計劃是指為了實現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列有條理的行動步驟。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
自然資源工作計劃篇一
1、昌邑區(qū)^v^被昌邑區(qū)委、區(qū)政府評為“三八紅旗集體”;
2、昌邑區(qū)^v^被昌邑區(qū)政府評為政務(wù)公開先進集體;
3、昌邑區(qū)^v^被吉林市^v^評為全市優(yōu)秀單位;
4、昌邑區(qū)^v^(館)被國家^v^評為國家二級綜合檔案館。
三.2010年工作計劃
把民生服務(wù)作為檔案工作的著眼點、著力點,群策群力,為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻(xiàn)。
(一)、認(rèn)真做好招商引資工作
我局將解放思想,拓寬思路,圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作目標(biāo),制定并強化工作措施,加強項目跟蹤,克服種種困難,發(fā)動全局干部積極參與招商引資,做到有人抓、有人管、有布置、有督促、有檢查,使招商引資工作有序進行。
(二)、進一步做好民生檔案工作
自然資源工作計劃篇二
一、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
做好辦公室工作,必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力。全體辦公室工作人員都能夠通過各種途徑主動學(xué)習(xí)各級文件精神,及時了解、掌握新要求、新動向、新經(jīng)驗,積極參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,辦公室人員的政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不斷提高。樹立高度的服務(wù)意識,服務(wù)態(tài)度熱情、耐心、細(xì)致,為領(lǐng)導(dǎo)、各科室提供良好周到的服務(wù)。大家都能夠注意態(tài)度和方法,和同志們的關(guān)系處理得比較和諧,各項工作都得到了各科室支持,落實順利。辦公室每個人都能從大局出發(fā),從整體利益出發(fā),互相支持。
二、分工明確,工作到位
(一)干部管理工作
1、與自治區(qū)黨委宣傳部、州委組織部、編辦積極主動對接,掛牌成立了干部科,與組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整自治州宣傳文化系統(tǒng)干部管理工作的通知》,擬定了干部管理議事規(guī)則。清理自查了宣傳文化系統(tǒng)干部超職數(shù)配備情況。嚴(yán)格完成了中央、自治區(qū)干部調(diào)訓(xùn)工作。
2、完成州直宣傳文化系統(tǒng)干部信息摸底調(diào)查匯總統(tǒng)計工作,經(jīng)統(tǒng)計州直宣傳文化系統(tǒng)核定編制數(shù)533個,實有人員485人。
3、積極完成領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告書的填寫、收集、匯總、報送工作。聯(lián)合組織部、編委辦制定下發(fā)了宣傳文化系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)實施方案。
(二)辦公室工作
1、項目經(jīng)費申報工作:積極協(xié)調(diào)做好2019年項目經(jīng)費申報工作,七縣市共申報項目24個,申報經(jīng)費282萬元,本部共申報項目3個,申報經(jīng)費330萬元。(積極申請發(fā)放2019年績效考評獎金。積極與財政局對接,做好2019年宣傳文化切塊1700萬元資金申報和確定以及本部143萬元預(yù)算經(jīng)費協(xié)調(diào)申報工作。四個一批人才和文化領(lǐng)軍人才今年共申報6人,并選派去年申報成功的2名文化領(lǐng)軍人才赴韓國學(xué)習(xí)考察。積極完成自治州民族團結(jié)先進個人、先進集體的申報等工作。)
2、績效考評工作:
3、根據(jù)常委要求及時制定下發(fā)了自治州宣傳文化系統(tǒng)2019年重點工作暨現(xiàn)代文化展示年責(zé)任分解方案(白皮書)。
4、信息工作:根據(jù)楊部長要求積極向^v^、自治區(qū)宣傳部、州黨辦報送信息,制定信息考核辦法,兌現(xiàn)信息獎勵,擬定信息協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
5、百個科室萬人評工作:按照州效能辦要求制定下發(fā)了實施方案,5月16日下午組織召開了動員會,楊部長作了動員講話,聘請了3名義務(wù)監(jiān)督員,州督導(dǎo)組組長禹國柱應(yīng)邀出席會議指導(dǎo)工作。
6、會議工作:根據(jù)自治區(qū)宣傳部、州黨委安排,共組織參加各類會議6次,例如自治州宣傳部長座談會、自治州宣傳思想工作會等。
7、克服困難積極協(xié)調(diào)區(qū)州有關(guān)部門為援疆副部長購買了一輛工作用車,5月20日車已到部里開始使用。
8、嚴(yán)格落實八項規(guī)定相關(guān)要求,先后做好了北京歌華、金盾影視等州慶活動接待服務(wù)工作。
9、認(rèn)真建立完善了績效考核、考勤、信息報送、保密等工作制度。
10、積極做好群眾路線教育活動的各項保障工作。
1、做好辦文辦會接待工作。
一是辦文程序嚴(yán)規(guī)范。辦公室始終嚴(yán)格遵守各項公文規(guī)章制度,堅持做到收文有登記、傳閱有簽字、回還有記錄;發(fā)文須審核、簽批、掛號、出文等環(huán)節(jié)。全年辦公室共收文1200余件,發(fā)文191件,至今未發(fā)生一起嚴(yán)重公文事故,認(rèn)真履行保密職責(zé),保管好國家秘密文件。二是辦會質(zhì)量有保證。組織協(xié)調(diào)全部各種會議,會前認(rèn)真準(zhǔn)備,會上認(rèn)真做好記錄,會后及時整理,制發(fā)會議紀(jì)要,全年辦公室先后完成全州宣傳工作會議、學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央宣傳工作會議精神座談會、宣傳文化系統(tǒng)半年工作會議以及宣傳部月工作例會、周工作例會等各類會議服務(wù)。同時,協(xié)辦完成了全國三個畜牧工作會議的新聞發(fā)布會、區(qū)級文明單位零基啟動大會、自治區(qū)“掃黃打非”工作現(xiàn)場會等區(qū)州宣傳文化系統(tǒng)舉辦的各類現(xiàn)場會、頒獎、表彰、培訓(xùn)等會場服務(wù)。三是接待規(guī)范有提升。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定、區(qū)州十項規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、自治區(qū)及自治州關(guān)于接待方面的新規(guī)定,并在實際工作中嚴(yán)格落實。規(guī)范接待工作的同時,抓好細(xì)節(jié)服務(wù)。全年共接待福建、山西兩省宣傳文化系統(tǒng)、自治區(qū)上級單位以及各縣市下級單位工作餐、住宿等接待50余次。
2、做好檔案管理工作。
指定專人負(fù)責(zé)檔案工作。對近幾年以來的宣傳部工作檔案、精神文明建設(shè)檔案進行了整理、裝訂、歸檔和微機錄入工作,得到了州^v^的好評。同時,認(rèn)真完成了2019年半年、年終績效考評工作檔案的收集、整理工作。
3、做好人事編制工作。
根據(jù)部長辦公會議精神,配合協(xié)助組織部完成了對宣傳部9名機關(guān)干部的崗位調(diào)整或提拔任用工作。積極與組織、人事等部門對接,完成了對部機關(guān)全體在職干部的工資、檔案復(fù)合、調(diào)整工作。協(xié)調(diào)編制部門,做好機關(guān)事業(yè)單位改革、事業(yè)單位法人年審、編制年審等相關(guān)工作。
4、做好財務(wù)工作。
根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格做好日常財務(wù)工作,積極做好本部及各科室的各項保障工作。按時完成了2019年度經(jīng)費決算和2019年度預(yù)算。認(rèn)真做好三公經(jīng)費公開工作,多措并舉,降低三公經(jīng)費開支,較去年大幅下降。
5、做好扶貧幫困工作。
有針對性地制定和落實幫扶計劃、措施,實施一對一幫扶計劃,全面開展了幫扶工作。今年以來州委宣傳部給牧家樂項目投資11萬元,為村委會啟動集體經(jīng)濟育肥牛羊協(xié)調(diào)資金9萬元,配置了2副塑鋼籃球架(價值萬元)、3臺電腦、1臺打印機、3個辦公會議桌、50把座椅、20噸大煤、3次慰問活動,總計投入39萬元,進一步改善了村兩委辦公條件和牧民的生產(chǎn)生活狀況,為實現(xiàn)農(nóng)牧民收入過萬元奠定了堅實基礎(chǔ),順利完成了2019年幫扶工作任務(wù)。同時,由一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊幫扶社區(qū),多方協(xié)調(diào)贈送價值8萬元的攝像機一臺,慰問幫扶貧困戶4次,共計折合人民幣81000元。
6、做好后勤服務(wù)工作。
一是辦公室共組織打掃衛(wèi)生、清掃積雪和植樹等勞動10余次,參加近300人次,較好地完成了宣傳部機關(guān)環(huán)衛(wèi)工作。二是向州直宣傳文化系統(tǒng)各單位、本部各科室印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)自查的緊急通知》,深化安全隱患大排查、大整治活動,組織人員對辦公室、庫房的門、窗、鎖以及消防設(shè)備、電器使用情況等進行了逐一檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改。三是針對冬季天氣惡劣等特點,召開全體司機會議,要求大家嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,定期進行車輛保養(yǎng)檢修,不開病車,不開賭氣車,嚴(yán)禁超速、酒后駕駛、 疲勞駕駛等,確保行車安全。四是嚴(yán)肅值班紀(jì)律,強化值班交接班工作,認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)值班規(guī)定,全年派出2名干部脫崗進駐社區(qū),安排其他干部社區(qū)、機關(guān)值班100余人次,做好上情下達(dá),下情上知工作,防火、防盜、防破壞,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各類突發(fā)事件。五是做好文印設(shè)備維修和紙張管理等工作,為文印工作正常進行提供了有力保障。六是周到細(xì)致地做好常委的各項服務(wù)保障工作。
7、做好績效考評工作。
自然資源工作計劃篇三
范圍:全體工作人員。
方法步驟:共分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、建章立制、總結(jié)提高四個階段。
第一階段:學(xué)習(xí)動員階段。本階段主要任務(wù)是:召開^v^開展“機關(guān)效能三治”活動動員大會,對開展“機關(guān)效能三治”活動進行總體安排部署。重點通過學(xué)習(xí)《新發(fā)[20xx]1號文件》等有關(guān)文件進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、形成合力,為開展“機關(guān)效能”活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。
第二階段:自查自糾階段。本階段的主要任務(wù)是:結(jié)合檔案工作實際,通過自身找、群眾提、認(rèn)真查找問題。要堅持存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,重點解決以下幾個方面的問題:
一是解決“辦事難”問題。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可;推進電子政務(wù)建設(shè),提高以公眾的服務(wù)能力;優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進一步完善便民利民服務(wù)措施。
二是解決“行為不規(guī)范”問題,進一步明確崗位職責(zé)范圍,做到崗位職責(zé)明確、過程控制嚴(yán)密;完善監(jiān)督管理機制,從而使公務(wù)人員的從政行為得到有效約束;加強誠信建設(shè),使誠信成為公務(wù)人員共同價值取向和得為規(guī)范。
三是解決“素質(zhì)不高”問題。深入開展科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀教育,打牢求真務(wù)實思想基礎(chǔ);積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),著力解決目前干部隊伍中存在的知識儲備不足,創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強等問題;鼓勵干部通過多種途徑自學(xué),提高知識層次,增強工作能力。
四是解決“作風(fēng)不實”的問題。制定嚴(yán)格的機關(guān)干部日常行為規(guī)范,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,并強化檢查落實;制定可操作性強的績效考核標(biāo)準(zhǔn),定期對機關(guān)干部進行全面考核;結(jié)果公開。
五是解決“效率低下”問題。
六是解決“執(zhí)法不嚴(yán)”問題。進一步加強對行政執(zhí)法人員的學(xué)法、懂法、用法培訓(xùn)力度,善于用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù),能夠依法妥善處理各種活動。七是解決“迎來送往”問題。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的有關(guān)規(guī)定,做到輕車簡從。
第三階段:建章立制階段。本階段主要任務(wù)是:按照查、糾、建相結(jié)合的要求,針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,重點建立和完善崗位責(zé)任制、ab崗工作制等內(nèi)部管理方面的制度和規(guī)定,首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等服務(wù)方面的制度和規(guī)定,建立績效考核制度、失職追究制等制度和規(guī)定。同時進一步完善學(xué)習(xí)、會議、紀(jì)律等基礎(chǔ)性工作制度。
第四階段:總結(jié)提高階段。本階段的主要任務(wù)是:對活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié),找出好的經(jīng)驗和做法,找出差距和不足,為下一年度開展機關(guān)效能建設(shè)活動積累經(jīng)驗。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立機關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會議辦公室。主要職責(zé)是:組織本局“機關(guān)效能三治”活動的開展,安排部署各階段的工作任務(wù);研究解決全市“機關(guān)效能”活動中遇到的問題;總結(jié)推廣開展“機關(guān)效能三治”活動的好經(jīng)驗和好做法。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要認(rèn)真受理群眾投訴,切實做到“事事有回音,件件有著落”;對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作以及不作為、亂作為等行為,要依據(jù)《河北省影響機關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》進行責(zé)任追究;對影響“機關(guān)效能”的案件,要嚴(yán)格按照“一次查實下崗”的要求嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,對于典型案件要公開曝光,用讓基層和群眾看得見、感覺得到的實際成果取信于民,樹立檔案新形象。
自然資源工作計劃篇四
2022年,廟街自然資源管理所緊緊圍繞縣自然資源局、廟街鎮(zhèn)人民政府的工作部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的各項方針政策,以切實履行保護自然資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會為主要職能全面展開工作,積極開啟新征程,努力展現(xiàn)新作為。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,及早謀劃,注重落實。廟街自然資源管理所認(rèn)真研究縣自然資源局以及廟街鎮(zhèn)人民政府年初下達(dá)的各項工作任務(wù)及目標(biāo)要求,制定有力措施,抓緊工作落實,扎實開展各項工作。樹立服務(wù)意識,筑牢保護自然資源重要性意識,促進廟街鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
2.嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護制度,貫徹落實我縣土地管理共同責(zé)任制度,確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。配合縣自然資源局完成基本農(nóng)田補劃工作、“增減掛鉤”項目工作,努力完成“提質(zhì)增效”項目區(qū)土地流轉(zhuǎn),確保項目區(qū)建設(shè)順利完成,完成土地流轉(zhuǎn)231.56畝(14.55公頃),兌付流轉(zhuǎn)資金347340.00元。
3.落實執(zhí)法監(jiān)察工作,加大土地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊自然資源違法犯罪行為。按照預(yù)防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責(zé)任制,實行分片包干、明確任務(wù)、責(zé)任到人、定期與不定期相結(jié)合,對交通沿線、基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。截止到12月12日,本年度共開展動態(tài)巡查145次,共發(fā)現(xiàn)自然資源違法行為90起,發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》55份、《責(zé)令改正違法行為通知書》53份。
5.做好設(shè)施農(nóng)用地備案與外業(yè)調(diào)查工作。2022年廟街自然資源管理所進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,積極與鎮(zhèn)畜牧站、農(nóng)業(yè)組、林業(yè)站、規(guī)劃中心協(xié)作,截止12月12日,組織聯(lián)審聯(lián)批會議審核通過18戶的設(shè)施農(nóng)用地申請;開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地外業(yè)調(diào)查工作,將廟街鎮(zhèn)2020年至2022年已完成備案的41宗設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進行上圖入庫,利用信息化技術(shù)手段強化土地監(jiān)管。
6.認(rèn)真組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系,認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,落實《廟街鎮(zhèn)2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》。組建嚴(yán)密的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,建立落實地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班制、險情巡查制、“兩卡”發(fā)放制、災(zāi)情速報制和災(zāi)情應(yīng)急處理制度。汛期至今先后開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議3次,組織開展地質(zhì)災(zāi)害演練1次,開展地質(zhì)災(zāi)害巡查6次,發(fā)放避災(zāi)明白卡50余份,對廟街鎮(zhèn)4個地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實專人監(jiān)測,要求8名監(jiān)測員定期開展檢查,并不定期抽查8名監(jiān)測員在崗情況。
7.加強開展礦產(chǎn)資源“打非治違”工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作措施、抓緊抓好抓實安全生產(chǎn)工作,截止12月12日,共開展礦山巡查6次,堅決以“零容忍”的態(tài)度查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為,主動向礦山企業(yè)及其負(fù)責(zé)人宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促其切實履行礦山監(jiān)管的第一主體責(zé)任。
8.配合廟街鎮(zhèn)人民政府做好信訪工作。受理辦結(jié)大理州政務(wù)信息平臺轉(zhuǎn)交的信訪工作6起;接待群眾來訪百余次。
9.切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我所干部職工堅持問題導(dǎo)向,正視短板差距,虛心接受群眾意見,深刻剖析自身存在的問題,找出差距,制定措施,落實整改方案,提高自身水平。
1.基層依法用地宣傳力度不夠。雖然我所干部職工在日常開展土地巡查時積極向群眾宣傳耕地保護政策,2022年6月在廟街鎮(zhèn)新華村委會組織開展“625全國土地日送法進村社活動”,但從總體上看,宣傳力度不夠大、效果不夠好,尤其是對一些典型案例的宣傳和曝光還有待加強,群眾耕地保護意識有待提高,需要使依法依規(guī)用地的意識深入基層、深入人心。
2.工作經(jīng)費和辦公設(shè)施不足。由于財政緊缺,對于自然資源管理的專項工作經(jīng)費、辦公室設(shè)施投入不夠,不同程度影響了工作開展的效率和質(zhì)量。
1.加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),積極爭取參加上級部門組織的相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動,著力提高自然資源干部適應(yīng)新時代要求促發(fā)展、保資源、惠民生的綜合管理水平和專業(yè)化能力。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,進一步落實自然資源管理責(zé)任,全面持久做好執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作,鼓勵群眾互相監(jiān)督、積極反映問題,對自然資源系統(tǒng)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處。
3.認(rèn)真抓緊抓實抓好2023年汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、值班、巡查、防災(zāi)、減災(zāi)工作,確保安全渡汛。
4.主動作為,努力完成縣委縣政府、縣自然資源局安排的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù);協(xié)助支持廟街鎮(zhèn)人民政府開展轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作,完成鎮(zhèn)政府安排的中心工作任務(wù)。
自然資源工作計劃篇五
2022年,廟街自然資源管理所緊緊圍繞縣自然資源局、廟街鎮(zhèn)人民政府的工作部署,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的各項方針政策,以切實履行保護自然資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會為主要職能全面展開工作,積極開啟新征程,努力展現(xiàn)新作為。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,及早謀劃,注重落實。廟街自然資源管理所認(rèn)真研究縣自然資源局以及廟街鎮(zhèn)人民政府年初下達(dá)的各項工作任務(wù)及目標(biāo)要求,制定有力措施,抓緊工作落實,扎實開展各項工作。樹立服務(wù)意識,筑牢保護自然資源重要性意識,促進廟街鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
2.嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護制度,貫徹落實我縣土地管理共同責(zé)任制度,確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。配合縣自然資源局完成基本農(nóng)田補劃工作、“增減掛鉤”項目工作,努力完成“提質(zhì)增效”項目區(qū)土地流轉(zhuǎn),確保項目區(qū)建設(shè)順利完成,完成土地流轉(zhuǎn)231.56畝(14.55公頃),兌付流轉(zhuǎn)資金347340.00元。
3.落實執(zhí)法監(jiān)察工作,加大土地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊自然資源違法犯罪行為。按照預(yù)防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責(zé)任制,實行分片包干、明確任務(wù)、責(zé)任到人、定期與不定期相結(jié)合,對交通沿線、基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。截止到12月12日,本年度共開展動態(tài)巡查145次,共發(fā)現(xiàn)自然資源違法行為90起,發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》55份、《責(zé)令改正違法行為通知書》53份。
5.做好設(shè)施農(nóng)用地備案與外業(yè)調(diào)查工作。2022年廟街自然資源管理所進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,積極與鎮(zhèn)畜牧站、農(nóng)業(yè)組、林業(yè)站、規(guī)劃中心協(xié)作,截止12月12日,組織聯(lián)審聯(lián)批會議審核通過18戶的設(shè)施農(nóng)用地申請;開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地外業(yè)調(diào)查工作,將廟街鎮(zhèn)2020年至2022年已完成備案的41宗設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進行上圖入庫,利用信息化技術(shù)手段強化土地監(jiān)管。
6.認(rèn)真組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系,認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,落實《廟街鎮(zhèn)2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》。組建嚴(yán)密的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,建立落實地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班制、險情巡查制、“兩卡”發(fā)放制、災(zāi)情速報制和災(zāi)情應(yīng)急處理制度。汛期至今先后開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議3次,組織開展地質(zhì)災(zāi)害演練1次,開展地質(zhì)災(zāi)害巡查6次,發(fā)放避災(zāi)明白卡50余份,對廟街鎮(zhèn)4個地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實專人監(jiān)測,要求8名監(jiān)測員定期開展檢查,并不定期抽查8名監(jiān)測員在崗情況。
7.加強開展礦產(chǎn)資源“打非治違”工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作措施、抓緊抓好抓實安全生產(chǎn)工作,截止12月12日,共開展礦山巡查6次,堅決以“零容忍”的態(tài)度查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為,主動向礦山企業(yè)及其負(fù)責(zé)人宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促其切實履行礦山監(jiān)管的第一主體責(zé)任。
8.配合廟街鎮(zhèn)人民政府做好信訪工作。受理辦結(jié)大理州政務(wù)信息平臺轉(zhuǎn)交的信訪工作6起;接待群眾來訪百余次。
9.切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我所干部職工堅持問題導(dǎo)向,正視短板差距,虛心接受群眾意見,深刻剖析自身存在的問題,找出差距,制定措施,落實整改方案,提高自身水平。
1.基層依法用地宣傳力度不夠。雖然我所干部職工在日常開展土地巡查時積極向群眾宣傳耕地保護政策,2022年6月在廟街鎮(zhèn)新華村委會組織開展“625全國土地日送法進村社活動”,但從總體上看,宣傳力度不夠大、效果不夠好,尤其是對一些典型案例的宣傳和曝光還有待加強,群眾耕地保護意識有待提高,需要使依法依規(guī)用地的意識深入基層、深入人心。
2.工作經(jīng)費和辦公設(shè)施不足。由于財政緊缺,對于自然資源管理的專項工作經(jīng)費、辦公室設(shè)施投入不夠,不同程度影響了工作開展的效率和質(zhì)量。
1.加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),積極爭取參加上級部門組織的相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動,著力提高自然資源干部適應(yīng)新時代要求促發(fā)展、保資源、惠民生的綜合管理水平和專業(yè)化能力。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,進一步落實自然資源管理責(zé)任,全面持久做好執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作,鼓勵群眾互相監(jiān)督、積極反映問題,對自然資源系統(tǒng)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處。
3.認(rèn)真抓緊抓實抓好2023年汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、值班、巡查、防災(zāi)、減災(zāi)工作,確保安全渡汛。
4.主動作為,努力完成縣委縣政府、縣自然資源局安排的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù);協(xié)助支持廟街鎮(zhèn)人民政府開展轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作,完成鎮(zhèn)政府安排的中心工作任務(wù)。
自然資源工作計劃篇六
為進一步提高xx自然資源所的各項工作,全面推進自然資源管理,依法行政,結(jié)合xx鎮(zhèn)的實際情況制定本計劃:
一、進一步搞好重點工程建設(shè)項目征地保障工作,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展對建設(shè)用地需求。在審查村民非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地時,不徇私情,秉公辦事;合理用地,依法用地,管理好土地造福子孫。切實保護耕地,嚴(yán)格控制亂占亂用耕地行為。做到堅持依法辦事,不依權(quán)代法;堅持審批程序,不隨意變通;堅持倡廉反腐,不假公濟私;堅持職業(yè)道德,熱情服務(wù),不玩忽職守;堅持調(diào)查研究,工作協(xié)調(diào),不主觀意斷,各自為政;杜絕違反土地利用總體規(guī)劃和非法批地行為的發(fā)生。
,掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,總結(jié)推廣在防災(zāi)減災(zāi)中所采取的行之有效的措施,搜集整理有關(guān)材料,為今后防災(zāi)工作打下基礎(chǔ)。
三、強化基本農(nóng)田保護措施,完善保護制度。嚴(yán)格落實基本農(nóng)田保護制度,執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃,配合政府監(jiān)督x個行政村的基本農(nóng)田保護情況及自然資源管理目標(biāo)責(zé)任狀上簽訂工作任務(wù)的完成。
四、做好自然資源管理宣傳。在平時工作中,通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳,將最新的自然資源法律法規(guī)和國家關(guān)于國土資源管理值得重大決定及時傳達(dá)到群眾中。同時在“土地日”開展專題宣傳工作,下發(fā)宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段,大力宣傳自然資源法律法規(guī)。
五、進一步規(guī)范自然資源動態(tài)巡查制度。按照“主次分明”的原則,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省、縣級公路兩側(cè)設(shè)為一級巡查區(qū),每月巡查三次以上;主要鄉(xiāng)村公路兩側(cè)及基本農(nóng)田保護區(qū)設(shè)為二級巡查區(qū),每月巡查兩次以上;村莊周圍及一般農(nóng)田保護區(qū)設(shè)為三級巡查區(qū),每月巡查一次,并做好巡查日志。對發(fā)現(xiàn)有正在實施違法用地行為的位置要重點監(jiān)控,及時掌握用地動態(tài),采取相關(guān)處置措施,及時制止,有效地預(yù)防和避免土地違法行為的發(fā)生,減少土地違法案件的發(fā)案率。
在今后的工作中將一如既往的配合鎮(zhèn)黨委、政府的工作,在縣局的指引下,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀。全面完成上級交給的各項工作任務(wù)。為xx經(jīng)濟跨越式發(fā)展服務(wù)好,把xx鎮(zhèn)自然資源管理工作推向新臺階。
自然資源工作計劃篇七
工作計劃是指在工作過程中,對一定時期內(nèi)的工作進行事先安排和計劃的工作計劃。事實上,有許多不同類型的工作計劃,它們不僅有時間的長短,而且有范圍的大小。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)科學(xué)編制國土空間規(guī)劃。繼續(xù)穩(wěn)步推進主體成果編制、審批工作。構(gòu)建全市國土空間開發(fā)利用格局,編制我市國土空間總體規(guī)劃,繼續(xù)扎實推進專題專項規(guī)劃編制、審批工作。加快建設(shè)國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)信息平臺。完成市級國土空間規(guī)劃編制后,組織建設(shè)全市國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,提交省自然資源廳進行質(zhì)檢驗收。根據(jù)后續(xù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的編制情況,再適當(dāng)更新調(diào)整規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。同步構(gòu)建國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)信息平臺,打通縱向、橫向部門審批通道,實現(xiàn)一個系統(tǒng)一張圖審批。完善國土空間規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織編制城鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃工作。
(二)全力保障合理用地需求。一是做好征地拆遷工作。按照已批未征、已征未騰地的情況對歷年已用地報批項目依法依規(guī)依程序開展2004-2020年已用地報批項目拆遷騰地工作,確保批單不因征地拆遷而撤銷。重點抓好金磊水泥廠搬遷、文體中心、半島公園拆遷騰地工作,保障全市重點項目建設(shè)。協(xié)助做好拆遷安置戶用地手續(xù)辦理工作,重點抓好管寧路、鳳凰路、文體中心等拆遷戶安置建房工作。二是做好用地報批工作。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃報批用地,并做到批供一致。做好全市13個項目面積約30公頃(其中耕地約6公頃)用地報批工作,實現(xiàn)項目用地按要求順利完成組卷報批,保障項目盡快落地落實。
(三)嚴(yán)守耕地保護紅線。確保耕地動態(tài)平衡。加強建設(shè)項目立項審查,按照“誰受益,誰投資”原則,非民生項目實行“誰占用,誰負(fù)責(zé)”耕地占補平衡工作,堅持“占一補一,占優(yōu)補優(yōu)”,源頭上減少占用耕地。力爭完成唐洞街道香花村旱改水等6個項目驗收、報備等工作,完成指標(biāo)確認(rèn)450畝,確保全市耕地動態(tài)平衡。加強衛(wèi)星監(jiān)測核實、整改、舉證、解扣解凍補充耕地指標(biāo)。加強耕地保護巡查。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加強耕地保護巡查,“早發(fā)現(xiàn),早制止”,將違法占用耕地行為消滅于萌芽狀態(tài),違法占用耕地行為較2021年減少50%。健全耕地保護數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)耕地保護“一張圖”動態(tài)管理,耕地矢量套合衛(wèi)星圖,通過耕地保護app讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部全面掌握當(dāng)?shù)馗乩们闆r,實現(xiàn)耕地保護動態(tài)監(jiān)管;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強耕地保護,杜絕耕地拋荒、非糧化、非農(nóng)化現(xiàn)象發(fā)生。對耕地保護不力的單位和個人,報請市政府啟動追責(zé)。完善耕地后備資源庫。依托耕地后備資源數(shù)據(jù),摸清底子及現(xiàn)狀,建立數(shù)據(jù)庫,儲備耕地后備資源2萬畝;完善耕地開發(fā)五年計劃,新增耕地2000畝,適時啟動項目選址立項等工作。加強衛(wèi)星監(jiān)督圖斑整改銷號。加強督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門對衛(wèi)星監(jiān)督圖斑核實、整改、舉證銷號工作。年度銷號率爭取達(dá)到90%。完善耕地保護專項規(guī)劃。繼續(xù)督促技術(shù)單位扎實開展工作,實事求是做好我市耕地保護專項規(guī)劃,完善耕地保護“一張圖”,實現(xiàn)耕地保護數(shù)據(jù)庫管理工作,提高耕地保護工作效率。
(四)提升礦產(chǎn)資源管理水平。加強對非煤礦山安全生產(chǎn)和貨運源頭治超的監(jiān)管及巡查工作。進一步完善相關(guān)監(jiān)管制度和職責(zé)職能,形成一套適用性強、可操作性高的制度措施,促使礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管實現(xiàn)常態(tài)化。扎實做好砂石土礦擴界相關(guān)工作,確保民生需求的砂石骨料市場得到有效保障。指導(dǎo)礦山企業(yè)及時辦理采礦權(quán)延續(xù)和變更登記等相關(guān)手續(xù),確保礦山企業(yè)合法開采。特別是對市里重點招商引資項目做好政策扶持工作,及時跟進,及時解決問題。開展礦業(yè)權(quán)信息公示實地核查工作,對公示的礦業(yè)權(quán)信息的資料真實性及時進行核查,確保礦業(yè)權(quán)信息公示資料的準(zhǔn)確性,同時重點對礦山企業(yè)標(biāo)識牌的更新進行督查,對礦山企業(yè)采礦許可證信息發(fā)生變化的,及時督促礦山企業(yè)進行更新。深入推進綠色礦山建設(shè)攻堅,重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈礦產(chǎn)資源保障工作,確保年內(nèi)州門司礦區(qū)新設(shè)和西陽嶺礦區(qū)新設(shè)工作落地,鰲魚塘礦區(qū)新設(shè)有重要進展。
(五)嚴(yán)格自然資源執(zhí)法監(jiān)察。進一步完善執(zhí)法監(jiān)察機制,加強預(yù)防和監(jiān)控,全面執(zhí)行土地動態(tài)巡查責(zé)任制度,加強對重點地區(qū)的動態(tài)巡查和監(jiān)控,加快自然資源行政執(zhí)法快速反應(yīng)機制建設(shè),提高快速反應(yīng)能力,為及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類自然資源違法行為提供機制保障。嚴(yán)格執(zhí)法。在工作中,一手抓宣傳,持之以恒;一手抓執(zhí)法,查處不手軟。建立執(zhí)法全過程記錄制度。按照留痕執(zhí)法要求,充分利用信息系統(tǒng)、多媒體等技術(shù)手段,嚴(yán)格做好執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)的書面記錄,實現(xiàn)對發(fā)現(xiàn)、制止、立案、調(diào)查取證、審理、處理決定、執(zhí)行、結(jié)案等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作有據(jù)可查。全面開展自然資源督察工作,充分發(fā)揮督察利劍作用,督促責(zé)任主體(單位)及相關(guān)責(zé)任人履職盡責(zé),將自然資源領(lǐng)域違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)著力提高服務(wù)民生能力。一是推行“無紙化、自動化”登記。通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”工作逐步成熟,計劃從2022年1月起,我市范圍內(nèi)所有抵押登記實行“無紙化、自動化”辦理,金融機構(gòu)通過線上申請抵押登記業(yè)務(wù),內(nèi)部全部實行線上審核,金融機構(gòu)從線上獲取《不動產(chǎn)登記電子證明》,從而實現(xiàn)金融機構(gòu)和抵押人(群眾)“零跑腿”,提交“零”資料的模式。同時,參照郴州市不動產(chǎn)登記中心的做法,逐步推行首轉(zhuǎn)登同步化、預(yù)轉(zhuǎn)本自動化改革。二是加大地質(zhì)環(huán)境治理力度。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進一步夯實基礎(chǔ),保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極向上級爭取資金,用于重大地質(zhì)災(zāi)害治理;完成2021年度地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)項目。壓實礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任,規(guī)范礦山修復(fù)驗收制度,嚴(yán)格礦山生態(tài)修復(fù)分期和關(guān)閉驗收程序。完成關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)問題整改及歷史遺留礦山核查,制定十四五生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃。針對修復(fù)驗收不合格或不履行修復(fù)責(zé)任的關(guān)閉礦山,擬定整改方案,由政府代為復(fù)墾。
2019年是我縣機構(gòu)改革開啟之年,繁峙自然資源局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署,認(rèn)真研究自然資源管理改革內(nèi)容和縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需求,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、提前謀劃、細(xì)致梳理下一步重點工作,做到目標(biāo)清、舉措明、路徑準(zhǔn)。推動自然資源工作展現(xiàn)新氣象,重點抓好以下幾項工作和重點項目:
(一)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方面。現(xiàn)已完成增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易收益7億元任務(wù)。下一步將繼續(xù)用好增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)機制,做好如下的工作:一是按時完成2018年度第二至第五批次增減掛鉤項目的竣工驗收任務(wù),積極推進第六至第八批次增減掛鉤項目的申報和拆舊復(fù)墾實施進度。二是科學(xué)制定合理的施工流程,倒排工期,技術(shù)指導(dǎo),組織竣工驗收。
(二)、土地開發(fā)方面。我局持續(xù)加大土地開發(fā)力度,力爭完成占補平衡任務(wù)5000畝。在2019年擬開發(fā)造地項目中,現(xiàn)已開工項目8個,預(yù)計新增耕地1939.624畝,其余項目正在進行前期踏勘編制可行性報告,如果可行上報縣政府并抓緊進度實施。在土地復(fù)墾項目方面,其中五臺山風(fēng)景區(qū)關(guān)閉鐵礦土地復(fù)墾項目力爭6月底前申請上級部門驗收。下一步我局將采取如下措施,一是組織相關(guān)人員對全縣能實施造地的荒地、荒溝、灘涂進行實地踏堪,通過山、水、林、田、路的綜合整治,增加有效耕地面積,確保耕地占補平衡質(zhì)量和數(shù)量。二是鼓勵社會資金參與土地開發(fā)造地,政府回購?fù)恋刂笜?biāo)的方式來加快土地開發(fā)進度,努力促進全縣土地開發(fā)工作保質(zhì)保量完成。
(三)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。快速推進2018年度以前實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,做好縣級機構(gòu)改革對接工作。下一步一是加強督促農(nóng)田水利建設(shè),加快工程施工進度,保質(zhì)保量按時完工。二是積極作為,主動跟農(nóng)業(yè)部門對接,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在機構(gòu)改革過程中相互銜接,有序開展。
(四)、建設(shè)用地報批方面。2019年第一季度我局根據(jù)上級要求積極落實項目報批工作。下一步積極利用計劃指標(biāo)在占補平衡的前提下全面完成我縣2019年重點項目的土地上報審批工作,確保我縣重點項目順利落地。具體要做到:1、國有建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報:2、集體建設(shè)用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報;3、設(shè)施農(nóng)用地備案;4、加強計劃指標(biāo)統(tǒng)籌,力爭完成三個批次建設(shè)用地1500畝的上報審批工作,進一步加快新增建設(shè)用地組卷報批進度;5、主動與用地單位進行對接,指導(dǎo)解決好用地問題。
(五)、建設(shè)用地供應(yīng)方面。截止目前我局已掛牌5宗工業(yè)用地,1宗商服用地,在4月底前預(yù)計完成6宗國有建設(shè)用地出讓工作。下一步的工作一是摸清底數(shù),提前做好地塊出讓前期工作。二是改進用地方式,積極調(diào)整用地思路,在盤活存量、置換挖潛上多下功夫。三是加大消化閑置土地力度,完成城鎮(zhèn)低效用地建庫任務(wù),提高土地供地率。四是繼續(xù)提高供地服務(wù)水平,確保完成國土收益1.5億元任務(wù)。
2022年工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實省市黨代會決策部署,緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位,以“532”發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,勇?lián)盃幃?dāng)表率、爭做示范、走在前列”使命,圍繞“重塑空間格局,做優(yōu)資源配置,放活體制機制”三條主線,不斷提高自然資源和規(guī)劃服務(wù)保障能力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)重塑空間格局。市委書記陳金虎對規(guī)劃工作提出了立下“大志向”、拉開“大框架”、做好“大規(guī)劃”、體現(xiàn)“大格局”、實現(xiàn)“大發(fā)展”的要求,要通過國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)、重點片區(qū)規(guī)劃的布局、城市設(shè)計理念的轉(zhuǎn)變、自然資源的嚴(yán)格保護,來重塑城市的“三生”格局、區(qū)域格局、品質(zhì)格局和生態(tài)格局。
一要以國土空間規(guī)劃引領(lǐng),重塑城市“三生”格局。加快《常州市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》編制和報審,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,構(gòu)建“一主一區(qū)、一極三軸”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護新格局。重點研究三條控制線協(xié)同,精心組織永久基本農(nóng)田保護規(guī)劃研究,形成科學(xué)并符合常州實際的“三線”成果。加強國土空間總體規(guī)劃銜接,及時編制省級預(yù)支空間規(guī)模落地上圖方案,保障近期全市經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目落地。
二要以重點片區(qū)規(guī)劃布局,重塑區(qū)域發(fā)展格局。深化研究城市發(fā)展戰(zhàn)略,打破行政區(qū)劃壁壘,重點聚焦“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以常州創(chuàng)新園、高鐵新城、東部地區(qū)戰(zhàn)略空間,全力提升規(guī)劃編研水平,促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。“兩湖”創(chuàng)新區(qū):要突出未來空間開發(fā),瞄準(zhǔn)長三角“生態(tài)創(chuàng)新區(qū)、最美湖灣城”定位,加快完成“兩湖”創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃和重點片區(qū)城市設(shè)計,規(guī)劃“兩湖”與各版塊的縱橫通道,真正從規(guī)劃的視野讓“兩湖”創(chuàng)新區(qū)成為重塑區(qū)域格局、提升城市能級的主引擎。規(guī)劃建設(shè)常州南站,加快打造長三角中軸樞紐“第一門戶”和城市“中央車站”,提升地區(qū)輻射能力。中以常州創(chuàng)新園:要搶抓中以建交30周年契機,放大創(chuàng)新園作為中以創(chuàng)新合作標(biāo)志性項目平臺效應(yīng),加快推進創(chuàng)新園規(guī)劃研究及核心區(qū)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、科教城、武進高新區(qū)空間關(guān)系,打造“國際科技合作典范、高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿、高品質(zhì)城市會客廳”。高鐵新城:要高標(biāo)準(zhǔn)推進新城建設(shè),加快金融商務(wù)、區(qū)域總部、品質(zhì)生活等“五大中心”項目落地,打造跨江融合橋頭堡。東部地區(qū):要全面完成東部協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮東部橋頭堡作用,更緊密融入錫常澄一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
三要以城市設(shè)計理念轉(zhuǎn)變,重塑城市品質(zhì)格局。城市建設(shè)要以“經(jīng)得住遠(yuǎn)眺、耐得住細(xì)看”為目標(biāo),打造更多具有城市標(biāo)識性的區(qū)域、標(biāo)識性的社區(qū)和標(biāo)識性的建筑。引導(dǎo)高品質(zhì)住區(qū)建設(shè),深化出臺高架路沿線、濱水空間等城市重要界面的規(guī)劃控制管理規(guī)定。加大城市設(shè)計對城市規(guī)劃的引導(dǎo)作用,打通城市設(shè)計要素從總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件到設(shè)計方案的傳導(dǎo)路徑,謀劃出臺城市設(shè)計管理規(guī)定及若干技術(shù)導(dǎo)則,彰顯城市風(fēng)貌特色。探索研究新國土空間規(guī)劃體系下詳細(xì)規(guī)劃的編制和管理方法,充分銜接社區(qū)生活圈規(guī)劃,聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)現(xiàn)代化體系建設(shè),完善社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、均等化配置。積極推進編制單元和街區(qū)試劃,試點詳細(xì)規(guī)劃編制,為全面推進控制性詳細(xì)規(guī)劃修編做好前期技術(shù)儲備。全面完成《常州歷史文化名城保護規(guī)劃(2021-2035)》《大運河常州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控專項規(guī)劃》,在老城改造、新城建設(shè)、大運河管控過程中,注重保護城市歷史文化遺存,延續(xù)城市文脈。開展軌道交通場站非機動車換乘空間研究,優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu),合理解決“最后一公里”問題。
四要以嚴(yán)格保護自然資源,重塑城市生態(tài)格局。統(tǒng)籌山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,編制完成《常州市國土空間生態(tài)保護和修復(fù)規(guī)劃(2020-2035年)》。申報爭取實施山水林田湖草一體化保護修復(fù)示范工程,建成一批標(biāo)桿性的全域綜合整治示范項目。積極探索不同自然資源稟賦的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,探尋“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)換通道;深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢記“農(nóng)田就是農(nóng)田,必須是良田”,研究耕地“進出平衡”措施,全面推行提質(zhì)改造耕地項目建設(shè),制定《耕地耕作層剝離利用實施辦法》,切實提高耕地保護水平;打造長三角生態(tài)中軸,開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)和國土綠化行動,規(guī)劃建設(shè)常泰高鐵生態(tài)走廊等沿長江、沿運河、環(huán)太湖高品質(zhì)生態(tài)走廊,規(guī)劃打造一批功能復(fù)合、方便可及的“口袋公園”。全年計劃造林1.2萬畝,其中成片造林1500畝,沿江縣域成片造林200畝,建設(shè)綠美村莊33個。開展新一輪林地保護利用規(guī)劃編制,啟動陸生野生動物資源本底調(diào)查;出臺《常州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》,力爭再創(chuàng)1-2個國家級綠色礦山;持續(xù)釋放“嚴(yán)上加嚴(yán)”信號,以“零容忍”的態(tài)度、“長牙齒”的措施,加大違法案件查處力度,堅決遏制新增違法用地,加強“三個早”能力機制提升完善,推進違法違規(guī)用地“雙零”行動、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、違法用地綜合整治三年行動等10項專項行動走深走實,全力創(chuàng)建一流執(zhí)法監(jiān)察隊伍。
(二)做優(yōu)資源配置。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升自然資源宏觀調(diào)控能力,通過用地指標(biāo)配置管理的優(yōu)化、工業(yè)用地配置方式的優(yōu)化、存量用地配置手段的優(yōu)化、經(jīng)營性用地配置模式的優(yōu)化,全面提高資源配置效率。
一要瞄準(zhǔn)重大項目,不斷優(yōu)化用地指標(biāo)配置管理。緊緊圍繞“重大項目攻堅突破年”主題,強化用地計劃指標(biāo)、耕地占補指標(biāo)、規(guī)劃空間指標(biāo)保障,加強流量挖潛,加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤力度,探索市場化方式解決指標(biāo)需求,堅持“有保有壓”,堅持民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,指標(biāo)用在“刀刃”上,確保實現(xiàn)省市級重大項目、“532”發(fā)展戰(zhàn)略項目應(yīng)保盡保,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展做出努力。統(tǒng)籌新增用地與存量用地的使用,解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費并存的問題。突出“效率優(yōu)先、存量優(yōu)先”導(dǎo)向,加強新增建設(shè)用地計劃與投資計劃、存量用地盤活情況的聯(lián)動,新增土地指標(biāo)優(yōu)先配置到重點項目,實現(xiàn)差別化精準(zhǔn)供地。接住、管好省政府委托用地審批,不斷優(yōu)化委托事項審查審批流程。
二要堅持提質(zhì)增效,不斷優(yōu)化工業(yè)用地配置方式。建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、促進實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的供地模式。嚴(yán)格執(zhí)行《市政府辦公室關(guān)于進一步推進工業(yè)用地提質(zhì)增效的若干規(guī)定》,提高新上工業(yè)項目用地容積率低限,鼓勵存量工業(yè)空間更新再利用?!耙援€產(chǎn)論英雄、以質(zhì)效配資源”,探索功能混合和空間分層的復(fù)合用地,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”配置模式,逐步摸索凈地供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、“帶條件”供應(yīng)、定制高標(biāo)準(zhǔn)廠房等供應(yīng)路徑,擴大“雙合同”應(yīng)用范圍。
三要集成政策工具,不斷優(yōu)化存量用地配置手段。開展園區(qū)、企業(yè)用地績效綜合評價,形成工業(yè)用地正向激勵和負(fù)面限制的機制,探索解決中高端產(chǎn)業(yè)資源供給不足與低端過剩產(chǎn)業(yè)消耗資源雙向擠壓的問題。立足實體經(jīng)濟,完善低效工業(yè)用地再開發(fā)機制,全年通過產(chǎn)業(yè)更新、增容技改、綜合整治等多種模式盤活利用存量建設(shè)用地2萬畝以上。完善土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場建設(shè)。全面部署實施“危污亂散低”用地出清提升行動,加快劃定工業(yè)用地保障線,形成整治提升專項規(guī)劃、“十四五”低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)實施規(guī)劃等“1+n+n”規(guī)劃成果。推動村鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等低效片區(qū)的空間再造,通過“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”,積極打造高效用地“常州樣板”。
四要加強長遠(yuǎn)謀劃,不斷優(yōu)化經(jīng)營性用地配置模式。強化五年整備規(guī)劃執(zhí)行力度,提升儲備能力,增加重點區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊的儲備數(shù)量,切實扭轉(zhuǎn)“凈地”整理工作滯后的突出問題,逐步實現(xiàn)土地儲備庫入庫量與供應(yīng)量的雙向調(diào)節(jié),增強政府平撫市場峰谷波動的調(diào)節(jié)能力;按照“做靚現(xiàn)場、做熟地塊、做熱片區(qū)”的要求,強化一級開發(fā)地塊基礎(chǔ)設(shè)施配套,“一地一策”有力推進;落實“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“穩(wěn)”中求進,適度調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和時序,加強市場預(yù)期引導(dǎo),精準(zhǔn)實施年度供應(yīng)計劃,維護土地市場平穩(wěn)運行,助力打造“常有安居”名片;以需定供,注重高品質(zhì)地塊開發(fā),“一桿到底”落實到規(guī)劃條件、規(guī)劃方案編制中,有效避免版塊同質(zhì)化供應(yīng)。
(三)放活體制機制。堅持強基固本,堅持改革創(chuàng)新,堅持深度融合,堅持“放管服”,通過奠根基、破瓶頸、除障礙、添動力,力爭全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域體制機制再放活、再解放、再突破,釋放更多紅利。
一要大力優(yōu)舉措強化管理基礎(chǔ),為放活體制機制奠定根基。自覺運用法治思維和法治方式推進工作,全面提升依法行政能力。開展自然資源調(diào)查監(jiān)測成果融合與分析,建成全市自然資源調(diào)查監(jiān)測“初始底版”。拓展集體土地所有權(quán)、自然資源統(tǒng)一確權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等確權(quán)登記業(yè)務(wù),整合不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù),打造全市統(tǒng)一的自然資源和不動產(chǎn)登記體系。加快建設(shè)“五全五化”政務(wù)綜合系統(tǒng)智能版,深化“1+7”市縣兩級數(shù)據(jù)庫,建設(shè)自然資源和規(guī)劃數(shù)據(jù)中心,強化全市系統(tǒng)數(shù)據(jù)開放共享工作。總結(jié)深化自然資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)用試點,進一步拓展應(yīng)用場景。健全新型基礎(chǔ)測繪體系,探索“一測多效”的基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)方式和以地理實體為核心的實景三維常州數(shù)據(jù)庫建設(shè),提升測繪地理信息公共服務(wù)保障水平。深入推進“一網(wǎng)通辦”,打造政務(wù)服務(wù)“自然暢通辦”服務(wù)品牌。
二要用改革之火賦能創(chuàng)新引擎,為放活體制機制破除瓶頸。聚焦“危污亂散低”用地出清提升行動,總結(jié)“新北沿江關(guān)閉騰退化工企業(yè)用地資源整合利用試點”經(jīng)驗,緊抓“一市一策”機遇,充分發(fā)揮部門合力效應(yīng),探索空間再造新路徑;深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法、監(jiān)察調(diào)查和刑事司法相互銜接機制,推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管,探索信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等新型監(jiān)管方式;規(guī)范“五優(yōu)農(nóng)居”示范培育工程,再創(chuàng)新、再提升,開展農(nóng)村居民點規(guī)劃設(shè)計,建設(shè)真正“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的示范工程;以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ),推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多測合一”改革。
三要深度融合促進一體化發(fā)展,為放活體制機制破除障礙。要加強黨建與業(yè)務(wù)的融合。加強政治建設(shè),增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把關(guān)于加強黨的建設(shè)部署融入到業(yè)務(wù)各方面。充分發(fā)揮黨支部在推動業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,總結(jié)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的典型,營造對標(biāo)先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍;要加強團隊建設(shè)的融合。全市系統(tǒng)增強大局意識,心往一處想,勁往一處使,不斷調(diào)整優(yōu)化各單位、各部門職能,理順職責(zé)邊界,形成工作合力,確保工作更加順暢;要加強各類資源保護與管理的融合。聚焦“雙碳”目標(biāo),加快提升生態(tài)碳匯能力,堅持全市生態(tài)建設(shè)“一盤棋”思想,推動耕地、林地、綠地、濕地、自然保護地“五地”同建;要加強各類整治工具的融合。集成增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、國土空間綜合整治、關(guān)閉騰退化工企業(yè)用地資源整合利用、低效用地再開發(fā)等政策工具,集成農(nóng)村土地制度改革、美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“五優(yōu)農(nóng)居”示范培育工程、傳統(tǒng)村落保護等建設(shè)工程,統(tǒng)籌配置農(nóng)村土地資源,建設(shè)美麗宜居鎮(zhèn)村;要加強安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)的融合。強化“主責(zé)主業(yè)”意識,摒棄慣性思維,思想上打破經(jīng)驗主義,在遏制違法用地、污染防治、規(guī)范礦山整治、嚴(yán)格安全生產(chǎn)上,防風(fēng)險、守底線、除隱患,層層壓實責(zé)任鏈條,確保全年零事故、零輿情。認(rèn)真履行“三管三必須”“三年大灶”等要求,抓實資源安全,抓牢生態(tài)安全,守護生命安全,將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核。同時,要緊繃疫情防控這根弦,堅持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合。
四要堅持“放管服”轉(zhuǎn)變政府職能,為放活體制機制增添動力。優(yōu)化用地、用礦、用林、測繪審批、不動產(chǎn)登記等服務(wù),堅持“店小二”“急郎中”的服務(wù)理念,更大力度減材料、減費用、減時限,更高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”。加強重點項目建設(shè)全周期服務(wù)、全過程管控,成立重大項目保障專班,建立定期會商制度,市區(qū)所三級聯(lián)動,“一事一議”大力推進,全力做好資源要素保障。堅持“項目跟著規(guī)劃走、資源跟著項目走”,主動介入引導(dǎo)、指導(dǎo)項目做好選址,避免出現(xiàn)占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線等現(xiàn)象,確保具備落地條件,及時開工建設(shè);打造“線上”優(yōu)于“線下”的不動產(chǎn)登記服務(wù)模式,做強“線上蘇小登·常州暢e登”服務(wù)品牌,深化“同市同標(biāo)”。針對行政服務(wù)各環(huán)節(jié),開展優(yōu)化營商環(huán)境工作明察暗訪,查擺問題,改進服務(wù)。
自然資源工作計劃篇八
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。半年來,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,五河縣自然資源和規(guī)劃局(縣林業(yè)局)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實上級部門的戰(zhàn)略意圖和工作部署,團結(jié)一心、銳意進取,緊緊圍繞全年中心工作和重點任務(wù),積極發(fā)揮資源保障和服務(wù)經(jīng)濟職能,各項重點工作按計劃穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將我局上半年主要工作情況及下一步工作計劃匯報如下:
(一)助推全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障社會經(jīng)濟發(fā)展需求。
2020年上半年,共編制、上報、批準(zhǔn)各類土地報件6個批次,總面積1423.27畝。其中單獨選址1件,面積302.97畝;農(nóng)轉(zhuǎn)用1件,面積228.63畝;建設(shè)用地征收3件,面積644.89畝;工礦廢棄地復(fù)墾掛鉤3件,面積246.77畝。全力保障新希望六和飼料加工廠、致遠(yuǎn)學(xué)校、金源液化氣、澮南加油站、河口醫(yī)院、淮酒酒廠等重點項目用地需求。其中,中糧物流園項目和新希望六和屠宰場等項目先后獲得省政府批復(fù),為全縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)、振興經(jīng)濟奠定了堅實基礎(chǔ)。
2020年上半年,共出讓土地13宗,面積471.26畝,成交價款3.7億元,保障了新希望六和牧業(yè)、長能節(jié)能設(shè)備、宏盛軸承、綠色食品產(chǎn)業(yè)園二期等重點項目用地需求。其中:商住用地4宗,面積230.69畝,成交價款3.48億元;工業(yè)用地6宗,面積218.82畝,成交價款1286.9萬元;公用設(shè)施用地2宗,面積6.75畝,成交價款645萬元;公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地1宗,面積15畝,成交價款350萬元。劃撥土地6宗,面積48.37畝,其中包括頭鋪供電所、淮河管護調(diào)度中心、雙廟垃圾中轉(zhuǎn)站、新三中學(xué)生食堂、雙河幼兒園等民生工程項目用地。全年入庫土地出讓金3.65億元,在充盈地方財政、激發(fā)經(jīng)濟活力的同時,促進了房地產(chǎn)市場和工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,充分保障了社會公益性項目用地需求。
(二)秉承綠色發(fā)展理念,共創(chuàng)和諧生態(tài)文明家園。
根據(jù)五河縣生態(tài)建設(shè)工作要求,我局不斷加大造林綠化力度,狠抓措施落實,取得階段性成果。2020年上半年,全縣共完成新造成片林12471畝,其中長防林2000畝、石質(zhì)山造林1804.9畝、省級項目其他造林6486.4畝,市級造林2179.9畝。退化林修復(fù)1100畝,森林撫育25000畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積19萬畝,“四旁四邊”森林長廊建設(shè)85公里,達(dá)到森林長廊示范路段建設(shè)13.9公里,四旁植樹100萬株,義務(wù)植樹80萬株。
進一步鞏固省級森林城市創(chuàng)建成果,持續(xù)打造大鞏山省級森林公園,不斷加強林區(qū)綜合整治,對大鞏山林場及其周邊地區(qū)進行植樹造林,增加綠化密度,營造彩色景觀帶。對原古礦洞平臺節(jié)點進行綠化美化,并增加保潔人員,徹底清除衛(wèi)生死角,強化環(huán)境衛(wèi)生治理和森林資源管護工作意識,使大鞏山省級森林公園成為104國道旁的一道美麗風(fēng)景線。
認(rèn)真做好美國白蛾、松材線蟲病及其他林業(yè)有害生物防治工作。今年美國白蛾第一代幼蟲發(fā)生較去年同期有上升趨勢,目前已在全縣設(shè)置120個監(jiān)測點,實時動態(tài)監(jiān)測美國白蛾發(fā)生情況。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人工剪除網(wǎng)幕工作,并對病蟲害發(fā)生較重區(qū)域采取了打藥除治,取得了較好效果。組織人員對大鞏山森林公園重點生態(tài)區(qū)域?qū)嵤┐蚩鬃⑸漕A(yù)防松材線蟲病,先后完成注射松樹25000余株。對s304、s306省道及主要縣道行道樹中的楊樹捆綁膠帶,共計捆綁21811株,有效地防止草履蚧蔓延擴散。同時對全縣范圍內(nèi)少部分刺蛾、燈蛾、介殼蟲、梨網(wǎng)椿等有害生物進行地面防治1萬余畝。
(三)嚴(yán)守耕地保護紅線,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。
2020年市級預(yù)下達(dá)我縣補充耕地任務(wù)600畝。目前我局通過開發(fā)復(fù)墾整理的2個批次66個項目,已經(jīng)市局驗收確認(rèn)新增耕地指標(biāo)4166畝(其中水田890畝),提前超額完成“占補平衡”任務(wù),為我縣乃至全市建設(shè)用地落實占補平衡提供有力保障。先后實施“旱改水”一期(大新鎮(zhèn)府臺村)、二期(大新鎮(zhèn)劉朵村)項目,在三縣中率先實施且唯一實施完成,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。2020年度我局實施的“旱改水”項目選址位于小圩鎮(zhèn)大吳村,建設(shè)規(guī)模為750畝,新增水田面積700畝,投資預(yù)算375余萬元,目前已完成項目區(qū)地形測繪及規(guī)劃設(shè)計工作。
2016年我縣獲批4個批次增減掛鉤項目,拆舊面積1546畝,周轉(zhuǎn)指標(biāo)1399畝,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共607戶。目前已全部通過市級驗收。2017年我縣獲批5個批次增減掛鉤項目,拆舊面積2185畝,周轉(zhuǎn)指標(biāo)1999畝,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1116戶,目前已完成拆遷比例93.37%、復(fù)墾比例72.91%。2018年市政府下達(dá)我縣增減掛鉤指標(biāo)4000畝,我縣已獲批11個批次目,拆舊面積4492畝,周轉(zhuǎn)指標(biāo)3995畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1840戶。目前第一、
2016年我縣獲批1個批次工礦廢棄地復(fù)墾利用項目,復(fù)墾面積464畝,涉及朱頂鎮(zhèn)柳湖等5個村老堤壩復(fù)墾,目前項目區(qū)已復(fù)墾土地300畝。2017我縣獲批1個批次工礦廢棄地復(fù)墾利用項目,復(fù)墾面積518畝,涉及東劉集鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計4個窯廠1個水工建筑復(fù)墾,目前東劉集鎮(zhèn)、澮南鎮(zhèn)、雙忠廟鎮(zhèn)涉及窯廠已完成拆遷復(fù)墾,朱頂鎮(zhèn)實施的河口村、張許村老堤壩正在進行復(fù)墾。
2016年我局承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目任務(wù)3.3萬畝,總投資3499萬元,目前2個項目均已獲得批復(fù)。2017年我局承擔(dān)建設(shè)任務(wù)3.27萬畝,總投資3546萬元,目前已通過市級驗收項目1個,另外2個待市級驗收。2018年局承擔(dān)建設(shè)任務(wù)6.12萬畝,總投資8255萬元,目前已通過市級驗收項目1個,其余5個項目待市級驗收。至此,“十三五”期間我局承擔(dān)的11個高標(biāo)項目任務(wù)已有4個通過市級終驗,余下7個項目有望3個月內(nèi)全部獲批,為原國土部門承擔(dān)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)劃上圓滿句號。
(四)序時開展三調(diào)工作,農(nóng)房確權(quán)登記穩(wěn)中求進。
五河縣第三次國土大調(diào)查工作已于2020年2月17日開始統(tǒng)一時點更新工作到至今,按照國家要求統(tǒng)一進行2019年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作,通過采取辦理設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地、組卷報批、現(xiàn)場整改等措施,使我縣4779個統(tǒng)一時點監(jiān)測圖斑得到有效處置。
經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意,我縣已全面啟動五河縣農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作,對全縣約15.5萬宗農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)進行確權(quán)登記頒證,并批準(zhǔn)項目預(yù)算3000余萬元,2020年度落實資金600萬元。目前項目已完成招標(biāo)工作,各作業(yè)單位已全部進場作業(yè),力爭2020年底前完成。
(五)提高依法行政水平,普法宣傳工作深入人心。
2020年上半年,五河縣自然資源監(jiān)察大隊共巡查發(fā)現(xiàn)違法用地行為5宗,面積14.67畝,目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查處土地違法案件2宗,均已下達(dá)《行政處罰決定書》,如當(dāng)事人到期仍未履行,我局將申請法院強制執(zhí)行。查處林業(yè)行政案件13起,已處理完毀林案件11起,處理11人,罰款32500元;還有1起刑事案件和1起林業(yè)行政案件,正在依法查處中。
今年4月22日是第51個世界地球日,主題為“珍愛地球,人與自然和諧共生”。結(jié)合疫情防控要求和實際情況,我局通過短信平臺,向全縣近40萬手機用戶發(fā)送地球日公益宣傳短信,倡導(dǎo)廣大市民珍愛地球、保護地球,引導(dǎo)社會公眾樹立生態(tài)文明理念,共同傳播人與自然和諧共生理念。創(chuàng)新采用微信朋友圈公益廣告的方式,在全縣范圍推送10萬條宣傳信息,內(nèi)容涵蓋國土、林業(yè)、礦產(chǎn)、規(guī)劃等自然資源法律法規(guī)和政策,覆蓋面廣、內(nèi)容豐富,取得了良好的宣傳效果。
(六)筑牢安全生產(chǎn)防線,構(gòu)建全民防災(zāi)減災(zāi)體系。
積極開展安全生產(chǎn)宣傳工作,先后參加縣安全委會和縣科協(xié)等組織的“安全生產(chǎn)月”、“科普宣傳”“全國安全月知識競賽”等活動,在活動現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳材料500多份。開展“全國安全月知識競賽”,制訂了“安全生事故應(yīng)急預(yù)案”,做好非煤礦山尾砂庫、采礦區(qū)安全措施落實情況監(jiān)督檢查工作,連續(xù)5年被縣政府通報表彰為安全生產(chǎn)先進單位。
開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與監(jiān)管工作,共排查可能存在隱患點6處,其中朱頂鎮(zhèn)砌坡建房4處、小溪鎮(zhèn)砌坡建房2處,已與朱頂、小溪鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書、包保到戶,對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行專人跟蹤監(jiān)測。及時落實上級地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,汛間實施24小時間局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,惡劣天氣期間安排專人巡查。在防火緊要時期,在大鞏山林場各主要入口處設(shè)置防火哨卡,對進出林區(qū)的過往行人做好安全防火宣傳。同時加強火源管控和防火巡邏,15名林場職工分3個巡邏隊,24小時全天候嚴(yán)看死守,確保春節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)假日期間零火情、零火點。
(七)強化為民服務(wù)理念,創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。
2020年我局全體窗口工作人員主動增強服務(wù)意識,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)提高工作效率,未發(fā)生一起錯辦、漏辦事件,無一人因服務(wù)態(tài)度、吃拿卡要投訴事件,實現(xiàn)了“零”投訴的目標(biāo)。全面落實不動產(chǎn)權(quán)證書ems免費快遞服務(wù),不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限提升至3個工作日內(nèi)辦結(jié),企業(yè)類辦件1個工作日辦結(jié),上半年開通“綠色通道”上門服務(wù)12件次。
上半年完成設(shè)施農(nóng)用地備案64宗,繳存復(fù)墾保證金779萬元;受理劃撥轉(zhuǎn)出讓38戶,補繳土地出讓金38萬元;辦理林木采伐許可證274份,活立木蓄積15331立方米;發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書3906本、不動產(chǎn)登記證明2599份;辦理各類企業(yè)抵押登記77件,融資金額8.18億元;辦理個人抵押登記2522件,融資金額8.5億元;為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的服務(wù)環(huán)境。
一是積極爭取用地指標(biāo)。確保城市大建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展重點項目用地需求,嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策,嚴(yán)格落實國家有關(guān)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)要求和新建項目供地條件、投資強度要求。
二是加大土地推介力度。對外積極推送啤酒廠地塊、花木王5期、老縣委地塊,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐,完成年初制定的10億元土地出讓計劃。
三是推進農(nóng)房確權(quán)登記。序時推進五河縣農(nóng)房一體化確權(quán)登記頒證工作,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確保項目順利實施,力爭2020年底前完成。
四是鞏固森林創(chuàng)建成果。全面完成2020年植樹造林任務(wù),加大對新栽幼樹的管護力度,確保造林成活率和保存率,做好大鞏山森林防火及林業(yè)有害生物防治工作。
五是強化自然資源監(jiān)察。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)巡查和聯(lián)合巡查責(zé)任機制,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”,不斷加大對土地、森林、礦山的巡查管理力度,嚴(yán)厲打擊違法占用農(nóng)用地、盜采盜伐和越界越層開采礦產(chǎn)資源等違法現(xiàn)象。
六是完成空間規(guī)劃編制。做好《五河縣國土空間規(guī)劃》編制工作任務(wù)并上報審批,著力推進各類規(guī)劃編制,構(gòu)筑功能完善、結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代化城市框架。為新一輪城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展提供要素保障。
七是加強礦政綜合管理。實施礦山地質(zhì)測量工作,指導(dǎo)和督促礦山企業(yè)做好省級礦產(chǎn)督察中發(fā)現(xiàn)問題整改工作;制定縣級綠色礦山建設(shè)實施方案,推進綠色礦山建設(shè)。
自然資源工作計劃篇九
祁縣自然資源局在縣委、縣政府和市規(guī)劃和自然資源局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣“六縣建設(shè)”目標(biāo)任務(wù),堅持政治引領(lǐng),扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);堅持制度先行,全力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展;堅持保護優(yōu)先,牢牢守住自然資源管理紅線;堅持人民至上,用心辦好自然資源領(lǐng)域民生實事,各項工作穩(wěn)步推進、亮點紛呈。
(一)堅持黨建引領(lǐng),加強干部隊伍建設(shè)
1.“黨建+學(xué)習(xí)教育”,不斷強化意識形態(tài)工作。
堅持黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,黨組理論學(xué)習(xí)固定化,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)15次并開展了研討,機關(guān)支部集中學(xué)習(xí)12次,深刻領(lǐng)會黨的路線方針和重大決策部署,并與工作實際相結(jié)合,作為完成縣委政府重點工作的思想保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的二十大精神,重點學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神和中央、省、市、縣相關(guān)文件精神。認(rèn)真貫徹落實縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,把加強干部職工意識形態(tài)教育作為必修課來對待,增強干部職工的責(zé)任意識,提高政治鑒別力,充分發(fā)揮意識形態(tài)思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導(dǎo)的調(diào)控能力,未出現(xiàn)重大負(fù)面輿論事件。
2.“黨建+制度建設(shè)”,從嚴(yán)從實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)控意識形態(tài)領(lǐng)域。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為頭等大事來抓,思想上高度重視,行動上絕不放松,結(jié)合節(jié)前和重大事項開展警示教育6次,出臺相關(guān)文件3項,做到了有計劃、有部署、有落實。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,簽訂廉政責(zé)任書,大力開展廉政風(fēng)險點排查和防控工作,在微信群設(shè)立“每周廉政寄語”,每周一發(fā)送廉政寄語和習(xí)近平語錄,進一步筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
3.“黨建+法治教育”,全面提升法治建設(shè)水平。
為進一步提升干部職工的法治意識和法治素養(yǎng),發(fā)揮尊法、學(xué)法、守法、用法的示范帶動作用,開展形式多樣的法治宣傳教育活動4次;組織2022年度執(zhí)法證考試,加強對全局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);全面學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》,對新修訂的《違法行為規(guī)程》進行了重點研讀,克服了知識型的本領(lǐng)恐慌。行政處罰案卷評審工作中,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通協(xié)調(diào),查漏補缺,及時整改,建章立制,案卷評審取得良好成績。行政處罰案卷共66宗,做好每一宗案卷的會審,移交移送,掌握案件的時間節(jié)點,程序和實體兩手抓、兩手硬。同時,做好局文件的合法性和法治審核工作,把好法治審核關(guān)。
4.“黨建+疫情防控”,筑牢齊心抗疫紅色堡壘。
2022年,疫情防控形勢嚴(yán)峻,我局在嚴(yán)格落實縣防控辦防控要求的同時,積極行動,全力按照縣委縣政府要求,哪里需要去哪里,不講條件,不打折扣,圓滿完成了高速口、高鐵站以及封控小區(qū)的工作任務(wù)。在下古縣村防控形勢最嚴(yán)峻的時刻,上級一聲令下,我局立即行動,一小時內(nèi)20人隊伍集結(jié)完畢,赴疫區(qū)接受任務(wù)并圓滿完成,發(fā)揮了黨員干部的帶頭作用,得到了古縣鎮(zhèn)黨委政府的一致稱贊。
(二)堅持保護優(yōu)先,牢牢守住耕地紅線。
為嚴(yán)格落實耕地保護責(zé)任,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2022年度耕地保護目標(biāo)責(zé)任書》。針對2022年省自然資源總督察、2022年耕地保護督察下發(fā)的1288個問題圖斑,及時進行實地核查,組織召開專題整改會議,部署工作任務(wù),明確完成時限,切實履行耕地保護責(zé)任,嚴(yán)守耕地保護紅線。同時針對土地衛(wèi)片執(zhí)法下發(fā)我縣土地衛(wèi)片圖斑285宗(分斑后346宗),全部按照時間節(jié)點要求,及時認(rèn)領(lǐng)、完成核查填報工作,達(dá)到省、市的“月清”要求。截至目前,衛(wèi)片下發(fā)圖斑中,涉及違法案件應(yīng)立案58宗,已立案47宗。礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法方面下發(fā)我縣礦產(chǎn)圖斑3宗,按照圖斑下發(fā)時間節(jié)點,及時認(rèn)領(lǐng)、開展核查工作,全部按要求完成系統(tǒng)填報工作。年度違法用地比例明顯下降,全年違法用地查處工作基本完成,收繳罰款(含歷年違法)3578.74萬元。耕地保護任務(wù)基本完成。
(三)堅持保障發(fā)展,支持項目落地建設(shè)。
1.項目用地保障逆中有進
面對當(dāng)前土地報批“增違掛鉤”“增存掛鉤”等多種限制,特別是補充耕地指標(biāo)極度短缺,2022年,在縣委縣政府的大力支持下,我局主動對接省廳領(lǐng)導(dǎo),提前溝通兄弟縣局,爭取計劃指標(biāo),購買占補指標(biāo),多方協(xié)調(diào),在困境中逆勢而上,為我縣重點項目落地提供了有力的保障。項目用地已獲批242.58畝,同時361.43畝已上報省廳,很快可以批復(fù)。2022年,共供應(yīng)國有建設(shè)用地26宗,其中出讓23宗,面積590.03畝,出讓金29449.1707萬元;劃撥3宗,面積56.84畝,劃撥價款716.5588萬元。努力保障重點項目用地需求,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
2.“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作全面推進
今年,我縣共出讓了標(biāo)準(zhǔn)地13宗,面積221.82畝,超額完成市政府下達(dá)我縣5宗“標(biāo)準(zhǔn)地”目標(biāo)任務(wù),完成率為260%,全市排名第一。
3.批而未供土地處置任務(wù)超額完成
2022年市局分解給我縣批而未供處置任務(wù)是66畝,已完成處置批而未供土地共119.22畝,完成率181%,全市排名第一。
4.閑置土地處置任務(wù)有序推進
今年市局分解給我縣的閑置土地處置任務(wù)是130畝。我縣實際處置237.74畝,處置完成率為183%,全市排名第一。
(四)堅持規(guī)劃引領(lǐng),描繪城鄉(xiāng)發(fā)展新篇章。
1.順利推進國土空間總體規(guī)劃編制工作
按照上級總體要求,順利完成縣國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定工作?!叭齾^(qū)三線”是國土空間規(guī)劃編制最重要的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,在縣委縣政府的統(tǒng)籌下,我縣“三區(qū)三線”劃定工作今年按照省市要求按期完成,并于9月29日正式啟用“三區(qū)三線”劃定成果,其中永久基本農(nóng)田面積32.73萬畝、生態(tài)保護紅線232.29平方公里、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界40.41平方公里。同時完成了“國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略與格局優(yōu)化專題研究”、“城鎮(zhèn)化與中心城區(qū)空間布局優(yōu)化專題研究”、“國土資源保護與綜合整治專題研究”等8個專題,為國土空間總體規(guī)劃編制打好了基礎(chǔ)。
2.持續(xù)推進實用性村莊規(guī)劃編制工作
為持續(xù)推進村莊規(guī)劃編制順利進行,縣實用性村莊規(guī)劃編制和實施管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于3月21日印發(fā)《關(guān)于祁縣2022年繼續(xù)推進實用性村莊規(guī)劃編制的通知》文件。截至目前,昭馀鎮(zhèn)1個村莊因“三區(qū)三線”第二次劃定劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,村莊規(guī)劃編制工作暫時擱置;10個村莊規(guī)劃編制已完成初稿,剩余村莊正由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標(biāo)工作,積極推進中。
(五)堅持以人為本,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
1.國有建設(shè)用地上房屋確權(quán)頒證贏得贊譽
2021年7月,按照省市要求,祁縣全面開展國有建設(shè)用地房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動工作,經(jīng)過一年辛苦努力,共召開協(xié)調(diào)會議125次,全縣295個清零項目26352套房屋全部完成首登,其中遺留問題項目首登17532套,轉(zhuǎn)移17532套,轉(zhuǎn)移率100%;新建房項目首登8820套,轉(zhuǎn)移8820套,轉(zhuǎn)移率100%。10月22日,市紀(jì)委清零行動“回頭看”檢查,對我縣工作扎實、成績斐然給于充分肯定,群眾贈送錦旗31面,截至2022年底,清零行動共繳納企業(yè)稅費10528.34萬元、滯納金22.45萬元、個人契稅3905.84萬元、土地出讓金952.62萬元、城市配套費589.70萬元、罰款19.35萬元、人防異地建設(shè)費98.98萬元,共計16117.28萬元。
2.自然資源行政審批效率全面提高
根據(jù)晉自然資函[2021]739號文件要求,為順利推進我縣全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦順暢與省三級聯(lián)辦平臺對接,實現(xiàn)全省自然資源三級聯(lián)審聯(lián)辦,嚴(yán)格按照省廳進度要求按時完成縣全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦接入三級聯(lián)辦平臺工作,實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”、“全省通辦”。我局積極聯(lián)系省廳工作技術(shù)人員建設(shè)縣級三級聯(lián)辦服務(wù)平臺,于今年5月安裝縣級聯(lián)辦系統(tǒng),接入省、市、縣三級聯(lián)辦系統(tǒng)。同時向縣級管理部門申請開通山西省自然資源三級聯(lián)辦政務(wù)平臺外網(wǎng),并開始在線辦理相關(guān)事項。截止2022年12月底在線辦理用地預(yù)審與規(guī)劃選址四項、采礦權(quán)延續(xù)登記一項、網(wǎng)辦率達(dá)到100%。
(六)堅持生態(tài)優(yōu)先,筑牢生態(tài)安全屏障。
1.全面完成縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作
根據(jù)晉中市規(guī)劃和自然資源局的安排部署,結(jié)合我縣實際,統(tǒng)一采用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和基礎(chǔ)底圖,積極開展國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作。已完成基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備,委托有資質(zhì)的造價機構(gòu)進行了工作費用預(yù)算,并委托代理公司在山西政府采購平臺網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)磋商公告,2022年7月8日完成招投標(biāo)工作,目前實地調(diào)研已完成,規(guī)劃文本和圖集已完成初稿。
2.強化生態(tài)修復(fù)治理項目
一是順利完成祁縣東觀鎮(zhèn)東王喬村“兩高”沿線環(huán)境治理歷史遺留無主礦山生態(tài)修復(fù)項目,項目完成建設(shè)總規(guī)模0.5675公頃,耕地面積0.4843公頃,決算總投資11.18萬元。二是完成了祁縣古縣鎮(zhèn)新寨村(大莊村)土地開發(fā)項目災(zāi)毀修復(fù)工程,項目建設(shè)規(guī)模為23.4060公頃,修復(fù)地塊面積為13.2567公頃,決算總投資為27.94萬元。
3.地質(zhì)災(zāi)害安全防治扎實推進
一是2020年古縣鎮(zhèn)郜北村地質(zhì)災(zāi)害隱患崩塌工程治理項目,工程治理經(jīng)費142.97萬元,現(xiàn)主體工程已完工;二是2021年災(zāi)后重建東磨支村、盤陀村、谷峪口村三村地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目,已完成工程勘察;三是2022年農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作,下達(dá)我縣15戶搬遷任務(wù),目前完成10戶搬遷任務(wù),剩余5戶正在推進中,同時對全縣進行摸排,摸排地質(zhì)災(zāi)害隱患危房364處,全部建檔,并發(fā)放明白卡、告知書,制作了警示牌,確保群眾知險、避險。
(七)堅持統(tǒng)籌推進,確保三調(diào)工作按時完成。
第三次國土調(diào)查成果于2022年1月12日通過省廳專家組驗收。2022年1月份開展2021年度國土變更調(diào)查,對部下發(fā)4052個圖斑,至1月30日外業(yè)舉證全部完成,建立數(shù)據(jù)庫提交省廳接受核查。并對自然資源部、省自然資源廳后續(xù)下發(fā)的圖斑全部按期完成舉證。
(八)堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,強化自然資源執(zhí)法監(jiān)管。
有序推進農(nóng)村亂占耕地建房整治與打擊私挖濫采工作。一是建立完善動態(tài)巡查臺賬,常態(tài)化開展24小時動態(tài)巡查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)類2宗,推送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住宅類15宗。二是認(rèn)真核查,對部、省下發(fā)疑似新增亂占耕地建房問題圖斑,逐一進行實地核查,完成3宗省級圖斑核查,并按時上報數(shù)據(jù)。三是問題整改,建立新增亂占耕地建房問題臺賬,逐一進行銷號,上級下發(fā)我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑11宗,涉及耕地總面積57.15畝,已整改5宗面積31.2畝,未整改到位6宗面積25.95畝,未整改到位耕地面積主要為國家重點項目,國道208改線工程,正在組卷上報,辦理合法用地手續(xù)。在打擊私挖濫采工作上,認(rèn)真落實《晉中市嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為八條措施》,結(jié)合嚴(yán)厲打擊非法違法采礦大檢查大整治大提升行動要求,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成聯(lián)動,共開展執(zhí)法巡查1195人次,對11處易發(fā)點重點監(jiān)控,設(shè)立了警示牌,全年共查處案件11宗,收繳處罰金30.24萬元。
(一)耕地保護形勢嚴(yán)峻,衛(wèi)片執(zhí)法壓力大。一是為確保糧食安全,中央出臺防止耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”等一系列規(guī)定,但農(nóng)民觀念根深蒂固,結(jié)合經(jīng)濟收入,很難扭轉(zhuǎn)種植果樹、苗木習(xí)慣。二是新土地法實施后,打擊違法用地力度越來越大,處罰越來越重,但部分企業(yè)、甚至黨員干部仍然保留舊的用地觀念,先上車后買票已經(jīng)嚴(yán)重不符合當(dāng)前政策,必須加以扭轉(zhuǎn)。
(二)土地報批難度極大。一是新土地法實施后,需要跟原承包農(nóng)戶逐戶簽訂征地協(xié)議,鎮(zhèn)、村工作難度加大;二是失地農(nóng)民社保帶來的各種矛盾較多,極大影響土地報批進度;三是土地報批時補充耕地難,我縣已無資源可用于補充,需要到省平臺購買,財政壓力很大,難以及時解決。
2023年,我局將緊扣“六縣建設(shè)”目標(biāo)任務(wù),采取多項有力措施,牢牢守住“兩條線”,強化要素“兩保障”,有序推進“三任務(wù)”,助力穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展。
(一)牢牢守住“兩條線”。
1、扎實做好耕地保護工作,守住耕地保護紅線。面對新形勢、新要求,首先是嚴(yán)格耕地用途管制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實耕地保護主體責(zé)任,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,堅持并落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。其次是切實加大衛(wèi)片執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地行為,嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的各種違法行為,加大打擊和處罰力度,堅決從嚴(yán)予以查處,確保年度違法比例不超15%,違法占地面積不超40畝。
2、統(tǒng)籌抓好自然災(zāi)害防治,守住安全發(fā)展底線。一是繼續(xù)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害排查工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)100%安全。對全縣現(xiàn)有121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(63處崩塌隱患、4處滑坡隱患、7條地裂縫涉及54處隱患)進行全面摸排,特別是加強汛期地質(zhì)災(zāi)害“汛前、汛中、汛后”三查工作,確保不發(fā)生一例安全事故。二是加強地災(zāi)防治工作,確保地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目100%完成。加快推進郜北村地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目驗收工作。同時,繼續(xù)推進符合條件的地質(zhì)災(zāi)害搬遷工作。
(二)強化要素“兩保障”。
一是強化用地保障。2022年,我局千方百計克服疫情影響,全力保障重點項目用地,但用地報批工作仍進展緩慢。2023年,我們將力爭完成土地報批4071畝,其中208國道3321畝,工業(yè)用地120畝,各類商業(yè)倉儲用地123畝,公益性用地177畝,商住用地爭取完成330畝。同時,啟動108國道用地報批約2100畝。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二是突出規(guī)劃保障。2023年,將全力完成國土空間規(guī)劃編制工作,確保按照省廳要求保質(zhì)、保量、如期完成。特別是要在“三區(qū)三線”的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見,立足科學(xué)布局,同時啟動縣城區(qū)的控制性規(guī)劃編制,為我縣未來15年的發(fā)展做好規(guī)劃保障。
(三)有序推進“三任務(wù)”。
1、集體土地所有權(quán)成果匯交。按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)規(guī)范要求,整理現(xiàn)有集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果,納入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,形成集體土地所有權(quán)地籍圖。完成信息錄入、資料掃描矢量化等數(shù)字化建庫工作,編制不動產(chǎn)單元代碼并完成信息補充錄入、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等,確保2023年6月底前完成集體土地所有權(quán)成果匯交工作。
2、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。全面開展我縣的河流、水庫、國有林地等自然資源的統(tǒng)一確權(quán)登記工作,并配合省廳開展山西昌源河國家濕地自然公園的確權(quán)登記、配合市局開展昌源河及烏馬河的確權(quán)登記工作。
3、繼續(xù)推進“農(nóng)房一體”數(shù)據(jù)匯交及發(fā)證任務(wù)。農(nóng)村“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)發(fā)放是一項關(guān)系千家萬戶的重要民生工程,我縣任務(wù)巨大,共計72743套,是清零任務(wù)的2.72倍,目前基礎(chǔ)工作正在有序推進。2023年,我局將繼續(xù)推進農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證和存量數(shù)據(jù)整合及成果入庫匯交工作,爭取早日實現(xiàn)“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查全覆蓋任務(wù)。
“關(guān)山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄”。在新的一年,祁縣自然資源局將在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí),埋頭苦干,勇于擔(dān)當(dāng),力爭上游,用飽滿的精神、優(yōu)異的成績向黨的二十大開局之年做好匯報。
自然資源工作計劃篇一
1、昌邑區(qū)^v^被昌邑區(qū)委、區(qū)政府評為“三八紅旗集體”;
2、昌邑區(qū)^v^被昌邑區(qū)政府評為政務(wù)公開先進集體;
3、昌邑區(qū)^v^被吉林市^v^評為全市優(yōu)秀單位;
4、昌邑區(qū)^v^(館)被國家^v^評為國家二級綜合檔案館。
三.2010年工作計劃
把民生服務(wù)作為檔案工作的著眼點、著力點,群策群力,為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻(xiàn)。
(一)、認(rèn)真做好招商引資工作
我局將解放思想,拓寬思路,圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作目標(biāo),制定并強化工作措施,加強項目跟蹤,克服種種困難,發(fā)動全局干部積極參與招商引資,做到有人抓、有人管、有布置、有督促、有檢查,使招商引資工作有序進行。
(二)、進一步做好民生檔案工作
自然資源工作計劃篇二
一、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
做好辦公室工作,必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力。全體辦公室工作人員都能夠通過各種途徑主動學(xué)習(xí)各級文件精神,及時了解、掌握新要求、新動向、新經(jīng)驗,積極參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,辦公室人員的政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不斷提高。樹立高度的服務(wù)意識,服務(wù)態(tài)度熱情、耐心、細(xì)致,為領(lǐng)導(dǎo)、各科室提供良好周到的服務(wù)。大家都能夠注意態(tài)度和方法,和同志們的關(guān)系處理得比較和諧,各項工作都得到了各科室支持,落實順利。辦公室每個人都能從大局出發(fā),從整體利益出發(fā),互相支持。
二、分工明確,工作到位
(一)干部管理工作
1、與自治區(qū)黨委宣傳部、州委組織部、編辦積極主動對接,掛牌成立了干部科,與組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整自治州宣傳文化系統(tǒng)干部管理工作的通知》,擬定了干部管理議事規(guī)則。清理自查了宣傳文化系統(tǒng)干部超職數(shù)配備情況。嚴(yán)格完成了中央、自治區(qū)干部調(diào)訓(xùn)工作。
2、完成州直宣傳文化系統(tǒng)干部信息摸底調(diào)查匯總統(tǒng)計工作,經(jīng)統(tǒng)計州直宣傳文化系統(tǒng)核定編制數(shù)533個,實有人員485人。
3、積極完成領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告書的填寫、收集、匯總、報送工作。聯(lián)合組織部、編委辦制定下發(fā)了宣傳文化系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)實施方案。
(二)辦公室工作
1、項目經(jīng)費申報工作:積極協(xié)調(diào)做好2019年項目經(jīng)費申報工作,七縣市共申報項目24個,申報經(jīng)費282萬元,本部共申報項目3個,申報經(jīng)費330萬元。(積極申請發(fā)放2019年績效考評獎金。積極與財政局對接,做好2019年宣傳文化切塊1700萬元資金申報和確定以及本部143萬元預(yù)算經(jīng)費協(xié)調(diào)申報工作。四個一批人才和文化領(lǐng)軍人才今年共申報6人,并選派去年申報成功的2名文化領(lǐng)軍人才赴韓國學(xué)習(xí)考察。積極完成自治州民族團結(jié)先進個人、先進集體的申報等工作。)
2、績效考評工作:
3、根據(jù)常委要求及時制定下發(fā)了自治州宣傳文化系統(tǒng)2019年重點工作暨現(xiàn)代文化展示年責(zé)任分解方案(白皮書)。
4、信息工作:根據(jù)楊部長要求積極向^v^、自治區(qū)宣傳部、州黨辦報送信息,制定信息考核辦法,兌現(xiàn)信息獎勵,擬定信息協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
5、百個科室萬人評工作:按照州效能辦要求制定下發(fā)了實施方案,5月16日下午組織召開了動員會,楊部長作了動員講話,聘請了3名義務(wù)監(jiān)督員,州督導(dǎo)組組長禹國柱應(yīng)邀出席會議指導(dǎo)工作。
6、會議工作:根據(jù)自治區(qū)宣傳部、州黨委安排,共組織參加各類會議6次,例如自治州宣傳部長座談會、自治州宣傳思想工作會等。
7、克服困難積極協(xié)調(diào)區(qū)州有關(guān)部門為援疆副部長購買了一輛工作用車,5月20日車已到部里開始使用。
8、嚴(yán)格落實八項規(guī)定相關(guān)要求,先后做好了北京歌華、金盾影視等州慶活動接待服務(wù)工作。
9、認(rèn)真建立完善了績效考核、考勤、信息報送、保密等工作制度。
10、積極做好群眾路線教育活動的各項保障工作。
1、做好辦文辦會接待工作。
一是辦文程序嚴(yán)規(guī)范。辦公室始終嚴(yán)格遵守各項公文規(guī)章制度,堅持做到收文有登記、傳閱有簽字、回還有記錄;發(fā)文須審核、簽批、掛號、出文等環(huán)節(jié)。全年辦公室共收文1200余件,發(fā)文191件,至今未發(fā)生一起嚴(yán)重公文事故,認(rèn)真履行保密職責(zé),保管好國家秘密文件。二是辦會質(zhì)量有保證。組織協(xié)調(diào)全部各種會議,會前認(rèn)真準(zhǔn)備,會上認(rèn)真做好記錄,會后及時整理,制發(fā)會議紀(jì)要,全年辦公室先后完成全州宣傳工作會議、學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央宣傳工作會議精神座談會、宣傳文化系統(tǒng)半年工作會議以及宣傳部月工作例會、周工作例會等各類會議服務(wù)。同時,協(xié)辦完成了全國三個畜牧工作會議的新聞發(fā)布會、區(qū)級文明單位零基啟動大會、自治區(qū)“掃黃打非”工作現(xiàn)場會等區(qū)州宣傳文化系統(tǒng)舉辦的各類現(xiàn)場會、頒獎、表彰、培訓(xùn)等會場服務(wù)。三是接待規(guī)范有提升。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定、區(qū)州十項規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、自治區(qū)及自治州關(guān)于接待方面的新規(guī)定,并在實際工作中嚴(yán)格落實。規(guī)范接待工作的同時,抓好細(xì)節(jié)服務(wù)。全年共接待福建、山西兩省宣傳文化系統(tǒng)、自治區(qū)上級單位以及各縣市下級單位工作餐、住宿等接待50余次。
2、做好檔案管理工作。
指定專人負(fù)責(zé)檔案工作。對近幾年以來的宣傳部工作檔案、精神文明建設(shè)檔案進行了整理、裝訂、歸檔和微機錄入工作,得到了州^v^的好評。同時,認(rèn)真完成了2019年半年、年終績效考評工作檔案的收集、整理工作。
3、做好人事編制工作。
根據(jù)部長辦公會議精神,配合協(xié)助組織部完成了對宣傳部9名機關(guān)干部的崗位調(diào)整或提拔任用工作。積極與組織、人事等部門對接,完成了對部機關(guān)全體在職干部的工資、檔案復(fù)合、調(diào)整工作。協(xié)調(diào)編制部門,做好機關(guān)事業(yè)單位改革、事業(yè)單位法人年審、編制年審等相關(guān)工作。
4、做好財務(wù)工作。
根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格做好日常財務(wù)工作,積極做好本部及各科室的各項保障工作。按時完成了2019年度經(jīng)費決算和2019年度預(yù)算。認(rèn)真做好三公經(jīng)費公開工作,多措并舉,降低三公經(jīng)費開支,較去年大幅下降。
5、做好扶貧幫困工作。
有針對性地制定和落實幫扶計劃、措施,實施一對一幫扶計劃,全面開展了幫扶工作。今年以來州委宣傳部給牧家樂項目投資11萬元,為村委會啟動集體經(jīng)濟育肥牛羊協(xié)調(diào)資金9萬元,配置了2副塑鋼籃球架(價值萬元)、3臺電腦、1臺打印機、3個辦公會議桌、50把座椅、20噸大煤、3次慰問活動,總計投入39萬元,進一步改善了村兩委辦公條件和牧民的生產(chǎn)生活狀況,為實現(xiàn)農(nóng)牧民收入過萬元奠定了堅實基礎(chǔ),順利完成了2019年幫扶工作任務(wù)。同時,由一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊幫扶社區(qū),多方協(xié)調(diào)贈送價值8萬元的攝像機一臺,慰問幫扶貧困戶4次,共計折合人民幣81000元。
6、做好后勤服務(wù)工作。
一是辦公室共組織打掃衛(wèi)生、清掃積雪和植樹等勞動10余次,參加近300人次,較好地完成了宣傳部機關(guān)環(huán)衛(wèi)工作。二是向州直宣傳文化系統(tǒng)各單位、本部各科室印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)自查的緊急通知》,深化安全隱患大排查、大整治活動,組織人員對辦公室、庫房的門、窗、鎖以及消防設(shè)備、電器使用情況等進行了逐一檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改。三是針對冬季天氣惡劣等特點,召開全體司機會議,要求大家嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,定期進行車輛保養(yǎng)檢修,不開病車,不開賭氣車,嚴(yán)禁超速、酒后駕駛、 疲勞駕駛等,確保行車安全。四是嚴(yán)肅值班紀(jì)律,強化值班交接班工作,認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)值班規(guī)定,全年派出2名干部脫崗進駐社區(qū),安排其他干部社區(qū)、機關(guān)值班100余人次,做好上情下達(dá),下情上知工作,防火、防盜、防破壞,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各類突發(fā)事件。五是做好文印設(shè)備維修和紙張管理等工作,為文印工作正常進行提供了有力保障。六是周到細(xì)致地做好常委的各項服務(wù)保障工作。
7、做好績效考評工作。
自然資源工作計劃篇三
范圍:全體工作人員。
方法步驟:共分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、建章立制、總結(jié)提高四個階段。
第一階段:學(xué)習(xí)動員階段。本階段主要任務(wù)是:召開^v^開展“機關(guān)效能三治”活動動員大會,對開展“機關(guān)效能三治”活動進行總體安排部署。重點通過學(xué)習(xí)《新發(fā)[20xx]1號文件》等有關(guān)文件進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、形成合力,為開展“機關(guān)效能”活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。
第二階段:自查自糾階段。本階段的主要任務(wù)是:結(jié)合檔案工作實際,通過自身找、群眾提、認(rèn)真查找問題。要堅持存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,重點解決以下幾個方面的問題:
一是解決“辦事難”問題。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可;推進電子政務(wù)建設(shè),提高以公眾的服務(wù)能力;優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進一步完善便民利民服務(wù)措施。
二是解決“行為不規(guī)范”問題,進一步明確崗位職責(zé)范圍,做到崗位職責(zé)明確、過程控制嚴(yán)密;完善監(jiān)督管理機制,從而使公務(wù)人員的從政行為得到有效約束;加強誠信建設(shè),使誠信成為公務(wù)人員共同價值取向和得為規(guī)范。
三是解決“素質(zhì)不高”問題。深入開展科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀教育,打牢求真務(wù)實思想基礎(chǔ);積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),著力解決目前干部隊伍中存在的知識儲備不足,創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強等問題;鼓勵干部通過多種途徑自學(xué),提高知識層次,增強工作能力。
四是解決“作風(fēng)不實”的問題。制定嚴(yán)格的機關(guān)干部日常行為規(guī)范,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,并強化檢查落實;制定可操作性強的績效考核標(biāo)準(zhǔn),定期對機關(guān)干部進行全面考核;結(jié)果公開。
五是解決“效率低下”問題。
六是解決“執(zhí)法不嚴(yán)”問題。進一步加強對行政執(zhí)法人員的學(xué)法、懂法、用法培訓(xùn)力度,善于用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù),能夠依法妥善處理各種活動。七是解決“迎來送往”問題。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的有關(guān)規(guī)定,做到輕車簡從。
第三階段:建章立制階段。本階段主要任務(wù)是:按照查、糾、建相結(jié)合的要求,針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,重點建立和完善崗位責(zé)任制、ab崗工作制等內(nèi)部管理方面的制度和規(guī)定,首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等服務(wù)方面的制度和規(guī)定,建立績效考核制度、失職追究制等制度和規(guī)定。同時進一步完善學(xué)習(xí)、會議、紀(jì)律等基礎(chǔ)性工作制度。
第四階段:總結(jié)提高階段。本階段的主要任務(wù)是:對活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié),找出好的經(jīng)驗和做法,找出差距和不足,為下一年度開展機關(guān)效能建設(shè)活動積累經(jīng)驗。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立機關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會議辦公室。主要職責(zé)是:組織本局“機關(guān)效能三治”活動的開展,安排部署各階段的工作任務(wù);研究解決全市“機關(guān)效能”活動中遇到的問題;總結(jié)推廣開展“機關(guān)效能三治”活動的好經(jīng)驗和好做法。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要認(rèn)真受理群眾投訴,切實做到“事事有回音,件件有著落”;對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作以及不作為、亂作為等行為,要依據(jù)《河北省影響機關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》進行責(zé)任追究;對影響“機關(guān)效能”的案件,要嚴(yán)格按照“一次查實下崗”的要求嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,對于典型案件要公開曝光,用讓基層和群眾看得見、感覺得到的實際成果取信于民,樹立檔案新形象。
自然資源工作計劃篇四
2022年,廟街自然資源管理所緊緊圍繞縣自然資源局、廟街鎮(zhèn)人民政府的工作部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的各項方針政策,以切實履行保護自然資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會為主要職能全面展開工作,積極開啟新征程,努力展現(xiàn)新作為。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,及早謀劃,注重落實。廟街自然資源管理所認(rèn)真研究縣自然資源局以及廟街鎮(zhèn)人民政府年初下達(dá)的各項工作任務(wù)及目標(biāo)要求,制定有力措施,抓緊工作落實,扎實開展各項工作。樹立服務(wù)意識,筑牢保護自然資源重要性意識,促進廟街鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
2.嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護制度,貫徹落實我縣土地管理共同責(zé)任制度,確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。配合縣自然資源局完成基本農(nóng)田補劃工作、“增減掛鉤”項目工作,努力完成“提質(zhì)增效”項目區(qū)土地流轉(zhuǎn),確保項目區(qū)建設(shè)順利完成,完成土地流轉(zhuǎn)231.56畝(14.55公頃),兌付流轉(zhuǎn)資金347340.00元。
3.落實執(zhí)法監(jiān)察工作,加大土地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊自然資源違法犯罪行為。按照預(yù)防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責(zé)任制,實行分片包干、明確任務(wù)、責(zé)任到人、定期與不定期相結(jié)合,對交通沿線、基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。截止到12月12日,本年度共開展動態(tài)巡查145次,共發(fā)現(xiàn)自然資源違法行為90起,發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》55份、《責(zé)令改正違法行為通知書》53份。
5.做好設(shè)施農(nóng)用地備案與外業(yè)調(diào)查工作。2022年廟街自然資源管理所進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,積極與鎮(zhèn)畜牧站、農(nóng)業(yè)組、林業(yè)站、規(guī)劃中心協(xié)作,截止12月12日,組織聯(lián)審聯(lián)批會議審核通過18戶的設(shè)施農(nóng)用地申請;開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地外業(yè)調(diào)查工作,將廟街鎮(zhèn)2020年至2022年已完成備案的41宗設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進行上圖入庫,利用信息化技術(shù)手段強化土地監(jiān)管。
6.認(rèn)真組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系,認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,落實《廟街鎮(zhèn)2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》。組建嚴(yán)密的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,建立落實地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班制、險情巡查制、“兩卡”發(fā)放制、災(zāi)情速報制和災(zāi)情應(yīng)急處理制度。汛期至今先后開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議3次,組織開展地質(zhì)災(zāi)害演練1次,開展地質(zhì)災(zāi)害巡查6次,發(fā)放避災(zāi)明白卡50余份,對廟街鎮(zhèn)4個地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實專人監(jiān)測,要求8名監(jiān)測員定期開展檢查,并不定期抽查8名監(jiān)測員在崗情況。
7.加強開展礦產(chǎn)資源“打非治違”工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作措施、抓緊抓好抓實安全生產(chǎn)工作,截止12月12日,共開展礦山巡查6次,堅決以“零容忍”的態(tài)度查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為,主動向礦山企業(yè)及其負(fù)責(zé)人宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促其切實履行礦山監(jiān)管的第一主體責(zé)任。
8.配合廟街鎮(zhèn)人民政府做好信訪工作。受理辦結(jié)大理州政務(wù)信息平臺轉(zhuǎn)交的信訪工作6起;接待群眾來訪百余次。
9.切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我所干部職工堅持問題導(dǎo)向,正視短板差距,虛心接受群眾意見,深刻剖析自身存在的問題,找出差距,制定措施,落實整改方案,提高自身水平。
1.基層依法用地宣傳力度不夠。雖然我所干部職工在日常開展土地巡查時積極向群眾宣傳耕地保護政策,2022年6月在廟街鎮(zhèn)新華村委會組織開展“625全國土地日送法進村社活動”,但從總體上看,宣傳力度不夠大、效果不夠好,尤其是對一些典型案例的宣傳和曝光還有待加強,群眾耕地保護意識有待提高,需要使依法依規(guī)用地的意識深入基層、深入人心。
2.工作經(jīng)費和辦公設(shè)施不足。由于財政緊缺,對于自然資源管理的專項工作經(jīng)費、辦公室設(shè)施投入不夠,不同程度影響了工作開展的效率和質(zhì)量。
1.加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),積極爭取參加上級部門組織的相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動,著力提高自然資源干部適應(yīng)新時代要求促發(fā)展、保資源、惠民生的綜合管理水平和專業(yè)化能力。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,進一步落實自然資源管理責(zé)任,全面持久做好執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作,鼓勵群眾互相監(jiān)督、積極反映問題,對自然資源系統(tǒng)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處。
3.認(rèn)真抓緊抓實抓好2023年汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、值班、巡查、防災(zāi)、減災(zāi)工作,確保安全渡汛。
4.主動作為,努力完成縣委縣政府、縣自然資源局安排的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù);協(xié)助支持廟街鎮(zhèn)人民政府開展轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作,完成鎮(zhèn)政府安排的中心工作任務(wù)。
自然資源工作計劃篇五
2022年,廟街自然資源管理所緊緊圍繞縣自然資源局、廟街鎮(zhèn)人民政府的工作部署,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的各項方針政策,以切實履行保護自然資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會為主要職能全面展開工作,積極開啟新征程,努力展現(xiàn)新作為。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,及早謀劃,注重落實。廟街自然資源管理所認(rèn)真研究縣自然資源局以及廟街鎮(zhèn)人民政府年初下達(dá)的各項工作任務(wù)及目標(biāo)要求,制定有力措施,抓緊工作落實,扎實開展各項工作。樹立服務(wù)意識,筑牢保護自然資源重要性意識,促進廟街鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
2.嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護制度,貫徹落實我縣土地管理共同責(zé)任制度,確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。配合縣自然資源局完成基本農(nóng)田補劃工作、“增減掛鉤”項目工作,努力完成“提質(zhì)增效”項目區(qū)土地流轉(zhuǎn),確保項目區(qū)建設(shè)順利完成,完成土地流轉(zhuǎn)231.56畝(14.55公頃),兌付流轉(zhuǎn)資金347340.00元。
3.落實執(zhí)法監(jiān)察工作,加大土地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊自然資源違法犯罪行為。按照預(yù)防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責(zé)任制,實行分片包干、明確任務(wù)、責(zé)任到人、定期與不定期相結(jié)合,對交通沿線、基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。截止到12月12日,本年度共開展動態(tài)巡查145次,共發(fā)現(xiàn)自然資源違法行為90起,發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》55份、《責(zé)令改正違法行為通知書》53份。
5.做好設(shè)施農(nóng)用地備案與外業(yè)調(diào)查工作。2022年廟街自然資源管理所進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,積極與鎮(zhèn)畜牧站、農(nóng)業(yè)組、林業(yè)站、規(guī)劃中心協(xié)作,截止12月12日,組織聯(lián)審聯(lián)批會議審核通過18戶的設(shè)施農(nóng)用地申請;開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地外業(yè)調(diào)查工作,將廟街鎮(zhèn)2020年至2022年已完成備案的41宗設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進行上圖入庫,利用信息化技術(shù)手段強化土地監(jiān)管。
6.認(rèn)真組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系,認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,落實《廟街鎮(zhèn)2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》。組建嚴(yán)密的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,建立落實地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班制、險情巡查制、“兩卡”發(fā)放制、災(zāi)情速報制和災(zāi)情應(yīng)急處理制度。汛期至今先后開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議3次,組織開展地質(zhì)災(zāi)害演練1次,開展地質(zhì)災(zāi)害巡查6次,發(fā)放避災(zāi)明白卡50余份,對廟街鎮(zhèn)4個地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實專人監(jiān)測,要求8名監(jiān)測員定期開展檢查,并不定期抽查8名監(jiān)測員在崗情況。
7.加強開展礦產(chǎn)資源“打非治違”工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作措施、抓緊抓好抓實安全生產(chǎn)工作,截止12月12日,共開展礦山巡查6次,堅決以“零容忍”的態(tài)度查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為,主動向礦山企業(yè)及其負(fù)責(zé)人宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促其切實履行礦山監(jiān)管的第一主體責(zé)任。
8.配合廟街鎮(zhèn)人民政府做好信訪工作。受理辦結(jié)大理州政務(wù)信息平臺轉(zhuǎn)交的信訪工作6起;接待群眾來訪百余次。
9.切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我所干部職工堅持問題導(dǎo)向,正視短板差距,虛心接受群眾意見,深刻剖析自身存在的問題,找出差距,制定措施,落實整改方案,提高自身水平。
1.基層依法用地宣傳力度不夠。雖然我所干部職工在日常開展土地巡查時積極向群眾宣傳耕地保護政策,2022年6月在廟街鎮(zhèn)新華村委會組織開展“625全國土地日送法進村社活動”,但從總體上看,宣傳力度不夠大、效果不夠好,尤其是對一些典型案例的宣傳和曝光還有待加強,群眾耕地保護意識有待提高,需要使依法依規(guī)用地的意識深入基層、深入人心。
2.工作經(jīng)費和辦公設(shè)施不足。由于財政緊缺,對于自然資源管理的專項工作經(jīng)費、辦公室設(shè)施投入不夠,不同程度影響了工作開展的效率和質(zhì)量。
1.加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),積極爭取參加上級部門組織的相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動,著力提高自然資源干部適應(yīng)新時代要求促發(fā)展、保資源、惠民生的綜合管理水平和專業(yè)化能力。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,進一步落實自然資源管理責(zé)任,全面持久做好執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作,鼓勵群眾互相監(jiān)督、積極反映問題,對自然資源系統(tǒng)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處。
3.認(rèn)真抓緊抓實抓好2023年汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、值班、巡查、防災(zāi)、減災(zāi)工作,確保安全渡汛。
4.主動作為,努力完成縣委縣政府、縣自然資源局安排的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù);協(xié)助支持廟街鎮(zhèn)人民政府開展轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作,完成鎮(zhèn)政府安排的中心工作任務(wù)。
自然資源工作計劃篇六
為進一步提高xx自然資源所的各項工作,全面推進自然資源管理,依法行政,結(jié)合xx鎮(zhèn)的實際情況制定本計劃:
一、進一步搞好重點工程建設(shè)項目征地保障工作,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展對建設(shè)用地需求。在審查村民非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地時,不徇私情,秉公辦事;合理用地,依法用地,管理好土地造福子孫。切實保護耕地,嚴(yán)格控制亂占亂用耕地行為。做到堅持依法辦事,不依權(quán)代法;堅持審批程序,不隨意變通;堅持倡廉反腐,不假公濟私;堅持職業(yè)道德,熱情服務(wù),不玩忽職守;堅持調(diào)查研究,工作協(xié)調(diào),不主觀意斷,各自為政;杜絕違反土地利用總體規(guī)劃和非法批地行為的發(fā)生。
,掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,總結(jié)推廣在防災(zāi)減災(zāi)中所采取的行之有效的措施,搜集整理有關(guān)材料,為今后防災(zāi)工作打下基礎(chǔ)。
三、強化基本農(nóng)田保護措施,完善保護制度。嚴(yán)格落實基本農(nóng)田保護制度,執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃,配合政府監(jiān)督x個行政村的基本農(nóng)田保護情況及自然資源管理目標(biāo)責(zé)任狀上簽訂工作任務(wù)的完成。
四、做好自然資源管理宣傳。在平時工作中,通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳,將最新的自然資源法律法規(guī)和國家關(guān)于國土資源管理值得重大決定及時傳達(dá)到群眾中。同時在“土地日”開展專題宣傳工作,下發(fā)宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段,大力宣傳自然資源法律法規(guī)。
五、進一步規(guī)范自然資源動態(tài)巡查制度。按照“主次分明”的原則,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省、縣級公路兩側(cè)設(shè)為一級巡查區(qū),每月巡查三次以上;主要鄉(xiāng)村公路兩側(cè)及基本農(nóng)田保護區(qū)設(shè)為二級巡查區(qū),每月巡查兩次以上;村莊周圍及一般農(nóng)田保護區(qū)設(shè)為三級巡查區(qū),每月巡查一次,并做好巡查日志。對發(fā)現(xiàn)有正在實施違法用地行為的位置要重點監(jiān)控,及時掌握用地動態(tài),采取相關(guān)處置措施,及時制止,有效地預(yù)防和避免土地違法行為的發(fā)生,減少土地違法案件的發(fā)案率。
在今后的工作中將一如既往的配合鎮(zhèn)黨委、政府的工作,在縣局的指引下,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀。全面完成上級交給的各項工作任務(wù)。為xx經(jīng)濟跨越式發(fā)展服務(wù)好,把xx鎮(zhèn)自然資源管理工作推向新臺階。
自然資源工作計劃篇七
工作計劃是指在工作過程中,對一定時期內(nèi)的工作進行事先安排和計劃的工作計劃。事實上,有許多不同類型的工作計劃,它們不僅有時間的長短,而且有范圍的大小。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)科學(xué)編制國土空間規(guī)劃。繼續(xù)穩(wěn)步推進主體成果編制、審批工作。構(gòu)建全市國土空間開發(fā)利用格局,編制我市國土空間總體規(guī)劃,繼續(xù)扎實推進專題專項規(guī)劃編制、審批工作。加快建設(shè)國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)信息平臺。完成市級國土空間規(guī)劃編制后,組織建設(shè)全市國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,提交省自然資源廳進行質(zhì)檢驗收。根據(jù)后續(xù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的編制情況,再適當(dāng)更新調(diào)整規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。同步構(gòu)建國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)信息平臺,打通縱向、橫向部門審批通道,實現(xiàn)一個系統(tǒng)一張圖審批。完善國土空間規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織編制城鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃工作。
(二)全力保障合理用地需求。一是做好征地拆遷工作。按照已批未征、已征未騰地的情況對歷年已用地報批項目依法依規(guī)依程序開展2004-2020年已用地報批項目拆遷騰地工作,確保批單不因征地拆遷而撤銷。重點抓好金磊水泥廠搬遷、文體中心、半島公園拆遷騰地工作,保障全市重點項目建設(shè)。協(xié)助做好拆遷安置戶用地手續(xù)辦理工作,重點抓好管寧路、鳳凰路、文體中心等拆遷戶安置建房工作。二是做好用地報批工作。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃報批用地,并做到批供一致。做好全市13個項目面積約30公頃(其中耕地約6公頃)用地報批工作,實現(xiàn)項目用地按要求順利完成組卷報批,保障項目盡快落地落實。
(三)嚴(yán)守耕地保護紅線。確保耕地動態(tài)平衡。加強建設(shè)項目立項審查,按照“誰受益,誰投資”原則,非民生項目實行“誰占用,誰負(fù)責(zé)”耕地占補平衡工作,堅持“占一補一,占優(yōu)補優(yōu)”,源頭上減少占用耕地。力爭完成唐洞街道香花村旱改水等6個項目驗收、報備等工作,完成指標(biāo)確認(rèn)450畝,確保全市耕地動態(tài)平衡。加強衛(wèi)星監(jiān)測核實、整改、舉證、解扣解凍補充耕地指標(biāo)。加強耕地保護巡查。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加強耕地保護巡查,“早發(fā)現(xiàn),早制止”,將違法占用耕地行為消滅于萌芽狀態(tài),違法占用耕地行為較2021年減少50%。健全耕地保護數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)耕地保護“一張圖”動態(tài)管理,耕地矢量套合衛(wèi)星圖,通過耕地保護app讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部全面掌握當(dāng)?shù)馗乩们闆r,實現(xiàn)耕地保護動態(tài)監(jiān)管;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強耕地保護,杜絕耕地拋荒、非糧化、非農(nóng)化現(xiàn)象發(fā)生。對耕地保護不力的單位和個人,報請市政府啟動追責(zé)。完善耕地后備資源庫。依托耕地后備資源數(shù)據(jù),摸清底子及現(xiàn)狀,建立數(shù)據(jù)庫,儲備耕地后備資源2萬畝;完善耕地開發(fā)五年計劃,新增耕地2000畝,適時啟動項目選址立項等工作。加強衛(wèi)星監(jiān)督圖斑整改銷號。加強督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門對衛(wèi)星監(jiān)督圖斑核實、整改、舉證銷號工作。年度銷號率爭取達(dá)到90%。完善耕地保護專項規(guī)劃。繼續(xù)督促技術(shù)單位扎實開展工作,實事求是做好我市耕地保護專項規(guī)劃,完善耕地保護“一張圖”,實現(xiàn)耕地保護數(shù)據(jù)庫管理工作,提高耕地保護工作效率。
(四)提升礦產(chǎn)資源管理水平。加強對非煤礦山安全生產(chǎn)和貨運源頭治超的監(jiān)管及巡查工作。進一步完善相關(guān)監(jiān)管制度和職責(zé)職能,形成一套適用性強、可操作性高的制度措施,促使礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管實現(xiàn)常態(tài)化。扎實做好砂石土礦擴界相關(guān)工作,確保民生需求的砂石骨料市場得到有效保障。指導(dǎo)礦山企業(yè)及時辦理采礦權(quán)延續(xù)和變更登記等相關(guān)手續(xù),確保礦山企業(yè)合法開采。特別是對市里重點招商引資項目做好政策扶持工作,及時跟進,及時解決問題。開展礦業(yè)權(quán)信息公示實地核查工作,對公示的礦業(yè)權(quán)信息的資料真實性及時進行核查,確保礦業(yè)權(quán)信息公示資料的準(zhǔn)確性,同時重點對礦山企業(yè)標(biāo)識牌的更新進行督查,對礦山企業(yè)采礦許可證信息發(fā)生變化的,及時督促礦山企業(yè)進行更新。深入推進綠色礦山建設(shè)攻堅,重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈礦產(chǎn)資源保障工作,確保年內(nèi)州門司礦區(qū)新設(shè)和西陽嶺礦區(qū)新設(shè)工作落地,鰲魚塘礦區(qū)新設(shè)有重要進展。
(五)嚴(yán)格自然資源執(zhí)法監(jiān)察。進一步完善執(zhí)法監(jiān)察機制,加強預(yù)防和監(jiān)控,全面執(zhí)行土地動態(tài)巡查責(zé)任制度,加強對重點地區(qū)的動態(tài)巡查和監(jiān)控,加快自然資源行政執(zhí)法快速反應(yīng)機制建設(shè),提高快速反應(yīng)能力,為及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類自然資源違法行為提供機制保障。嚴(yán)格執(zhí)法。在工作中,一手抓宣傳,持之以恒;一手抓執(zhí)法,查處不手軟。建立執(zhí)法全過程記錄制度。按照留痕執(zhí)法要求,充分利用信息系統(tǒng)、多媒體等技術(shù)手段,嚴(yán)格做好執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)的書面記錄,實現(xiàn)對發(fā)現(xiàn)、制止、立案、調(diào)查取證、審理、處理決定、執(zhí)行、結(jié)案等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作有據(jù)可查。全面開展自然資源督察工作,充分發(fā)揮督察利劍作用,督促責(zé)任主體(單位)及相關(guān)責(zé)任人履職盡責(zé),將自然資源領(lǐng)域違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)著力提高服務(wù)民生能力。一是推行“無紙化、自動化”登記。通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”工作逐步成熟,計劃從2022年1月起,我市范圍內(nèi)所有抵押登記實行“無紙化、自動化”辦理,金融機構(gòu)通過線上申請抵押登記業(yè)務(wù),內(nèi)部全部實行線上審核,金融機構(gòu)從線上獲取《不動產(chǎn)登記電子證明》,從而實現(xiàn)金融機構(gòu)和抵押人(群眾)“零跑腿”,提交“零”資料的模式。同時,參照郴州市不動產(chǎn)登記中心的做法,逐步推行首轉(zhuǎn)登同步化、預(yù)轉(zhuǎn)本自動化改革。二是加大地質(zhì)環(huán)境治理力度。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進一步夯實基礎(chǔ),保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極向上級爭取資金,用于重大地質(zhì)災(zāi)害治理;完成2021年度地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)項目。壓實礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任,規(guī)范礦山修復(fù)驗收制度,嚴(yán)格礦山生態(tài)修復(fù)分期和關(guān)閉驗收程序。完成關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)問題整改及歷史遺留礦山核查,制定十四五生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃。針對修復(fù)驗收不合格或不履行修復(fù)責(zé)任的關(guān)閉礦山,擬定整改方案,由政府代為復(fù)墾。
2019年是我縣機構(gòu)改革開啟之年,繁峙自然資源局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署,認(rèn)真研究自然資源管理改革內(nèi)容和縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需求,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、提前謀劃、細(xì)致梳理下一步重點工作,做到目標(biāo)清、舉措明、路徑準(zhǔn)。推動自然資源工作展現(xiàn)新氣象,重點抓好以下幾項工作和重點項目:
(一)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方面。現(xiàn)已完成增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易收益7億元任務(wù)。下一步將繼續(xù)用好增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)機制,做好如下的工作:一是按時完成2018年度第二至第五批次增減掛鉤項目的竣工驗收任務(wù),積極推進第六至第八批次增減掛鉤項目的申報和拆舊復(fù)墾實施進度。二是科學(xué)制定合理的施工流程,倒排工期,技術(shù)指導(dǎo),組織竣工驗收。
(二)、土地開發(fā)方面。我局持續(xù)加大土地開發(fā)力度,力爭完成占補平衡任務(wù)5000畝。在2019年擬開發(fā)造地項目中,現(xiàn)已開工項目8個,預(yù)計新增耕地1939.624畝,其余項目正在進行前期踏勘編制可行性報告,如果可行上報縣政府并抓緊進度實施。在土地復(fù)墾項目方面,其中五臺山風(fēng)景區(qū)關(guān)閉鐵礦土地復(fù)墾項目力爭6月底前申請上級部門驗收。下一步我局將采取如下措施,一是組織相關(guān)人員對全縣能實施造地的荒地、荒溝、灘涂進行實地踏堪,通過山、水、林、田、路的綜合整治,增加有效耕地面積,確保耕地占補平衡質(zhì)量和數(shù)量。二是鼓勵社會資金參與土地開發(fā)造地,政府回購?fù)恋刂笜?biāo)的方式來加快土地開發(fā)進度,努力促進全縣土地開發(fā)工作保質(zhì)保量完成。
(三)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。快速推進2018年度以前實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,做好縣級機構(gòu)改革對接工作。下一步一是加強督促農(nóng)田水利建設(shè),加快工程施工進度,保質(zhì)保量按時完工。二是積極作為,主動跟農(nóng)業(yè)部門對接,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在機構(gòu)改革過程中相互銜接,有序開展。
(四)、建設(shè)用地報批方面。2019年第一季度我局根據(jù)上級要求積極落實項目報批工作。下一步積極利用計劃指標(biāo)在占補平衡的前提下全面完成我縣2019年重點項目的土地上報審批工作,確保我縣重點項目順利落地。具體要做到:1、國有建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報:2、集體建設(shè)用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報;3、設(shè)施農(nóng)用地備案;4、加強計劃指標(biāo)統(tǒng)籌,力爭完成三個批次建設(shè)用地1500畝的上報審批工作,進一步加快新增建設(shè)用地組卷報批進度;5、主動與用地單位進行對接,指導(dǎo)解決好用地問題。
(五)、建設(shè)用地供應(yīng)方面。截止目前我局已掛牌5宗工業(yè)用地,1宗商服用地,在4月底前預(yù)計完成6宗國有建設(shè)用地出讓工作。下一步的工作一是摸清底數(shù),提前做好地塊出讓前期工作。二是改進用地方式,積極調(diào)整用地思路,在盤活存量、置換挖潛上多下功夫。三是加大消化閑置土地力度,完成城鎮(zhèn)低效用地建庫任務(wù),提高土地供地率。四是繼續(xù)提高供地服務(wù)水平,確保完成國土收益1.5億元任務(wù)。
2022年工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實省市黨代會決策部署,緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位,以“532”發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,勇?lián)盃幃?dāng)表率、爭做示范、走在前列”使命,圍繞“重塑空間格局,做優(yōu)資源配置,放活體制機制”三條主線,不斷提高自然資源和規(guī)劃服務(wù)保障能力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)重塑空間格局。市委書記陳金虎對規(guī)劃工作提出了立下“大志向”、拉開“大框架”、做好“大規(guī)劃”、體現(xiàn)“大格局”、實現(xiàn)“大發(fā)展”的要求,要通過國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)、重點片區(qū)規(guī)劃的布局、城市設(shè)計理念的轉(zhuǎn)變、自然資源的嚴(yán)格保護,來重塑城市的“三生”格局、區(qū)域格局、品質(zhì)格局和生態(tài)格局。
一要以國土空間規(guī)劃引領(lǐng),重塑城市“三生”格局。加快《常州市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》編制和報審,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,構(gòu)建“一主一區(qū)、一極三軸”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護新格局。重點研究三條控制線協(xié)同,精心組織永久基本農(nóng)田保護規(guī)劃研究,形成科學(xué)并符合常州實際的“三線”成果。加強國土空間總體規(guī)劃銜接,及時編制省級預(yù)支空間規(guī)模落地上圖方案,保障近期全市經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目落地。
二要以重點片區(qū)規(guī)劃布局,重塑區(qū)域發(fā)展格局。深化研究城市發(fā)展戰(zhàn)略,打破行政區(qū)劃壁壘,重點聚焦“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以常州創(chuàng)新園、高鐵新城、東部地區(qū)戰(zhàn)略空間,全力提升規(guī)劃編研水平,促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。“兩湖”創(chuàng)新區(qū):要突出未來空間開發(fā),瞄準(zhǔn)長三角“生態(tài)創(chuàng)新區(qū)、最美湖灣城”定位,加快完成“兩湖”創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃和重點片區(qū)城市設(shè)計,規(guī)劃“兩湖”與各版塊的縱橫通道,真正從規(guī)劃的視野讓“兩湖”創(chuàng)新區(qū)成為重塑區(qū)域格局、提升城市能級的主引擎。規(guī)劃建設(shè)常州南站,加快打造長三角中軸樞紐“第一門戶”和城市“中央車站”,提升地區(qū)輻射能力。中以常州創(chuàng)新園:要搶抓中以建交30周年契機,放大創(chuàng)新園作為中以創(chuàng)新合作標(biāo)志性項目平臺效應(yīng),加快推進創(chuàng)新園規(guī)劃研究及核心區(qū)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、科教城、武進高新區(qū)空間關(guān)系,打造“國際科技合作典范、高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿、高品質(zhì)城市會客廳”。高鐵新城:要高標(biāo)準(zhǔn)推進新城建設(shè),加快金融商務(wù)、區(qū)域總部、品質(zhì)生活等“五大中心”項目落地,打造跨江融合橋頭堡。東部地區(qū):要全面完成東部協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮東部橋頭堡作用,更緊密融入錫常澄一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
三要以城市設(shè)計理念轉(zhuǎn)變,重塑城市品質(zhì)格局。城市建設(shè)要以“經(jīng)得住遠(yuǎn)眺、耐得住細(xì)看”為目標(biāo),打造更多具有城市標(biāo)識性的區(qū)域、標(biāo)識性的社區(qū)和標(biāo)識性的建筑。引導(dǎo)高品質(zhì)住區(qū)建設(shè),深化出臺高架路沿線、濱水空間等城市重要界面的規(guī)劃控制管理規(guī)定。加大城市設(shè)計對城市規(guī)劃的引導(dǎo)作用,打通城市設(shè)計要素從總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件到設(shè)計方案的傳導(dǎo)路徑,謀劃出臺城市設(shè)計管理規(guī)定及若干技術(shù)導(dǎo)則,彰顯城市風(fēng)貌特色。探索研究新國土空間規(guī)劃體系下詳細(xì)規(guī)劃的編制和管理方法,充分銜接社區(qū)生活圈規(guī)劃,聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)現(xiàn)代化體系建設(shè),完善社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、均等化配置。積極推進編制單元和街區(qū)試劃,試點詳細(xì)規(guī)劃編制,為全面推進控制性詳細(xì)規(guī)劃修編做好前期技術(shù)儲備。全面完成《常州歷史文化名城保護規(guī)劃(2021-2035)》《大運河常州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控專項規(guī)劃》,在老城改造、新城建設(shè)、大運河管控過程中,注重保護城市歷史文化遺存,延續(xù)城市文脈。開展軌道交通場站非機動車換乘空間研究,優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu),合理解決“最后一公里”問題。
四要以嚴(yán)格保護自然資源,重塑城市生態(tài)格局。統(tǒng)籌山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,編制完成《常州市國土空間生態(tài)保護和修復(fù)規(guī)劃(2020-2035年)》。申報爭取實施山水林田湖草一體化保護修復(fù)示范工程,建成一批標(biāo)桿性的全域綜合整治示范項目。積極探索不同自然資源稟賦的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,探尋“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)換通道;深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢記“農(nóng)田就是農(nóng)田,必須是良田”,研究耕地“進出平衡”措施,全面推行提質(zhì)改造耕地項目建設(shè),制定《耕地耕作層剝離利用實施辦法》,切實提高耕地保護水平;打造長三角生態(tài)中軸,開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)和國土綠化行動,規(guī)劃建設(shè)常泰高鐵生態(tài)走廊等沿長江、沿運河、環(huán)太湖高品質(zhì)生態(tài)走廊,規(guī)劃打造一批功能復(fù)合、方便可及的“口袋公園”。全年計劃造林1.2萬畝,其中成片造林1500畝,沿江縣域成片造林200畝,建設(shè)綠美村莊33個。開展新一輪林地保護利用規(guī)劃編制,啟動陸生野生動物資源本底調(diào)查;出臺《常州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》,力爭再創(chuàng)1-2個國家級綠色礦山;持續(xù)釋放“嚴(yán)上加嚴(yán)”信號,以“零容忍”的態(tài)度、“長牙齒”的措施,加大違法案件查處力度,堅決遏制新增違法用地,加強“三個早”能力機制提升完善,推進違法違規(guī)用地“雙零”行動、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、違法用地綜合整治三年行動等10項專項行動走深走實,全力創(chuàng)建一流執(zhí)法監(jiān)察隊伍。
(二)做優(yōu)資源配置。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升自然資源宏觀調(diào)控能力,通過用地指標(biāo)配置管理的優(yōu)化、工業(yè)用地配置方式的優(yōu)化、存量用地配置手段的優(yōu)化、經(jīng)營性用地配置模式的優(yōu)化,全面提高資源配置效率。
一要瞄準(zhǔn)重大項目,不斷優(yōu)化用地指標(biāo)配置管理。緊緊圍繞“重大項目攻堅突破年”主題,強化用地計劃指標(biāo)、耕地占補指標(biāo)、規(guī)劃空間指標(biāo)保障,加強流量挖潛,加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤力度,探索市場化方式解決指標(biāo)需求,堅持“有保有壓”,堅持民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,指標(biāo)用在“刀刃”上,確保實現(xiàn)省市級重大項目、“532”發(fā)展戰(zhàn)略項目應(yīng)保盡保,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展做出努力。統(tǒng)籌新增用地與存量用地的使用,解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費并存的問題。突出“效率優(yōu)先、存量優(yōu)先”導(dǎo)向,加強新增建設(shè)用地計劃與投資計劃、存量用地盤活情況的聯(lián)動,新增土地指標(biāo)優(yōu)先配置到重點項目,實現(xiàn)差別化精準(zhǔn)供地。接住、管好省政府委托用地審批,不斷優(yōu)化委托事項審查審批流程。
二要堅持提質(zhì)增效,不斷優(yōu)化工業(yè)用地配置方式。建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、促進實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的供地模式。嚴(yán)格執(zhí)行《市政府辦公室關(guān)于進一步推進工業(yè)用地提質(zhì)增效的若干規(guī)定》,提高新上工業(yè)項目用地容積率低限,鼓勵存量工業(yè)空間更新再利用?!耙援€產(chǎn)論英雄、以質(zhì)效配資源”,探索功能混合和空間分層的復(fù)合用地,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”配置模式,逐步摸索凈地供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、“帶條件”供應(yīng)、定制高標(biāo)準(zhǔn)廠房等供應(yīng)路徑,擴大“雙合同”應(yīng)用范圍。
三要集成政策工具,不斷優(yōu)化存量用地配置手段。開展園區(qū)、企業(yè)用地績效綜合評價,形成工業(yè)用地正向激勵和負(fù)面限制的機制,探索解決中高端產(chǎn)業(yè)資源供給不足與低端過剩產(chǎn)業(yè)消耗資源雙向擠壓的問題。立足實體經(jīng)濟,完善低效工業(yè)用地再開發(fā)機制,全年通過產(chǎn)業(yè)更新、增容技改、綜合整治等多種模式盤活利用存量建設(shè)用地2萬畝以上。完善土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場建設(shè)。全面部署實施“危污亂散低”用地出清提升行動,加快劃定工業(yè)用地保障線,形成整治提升專項規(guī)劃、“十四五”低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)實施規(guī)劃等“1+n+n”規(guī)劃成果。推動村鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等低效片區(qū)的空間再造,通過“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”,積極打造高效用地“常州樣板”。
四要加強長遠(yuǎn)謀劃,不斷優(yōu)化經(jīng)營性用地配置模式。強化五年整備規(guī)劃執(zhí)行力度,提升儲備能力,增加重點區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊的儲備數(shù)量,切實扭轉(zhuǎn)“凈地”整理工作滯后的突出問題,逐步實現(xiàn)土地儲備庫入庫量與供應(yīng)量的雙向調(diào)節(jié),增強政府平撫市場峰谷波動的調(diào)節(jié)能力;按照“做靚現(xiàn)場、做熟地塊、做熱片區(qū)”的要求,強化一級開發(fā)地塊基礎(chǔ)設(shè)施配套,“一地一策”有力推進;落實“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“穩(wěn)”中求進,適度調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和時序,加強市場預(yù)期引導(dǎo),精準(zhǔn)實施年度供應(yīng)計劃,維護土地市場平穩(wěn)運行,助力打造“常有安居”名片;以需定供,注重高品質(zhì)地塊開發(fā),“一桿到底”落實到規(guī)劃條件、規(guī)劃方案編制中,有效避免版塊同質(zhì)化供應(yīng)。
(三)放活體制機制。堅持強基固本,堅持改革創(chuàng)新,堅持深度融合,堅持“放管服”,通過奠根基、破瓶頸、除障礙、添動力,力爭全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域體制機制再放活、再解放、再突破,釋放更多紅利。
一要大力優(yōu)舉措強化管理基礎(chǔ),為放活體制機制奠定根基。自覺運用法治思維和法治方式推進工作,全面提升依法行政能力。開展自然資源調(diào)查監(jiān)測成果融合與分析,建成全市自然資源調(diào)查監(jiān)測“初始底版”。拓展集體土地所有權(quán)、自然資源統(tǒng)一確權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等確權(quán)登記業(yè)務(wù),整合不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù),打造全市統(tǒng)一的自然資源和不動產(chǎn)登記體系。加快建設(shè)“五全五化”政務(wù)綜合系統(tǒng)智能版,深化“1+7”市縣兩級數(shù)據(jù)庫,建設(shè)自然資源和規(guī)劃數(shù)據(jù)中心,強化全市系統(tǒng)數(shù)據(jù)開放共享工作。總結(jié)深化自然資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)用試點,進一步拓展應(yīng)用場景。健全新型基礎(chǔ)測繪體系,探索“一測多效”的基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)方式和以地理實體為核心的實景三維常州數(shù)據(jù)庫建設(shè),提升測繪地理信息公共服務(wù)保障水平。深入推進“一網(wǎng)通辦”,打造政務(wù)服務(wù)“自然暢通辦”服務(wù)品牌。
二要用改革之火賦能創(chuàng)新引擎,為放活體制機制破除瓶頸。聚焦“危污亂散低”用地出清提升行動,總結(jié)“新北沿江關(guān)閉騰退化工企業(yè)用地資源整合利用試點”經(jīng)驗,緊抓“一市一策”機遇,充分發(fā)揮部門合力效應(yīng),探索空間再造新路徑;深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法、監(jiān)察調(diào)查和刑事司法相互銜接機制,推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管,探索信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等新型監(jiān)管方式;規(guī)范“五優(yōu)農(nóng)居”示范培育工程,再創(chuàng)新、再提升,開展農(nóng)村居民點規(guī)劃設(shè)計,建設(shè)真正“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的示范工程;以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ),推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多測合一”改革。
三要深度融合促進一體化發(fā)展,為放活體制機制破除障礙。要加強黨建與業(yè)務(wù)的融合。加強政治建設(shè),增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把關(guān)于加強黨的建設(shè)部署融入到業(yè)務(wù)各方面。充分發(fā)揮黨支部在推動業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,總結(jié)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的典型,營造對標(biāo)先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍;要加強團隊建設(shè)的融合。全市系統(tǒng)增強大局意識,心往一處想,勁往一處使,不斷調(diào)整優(yōu)化各單位、各部門職能,理順職責(zé)邊界,形成工作合力,確保工作更加順暢;要加強各類資源保護與管理的融合。聚焦“雙碳”目標(biāo),加快提升生態(tài)碳匯能力,堅持全市生態(tài)建設(shè)“一盤棋”思想,推動耕地、林地、綠地、濕地、自然保護地“五地”同建;要加強各類整治工具的融合。集成增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、國土空間綜合整治、關(guān)閉騰退化工企業(yè)用地資源整合利用、低效用地再開發(fā)等政策工具,集成農(nóng)村土地制度改革、美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“五優(yōu)農(nóng)居”示范培育工程、傳統(tǒng)村落保護等建設(shè)工程,統(tǒng)籌配置農(nóng)村土地資源,建設(shè)美麗宜居鎮(zhèn)村;要加強安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)的融合。強化“主責(zé)主業(yè)”意識,摒棄慣性思維,思想上打破經(jīng)驗主義,在遏制違法用地、污染防治、規(guī)范礦山整治、嚴(yán)格安全生產(chǎn)上,防風(fēng)險、守底線、除隱患,層層壓實責(zé)任鏈條,確保全年零事故、零輿情。認(rèn)真履行“三管三必須”“三年大灶”等要求,抓實資源安全,抓牢生態(tài)安全,守護生命安全,將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核。同時,要緊繃疫情防控這根弦,堅持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合。
四要堅持“放管服”轉(zhuǎn)變政府職能,為放活體制機制增添動力。優(yōu)化用地、用礦、用林、測繪審批、不動產(chǎn)登記等服務(wù),堅持“店小二”“急郎中”的服務(wù)理念,更大力度減材料、減費用、減時限,更高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”。加強重點項目建設(shè)全周期服務(wù)、全過程管控,成立重大項目保障專班,建立定期會商制度,市區(qū)所三級聯(lián)動,“一事一議”大力推進,全力做好資源要素保障。堅持“項目跟著規(guī)劃走、資源跟著項目走”,主動介入引導(dǎo)、指導(dǎo)項目做好選址,避免出現(xiàn)占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線等現(xiàn)象,確保具備落地條件,及時開工建設(shè);打造“線上”優(yōu)于“線下”的不動產(chǎn)登記服務(wù)模式,做強“線上蘇小登·常州暢e登”服務(wù)品牌,深化“同市同標(biāo)”。針對行政服務(wù)各環(huán)節(jié),開展優(yōu)化營商環(huán)境工作明察暗訪,查擺問題,改進服務(wù)。
自然資源工作計劃篇八
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。半年來,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,五河縣自然資源和規(guī)劃局(縣林業(yè)局)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實上級部門的戰(zhàn)略意圖和工作部署,團結(jié)一心、銳意進取,緊緊圍繞全年中心工作和重點任務(wù),積極發(fā)揮資源保障和服務(wù)經(jīng)濟職能,各項重點工作按計劃穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將我局上半年主要工作情況及下一步工作計劃匯報如下:
(一)助推全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障社會經(jīng)濟發(fā)展需求。
2020年上半年,共編制、上報、批準(zhǔn)各類土地報件6個批次,總面積1423.27畝。其中單獨選址1件,面積302.97畝;農(nóng)轉(zhuǎn)用1件,面積228.63畝;建設(shè)用地征收3件,面積644.89畝;工礦廢棄地復(fù)墾掛鉤3件,面積246.77畝。全力保障新希望六和飼料加工廠、致遠(yuǎn)學(xué)校、金源液化氣、澮南加油站、河口醫(yī)院、淮酒酒廠等重點項目用地需求。其中,中糧物流園項目和新希望六和屠宰場等項目先后獲得省政府批復(fù),為全縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)、振興經(jīng)濟奠定了堅實基礎(chǔ)。
2020年上半年,共出讓土地13宗,面積471.26畝,成交價款3.7億元,保障了新希望六和牧業(yè)、長能節(jié)能設(shè)備、宏盛軸承、綠色食品產(chǎn)業(yè)園二期等重點項目用地需求。其中:商住用地4宗,面積230.69畝,成交價款3.48億元;工業(yè)用地6宗,面積218.82畝,成交價款1286.9萬元;公用設(shè)施用地2宗,面積6.75畝,成交價款645萬元;公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地1宗,面積15畝,成交價款350萬元。劃撥土地6宗,面積48.37畝,其中包括頭鋪供電所、淮河管護調(diào)度中心、雙廟垃圾中轉(zhuǎn)站、新三中學(xué)生食堂、雙河幼兒園等民生工程項目用地。全年入庫土地出讓金3.65億元,在充盈地方財政、激發(fā)經(jīng)濟活力的同時,促進了房地產(chǎn)市場和工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,充分保障了社會公益性項目用地需求。
(二)秉承綠色發(fā)展理念,共創(chuàng)和諧生態(tài)文明家園。
根據(jù)五河縣生態(tài)建設(shè)工作要求,我局不斷加大造林綠化力度,狠抓措施落實,取得階段性成果。2020年上半年,全縣共完成新造成片林12471畝,其中長防林2000畝、石質(zhì)山造林1804.9畝、省級項目其他造林6486.4畝,市級造林2179.9畝。退化林修復(fù)1100畝,森林撫育25000畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積19萬畝,“四旁四邊”森林長廊建設(shè)85公里,達(dá)到森林長廊示范路段建設(shè)13.9公里,四旁植樹100萬株,義務(wù)植樹80萬株。
進一步鞏固省級森林城市創(chuàng)建成果,持續(xù)打造大鞏山省級森林公園,不斷加強林區(qū)綜合整治,對大鞏山林場及其周邊地區(qū)進行植樹造林,增加綠化密度,營造彩色景觀帶。對原古礦洞平臺節(jié)點進行綠化美化,并增加保潔人員,徹底清除衛(wèi)生死角,強化環(huán)境衛(wèi)生治理和森林資源管護工作意識,使大鞏山省級森林公園成為104國道旁的一道美麗風(fēng)景線。
認(rèn)真做好美國白蛾、松材線蟲病及其他林業(yè)有害生物防治工作。今年美國白蛾第一代幼蟲發(fā)生較去年同期有上升趨勢,目前已在全縣設(shè)置120個監(jiān)測點,實時動態(tài)監(jiān)測美國白蛾發(fā)生情況。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人工剪除網(wǎng)幕工作,并對病蟲害發(fā)生較重區(qū)域采取了打藥除治,取得了較好效果。組織人員對大鞏山森林公園重點生態(tài)區(qū)域?qū)嵤┐蚩鬃⑸漕A(yù)防松材線蟲病,先后完成注射松樹25000余株。對s304、s306省道及主要縣道行道樹中的楊樹捆綁膠帶,共計捆綁21811株,有效地防止草履蚧蔓延擴散。同時對全縣范圍內(nèi)少部分刺蛾、燈蛾、介殼蟲、梨網(wǎng)椿等有害生物進行地面防治1萬余畝。
(三)嚴(yán)守耕地保護紅線,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。
2020年市級預(yù)下達(dá)我縣補充耕地任務(wù)600畝。目前我局通過開發(fā)復(fù)墾整理的2個批次66個項目,已經(jīng)市局驗收確認(rèn)新增耕地指標(biāo)4166畝(其中水田890畝),提前超額完成“占補平衡”任務(wù),為我縣乃至全市建設(shè)用地落實占補平衡提供有力保障。先后實施“旱改水”一期(大新鎮(zhèn)府臺村)、二期(大新鎮(zhèn)劉朵村)項目,在三縣中率先實施且唯一實施完成,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。2020年度我局實施的“旱改水”項目選址位于小圩鎮(zhèn)大吳村,建設(shè)規(guī)模為750畝,新增水田面積700畝,投資預(yù)算375余萬元,目前已完成項目區(qū)地形測繪及規(guī)劃設(shè)計工作。
2016年我縣獲批4個批次增減掛鉤項目,拆舊面積1546畝,周轉(zhuǎn)指標(biāo)1399畝,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共607戶。目前已全部通過市級驗收。2017年我縣獲批5個批次增減掛鉤項目,拆舊面積2185畝,周轉(zhuǎn)指標(biāo)1999畝,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1116戶,目前已完成拆遷比例93.37%、復(fù)墾比例72.91%。2018年市政府下達(dá)我縣增減掛鉤指標(biāo)4000畝,我縣已獲批11個批次目,拆舊面積4492畝,周轉(zhuǎn)指標(biāo)3995畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1840戶。目前第一、
2016年我縣獲批1個批次工礦廢棄地復(fù)墾利用項目,復(fù)墾面積464畝,涉及朱頂鎮(zhèn)柳湖等5個村老堤壩復(fù)墾,目前項目區(qū)已復(fù)墾土地300畝。2017我縣獲批1個批次工礦廢棄地復(fù)墾利用項目,復(fù)墾面積518畝,涉及東劉集鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計4個窯廠1個水工建筑復(fù)墾,目前東劉集鎮(zhèn)、澮南鎮(zhèn)、雙忠廟鎮(zhèn)涉及窯廠已完成拆遷復(fù)墾,朱頂鎮(zhèn)實施的河口村、張許村老堤壩正在進行復(fù)墾。
2016年我局承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目任務(wù)3.3萬畝,總投資3499萬元,目前2個項目均已獲得批復(fù)。2017年我局承擔(dān)建設(shè)任務(wù)3.27萬畝,總投資3546萬元,目前已通過市級驗收項目1個,另外2個待市級驗收。2018年局承擔(dān)建設(shè)任務(wù)6.12萬畝,總投資8255萬元,目前已通過市級驗收項目1個,其余5個項目待市級驗收。至此,“十三五”期間我局承擔(dān)的11個高標(biāo)項目任務(wù)已有4個通過市級終驗,余下7個項目有望3個月內(nèi)全部獲批,為原國土部門承擔(dān)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)劃上圓滿句號。
(四)序時開展三調(diào)工作,農(nóng)房確權(quán)登記穩(wěn)中求進。
五河縣第三次國土大調(diào)查工作已于2020年2月17日開始統(tǒng)一時點更新工作到至今,按照國家要求統(tǒng)一進行2019年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作,通過采取辦理設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地、組卷報批、現(xiàn)場整改等措施,使我縣4779個統(tǒng)一時點監(jiān)測圖斑得到有效處置。
經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意,我縣已全面啟動五河縣農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作,對全縣約15.5萬宗農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)進行確權(quán)登記頒證,并批準(zhǔn)項目預(yù)算3000余萬元,2020年度落實資金600萬元。目前項目已完成招標(biāo)工作,各作業(yè)單位已全部進場作業(yè),力爭2020年底前完成。
(五)提高依法行政水平,普法宣傳工作深入人心。
2020年上半年,五河縣自然資源監(jiān)察大隊共巡查發(fā)現(xiàn)違法用地行為5宗,面積14.67畝,目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查處土地違法案件2宗,均已下達(dá)《行政處罰決定書》,如當(dāng)事人到期仍未履行,我局將申請法院強制執(zhí)行。查處林業(yè)行政案件13起,已處理完毀林案件11起,處理11人,罰款32500元;還有1起刑事案件和1起林業(yè)行政案件,正在依法查處中。
今年4月22日是第51個世界地球日,主題為“珍愛地球,人與自然和諧共生”。結(jié)合疫情防控要求和實際情況,我局通過短信平臺,向全縣近40萬手機用戶發(fā)送地球日公益宣傳短信,倡導(dǎo)廣大市民珍愛地球、保護地球,引導(dǎo)社會公眾樹立生態(tài)文明理念,共同傳播人與自然和諧共生理念。創(chuàng)新采用微信朋友圈公益廣告的方式,在全縣范圍推送10萬條宣傳信息,內(nèi)容涵蓋國土、林業(yè)、礦產(chǎn)、規(guī)劃等自然資源法律法規(guī)和政策,覆蓋面廣、內(nèi)容豐富,取得了良好的宣傳效果。
(六)筑牢安全生產(chǎn)防線,構(gòu)建全民防災(zāi)減災(zāi)體系。
積極開展安全生產(chǎn)宣傳工作,先后參加縣安全委會和縣科協(xié)等組織的“安全生產(chǎn)月”、“科普宣傳”“全國安全月知識競賽”等活動,在活動現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳材料500多份。開展“全國安全月知識競賽”,制訂了“安全生事故應(yīng)急預(yù)案”,做好非煤礦山尾砂庫、采礦區(qū)安全措施落實情況監(jiān)督檢查工作,連續(xù)5年被縣政府通報表彰為安全生產(chǎn)先進單位。
開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與監(jiān)管工作,共排查可能存在隱患點6處,其中朱頂鎮(zhèn)砌坡建房4處、小溪鎮(zhèn)砌坡建房2處,已與朱頂、小溪鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書、包保到戶,對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行專人跟蹤監(jiān)測。及時落實上級地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,汛間實施24小時間局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,惡劣天氣期間安排專人巡查。在防火緊要時期,在大鞏山林場各主要入口處設(shè)置防火哨卡,對進出林區(qū)的過往行人做好安全防火宣傳。同時加強火源管控和防火巡邏,15名林場職工分3個巡邏隊,24小時全天候嚴(yán)看死守,確保春節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)假日期間零火情、零火點。
(七)強化為民服務(wù)理念,創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。
2020年我局全體窗口工作人員主動增強服務(wù)意識,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)提高工作效率,未發(fā)生一起錯辦、漏辦事件,無一人因服務(wù)態(tài)度、吃拿卡要投訴事件,實現(xiàn)了“零”投訴的目標(biāo)。全面落實不動產(chǎn)權(quán)證書ems免費快遞服務(wù),不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限提升至3個工作日內(nèi)辦結(jié),企業(yè)類辦件1個工作日辦結(jié),上半年開通“綠色通道”上門服務(wù)12件次。
上半年完成設(shè)施農(nóng)用地備案64宗,繳存復(fù)墾保證金779萬元;受理劃撥轉(zhuǎn)出讓38戶,補繳土地出讓金38萬元;辦理林木采伐許可證274份,活立木蓄積15331立方米;發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書3906本、不動產(chǎn)登記證明2599份;辦理各類企業(yè)抵押登記77件,融資金額8.18億元;辦理個人抵押登記2522件,融資金額8.5億元;為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的服務(wù)環(huán)境。
一是積極爭取用地指標(biāo)。確保城市大建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展重點項目用地需求,嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策,嚴(yán)格落實國家有關(guān)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)要求和新建項目供地條件、投資強度要求。
二是加大土地推介力度。對外積極推送啤酒廠地塊、花木王5期、老縣委地塊,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐,完成年初制定的10億元土地出讓計劃。
三是推進農(nóng)房確權(quán)登記。序時推進五河縣農(nóng)房一體化確權(quán)登記頒證工作,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確保項目順利實施,力爭2020年底前完成。
四是鞏固森林創(chuàng)建成果。全面完成2020年植樹造林任務(wù),加大對新栽幼樹的管護力度,確保造林成活率和保存率,做好大鞏山森林防火及林業(yè)有害生物防治工作。
五是強化自然資源監(jiān)察。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)巡查和聯(lián)合巡查責(zé)任機制,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”,不斷加大對土地、森林、礦山的巡查管理力度,嚴(yán)厲打擊違法占用農(nóng)用地、盜采盜伐和越界越層開采礦產(chǎn)資源等違法現(xiàn)象。
六是完成空間規(guī)劃編制。做好《五河縣國土空間規(guī)劃》編制工作任務(wù)并上報審批,著力推進各類規(guī)劃編制,構(gòu)筑功能完善、結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代化城市框架。為新一輪城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展提供要素保障。
七是加強礦政綜合管理。實施礦山地質(zhì)測量工作,指導(dǎo)和督促礦山企業(yè)做好省級礦產(chǎn)督察中發(fā)現(xiàn)問題整改工作;制定縣級綠色礦山建設(shè)實施方案,推進綠色礦山建設(shè)。
自然資源工作計劃篇九
祁縣自然資源局在縣委、縣政府和市規(guī)劃和自然資源局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣“六縣建設(shè)”目標(biāo)任務(wù),堅持政治引領(lǐng),扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);堅持制度先行,全力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展;堅持保護優(yōu)先,牢牢守住自然資源管理紅線;堅持人民至上,用心辦好自然資源領(lǐng)域民生實事,各項工作穩(wěn)步推進、亮點紛呈。
(一)堅持黨建引領(lǐng),加強干部隊伍建設(shè)
1.“黨建+學(xué)習(xí)教育”,不斷強化意識形態(tài)工作。
堅持黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,黨組理論學(xué)習(xí)固定化,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)15次并開展了研討,機關(guān)支部集中學(xué)習(xí)12次,深刻領(lǐng)會黨的路線方針和重大決策部署,并與工作實際相結(jié)合,作為完成縣委政府重點工作的思想保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的二十大精神,重點學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神和中央、省、市、縣相關(guān)文件精神。認(rèn)真貫徹落實縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,把加強干部職工意識形態(tài)教育作為必修課來對待,增強干部職工的責(zé)任意識,提高政治鑒別力,充分發(fā)揮意識形態(tài)思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導(dǎo)的調(diào)控能力,未出現(xiàn)重大負(fù)面輿論事件。
2.“黨建+制度建設(shè)”,從嚴(yán)從實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)控意識形態(tài)領(lǐng)域。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為頭等大事來抓,思想上高度重視,行動上絕不放松,結(jié)合節(jié)前和重大事項開展警示教育6次,出臺相關(guān)文件3項,做到了有計劃、有部署、有落實。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,簽訂廉政責(zé)任書,大力開展廉政風(fēng)險點排查和防控工作,在微信群設(shè)立“每周廉政寄語”,每周一發(fā)送廉政寄語和習(xí)近平語錄,進一步筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
3.“黨建+法治教育”,全面提升法治建設(shè)水平。
為進一步提升干部職工的法治意識和法治素養(yǎng),發(fā)揮尊法、學(xué)法、守法、用法的示范帶動作用,開展形式多樣的法治宣傳教育活動4次;組織2022年度執(zhí)法證考試,加強對全局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);全面學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》,對新修訂的《違法行為規(guī)程》進行了重點研讀,克服了知識型的本領(lǐng)恐慌。行政處罰案卷評審工作中,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通協(xié)調(diào),查漏補缺,及時整改,建章立制,案卷評審取得良好成績。行政處罰案卷共66宗,做好每一宗案卷的會審,移交移送,掌握案件的時間節(jié)點,程序和實體兩手抓、兩手硬。同時,做好局文件的合法性和法治審核工作,把好法治審核關(guān)。
4.“黨建+疫情防控”,筑牢齊心抗疫紅色堡壘。
2022年,疫情防控形勢嚴(yán)峻,我局在嚴(yán)格落實縣防控辦防控要求的同時,積極行動,全力按照縣委縣政府要求,哪里需要去哪里,不講條件,不打折扣,圓滿完成了高速口、高鐵站以及封控小區(qū)的工作任務(wù)。在下古縣村防控形勢最嚴(yán)峻的時刻,上級一聲令下,我局立即行動,一小時內(nèi)20人隊伍集結(jié)完畢,赴疫區(qū)接受任務(wù)并圓滿完成,發(fā)揮了黨員干部的帶頭作用,得到了古縣鎮(zhèn)黨委政府的一致稱贊。
(二)堅持保護優(yōu)先,牢牢守住耕地紅線。
為嚴(yán)格落實耕地保護責(zé)任,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2022年度耕地保護目標(biāo)責(zé)任書》。針對2022年省自然資源總督察、2022年耕地保護督察下發(fā)的1288個問題圖斑,及時進行實地核查,組織召開專題整改會議,部署工作任務(wù),明確完成時限,切實履行耕地保護責(zé)任,嚴(yán)守耕地保護紅線。同時針對土地衛(wèi)片執(zhí)法下發(fā)我縣土地衛(wèi)片圖斑285宗(分斑后346宗),全部按照時間節(jié)點要求,及時認(rèn)領(lǐng)、完成核查填報工作,達(dá)到省、市的“月清”要求。截至目前,衛(wèi)片下發(fā)圖斑中,涉及違法案件應(yīng)立案58宗,已立案47宗。礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法方面下發(fā)我縣礦產(chǎn)圖斑3宗,按照圖斑下發(fā)時間節(jié)點,及時認(rèn)領(lǐng)、開展核查工作,全部按要求完成系統(tǒng)填報工作。年度違法用地比例明顯下降,全年違法用地查處工作基本完成,收繳罰款(含歷年違法)3578.74萬元。耕地保護任務(wù)基本完成。
(三)堅持保障發(fā)展,支持項目落地建設(shè)。
1.項目用地保障逆中有進
面對當(dāng)前土地報批“增違掛鉤”“增存掛鉤”等多種限制,特別是補充耕地指標(biāo)極度短缺,2022年,在縣委縣政府的大力支持下,我局主動對接省廳領(lǐng)導(dǎo),提前溝通兄弟縣局,爭取計劃指標(biāo),購買占補指標(biāo),多方協(xié)調(diào),在困境中逆勢而上,為我縣重點項目落地提供了有力的保障。項目用地已獲批242.58畝,同時361.43畝已上報省廳,很快可以批復(fù)。2022年,共供應(yīng)國有建設(shè)用地26宗,其中出讓23宗,面積590.03畝,出讓金29449.1707萬元;劃撥3宗,面積56.84畝,劃撥價款716.5588萬元。努力保障重點項目用地需求,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
2.“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作全面推進
今年,我縣共出讓了標(biāo)準(zhǔn)地13宗,面積221.82畝,超額完成市政府下達(dá)我縣5宗“標(biāo)準(zhǔn)地”目標(biāo)任務(wù),完成率為260%,全市排名第一。
3.批而未供土地處置任務(wù)超額完成
2022年市局分解給我縣批而未供處置任務(wù)是66畝,已完成處置批而未供土地共119.22畝,完成率181%,全市排名第一。
4.閑置土地處置任務(wù)有序推進
今年市局分解給我縣的閑置土地處置任務(wù)是130畝。我縣實際處置237.74畝,處置完成率為183%,全市排名第一。
(四)堅持規(guī)劃引領(lǐng),描繪城鄉(xiāng)發(fā)展新篇章。
1.順利推進國土空間總體規(guī)劃編制工作
按照上級總體要求,順利完成縣國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定工作?!叭齾^(qū)三線”是國土空間規(guī)劃編制最重要的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,在縣委縣政府的統(tǒng)籌下,我縣“三區(qū)三線”劃定工作今年按照省市要求按期完成,并于9月29日正式啟用“三區(qū)三線”劃定成果,其中永久基本農(nóng)田面積32.73萬畝、生態(tài)保護紅線232.29平方公里、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界40.41平方公里。同時完成了“國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略與格局優(yōu)化專題研究”、“城鎮(zhèn)化與中心城區(qū)空間布局優(yōu)化專題研究”、“國土資源保護與綜合整治專題研究”等8個專題,為國土空間總體規(guī)劃編制打好了基礎(chǔ)。
2.持續(xù)推進實用性村莊規(guī)劃編制工作
為持續(xù)推進村莊規(guī)劃編制順利進行,縣實用性村莊規(guī)劃編制和實施管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于3月21日印發(fā)《關(guān)于祁縣2022年繼續(xù)推進實用性村莊規(guī)劃編制的通知》文件。截至目前,昭馀鎮(zhèn)1個村莊因“三區(qū)三線”第二次劃定劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,村莊規(guī)劃編制工作暫時擱置;10個村莊規(guī)劃編制已完成初稿,剩余村莊正由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標(biāo)工作,積極推進中。
(五)堅持以人為本,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
1.國有建設(shè)用地上房屋確權(quán)頒證贏得贊譽
2021年7月,按照省市要求,祁縣全面開展國有建設(shè)用地房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動工作,經(jīng)過一年辛苦努力,共召開協(xié)調(diào)會議125次,全縣295個清零項目26352套房屋全部完成首登,其中遺留問題項目首登17532套,轉(zhuǎn)移17532套,轉(zhuǎn)移率100%;新建房項目首登8820套,轉(zhuǎn)移8820套,轉(zhuǎn)移率100%。10月22日,市紀(jì)委清零行動“回頭看”檢查,對我縣工作扎實、成績斐然給于充分肯定,群眾贈送錦旗31面,截至2022年底,清零行動共繳納企業(yè)稅費10528.34萬元、滯納金22.45萬元、個人契稅3905.84萬元、土地出讓金952.62萬元、城市配套費589.70萬元、罰款19.35萬元、人防異地建設(shè)費98.98萬元,共計16117.28萬元。
2.自然資源行政審批效率全面提高
根據(jù)晉自然資函[2021]739號文件要求,為順利推進我縣全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦順暢與省三級聯(lián)辦平臺對接,實現(xiàn)全省自然資源三級聯(lián)審聯(lián)辦,嚴(yán)格按照省廳進度要求按時完成縣全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦接入三級聯(lián)辦平臺工作,實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”、“全省通辦”。我局積極聯(lián)系省廳工作技術(shù)人員建設(shè)縣級三級聯(lián)辦服務(wù)平臺,于今年5月安裝縣級聯(lián)辦系統(tǒng),接入省、市、縣三級聯(lián)辦系統(tǒng)。同時向縣級管理部門申請開通山西省自然資源三級聯(lián)辦政務(wù)平臺外網(wǎng),并開始在線辦理相關(guān)事項。截止2022年12月底在線辦理用地預(yù)審與規(guī)劃選址四項、采礦權(quán)延續(xù)登記一項、網(wǎng)辦率達(dá)到100%。
(六)堅持生態(tài)優(yōu)先,筑牢生態(tài)安全屏障。
1.全面完成縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作
根據(jù)晉中市規(guī)劃和自然資源局的安排部署,結(jié)合我縣實際,統(tǒng)一采用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和基礎(chǔ)底圖,積極開展國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作。已完成基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備,委托有資質(zhì)的造價機構(gòu)進行了工作費用預(yù)算,并委托代理公司在山西政府采購平臺網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)磋商公告,2022年7月8日完成招投標(biāo)工作,目前實地調(diào)研已完成,規(guī)劃文本和圖集已完成初稿。
2.強化生態(tài)修復(fù)治理項目
一是順利完成祁縣東觀鎮(zhèn)東王喬村“兩高”沿線環(huán)境治理歷史遺留無主礦山生態(tài)修復(fù)項目,項目完成建設(shè)總規(guī)模0.5675公頃,耕地面積0.4843公頃,決算總投資11.18萬元。二是完成了祁縣古縣鎮(zhèn)新寨村(大莊村)土地開發(fā)項目災(zāi)毀修復(fù)工程,項目建設(shè)規(guī)模為23.4060公頃,修復(fù)地塊面積為13.2567公頃,決算總投資為27.94萬元。
3.地質(zhì)災(zāi)害安全防治扎實推進
一是2020年古縣鎮(zhèn)郜北村地質(zhì)災(zāi)害隱患崩塌工程治理項目,工程治理經(jīng)費142.97萬元,現(xiàn)主體工程已完工;二是2021年災(zāi)后重建東磨支村、盤陀村、谷峪口村三村地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目,已完成工程勘察;三是2022年農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作,下達(dá)我縣15戶搬遷任務(wù),目前完成10戶搬遷任務(wù),剩余5戶正在推進中,同時對全縣進行摸排,摸排地質(zhì)災(zāi)害隱患危房364處,全部建檔,并發(fā)放明白卡、告知書,制作了警示牌,確保群眾知險、避險。
(七)堅持統(tǒng)籌推進,確保三調(diào)工作按時完成。
第三次國土調(diào)查成果于2022年1月12日通過省廳專家組驗收。2022年1月份開展2021年度國土變更調(diào)查,對部下發(fā)4052個圖斑,至1月30日外業(yè)舉證全部完成,建立數(shù)據(jù)庫提交省廳接受核查。并對自然資源部、省自然資源廳后續(xù)下發(fā)的圖斑全部按期完成舉證。
(八)堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,強化自然資源執(zhí)法監(jiān)管。
有序推進農(nóng)村亂占耕地建房整治與打擊私挖濫采工作。一是建立完善動態(tài)巡查臺賬,常態(tài)化開展24小時動態(tài)巡查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)類2宗,推送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住宅類15宗。二是認(rèn)真核查,對部、省下發(fā)疑似新增亂占耕地建房問題圖斑,逐一進行實地核查,完成3宗省級圖斑核查,并按時上報數(shù)據(jù)。三是問題整改,建立新增亂占耕地建房問題臺賬,逐一進行銷號,上級下發(fā)我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑11宗,涉及耕地總面積57.15畝,已整改5宗面積31.2畝,未整改到位6宗面積25.95畝,未整改到位耕地面積主要為國家重點項目,國道208改線工程,正在組卷上報,辦理合法用地手續(xù)。在打擊私挖濫采工作上,認(rèn)真落實《晉中市嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為八條措施》,結(jié)合嚴(yán)厲打擊非法違法采礦大檢查大整治大提升行動要求,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成聯(lián)動,共開展執(zhí)法巡查1195人次,對11處易發(fā)點重點監(jiān)控,設(shè)立了警示牌,全年共查處案件11宗,收繳處罰金30.24萬元。
(一)耕地保護形勢嚴(yán)峻,衛(wèi)片執(zhí)法壓力大。一是為確保糧食安全,中央出臺防止耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”等一系列規(guī)定,但農(nóng)民觀念根深蒂固,結(jié)合經(jīng)濟收入,很難扭轉(zhuǎn)種植果樹、苗木習(xí)慣。二是新土地法實施后,打擊違法用地力度越來越大,處罰越來越重,但部分企業(yè)、甚至黨員干部仍然保留舊的用地觀念,先上車后買票已經(jīng)嚴(yán)重不符合當(dāng)前政策,必須加以扭轉(zhuǎn)。
(二)土地報批難度極大。一是新土地法實施后,需要跟原承包農(nóng)戶逐戶簽訂征地協(xié)議,鎮(zhèn)、村工作難度加大;二是失地農(nóng)民社保帶來的各種矛盾較多,極大影響土地報批進度;三是土地報批時補充耕地難,我縣已無資源可用于補充,需要到省平臺購買,財政壓力很大,難以及時解決。
2023年,我局將緊扣“六縣建設(shè)”目標(biāo)任務(wù),采取多項有力措施,牢牢守住“兩條線”,強化要素“兩保障”,有序推進“三任務(wù)”,助力穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展。
(一)牢牢守住“兩條線”。
1、扎實做好耕地保護工作,守住耕地保護紅線。面對新形勢、新要求,首先是嚴(yán)格耕地用途管制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實耕地保護主體責(zé)任,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,堅持并落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。其次是切實加大衛(wèi)片執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地行為,嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的各種違法行為,加大打擊和處罰力度,堅決從嚴(yán)予以查處,確保年度違法比例不超15%,違法占地面積不超40畝。
2、統(tǒng)籌抓好自然災(zāi)害防治,守住安全發(fā)展底線。一是繼續(xù)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害排查工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)100%安全。對全縣現(xiàn)有121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(63處崩塌隱患、4處滑坡隱患、7條地裂縫涉及54處隱患)進行全面摸排,特別是加強汛期地質(zhì)災(zāi)害“汛前、汛中、汛后”三查工作,確保不發(fā)生一例安全事故。二是加強地災(zāi)防治工作,確保地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目100%完成。加快推進郜北村地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目驗收工作。同時,繼續(xù)推進符合條件的地質(zhì)災(zāi)害搬遷工作。
(二)強化要素“兩保障”。
一是強化用地保障。2022年,我局千方百計克服疫情影響,全力保障重點項目用地,但用地報批工作仍進展緩慢。2023年,我們將力爭完成土地報批4071畝,其中208國道3321畝,工業(yè)用地120畝,各類商業(yè)倉儲用地123畝,公益性用地177畝,商住用地爭取完成330畝。同時,啟動108國道用地報批約2100畝。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二是突出規(guī)劃保障。2023年,將全力完成國土空間規(guī)劃編制工作,確保按照省廳要求保質(zhì)、保量、如期完成。特別是要在“三區(qū)三線”的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見,立足科學(xué)布局,同時啟動縣城區(qū)的控制性規(guī)劃編制,為我縣未來15年的發(fā)展做好規(guī)劃保障。
(三)有序推進“三任務(wù)”。
1、集體土地所有權(quán)成果匯交。按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)規(guī)范要求,整理現(xiàn)有集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果,納入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,形成集體土地所有權(quán)地籍圖。完成信息錄入、資料掃描矢量化等數(shù)字化建庫工作,編制不動產(chǎn)單元代碼并完成信息補充錄入、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等,確保2023年6月底前完成集體土地所有權(quán)成果匯交工作。
2、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。全面開展我縣的河流、水庫、國有林地等自然資源的統(tǒng)一確權(quán)登記工作,并配合省廳開展山西昌源河國家濕地自然公園的確權(quán)登記、配合市局開展昌源河及烏馬河的確權(quán)登記工作。
3、繼續(xù)推進“農(nóng)房一體”數(shù)據(jù)匯交及發(fā)證任務(wù)。農(nóng)村“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)發(fā)放是一項關(guān)系千家萬戶的重要民生工程,我縣任務(wù)巨大,共計72743套,是清零任務(wù)的2.72倍,目前基礎(chǔ)工作正在有序推進。2023年,我局將繼續(xù)推進農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證和存量數(shù)據(jù)整合及成果入庫匯交工作,爭取早日實現(xiàn)“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查全覆蓋任務(wù)。
“關(guān)山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄”。在新的一年,祁縣自然資源局將在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí),埋頭苦干,勇于擔(dān)當(dāng),力爭上游,用飽滿的精神、優(yōu)異的成績向黨的二十大開局之年做好匯報。