促進(jìn)發(fā)展據(jù)調(diào)查了解的情況來(lái)看,全縣各部門(mén)各單位機(jī)關(guān)十分重視機(jī)關(guān)核心理念的教育,通過(guò)活動(dòng)宣傳機(jī)關(guān)所崇尚的價(jià)值觀、所推崇的道德觀和所鼓勵(lì)的工作表現(xiàn)。比如開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的宗旨、榮昌人文精神教育,唱紅歌講故事讀經(jīng)典傳箴言活動(dòng)、先進(jìn)人物事跡教育;開(kāi)展“講黨性、重品性、作表率”、“我為黨旗添光彩、科學(xué)發(fā)展立新功”等主題實(shí)踐活動(dòng);提煉了諸如“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉政”、“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境的文明機(jī)關(guān),做人民滿意公仆”等一系列機(jī)關(guān)工作理念。通過(guò)核心理念的教育,把機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)和工作目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),在全縣形成了心齊、氣順、勁足,想干事、爭(zhēng)干事、干成事的良好局面,實(shí)現(xiàn)了全縣招商引資、城市建設(shè)、“六個(gè)榮昌”建設(shè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)民生事業(yè)的一個(gè)又一個(gè)的新勝利。
(二)建立激勵(lì)機(jī)制,增添信心,提高效率近年來(lái),各部門(mén)各單位建立了各種激勵(lì)機(jī)制,紛紛開(kāi)展了一系列的激勵(lì)活動(dòng),調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性,規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為。如:開(kāi)展“叫響我是******員”、爭(zhēng)創(chuàng)“******員示范崗”、評(píng)比機(jī)關(guān)“先進(jìn)基層黨組織”、“文明單位”、“職工之家”等系列活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),諸如建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊,開(kāi)展廉政警示電教,深入監(jiān)獄接受現(xiàn)身說(shuō)法等等一系列工作,增強(qiáng)了干部職工廉潔自律意識(shí)。特別是近年來(lái)在各部門(mén)各單位扎實(shí)開(kāi)展縣委縣政府實(shí)施的“社會(huì)評(píng)議百名科所長(zhǎng)”活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部職工感受到縣委縣政府以及社會(huì)公眾對(duì)其工作的高度重視和關(guān)注,從政行為進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)激勵(lì)警示教育,激發(fā)了干部職工的動(dòng)力,也增添了信心,促進(jìn)了干部職工工作效率大幅提高,在近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中創(chuàng)造了多個(gè)“榮昌速度”。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)規(guī)范管理,規(guī)范行為,創(chuàng)造和諧各部門(mén)各單位紛紛建立健全了機(jī)關(guān)出勤、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度,明確機(jī)關(guān)干部什么可以為,什么不能為,違反了該受到什么樣的處理,做到以制度管理人,形成了一定的機(jī)關(guān)制度體系。通過(guò)制度的健全和完善,促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化管理,推動(dòng)了機(jī)關(guān)行為的公正、和諧、文明程度,機(jī)關(guān)干部的認(rèn)同感明顯提高,服從和執(zhí)行的積極性提高,促進(jìn)了和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。(四)加強(qiáng)文化氛圍建設(shè),改善環(huán)境,提升形象一些部門(mén)和單位把環(huán)境文化作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,修建體現(xiàn)人文特色的雕塑或園林建筑,建設(shè)學(xué)習(xí)教育走廊、機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊,開(kāi)通文化網(wǎng)絡(luò)。一些部門(mén)和單位在辦公樓懸掛勵(lì)志、關(guān)懷類(lèi)的標(biāo)語(yǔ),懸掛體現(xiàn)本機(jī)關(guān)職能理念的名言警句的條幅,在裝飾上以機(jī)關(guān)文化為主導(dǎo),在不同區(qū)域分別布置了激勵(lì)、倡廉、人生修養(yǎng)等等格言、哲理故事和書(shū)畫(huà)藝術(shù)作品,大力營(yíng)造積極向上、具有濃厚人文特點(diǎn)的機(jī)關(guān)特色文化環(huán)境,樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)形象。
二、機(jī)關(guān)文化建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位對(duì)于什么是機(jī)關(guān)文化、為什么要建設(shè)機(jī)關(guān)文化、怎么樣建設(shè)機(jī)關(guān)文化、建設(shè)什么樣的機(jī)關(guān)文化等問(wèn)題,很多單位黨員干部特別是單位的領(lǐng)導(dǎo)同志們是茫然的,認(rèn)識(shí)上是膚淺的,多數(shù)認(rèn)為是掛幾幅標(biāo)語(yǔ),開(kāi)展一些文化體育活動(dòng)就是機(jī)關(guān)文化的內(nèi)容了,對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不清。有的領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)為,把資金用在機(jī)關(guān)文化建設(shè)上,開(kāi)展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)是奢侈,是浪費(fèi),是搞花架子,是形象工程等,因此,導(dǎo)致機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一些工作安排停在口頭上,或是流于形式。
(二)對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重視程度不夠一些領(lǐng)導(dǎo)在工作上重業(yè)務(wù)工作結(jié)果,不重精神文化建設(shè),看重的是干部職工的付出,忽視了干部職工的需求,一味的追求完成目標(biāo)任務(wù),對(duì)于如何以人為本,如何構(gòu)建和諧機(jī)關(guān),如何通過(guò)機(jī)關(guān)文化建設(shè)把手段式的硬性管理向精神激勵(lì)式的柔性管理轉(zhuǎn)變來(lái)提高干部職工工作積極性,把靠單一的業(yè)績(jī)水平贏得聲譽(yù)向以綜合的品牌效應(yīng)樹(shù)立形象等等思考的少,做得少,重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力。
(三)機(jī)關(guān)文化缺乏精神內(nèi)涵作支撐在機(jī)關(guān)文化當(dāng)中,物質(zhì)文化只是機(jī)關(guān)文化的載體,精神文化才是機(jī)關(guān)文化的核心內(nèi)涵。機(jī)關(guān)的物質(zhì)文化建設(shè)的目的是為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供基礎(chǔ),并使它成為承擔(dān)精神文化的載體,物質(zhì)文化建設(shè)不是目的,而是手段。但在實(shí)際工作中,有的單位把機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意義等同于機(jī)關(guān)環(huán)境的美化,一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展機(jī)關(guān)環(huán)境文化,離開(kāi)了機(jī)關(guān)的精神文化建設(shè),這種單純的物質(zhì)文化建設(shè)就失去了文化建設(shè)的意義。
(四)機(jī)關(guān)文化建設(shè)特色不明顯,缺乏創(chuàng)新與開(kāi)拓精神機(jī)關(guān)文化具有共性的一面,也有個(gè)性的一面,許多機(jī)關(guān)在對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)上,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,立足低,沒(méi)有較高的戰(zhàn)略思考,結(jié)合本部門(mén)單位機(jī)關(guān)實(shí)際不夠,機(jī)關(guān)文化建設(shè)缺乏自身特色,尤其在推進(jìn)文化理念的形成中,尚未注重體現(xiàn)各自機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)干部自身特點(diǎn)、歷史淵源和發(fā)展趨勢(shì),趨于一般化,個(gè)性不明顯,缺乏符合自身單位形象的氣質(zhì),這不利于創(chuàng)造以人為本的人文氛圍,不利于激勵(lì)干部職工努力工作,沒(méi)有真正發(fā)揮機(jī)關(guān)文化所具有的強(qiáng)大功能。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)思路及對(duì)策
加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變的需要,是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想政治工作的需要,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的需要。機(jī)關(guān)文化建設(shè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)和造就想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的高素質(zhì)、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,對(duì)內(nèi)凝聚人心、熏陶人、感染人、鼓舞人,對(duì)外塑造形象,最終實(shí)現(xiàn)行政效能的提高。為此,就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)思路。
(一)加強(qiáng)理想信念教育,培育機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育,大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化。真正讓機(jī)關(guān)文化去熏陶人、感染人、鼓舞人,形成占領(lǐng)廣大干部職工思想的入腦入心的精神文化。一要開(kāi)展適合機(jī)關(guān)的“世情、國(guó)情、黨情、市情、民情”等“五情”教育活動(dòng)。二要加大作風(fēng)整頓力度,建立起具有引導(dǎo)和激勵(lì)作用的機(jī)關(guān)工作理念、服務(wù)理念。三要培育實(shí)事求是,緊密聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)謹(jǐn)、高效的工作作風(fēng)。
(二)提煉機(jī)關(guān)文化理念,推動(dòng)機(jī)關(guān)文化品牌建設(shè)機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓,是引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。?dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在跨越發(fā)展、提速升位的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)緊迫而艱巨的任務(wù),一些干部職工的思想上出現(xiàn)矛盾,認(rèn)識(shí)上存在著差距,提煉好大家認(rèn)同與遵從的機(jī)關(guān)文化理念,對(duì)于統(tǒng)一全縣干部職工的思想,凝聚人心,整合力量,服務(wù)于榮昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,具有極其重要的現(xiàn)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)意義。各部門(mén)各單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從部門(mén)單位職能職責(zé)出發(fā),結(jié)合新時(shí)期榮昌人文精神,緊緊圍繞學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、高效、廉政的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)和全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)要求,有針對(duì)性地提煉出具有本部門(mén)及本單位特色的學(xué)習(xí)理念、執(zhí)政理念、服務(wù)理念、管理理念、廉政理念、人才理念、創(chuàng)新理念等機(jī)關(guān)文化理念,使其成為干部職工所認(rèn)同和共同遵守的基本理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則,形成持久的、富有特色和影響力的文化品牌。要充分運(yùn)用文化建設(shè)的品牌鑄造功能,深化品牌內(nèi)涵,以文化建設(shè)助推服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè),增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、大局意見(jiàn)、奉獻(xiàn)意識(shí),讓每一個(gè)干部職工在單位做個(gè)好職工、在社會(huì)做個(gè)好公民、在家庭做個(gè)好成員,營(yíng)造朝氣蓬勃、精神振奮、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的良好氛圍。
(三)健全完善管理制度,推動(dòng)管理文化建設(shè)機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度和管理是機(jī)關(guān)文化建設(shè)中的重要內(nèi)容,制度使文化具有了規(guī)范性和穩(wěn)定性,對(duì)干部職工的群體行為和價(jià)值追求發(fā)生著重要的規(guī)范和導(dǎo)向作用。能夠被機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)同的制度和管理,才是合理有效的,才能促進(jìn)干部職工間的團(tuán)結(jié)和諧,才能確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行,才能使機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。因此,各部門(mén)各單位要堅(jiān)持以人為本的管理思想,建立健全機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、干部管理、工作目標(biāo)考核以及內(nèi)部崗位職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度,健全以科學(xué)高效為核心的勤政制度,完善信息反饋、跟蹤督查、責(zé)任追究等廉潔自律制度和以目標(biāo)激勵(lì)、待遇激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為主題的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度,用制度把我們所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為方式規(guī)范化、制度化,并轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)人員的實(shí)踐行為,為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供機(jī)制保障。
(四)建設(shè)文明辦公環(huán)境,推動(dòng)環(huán)境文化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公環(huán)境既是機(jī)關(guān)形象的外在表現(xiàn),也是機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)在品質(zhì)的重要因素。良好的工作環(huán)境不僅能夠給置身其中的干部職工以美的享受,使他們心情舒暢的投入工作,而且能夠充分反映機(jī)關(guān)的價(jià)值觀念、文化品位、人生追求和工作情趣。各部門(mén)各單位應(yīng)以健康向上、格調(diào)高雅為主題,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的,把加強(qiáng)文明辦公場(chǎng)所建設(shè),作為開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有效途徑,納入機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要議事日程。一要結(jié)合自身實(shí)際,制定本單位本部門(mén)文明辦公規(guī)范,如文明用語(yǔ)、工作規(guī)范等、并以張貼畫(huà)、宣傳欄、制作人生格言標(biāo)志牌等形式進(jìn)行宣傳,以看得見(jiàn)摸得著的有形文化、營(yíng)造機(jī)關(guān)文化建設(shè)的良好氛圍。二要加強(qiáng)文化硬件建設(shè),投入必要的物力財(cái)力,建立完善圖書(shū)閱覽室、文體活動(dòng)室、職工之家等各類(lèi)文體活動(dòng)場(chǎng)所,為活躍機(jī)關(guān)文化生活提供物質(zhì)保障,通過(guò)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,陶冶情操,提升品位,加強(qiáng)修養(yǎng),展現(xiàn)機(jī)關(guān)良好的精神風(fēng)貌。
(五)開(kāi)展特色群體活動(dòng),凸顯機(jī)關(guān)文化活力機(jī)關(guān)文化也是群體文化,有特色的群眾文體活動(dòng)既是機(jī)關(guān)文化建設(shè)、工作作風(fēng)、精神面貌的動(dòng)態(tài)體現(xiàn),也是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的有效途徑。通過(guò)開(kāi)展貼近中心工作、貼近思想實(shí)際,寓教于文、寓教于樂(lè)、人人參與的系列群體活動(dòng),能夠潛移默化的影響激勵(lì)機(jī)關(guān)干部,營(yíng)造朝氣蓬勃、精神振奮、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍。各部門(mén)各單位一要扎實(shí)開(kāi)展好集體學(xué)習(xí)、工作交流等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),搭建機(jī)關(guān)干部溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情、交流工作、探索人生的平臺(tái),營(yíng)造和諧向上的良好氛圍。二要通過(guò)組織開(kāi)展文體競(jìng)賽活動(dòng)、書(shū)畫(huà)展覽活動(dòng)等,展示機(jī)關(guān)干部風(fēng)采,活躍機(jī)關(guān)文化生活,培養(yǎng)激發(fā)機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和進(jìn)取精神,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工身心健康。三要深入開(kāi)展唱紅歌讀經(jīng)典講故事傳箴言活動(dòng)等,促進(jìn)全民閱讀經(jīng)典,形成全民講故事、聽(tīng)故事的濃厚氛圍。四要舉辦紅色短信創(chuàng)作傳播大賽和群眾性傳箴言活動(dòng),引導(dǎo)手機(jī)用戶和廣大網(wǎng)民學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、傳播紅色箴言,培育健康向上的短信文化。五要全面推進(jìn)千萬(wàn)市民文明行動(dòng),圍繞“五個(gè)重慶”、“六個(gè)榮昌”建設(shè),推動(dòng)和諧文化建設(shè),推進(jìn)禮儀普及、行為養(yǎng)成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、環(huán)境整治行動(dòng),深化文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。六要圍繞重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶、重大事件等開(kāi)展主題文化活動(dòng),活躍節(jié)日氣氛,豐富群眾文化生活。
(六)健全工作運(yùn)行機(jī)制,保障機(jī)關(guān)文化建設(shè)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任主體應(yīng)是各部門(mén)各單位機(jī)關(guān)自身,但要推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),單靠各部門(mén)各單位的自覺(jué)性和積極性是不夠的,況且機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容涉及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理文化、機(jī)關(guān)黨建文化、機(jī)關(guān)廉政文化等一系列的文化建設(shè)內(nèi)容,涉及組織部、紀(jì)委、宣傳部等等一系列指導(dǎo)部門(mén)。因此,應(yīng)盡快確立機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作的縣級(jí)主管指導(dǎo)部門(mén),明確工作職責(zé),推動(dòng)我縣機(jī)關(guān)文化建設(shè)形成一級(jí)抓一級(jí),主管與配合的聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制??h級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)各單位機(jī)關(guān)文化建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo),應(yīng)建立對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)實(shí)行考核評(píng)估制度,加強(qiáng)考核監(jiān)督,注重考核結(jié)果在機(jī)關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的運(yùn)用。同時(shí),建立健全嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度,確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有序推進(jìn)和快速發(fā)展。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇九
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè),其中總支1個(gè),黨支部5個(gè)?,F(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12 名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,專(zhuān)科生17名,中專(zhuān)高中以下13名。近年來(lái),市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù),通過(guò)建立黨建工作目標(biāo)管理制度,大力弘揚(yáng)井岡山精神,創(chuàng)^v^建工作載體,開(kāi)展創(chuàng) “五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng),狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知” 精神,近期,我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。
(一)爭(zhēng)取局黨組的重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書(shū)記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任,將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅(jiān)持常議常抓,定期聽(tīng)取匯報(bào),提出指導(dǎo)性意見(jiàn),每年召開(kāi)3次會(huì)議專(zhuān)題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則,支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動(dòng),自覺(jué)按時(shí)交納黨費(fèi),自覺(jué)過(guò)好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開(kāi)展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng),在機(jī)關(guān)營(yíng)造了人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí),保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過(guò)認(rèn)真組織全體黨員干部開(kāi)展貫徹精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí),強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí),確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況,2022年一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過(guò)健全機(jī)關(guān)黨支部班子,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書(shū)記空缺的情況,又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三民”活動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開(kāi)展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2022年有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正,支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,及時(shí)進(jìn)行了討論研究,并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度,創(chuàng)^v^員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中,通過(guò)落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展黨組織生活,全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過(guò)改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實(shí)管理責(zé)任,確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù),按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實(shí)了“三重一大”制度,對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過(guò)完善政務(wù)公開(kāi),穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng),突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見(jiàn)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)了科技部門(mén)的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查,完善并落實(shí)了政府信息公開(kāi)制度,著力建設(shè)“陽(yáng)光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“3會(huì)1課”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定,定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書(shū)記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見(jiàn),監(jiān)督黨組落實(shí)整改,并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過(guò)程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購(gòu)、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作深入開(kāi)展。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
調(diào)研組采取個(gè)別訪談、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式對(duì)廣大黨員干部群眾的思想狀況進(jìn)行全面的調(diào)查研究,征求了廣大黨員干部群眾的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真查找了存在的問(wèn)題和不足,提出了一些建議和措施。
從調(diào)查情況來(lái)看,全縣共9個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)部門(mén)、22個(gè)窗口單位組織了421人參與了問(wèn)卷調(diào)查,共上報(bào)問(wèn)卷421份,占全縣黨員干部的11.1%,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)55份,縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)304份,窗口單位62份。問(wèn)卷收集后,工作人員及時(shí)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分類(lèi)、匯總,按照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、縣機(jī)關(guān)黨員干部、窗口單位黨員干部、非黨干部、女干部、年輕黨員干部、中老年黨員干部不同類(lèi)型和層次將問(wèn)卷分為7類(lèi),進(jìn)行整理。其中:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部55份,占問(wèn)卷總數(shù)13.1%;縣機(jī)關(guān)黨員干部304份,占問(wèn)卷總數(shù)72.2%;窗口單位黨員干部62份,占問(wèn)卷總數(shù)14.7%;非黨干部133份,占問(wèn)卷總數(shù)31.6%;女黨員干部152份,占問(wèn)卷總數(shù)36.1%;20-30歲黨員干部33份,占問(wèn)卷總數(shù)7.8%,45-55歲黨員干部47份,占問(wèn)卷總數(shù)11.2%。
問(wèn)卷整理完成后,由每個(gè)牽頭單位在問(wèn)卷中選定20人左右組織召開(kāi)座談會(huì),其中:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部座談會(huì)由雙石鋪鎮(zhèn)牽頭組織;縣機(jī)關(guān)黨員干部座談會(huì)由機(jī)關(guān)工委牽頭組織;窗口單位黨員干部座談會(huì)由人社局牽頭組織;非黨干部座談會(huì)由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織;婦女黨員干部座談會(huì)由婦聯(lián)牽頭組織;年輕黨員干部由縣團(tuán)委牽頭組織;中老年黨員干部座談會(huì)由縣委老干局牽頭組織。共組織召開(kāi)座談會(huì)8場(chǎng),參會(huì)人數(shù)達(dá)到172人,共收集意見(jiàn)建議97條,為調(diào)研工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部思想基本狀況
通過(guò)調(diào)查研究,全縣縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部的思想主流是積極、健康、向上的,具體表現(xiàn)在:
(一)理想信念堅(jiān)定,政治意識(shí)強(qiáng)
對(duì)馬列主義、毛澤東思想等黨的基本理論有較為深入的領(lǐng)會(huì),對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀作為新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)深刻。從調(diào)查情況來(lái)看,92%的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)黨和國(guó)家特別是縣委、縣政府旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、建設(shè)幸福xxxx的大政方針認(rèn)同度較高。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有堅(jiān)定的理想信念。人生觀和價(jià)值觀的主流積極健康。
(二)樂(lè)于干事創(chuàng)業(yè),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)
廣大機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情較高,發(fā)展意識(shí)較強(qiáng)。調(diào)查表明:95%的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定,能夠按照縣委制定的奮斗目標(biāo),干事創(chuàng)業(yè),有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠自覺(jué)遵守職業(yè)操守,較好的完成了崗位所賦予自己的職責(zé)。
(三)思想積極向上,服務(wù)意識(shí)強(qiáng)
人心較齊,特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了全縣各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。從調(diào)查來(lái)看:76%以上的干部能或基本能適應(yīng)外部形勢(shì)變化,主動(dòng)接受工作任務(wù)和方式變化,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),及時(shí)給自己充電,工作中服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),廉政意識(shí)強(qiáng)
隨著***“八項(xiàng)規(guī)定”、市委“十個(gè)不準(zhǔn)”以及縣委“十項(xiàng)規(guī)定”的深入貫徹執(zhí)行,機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展,各機(jī)關(guān)單位的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)、廉政意識(shí)得到明顯增強(qiáng),對(duì)外形象明顯提升。
二、縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部思想上存在的問(wèn)題
從調(diào)查和座談的情況來(lái)看,盡管大多數(shù)干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),能解放思想,勇于創(chuàng)新,艱苦奮斗,開(kāi)拓進(jìn)取,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出了自己的力量。但是,由于各種原因,縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部思想和工作方面存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓的不實(shí)
一是從問(wèn)卷調(diào)查情況來(lái)看,少數(shù)干部沒(méi)有閱讀報(bào)紙新聞習(xí)慣,不注意新知識(shí)的學(xué)習(xí),放松了自身學(xué)習(xí)提高;二是部分業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),部分干部反映,自己僅參加過(guò)由人社部門(mén)組織的各類(lèi)培訓(xùn),業(yè)務(wù)工作僅靠平時(shí)自學(xué)和鉆研,有些部門(mén)2至3年都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),個(gè)別單位在抽調(diào)干部培訓(xùn)時(shí)缺乏計(jì)劃性,帶有盲目性,選送培訓(xùn)的干部長(zhǎng)期不任用,造成了培訓(xùn)與使用分離的現(xiàn)象,影響了干部參訓(xùn)的積極性及培訓(xùn)質(zhì)量和效益;三是對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,重工作輕學(xué)習(xí),重實(shí)踐輕理論,有的干部不能正確處理好工學(xué)關(guān)系,忙于日常事物,有的干部學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳,存在厭倦、抵觸情緒。
(二)工作積極性不強(qiáng)
機(jī)構(gòu)改革后,根據(jù)《綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》第五條相關(guān)規(guī)定,鎮(zhèn)已經(jīng)不能設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),大多數(shù)縣級(jí)部門(mén)也只設(shè)置了1至2名主任或副主任科員,設(shè)置數(shù)量偏少。部分老干部認(rèn)為工作已經(jīng)快“到站”,干了一輩子也只是科員和九級(jí)職員,升遷也無(wú)望,已經(jīng)沒(méi)有再努力工作的必要。同時(shí),在調(diào)研中,年輕干部普遍反映單位工作頭緒多、干事的人少,“鞭打快?!钡默F(xiàn)象嚴(yán)重。工作任務(wù)重需要經(jīng)常加班、下村、出差,但與此同時(shí)由于工作經(jīng)費(fèi)緊張,加班費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、差旅費(fèi)卻少的可憐甚至無(wú)法兌現(xiàn),導(dǎo)致工作積極性不強(qiáng)。
(三)干部考核及選拔有待改進(jìn)
年終考核未能真實(shí)反映工作的實(shí)際情況,往往是“多干事就會(huì)多出錯(cuò)”“少干事就會(huì)少出錯(cuò)”“不干事就會(huì)不出錯(cuò)”,業(yè)務(wù)量較大崗位往往失誤較大,受批評(píng)較多;部分鎮(zhèn)干部反映干部提拔青睞部門(mén)干部,對(duì)鎮(zhèn)干部的提拔力度不夠大,各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大多都是從縣級(jí)部門(mén)“空降”,而一批在鎮(zhèn)上工作多年,基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部卻得不到組織重用,導(dǎo)致多數(shù)干部感到工作動(dòng)力減退;各鎮(zhèn)干部流動(dòng)性大,留不住人才,往往是培養(yǎng)好了,就調(diào)部門(mén)去了,缺乏引導(dǎo)“干部往基層走”的政策導(dǎo)向和制度保障。
(四)文化生活缺乏
主要表現(xiàn)在各鎮(zhèn),一是由于離家較遠(yuǎn)、工作條件艱苦等原因,部分干部的子女教育、就業(yè)、父母贍養(yǎng)、婚戀等問(wèn)題已經(jīng)成了影響工作正常開(kāi)展的后顧之憂,與此同時(shí)得到組織與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與關(guān)注卻較少,導(dǎo)致干部精神上沒(méi)有歸屬感;二是生活單調(diào),工作量大,長(zhǎng)期加班加點(diǎn)工作,壓力大,精神緊張,其業(yè)余文娛生活匱乏,大部分縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)缺乏必要的文化娛樂(lè)設(shè)施,少數(shù)干部因?yàn)槠綍r(shí)業(yè)余生活單調(diào)而不思進(jìn)取甚至賭博成癮,大大影響了干部在廣大老百姓中的形象。依此次調(diào)研來(lái)看,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全縣九個(gè)鎮(zhèn),能夠定期組織開(kāi)展干部文化活動(dòng)豐富干部業(yè)余生活的鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)僅為1個(gè),比例僅占11%,體現(xiàn)出我縣在豐富活躍基層機(jī)關(guān)干部文化活動(dòng)上重視不夠。文化生活的匱乏,直接影響著干部的精神面貌和工作積極性,不利于干部健康成長(zhǎng)。
(五)對(duì)臨時(shí)人員缺乏管理
主要體現(xiàn)在縣級(jí)各部門(mén),部分單位對(duì)臨時(shí)雇傭人員缺乏管理,一是個(gè)別單位沒(méi)有簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系很不規(guī)范,沒(méi)有給臨時(shí)人員參加社會(huì)保險(xiǎn),臨時(shí)人員自身的合法權(quán)益得不到應(yīng)有保護(hù);二是由于臨時(shí)人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)使我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有針對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),臨時(shí)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)就招之即用,容易出現(xiàn)違規(guī)辦事甚至是違紀(jì)現(xiàn)象;三是零時(shí)人員待遇較低,部分機(jī)關(guān)聘用的零時(shí)人員工資低于陜西省頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)(910元/月)。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位涉及編外臨時(shí)用工48個(gè)單位88人,平均工資1161.6元/月,最低工資標(biāo)準(zhǔn)為600元/月;最高工資標(biāo)準(zhǔn)為2164元/月。其中:低于最低工資910元/月的涉及19個(gè)單位66人,平均工資744.4元/月,涉及門(mén)衛(wèi)、打字員、炊事員、司機(jī)等崗位。
(六)窗口單位作息時(shí)間不合理
我縣目前涉及9個(gè)鎮(zhèn),100個(gè)行政村,群眾居住分散,且因交通等因素局限,偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村群眾來(lái)縣辦事,早起到縣城最早在上午12時(shí)左右,這時(shí)正值單位下班休息,等到2點(diǎn)上班才能辦事,群眾當(dāng)天無(wú)法返回家中,無(wú)形中給群眾增加負(fù)擔(dān),不方便群眾辦事。
三、措施和建議
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)
把業(yè)務(wù)干部技能培訓(xùn)提升作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,業(yè)務(wù)性強(qiáng)的單位要保障培訓(xùn)人次和培訓(xùn)效果。通過(guò)演講、知識(shí)競(jìng)賽、答辯等形式,改進(jìn)一些枯燥、乏味、沒(méi)有實(shí)際意義的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,把日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位知識(shí)和技能培訓(xùn)以及脫產(chǎn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效提高縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。
(二)提高干部待遇
積極聯(lián)系爭(zhēng)取,增加我縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù),科學(xué)合理的設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),適時(shí)啟動(dòng)全縣干部醫(yī)保門(mén)診補(bǔ)助、適時(shí)啟動(dòng)各鎮(zhèn)公務(wù)員干部津補(bǔ)貼、適時(shí)啟動(dòng)各鎮(zhèn)干部符合一定條件的每年獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月基本工資制度,增加工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障干部加班費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、差旅費(fèi)的正常列支,激發(fā)他們的工作積極性。
(三)建立科學(xué)合理的干部考核、輪崗交流、選拔機(jī)制
按照合理評(píng)定、績(jī)效導(dǎo)向、自我管理、有效激勵(lì)的原則,對(duì)干部各項(xiàng)工作的數(shù)量與質(zhì)量、行為與結(jié)果、態(tài)度和責(zé)任,科學(xué)合理地考核評(píng)價(jià),有效解決“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”和“多干多出錯(cuò)、少干少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)”的問(wèn)題,調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性,同時(shí),將績(jī)效考核與目標(biāo)考核、人事管理、日常督查等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),形成較為完善的考核激勵(lì)體系,使真正干事的干部得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步改進(jìn)基層培養(yǎng)選拔干部方式,適時(shí)選拔基層優(yōu)秀干部到縣級(jí)部門(mén)或重要崗位上工作,增強(qiáng)中青干部的工作積極性。促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門(mén)內(nèi)崗位與崗位之間的干部交流,結(jié)合干部的才能表現(xiàn),用人所長(zhǎng),人盡其才。探索建立“干部往基層走”的政策導(dǎo)向和制度保障,為基層一線干部創(chuàng)造更多施展才華的機(jī)會(huì)和平臺(tái),使得基層能夠鍛煉人才、培養(yǎng)人才更能留住人才。
(四)豐富機(jī)關(guān)文化生活
借鑒一些現(xiàn)代企業(yè)的管理方式,豐富機(jī)關(guān)文化生活,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)文化氛圍,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和心理歸屬感。通過(guò)組織召開(kāi)民主生活會(huì),征詢一線干部合理化意見(jiàn)和建議,發(fā)揮工會(huì)、黨團(tuán)組織的職能等方式,加強(qiáng)對(duì)一般干部和困難干部的關(guān)心和幫助,在“待遇留人”的基礎(chǔ)上達(dá)到“感情留人”。
(五)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)人員的管理
督促相關(guān)用人單位與聘用人員簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同,督促其完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保障機(jī)制,并適度提高臨時(shí)聘用人員的工資待遇,維護(hù)臨時(shí)人員的合法權(quán)益。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育,進(jìn)一步探索建立臨時(shí)聘用人員管理新機(jī)制,做到以制度管理人。
(六)執(zhí)行“朝九晚五”的作息時(shí)間
建議窗口單位實(shí)行早九點(diǎn)上班,晚五點(diǎn)下班,中午只留1個(gè)小時(shí)休息時(shí)間,保證群眾辦事方便,進(jìn)一步提高工作效率。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十一
20xx年xx月xx日,赴基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)**村進(jìn)行調(diào)研。他在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),基層黨建工作要以制度建設(shè)為抓手,圍繞基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),探索基層黨組織服務(wù)群眾的有效途徑,充分發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用,不斷提升基層黨組織工作水平。
在**社區(qū),聽(tīng)取了社區(qū)關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào),充分肯定了社區(qū)黨組織圍繞城市管理和服務(wù)中心工作,發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在文明和諧社區(qū)、特色社區(qū)創(chuàng)建方面較好地起了帶頭作用。他強(qiáng)調(diào),社區(qū)黨組織要加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè),在加大物質(zhì)投入的同時(shí),要健全制度,用制度來(lái)管理、約束黨組織和黨員活動(dòng),形成活動(dòng)的凝聚力。要建立黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制,充分利用轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位黨組織資源優(yōu)勢(shì),探索建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度。要跳出社區(qū)抓黨建,利用好聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任單位的優(yōu)勢(shì)與資源,不斷提高社區(qū)黨組織工作質(zhì)量,提升社區(qū)黨建水平。
在支部,充分肯定了企業(yè)作為我市改制較早的非公企業(yè)在黨建方面作出的堅(jiān)持不懈努力,要求該企業(yè)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作緊密結(jié)合,根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),通過(guò)職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展黨建工作,以加強(qiáng)黨的建設(shè)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員的教育、管理和監(jiān)督,鼓勵(lì)黨員帶頭樹(shù)立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
近來(lái)年,我局機(jī)關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),履行職責(zé)的能力和水平得到了新的提升,黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè),為建設(shè)開(kāi)放魅力富裕和諧三門(mén)峽做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步推進(jìn)黨員干部職工全面素質(zhì)的提高
1、緊貼林業(yè)工作,深化學(xué)習(xí)。組織并督導(dǎo)各支部結(jié)合林業(yè)工作任務(wù),積極探索和創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新方式、新方法,將分類(lèi)指導(dǎo)與分層施教、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)與專(zhuān)家講座、專(zhuān)題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。完善學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃地合理安排黨員的集體學(xué)習(xí),保證黨員每年參加集體學(xué)習(xí)的時(shí)間累計(jì)不少于12天,黨組織學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng),廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)得到了提高。
2、緊扣主題教育,開(kāi)展堅(jiān)定理想信念教育。組織了科學(xué)發(fā)展觀、黨的知識(shí)、思想道德知識(shí)測(cè)試,促使廣大黨員干部成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī),制定了活動(dòng)方案,組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動(dòng),大力唱響^v^好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律,激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和工作干勁。
3、緊抓活動(dòng)載體,提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想,科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”、 “新解放,新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì),促進(jìn)解決制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)和深入調(diào)研,提升了能力素質(zhì),提高了工作標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作落腳點(diǎn),促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)
1、認(rèn)真落實(shí)黨員的教育、管理和服務(wù)。督導(dǎo)各支部加強(qiáng)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問(wèn)老干部黨員、生活因難黨員,抓好對(duì)困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來(lái),共走訪慰問(wèn)22人次,慰問(wèn)黨員干部職工9人,幫扶困難黨員6人次。
3、進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹“十六”方針,做好^v^員發(fā)展工作,積極組織入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn),近兩年來(lái)共培訓(xùn)了11名人員,培訓(xùn)成績(jī)都達(dá)到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制,實(shí)行發(fā)展黨員表決制和責(zé)任追究制,確保^v^員質(zhì)量。新發(fā)展預(yù)備黨員5名,通過(guò)了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
三、深入開(kāi)展以“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇一
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)治理模式,提升社區(qū)服務(wù)水平,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,3月中旬,區(qū)人大常委會(huì)副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)與民生專(zhuān)業(yè)代表組代表,對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。聽(tīng)取了區(qū)政府工作情況匯報(bào),進(jìn)行了座談和交流,實(shí)地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)運(yùn)行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會(huì)組織工作開(kāi)展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況,全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
區(qū)政府及其職能部門(mén)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,不斷出臺(tái)新政策,實(shí)踐新機(jī)制,推行“四社”聯(lián)動(dòng),創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”,圓滿完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺(tái),先后榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(一)加大財(cái)政投入,社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府先后投入1億多元,用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前,全區(qū)135個(gè)社區(qū),平均每個(gè)社區(qū)各類(lèi)用房面積達(dá)到1000余平方米,每個(gè)街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心,社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過(guò)了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時(shí),依托社區(qū)服務(wù)中心,不斷整合社區(qū)資源,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)服務(wù)功能,建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系,社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新工作思路,社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬(wàn)打造了社會(huì)組織創(chuàng)意工場(chǎng),為公益性社會(huì)組織提供了成長(zhǎng)支持的服務(wù)平臺(tái),為社區(qū)居民提供了比較專(zhuān)業(yè)化和個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機(jī)軟件、熱線電話等方式,在同德路、敦化路等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái),向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場(chǎng)、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù),滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上,探索建立了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式,健全完善了各項(xiàng)服務(wù)體制和工作機(jī)制,為“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),選拔了一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中,大專(zhuān)以上學(xué)歷的超過(guò)300人,占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會(huì)成員平均年齡約44歲,社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,社區(qū)干部隊(duì)伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變,“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),面向社會(huì)公開(kāi)招聘專(zhuān)職社區(qū)工作者,提高工資待遇,激發(fā)其工作的積極性。通過(guò)崗前培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等形式,不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式,開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),在實(shí)踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,社區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中,還存在一些亟需解決的困難和問(wèn)題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制還沒(méi)有完全理順,工作合力有待加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程,涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計(jì)生科普、綜合治理、精神文明等多個(gè)方面,相關(guān)部門(mén)都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位,但在實(shí)際工作中,一些部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位,把社區(qū)當(dāng)作自己的行政下屬機(jī)構(gòu),布置任務(wù)多,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題少,作用發(fā)揮不夠,還沒(méi)有真正形成一個(gè)分工明確,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的運(yùn)行機(jī)制,社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門(mén)、街道和社區(qū)向前推進(jìn),還存在許多難以克服的問(wèn)題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理,基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來(lái)區(qū)政府加大了財(cái)政投入,改擴(kuò)建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房,但全區(qū)135個(gè)社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房,政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處,租賃和臨時(shí)建筑的有322處,占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大,空間布局不夠合理,還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛,參與活動(dòng)的多數(shù)是老年人,功能尚需進(jìn)一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位,部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會(huì)組織規(guī)模普遍偏小,可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力較弱。大多數(shù)社會(huì)組織正處于初級(jí)階段,起點(diǎn)較低,組織結(jié)構(gòu)不完善,想的是在社區(qū)搶灘登陸,普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問(wèn)題,提供的服務(wù)項(xiàng)目有限,在項(xiàng)目運(yùn)作上僅停留在公益活動(dòng)中,還不具備自我造血功能,參與社會(huì)管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)手段單一,項(xiàng)目運(yùn)作能力薄弱,缺乏專(zhuān)業(yè)性和自主性,沒(méi)有形成特色,影響力不大,轄區(qū)居民急需的社會(huì)公益類(lèi)、服務(wù)類(lèi)組織總量不足,尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識(shí)有待加強(qiáng),居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化,很多居民對(duì)社區(qū)存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不夠強(qiáng),社區(qū)意識(shí)比較淡薄,參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高,沒(méi)有形成良好的主人翁意識(shí)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范,駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠,參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解,“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒(méi)有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)在日常管理中存在不同程度的矛盾,社區(qū)凝聚力有待加強(qiáng),自治功能較為薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,提出以下建議:
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,增強(qiáng)部門(mén)工作合力。一是要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導(dǎo),民政部門(mén)組織牽頭、相關(guān)職能部門(mén)配合、街道和社區(qū)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,制定出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件和配套政策,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)社區(qū)治理和服務(wù)依法推進(jìn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作,形成社區(qū)建設(shè)整體合力,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,認(rèn)真做好“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建工作,努力提升社區(qū)工作水平。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇二
按照《關(guān)于集中開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研活動(dòng)的通知》(直工發(fā)[]7號(hào))要求,xx縣統(tǒng)計(jì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子組織制訂了《xxxx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研計(jì)劃》,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面談心等形式詳細(xì)了解xx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,研究謀劃新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的政策措施。
一、xxxx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法及基本成效
近年來(lái),xx縣統(tǒng)計(jì)局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題實(shí)踐教育活動(dòng)和“愛(ài)我xx、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負(fù)重圖強(qiáng),艱苦奮斗,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
(一)抓責(zé)任制落實(shí),把黨建工作擺在重要位置
xx縣統(tǒng)計(jì)局黨組牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的意識(shí),歷來(lái)高度重視局機(jī)關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起考核,定期召開(kāi)黨建工作會(huì)議,研究解決黨建工作中的重大問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認(rèn)真分析黨建工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)指導(dǎo)年度黨建工作計(jì)劃,對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署,明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),為黨建工作扎實(shí)有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)抓學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
xx縣統(tǒng)計(jì)局班子始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)當(dāng)作一條主線貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用黨的政治理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)開(kāi)展靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí),多次邀請(qǐng)市局各科室長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)辦主任和局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)理論加實(shí)踐的學(xué)習(xí),既提高了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),又增強(qiáng)了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責(zé)任感,逐步形成了學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。保證了局機(jī)關(guān)的政治學(xué)習(xí)落在實(shí)處,形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
(三)抓以活動(dòng)開(kāi)展,促黨建工作提升
近年來(lái)xx縣統(tǒng)計(jì)局通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出“xx城訊”服務(wù)品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工長(zhǎng)期以來(lái)“求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)實(shí)干”的精神進(jìn)行總結(jié),提煉出以“對(duì)黨忠誠(chéng),永葆先進(jìn)”為核心的黨建品牌,在全局大力實(shí)施“五個(gè)一”工程,營(yíng)造出濃厚的品牌建設(shè)文化氛圍,所有這些活動(dòng)促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的開(kāi)展。
(四)抓制度建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格民主生活會(huì),重視抓好黨員發(fā)展,黨費(fèi)收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標(biāo)管理要求,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊(duì)6個(gè),在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負(fù)其責(zé),對(duì)支部工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管、有人辦,形成了一個(gè)組織健全、班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊(duì)伍管理中,嚴(yán)格按黨員目標(biāo)管理要求進(jìn)行考評(píng),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
三是加強(qiáng)干部廉潔自律、繳納黨費(fèi)等制度建設(shè),按期收繳黨費(fèi)。黨組認(rèn)真研究、細(xì)致安排,做到對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,使黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化;在重大事項(xiàng)決策時(shí)堅(jiān)持民主集中制原則,經(jīng)集體討論研究決定;認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費(fèi)收繳工作,全體黨員按時(shí)繳納黨費(fèi),黨費(fèi)收繳有專(zhuān)人管理,及時(shí)上繳;按時(shí)上報(bào)黨內(nèi)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇三
精神文明創(chuàng)建活動(dòng)貫穿全年各項(xiàng)工作之中,與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作之中。下面是本站小編為大家搜集的精神文明建設(shè)
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考。
為進(jìn)一步推動(dòng)我委系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)和委屬單位的管理,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照《××市文明單位管理辦法》和《××市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》的要求,今年,將在我委系統(tǒng)大力開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。為扎實(shí)有效地開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的××大和××屆×中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī),建一流隊(duì)伍”為目標(biāo),以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動(dòng)為載體,組織和引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)中心,積極開(kāi)展自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我提高,不斷提高我委整體文明程度,努力建立一支廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的干部職工隊(duì)伍,為圓滿完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)提出有力的思想和組織保障。
以構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識(shí)、健全完善各項(xiàng)制度上有新進(jìn)步,在全委形成“人人是窗口、個(gè)個(gè)是形象”的文明創(chuàng)建氛圍;以“綠、潔、美”為目標(biāo),重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn),整體推進(jìn),上下互動(dòng),搞好結(jié)合,在鞏固中提高,在求實(shí)中創(chuàng)新,大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年,委機(jī)關(guān)力爭(zhēng)通過(guò)市級(jí)文明機(jī)關(guān)復(fù)審;1個(gè)處室力爭(zhēng)被命名為市直文明處室;在全委各處室進(jìn)一步深化文明處室創(chuàng)建活動(dòng)。委局各室也要結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展創(chuàng)建文明單位(科室)活動(dòng)。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。要以提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好”(學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績(jī)好)領(lǐng)導(dǎo)班子,通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等多種有效形式,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;建設(shè)成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范;建設(shè)成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設(shè)成為堅(jiān)持“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓,重視精神文明建設(shè)投入,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的模范;建設(shè)成為團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔勤政,作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)的模范。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部為抓手,深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的理論時(shí)政教育,鼓勵(lì)和提倡干部職工積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí),使干部職工樹(shù)立起有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到政治合格,思想敏銳,為人正派,能力過(guò)硬,道德高尚,勝任本職工作。
3、加大社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)干部職工在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德,鼓勵(lì)干部職工在社會(huì)上做一個(gè)好公民;大力倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵(lì)干部職工在工作中做一個(gè)好公仆;大力倡導(dǎo)以尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵(lì)干部職工在家庭里做一個(gè)好成員;深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時(shí)代精神結(jié)合起來(lái),教育培養(yǎng)干部職工樹(shù)立起解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神;樹(shù)立起顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹(shù)立起艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,樹(shù)立起扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的精神,把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的強(qiáng)大精神力量。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》,制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專(zhuān)題輔導(dǎo)、觀看廉政教育錄像、影片等,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)廉政教育的滲透力,提高廉政教育的有效性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過(guò)簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐bai體系—××年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。積極營(yíng)造“講追求,執(zhí)著進(jìn)取;樹(shù)正氣,嚴(yán)于律己;謀發(fā)展,一心一意;干事業(yè),務(wù)實(shí)創(chuàng)新;創(chuàng)一流,爭(zhēng)先恐后”的氛圍,不斷增強(qiáng)黨員干部“服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)”的意識(shí),努力塑造“科學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”的機(jī)關(guān)良好形象。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。重視對(duì)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境秩序治理,努力改善辦公條件,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì),凈化、綠化、亮化、美化。做好機(jī)關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)無(wú)重大責(zé)任事故。
精神文明創(chuàng)建活動(dòng)貫穿全年各項(xiàng)工作之中,與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,納入我委年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作之中。 主要分為三個(gè)階段。一是動(dòng)員部署階段。年初召開(kāi)文明創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議,制訂文明創(chuàng)建
工作計(jì)劃
;二是組織實(shí)施階段。對(duì)照《××市文明單位管理辦法》和《××市市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》,組織實(shí)施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動(dòng),及時(shí)整改自查中存在的問(wèn)題。三是總結(jié)報(bào)評(píng)階段。按照上級(jí)的要求,在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上,向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送參評(píng)材料,參加評(píng)選。
創(chuàng)建的載體與形式:一是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、
心得體會(huì)
交流會(huì)、座談會(huì)及電化教育等形式,對(duì)干部職工積極進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民主與法制、公民道德、形勢(shì)政策、科學(xué)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn),提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。黨組織活動(dòng)及其集中學(xué)習(xí)活動(dòng)每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國(guó)家政治生活中的重要大事,組織知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、外出參觀等活動(dòng),進(jìn)行生動(dòng)活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。三是在機(jī)關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會(huì)公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳欄,使文明創(chuàng)建活動(dòng)深入人心 。四是積極組織開(kāi)展文體活動(dòng),如球類(lèi)、棋p、登山等活動(dòng),營(yíng)造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)
規(guī)章制度
,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化。六是開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
為加強(qiáng)對(duì)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長(zhǎng),、為副組長(zhǎng),委領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由辦公室、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施工作。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項(xiàng)工作,從具體工作做起,從小處做起,常抓不懈。
2、精心組織,層層落實(shí)。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),與機(jī)關(guān)(單位)建設(shè)結(jié)合起來(lái),將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級(jí)黨組織、工會(huì)組織、團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中的積極作用。
3、突出重點(diǎn),講求實(shí)效。委局各室要結(jié)合自身實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),把重點(diǎn)放在改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效能上。通過(guò)扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作,建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)。
××年,××區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)支部精神文明建設(shè)工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆×中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、《八項(xiàng)規(guī)定》和開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)的工作意見(jiàn),堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民為核心,以勤政廉政建設(shè)為主要內(nèi)容,以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),以培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)工作人員為目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作向前發(fā)展。
要按照區(qū)委的部署和要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆×中全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)xx屆×中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來(lái)抓。要通過(guò)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座等形式,組織本單位黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩*精神、黨的xx屆×中全會(huì)精神、中紀(jì)委xx屆×次全會(huì)、省紀(jì)委×屆×次全會(huì)、市紀(jì)委×屆×次全會(huì)以及區(qū)委×屆×次全會(huì)精神,要通過(guò)對(duì)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí),使本單位干部、職工對(duì)精神文明建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的飛躍,對(duì)堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的自覺(jué)性有一個(gè)新的提高。
一要堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財(cái)、借慶典活動(dòng)收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機(jī)制,對(duì)辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為,要采取措施堅(jiān)決整治。三要加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)大廳等窗口單位的監(jiān)督管理,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。
思想道德建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容。我們要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想作為凝聚和團(tuán)結(jié)人民的堅(jiān)強(qiáng)精神支柱,大力提倡以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則的社會(huì)主義思想道德。積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義”教育和“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,開(kāi)展“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng),提高本單位黨員、干部、職工的思想素質(zhì),推動(dòng)本單位精神文明建設(shè)上新水平。
要把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、中國(guó)近現(xiàn)代史、中國(guó)共產(chǎn)黨史和基本國(guó)情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一、國(guó)防、安全知識(shí)的教育,作為新時(shí)期思想政治教育的主要內(nèi)容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無(wú)神論,大力普及與機(jī)關(guān)干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關(guān)的科技知識(shí),引導(dǎo)干部職工樹(shù)立科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神,掌握科學(xué)方法。進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)環(huán)境的綠化、美化、凈化工作,為干部職工營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開(kāi)展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
本單位干部職工要形成共識(shí),從思想上充分認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性,克服個(gè)別干部存在的精神文明建設(shè)可有可無(wú)、抓和不抓一個(gè)樣的錯(cuò)誤思想。要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作規(guī)范,抓好機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明單位各項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí),要堅(jiān)持崗位練兵,重視職業(yè)培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),努力推進(jìn)機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)上新的水平。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇四
廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展,努力在建設(shè)上海國(guó)際文化大都市中走前頭作表率。下面是小編收集的加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)
調(diào)研報(bào)告
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堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,貫徹到機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)全過(guò)程,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合、知與行相統(tǒng)一,努力以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)思想政治建設(shè)。
(一)抓住機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心,討論確立核心價(jià)值理念。樹(shù)立正確的價(jià)值觀,是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心。市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育管理全過(guò)程,融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中。2019年,工委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“踐行價(jià)值取向作表率、著重凝心聚力促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的通知》,要求黨員干部帶頭踐行“公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信”價(jià)值取向,在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中走前頭作表率。各單位抓住機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心,討論確立核心價(jià)值理念,努力把社會(huì)主義核心價(jià)值內(nèi)化為黨員干部的自覺(jué)追求。市審計(jì)局、市政府發(fā)展研究中心、市高級(jí)人民法院、市公證行業(yè)等許多單位和行業(yè)開(kāi)展機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀大討論,提煉具有本單位特色的“精氣神”,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
(二)注重政治文化的社會(huì)化過(guò)程,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),必須始終堅(jiān)持以思想道德建設(shè)為根本。各單位堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝作為首要任務(wù),發(fā)揮黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的示范作用,通過(guò)多種形式引導(dǎo)黨員干部不斷提高學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,提高理論素養(yǎng)和分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力,努力作真學(xué)真懂真信真用的表率。同時(shí),圍繞重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日,深入開(kāi)展理想信念教育和形勢(shì)政策教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。2019年,結(jié)合慶祝建黨90周年,通過(guò)舉辦青年干部黨史學(xué)習(xí)專(zhuān)題培訓(xùn)班,開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨恩、跟黨走”、參觀上?!凹t色原點(diǎn)”、唱紅歌走紅路等“七個(gè)一”系列教育活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部學(xué)習(xí)黨史、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)政為民的責(zé)任感。
(三)拓展文化建設(shè)的實(shí)踐載體,廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)實(shí)踐。各單位牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本,緊緊抓住迎辦世博等重要契機(jī),廣泛開(kāi)展志愿活動(dòng),開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,組織賑災(zāi)、慈善捐贈(zèng)工作等公益活動(dòng),深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。許多單位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神與文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。2019年,工委通過(guò)舉辦系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作骨干培訓(xùn)班,制定文明機(jī)關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建管理規(guī)定,召開(kāi)市級(jí)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì),明確文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建的工作思路。在上一輪精神文明建設(shè)中,共有11家全國(guó)文明單位、235家上海市文明單位、6個(gè)上海市文明行業(yè)、55家市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)文明單位受到表彰。
堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要抓手,把化解“四個(gè)危險(xiǎn)”作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本實(shí)踐,堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”理念,逐步形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、黨政工團(tuán)共同抓、職能部門(mén)具體抓的創(chuàng)建工作格局。
(一)明確創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo),提高機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)文化建設(shè)水平。明確發(fā)展方向是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作不斷深化的基本前提。2019年,工委下發(fā)《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了到2019年創(chuàng)建活動(dòng)的總體目標(biāo)、基本要求、保障措施、運(yùn)行機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面的內(nèi)容。2019年,對(duì)應(yīng)規(guī)劃綱要,工委制訂下發(fā)了《關(guān)于2019-2019年深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織(機(jī)關(guān))建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確新一輪創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。許多單位相繼制定三年或五年學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建規(guī)劃,明確了分階段實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)。不少單位還將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織確定為每年機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)工作,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和創(chuàng)建措施,推動(dòng)創(chuàng)建工作逐步走上規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。
(二)著力調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),提高機(jī)關(guān)干部科學(xué)文化素質(zhì)。及時(shí)更新知識(shí)層次,調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。各單位堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與上海發(fā)展和本單位實(shí)際相結(jié)合,時(shí)刻關(guān)注所處行業(yè)的最新發(fā)展方向,提前規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容,把調(diào)整黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)作為組織學(xué)習(xí)的重點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培育新型產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“智慧城市”、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面知識(shí),定期舉辦處長(zhǎng)論壇、創(chuàng)意論壇、青年干部論壇等多種形式的論壇模式,堅(jiān)持創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和方式,強(qiáng)化本職崗位必備知識(shí)的學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能的教育培訓(xùn),促進(jìn)黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平不斷適應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新要求。
(三)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作,營(yíng)造機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)文化氛圍。近幾年,工委先后出臺(tái)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系,編輯出版了《團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)導(dǎo)航》介紹各種創(chuàng)建模式;召開(kāi)全市學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì),結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出創(chuàng)建工作新要求;開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng),網(wǎng)上展評(píng)220個(gè)學(xué)習(xí)型黨支部和180名學(xué)習(xí)型黨員的先進(jìn)事跡;走訪調(diào)研300多個(gè)基層黨支部,著力培育創(chuàng)建示范點(diǎn)。2019年2月,工委召開(kāi)市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)推進(jìn)大會(huì),下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》,出臺(tái)了學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn),選編109個(gè)優(yōu)秀案例出版《學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)實(shí)例》。各單位逐步建立健全激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制,把學(xué)習(xí)情況納入干部獎(jiǎng)勵(lì)、選拔、任用評(píng)價(jià)體系,增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)的吸引力,提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性,形成了良好學(xué)習(xí)文化氛圍。近幾年,全市共有347個(gè)單位被評(píng)為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”,其中市級(jí)機(jī)關(guān)111家。新華社等主要媒體2019年都報(bào)道了市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持把建設(shè)廉政文化作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展多種形式的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),初步形成了以培育廉政價(jià)值理念為根本,以廉政制度為支撐,以豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,黨員干部廣泛參與的廉政文化建設(shè)新格局。
(一)深入開(kāi)展廉政教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是提升黨員干部廉潔自律意識(shí)的有效途徑。各單位通過(guò)黨組(黨委)中心組帶頭學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、舉辦廉政學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告、參觀廉政教育基地、開(kāi)展示范教育和警示教育等形式,積極探索具有本單位特色的崗位廉政教育的有效途徑。同時(shí),積極培育優(yōu)秀廉政文化建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)廉政文化示范點(diǎn),創(chuàng)作廉政文化作品等,增強(qiáng)廉政文化的感染力和覆蓋面。許多單位不斷創(chuàng)新廉政文化的內(nèi)容和形式,以廉政漫畫(huà)、廉政廣告、廉政小品、廉政屏保、廉政短信等豐富多彩的形式,營(yíng)造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍,使黨員干部受到生動(dòng)活潑的廉政教育。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇五
按照新時(shí)期對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問(wèn)題,需采取措施加以解決。
一、存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開(kāi)展?,F(xiàn)在,相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式,被動(dòng)應(yīng)付。
2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系,責(zé)權(quán)不掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號(hào)召力不強(qiáng),工作難開(kāi)展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。如2019年機(jī)構(gòu)改革方案中規(guī)定,縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)律檢查工作,查處機(jī)關(guān)股級(jí)以下黨員違反黨紀(jì)的案件,但在具體工作中沒(méi)有辦事的機(jī)構(gòu)。
3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏,黨務(wù)干部兼職多,專(zhuān)職少,年齡偏大,對(duì)黨建工作熱情不高,工作不到位的問(wèn)題比較突出。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。有的單位機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人工作變動(dòng)等原因,單位很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)能及時(shí)調(diào)整到位。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式不靈活,僅滿足于政治說(shuō)教、催交黨費(fèi)而已,也就是說(shuō)在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強(qiáng),理想信念動(dòng)搖,脫離群眾,宗旨意識(shí)淡化,作風(fēng)不實(shí)。
二、主要建議
當(dāng)前,改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下,機(jī)關(guān)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作,總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以中央《條例》為準(zhǔn)則,以“走前頭”為目標(biāo),以“雙為”為主題,緊貼中心,服務(wù)大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性,把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。
1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念,關(guān)鍵是要通過(guò)教育,消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”,增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高,機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用,樹(shù)立“機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般、要求不高”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求,樹(shù)立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來(lái)說(shuō),就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來(lái)拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在縣級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù),來(lái)拓展思路;二是扣緊為縣直各部門(mén)圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績(jī))、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責(zé)服務(wù),來(lái)拓展思路;三是扣緊為縣直各部門(mén)創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù),來(lái)拓展思路。根據(jù)“三個(gè)服務(wù)”的要求,明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo),確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容,落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施;要把“三個(gè)服務(wù)”的難點(diǎn),作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn);把“三個(gè)服務(wù)”搞得好不好,作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中,以組織協(xié)調(diào)縣直各部門(mén)開(kāi)展招商引資活動(dòng)為抓手,組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍),主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái),強(qiáng)化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定,服從組織,恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互關(guān)愛(ài)”的作風(fēng),增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí),發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”:一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作,不坐等上級(jí)指示;主動(dòng)提供服務(wù),不坐等別人上門(mén);主動(dòng)開(kāi)展工作,不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性,工作內(nèi)容要有針對(duì)性,工作措施要有針對(duì)性,工作對(duì)象要有針對(duì)性,工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,做到超前預(yù)見(jiàn)、主動(dòng)適應(yīng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性??茖W(xué)地決策工作,科學(xué)地安排工作,科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí),積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開(kāi)展工作。從而,使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型,由封閉型轉(zhuǎn)為開(kāi)放型,由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究,總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型,分層分類(lèi)培植典型,通過(guò)“育盆景建花園”的工作法,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時(shí)俱進(jìn)健全規(guī)章制度
。要著重抓好三個(gè)方面的工作:一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
,交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,切實(shí)指導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作,落實(shí)好有關(guān)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該履行的職責(zé),以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新的要求。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)和接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督,以模范行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作。三是認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨組織工作中的實(shí)際問(wèn)題。在機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面,能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)等方面,要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。用感情留人,事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧?。加大?duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流力度。
以上幾點(diǎn)是本人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的一些粗淺的認(rèn)識(shí),有的想法還不夠成熟,但目的只有一個(gè),就是想得到方方面面的理解和關(guān)心支持,真正把機(jī)關(guān)黨建工作抓上手,抓在點(diǎn)子上,抓出成效。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),地方各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》,在加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督上進(jìn)行了積極的探索,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。然而,從現(xiàn)實(shí)情況看,地方人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的實(shí)際與憲法、法律和人民群眾對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的要求和希望相比,還有一定差距,與人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的地位和權(quán)威相比,還存在很多不足。因此,如何深化人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督實(shí)效,是值得我們重視和探討的問(wèn)題。
司法機(jī)關(guān)包括法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的律師組織、公證機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)等?!稇椃ā芬?guī)定,司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?!稇椃ā愤€規(guī)定,“一府兩院”由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。在《監(jiān)督法》所設(shè)定的監(jiān)督形式之下,人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督主要是聽(tīng)取和審議司法機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查。
以我縣為例,一是聽(tīng)取和審議司法機(jī)關(guān)工作報(bào)告。每年人代會(huì),聽(tīng)取和審議“兩院”工作報(bào)告,代表審議報(bào)告的情況以及意見(jiàn)、建議及時(shí)反饋到“兩院”及有關(guān)部門(mén)。閉會(huì)期間,根據(jù)常委會(huì)調(diào)查以及群眾反映的情況,以常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的形式,近年來(lái)先后聽(tīng)取和審議了司法機(jī)關(guān)關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪、反貪污賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪、司法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。二是組織開(kāi)展執(zhí)法檢查和代表視察活動(dòng)。如,開(kāi)展普法工作及法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,聽(tīng)取和審議法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況匯報(bào),組織人大代表視察看守所工作等。三是組織人大代表參與司法機(jī)關(guān)舉行的各種活動(dòng)。如參加司法機(jī)關(guān)年度總結(jié)會(huì),人大代表座談會(huì),代表旁聽(tīng)、觀摩庭審辦案以及公開(kāi)審理、公開(kāi)審判大會(huì)等。四是督辦代表議案、建議、意見(jiàn)、批評(píng)和人民群眾來(lái)信來(lái)訪案件。對(duì)于涉及司法機(jī)關(guān)的代表議案、建議、意見(jiàn)、批評(píng)和人民群眾來(lái)信來(lái)訪案件,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),甚至深入司法機(jī)關(guān)調(diào)閱有關(guān)案件資料。
實(shí)現(xiàn)司法公正是人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的最終目標(biāo)。近年來(lái),我們通過(guò)不斷加大監(jiān)督力度,取得了一定成效。一是有效促進(jìn)了司法機(jī)關(guān)依法行政、公正司法。隨著改革開(kāi)放不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了各種新的問(wèn)題,一些涉法涉訴案件表現(xiàn)出有法不依、執(zhí)法不公,或者是少數(shù)司法干警徇私舞弊,辦理關(guān)系案、人情案等現(xiàn)象,損害了司法機(jī)關(guān)的形象。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,我們及時(shí)糾正司法機(jī)關(guān)工作的錯(cuò)誤、錯(cuò)案,維護(hù)了司法公正,保證了法律法規(guī)的正確實(shí)施。二是彌補(bǔ)了對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的缺位。法律規(guī)定司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)不受干涉。法律的這條規(guī)定,有助于司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),也有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益。但是,由于辦案人員的素質(zhì)、執(zhí)法水平參差不齊等原因,也容易導(dǎo)致因強(qiáng)調(diào)獨(dú)立辦案而聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),因強(qiáng)調(diào)在法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案而導(dǎo)致案件質(zhì)量瑕疵,甚至出現(xiàn)規(guī)避法律或違法亂紀(jì),以致侵害公民的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,既促使司法機(jī)關(guān)公正司法,也強(qiáng)化和提高了司法機(jī)關(guān)主動(dòng)接受監(jiān)督、程序與實(shí)體并重的意識(shí)。三是解決了司法工作中的一些難題?!皥?zhí)行難”是人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,是長(zhǎng)期困擾法院工作的一個(gè)難點(diǎn)。為推動(dòng)此項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展調(diào)研等形式,向法院提出了工作建議,支持法院抓好落實(shí)整改,促使法院提高了執(zhí)行效率,有效地推動(dòng)了工作。
《監(jiān)督法》頒布實(shí)施以來(lái),我縣人大常委會(huì)進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,監(jiān)督工作實(shí)效不斷體現(xiàn)。但客觀地說(shuō),這離法律和人民的期望相比,還有一定差距,常委會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮仍顯不夠到位、監(jiān)督層面還比較狹窄、缺乏剛性監(jiān)督手段等情況依然存在,具體表現(xiàn)是“三多三少”:
一是程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少。人大工作的性質(zhì)和地位,決定了“依照程序辦事”成為人大工作的重要特點(diǎn)。在當(dāng)前的監(jiān)督過(guò)程中,我們往往對(duì)監(jiān)督的程序非常重視,存在實(shí)質(zhì)性監(jiān)督偏少、重程序輕實(shí)效、重決議輕執(zhí)行的問(wèn)題。
二是“柔性”監(jiān)督多,“剛性”監(jiān)督少。在監(jiān)督工作實(shí)踐中,聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查等常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運(yùn)用較多,而詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督,以及撤職、罷免等剛性監(jiān)督手段沒(méi)有得到有效使用,監(jiān)督效果還不明顯。
三是提出意見(jiàn)多,跟蹤落實(shí)少。人大監(jiān)督權(quán)的行使,包括知情、調(diào)查、審議和處置四個(gè)環(huán)節(jié)。而問(wèn)題的解決與落實(shí),處置環(huán)節(jié)則決定了人大監(jiān)督工作的成效。人大在組織代表視察、專(zhuān)題調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告審議結(jié)束后,一般都會(huì)形成書(shū)面材料,交司法機(jī)關(guān)辦理。對(duì)一些重要議題的審議,還會(huì)作出審議意見(jiàn)或決議。而審議意見(jiàn)和決議是否落實(shí)、有關(guān)部門(mén)是否認(rèn)真整改、問(wèn)題是否真正得到解決,跟蹤問(wèn)效較少,存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
存在上述問(wèn)題,究其原因,有主觀的也有客觀的。一是思想認(rèn)識(shí)上的障礙。有的同志對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)不足,把人大的監(jiān)督視為“履行法律手續(xù)”,把人大看作“二線機(jī)構(gòu)”。有些同志認(rèn)為,人大監(jiān)督本身就是難事,要得罪人,在監(jiān)督中搞一團(tuán)和氣,甚至諱言監(jiān)督。認(rèn)識(shí)上的無(wú)為思想,導(dǎo)致了行動(dòng)上的無(wú)力。二是監(jiān)督主體缺乏主體意識(shí)和使命感。行使監(jiān)督權(quán)往往流于形式,對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)不能很好地充分貫徹實(shí)施,程序性的監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少,缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和權(quán)威性。三是監(jiān)督的滯后現(xiàn)象,缺乏應(yīng)有的約束性和預(yù)見(jiàn)性,缺乏監(jiān)督深度。四是司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠完善。司法工作透明度不高,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,接受監(jiān)督的自覺(jué)性不夠,容易引發(fā)社會(huì)對(duì)于判決、案件偵查是否合理的懷疑,降低了法律的權(quán)威和司法機(jī)關(guān)的公信力。
去年底,各地陸續(xù)完成了人大和“一府兩院”的換屆選舉工作,新一屆人大常委會(huì)已經(jīng)開(kāi)始履職。新形勢(shì)下,人大及其常委會(huì)如何更加有效地發(fā)揮作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督?我們進(jìn)行了一些思考。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的認(rèn)識(shí)。
一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督是落實(shí)《憲法》和法律精神的需要,是人大工作的重要組成部分。人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的不作為其實(shí)就是一種失職。司法機(jī)關(guān)只有自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,才能牢牢把握和行使好人民所賦予的司法權(quán),才能真正把對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)、把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾利益與保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明。加強(qiáng)人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,是促進(jìn)司法公正的需要,是維護(hù)社會(huì)公平正義的需要,也是加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)的需要。
二是要注重創(chuàng)新工作理念。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,不僅表現(xiàn)在監(jiān)督形式上,更重要的是使監(jiān)督工作能夠緊貼黨委的中心工作,這就是對(duì)那些嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要重點(diǎn)加以監(jiān)督,一督到底,抓出成效。在監(jiān)督理念的創(chuàng)新中,還要處理好局部與全局、監(jiān)督與被監(jiān)督、動(dòng)機(jī)和效果以及當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等各種關(guān)系,真正講求監(jiān)督實(shí)效。
(二)準(zhǔn)確把握好對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的原則。
要想取得實(shí)質(zhì)上的監(jiān)督效果,必須正確把握監(jiān)督原則,達(dá)到監(jiān)督形式和效果的統(tǒng)一,增強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的權(quán)威性。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。要圍繞黨的大局開(kāi)展對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,使監(jiān)督保持正確的目標(biāo)和方向。
二是堅(jiān)持依法監(jiān)督的原則。要以憲法和法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),結(jié)合權(quán)力機(jī)關(guān)所具有的職責(zé)與權(quán)限,依法提出監(jiān)督意見(jiàn),避免監(jiān)督工作的隨意性。要嚴(yán)格遵守監(jiān)督法的規(guī)定,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,既不越權(quán),又不失職,從而最大程度發(fā)揮作用。
三是堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則。人大集體行使職權(quán)的特性,決定了只有充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的整體功效,依法行使監(jiān)督職權(quán),才能保證對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的合法性和監(jiān)督結(jié)果的法律強(qiáng)制力、約束力。
四是堅(jiān)持事后監(jiān)督的原則。人大實(shí)施監(jiān)督,主要是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的司法行為,一般應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)形成決定、判決、裁定之后進(jìn)行。但也不排除事中甚至事前監(jiān)督,特別是對(duì)個(gè)別程序嚴(yán)重違法,辦案人員違法亂紀(jì),如超期限羈押、索賄受賄、刑訊逼供等,就要事先及時(shí)監(jiān)督,避免可能造成的不良后果,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,達(dá)到監(jiān)督的真正目的,防止司法不公和司法腐敗。
五是堅(jiān)持不直接處理問(wèn)題的原則。對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的案件,及時(shí)地轉(zhuǎn)交司法機(jī)關(guān)辦理,并且支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案,而不能越俎代庖,直接處理。
六是堅(jiān)持監(jiān)督和支持相結(jié)合的原則。對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,既是一種制約,也是一種支持,其目的是為了督促、支持司法機(jī)關(guān)公正司法。因此,要在工作中加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,融監(jiān)督于支持中,積極為司法機(jī)關(guān)排憂解難,通過(guò)監(jiān)督和支持并重,更好地促進(jìn)司法公正。
(三)建立健全對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的相關(guān)制度。
實(shí)踐中,要通過(guò)不斷建立健全和完善各項(xiàng)制度,使人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的規(guī)范化、科學(xué)化,這樣既便于人大及其常委會(huì)監(jiān)督權(quán)的有效行使,同時(shí)也便于司法部門(mén)遵循和自覺(jué)接受監(jiān)督。
一是完善審議反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于每次常委會(huì)提出的意見(jiàn)以及作出的決議決定,司法機(jī)關(guān)都要在四個(gè)月內(nèi)將辦理和落實(shí)情況向人大常委會(huì)報(bào)告。常委會(huì)要不定期地組織常委會(huì)組成人員和代表對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督促司法機(jī)關(guān)把常委會(huì)的決議、決定、審議意見(jiàn)、建議落到實(shí)處。
二是建立與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系制度以及重大事項(xiàng)向人大常委會(huì)通報(bào)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系,幫助司法機(jī)關(guān)解決工作上的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要求司法機(jī)關(guān)將本系統(tǒng)進(jìn)行的重大改革、實(shí)施的重大舉措、開(kāi)展的重大活動(dòng)以及社會(huì)反響比較大的案件的辦理情況及時(shí)向人大常委會(huì)通報(bào),使常委會(huì)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握司法部門(mén)的工作動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)督。
三是完善擬任命司法人員任職條件審查、法律考試制度。對(duì)提請(qǐng)任命的法官、檢察官?lài)?yán)格實(shí)施任前條件審查、法律考試制度,進(jìn)一步增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)工作人員法制觀念及接受人大及常委會(huì)監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
四是建立司法類(lèi)信訪件信息分析機(jī)制。通過(guò)涉法涉訴案件的歸納分析,總結(jié)類(lèi)案的特點(diǎn)規(guī)律,不僅可以為司法監(jiān)督提供選擇的議題,而且有利于司法監(jiān)督的有的放矢,督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(四)探索創(chuàng)新對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的方法。
一是把認(rèn)真接待和處理涉法涉訴信訪件作為司法工作監(jiān)督的一項(xiàng)有效路徑。近年來(lái),人民群眾對(duì)司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題反映較多,向人大信訪的案件也逐年上升。我們認(rèn)為,信訪件的辦理不能等同于個(gè)案監(jiān)督。因?yàn)槿舜蠼哟吞幚砩娣ㄉ嬖V信訪件,督促司法機(jī)關(guān)糾正冤假錯(cuò)案,維護(hù)社會(huì)的公平正義,是法定的職責(zé),也是人民的要求。因此,要嚴(yán)格按照法律的要求,關(guān)注一些重大的、有影響的、具有代表性的、嚴(yán)重影響到人民群眾利益的案件,通過(guò)研究信訪件反映的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,而不作出決定;
通過(guò)啟動(dòng)和運(yùn)用司法內(nèi)部監(jiān)督程序,而不代行司法權(quán)的方式,達(dá)到解決問(wèn)題的目的,不失為一種司法工作監(jiān)督的有效方式。必須注意的是,在此過(guò)程中,要嚴(yán)格把握處理信訪件范圍,正確處理轉(zhuǎn)辦件和司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)的關(guān)系,切實(shí)做到既不失職,又不越權(quán)。
二是通過(guò)啟動(dòng)法律監(jiān)督來(lái)加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督。司法制度的設(shè)計(jì)賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的法定職能。基于此,人大可以通過(guò)發(fā)揮自己的監(jiān)督職能,監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。也即監(jiān)督“監(jiān)督者的監(jiān)督工作”,來(lái)推動(dòng)司法不公問(wèn)題的解決,進(jìn)而達(dá)到公正司法的目的。
三是探索法官任后書(shū)面述職和評(píng)議。針對(duì)司法不公現(xiàn)象,要把對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的重點(diǎn)放在與行使法律最密切相關(guān)的司法人員上,要在注重規(guī)范法官、檢察官行為上下功夫??梢蕴剿鞣ü?、檢察官任后書(shū)面述職制度,要求其緊緊圍繞履行憲法、法律法規(guī)情況、履職情況及勤政廉政情況定期向人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告。對(duì)信訪中反映問(wèn)題較多、較突出的法官、檢察官組織適時(shí)的評(píng)議。實(shí)施過(guò)程中,可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),走訪案件當(dāng)事人和律師,以問(wèn)卷調(diào)查的形式征求社會(huì)各界的意見(jiàn)等方式,加強(qiáng)對(duì)司法人員的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取被評(píng)議對(duì)象的述職報(bào)告和調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,對(duì)被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng),形成評(píng)議意見(jiàn)。
四是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。實(shí)踐中,人民法院、人民檢察院也制定一些規(guī)范性文件,直接涉及公民、法人和其它組織的權(quán)利和義務(wù),但目前對(duì)這些規(guī)范性文件備案審查缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)和重視,也未納入監(jiān)督法所規(guī)定的備案審查范圍。因此,要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查工作的探索,進(jìn)一步保證《憲法》和法律的正確實(shí)施。
(五)充分發(fā)揮人大代表作用增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的行為主體,充分發(fā)揮人大代表作用,是人大常委會(huì)開(kāi)展對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督、提高監(jiān)督實(shí)效的重要基礎(chǔ)和依托。要充分利用人大代表聯(lián)系群眾廣泛,了解社情民意,能夠及時(shí)真實(shí)聽(tīng)到人民群眾呼聲、意見(jiàn)和要求的優(yōu)勢(shì),積極為人大代表參與司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督創(chuàng)造有利條件,以增強(qiáng)人大監(jiān)督的廣泛性、經(jīng)常性、及時(shí)性和實(shí)效性。
一是組織人大代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、民主評(píng)議等多種形式的活動(dòng),發(fā)揮人大代表在司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督中的作用。人大的監(jiān)督不是單向的施于司法機(jī)關(guān),而是溝通的橋梁,人大代表通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)力的活動(dòng)走進(jìn)司法機(jī)關(guān),深入了解他們的工作。在與公眾的溝通和交流中,就可以更加準(zhǔn)確有效地做好解釋和普法工作,使社會(huì)公眾理解、信任司法機(jī)關(guān)工作,尊重司法權(quán)威。
二是健全人大代表旁聽(tīng)庭審制度。要求各級(jí)人民法院對(duì)于公開(kāi)審判的案件,邀請(qǐng)同級(jí)人大代表旁聽(tīng)。人大代表在旁聽(tīng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)庭可以向法院提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的約束力,使他們嚴(yán)格依照法律認(rèn)真地對(duì)待每一案件的審理。
三是建立人大代表接待選民、信訪者制度。對(duì)于群眾反映的有關(guān)司法機(jī)關(guān)中存在的問(wèn)題,及時(shí)將有關(guān)情況反饋到司法機(jī)關(guān),要求司法機(jī)關(guān)及時(shí)予以答復(fù)。這不僅可以使人民群眾的合法權(quán)益得到有效保護(hù),同時(shí)也使社會(huì)矛盾得到及時(shí)化解,避免問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大化,較好地維護(hù)法律的尊嚴(yán)和司法機(jī)關(guān)的形象,有利于促進(jìn)司法機(jī)關(guān)的工作。
(六)加強(qiáng)人大司法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)。
人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督具有很強(qiáng)的法律要求。從事監(jiān)督工作的同志要懂得法律、熟悉人大工作和司法工作,具有高度的責(zé)任心,才能適應(yīng)對(duì)司法機(jī)關(guān)監(jiān)督工作的形勢(shì)和要求。因此,要重視人大司法監(jiān)督工作的隊(duì)伍建設(shè)。一方面要抓好自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí),適時(shí)舉辦各種法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班,提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì);
另一方面,要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的干部交流,使人大的干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展司法監(jiān)督工作的需要。
加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,是時(shí)代賦予人大及其常委會(huì)的光榮職責(zé),也是人大及其常委會(huì)踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。人大及其常委會(huì)要更好地履行職責(zé),進(jìn)一步提高監(jiān)督質(zhì)量,通過(guò)有效的監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義,推進(jìn)司法機(jī)關(guān)工作,為維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的法治環(huán)境。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇七
近期,x聯(lián)合x(chóng)省^v^廉政研究中心,圍繞當(dāng)前深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革取得的成效自身定位得到有效強(qiáng)化。調(diào)研顯示,調(diào)研所到地區(qū)的各級(jí)派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,明確自身職能定位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化派駐監(jiān)督,明確派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員及下一級(jí)干部進(jìn)行監(jiān)督,派駐機(jī)構(gòu)組織、人事關(guān)系由紀(jì)委監(jiān)委管理,履行監(jiān)督職能相對(duì)獨(dú)立,“派”的權(quán)威效果明顯。
推動(dòng)黨組(黨委)主體責(zé)任落實(shí)成效明顯。調(diào)研所到地區(qū)的派駐機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé),發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),督促、推動(dòng)駐在部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,通過(guò)日常監(jiān)督、約談提醒、專(zhuān)項(xiàng)檢查、問(wèn)責(zé)追責(zé)等倒逼主體責(zé)任落實(shí),推動(dòng)駐在部門(mén)主體責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到位,“駐”的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。
相關(guān)制度不斷健全完善。調(diào)研所到地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相繼建立健全工作約談、定期報(bào)告工作、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案工作管理等機(jī)制以及派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職情況考核、述職述廉等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)委監(jiān)委對(duì)派駐工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范了派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的制度流程和相應(yīng)配套文書(shū),明確了分管、包聯(lián)派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)口聯(lián)系監(jiān)督檢查室對(duì)應(yīng)的工作職責(zé),派駐機(jī)構(gòu)日常業(yè)務(wù)開(kāi)展進(jìn)一步規(guī)范。如,有的縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步細(xì)化工作實(shí)施辦法,對(duì)派駐監(jiān)督的對(duì)象及內(nèi)容、監(jiān)督檢查方法、責(zé)任追究等內(nèi)容作出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體規(guī)范,推動(dòng)派駐監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。
派駐監(jiān)督效果凸顯。派駐機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮前哨和“探頭”作用,忠誠(chéng)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),持續(xù)推進(jìn)駐在部門(mén)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省、市紀(jì)委堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督作為首要職責(zé),貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,綜合運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種形式,不斷提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題能力,真正讓監(jiān)督的約束作用得到發(fā)揮。調(diào)研顯示,深化派駐機(jī)構(gòu)改革以來(lái),各級(jí)派駐機(jī)構(gòu)處置案件線索和查辦案件數(shù)量成倍增長(zhǎng),受理問(wèn)題線索、初核、談話函詢、立案、給予黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等工作數(shù)量和質(zhì)量大幅躍升。
深化地方派駐監(jiān)督有待解決的問(wèn)題兩個(gè)責(zé)任尚未實(shí)現(xiàn)貫通協(xié)同。實(shí)踐中,派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)黨組(黨委)如何推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任形成合力,還有較大研究探索空間。特別是國(guó)家監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督對(duì)象大幅增加,迫切需要派駐機(jī)構(gòu)正確把握監(jiān)督全覆蓋與監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)系,通過(guò)盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任,帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)組織體系更好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),從而真正解決監(jiān)督“全覆蓋”的問(wèn)題。調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果顯示,派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)關(guān)系仍沒(méi)有理順、派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委職能職責(zé)有交叉重疊且協(xié)調(diào)困難的問(wèn)題不同程度存在。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待強(qiáng)化。部分縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室,與聯(lián)系的縣直部門(mén)聯(lián)系較少,參加、列席聯(lián)系部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議不多,對(duì)聯(lián)系部門(mén)監(jiān)督工作開(kāi)展不夠深入。少數(shù)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督的重視程度不夠,認(rèn)為抓監(jiān)督吃力不討好,工作重心主要放在審查調(diào)查上,坐等舉報(bào)、以辦案論英雄的思想還未徹底扭轉(zhuǎn)。
監(jiān)督防控手段剛性不足,精準(zhǔn)有效的防控措施跟進(jìn)不夠,存在制度有效性不強(qiáng)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)執(zhí)行不力、監(jiān)督效果不明顯的問(wèn)題。
制度機(jī)制尚不健全,監(jiān)督力量仍顯薄弱。調(diào)研顯示,當(dāng)前地方有的派駐機(jī)構(gòu)關(guān)于落實(shí)落細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,以及與相關(guān)部門(mén)協(xié)作辦案、干部交流、干部考核等規(guī)范性制度在配套細(xì)則方面還有待進(jìn)一步健全完善。如,縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)的人員調(diào)配、組織形式以及后勤保障、管理制度等具體問(wèn)題,都需要通過(guò)深化改革、健全制度予以解決。調(diào)研顯示,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,派駐機(jī)構(gòu)人員力量明顯不足,“抽調(diào)”成為派駐機(jī)構(gòu)常態(tài),這在市縣基層表現(xiàn)尤為突出。派駐機(jī)構(gòu)干部結(jié)構(gòu)不合理,派駐干部的交流、培養(yǎng)、晉升渠道不夠流暢,派駐干部知識(shí)面狹窄,特別是具有審計(jì)、財(cái)務(wù)、執(zhí)法、金融等專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的干部缺乏,履職能力受到限制。
提高地方派駐監(jiān)督質(zhì)量的思考進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步推動(dòng)深化“三轉(zhuǎn)”,責(zé)任不僅僅由紀(jì)委書(shū)記承擔(dān),更多的責(zé)任還是地方黨委(黨組)。對(duì)此,要加強(qiáng)對(duì)“三轉(zhuǎn)”落實(shí)不到位問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)督查,紀(jì)委監(jiān)委要加大對(duì)各級(jí)黨政部門(mén)黨組(黨委)一把手的談心談話和定期約談,促使各部門(mén)黨組(黨委)和主要負(fù)責(zé)人擺正角色,正確理解派駐監(jiān)督的職責(zé)定位,支持派駐機(jī)構(gòu)工作。派駐機(jī)構(gòu)要始終保持高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,督促駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行主體責(zé)任,為黨組(黨委)主體作用發(fā)揮提供有效載體。要始終把黨的紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,既要扎實(shí)做好對(duì)駐在部門(mén)貫徹落實(shí)^v^重大決策部署情況的政治監(jiān)督,也要抓好對(duì)駐在部門(mén)有關(guān)人員依法履職和違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的紀(jì)法監(jiān)督。
加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作為紀(jì)委監(jiān)委的組成部分,要在紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督和審查調(diào)查等工作。要進(jìn)一步健全完善紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,紀(jì)委監(jiān)委副書(shū)記(副主任)分管、常委(委員)協(xié)管、相關(guān)職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障。有關(guān)監(jiān)督檢查室要建立健全與派駐機(jī)構(gòu)信息共享、共同研判駐在部門(mén)政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機(jī)制。
不斷提升派駐監(jiān)督的規(guī)范化水平。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,不斷提高派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力以及分析問(wèn)題、處置問(wèn)題包括推動(dòng)問(wèn)題糾偏整改的能力。要做好紀(jì)法貫通、法法銜接,派駐機(jī)構(gòu)既要善于發(fā)現(xiàn)處置違紀(jì)問(wèn)題、又要善于發(fā)現(xiàn)處置違法問(wèn)題,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督和審查調(diào)查、執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序?qū)?、相互貫通,使監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
努力提升派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要將派駐干部任用、交流、考核、培訓(xùn)等納入紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)“大盤(pán)子”統(tǒng)籌考慮,與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一視同仁,建立紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察組干部雙向交流機(jī)制,在輪崗、掛職、提職、評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)等方面統(tǒng)一安排。注重優(yōu)化派駐干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌考慮人員的配置和梯隊(duì)建設(shè),通過(guò)各種渠道暢通派駐干部的使用和交流。加大教育培訓(xùn)力度,堅(jiān)持派駐機(jī)構(gòu)干部與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一體全員培訓(xùn),實(shí)行系統(tǒng)性培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)相結(jié)合,通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、以巡代訓(xùn)、交流任職、上掛下派等方式,不斷提高派駐干部的素質(zhì)能力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”,以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呐神v機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓,是引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。?dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在跨越發(fā)展、提速升位的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)緊迫而艱巨的任務(wù)機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為機(jī)關(guān)工作人員普遍認(rèn)可和遵循的具有本機(jī)關(guān)特色的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識(shí)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和思維方式的總和,是機(jī)關(guān)理念、體制、機(jī)制系列復(fù)合體,是引導(dǎo)激勵(lì)和規(guī)范工作人員行為的精神文化、管理文化和行為文化。機(jī)關(guān)文化對(duì)于推動(dòng)機(jī)關(guān)管理和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)具有導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、溝通、規(guī)范等一系列重要作用,對(duì)內(nèi)具有凝聚人心、對(duì)外具有展示形象的重要功能。
一、我縣機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)開(kāi)展核心理念教育,凝聚人心,促進(jìn)發(fā)展據(jù)調(diào)查了解的情況來(lái)看,全縣各部門(mén)各單位機(jī)關(guān)十分重視機(jī)關(guān)核心理念的教育,通過(guò)活動(dòng)宣傳機(jī)關(guān)所崇尚的價(jià)值觀、所推崇的道德觀和所鼓勵(lì)的工作表現(xiàn)。比如開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的宗旨、榮昌人文精神教育,唱紅歌講故事讀經(jīng)典傳箴言活動(dòng)、先進(jìn)人物事跡教育;開(kāi)展“講黨性、重品性、作表率”、“我為黨旗添光彩、科學(xué)發(fā)展立新功”等主題實(shí)踐活動(dòng);提煉了諸如“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉政”、“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境的文明機(jī)關(guān),做人民滿意公仆”等一系列機(jī)關(guān)工作理念。通過(guò)核心理念的教育,把機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)和工作目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),在全縣形成了心齊、氣順、勁足,想干事、爭(zhēng)干事、干成事的良好局面,實(shí)現(xiàn)了全縣招商引資、城市建設(shè)、“六個(gè)榮昌”建設(shè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)民生事業(yè)的一個(gè)又一個(gè)的新勝利。
(二)建立激勵(lì)機(jī)制,增添信心,提高效率近年來(lái),各部門(mén)各單位建立了各種激勵(lì)機(jī)制,紛紛開(kāi)展了一系列的激勵(lì)活動(dòng),調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性,規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為。如:開(kāi)展“叫響我是******員”、爭(zhēng)創(chuàng)“******員示范崗”、評(píng)比機(jī)關(guān)“先進(jìn)基層黨組織”、“文明單位”、“職工之家”等系列活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),諸如建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊,開(kāi)展廉政警示電教,深入監(jiān)獄接受現(xiàn)身說(shuō)法等等一系列工作,增強(qiáng)了干部職工廉潔自律意識(shí)。特別是近年來(lái)在各部門(mén)各單位扎實(shí)開(kāi)展縣委縣政府實(shí)施的“社會(huì)評(píng)議百名科所長(zhǎng)”活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部職工感受到縣委縣政府以及社會(huì)公眾對(duì)其工作的高度重視和關(guān)注,從政行為進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)激勵(lì)警示教育,激發(fā)了干部職工的動(dòng)力,也增添了信心,促進(jìn)了干部職工工作效率大幅提高,在近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中創(chuàng)造了多個(gè)“榮昌速度”。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)規(guī)范管理,規(guī)范行為,創(chuàng)造和諧各部門(mén)各單位紛紛建立健全了機(jī)關(guān)出勤、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度,明確機(jī)關(guān)干部什么可以為,什么不能為,違反了該受到什么樣的處理,做到以制度管理人,形成了一定的機(jī)關(guān)制度體系。通過(guò)制度的健全和完善,促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化管理,推動(dòng)了機(jī)關(guān)行為的公正、和諧、文明程度,機(jī)關(guān)干部的認(rèn)同感明顯提高,服從和執(zhí)行的積極性提高,促進(jìn)了和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。(四)加強(qiáng)文化氛圍建設(shè),改善環(huán)境,提升形象一些部門(mén)和單位把環(huán)境文化作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,修建體現(xiàn)人文特色的雕塑或園林建筑,建設(shè)學(xué)習(xí)教育走廊、機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊,開(kāi)通文化網(wǎng)絡(luò)。一些部門(mén)和單位在辦公樓懸掛勵(lì)志、關(guān)懷類(lèi)的標(biāo)語(yǔ),懸掛體現(xiàn)本機(jī)關(guān)職能理念的名言警句的條幅,在裝飾上以機(jī)關(guān)文化為主導(dǎo),在不同區(qū)域分別布置了激勵(lì)、倡廉、人生修養(yǎng)等等格言、哲理故事和書(shū)畫(huà)藝術(shù)作品,大力營(yíng)造積極向上、具有濃厚人文特點(diǎn)的機(jī)關(guān)特色文化環(huán)境,樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)形象。
二、機(jī)關(guān)文化建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位對(duì)于什么是機(jī)關(guān)文化、為什么要建設(shè)機(jī)關(guān)文化、怎么樣建設(shè)機(jī)關(guān)文化、建設(shè)什么樣的機(jī)關(guān)文化等問(wèn)題,很多單位黨員干部特別是單位的領(lǐng)導(dǎo)同志們是茫然的,認(rèn)識(shí)上是膚淺的,多數(shù)認(rèn)為是掛幾幅標(biāo)語(yǔ),開(kāi)展一些文化體育活動(dòng)就是機(jī)關(guān)文化的內(nèi)容了,對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不清。有的領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)為,把資金用在機(jī)關(guān)文化建設(shè)上,開(kāi)展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)是奢侈,是浪費(fèi),是搞花架子,是形象工程等,因此,導(dǎo)致機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一些工作安排停在口頭上,或是流于形式。
(二)對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重視程度不夠一些領(lǐng)導(dǎo)在工作上重業(yè)務(wù)工作結(jié)果,不重精神文化建設(shè),看重的是干部職工的付出,忽視了干部職工的需求,一味的追求完成目標(biāo)任務(wù),對(duì)于如何以人為本,如何構(gòu)建和諧機(jī)關(guān),如何通過(guò)機(jī)關(guān)文化建設(shè)把手段式的硬性管理向精神激勵(lì)式的柔性管理轉(zhuǎn)變來(lái)提高干部職工工作積極性,把靠單一的業(yè)績(jī)水平贏得聲譽(yù)向以綜合的品牌效應(yīng)樹(shù)立形象等等思考的少,做得少,重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力。
(三)機(jī)關(guān)文化缺乏精神內(nèi)涵作支撐在機(jī)關(guān)文化當(dāng)中,物質(zhì)文化只是機(jī)關(guān)文化的載體,精神文化才是機(jī)關(guān)文化的核心內(nèi)涵。機(jī)關(guān)的物質(zhì)文化建設(shè)的目的是為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供基礎(chǔ),并使它成為承擔(dān)精神文化的載體,物質(zhì)文化建設(shè)不是目的,而是手段。但在實(shí)際工作中,有的單位把機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意義等同于機(jī)關(guān)環(huán)境的美化,一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展機(jī)關(guān)環(huán)境文化,離開(kāi)了機(jī)關(guān)的精神文化建設(shè),這種單純的物質(zhì)文化建設(shè)就失去了文化建設(shè)的意義。
(四)機(jī)關(guān)文化建設(shè)特色不明顯,缺乏創(chuàng)新與開(kāi)拓精神機(jī)關(guān)文化具有共性的一面,也有個(gè)性的一面,許多機(jī)關(guān)在對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)上,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,立足低,沒(méi)有較高的戰(zhàn)略思考,結(jié)合本部門(mén)單位機(jī)關(guān)實(shí)際不夠,機(jī)關(guān)文化建設(shè)缺乏自身特色,尤其在推進(jìn)文化理念的形成中,尚未注重體現(xiàn)各自機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)干部自身特點(diǎn)、歷史淵源和發(fā)展趨勢(shì),趨于一般化,個(gè)性不明顯,缺乏符合自身單位形象的氣質(zhì),這不利于創(chuàng)造以人為本的人文氛圍,不利于激勵(lì)干部職工努力工作,沒(méi)有真正發(fā)揮機(jī)關(guān)文化所具有的強(qiáng)大功能。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)思路及對(duì)策
加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變的需要,是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想政治工作的需要,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的需要。機(jī)關(guān)文化建設(shè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)和造就想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的高素質(zhì)、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,對(duì)內(nèi)凝聚人心、熏陶人、感染人、鼓舞人,對(duì)外塑造形象,最終實(shí)現(xiàn)行政效能的提高。為此,就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)思路。
(一)加強(qiáng)理想信念教育,培育機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育,大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化。真正讓機(jī)關(guān)文化去熏陶人、感染人、鼓舞人,形成占領(lǐng)廣大干部職工思想的入腦入心的精神文化。一要開(kāi)展適合機(jī)關(guān)的“世情、國(guó)情、黨情、市情、民情”等“五情”教育活動(dòng)。二要加大作風(fēng)整頓力度,建立起具有引導(dǎo)和激勵(lì)作用的機(jī)關(guān)工作理念、服務(wù)理念。三要培育實(shí)事求是,緊密聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)謹(jǐn)、高效的工作作風(fēng)。
(二)提煉機(jī)關(guān)文化理念,推動(dòng)機(jī)關(guān)文化品牌建設(shè)機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓,是引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。?dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在跨越發(fā)展、提速升位的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)緊迫而艱巨的任務(wù),一些干部職工的思想上出現(xiàn)矛盾,認(rèn)識(shí)上存在著差距,提煉好大家認(rèn)同與遵從的機(jī)關(guān)文化理念,對(duì)于統(tǒng)一全縣干部職工的思想,凝聚人心,整合力量,服務(wù)于榮昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,具有極其重要的現(xiàn)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)意義。各部門(mén)各單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從部門(mén)單位職能職責(zé)出發(fā),結(jié)合新時(shí)期榮昌人文精神,緊緊圍繞學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、高效、廉政的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)和全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)要求,有針對(duì)性地提煉出具有本部門(mén)及本單位特色的學(xué)習(xí)理念、執(zhí)政理念、服務(wù)理念、管理理念、廉政理念、人才理念、創(chuàng)新理念等機(jī)關(guān)文化理念,使其成為干部職工所認(rèn)同和共同遵守的基本理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則,形成持久的、富有特色和影響力的文化品牌。要充分運(yùn)用文化建設(shè)的品牌鑄造功能,深化品牌內(nèi)涵,以文化建設(shè)助推服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè),增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、大局意見(jiàn)、奉獻(xiàn)意識(shí),讓每一個(gè)干部職工在單位做個(gè)好職工、在社會(huì)做個(gè)好公民、在家庭做個(gè)好成員,營(yíng)造朝氣蓬勃、精神振奮、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的良好氛圍。
(三)健全完善管理制度,推動(dòng)管理文化建設(shè)機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度和管理是機(jī)關(guān)文化建設(shè)中的重要內(nèi)容,制度使文化具有了規(guī)范性和穩(wěn)定性,對(duì)干部職工的群體行為和價(jià)值追求發(fā)生著重要的規(guī)范和導(dǎo)向作用。能夠被機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)同的制度和管理,才是合理有效的,才能促進(jìn)干部職工間的團(tuán)結(jié)和諧,才能確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行,才能使機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。因此,各部門(mén)各單位要堅(jiān)持以人為本的管理思想,建立健全機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、干部管理、工作目標(biāo)考核以及內(nèi)部崗位職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度,健全以科學(xué)高效為核心的勤政制度,完善信息反饋、跟蹤督查、責(zé)任追究等廉潔自律制度和以目標(biāo)激勵(lì)、待遇激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為主題的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度,用制度把我們所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為方式規(guī)范化、制度化,并轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)人員的實(shí)踐行為,為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供機(jī)制保障。
(四)建設(shè)文明辦公環(huán)境,推動(dòng)環(huán)境文化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公環(huán)境既是機(jī)關(guān)形象的外在表現(xiàn),也是機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)在品質(zhì)的重要因素。良好的工作環(huán)境不僅能夠給置身其中的干部職工以美的享受,使他們心情舒暢的投入工作,而且能夠充分反映機(jī)關(guān)的價(jià)值觀念、文化品位、人生追求和工作情趣。各部門(mén)各單位應(yīng)以健康向上、格調(diào)高雅為主題,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的,把加強(qiáng)文明辦公場(chǎng)所建設(shè),作為開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有效途徑,納入機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要議事日程。一要結(jié)合自身實(shí)際,制定本單位本部門(mén)文明辦公規(guī)范,如文明用語(yǔ)、工作規(guī)范等、并以張貼畫(huà)、宣傳欄、制作人生格言標(biāo)志牌等形式進(jìn)行宣傳,以看得見(jiàn)摸得著的有形文化、營(yíng)造機(jī)關(guān)文化建設(shè)的良好氛圍。二要加強(qiáng)文化硬件建設(shè),投入必要的物力財(cái)力,建立完善圖書(shū)閱覽室、文體活動(dòng)室、職工之家等各類(lèi)文體活動(dòng)場(chǎng)所,為活躍機(jī)關(guān)文化生活提供物質(zhì)保障,通過(guò)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,陶冶情操,提升品位,加強(qiáng)修養(yǎng),展現(xiàn)機(jī)關(guān)良好的精神風(fēng)貌。
(五)開(kāi)展特色群體活動(dòng),凸顯機(jī)關(guān)文化活力機(jī)關(guān)文化也是群體文化,有特色的群眾文體活動(dòng)既是機(jī)關(guān)文化建設(shè)、工作作風(fēng)、精神面貌的動(dòng)態(tài)體現(xiàn),也是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的有效途徑。通過(guò)開(kāi)展貼近中心工作、貼近思想實(shí)際,寓教于文、寓教于樂(lè)、人人參與的系列群體活動(dòng),能夠潛移默化的影響激勵(lì)機(jī)關(guān)干部,營(yíng)造朝氣蓬勃、精神振奮、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍。各部門(mén)各單位一要扎實(shí)開(kāi)展好集體學(xué)習(xí)、工作交流等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),搭建機(jī)關(guān)干部溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情、交流工作、探索人生的平臺(tái),營(yíng)造和諧向上的良好氛圍。二要通過(guò)組織開(kāi)展文體競(jìng)賽活動(dòng)、書(shū)畫(huà)展覽活動(dòng)等,展示機(jī)關(guān)干部風(fēng)采,活躍機(jī)關(guān)文化生活,培養(yǎng)激發(fā)機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和進(jìn)取精神,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工身心健康。三要深入開(kāi)展唱紅歌讀經(jīng)典講故事傳箴言活動(dòng)等,促進(jìn)全民閱讀經(jīng)典,形成全民講故事、聽(tīng)故事的濃厚氛圍。四要舉辦紅色短信創(chuàng)作傳播大賽和群眾性傳箴言活動(dòng),引導(dǎo)手機(jī)用戶和廣大網(wǎng)民學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、傳播紅色箴言,培育健康向上的短信文化。五要全面推進(jìn)千萬(wàn)市民文明行動(dòng),圍繞“五個(gè)重慶”、“六個(gè)榮昌”建設(shè),推動(dòng)和諧文化建設(shè),推進(jìn)禮儀普及、行為養(yǎng)成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、環(huán)境整治行動(dòng),深化文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。六要圍繞重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶、重大事件等開(kāi)展主題文化活動(dòng),活躍節(jié)日氣氛,豐富群眾文化生活。
(六)健全工作運(yùn)行機(jī)制,保障機(jī)關(guān)文化建設(shè)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任主體應(yīng)是各部門(mén)各單位機(jī)關(guān)自身,但要推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),單靠各部門(mén)各單位的自覺(jué)性和積極性是不夠的,況且機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容涉及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理文化、機(jī)關(guān)黨建文化、機(jī)關(guān)廉政文化等一系列的文化建設(shè)內(nèi)容,涉及組織部、紀(jì)委、宣傳部等等一系列指導(dǎo)部門(mén)。因此,應(yīng)盡快確立機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作的縣級(jí)主管指導(dǎo)部門(mén),明確工作職責(zé),推動(dòng)我縣機(jī)關(guān)文化建設(shè)形成一級(jí)抓一級(jí),主管與配合的聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制??h級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)各單位機(jī)關(guān)文化建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo),應(yīng)建立對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)實(shí)行考核評(píng)估制度,加強(qiáng)考核監(jiān)督,注重考核結(jié)果在機(jī)關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的運(yùn)用。同時(shí),建立健全嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度,確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有序推進(jìn)和快速發(fā)展。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇九
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè),其中總支1個(gè),黨支部5個(gè)?,F(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12 名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,專(zhuān)科生17名,中專(zhuān)高中以下13名。近年來(lái),市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù),通過(guò)建立黨建工作目標(biāo)管理制度,大力弘揚(yáng)井岡山精神,創(chuàng)^v^建工作載體,開(kāi)展創(chuàng) “五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng),狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知” 精神,近期,我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。
(一)爭(zhēng)取局黨組的重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書(shū)記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任,將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅(jiān)持常議常抓,定期聽(tīng)取匯報(bào),提出指導(dǎo)性意見(jiàn),每年召開(kāi)3次會(huì)議專(zhuān)題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則,支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動(dòng),自覺(jué)按時(shí)交納黨費(fèi),自覺(jué)過(guò)好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開(kāi)展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng),在機(jī)關(guān)營(yíng)造了人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí),保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過(guò)認(rèn)真組織全體黨員干部開(kāi)展貫徹精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí),強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí),確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況,2022年一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過(guò)健全機(jī)關(guān)黨支部班子,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書(shū)記空缺的情況,又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三民”活動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開(kāi)展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2022年有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正,支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,及時(shí)進(jìn)行了討論研究,并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度,創(chuàng)^v^員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中,通過(guò)落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展黨組織生活,全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過(guò)改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實(shí)管理責(zé)任,確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù),按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實(shí)了“三重一大”制度,對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過(guò)完善政務(wù)公開(kāi),穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng),突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見(jiàn)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)了科技部門(mén)的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查,完善并落實(shí)了政府信息公開(kāi)制度,著力建設(shè)“陽(yáng)光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“3會(huì)1課”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定,定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書(shū)記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見(jiàn),監(jiān)督黨組落實(shí)整改,并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過(guò)程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購(gòu)、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作深入開(kāi)展。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
調(diào)研組采取個(gè)別訪談、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式對(duì)廣大黨員干部群眾的思想狀況進(jìn)行全面的調(diào)查研究,征求了廣大黨員干部群眾的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真查找了存在的問(wèn)題和不足,提出了一些建議和措施。
從調(diào)查情況來(lái)看,全縣共9個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)部門(mén)、22個(gè)窗口單位組織了421人參與了問(wèn)卷調(diào)查,共上報(bào)問(wèn)卷421份,占全縣黨員干部的11.1%,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)55份,縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)304份,窗口單位62份。問(wèn)卷收集后,工作人員及時(shí)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分類(lèi)、匯總,按照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、縣機(jī)關(guān)黨員干部、窗口單位黨員干部、非黨干部、女干部、年輕黨員干部、中老年黨員干部不同類(lèi)型和層次將問(wèn)卷分為7類(lèi),進(jìn)行整理。其中:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部55份,占問(wèn)卷總數(shù)13.1%;縣機(jī)關(guān)黨員干部304份,占問(wèn)卷總數(shù)72.2%;窗口單位黨員干部62份,占問(wèn)卷總數(shù)14.7%;非黨干部133份,占問(wèn)卷總數(shù)31.6%;女黨員干部152份,占問(wèn)卷總數(shù)36.1%;20-30歲黨員干部33份,占問(wèn)卷總數(shù)7.8%,45-55歲黨員干部47份,占問(wèn)卷總數(shù)11.2%。
問(wèn)卷整理完成后,由每個(gè)牽頭單位在問(wèn)卷中選定20人左右組織召開(kāi)座談會(huì),其中:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部座談會(huì)由雙石鋪鎮(zhèn)牽頭組織;縣機(jī)關(guān)黨員干部座談會(huì)由機(jī)關(guān)工委牽頭組織;窗口單位黨員干部座談會(huì)由人社局牽頭組織;非黨干部座談會(huì)由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織;婦女黨員干部座談會(huì)由婦聯(lián)牽頭組織;年輕黨員干部由縣團(tuán)委牽頭組織;中老年黨員干部座談會(huì)由縣委老干局牽頭組織。共組織召開(kāi)座談會(huì)8場(chǎng),參會(huì)人數(shù)達(dá)到172人,共收集意見(jiàn)建議97條,為調(diào)研工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部思想基本狀況
通過(guò)調(diào)查研究,全縣縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部的思想主流是積極、健康、向上的,具體表現(xiàn)在:
(一)理想信念堅(jiān)定,政治意識(shí)強(qiáng)
對(duì)馬列主義、毛澤東思想等黨的基本理論有較為深入的領(lǐng)會(huì),對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀作為新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)深刻。從調(diào)查情況來(lái)看,92%的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)黨和國(guó)家特別是縣委、縣政府旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、建設(shè)幸福xxxx的大政方針認(rèn)同度較高。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有堅(jiān)定的理想信念。人生觀和價(jià)值觀的主流積極健康。
(二)樂(lè)于干事創(chuàng)業(yè),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)
廣大機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情較高,發(fā)展意識(shí)較強(qiáng)。調(diào)查表明:95%的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定,能夠按照縣委制定的奮斗目標(biāo),干事創(chuàng)業(yè),有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠自覺(jué)遵守職業(yè)操守,較好的完成了崗位所賦予自己的職責(zé)。
(三)思想積極向上,服務(wù)意識(shí)強(qiáng)
人心較齊,特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了全縣各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。從調(diào)查來(lái)看:76%以上的干部能或基本能適應(yīng)外部形勢(shì)變化,主動(dòng)接受工作任務(wù)和方式變化,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),及時(shí)給自己充電,工作中服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),廉政意識(shí)強(qiáng)
隨著***“八項(xiàng)規(guī)定”、市委“十個(gè)不準(zhǔn)”以及縣委“十項(xiàng)規(guī)定”的深入貫徹執(zhí)行,機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展,各機(jī)關(guān)單位的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)、廉政意識(shí)得到明顯增強(qiáng),對(duì)外形象明顯提升。
二、縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部思想上存在的問(wèn)題
從調(diào)查和座談的情況來(lái)看,盡管大多數(shù)干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),能解放思想,勇于創(chuàng)新,艱苦奮斗,開(kāi)拓進(jìn)取,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出了自己的力量。但是,由于各種原因,縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部思想和工作方面存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓的不實(shí)
一是從問(wèn)卷調(diào)查情況來(lái)看,少數(shù)干部沒(méi)有閱讀報(bào)紙新聞習(xí)慣,不注意新知識(shí)的學(xué)習(xí),放松了自身學(xué)習(xí)提高;二是部分業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),部分干部反映,自己僅參加過(guò)由人社部門(mén)組織的各類(lèi)培訓(xùn),業(yè)務(wù)工作僅靠平時(shí)自學(xué)和鉆研,有些部門(mén)2至3年都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),個(gè)別單位在抽調(diào)干部培訓(xùn)時(shí)缺乏計(jì)劃性,帶有盲目性,選送培訓(xùn)的干部長(zhǎng)期不任用,造成了培訓(xùn)與使用分離的現(xiàn)象,影響了干部參訓(xùn)的積極性及培訓(xùn)質(zhì)量和效益;三是對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,重工作輕學(xué)習(xí),重實(shí)踐輕理論,有的干部不能正確處理好工學(xué)關(guān)系,忙于日常事物,有的干部學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳,存在厭倦、抵觸情緒。
(二)工作積極性不強(qiáng)
機(jī)構(gòu)改革后,根據(jù)《綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》第五條相關(guān)規(guī)定,鎮(zhèn)已經(jīng)不能設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),大多數(shù)縣級(jí)部門(mén)也只設(shè)置了1至2名主任或副主任科員,設(shè)置數(shù)量偏少。部分老干部認(rèn)為工作已經(jīng)快“到站”,干了一輩子也只是科員和九級(jí)職員,升遷也無(wú)望,已經(jīng)沒(méi)有再努力工作的必要。同時(shí),在調(diào)研中,年輕干部普遍反映單位工作頭緒多、干事的人少,“鞭打快?!钡默F(xiàn)象嚴(yán)重。工作任務(wù)重需要經(jīng)常加班、下村、出差,但與此同時(shí)由于工作經(jīng)費(fèi)緊張,加班費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、差旅費(fèi)卻少的可憐甚至無(wú)法兌現(xiàn),導(dǎo)致工作積極性不強(qiáng)。
(三)干部考核及選拔有待改進(jìn)
年終考核未能真實(shí)反映工作的實(shí)際情況,往往是“多干事就會(huì)多出錯(cuò)”“少干事就會(huì)少出錯(cuò)”“不干事就會(huì)不出錯(cuò)”,業(yè)務(wù)量較大崗位往往失誤較大,受批評(píng)較多;部分鎮(zhèn)干部反映干部提拔青睞部門(mén)干部,對(duì)鎮(zhèn)干部的提拔力度不夠大,各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大多都是從縣級(jí)部門(mén)“空降”,而一批在鎮(zhèn)上工作多年,基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部卻得不到組織重用,導(dǎo)致多數(shù)干部感到工作動(dòng)力減退;各鎮(zhèn)干部流動(dòng)性大,留不住人才,往往是培養(yǎng)好了,就調(diào)部門(mén)去了,缺乏引導(dǎo)“干部往基層走”的政策導(dǎo)向和制度保障。
(四)文化生活缺乏
主要表現(xiàn)在各鎮(zhèn),一是由于離家較遠(yuǎn)、工作條件艱苦等原因,部分干部的子女教育、就業(yè)、父母贍養(yǎng)、婚戀等問(wèn)題已經(jīng)成了影響工作正常開(kāi)展的后顧之憂,與此同時(shí)得到組織與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與關(guān)注卻較少,導(dǎo)致干部精神上沒(méi)有歸屬感;二是生活單調(diào),工作量大,長(zhǎng)期加班加點(diǎn)工作,壓力大,精神緊張,其業(yè)余文娛生活匱乏,大部分縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)缺乏必要的文化娛樂(lè)設(shè)施,少數(shù)干部因?yàn)槠綍r(shí)業(yè)余生活單調(diào)而不思進(jìn)取甚至賭博成癮,大大影響了干部在廣大老百姓中的形象。依此次調(diào)研來(lái)看,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全縣九個(gè)鎮(zhèn),能夠定期組織開(kāi)展干部文化活動(dòng)豐富干部業(yè)余生活的鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)僅為1個(gè),比例僅占11%,體現(xiàn)出我縣在豐富活躍基層機(jī)關(guān)干部文化活動(dòng)上重視不夠。文化生活的匱乏,直接影響著干部的精神面貌和工作積極性,不利于干部健康成長(zhǎng)。
(五)對(duì)臨時(shí)人員缺乏管理
主要體現(xiàn)在縣級(jí)各部門(mén),部分單位對(duì)臨時(shí)雇傭人員缺乏管理,一是個(gè)別單位沒(méi)有簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系很不規(guī)范,沒(méi)有給臨時(shí)人員參加社會(huì)保險(xiǎn),臨時(shí)人員自身的合法權(quán)益得不到應(yīng)有保護(hù);二是由于臨時(shí)人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)使我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有針對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),臨時(shí)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)就招之即用,容易出現(xiàn)違規(guī)辦事甚至是違紀(jì)現(xiàn)象;三是零時(shí)人員待遇較低,部分機(jī)關(guān)聘用的零時(shí)人員工資低于陜西省頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)(910元/月)。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位涉及編外臨時(shí)用工48個(gè)單位88人,平均工資1161.6元/月,最低工資標(biāo)準(zhǔn)為600元/月;最高工資標(biāo)準(zhǔn)為2164元/月。其中:低于最低工資910元/月的涉及19個(gè)單位66人,平均工資744.4元/月,涉及門(mén)衛(wèi)、打字員、炊事員、司機(jī)等崗位。
(六)窗口單位作息時(shí)間不合理
我縣目前涉及9個(gè)鎮(zhèn),100個(gè)行政村,群眾居住分散,且因交通等因素局限,偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村群眾來(lái)縣辦事,早起到縣城最早在上午12時(shí)左右,這時(shí)正值單位下班休息,等到2點(diǎn)上班才能辦事,群眾當(dāng)天無(wú)法返回家中,無(wú)形中給群眾增加負(fù)擔(dān),不方便群眾辦事。
三、措施和建議
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)
把業(yè)務(wù)干部技能培訓(xùn)提升作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,業(yè)務(wù)性強(qiáng)的單位要保障培訓(xùn)人次和培訓(xùn)效果。通過(guò)演講、知識(shí)競(jìng)賽、答辯等形式,改進(jìn)一些枯燥、乏味、沒(méi)有實(shí)際意義的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,把日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位知識(shí)和技能培訓(xùn)以及脫產(chǎn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效提高縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。
(二)提高干部待遇
積極聯(lián)系爭(zhēng)取,增加我縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù),科學(xué)合理的設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),適時(shí)啟動(dòng)全縣干部醫(yī)保門(mén)診補(bǔ)助、適時(shí)啟動(dòng)各鎮(zhèn)公務(wù)員干部津補(bǔ)貼、適時(shí)啟動(dòng)各鎮(zhèn)干部符合一定條件的每年獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月基本工資制度,增加工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障干部加班費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、差旅費(fèi)的正常列支,激發(fā)他們的工作積極性。
(三)建立科學(xué)合理的干部考核、輪崗交流、選拔機(jī)制
按照合理評(píng)定、績(jī)效導(dǎo)向、自我管理、有效激勵(lì)的原則,對(duì)干部各項(xiàng)工作的數(shù)量與質(zhì)量、行為與結(jié)果、態(tài)度和責(zé)任,科學(xué)合理地考核評(píng)價(jià),有效解決“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”和“多干多出錯(cuò)、少干少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)”的問(wèn)題,調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性,同時(shí),將績(jī)效考核與目標(biāo)考核、人事管理、日常督查等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),形成較為完善的考核激勵(lì)體系,使真正干事的干部得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步改進(jìn)基層培養(yǎng)選拔干部方式,適時(shí)選拔基層優(yōu)秀干部到縣級(jí)部門(mén)或重要崗位上工作,增強(qiáng)中青干部的工作積極性。促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門(mén)內(nèi)崗位與崗位之間的干部交流,結(jié)合干部的才能表現(xiàn),用人所長(zhǎng),人盡其才。探索建立“干部往基層走”的政策導(dǎo)向和制度保障,為基層一線干部創(chuàng)造更多施展才華的機(jī)會(huì)和平臺(tái),使得基層能夠鍛煉人才、培養(yǎng)人才更能留住人才。
(四)豐富機(jī)關(guān)文化生活
借鑒一些現(xiàn)代企業(yè)的管理方式,豐富機(jī)關(guān)文化生活,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)文化氛圍,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和心理歸屬感。通過(guò)組織召開(kāi)民主生活會(huì),征詢一線干部合理化意見(jiàn)和建議,發(fā)揮工會(huì)、黨團(tuán)組織的職能等方式,加強(qiáng)對(duì)一般干部和困難干部的關(guān)心和幫助,在“待遇留人”的基礎(chǔ)上達(dá)到“感情留人”。
(五)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)人員的管理
督促相關(guān)用人單位與聘用人員簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同,督促其完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保障機(jī)制,并適度提高臨時(shí)聘用人員的工資待遇,維護(hù)臨時(shí)人員的合法權(quán)益。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育,進(jìn)一步探索建立臨時(shí)聘用人員管理新機(jī)制,做到以制度管理人。
(六)執(zhí)行“朝九晚五”的作息時(shí)間
建議窗口單位實(shí)行早九點(diǎn)上班,晚五點(diǎn)下班,中午只留1個(gè)小時(shí)休息時(shí)間,保證群眾辦事方便,進(jìn)一步提高工作效率。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十一
20xx年xx月xx日,赴基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)**村進(jìn)行調(diào)研。他在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),基層黨建工作要以制度建設(shè)為抓手,圍繞基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),探索基層黨組織服務(wù)群眾的有效途徑,充分發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用,不斷提升基層黨組織工作水平。
在**社區(qū),聽(tīng)取了社區(qū)關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào),充分肯定了社區(qū)黨組織圍繞城市管理和服務(wù)中心工作,發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在文明和諧社區(qū)、特色社區(qū)創(chuàng)建方面較好地起了帶頭作用。他強(qiáng)調(diào),社區(qū)黨組織要加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè),在加大物質(zhì)投入的同時(shí),要健全制度,用制度來(lái)管理、約束黨組織和黨員活動(dòng),形成活動(dòng)的凝聚力。要建立黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制,充分利用轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位黨組織資源優(yōu)勢(shì),探索建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度。要跳出社區(qū)抓黨建,利用好聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任單位的優(yōu)勢(shì)與資源,不斷提高社區(qū)黨組織工作質(zhì)量,提升社區(qū)黨建水平。
在支部,充分肯定了企業(yè)作為我市改制較早的非公企業(yè)在黨建方面作出的堅(jiān)持不懈努力,要求該企業(yè)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作緊密結(jié)合,根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),通過(guò)職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展黨建工作,以加強(qiáng)黨的建設(shè)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員的教育、管理和監(jiān)督,鼓勵(lì)黨員帶頭樹(shù)立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
近來(lái)年,我局機(jī)關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),履行職責(zé)的能力和水平得到了新的提升,黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè),為建設(shè)開(kāi)放魅力富裕和諧三門(mén)峽做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步推進(jìn)黨員干部職工全面素質(zhì)的提高
1、緊貼林業(yè)工作,深化學(xué)習(xí)。組織并督導(dǎo)各支部結(jié)合林業(yè)工作任務(wù),積極探索和創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新方式、新方法,將分類(lèi)指導(dǎo)與分層施教、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)與專(zhuān)家講座、專(zhuān)題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。完善學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃地合理安排黨員的集體學(xué)習(xí),保證黨員每年參加集體學(xué)習(xí)的時(shí)間累計(jì)不少于12天,黨組織學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng),廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)得到了提高。
2、緊扣主題教育,開(kāi)展堅(jiān)定理想信念教育。組織了科學(xué)發(fā)展觀、黨的知識(shí)、思想道德知識(shí)測(cè)試,促使廣大黨員干部成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī),制定了活動(dòng)方案,組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動(dòng),大力唱響^v^好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律,激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和工作干勁。
3、緊抓活動(dòng)載體,提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想,科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”、 “新解放,新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì),促進(jìn)解決制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)和深入調(diào)研,提升了能力素質(zhì),提高了工作標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作落腳點(diǎn),促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)
1、認(rèn)真落實(shí)黨員的教育、管理和服務(wù)。督導(dǎo)各支部加強(qiáng)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問(wèn)老干部黨員、生活因難黨員,抓好對(duì)困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來(lái),共走訪慰問(wèn)22人次,慰問(wèn)黨員干部職工9人,幫扶困難黨員6人次。
3、進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹“十六”方針,做好^v^員發(fā)展工作,積極組織入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn),近兩年來(lái)共培訓(xùn)了11名人員,培訓(xùn)成績(jī)都達(dá)到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制,實(shí)行發(fā)展黨員表決制和責(zé)任追究制,確保^v^員質(zhì)量。新發(fā)展預(yù)備黨員5名,通過(guò)了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
三、深入開(kāi)展以“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)