為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
服務基層行活動實施方案篇一
為進一步發(fā)展?？谱o理，使責任護士更好地為血透患者提供連續(xù)、全程、優(yōu)質(zhì)的護理服務，特制定透析室責任制整體護理工作實施方案。
在原有的護理模式下落實床邊工作制。以患者安全為切入點，提供全程、全面、專業(yè)、人性化護理服務。
以提高護理質(zhì)量，提高患者滿意度為目標，落實護士分層管理，合理調(diào)配人力資源，為患者提供連續(xù)、滿意的護理服務。確保整體護理持續(xù)健康發(fā)展，真正實現(xiàn)患者滿意、社會滿意、政府滿意的工作目標。
1、統(tǒng)一思想，提高認識
優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程是醫(yī)療體制改革的重要舉措之一，而實行責任制護理是保障這項舉措落實的基礎(chǔ)。讓護士充分了解開展責任制護理，是做好優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程的前提與保障，是真正把時間還給護士，把護士還給病人的先決條件。
2、加強專業(yè)知識學習，拓寬護士的知識面，以利于溝通及宣教
（1）護士方面：護士長在各個場合利用多種方法，宣傳優(yōu)質(zhì)護理服務和責任制整體護理，讓護士明白為什么要這樣做，應該怎么做，工作職責怎么調(diào)整，人力是怎么安排的，要樹立“我的病人我負責”的思想。讓護士通過對病人實施基礎(chǔ)護理、密切接觸，更充分地了解病情變化，更及時地為治療提供信息，更好地為病人服務。
1（2）病人方面：通過反復的宣傳講解，使病人知道“誰來負責我的血透”，通過優(yōu)質(zhì)的護理服務，最大限度降低患者對疾病的恐懼感，使患者得到滿意的護理服務。
（一）籌備啟動階段（20xx年10月- 12月）
1、召開全科醫(yī)、護會議，深入學習領(lǐng)會衛(wèi)生部頒發(fā)的護理工作的指導性文件及要求；營造良好的工作氛圍，動員全體護理人員深化“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”活動。
2、科內(nèi)制定“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”活動計劃，制定并完善相關(guān)制度及考核辦法。
（二）組織實施階段（20xx年1月- 11月）
1、科內(nèi)護士全員培訓《護士條例》、《基礎(chǔ)護理服務工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務規(guī)范》和《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南》以及科內(nèi)制定的各項規(guī)章制度、各班職責、?？谱o理等。
2、責任護士在接診時要熱情接待，主動介紹。對新來的患者詳細介紹血透相關(guān)知識、治療目的、配合事項，解除患者的顧慮；對維持性血透患者主動溝通，答疑解惑，解除患者的疑惑。
3、責任護士在血透過程中密切觀察、巡視、監(jiān)測患者的生命體征，同時為患者提供生活護理，提高患者滿意度。
4、簡化護理文書，采用透析室護理記錄單，床邊實時記錄，真正實現(xiàn)將時間還給護士、將護士還給患者。充分體現(xiàn)護理的實時、動態(tài)、客觀。
5、傾聽患者的心聲，定期進行透析患者滿意度調(diào)查，及時了解患者的需求和建議，并根據(jù)患者的需求不斷改進護理工作。
6、患者有特殊情況要電話回訪。
血液凈化中心將繼續(xù)延伸優(yōu)質(zhì)護理的理念，為透析患者提供溫暖的語言服務、精良的技術(shù)服務、全程的健康教育管理服務。
（三）總結(jié)交流階段（20xx年12月）
對科內(nèi)開展優(yōu)質(zhì)護理工作進行總結(jié)，樹立典型，鼓勵先進，宣傳和推廣好的做法，總結(jié)經(jīng)驗，建立護理質(zhì)量持續(xù)改進的長效機制，不斷提高護理工作水平。
服務基層行活動實施方案篇二
為進一步提升我行文明規(guī)范服務水平，根據(jù)《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》和《銀行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務考核標準》等有關(guān)規(guī)定，按照“三提升”活動工作安排，經(jīng)研究，決定在全行開展“文明優(yōu)質(zhì)服務在身邊”主題實踐活動，具體實施方案如下：
以“三提升”活動要求為指導，緊緊圍繞做強做大商業(yè)銀行事業(yè)的需要，緊密聯(lián)系員工思想和工作實際，按照“質(zhì)量提升年”和“企業(yè)文化建設(shè)年”的總要求，嚴格貫徹執(zhí)行文明規(guī)范服務規(guī)定，全面提升金融服務水平，進一步塑造商業(yè)銀行良好形象，推動和促進商業(yè)銀行快速穩(wěn)健發(fā)展。
本次主題實踐活動應堅持以下基本原則：
1、客戶至上，優(yōu)質(zhì)服務的原則。把文明優(yōu)質(zhì)服務作為我行的“生命工程”和“飯碗工程”，以客戶為中心，急客戶所急，想客戶所想，最大限度地為客戶提供優(yōu)質(zhì)、便利的金融服務。
2、堅持標準，規(guī)范服務的原則。按照《銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守》、文明規(guī)范服務標準及有關(guān)規(guī)定，進行規(guī)范服務、文明服務和標準化服務，提高服務品質(zhì)，樹立商行形象。
3、提高技能，提升效率的原則。認真學習并熟練掌握金融業(yè)務知識和服務技能，提高服務質(zhì)量和效率。
4、全員參與，長期堅持的原則。商業(yè)銀行所有員工應積極參加文明優(yōu)質(zhì)服務主題實踐活動，并長期堅持，以此次活動全面提升我行的整體服務水平。
從20xx年6月1日開始至20xx年12月31日結(jié)束。
各支行、營業(yè)部、總行各部室。
1、服務環(huán)境。方便客戶，潔凈舒適，整齊定位，標志醒目，美觀莊重，格調(diào)一致，形象統(tǒng)一。
2、服務儀表。著裝整潔、莊重、得體，言行舉止文明大方，體現(xiàn)良好精神風貌和素質(zhì)水平。
3、服務語言。講普通話，稱謂得體，語義明確，語氣謙和，使用文明用語，杜絕服務禁語。
4、服務行為。熱情謙恭，主動周到，耐心細致。
5、服務效率。在確保安全準確的前提下力求高效，具體服務效率執(zhí)行《文明規(guī)范服務標準》的規(guī)定。
6、服務紀律。遵守紀律，合規(guī)經(jīng)營，嚴守秘密，保護客戶合法權(quán)益。
7、服務監(jiān)督。專人負責，職責明確，記錄細致，整改及時。
活動由總行統(tǒng)一組織，按照《銀行文明規(guī)范服務標準》，實行百分考核。采取累計扣分法，對各行部進行考核排隊，全行通報?？己朔椒ú扇∪粘z查與突擊抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，服務監(jiān)督與舉報投訴相結(jié)合。對于違反規(guī)定經(jīng)查實的，按照《文明規(guī)范服務處罰規(guī)定》當即處罰，并上追兩級。
1、注重學習，提高員工服務意識和服務技能。各行部要組織員工認真學習并牢固掌握文明規(guī)范服務的基本知識和有關(guān)規(guī)定，使廣大員工進一步提高思想政治覺悟，提高職業(yè)道德水平，提高服務意識和服務技能，成為符合時代發(fā)展需要的合格員工。
2、聯(lián)系實際，提高全行服務質(zhì)量和服務水平?！拔拿鲀?yōu)質(zhì)服務在身邊”主題實踐活動要結(jié)合本行部的實際，與開展“文明服務窗口亮起來”、“文明服務明星”競賽活動相結(jié)合，大力提高全系統(tǒng)文明規(guī)范服務水平。
3、加強領(lǐng)導，確?；顒尤〉脤嵭А８餍胁恐饕I(lǐng)導要對主題實踐活動高度重視，精心安排，精心組織，認真實施，確?；顒有Ч?BR> 服務基層行活動實施方案篇三
為保障“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動有序開展，提高活動實施效果，根據(jù)省市有關(guān)工作部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
通過活動,到20xx年底全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力有3所達到推薦標準、10所達到基本標準的目標，其余機構(gòu)力爭達到基本標準。
全縣所有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記號分類代碼登記為“c”和“b”的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力標準（20xx年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力評價指南（20xx年版）》，認真開展衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力建設(shè)，進一步滿足廣大群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
（一）縣衛(wèi)生健康委
成立以委主要領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導小組，負責對活動的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。強化職責責任，委相關(guān)職能科室要承擔起業(yè)務指導職責，協(xié)助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定能力提升方案。
（二）縣級專家組
負責開展業(yè)務培訓、技術(shù)指導和工作督導，審核基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報信息，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定“一院一策”提升方案，推動活動深入開展。
（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
“一把手”負總責，明確專人負責，各職能科室負責人參與，對照標準和指南，逐條開展自評估，并按規(guī)定的時間要求，登錄國家“優(yōu)質(zhì)服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)填報相關(guān)信息，通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。對照各條款建設(shè)任務的評檔（a/b/c/d），查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，分類梳理列出重點建設(shè)任務清單，制定能力提升方案，落實責任，限期完成。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況，比對分析本機構(gòu)各條指標評檔在縣域內(nèi)、市域內(nèi)、省域內(nèi)的位次，確定下一步努力目標。全面評價年度各指標提升效果，對沒有達到預期檔次的指標，分析問題癥結(jié)，調(diào)整完善整改措施。
（一）開展培訓。5月底前組織基層相關(guān)人員學習省統(tǒng)一制作的培訓視頻課件。
（二）下達任務。確定基礎(chǔ)條件較好的衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）按推薦標準開展創(chuàng)建，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按基本標準開展創(chuàng)建（具體任務分配見附件）。
（三）開展創(chuàng)建。6月至8月10日前，各單位對照標準收集整理相關(guān)資料，落實“補短板強弱項”能力提升措施，并完成申報平臺資料錄入工作。
（四）開展自評。8月15日前，組織縣級專家組對各單位申報材料進行自評，并向市上報達到推薦標準和基本標準機構(gòu)名單。
（五）落實整改。9月15日前，根據(jù)市級專家組下達的整改意見書，落實有效整改措施，切實提升服務能力。
（一）提高思想認識。各單位要提高思想認識，加強對活動的領(lǐng)導，做好動員部署，明確責任分工，按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動。同時要加強學習，掌握標準和指南，確?；顒佑行蜷_展。
（二）確?；顒淤|(zhì)量。各單位要把握時間要求，嚴格對照標準實事求是收集填報相關(guān)數(shù)據(jù)，上傳相關(guān)佐證材料，不得弄虛作假。在填報過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題，要及時向縣衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生科反饋，確保活動取得實效。
（三）推廣典型創(chuàng)新經(jīng)驗。對活動的出現(xiàn)的典型經(jīng)驗或有示范意義的創(chuàng)新舉措，將在全縣范圍內(nèi)進行推廣，并收集整理典型案例材料報送健康報社進行參選，宣傳我縣“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動。
（四）強化結(jié)果應用。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在人員配備、服務價格、醫(yī)保額度、基層衛(wèi)生骨干人才遴選、高級崗位配比及其他評優(yōu)評先方面予以傾斜，引導建立并落實持續(xù)改進機制，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力得到進一步提升。
服務基層行活動實施方案篇四
為進一步提升全省銀行業(yè)服務水平，打造精品品牌，加強行業(yè)自律，推動銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，20xx-20xx年度，遼寧省銀行業(yè)協(xié)會繼續(xù)組織開展優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務創(chuàng)建活動（簡稱“優(yōu)服創(chuàng)建”）。并積極參加“中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務示范單位”爭創(chuàng)活動和遼寧省精神文明建設(shè)指導委員會組織開展的“全省窗口單位文明優(yōu)質(zhì)服務競賽活動”。依據(jù)《中國銀行業(yè)文明服務工作指引》、《中國銀行業(yè)自律公約》、《中國銀行業(yè)文明服務公約》和協(xié)會《章程》，結(jié)合我省銀行業(yè)實際，特制定本方案。
20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動要以“鞏固、交流、規(guī)范、提升”為指導方針，認真總結(jié)上一賽季的經(jīng)驗，鞏固擴大成果，把本賽季“優(yōu)服創(chuàng)建”活動推向一個新的高度，打造一批包括轄內(nèi)所屬機構(gòu)的分行級和支行級服務典型；大力開展服務文化建設(shè)，形成以人為本的服務文化氛圍；繼續(xù)保持服務工作在中銀協(xié)行業(yè)領(lǐng)先地位；在參加遼寧省“文明委”組織的服務窗口競賽活動中爭當全省行業(yè)第一團隊。
協(xié)會“優(yōu)服創(chuàng)建”工作委員會（簡稱服務委）是創(chuàng)建活動的2領(lǐng)導機構(gòu)，負責審議有關(guān)服務工作的重大事項，協(xié)調(diào)會員行之間、銀行與社會及新聞媒體之間的關(guān)系。其職責是研究制定競賽活動方案、管理辦法和評選標準并組織實施；開展調(diào)研、培訓、經(jīng)驗交流，為會員單位互相學習搭建平臺；對參賽單位監(jiān)督檢查驗收；審議認定和評選表彰。服務委由會員單位相關(guān)負責人和協(xié)會相關(guān)人員組成。服務委辦公室設(shè)在協(xié)會自律部，負責“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的日常工作。各市檢查組在服務委領(lǐng)導下，負責對本市各參賽單位的監(jiān)督檢查、交流聯(lián)誼等項工作。各會員單位要有專職部門和專（兼）職人員負責本系統(tǒng)的服務工作，積極組織本系統(tǒng)及所轄單位參加創(chuàng)建活動，堅持自我管理的原則。各會員單位轄屬參賽的分支機構(gòu)，也要有專人負責本單位優(yōu)服創(chuàng)建活動的各項工作事宜。
創(chuàng)建活動的核心是：倡導先進的企業(yè)（服務）文化；建設(shè)和諧銀行；培育優(yōu)秀團隊；打造精品品牌，全面提升遼寧銀行業(yè)服務水平。
（一）以“優(yōu)服創(chuàng)建”活動為載體，積極培育企業(yè)文化在開展“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中，各參賽單位要以建設(shè)和諧銀行企業(yè)為出發(fā)點和落腳點，積極開展世界觀、人生觀、價值觀教育，引導員工樹立“我是銀行人，銀行是我家”的共享的價值觀，確3立“建設(shè)和諧銀行，共創(chuàng)美好明天”的宗旨目標。把良好的企業(yè)文化體現(xiàn)在服務工作中，形成具有本單位特色的服務文化。用“誠信為客戶，服務最光榮”的理念培育團隊，在特定的情況下，不僅讓客戶滿意，還要讓客戶感動，實現(xiàn)服務工作的最高追求，不斷創(chuàng)新服務，增強團隊的凝聚力。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一流的服務團隊，培養(yǎng)一流的服務文化，打造一流的服務品牌，展示一流的銀行形象，促進經(jīng)營效益和社會效益的提高。
（二）加強參賽營業(yè)網(wǎng)點基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮典型示范作用參賽的營業(yè)網(wǎng)點是各家銀行服務窗口的品牌，具有一定的先進示范性。為了保持品牌形象，各單位要對參賽網(wǎng)點的硬件環(huán)境設(shè)施建設(shè)不斷增加有效投入，改造不合理區(qū)域和布局，實現(xiàn)功能分區(qū)、客戶分層、業(yè)務分流。同時加強員工隊伍建設(shè)，堅持培訓制度，健全考核激勵機制，充分調(diào)動員工誠信服務的積極性。有針對性的實現(xiàn)差異化、個性化、專業(yè)化服務，使客戶到行如回家，感到安全、溫馨、愉悅。為了展示品牌形象，參賽網(wǎng)點要堅持高標準，嚴要求，持之以恒。做到檢查前后一樣、驗收前后一樣，始終保持先進典型誠信形象，發(fā)揮品牌的示范作用。通過開展創(chuàng)建活動，促進參賽網(wǎng)點的整體提高。
（三）開展經(jīng)驗交流活動，促進行業(yè)整體提升
他山之石，可以攻玉。借鑒傳播成功的經(jīng)驗可以起到事半功倍的作用。為了加強交流，促進提升，擬采取三種形式：41.充分發(fā)揮講師團的作用。講師團由各單位具有一定理論水平和服務工作實踐經(jīng)驗，并有授課能力的人員組成。為了充分發(fā)揮講師團的作用，服務委在組織培訓時，請講師團成員授課；有針對性的派出講師團成員到指定單位調(diào)研、會診，現(xiàn)場幫助解決問題；各會員單位可根據(jù)本單位的情況或需要，聘請講師團成員講課或做現(xiàn)場指導。隨著“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的不斷深入，講師團隊伍不斷擴大，協(xié)會將建立人才庫，把各方面人才儲備起來。2.搞好以示范和金牌單位為主體的結(jié)對共建活動。已經(jīng)榮獲全國服務示范單位和省銀行業(yè)服務百佳金牌的單位，不僅要保持榮譽，更要做好示范和帶動作用，要按照“轄內(nèi)做起，系統(tǒng)傳播，地區(qū)帶動，行業(yè)爭先”的步驟，搞好結(jié)對共建活動。全國示范（金牌）單位可自行選擇本系統(tǒng)內(nèi)1-2個同類型單位建立結(jié)對共建關(guān)系，也可跨行選擇其他單位網(wǎng)點，也可通過服務委牽線搭橋建立關(guān)系。通過專題輔導、示范演示、互派人員崗位輪換，或共同舉辦有意義的主題聯(lián)誼活動等方式，把結(jié)對共建活動開展起來。做到共建有計劃，活動有記錄，整改有成效，年度有總結(jié)。結(jié)對共建工作開展的好的單位，服務委將在推薦全國示范單位或省級先進時，在總分數(shù)相同的情況下優(yōu)先考慮。服務委和各市檢查組要搭建好這個平臺，抓好這項工作，實現(xiàn)服務工作突破和創(chuàng)新。3.認真搞好宣傳工作。各單位要經(jīng)常搜集先進單位、集體和個人在“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中的好經(jīng)驗、好做法，匯集到服務委辦5公室，通過召開經(jīng)驗交流會、先進事跡報告會、批轉(zhuǎn)文件、雜志、專刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳弘揚，擴大在行業(yè)創(chuàng)建活動中的帶動效應。同時加強與新聞媒體的溝通與協(xié)作，加大對銀行服務工作的宣傳力度，增進社會公眾對銀行的了解和認知，積極培育行業(yè)服務品牌，展示行業(yè)良好形象。
（四）推進行業(yè)自律，促進依法合規(guī)經(jīng)營
堅持行業(yè)自律，維護金融市場公平競爭秩序，打造和諧發(fā)展的金融環(huán)境，是全體會員單位和全體銀行從業(yè)人員的共同職責。1.所有參賽單位必須依法合規(guī)經(jīng)營，堅守合規(guī)經(jīng)營的道德底線。無論在開展存款、貸款、中間業(yè)務等銀行各項經(jīng)營活動中，決不能有違規(guī)行為。2.認真貫徹《遼寧省銀行業(yè)規(guī)范存款市場自律公約》，抓好存款市場秩序穩(wěn)定工作。為了規(guī)范和維護存款市場秩序，服務委將把維護存款市場秩序作為行業(yè)自律的一項日常工作任務來抓，不定期檢查《公約》貫徹執(zhí)行情況，維護存款市場的良好秩序，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、公平競爭的存款市場環(huán)境。3.對違規(guī)問題的處理。對違反法律法規(guī)、政策規(guī)定、公約，情節(jié)輕微的，約見所在單位、主管部門和上級領(lǐng)導談話，并限期整改。對造成重大經(jīng)濟損失和社會影響的，經(jīng)查實的問題單位，堅決嚴肅處理。參賽的銀行網(wǎng)點，實行“一票否決”，即取消該網(wǎng)點參賽資格并撤消已獲得的榮譽稱號，扣減其上級會員單位評選金牌單位的數(shù)額，上報并建議銀行監(jiān)管部門，對相關(guān)責任人給6予處罰。
（五）搞好培訓，提高員工業(yè)務技能
以人為本是銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，各單位必須重視和加強對員工的業(yè)務培訓。對營業(yè)網(wǎng)點主任、大堂經(jīng)理、臨柜人員要經(jīng)常組織培訓。培訓內(nèi)容包括常規(guī)的業(yè)務知識、操作技能和營銷技巧；新產(chǎn)品、新業(yè)務、新技能操作；柜臺禮儀、文明服務、與客戶溝通技巧、突發(fā)事件應急處理能力等。培訓方法要靈活，可采用請專家講課、現(xiàn)場觀摩、學習考察等。服務委擬對20xx-2008年度先進單位，百佳金牌單位，全國示范單位負責人、服務標兵、優(yōu)秀督察員、服務委成員、各市檢查組成員及20xx年新增參賽單位負責人分三批進行一次集中培訓。內(nèi)容是：柜臺服務禮儀；服務文化與優(yōu)秀團隊的打造；服務應急預案的制定與實施；20xx-20xx年創(chuàng)建方案、管理辦法、競賽考核標準的貫徹與實施等。要求上述人員必須按時參加。具體培訓方案及要求將另行下達。
（六）建立健全投訴反饋機制，維護客戶利益
建立健全投訴反饋機制，是“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的重要內(nèi)容。協(xié)會和各會員行都要建立健全投訴反饋機制，保證信息渠道暢通，保證對客戶投訴處理的及時性和有效性，切實維護客戶利益。為便于社會的監(jiān)督，各會員單位對所轄參賽單位要統(tǒng)一制作“遼寧省銀行業(yè)優(yōu)服創(chuàng)建活動參賽單位”公示牌，公示牌上要同7時印制協(xié)會和會員行的公開服務監(jiān)督電話號碼。規(guī)格、樣式、材質(zhì)、擺放方式由各會員單位自定。地處繁華街路、商業(yè)街、居民集居區(qū)等客戶較集中的非參賽網(wǎng)點也要對外公布遼寧銀行業(yè)監(jiān)督電話號碼，自覺接受客戶監(jiān)督。協(xié)會轉(zhuǎn)給會員單位的客戶投訴意見，凡要求反饋的必須反饋。服務委辦公室將根據(jù)監(jiān)督電話的投訴、反饋和處理情況，在總評時對參賽單位適當加減分值。
（七）加強優(yōu)服創(chuàng)建活動的檔案管理，為長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)
優(yōu)服創(chuàng)建活動的全部參賽網(wǎng)點對“優(yōu)服創(chuàng)建”工作要實行檔案管理。做到參賽有計劃、服務管理有制度、人員管理有檔案、緊急情況有預案、開展各項活動有記錄。及時收集、整理各類文字、數(shù)據(jù)、圖片、影象資料，分類歸檔，有效利用。
20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動，由服務委統(tǒng)一組織實施。為了鞏固上一賽季的成果，擴大參賽的覆蓋面，本賽季擬增加參賽單位數(shù)量，并按照實事求是、循序漸進的原則，鼓勵分（支）行攜轄屬機構(gòu)整建制參賽，同時對評選三個層面的先進集體程序作出相應調(diào)整。具體做法是：
1、關(guān)于本賽季的參賽報名所有參賽（包括整建制參賽）單位，必須由會員單位先行審查確認，按照協(xié)會統(tǒng)一分配的名額實行統(tǒng)一報名。本賽季各會員單位參賽網(wǎng)點總數(shù)可在上一賽季基礎(chǔ)上增加20～30%。參賽網(wǎng)點8以支行級為主，支行以下的參賽單位（分理處、所、專柜等）控制在會員單位參賽總數(shù)的10%以內(nèi)。
2、關(guān)于整建制參賽的范圍：
（1）符合《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務競賽檢查考核評分標準》，和管理辦法規(guī)定條件，轄屬網(wǎng)點較少的部分股份制商業(yè)銀行（一級分行）和其他商業(yè)銀行在各市設(shè)立的二級分行，經(jīng)協(xié)會服務委審查同意，以一級或二級分行名義報名整建制參賽，其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標準一并納入檢查考核。
（2）其他會員單位有轄屬網(wǎng)點機構(gòu)的支行，符合上述要求的，也可報名整建制參賽。且其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標準一并納入檢查考核。
3、關(guān)于三個層面先進集體的檢查申報驗收工作各會員單位要認真制定本系統(tǒng)優(yōu)服創(chuàng)建活動計劃，分別列出爭創(chuàng)先進單位和金牌單位的情況資料，報服務委辦公室備案。所有參賽單位的服務自查管理以會員單位為主，并將多次檢查整改排名情況按照要求報協(xié)會服務委辦公室備案。
（1）先進集體的檢查、管理、評選以會員單位為主，本賽季結(jié)束時，按照規(guī)定申報。整建制參賽并評選先進集體的，會員單位要對其下屬機構(gòu)一并統(tǒng)一檢查驗收。
（2）上一賽季已經(jīng)被認定為金牌集體的，要重新申報。本賽季新申報金牌集體的必須以上一賽季獲得先進單位為前提。金牌集體的申報，采取成熟一批，檢查、驗收一批的方式進行。協(xié)9會服務委受理會員單位的申報分為每半年一次，20xx年10月份為第一次。整建制參賽的單位申報驗收金牌集體時，轄屬網(wǎng)點在10個以內(nèi)的，須全部符合標準，所轄營業(yè)網(wǎng)點11個以上的，須抽查70%網(wǎng)點符合標準。對整建制參賽獲得榮譽的集體，其轄屬網(wǎng)點按照榮譽共享、責任共擔的原則，協(xié)會服務委可統(tǒng)一將榮譽獎牌復制頒發(fā)。
（3）參加中銀協(xié)示范單位的評選，應在本賽季已驗收合格的金牌集體中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。在按照中銀協(xié)相關(guān)規(guī)定標準檢查評選的同時，還要參照協(xié)會服務委的相關(guān)規(guī)定進行。本賽季服務委辦公室統(tǒng)一安排3次大規(guī)模檢查，目的是發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，整體提升服務水平。到20xx年底本賽季結(jié)束后總評，評選出全省銀行業(yè)服務先進集體和個人一并表彰。
依據(jù)本方案，服務委將制定《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務競賽評比管理辦法》和《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務競賽檢查考核評分標準》。
服務基層行活動實施方案篇五
? ? ? 為貫徹落實20xx年中央1號文件，切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力改進干部作風，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)縣委黨員下基層活動的安排，我局特制定黨員干部下基層活動實施方案，xx局黨員下基層方案。
20xx年3月（一個月）
1、深入宣傳貫徹中央1號文件精神。局屬x個支部黨員分別下到xx鎮(zhèn)的xxx、xxx、xxx、xxx村，進村入戶，開展政策宣傳，使文件精神深入人心，同時關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題，幫助制定增收計劃，排查化解各類矛盾，促進農(nóng)村穩(wěn)定及和諧社會建設(shè)。
2、每個支部要所到村辦一件力所能及的實事，規(guī)劃方案《xx局黨員下基層方案》。辦實事要根據(jù)所到村的實際情況及本支部能力來定，所辦實事要群眾看得見、摸得著。
3、每個支部要聯(lián)系扶持1－2名貧困學生。每個支部要為所到村組扶持一至二名貧困學生，幫助他們解決上學中遇到的實際問題。
4、每個支部要為所到村培訓1－2名勞動力。每個支部到村后，要在摸好底的基礎(chǔ)上，訂好培訓計劃，在年內(nèi)選送一至二名年輕農(nóng)民進行素質(zhì)教育培訓。
5、每個支部黨員至少要聯(lián)系一戶貧困戶。
6、每個支部要寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。各支部要將黨員的調(diào)查報告或情況反映進行綜合，寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。
成立宣講工作領(lǐng)導小組，由局長、黨總支書記xxx任組長，黨組書記xxx為副組長，局黨組成員、各支部書記為成員，局保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室具體負責組織實施。
1、各支部下基層黨員必須按照總支要求按時到位。
2、下基層黨員在活動期間要認真負責，虛心聽取群眾意見，個人不得亂答復，注意形象，嚴禁發(fā)生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中，了解情況要注重實際，不得走馬觀花；不吃請，不增加基層負擔；堅持依法辦事，按政策辦事。
服務基層行活動實施方案篇六
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層函〔2018〕195號）、《自治區(qū)衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（x衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號）、《自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》等文件精神，為進一步提高我縣醫(yī)療服務質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務能力和群眾就醫(yī)滿意度，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，為分級診療制度的建立和建設(shè)健康武宣打下堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則
1、局機關(guān)相關(guān)股室負責“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的動員和協(xié)調(diào)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體實施方案，并督促方案落實；配合自治區(qū)衛(wèi)生健康委、來賓市衛(wèi)生健康委開展復核或抽查工作。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（20xx年版）》相關(guān)要求，對照標準，逐項逐條，查漏補缺，切實提高服務能力。
二、活動目標、范圍和形式
（一）活動目標。至2021年底，全縣5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準；至2022年底，全縣10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準；至2023年底，力爭使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家推薦標準（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體目標任務詳見附件2）。
（二）活動范圍。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應參加活動，村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。
（三）活動形式。以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設(shè)為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
三、主要內(nèi)容
（一）明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)。
（二）合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
（三）提升醫(yī)療服務能力
1、提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè)；加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應的住院、手術(shù)、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優(yōu)化服務方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。
（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。
（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
四、組織實施
（一）成立領(lǐng)導組織機構(gòu)。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領(lǐng)導小組，負責活動的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案，對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》（附件3）、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（20xx年版）》（下載網(wǎng)址：xxx）開展不少于6個月的自建自評，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
（三）申報。原則上每年進行2次申報，每半年為一個申報周期，每年第一個周期在5月底前申報完畢，第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報（登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務基層行”申報欄目）；局基衛(wèi)和婦幼健康股負責對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，并將達到標準的機構(gòu)逐級上報市、自治區(qū)復核。
（四）復核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結(jié)合的方式開展。其中，自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構(gòu)開展復核評價，市級衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構(gòu)開展復核評價，兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構(gòu)，將通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
（五）結(jié)果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結(jié)論進行審核把關(guān)，最終確認，報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。
（六）整改提升。本周期內(nèi)未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構(gòu)，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。
五、工作要求
（一）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，認真做好動員部署工作，加強培訓，推動活動有序開展，確保到2023年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%達到基本標準，符合推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3所以上。
（二）確?；顒淤|(zhì)量。各單位要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，規(guī)范開展核查；在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時向局基衛(wèi)和婦幼健康股反饋。每個周期結(jié)束后，我局將對各單位活動開展情況進行總結(jié)和通報。
（三）開展監(jiān)測評估。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各自的特點，圍繞服務能力提升，有側(cè)重地選擇過程性和結(jié)果性指標進行監(jiān)測，如診療病種增加情況、開展手術(shù)病種情況、提供中醫(yī)藥技術(shù)服務情況、特色科室建設(shè)情況、開展檢查檢驗服務情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務效率指標提升情況等，客觀反映基層醫(yī)療服務能力的提升和進步。
（四）加強宣傳引導。各單位要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全縣范圍內(nèi)推廣。
（五）完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力。
（六）做好工作督導。局領(lǐng)導班子成員要落實分片聯(lián)系工作機制，做好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導和督導工作，強化責任落實。局機關(guān)各相關(guān)股室負責組織對應業(yè)務的檢查指導，加強創(chuàng)建活動的業(yè)務管理。各醫(yī)共體總院要不定期到所轄分院進行督導，以督導促提升，不斷提升基層醫(yī)療服務質(zhì)量。
（七）強化結(jié)果應用。要以本次活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的長效機制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以傾斜。達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。
服務基層行活動實施方案篇七
(一)成立領(lǐng)導組織機構(gòu)。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領(lǐng)導小組，負責活動的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案，對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(20xx年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址：xxx)開展不少于6個月的自建自評，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
(三)申報。原則上每年進行2次申報，每半年為一個申報周期，每年第一個周期在5月底前申報完畢，第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報(登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務基層行”申報欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負責對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，并將達到標準的機構(gòu)逐級上報市、自治區(qū)復核。
(四)復核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結(jié)合的方式開展。其中，自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構(gòu)開展復核評價，市級衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構(gòu)開展復核評價，兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構(gòu)，將通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
(五)結(jié)果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結(jié)論進行審核把關(guān)，最終確認，報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。
(六)整改提升。本周期內(nèi)未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構(gòu)，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。
服務基層行活動實施方案篇八
縣醫(yī)療健康集團：
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層函〔2018〕195號）、《xx省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2021年“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（x衛(wèi)辦基層發(fā)函〔2021〕1號）、等文件精神，為進一步提高我縣醫(yī)療服務質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務能力和群眾就醫(yī)滿意度，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，為分級診療制度的建立和建設(shè)健康云和打下堅實基礎(chǔ)。
二、活動目標、范圍和形式
（一）活動目標。依托“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力均得到明顯提升；至2023年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家基本標準；至2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家推薦標準（詳見附件2）。
（二）活動范圍。全縣所有基層醫(yī)療機構(gòu)。
（三）活動形式。以開展基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力建設(shè)為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
三、主要內(nèi)容
（一）明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)。
（二）合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
（三）提升醫(yī)療服務能力
1、提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè)；加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應的住院、手術(shù)、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優(yōu)化服務方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。
（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。
（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
四、組織實施
（一）工作職責
1、縣衛(wèi)生健康局：負責轄區(qū)優(yōu)質(zhì)服務基層行的組織領(lǐng)導工作，制定全縣優(yōu)質(zhì)服務基層行實施方案，建立縣級專家?guī)?。加強對基層醫(yī)療機構(gòu)開展活動有關(guān)政策、社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力評價指南和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力評價指南等內(nèi)容的培訓指導。
2、縣醫(yī)療健康集團：縣醫(yī)療健康集團是落實優(yōu)質(zhì)服務基層行活動的責任主體?？h醫(yī)療健康集團要發(fā)揮醫(yī)共體“一家人”優(yōu)勢，以“活動”為載體，統(tǒng)籌推進基層機構(gòu)能力提檔升級，有效運用“兩員一中心一團隊”工作機制優(yōu)化基層全專融合型家庭醫(yī)生團隊，提高簽約團隊的診療服務和健康管理能力，切實保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。加強對各基層成員單位落實優(yōu)質(zhì)服務基層行活動的日常督促指導、協(xié)調(diào)管理。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）是承擔優(yōu)質(zhì)服務基層行的主體責任單位，負責活動的具體實施。要成立優(yōu)質(zhì)服務基層行活動工作小組，制定具體工作方案，對照標準開展自評自查，落實專人負責在國家“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動申報系統(tǒng)中填報內(nèi)容。對自評發(fā)現(xiàn)的問題短板，要及時落實整改，持續(xù)提升服務能力，改進服務質(zhì)量。及時總結(jié)，加強活動宣傳。接受縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療健康集團、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)組織的培訓、指導、督導和評審。
（二）活動安排
1、自評工作。5-6月，各基層醫(yī)療機構(gòu)對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準（2018年版）》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2019年版）》開展自評工作。
3、活動申報。8月20號前，原則上每年1次申報，各基層醫(yī)療機構(gòu)原則上均應通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報（登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務基層行”申報欄目）；局基層和公共衛(wèi)生科負責對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，并將達到標準的機構(gòu)逐級上報復核。
3、復評工作。8-9月，由縣衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結(jié)合的方式開展，組織優(yōu)質(zhì)服務基層行專家對當年申報達到標準建設(shè)的基層醫(yī)療機構(gòu)開展復評工作。
4、整改提升。本周期內(nèi)未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構(gòu)，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。
五、工作要求
（一）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，認真做好動員部署工作，加強培訓，推動活動有序開展，確保到2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家推薦標準。
（二）確?；顒淤|(zhì)量。各單位要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，規(guī)范開展核查；在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時向縣局里反饋。每個周期結(jié)束后，我局將對各單位活動開展情況進行總結(jié)和通報。
（三）開展監(jiān)測評估。根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)各自的特點，圍繞服務能力提升，有側(cè)重地選擇過程性和結(jié)果性指標進行監(jiān)測，如診療病種增加情況、開展手術(shù)病種情況、提供中醫(yī)藥技術(shù)服務情況、特色科室建設(shè)情況、開展檢查檢驗服務情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務效率指標提升情況等，客觀反映基層醫(yī)療服務能力的提升和進步。
（四）加強宣傳引導。各單位要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全縣范圍內(nèi)推廣。
（五）完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力。
（六）強化結(jié)果應用。要以本次活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的長效機制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以傾斜。達到推薦標準的基層醫(yī)療機構(gòu)，符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。
服務基層行活動實施方案篇九
為提升基層衛(wèi)生服務能力，改善服務質(zhì)量，根據(jù)省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥局《關(guān)于開展x省“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》文件，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定本方案。
“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動在全縣范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應當參加活動。村衛(wèi)生室可參照有關(guān)要求和標準執(zhí)行。在活動周期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準開展自查自糾自評，縣衛(wèi)健委按標準要求審核復核推薦。計劃x年內(nèi)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準，要求每年xx%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準。xxxx年，我縣重點推薦八都、螺田、冠山衛(wèi)生院申報“優(yōu)質(zhì)服務基層行”基本達標單位。
（一）強化功能定位。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)。
（二）強化基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
（三）強化醫(yī)療能力。提升門診醫(yī)療服務能力、急診急救能力、住院能力建設(shè)、中醫(yī)藥和康復服務能力、檢驗檢查服務能力等，優(yōu)化服務方式。
（四）強化公衛(wèi)能力。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，落實公共衛(wèi)生服務。
（五）強化服務質(zhì)量。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）強化機構(gòu)管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
（一）開展建設(shè)自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體的.自查自糾自評工作時間表，對照標準開展不少于x個月的建設(shè)自查、自糾自評，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。于xxxx年x月底前完成上報工作。
（二）規(guī)范評價流程?？h衛(wèi)健委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自評結(jié)果進行審核把關(guān)，建立基層機構(gòu)評價等次名單，未達到“c”檔為不合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；達到“c”檔的為合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；達到“b”檔的為達標基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，列為一級醫(yī)院評審后備機構(gòu)；達到“a”檔及以上且年醫(yī)療業(yè)務收入在xxxx萬元以上的，列為優(yōu)秀基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含通過一級醫(yī)院評審的），并鼓勵其積極參加二級醫(yī)院評審工作；已經(jīng)通過二級乙等以上評審的，列為推薦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
（三）嚴格開展復核。市衛(wèi)健委按照有關(guān)規(guī)定和程序從專家?guī)熘谐槿＜?，組建工作小組開展現(xiàn)場核查，核查工作可與等級評審工作相結(jié)合。每個工作小組專家數(shù)量不少于x人，且為單數(shù)。工作小組應當及時完成報告，做出初步結(jié)論，按程序通知基層機構(gòu)參與相關(guān)評審工作。評審結(jié)果報省級衛(wèi)生健康行政部門備案。
（一）建立組織架構(gòu)。成立由縣衛(wèi)健委黨工委書記、主任楊哲同志為組長，黨工委委員、副主任丁紹仁同志為副組長，相關(guān)股室負責人為成員的xx縣“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責活動的領(lǐng)導和組織實施。成立由縣直醫(yī)院xx組成的xx縣醫(yī)療專家隊伍，負責轄區(qū)內(nèi)活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導和抽查復核等工作。縣衛(wèi)健委負責活動動員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助市衛(wèi)健委開展復核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立領(lǐng)導小組，制定實施方案，推動活動落實。
（二）完善能力標準。按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準及評價指南（xxxx年版）》，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，并與我省相關(guān)評價評審工作相結(jié)合，其中在對所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”評價的基礎(chǔ)上，將全部達到“c”檔列為申報參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級醫(yī)院評審的先決條件。
（三）健全管理制度。依據(jù)《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍內(nèi)一級醫(yī)院評審工作實施方案》的要求，完善活動相關(guān)工作流程、醫(yī)院管理等制度。
（四）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，結(jié)合一級醫(yī)院評審工作，按要求開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動。要認真做好動員部署工作，加強培訓，確?；顒佑行蜷_展。要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，不追求數(shù)量，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> （五）完善保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等。要按照深化醫(yī)改等文件要求，合理配備人員，落實財政補助經(jīng)費，完善績效工資政策，要發(fā)揮醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。
（六）加強典型引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。各單位每年至少報送x篇活動典型事例，縣衛(wèi)健委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，適時向省、市衛(wèi)健委推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取多種形式進行宣傳，營造良好氛圍。
（七）強化結(jié)果應用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的長效機制，縣衛(wèi)健委將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以傾斜。
服務基層行活動實施方案篇十
為貫徹落實《xx衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（x衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號）精神，促進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力水平，加快推進我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)制訂本實施方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務體系為重點，緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的薄弱環(huán)節(jié)，通過開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務功能，改進服務質(zhì)量，突出服務特色，保障醫(yī)療安全，提高服務能力，提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的利用率和獲得感，為建立分級診療制度打下堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則
1、分級負責?？h衛(wèi)生健康局制訂工作方案，細化任務措施，層層抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合工作實際，制訂方案，細化分解工作任務，并嚴格按要求開展活動。
2、嚴格標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2019年版）和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南（2019年版）的通知》（國衛(wèi)辦基層函〔2019〕287號）以下簡稱“指南”，認真開展自評整改，嚴格復核評估，切實做到好中選優(yōu)。
3、全面覆蓋。縣衛(wèi)生健康局要動員和引導所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極參加活動，全面提升服務能力和改善服務質(zhì)量。
4、公開公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會與群眾監(jiān)督。
二、活動目標、范圍和形式
（一）活動目標。利用3至5年時間，通過活動的開展，逐步建立起符合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務能力標準和評價體系，力爭使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力達到基本標準，部分能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到推薦標準。20xx年度三個中心衛(wèi)生院要達到推薦標準要求，一個中心衛(wèi)生院要達基本標準要求。2022-2025年度普通衛(wèi)生院服務能力達到基本標準（詳見附件）。
（二）活動范圍。活動在全縣范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)縣衛(wèi)生健康局注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應參加活動。
（三）活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式，強化規(guī)范服務意識，轉(zhuǎn)變服務模式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，通過典型引導、現(xiàn)場觀摩等活動方式相結(jié)合開展評審評價等創(chuàng)建工作。
三、活動內(nèi)容
（一）提升醫(yī)療服務能力
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，對照國家衛(wèi)生健康委辦公廳制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2019年版）》要求，著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務能力。
1、提升門診醫(yī)療服務能力。以我縣常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點（高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復期、晩期腫瘤、慢性腎功能衰竭等），有針對性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力，努力提高門診就診率。
2、提升急診急救服務能力。加強急診、院前急救、衛(wèi)生應急能力建設(shè)，設(shè)置獨立搶救室，合理配置急救設(shè)施及藥品（給氧設(shè)施、吸引器、洗胃機、心電監(jiān)護儀、簡易呼吸機、除顫儀、喉鏡等急救設(shè)備）。加強二級以上醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)的急救技能指導培訓，熟練掌握基本急救技術(shù)與操作規(guī)程（心肺復蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等），提升基層醫(yī)務人員對循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。
3、提升住院服務能力。(1)開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應的住院、手術(shù)、分娩等服務；(2)結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機構(gòu)基礎(chǔ)條件，合理設(shè)置基層醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)，并根據(jù)分級診療要求，重點向社區(qū)護理、康復方向發(fā)展，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級協(xié)作醫(yī)院開設(shè)聯(lián)合病房，為二級以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復期患者提供必要的診療條件，方便群眾看病就醫(yī)，提高床位使用率。
4、提升檢驗診斷能力。合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x線攝片等檢查服務。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，建立“基層檢查、上級診斷”診療新模式，推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗結(jié)果互認，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務整體效率。
5、提升中醫(yī)藥服務能力。加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，按照要求獨立設(shè)置中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū)，突出中醫(yī)文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓等工作，加強中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓，大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高常見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容，積極開展中醫(yī)“治未病”服務，普及中醫(yī)藥健康理念知識，更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務。
6、改善服務環(huán)境，優(yōu)化服務方式。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)建設(shè)和設(shè)備配備標準，結(jié)合轄區(qū)服務人口，嚴格落實房屋建設(shè)面積、設(shè)備配備、床位設(shè)置等硬件建設(shè)；優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療功能布局和就診流程，科室布局、服務流程等應符合醫(yī)院感染控制要求，設(shè)置醒目引導標識；提供便民服務措施，提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算服務、導醫(yī)服務。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，利用醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體推動醫(yī)療資源下沉。綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境，建立衛(wèi)生保潔制度，做到服務環(huán)境清潔、舒適、溫馨，保持良好的服務環(huán)境和醫(yī)療秩序。
7、完善家庭醫(yī)生簽約服務。建立和完善簽約服務機制和簽約激勵機制，明確簽約服務費和簽約服務內(nèi)容，合理設(shè)定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎(chǔ)性服務包，鼓勵提供中醫(yī)藥服務，根據(jù)服務能力和需求，拓展個性化簽約服務內(nèi)容。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，宣傳家庭簽約服務項目和內(nèi)容，提高居民參與簽約服務的主動性和自覺性。穩(wěn)定一般人群和重點人群簽約率，貧困人口簽約服務實現(xiàn)全覆蓋，提高居民對簽約服務的滿意度。
8、推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。加強對村級衛(wèi)生機構(gòu)行政、業(yè)務、藥械、財務、績效考核等一體化管理，強化人員培訓，建立科學合理分工協(xié)作機制，規(guī)范服務行為，提升村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理和服務水平。
9、強化“三基”培訓，提升診療水平。有針對性地組織開展醫(yī)護人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓，每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核，做到全員培訓、考核，人人達標。組織開展“崗位練兵”理論知識競賽“技能操作競賽”等活動，促進醫(yī)務人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓，采取以會代訓、集中學習、遠程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務能力。落實農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃，推廣適宜技術(shù)，不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的就診率。
（二）做實基本公共衛(wèi)生服務項目，提高群眾獲得感
加強培訓，嚴格落實《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》，突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理，規(guī)范服務，提升服務效果，逐步實現(xiàn)健康檔案向居民公開，提高全社會對服務項目的知曉率、獲得感。同時，配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。
（三）加強醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范服務行為
1、制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機構(gòu)實際情況相符合的各項規(guī)章制度，明確各類人的崗位職責，力求做到工作制度健全，管理層級分明科室職能清晰，崗位職責明確，工作程序流暢，醫(yī)療服務規(guī)范。認真落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系，加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務過程重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點人員管理，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。
2、加強護理質(zhì)量管理。重視并加強護理隊伍建設(shè)，嚴格落實護理人員配備、崗位管理，保證臨床護理人員數(shù)量。建立健全護理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程，提高護理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力，規(guī)范護理文件書寫，護理人員應正確、完整地做好護理記錄。落實基礎(chǔ)護理和護理安全措施，有條件的單位可開展責任制護理，進一步提高臨床護理水平。
3、強化醫(yī)院感染管理。認真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手部衛(wèi)生規(guī)范，牢固樹立無菌觀念，人人掌握六步洗手法，杜絕院感安全隱患。加強消毒效果監(jiān)測，落實整改反饋責任機制。按照《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求，加強醫(yī)療廢物暫存處設(shè)施設(shè)備建設(shè)，做到“五防”，即：防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸。落實好轄區(qū)內(nèi)“小箱進大箱”工作，醫(yī)療廢物集中處置符合要求，并由有資質(zhì)的單位集中無害化處理，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。
4、規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》要求，完善藥事管理組織和管理制度，建立藥品不良反應報告制度并落實到位。嚴格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應用管理辦法》《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及國家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》，提高處方書寫質(zhì)量，處方書寫合格率達到90%以上；加強抗菌藥物臨床應用管理，控制抗菌素聯(lián)合使用，防止抗生素和激素濫用；加強特殊藥品的管理，建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購、使用與安全保管制度，確保藥品安全。
（四）完善綜合管理
加強行風建設(shè)和黨組織建設(shè)，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院務公開和信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。建立行政、業(yè)務、資金巡查制度，加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫瑖澜亓艉团灿?。對弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關(guān)法律、法規(guī)行為，要加大查處力度，不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范管理的長效機制，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評審評價制度，以評促建、規(guī)范發(fā)展。
四、活動安排
（一）安排部署?？h衛(wèi)生健康局制定實施方案并進行動員部署。上報市衛(wèi)生健康委備案，此項工作于20xx年12月底前完成。
（二）創(chuàng)建自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動要求，對照標準開展自評自查，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升；達到基本標準或推薦標準的機構(gòu)按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請。20xx年1月底前，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成自評并將自評情況上報到縣衛(wèi)健局；20xx年2至5月，根據(jù)自評情況開展自查自糾等創(chuàng)建活動申報工作。此后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要不少于6個月的自評自查，達到基本標準或推薦標準的單位可于每年的4月前隨時申報。
（三）縣級復核。每年5月上旬縣衛(wèi)健局組織專家完成對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，將達到基本標準和推薦標準的機構(gòu)上報至市級復核。
（四）市級復核。每年6月對照標準做好迎接市衛(wèi)生健康委員會委托的第三方開展現(xiàn)場復核。
五、結(jié)果運用
（一）達到基本標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在其床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。
（二）符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。
（三）未達到基本標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，不可參加評選評優(yōu)、表彰獎勵等。
六、保障措施
（一）建立領(lǐng)導組織
為確保我縣優(yōu)質(zhì)服務基層行活動的順利開展，特成立“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動領(lǐng)導小組，其成員名單如下：
組長：xxx縣衛(wèi)健局黨組書記、局長
副組長：xxx縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長
xxx縣衛(wèi)健局黨組成員、紅十字會常務副會長
成員：xxx縣衛(wèi)健局辦公室副主任
xxx縣衛(wèi)健局人事股股長
xxx縣衛(wèi)健局中醫(yī)藥管理股股長
xxx縣衛(wèi)健局體改規(guī)劃科教信息股股長
xxx縣衛(wèi)健局基層衛(wèi)生健康股股長
xxx縣衛(wèi)健局疾病預防控制和職業(yè)健康股股長
xxx縣衛(wèi)健局法規(guī)監(jiān)督股股長
xxx縣衛(wèi)健局人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股股長
xxx縣衛(wèi)健局老齡健康保健股股長
xxx縣衛(wèi)健局財務股股長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
領(lǐng)導小組負責貫徹落實活動相關(guān)政策措施，領(lǐng)導和組織活動深入開展，同時組建多股室參與的檢查小組，負責全縣活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導和抽查復核等工作，并協(xié)助省、市開展復核或抽查工作。
（一）領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生健康股。辦公室主任由xxx同志擔任，辦公室成員由醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、體改規(guī)劃信息科教股、疾病預防控制和職業(yè)健康股、辦公室等人員組成，負責日常工作。
（二）完善協(xié)調(diào)機制。建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機制、部門間協(xié)作機制，內(nèi)外形成合力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力向更高水平發(fā)展。
（三）落實配套政策?？h衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量，落實財政補助經(jīng)費，完善績效工資政策，進一步推進醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。
（四）加強宣傳引導?？h衛(wèi)生健康局、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時關(guān)注國家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、《健康報》、健康中國微博、微信公眾號發(fā)布的相關(guān)信息，積極宣傳、營造良好社會氛圍，并及時跟蹤、學習外部經(jīng)驗，將自身活動引向縱深，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措，理性思考，積極報送經(jīng)驗材料。
服務基層行活動實施方案篇十一
黨的十九大報告提出“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”，對推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、為人民群眾提供全方位全周期健康服務提出了新任務、新要求。開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動是堅持以人民為中心理念的生動體現(xiàn)，是推動健康中國建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實新時期以基層為重點的衛(wèi)生健康工作方針的重大舉措，是建立分級診療制度的客觀要求。為深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實《“健康張掖”2030規(guī)劃綱要》指標任務，按照國家和省上統(tǒng)一安排部署，特制定本實施方案。
（一）指導思想
堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在鞏固提高“建設(shè)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心”活動成果的工作基礎(chǔ)上，啟動實施“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動（以下簡稱“活動”），持續(xù)改善廣大群眾就近享受安全、有效、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務感受，不斷提高獲得感和滿意度，為推進分級診療制度完善、建設(shè)健康張掖打下堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則
1、全面覆蓋。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（社區(qū)衛(wèi)生服務站）參加活動。
2、對標提高。按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》和《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準》，對照標準查漏補缺，認真落實整改措施，著力提升服務能力，不斷改善服務質(zhì)量。
3、公開公正。主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。
4、強化責任。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村衛(wèi)生室）、社區(qū)要層層明確任務，責任到人。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將指標任務分解到每一位工作人員，明確進度，落實獎懲，確保活動效果。
（一）活動目標。力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務能力達到基本標準，部分服務能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到推薦標準，建立起符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務能力建設(shè)標準和評價體系。
（二）活動范圍。全市范圍內(nèi)所有經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心均應當參加活動。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站等公立醫(yī)療機構(gòu)均可參照執(zhí)行。
（三）活動形式。注重提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力，鼓勵創(chuàng)新活動形式，結(jié)合實際開展自評申報、復核評價、評審認定工作。
（一）提升醫(yī)療服務能力。
一是提高服務水平。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性地加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè)；加強住院醫(yī)療服務能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應的住院、手術(shù)、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
二是優(yōu)化服務方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。
三是創(chuàng)新服務模式。推進家庭醫(yī)生簽約服務工作，充分利用全省家庭醫(yī)生簽約服務信息系統(tǒng)平臺，在線簽約、在線服務、在線咨詢、在線查詢等服務，引導廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務，提高履約質(zhì)量和效果；為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務包及幫扶措施，提供個性化、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務；建立“送醫(yī)上門”“送人就醫(yī)”工作機制，有效解決建檔立卡貧困人口有病看不了、看病就醫(yī)難等問題。
（二）落實公共衛(wèi)生服務。
按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，實施基本公共衛(wèi)生服務同責共抓工程，精準開展健康管理，加強衛(wèi)生科普宣傳，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。
（三）規(guī)范業(yè)務管理。
按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（四）完善綜合管理。
加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
（一）加強組織領(lǐng)導。市衛(wèi)生計生委成立由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)科室負責人和工作人員為成員的“張掖市開展優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動領(lǐng)導小組。各縣區(qū)衛(wèi)生計生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也要層層成立活動領(lǐng)導小組，制定具體的實施方案和落實措施，明確任務，落實責任，確?；顒釉鷮嵱行蜷_展，務求實效。
（二）扎實開展自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站）要按照方案要求，對照標準開展不少于6個月的自評自查，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。達到基本標準或推薦標準的機構(gòu)要按程序向縣區(qū)衛(wèi)計委提出審核申請。
（三）縣級復核?？h區(qū)衛(wèi)計委對基層衛(wèi)生機構(gòu)提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，將達到基本標準和推薦標準的機構(gòu)上報至市衛(wèi)生計生委。
（四）市級復核。市衛(wèi)計委對縣區(qū)上報的結(jié)果進行復核，將達到基本標準和推薦標準的機構(gòu)上報至省衛(wèi)生計生委。
（五）省級復核。省衛(wèi)生計生委對市級上報的結(jié)果進行復核，對達到推薦標準的機構(gòu)上報至國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將適時對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行通報表揚。
（六）時間安排
1、安排部署：20xx年11月底前。
2、開展自評：20xx年11月下旬—20xx年4月上旬。
3、縣級復核：20xx年4月下旬。
4、市級復核：20xx年5月上旬。
5、省級復核：20xx年5月下旬。
（一）達到基本標準以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接評定為一級乙等衛(wèi)生院。
（二）達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可直接申請二級醫(yī)院等級評審。
（三）達到推薦標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，符合相關(guān)條件的加掛社區(qū)醫(yī)院的牌子，從寬審批住院床位。
（四）達到基本標準以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可在床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。
（五）未達到基本標準及以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，今后一律不可參加醫(yī)院等級評審、評優(yōu)評先、表彰獎勵等。
（一）確?；顒淤|(zhì)量。要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，規(guī)范開展核查，不盲目追求數(shù)量，確?；顒尤〉脤嵭?。市衛(wèi)生計生委將組建專家指導組，定期或不定期對活動實施情況及效果進行現(xiàn)場督查指導，適時開展復核認定。對活動開展緩慢或流于形式的縣區(qū)及單位將予以通報問責。各縣區(qū)要于每季度最后1個月的20日前報活動開展情況總結(jié)和活動信息各一篇。參加活動的基層機構(gòu)要建立活動臺賬，留存文檔和影像資料，做到有據(jù)可查。
（二）健全管理制度。市、縣區(qū)成立的“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的領(lǐng)導小組負責轄區(qū)內(nèi)活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導和抽查復核等工作。市、縣區(qū)領(lǐng)導小組要按照有關(guān)規(guī)定和程序抽取專家，組建工作小組開展現(xiàn)場核查。每個工作小組專家數(shù)量不少于5人，且為單數(shù)。縣區(qū)衛(wèi)生計生行政部門要建立健全工作流程、回避制度、抽查復核、專家?guī)旃芾磙k法等工作制度。專家?guī)煸瓌t上由醫(yī)療機構(gòu)管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生計生監(jiān)督、財務管理、信息管理等方面的專家構(gòu)成，原則上應當具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。市、縣區(qū)專家?guī)炜蓪嵭匈Y源共享。
（三）加強宣傳引導。各縣區(qū)衛(wèi)計委和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要采取多種形式加強宣傳工作，營造良好氛圍。要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和工作舉措，市衛(wèi)生計生委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，向省衛(wèi)生健康委推薦宣傳。
（四）完善保障措施。要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等，加大對基層的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應。同時，要按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量，落實財政補助經(jīng)費，完善績效工資政策，進一步推動醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜；要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。
服務基層行活動實施方案篇十二
根據(jù)《xxx自治區(qū)關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》及xx市衛(wèi)健委相關(guān)文件精神，為進一步提升縣醫(yī)療集團各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的綜合服務能力，切實改善醫(yī)療服務質(zhì)量，決定組織開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，現(xiàn)結(jié)合我縣的實際，特制定本活動方案。
一、指導思想
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在深入總結(jié)建設(shè)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣緊密型縣域醫(yī)療共同體建設(shè)試點工作縱深推進，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動（以下簡稱活動）。通過活動開展，不斷提升醫(yī)療集團各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的服務質(zhì)量和綜合能力，為群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康恭城建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則要求
活動遵循“分級負責、嚴格標準、試點先行、逐級推進”的原則。一是要分級負責、制定活動方案、明確責任分工、細化工作任務、層層抓落實；二是嚴格標準，按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》（2019年版），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展自查自評整改，全面提升醫(yī)療服務能力和改善服務質(zhì)量；三是以試點先行，確保復核通過；四是公開公正，主動公開流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。
三、活動目標
通過活動，逐步建立起符合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務能力標準和評價體系。力爭20xx年底平安鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)、嘉會鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)等試點衛(wèi)生院達到基本標準核驗通過，確保栗木鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)達到推薦標準核驗通過。其他非試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步完善推進，力爭兩年內(nèi)全面完成復核通過。
四、活動范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
五、活動形式
加快提升縣域衛(wèi)生綜合服務能力，以集團引領(lǐng)帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院加快改善服務條件，穩(wěn)步提升人員素質(zhì)整體，進一步滿足廣大群眾就醫(yī)需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)?？圃卺t(yī)共體框架內(nèi)發(fā)展，沒有專家的，由醫(yī)療集團派遣專家發(fā)展，建立活動的推進機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院要明確年度活動要求和時間節(jié)點，建立分工合作、責任到人的工作責任制。要把握工作節(jié)奏，細化工作任務措施，嚴格按照活動標準，規(guī)范開展核查，確?；顒尤〉脤嵭?。各分院在開展活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋。
六、活動主要內(nèi)容
（一）明確功能任務和職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)，承擔轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作，負責村衛(wèi)生室的業(yè)務管理和技術(shù)指導。
（二）合理配置資源。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
（三）提升醫(yī)療服務能力。一是提高服務水平。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性地加強常見病、多發(fā)病的咨詢診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè)；加強住院醫(yī)療服務能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相應的住院、手術(shù)等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、瑤醫(yī)館、中藥房建設(shè)，建設(shè)突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。二是要優(yōu)化服務方式，合理設(shè)置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”模式，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。三是要創(chuàng)新服務模式。推進家庭醫(yī)生簽約服務工作，充分利用家庭醫(yī)生體檢工作站及簽約服務隨訪包，利用簽約服務信息系統(tǒng)平臺，引導廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務，提高履約質(zhì)量和效果，為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務包及幫扶措施，提供個性化、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務，有效解決建檔立卡貧困人口看病就醫(yī)等問題。
（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。
（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
七、組織實施
（一）召開動員會，成立活動領(lǐng)導小組及建立組織架構(gòu)（20xx年5月底完成）。由縣衛(wèi)健局田冬菊局長擔任活動領(lǐng)導小組組長，負責總協(xié)調(diào)指揮，分管領(lǐng)導黃小秋、雷蔚菲擔任副組長，黃小秋側(cè)重全局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)、指導及考核等工作，雷蔚菲側(cè)重醫(yī)療集團專家人員的調(diào)配、派遣及業(yè)務管理及指導等相關(guān)工作，局基婦股、體改股為成員牽頭組織實施，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局基婦股，由xxx擔任辦公室主任，負責活動的培訓、指導及組織評估。集團各部門要成立專家指導組，縣醫(yī)療集團成立以管委會主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各部門主要負責人為成員的活動領(lǐng)導小組，負責活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各分院活動開展情況進行集中蹲點指導和適時組織開展培訓，并協(xié)助上級行政部門開展復核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要相應成立領(lǐng)導小組，制定具體方案和落實措施，明確任務時間和節(jié)點，明確責任，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。
（二）開展自評自查整改階段：（20xx年5月-6月底完成），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準逐條梳理，查缺補漏。
（三）完善資料，規(guī)范檔案管理，組織完成申報工作（20xx年7月-8月底完成）。嘉會鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)等試點完成基本標準申報工作。栗木鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)等試點完成推薦標準的申報工作。
（四）組織實施階段（20xx年6月-2022年12月）。
（五）開展試點評估檢查階段（20xx年9月-12月）。
（六）開展指導幫扶（創(chuàng)建期間）。充分發(fā)揮緊密型縣域醫(yī)共體“強基層”的作用，形成提升基層服務能力的合力。醫(yī)療集團總院要充分發(fā)揮縣級專家指導組的作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院“軟件”及“硬件”方面給予充分的指導和幫扶，局領(lǐng)導小組成員及技術(shù)指導工作小組成員要熟悉標準，指導相關(guān)單位完成達標創(chuàng)建工作。
1、西嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團健康管理中心服務部）
2、恭城鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團財務部）
3、栗木鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團規(guī)劃發(fā)展與績效服務部）
4、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務部）
5、嘉會鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務部）
6、平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx，醫(yī)療集團醫(yī)療質(zhì)量服務部）
八、工作要求
（一）強化責任和思想意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長要親自抓，負總責。要深刻認識開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動是今后基層衛(wèi)生的工作重點，也是醫(yī)改工作的核心內(nèi)容，對于加強縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)、衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設(shè)，提高醫(yī)療服務能力有重要意義，要切實增強責任感和緊追感，將“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動作為縣域緊密型醫(yī)共體內(nèi)涵建設(shè)一項重要工作，精心組織，周密部署，確保工作取得實效。
（二）確保活動質(zhì)量。要把握活動開展的時間和節(jié)點，嚴格活動標準，分級負責，層層落實責任，規(guī)范開展創(chuàng)建工作，各指導小組成員要集中蹲點進行督促指導，定期或不定期對活動實施情況及效果進行督查反饋到領(lǐng)導小組辦公室，對活動開展通緩慢或流于形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院將予以全縣通報并必要時追究領(lǐng)導責任。
（三）狠抓措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照方案要求，安排專人組織實施，要有專門檔案管理，認真梳理存在的問題，集中力量，加大措施，切實予以解決，要注重建立長效機制，要在提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為，改善患者就醫(yī)體驗的同時，突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評。
（四）營造濃厚氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作，采取有力措施加大宣傳培訓力度，營造熱烈活動氛圍，樹立正面典型，改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的內(nèi)容、目的和意義，學習借鑒各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型，牢牢把握正確的輿論導向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院要建立活動信息報送制度，指定專人負責信息報送工作，及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋相關(guān)活動情況。
（五）完善保障措施。醫(yī)療集團各部門要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。
服務基層行活動實施方案篇一
為進一步發(fā)展?？谱o理，使責任護士更好地為血透患者提供連續(xù)、全程、優(yōu)質(zhì)的護理服務，特制定透析室責任制整體護理工作實施方案。
在原有的護理模式下落實床邊工作制。以患者安全為切入點，提供全程、全面、專業(yè)、人性化護理服務。
以提高護理質(zhì)量，提高患者滿意度為目標，落實護士分層管理，合理調(diào)配人力資源，為患者提供連續(xù)、滿意的護理服務。確保整體護理持續(xù)健康發(fā)展，真正實現(xiàn)患者滿意、社會滿意、政府滿意的工作目標。
1、統(tǒng)一思想，提高認識
優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程是醫(yī)療體制改革的重要舉措之一，而實行責任制護理是保障這項舉措落實的基礎(chǔ)。讓護士充分了解開展責任制護理，是做好優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程的前提與保障，是真正把時間還給護士，把護士還給病人的先決條件。
2、加強專業(yè)知識學習，拓寬護士的知識面，以利于溝通及宣教
（1）護士方面：護士長在各個場合利用多種方法，宣傳優(yōu)質(zhì)護理服務和責任制整體護理，讓護士明白為什么要這樣做，應該怎么做，工作職責怎么調(diào)整，人力是怎么安排的，要樹立“我的病人我負責”的思想。讓護士通過對病人實施基礎(chǔ)護理、密切接觸，更充分地了解病情變化，更及時地為治療提供信息，更好地為病人服務。
1（2）病人方面：通過反復的宣傳講解，使病人知道“誰來負責我的血透”，通過優(yōu)質(zhì)的護理服務，最大限度降低患者對疾病的恐懼感，使患者得到滿意的護理服務。
（一）籌備啟動階段（20xx年10月- 12月）
1、召開全科醫(yī)、護會議，深入學習領(lǐng)會衛(wèi)生部頒發(fā)的護理工作的指導性文件及要求；營造良好的工作氛圍，動員全體護理人員深化“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”活動。
2、科內(nèi)制定“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”活動計劃，制定并完善相關(guān)制度及考核辦法。
（二）組織實施階段（20xx年1月- 11月）
1、科內(nèi)護士全員培訓《護士條例》、《基礎(chǔ)護理服務工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務規(guī)范》和《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南》以及科內(nèi)制定的各項規(guī)章制度、各班職責、?？谱o理等。
2、責任護士在接診時要熱情接待，主動介紹。對新來的患者詳細介紹血透相關(guān)知識、治療目的、配合事項，解除患者的顧慮；對維持性血透患者主動溝通，答疑解惑，解除患者的疑惑。
3、責任護士在血透過程中密切觀察、巡視、監(jiān)測患者的生命體征，同時為患者提供生活護理，提高患者滿意度。
4、簡化護理文書，采用透析室護理記錄單，床邊實時記錄，真正實現(xiàn)將時間還給護士、將護士還給患者。充分體現(xiàn)護理的實時、動態(tài)、客觀。
5、傾聽患者的心聲，定期進行透析患者滿意度調(diào)查，及時了解患者的需求和建議，并根據(jù)患者的需求不斷改進護理工作。
6、患者有特殊情況要電話回訪。
血液凈化中心將繼續(xù)延伸優(yōu)質(zhì)護理的理念，為透析患者提供溫暖的語言服務、精良的技術(shù)服務、全程的健康教育管理服務。
（三）總結(jié)交流階段（20xx年12月）
對科內(nèi)開展優(yōu)質(zhì)護理工作進行總結(jié)，樹立典型，鼓勵先進，宣傳和推廣好的做法，總結(jié)經(jīng)驗，建立護理質(zhì)量持續(xù)改進的長效機制，不斷提高護理工作水平。
服務基層行活動實施方案篇二
為進一步提升我行文明規(guī)范服務水平，根據(jù)《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》和《銀行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務考核標準》等有關(guān)規(guī)定，按照“三提升”活動工作安排，經(jīng)研究，決定在全行開展“文明優(yōu)質(zhì)服務在身邊”主題實踐活動，具體實施方案如下：
以“三提升”活動要求為指導，緊緊圍繞做強做大商業(yè)銀行事業(yè)的需要，緊密聯(lián)系員工思想和工作實際，按照“質(zhì)量提升年”和“企業(yè)文化建設(shè)年”的總要求，嚴格貫徹執(zhí)行文明規(guī)范服務規(guī)定，全面提升金融服務水平，進一步塑造商業(yè)銀行良好形象，推動和促進商業(yè)銀行快速穩(wěn)健發(fā)展。
本次主題實踐活動應堅持以下基本原則：
1、客戶至上，優(yōu)質(zhì)服務的原則。把文明優(yōu)質(zhì)服務作為我行的“生命工程”和“飯碗工程”，以客戶為中心，急客戶所急，想客戶所想，最大限度地為客戶提供優(yōu)質(zhì)、便利的金融服務。
2、堅持標準，規(guī)范服務的原則。按照《銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守》、文明規(guī)范服務標準及有關(guān)規(guī)定，進行規(guī)范服務、文明服務和標準化服務，提高服務品質(zhì)，樹立商行形象。
3、提高技能，提升效率的原則。認真學習并熟練掌握金融業(yè)務知識和服務技能，提高服務質(zhì)量和效率。
4、全員參與，長期堅持的原則。商業(yè)銀行所有員工應積極參加文明優(yōu)質(zhì)服務主題實踐活動，并長期堅持，以此次活動全面提升我行的整體服務水平。
從20xx年6月1日開始至20xx年12月31日結(jié)束。
各支行、營業(yè)部、總行各部室。
1、服務環(huán)境。方便客戶，潔凈舒適，整齊定位，標志醒目，美觀莊重，格調(diào)一致，形象統(tǒng)一。
2、服務儀表。著裝整潔、莊重、得體，言行舉止文明大方，體現(xiàn)良好精神風貌和素質(zhì)水平。
3、服務語言。講普通話，稱謂得體，語義明確，語氣謙和，使用文明用語，杜絕服務禁語。
4、服務行為。熱情謙恭，主動周到，耐心細致。
5、服務效率。在確保安全準確的前提下力求高效，具體服務效率執(zhí)行《文明規(guī)范服務標準》的規(guī)定。
6、服務紀律。遵守紀律，合規(guī)經(jīng)營，嚴守秘密，保護客戶合法權(quán)益。
7、服務監(jiān)督。專人負責，職責明確，記錄細致，整改及時。
活動由總行統(tǒng)一組織，按照《銀行文明規(guī)范服務標準》，實行百分考核。采取累計扣分法，對各行部進行考核排隊，全行通報?？己朔椒ú扇∪粘z查與突擊抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，服務監(jiān)督與舉報投訴相結(jié)合。對于違反規(guī)定經(jīng)查實的，按照《文明規(guī)范服務處罰規(guī)定》當即處罰，并上追兩級。
1、注重學習，提高員工服務意識和服務技能。各行部要組織員工認真學習并牢固掌握文明規(guī)范服務的基本知識和有關(guān)規(guī)定，使廣大員工進一步提高思想政治覺悟，提高職業(yè)道德水平，提高服務意識和服務技能，成為符合時代發(fā)展需要的合格員工。
2、聯(lián)系實際，提高全行服務質(zhì)量和服務水平?！拔拿鲀?yōu)質(zhì)服務在身邊”主題實踐活動要結(jié)合本行部的實際，與開展“文明服務窗口亮起來”、“文明服務明星”競賽活動相結(jié)合，大力提高全系統(tǒng)文明規(guī)范服務水平。
3、加強領(lǐng)導，確?；顒尤〉脤嵭А８餍胁恐饕I(lǐng)導要對主題實踐活動高度重視，精心安排，精心組織，認真實施，確?；顒有Ч?BR> 服務基層行活動實施方案篇三
為保障“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動有序開展，提高活動實施效果，根據(jù)省市有關(guān)工作部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
通過活動,到20xx年底全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力有3所達到推薦標準、10所達到基本標準的目標，其余機構(gòu)力爭達到基本標準。
全縣所有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記號分類代碼登記為“c”和“b”的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力標準（20xx年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力評價指南（20xx年版）》，認真開展衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力建設(shè)，進一步滿足廣大群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
（一）縣衛(wèi)生健康委
成立以委主要領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導小組，負責對活動的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。強化職責責任，委相關(guān)職能科室要承擔起業(yè)務指導職責，協(xié)助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定能力提升方案。
（二）縣級專家組
負責開展業(yè)務培訓、技術(shù)指導和工作督導，審核基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報信息，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定“一院一策”提升方案，推動活動深入開展。
（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
“一把手”負總責，明確專人負責，各職能科室負責人參與，對照標準和指南，逐條開展自評估，并按規(guī)定的時間要求，登錄國家“優(yōu)質(zhì)服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)填報相關(guān)信息，通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。對照各條款建設(shè)任務的評檔（a/b/c/d），查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，分類梳理列出重點建設(shè)任務清單，制定能力提升方案，落實責任，限期完成。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況，比對分析本機構(gòu)各條指標評檔在縣域內(nèi)、市域內(nèi)、省域內(nèi)的位次，確定下一步努力目標。全面評價年度各指標提升效果，對沒有達到預期檔次的指標，分析問題癥結(jié)，調(diào)整完善整改措施。
（一）開展培訓。5月底前組織基層相關(guān)人員學習省統(tǒng)一制作的培訓視頻課件。
（二）下達任務。確定基礎(chǔ)條件較好的衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）按推薦標準開展創(chuàng)建，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按基本標準開展創(chuàng)建（具體任務分配見附件）。
（三）開展創(chuàng)建。6月至8月10日前，各單位對照標準收集整理相關(guān)資料，落實“補短板強弱項”能力提升措施，并完成申報平臺資料錄入工作。
（四）開展自評。8月15日前，組織縣級專家組對各單位申報材料進行自評，并向市上報達到推薦標準和基本標準機構(gòu)名單。
（五）落實整改。9月15日前，根據(jù)市級專家組下達的整改意見書，落實有效整改措施，切實提升服務能力。
（一）提高思想認識。各單位要提高思想認識，加強對活動的領(lǐng)導，做好動員部署，明確責任分工，按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動。同時要加強學習，掌握標準和指南，確?；顒佑行蜷_展。
（二）確?；顒淤|(zhì)量。各單位要把握時間要求，嚴格對照標準實事求是收集填報相關(guān)數(shù)據(jù)，上傳相關(guān)佐證材料，不得弄虛作假。在填報過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題，要及時向縣衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生科反饋，確保活動取得實效。
（三）推廣典型創(chuàng)新經(jīng)驗。對活動的出現(xiàn)的典型經(jīng)驗或有示范意義的創(chuàng)新舉措，將在全縣范圍內(nèi)進行推廣，并收集整理典型案例材料報送健康報社進行參選，宣傳我縣“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動。
（四）強化結(jié)果應用。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在人員配備、服務價格、醫(yī)保額度、基層衛(wèi)生骨干人才遴選、高級崗位配比及其他評優(yōu)評先方面予以傾斜，引導建立并落實持續(xù)改進機制，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力得到進一步提升。
服務基層行活動實施方案篇四
為進一步提升全省銀行業(yè)服務水平，打造精品品牌，加強行業(yè)自律，推動銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，20xx-20xx年度，遼寧省銀行業(yè)協(xié)會繼續(xù)組織開展優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務創(chuàng)建活動（簡稱“優(yōu)服創(chuàng)建”）。并積極參加“中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務示范單位”爭創(chuàng)活動和遼寧省精神文明建設(shè)指導委員會組織開展的“全省窗口單位文明優(yōu)質(zhì)服務競賽活動”。依據(jù)《中國銀行業(yè)文明服務工作指引》、《中國銀行業(yè)自律公約》、《中國銀行業(yè)文明服務公約》和協(xié)會《章程》，結(jié)合我省銀行業(yè)實際，特制定本方案。
20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動要以“鞏固、交流、規(guī)范、提升”為指導方針，認真總結(jié)上一賽季的經(jīng)驗，鞏固擴大成果，把本賽季“優(yōu)服創(chuàng)建”活動推向一個新的高度，打造一批包括轄內(nèi)所屬機構(gòu)的分行級和支行級服務典型；大力開展服務文化建設(shè)，形成以人為本的服務文化氛圍；繼續(xù)保持服務工作在中銀協(xié)行業(yè)領(lǐng)先地位；在參加遼寧省“文明委”組織的服務窗口競賽活動中爭當全省行業(yè)第一團隊。
協(xié)會“優(yōu)服創(chuàng)建”工作委員會（簡稱服務委）是創(chuàng)建活動的2領(lǐng)導機構(gòu)，負責審議有關(guān)服務工作的重大事項，協(xié)調(diào)會員行之間、銀行與社會及新聞媒體之間的關(guān)系。其職責是研究制定競賽活動方案、管理辦法和評選標準并組織實施；開展調(diào)研、培訓、經(jīng)驗交流，為會員單位互相學習搭建平臺；對參賽單位監(jiān)督檢查驗收；審議認定和評選表彰。服務委由會員單位相關(guān)負責人和協(xié)會相關(guān)人員組成。服務委辦公室設(shè)在協(xié)會自律部，負責“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的日常工作。各市檢查組在服務委領(lǐng)導下，負責對本市各參賽單位的監(jiān)督檢查、交流聯(lián)誼等項工作。各會員單位要有專職部門和專（兼）職人員負責本系統(tǒng)的服務工作，積極組織本系統(tǒng)及所轄單位參加創(chuàng)建活動，堅持自我管理的原則。各會員單位轄屬參賽的分支機構(gòu)，也要有專人負責本單位優(yōu)服創(chuàng)建活動的各項工作事宜。
創(chuàng)建活動的核心是：倡導先進的企業(yè)（服務）文化；建設(shè)和諧銀行；培育優(yōu)秀團隊；打造精品品牌，全面提升遼寧銀行業(yè)服務水平。
（一）以“優(yōu)服創(chuàng)建”活動為載體，積極培育企業(yè)文化在開展“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中，各參賽單位要以建設(shè)和諧銀行企業(yè)為出發(fā)點和落腳點，積極開展世界觀、人生觀、價值觀教育，引導員工樹立“我是銀行人，銀行是我家”的共享的價值觀，確3立“建設(shè)和諧銀行，共創(chuàng)美好明天”的宗旨目標。把良好的企業(yè)文化體現(xiàn)在服務工作中，形成具有本單位特色的服務文化。用“誠信為客戶，服務最光榮”的理念培育團隊，在特定的情況下，不僅讓客戶滿意，還要讓客戶感動，實現(xiàn)服務工作的最高追求，不斷創(chuàng)新服務，增強團隊的凝聚力。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一流的服務團隊，培養(yǎng)一流的服務文化，打造一流的服務品牌，展示一流的銀行形象，促進經(jīng)營效益和社會效益的提高。
（二）加強參賽營業(yè)網(wǎng)點基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮典型示范作用參賽的營業(yè)網(wǎng)點是各家銀行服務窗口的品牌，具有一定的先進示范性。為了保持品牌形象，各單位要對參賽網(wǎng)點的硬件環(huán)境設(shè)施建設(shè)不斷增加有效投入，改造不合理區(qū)域和布局，實現(xiàn)功能分區(qū)、客戶分層、業(yè)務分流。同時加強員工隊伍建設(shè)，堅持培訓制度，健全考核激勵機制，充分調(diào)動員工誠信服務的積極性。有針對性的實現(xiàn)差異化、個性化、專業(yè)化服務，使客戶到行如回家，感到安全、溫馨、愉悅。為了展示品牌形象，參賽網(wǎng)點要堅持高標準，嚴要求，持之以恒。做到檢查前后一樣、驗收前后一樣，始終保持先進典型誠信形象，發(fā)揮品牌的示范作用。通過開展創(chuàng)建活動，促進參賽網(wǎng)點的整體提高。
（三）開展經(jīng)驗交流活動，促進行業(yè)整體提升
他山之石，可以攻玉。借鑒傳播成功的經(jīng)驗可以起到事半功倍的作用。為了加強交流，促進提升，擬采取三種形式：41.充分發(fā)揮講師團的作用。講師團由各單位具有一定理論水平和服務工作實踐經(jīng)驗，并有授課能力的人員組成。為了充分發(fā)揮講師團的作用，服務委在組織培訓時，請講師團成員授課；有針對性的派出講師團成員到指定單位調(diào)研、會診，現(xiàn)場幫助解決問題；各會員單位可根據(jù)本單位的情況或需要，聘請講師團成員講課或做現(xiàn)場指導。隨著“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的不斷深入，講師團隊伍不斷擴大，協(xié)會將建立人才庫，把各方面人才儲備起來。2.搞好以示范和金牌單位為主體的結(jié)對共建活動。已經(jīng)榮獲全國服務示范單位和省銀行業(yè)服務百佳金牌的單位，不僅要保持榮譽，更要做好示范和帶動作用，要按照“轄內(nèi)做起，系統(tǒng)傳播，地區(qū)帶動，行業(yè)爭先”的步驟，搞好結(jié)對共建活動。全國示范（金牌）單位可自行選擇本系統(tǒng)內(nèi)1-2個同類型單位建立結(jié)對共建關(guān)系，也可跨行選擇其他單位網(wǎng)點，也可通過服務委牽線搭橋建立關(guān)系。通過專題輔導、示范演示、互派人員崗位輪換，或共同舉辦有意義的主題聯(lián)誼活動等方式，把結(jié)對共建活動開展起來。做到共建有計劃，活動有記錄，整改有成效，年度有總結(jié)。結(jié)對共建工作開展的好的單位，服務委將在推薦全國示范單位或省級先進時，在總分數(shù)相同的情況下優(yōu)先考慮。服務委和各市檢查組要搭建好這個平臺，抓好這項工作，實現(xiàn)服務工作突破和創(chuàng)新。3.認真搞好宣傳工作。各單位要經(jīng)常搜集先進單位、集體和個人在“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中的好經(jīng)驗、好做法，匯集到服務委辦5公室，通過召開經(jīng)驗交流會、先進事跡報告會、批轉(zhuǎn)文件、雜志、專刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳弘揚，擴大在行業(yè)創(chuàng)建活動中的帶動效應。同時加強與新聞媒體的溝通與協(xié)作，加大對銀行服務工作的宣傳力度，增進社會公眾對銀行的了解和認知，積極培育行業(yè)服務品牌，展示行業(yè)良好形象。
（四）推進行業(yè)自律，促進依法合規(guī)經(jīng)營
堅持行業(yè)自律，維護金融市場公平競爭秩序，打造和諧發(fā)展的金融環(huán)境，是全體會員單位和全體銀行從業(yè)人員的共同職責。1.所有參賽單位必須依法合規(guī)經(jīng)營，堅守合規(guī)經(jīng)營的道德底線。無論在開展存款、貸款、中間業(yè)務等銀行各項經(jīng)營活動中，決不能有違規(guī)行為。2.認真貫徹《遼寧省銀行業(yè)規(guī)范存款市場自律公約》，抓好存款市場秩序穩(wěn)定工作。為了規(guī)范和維護存款市場秩序，服務委將把維護存款市場秩序作為行業(yè)自律的一項日常工作任務來抓，不定期檢查《公約》貫徹執(zhí)行情況，維護存款市場的良好秩序，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、公平競爭的存款市場環(huán)境。3.對違規(guī)問題的處理。對違反法律法規(guī)、政策規(guī)定、公約，情節(jié)輕微的，約見所在單位、主管部門和上級領(lǐng)導談話，并限期整改。對造成重大經(jīng)濟損失和社會影響的，經(jīng)查實的問題單位，堅決嚴肅處理。參賽的銀行網(wǎng)點，實行“一票否決”，即取消該網(wǎng)點參賽資格并撤消已獲得的榮譽稱號，扣減其上級會員單位評選金牌單位的數(shù)額，上報并建議銀行監(jiān)管部門，對相關(guān)責任人給6予處罰。
（五）搞好培訓，提高員工業(yè)務技能
以人為本是銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，各單位必須重視和加強對員工的業(yè)務培訓。對營業(yè)網(wǎng)點主任、大堂經(jīng)理、臨柜人員要經(jīng)常組織培訓。培訓內(nèi)容包括常規(guī)的業(yè)務知識、操作技能和營銷技巧；新產(chǎn)品、新業(yè)務、新技能操作；柜臺禮儀、文明服務、與客戶溝通技巧、突發(fā)事件應急處理能力等。培訓方法要靈活，可采用請專家講課、現(xiàn)場觀摩、學習考察等。服務委擬對20xx-2008年度先進單位，百佳金牌單位，全國示范單位負責人、服務標兵、優(yōu)秀督察員、服務委成員、各市檢查組成員及20xx年新增參賽單位負責人分三批進行一次集中培訓。內(nèi)容是：柜臺服務禮儀；服務文化與優(yōu)秀團隊的打造；服務應急預案的制定與實施；20xx-20xx年創(chuàng)建方案、管理辦法、競賽考核標準的貫徹與實施等。要求上述人員必須按時參加。具體培訓方案及要求將另行下達。
（六）建立健全投訴反饋機制，維護客戶利益
建立健全投訴反饋機制，是“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的重要內(nèi)容。協(xié)會和各會員行都要建立健全投訴反饋機制，保證信息渠道暢通，保證對客戶投訴處理的及時性和有效性，切實維護客戶利益。為便于社會的監(jiān)督，各會員單位對所轄參賽單位要統(tǒng)一制作“遼寧省銀行業(yè)優(yōu)服創(chuàng)建活動參賽單位”公示牌，公示牌上要同7時印制協(xié)會和會員行的公開服務監(jiān)督電話號碼。規(guī)格、樣式、材質(zhì)、擺放方式由各會員單位自定。地處繁華街路、商業(yè)街、居民集居區(qū)等客戶較集中的非參賽網(wǎng)點也要對外公布遼寧銀行業(yè)監(jiān)督電話號碼，自覺接受客戶監(jiān)督。協(xié)會轉(zhuǎn)給會員單位的客戶投訴意見，凡要求反饋的必須反饋。服務委辦公室將根據(jù)監(jiān)督電話的投訴、反饋和處理情況，在總評時對參賽單位適當加減分值。
（七）加強優(yōu)服創(chuàng)建活動的檔案管理，為長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)
優(yōu)服創(chuàng)建活動的全部參賽網(wǎng)點對“優(yōu)服創(chuàng)建”工作要實行檔案管理。做到參賽有計劃、服務管理有制度、人員管理有檔案、緊急情況有預案、開展各項活動有記錄。及時收集、整理各類文字、數(shù)據(jù)、圖片、影象資料，分類歸檔，有效利用。
20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動，由服務委統(tǒng)一組織實施。為了鞏固上一賽季的成果，擴大參賽的覆蓋面，本賽季擬增加參賽單位數(shù)量，并按照實事求是、循序漸進的原則，鼓勵分（支）行攜轄屬機構(gòu)整建制參賽，同時對評選三個層面的先進集體程序作出相應調(diào)整。具體做法是：
1、關(guān)于本賽季的參賽報名所有參賽（包括整建制參賽）單位，必須由會員單位先行審查確認，按照協(xié)會統(tǒng)一分配的名額實行統(tǒng)一報名。本賽季各會員單位參賽網(wǎng)點總數(shù)可在上一賽季基礎(chǔ)上增加20～30%。參賽網(wǎng)點8以支行級為主，支行以下的參賽單位（分理處、所、專柜等）控制在會員單位參賽總數(shù)的10%以內(nèi)。
2、關(guān)于整建制參賽的范圍：
（1）符合《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務競賽檢查考核評分標準》，和管理辦法規(guī)定條件，轄屬網(wǎng)點較少的部分股份制商業(yè)銀行（一級分行）和其他商業(yè)銀行在各市設(shè)立的二級分行，經(jīng)協(xié)會服務委審查同意，以一級或二級分行名義報名整建制參賽，其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標準一并納入檢查考核。
（2）其他會員單位有轄屬網(wǎng)點機構(gòu)的支行，符合上述要求的，也可報名整建制參賽。且其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標準一并納入檢查考核。
3、關(guān)于三個層面先進集體的檢查申報驗收工作各會員單位要認真制定本系統(tǒng)優(yōu)服創(chuàng)建活動計劃，分別列出爭創(chuàng)先進單位和金牌單位的情況資料，報服務委辦公室備案。所有參賽單位的服務自查管理以會員單位為主，并將多次檢查整改排名情況按照要求報協(xié)會服務委辦公室備案。
（1）先進集體的檢查、管理、評選以會員單位為主，本賽季結(jié)束時，按照規(guī)定申報。整建制參賽并評選先進集體的，會員單位要對其下屬機構(gòu)一并統(tǒng)一檢查驗收。
（2）上一賽季已經(jīng)被認定為金牌集體的，要重新申報。本賽季新申報金牌集體的必須以上一賽季獲得先進單位為前提。金牌集體的申報，采取成熟一批，檢查、驗收一批的方式進行。協(xié)9會服務委受理會員單位的申報分為每半年一次，20xx年10月份為第一次。整建制參賽的單位申報驗收金牌集體時，轄屬網(wǎng)點在10個以內(nèi)的，須全部符合標準，所轄營業(yè)網(wǎng)點11個以上的，須抽查70%網(wǎng)點符合標準。對整建制參賽獲得榮譽的集體，其轄屬網(wǎng)點按照榮譽共享、責任共擔的原則，協(xié)會服務委可統(tǒng)一將榮譽獎牌復制頒發(fā)。
（3）參加中銀協(xié)示范單位的評選，應在本賽季已驗收合格的金牌集體中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。在按照中銀協(xié)相關(guān)規(guī)定標準檢查評選的同時，還要參照協(xié)會服務委的相關(guān)規(guī)定進行。本賽季服務委辦公室統(tǒng)一安排3次大規(guī)模檢查，目的是發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，整體提升服務水平。到20xx年底本賽季結(jié)束后總評，評選出全省銀行業(yè)服務先進集體和個人一并表彰。
依據(jù)本方案，服務委將制定《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務競賽評比管理辦法》和《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務競賽檢查考核評分標準》。
服務基層行活動實施方案篇五
? ? ? 為貫徹落實20xx年中央1號文件，切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力改進干部作風，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)縣委黨員下基層活動的安排，我局特制定黨員干部下基層活動實施方案，xx局黨員下基層方案。
20xx年3月（一個月）
1、深入宣傳貫徹中央1號文件精神。局屬x個支部黨員分別下到xx鎮(zhèn)的xxx、xxx、xxx、xxx村，進村入戶，開展政策宣傳，使文件精神深入人心，同時關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題，幫助制定增收計劃，排查化解各類矛盾，促進農(nóng)村穩(wěn)定及和諧社會建設(shè)。
2、每個支部要所到村辦一件力所能及的實事，規(guī)劃方案《xx局黨員下基層方案》。辦實事要根據(jù)所到村的實際情況及本支部能力來定，所辦實事要群眾看得見、摸得著。
3、每個支部要聯(lián)系扶持1－2名貧困學生。每個支部要為所到村組扶持一至二名貧困學生，幫助他們解決上學中遇到的實際問題。
4、每個支部要為所到村培訓1－2名勞動力。每個支部到村后，要在摸好底的基礎(chǔ)上，訂好培訓計劃，在年內(nèi)選送一至二名年輕農(nóng)民進行素質(zhì)教育培訓。
5、每個支部黨員至少要聯(lián)系一戶貧困戶。
6、每個支部要寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。各支部要將黨員的調(diào)查報告或情況反映進行綜合，寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。
成立宣講工作領(lǐng)導小組，由局長、黨總支書記xxx任組長，黨組書記xxx為副組長，局黨組成員、各支部書記為成員，局保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室具體負責組織實施。
1、各支部下基層黨員必須按照總支要求按時到位。
2、下基層黨員在活動期間要認真負責，虛心聽取群眾意見，個人不得亂答復，注意形象，嚴禁發(fā)生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中，了解情況要注重實際，不得走馬觀花；不吃請，不增加基層負擔；堅持依法辦事，按政策辦事。
服務基層行活動實施方案篇六
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層函〔2018〕195號）、《自治區(qū)衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（x衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號）、《自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》等文件精神，為進一步提高我縣醫(yī)療服務質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務能力和群眾就醫(yī)滿意度，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，為分級診療制度的建立和建設(shè)健康武宣打下堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則
1、局機關(guān)相關(guān)股室負責“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的動員和協(xié)調(diào)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體實施方案，并督促方案落實；配合自治區(qū)衛(wèi)生健康委、來賓市衛(wèi)生健康委開展復核或抽查工作。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（20xx年版）》相關(guān)要求，對照標準，逐項逐條，查漏補缺，切實提高服務能力。
二、活動目標、范圍和形式
（一）活動目標。至2021年底，全縣5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準；至2022年底，全縣10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準；至2023年底，力爭使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家推薦標準（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體目標任務詳見附件2）。
（二）活動范圍。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應參加活動，村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。
（三）活動形式。以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設(shè)為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
三、主要內(nèi)容
（一）明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)。
（二）合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
（三）提升醫(yī)療服務能力
1、提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè)；加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應的住院、手術(shù)、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優(yōu)化服務方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。
（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。
（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
四、組織實施
（一）成立領(lǐng)導組織機構(gòu)。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領(lǐng)導小組，負責活動的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案，對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》（附件3）、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（20xx年版）》（下載網(wǎng)址：xxx）開展不少于6個月的自建自評，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
（三）申報。原則上每年進行2次申報，每半年為一個申報周期，每年第一個周期在5月底前申報完畢，第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報（登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務基層行”申報欄目）；局基衛(wèi)和婦幼健康股負責對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，并將達到標準的機構(gòu)逐級上報市、自治區(qū)復核。
（四）復核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結(jié)合的方式開展。其中，自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構(gòu)開展復核評價，市級衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構(gòu)開展復核評價，兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構(gòu)，將通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
（五）結(jié)果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結(jié)論進行審核把關(guān)，最終確認，報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。
（六）整改提升。本周期內(nèi)未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構(gòu)，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。
五、工作要求
（一）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，認真做好動員部署工作，加強培訓，推動活動有序開展，確保到2023年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%達到基本標準，符合推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3所以上。
（二）確?；顒淤|(zhì)量。各單位要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，規(guī)范開展核查；在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時向局基衛(wèi)和婦幼健康股反饋。每個周期結(jié)束后，我局將對各單位活動開展情況進行總結(jié)和通報。
（三）開展監(jiān)測評估。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各自的特點，圍繞服務能力提升，有側(cè)重地選擇過程性和結(jié)果性指標進行監(jiān)測，如診療病種增加情況、開展手術(shù)病種情況、提供中醫(yī)藥技術(shù)服務情況、特色科室建設(shè)情況、開展檢查檢驗服務情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務效率指標提升情況等，客觀反映基層醫(yī)療服務能力的提升和進步。
（四）加強宣傳引導。各單位要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全縣范圍內(nèi)推廣。
（五）完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力。
（六）做好工作督導。局領(lǐng)導班子成員要落實分片聯(lián)系工作機制，做好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導和督導工作，強化責任落實。局機關(guān)各相關(guān)股室負責組織對應業(yè)務的檢查指導，加強創(chuàng)建活動的業(yè)務管理。各醫(yī)共體總院要不定期到所轄分院進行督導，以督導促提升，不斷提升基層醫(yī)療服務質(zhì)量。
（七）強化結(jié)果應用。要以本次活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的長效機制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以傾斜。達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。
服務基層行活動實施方案篇七
(一)成立領(lǐng)導組織機構(gòu)。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領(lǐng)導小組，負責活動的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案，對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(20xx年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址：xxx)開展不少于6個月的自建自評，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
(三)申報。原則上每年進行2次申報，每半年為一個申報周期，每年第一個周期在5月底前申報完畢，第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報(登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務基層行”申報欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負責對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，并將達到標準的機構(gòu)逐級上報市、自治區(qū)復核。
(四)復核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結(jié)合的方式開展。其中，自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構(gòu)開展復核評價，市級衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構(gòu)開展復核評價，兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構(gòu)，將通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
(五)結(jié)果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結(jié)論進行審核把關(guān)，最終確認，報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。
(六)整改提升。本周期內(nèi)未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構(gòu)，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。
服務基層行活動實施方案篇八
縣醫(yī)療健康集團：
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層函〔2018〕195號）、《xx省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2021年“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（x衛(wèi)辦基層發(fā)函〔2021〕1號）、等文件精神，為進一步提高我縣醫(yī)療服務質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務能力和群眾就醫(yī)滿意度，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，為分級診療制度的建立和建設(shè)健康云和打下堅實基礎(chǔ)。
二、活動目標、范圍和形式
（一）活動目標。依托“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力均得到明顯提升；至2023年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家基本標準；至2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家推薦標準（詳見附件2）。
（二）活動范圍。全縣所有基層醫(yī)療機構(gòu)。
（三）活動形式。以開展基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力建設(shè)為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
三、主要內(nèi)容
（一）明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)。
（二）合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
（三）提升醫(yī)療服務能力
1、提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè)；加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應的住院、手術(shù)、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優(yōu)化服務方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。
（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。
（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
四、組織實施
（一）工作職責
1、縣衛(wèi)生健康局：負責轄區(qū)優(yōu)質(zhì)服務基層行的組織領(lǐng)導工作，制定全縣優(yōu)質(zhì)服務基層行實施方案，建立縣級專家?guī)?。加強對基層醫(yī)療機構(gòu)開展活動有關(guān)政策、社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力評價指南和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力評價指南等內(nèi)容的培訓指導。
2、縣醫(yī)療健康集團：縣醫(yī)療健康集團是落實優(yōu)質(zhì)服務基層行活動的責任主體?？h醫(yī)療健康集團要發(fā)揮醫(yī)共體“一家人”優(yōu)勢，以“活動”為載體，統(tǒng)籌推進基層機構(gòu)能力提檔升級，有效運用“兩員一中心一團隊”工作機制優(yōu)化基層全專融合型家庭醫(yī)生團隊，提高簽約團隊的診療服務和健康管理能力，切實保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。加強對各基層成員單位落實優(yōu)質(zhì)服務基層行活動的日常督促指導、協(xié)調(diào)管理。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）是承擔優(yōu)質(zhì)服務基層行的主體責任單位，負責活動的具體實施。要成立優(yōu)質(zhì)服務基層行活動工作小組，制定具體工作方案，對照標準開展自評自查，落實專人負責在國家“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動申報系統(tǒng)中填報內(nèi)容。對自評發(fā)現(xiàn)的問題短板，要及時落實整改，持續(xù)提升服務能力，改進服務質(zhì)量。及時總結(jié)，加強活動宣傳。接受縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療健康集團、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)組織的培訓、指導、督導和評審。
（二）活動安排
1、自評工作。5-6月，各基層醫(yī)療機構(gòu)對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準（2018年版）》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2019年版）》開展自評工作。
3、活動申報。8月20號前，原則上每年1次申報，各基層醫(yī)療機構(gòu)原則上均應通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報（登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務基層行”申報欄目）；局基層和公共衛(wèi)生科負責對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，并將達到標準的機構(gòu)逐級上報復核。
3、復評工作。8-9月，由縣衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結(jié)合的方式開展，組織優(yōu)質(zhì)服務基層行專家對當年申報達到標準建設(shè)的基層醫(yī)療機構(gòu)開展復評工作。
4、整改提升。本周期內(nèi)未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構(gòu)，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。
五、工作要求
（一）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，認真做好動員部署工作，加強培訓，推動活動有序開展，確保到2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家推薦標準。
（二）確?；顒淤|(zhì)量。各單位要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，規(guī)范開展核查；在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時向縣局里反饋。每個周期結(jié)束后，我局將對各單位活動開展情況進行總結(jié)和通報。
（三）開展監(jiān)測評估。根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)各自的特點，圍繞服務能力提升，有側(cè)重地選擇過程性和結(jié)果性指標進行監(jiān)測，如診療病種增加情況、開展手術(shù)病種情況、提供中醫(yī)藥技術(shù)服務情況、特色科室建設(shè)情況、開展檢查檢驗服務情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務效率指標提升情況等，客觀反映基層醫(yī)療服務能力的提升和進步。
（四）加強宣傳引導。各單位要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全縣范圍內(nèi)推廣。
（五）完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力。
（六）強化結(jié)果應用。要以本次活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的長效機制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以傾斜。達到推薦標準的基層醫(yī)療機構(gòu)，符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。
服務基層行活動實施方案篇九
為提升基層衛(wèi)生服務能力，改善服務質(zhì)量，根據(jù)省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥局《關(guān)于開展x省“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》文件，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定本方案。
“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動在全縣范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應當參加活動。村衛(wèi)生室可參照有關(guān)要求和標準執(zhí)行。在活動周期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準開展自查自糾自評，縣衛(wèi)健委按標準要求審核復核推薦。計劃x年內(nèi)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準，要求每年xx%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準。xxxx年，我縣重點推薦八都、螺田、冠山衛(wèi)生院申報“優(yōu)質(zhì)服務基層行”基本達標單位。
（一）強化功能定位。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)。
（二）強化基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
（三）強化醫(yī)療能力。提升門診醫(yī)療服務能力、急診急救能力、住院能力建設(shè)、中醫(yī)藥和康復服務能力、檢驗檢查服務能力等，優(yōu)化服務方式。
（四）強化公衛(wèi)能力。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，落實公共衛(wèi)生服務。
（五）強化服務質(zhì)量。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）強化機構(gòu)管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
（一）開展建設(shè)自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體的.自查自糾自評工作時間表，對照標準開展不少于x個月的建設(shè)自查、自糾自評，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。于xxxx年x月底前完成上報工作。
（二）規(guī)范評價流程?？h衛(wèi)健委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自評結(jié)果進行審核把關(guān)，建立基層機構(gòu)評價等次名單，未達到“c”檔為不合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；達到“c”檔的為合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；達到“b”檔的為達標基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，列為一級醫(yī)院評審后備機構(gòu)；達到“a”檔及以上且年醫(yī)療業(yè)務收入在xxxx萬元以上的，列為優(yōu)秀基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含通過一級醫(yī)院評審的），并鼓勵其積極參加二級醫(yī)院評審工作；已經(jīng)通過二級乙等以上評審的，列為推薦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
（三）嚴格開展復核。市衛(wèi)健委按照有關(guān)規(guī)定和程序從專家?guī)熘谐槿＜?，組建工作小組開展現(xiàn)場核查，核查工作可與等級評審工作相結(jié)合。每個工作小組專家數(shù)量不少于x人，且為單數(shù)。工作小組應當及時完成報告，做出初步結(jié)論，按程序通知基層機構(gòu)參與相關(guān)評審工作。評審結(jié)果報省級衛(wèi)生健康行政部門備案。
（一）建立組織架構(gòu)。成立由縣衛(wèi)健委黨工委書記、主任楊哲同志為組長，黨工委委員、副主任丁紹仁同志為副組長，相關(guān)股室負責人為成員的xx縣“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責活動的領(lǐng)導和組織實施。成立由縣直醫(yī)院xx組成的xx縣醫(yī)療專家隊伍，負責轄區(qū)內(nèi)活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導和抽查復核等工作。縣衛(wèi)健委負責活動動員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助市衛(wèi)健委開展復核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立領(lǐng)導小組，制定實施方案，推動活動落實。
（二）完善能力標準。按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準及評價指南（xxxx年版）》，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，并與我省相關(guān)評價評審工作相結(jié)合，其中在對所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”評價的基礎(chǔ)上，將全部達到“c”檔列為申報參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級醫(yī)院評審的先決條件。
（三）健全管理制度。依據(jù)《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍內(nèi)一級醫(yī)院評審工作實施方案》的要求，完善活動相關(guān)工作流程、醫(yī)院管理等制度。
（四）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，結(jié)合一級醫(yī)院評審工作，按要求開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動。要認真做好動員部署工作，加強培訓，確?；顒佑行蜷_展。要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，不追求數(shù)量，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> （五）完善保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等。要按照深化醫(yī)改等文件要求，合理配備人員，落實財政補助經(jīng)費，完善績效工資政策，要發(fā)揮醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。
（六）加強典型引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。各單位每年至少報送x篇活動典型事例，縣衛(wèi)健委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，適時向省、市衛(wèi)健委推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取多種形式進行宣傳，營造良好氛圍。
（七）強化結(jié)果應用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的長效機制，縣衛(wèi)健委將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以傾斜。
服務基層行活動實施方案篇十
為貫徹落實《xx衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（x衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號）精神，促進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力水平，加快推進我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)制訂本實施方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務體系為重點，緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的薄弱環(huán)節(jié)，通過開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務功能，改進服務質(zhì)量，突出服務特色，保障醫(yī)療安全，提高服務能力，提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的利用率和獲得感，為建立分級診療制度打下堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則
1、分級負責?？h衛(wèi)生健康局制訂工作方案，細化任務措施，層層抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合工作實際，制訂方案，細化分解工作任務，并嚴格按要求開展活動。
2、嚴格標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2019年版）和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南（2019年版）的通知》（國衛(wèi)辦基層函〔2019〕287號）以下簡稱“指南”，認真開展自評整改，嚴格復核評估，切實做到好中選優(yōu)。
3、全面覆蓋。縣衛(wèi)生健康局要動員和引導所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極參加活動，全面提升服務能力和改善服務質(zhì)量。
4、公開公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會與群眾監(jiān)督。
二、活動目標、范圍和形式
（一）活動目標。利用3至5年時間，通過活動的開展，逐步建立起符合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務能力標準和評價體系，力爭使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力達到基本標準，部分能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到推薦標準。20xx年度三個中心衛(wèi)生院要達到推薦標準要求，一個中心衛(wèi)生院要達基本標準要求。2022-2025年度普通衛(wèi)生院服務能力達到基本標準（詳見附件）。
（二）活動范圍。活動在全縣范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)縣衛(wèi)生健康局注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應參加活動。
（三）活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式，強化規(guī)范服務意識，轉(zhuǎn)變服務模式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，通過典型引導、現(xiàn)場觀摩等活動方式相結(jié)合開展評審評價等創(chuàng)建工作。
三、活動內(nèi)容
（一）提升醫(yī)療服務能力
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，對照國家衛(wèi)生健康委辦公廳制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2019年版）》要求，著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務能力。
1、提升門診醫(yī)療服務能力。以我縣常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點（高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復期、晩期腫瘤、慢性腎功能衰竭等），有針對性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力，努力提高門診就診率。
2、提升急診急救服務能力。加強急診、院前急救、衛(wèi)生應急能力建設(shè)，設(shè)置獨立搶救室，合理配置急救設(shè)施及藥品（給氧設(shè)施、吸引器、洗胃機、心電監(jiān)護儀、簡易呼吸機、除顫儀、喉鏡等急救設(shè)備）。加強二級以上醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)的急救技能指導培訓，熟練掌握基本急救技術(shù)與操作規(guī)程（心肺復蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等），提升基層醫(yī)務人員對循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。
3、提升住院服務能力。(1)開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應的住院、手術(shù)、分娩等服務；(2)結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機構(gòu)基礎(chǔ)條件，合理設(shè)置基層醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)，并根據(jù)分級診療要求，重點向社區(qū)護理、康復方向發(fā)展，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級協(xié)作醫(yī)院開設(shè)聯(lián)合病房，為二級以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復期患者提供必要的診療條件，方便群眾看病就醫(yī)，提高床位使用率。
4、提升檢驗診斷能力。合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x線攝片等檢查服務。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，建立“基層檢查、上級診斷”診療新模式，推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗結(jié)果互認，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務整體效率。
5、提升中醫(yī)藥服務能力。加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，按照要求獨立設(shè)置中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū)，突出中醫(yī)文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓等工作，加強中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓，大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高常見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容，積極開展中醫(yī)“治未病”服務，普及中醫(yī)藥健康理念知識，更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務。
6、改善服務環(huán)境，優(yōu)化服務方式。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)建設(shè)和設(shè)備配備標準，結(jié)合轄區(qū)服務人口，嚴格落實房屋建設(shè)面積、設(shè)備配備、床位設(shè)置等硬件建設(shè)；優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療功能布局和就診流程，科室布局、服務流程等應符合醫(yī)院感染控制要求，設(shè)置醒目引導標識；提供便民服務措施，提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算服務、導醫(yī)服務。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，利用醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體推動醫(yī)療資源下沉。綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境，建立衛(wèi)生保潔制度，做到服務環(huán)境清潔、舒適、溫馨，保持良好的服務環(huán)境和醫(yī)療秩序。
7、完善家庭醫(yī)生簽約服務。建立和完善簽約服務機制和簽約激勵機制，明確簽約服務費和簽約服務內(nèi)容，合理設(shè)定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎(chǔ)性服務包，鼓勵提供中醫(yī)藥服務，根據(jù)服務能力和需求，拓展個性化簽約服務內(nèi)容。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，宣傳家庭簽約服務項目和內(nèi)容，提高居民參與簽約服務的主動性和自覺性。穩(wěn)定一般人群和重點人群簽約率，貧困人口簽約服務實現(xiàn)全覆蓋，提高居民對簽約服務的滿意度。
8、推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。加強對村級衛(wèi)生機構(gòu)行政、業(yè)務、藥械、財務、績效考核等一體化管理，強化人員培訓，建立科學合理分工協(xié)作機制，規(guī)范服務行為，提升村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理和服務水平。
9、強化“三基”培訓，提升診療水平。有針對性地組織開展醫(yī)護人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓，每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核，做到全員培訓、考核，人人達標。組織開展“崗位練兵”理論知識競賽“技能操作競賽”等活動，促進醫(yī)務人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓，采取以會代訓、集中學習、遠程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務能力。落實農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃，推廣適宜技術(shù)，不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的就診率。
（二）做實基本公共衛(wèi)生服務項目，提高群眾獲得感
加強培訓，嚴格落實《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》，突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理，規(guī)范服務，提升服務效果，逐步實現(xiàn)健康檔案向居民公開，提高全社會對服務項目的知曉率、獲得感。同時，配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。
（三）加強醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范服務行為
1、制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機構(gòu)實際情況相符合的各項規(guī)章制度，明確各類人的崗位職責，力求做到工作制度健全，管理層級分明科室職能清晰，崗位職責明確，工作程序流暢，醫(yī)療服務規(guī)范。認真落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系，加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務過程重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點人員管理，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。
2、加強護理質(zhì)量管理。重視并加強護理隊伍建設(shè)，嚴格落實護理人員配備、崗位管理，保證臨床護理人員數(shù)量。建立健全護理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程，提高護理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力，規(guī)范護理文件書寫，護理人員應正確、完整地做好護理記錄。落實基礎(chǔ)護理和護理安全措施，有條件的單位可開展責任制護理，進一步提高臨床護理水平。
3、強化醫(yī)院感染管理。認真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手部衛(wèi)生規(guī)范，牢固樹立無菌觀念，人人掌握六步洗手法，杜絕院感安全隱患。加強消毒效果監(jiān)測，落實整改反饋責任機制。按照《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求，加強醫(yī)療廢物暫存處設(shè)施設(shè)備建設(shè)，做到“五防”，即：防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸。落實好轄區(qū)內(nèi)“小箱進大箱”工作，醫(yī)療廢物集中處置符合要求，并由有資質(zhì)的單位集中無害化處理，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。
4、規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》要求，完善藥事管理組織和管理制度，建立藥品不良反應報告制度并落實到位。嚴格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應用管理辦法》《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及國家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》，提高處方書寫質(zhì)量，處方書寫合格率達到90%以上；加強抗菌藥物臨床應用管理，控制抗菌素聯(lián)合使用，防止抗生素和激素濫用；加強特殊藥品的管理，建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購、使用與安全保管制度，確保藥品安全。
（四）完善綜合管理
加強行風建設(shè)和黨組織建設(shè)，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院務公開和信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。建立行政、業(yè)務、資金巡查制度，加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫瑖澜亓艉团灿?。對弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關(guān)法律、法規(guī)行為，要加大查處力度，不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范管理的長效機制，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評審評價制度，以評促建、規(guī)范發(fā)展。
四、活動安排
（一）安排部署?？h衛(wèi)生健康局制定實施方案并進行動員部署。上報市衛(wèi)生健康委備案，此項工作于20xx年12月底前完成。
（二）創(chuàng)建自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動要求，對照標準開展自評自查，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升；達到基本標準或推薦標準的機構(gòu)按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請。20xx年1月底前，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成自評并將自評情況上報到縣衛(wèi)健局；20xx年2至5月，根據(jù)自評情況開展自查自糾等創(chuàng)建活動申報工作。此后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要不少于6個月的自評自查，達到基本標準或推薦標準的單位可于每年的4月前隨時申報。
（三）縣級復核。每年5月上旬縣衛(wèi)健局組織專家完成對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，將達到基本標準和推薦標準的機構(gòu)上報至市級復核。
（四）市級復核。每年6月對照標準做好迎接市衛(wèi)生健康委員會委托的第三方開展現(xiàn)場復核。
五、結(jié)果運用
（一）達到基本標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在其床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。
（二）符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。
（三）未達到基本標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，不可參加評選評優(yōu)、表彰獎勵等。
六、保障措施
（一）建立領(lǐng)導組織
為確保我縣優(yōu)質(zhì)服務基層行活動的順利開展，特成立“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動領(lǐng)導小組，其成員名單如下：
組長：xxx縣衛(wèi)健局黨組書記、局長
副組長：xxx縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長
xxx縣衛(wèi)健局黨組成員、紅十字會常務副會長
成員：xxx縣衛(wèi)健局辦公室副主任
xxx縣衛(wèi)健局人事股股長
xxx縣衛(wèi)健局中醫(yī)藥管理股股長
xxx縣衛(wèi)健局體改規(guī)劃科教信息股股長
xxx縣衛(wèi)健局基層衛(wèi)生健康股股長
xxx縣衛(wèi)健局疾病預防控制和職業(yè)健康股股長
xxx縣衛(wèi)健局法規(guī)監(jiān)督股股長
xxx縣衛(wèi)健局人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股股長
xxx縣衛(wèi)健局老齡健康保健股股長
xxx縣衛(wèi)健局財務股股長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
領(lǐng)導小組負責貫徹落實活動相關(guān)政策措施，領(lǐng)導和組織活動深入開展，同時組建多股室參與的檢查小組，負責全縣活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導和抽查復核等工作，并協(xié)助省、市開展復核或抽查工作。
（一）領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生健康股。辦公室主任由xxx同志擔任，辦公室成員由醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、體改規(guī)劃信息科教股、疾病預防控制和職業(yè)健康股、辦公室等人員組成，負責日常工作。
（二）完善協(xié)調(diào)機制。建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機制、部門間協(xié)作機制，內(nèi)外形成合力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力向更高水平發(fā)展。
（三）落實配套政策?？h衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量，落實財政補助經(jīng)費，完善績效工資政策，進一步推進醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。
（四）加強宣傳引導?？h衛(wèi)生健康局、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時關(guān)注國家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、《健康報》、健康中國微博、微信公眾號發(fā)布的相關(guān)信息，積極宣傳、營造良好社會氛圍，并及時跟蹤、學習外部經(jīng)驗，將自身活動引向縱深，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措，理性思考，積極報送經(jīng)驗材料。
服務基層行活動實施方案篇十一
黨的十九大報告提出“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”，對推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、為人民群眾提供全方位全周期健康服務提出了新任務、新要求。開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動是堅持以人民為中心理念的生動體現(xiàn)，是推動健康中國建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實新時期以基層為重點的衛(wèi)生健康工作方針的重大舉措，是建立分級診療制度的客觀要求。為深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實《“健康張掖”2030規(guī)劃綱要》指標任務，按照國家和省上統(tǒng)一安排部署，特制定本實施方案。
（一）指導思想
堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在鞏固提高“建設(shè)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心”活動成果的工作基礎(chǔ)上，啟動實施“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動（以下簡稱“活動”），持續(xù)改善廣大群眾就近享受安全、有效、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務感受，不斷提高獲得感和滿意度，為推進分級診療制度完善、建設(shè)健康張掖打下堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則
1、全面覆蓋。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（社區(qū)衛(wèi)生服務站）參加活動。
2、對標提高。按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》和《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準》，對照標準查漏補缺，認真落實整改措施，著力提升服務能力，不斷改善服務質(zhì)量。
3、公開公正。主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。
4、強化責任。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村衛(wèi)生室）、社區(qū)要層層明確任務，責任到人。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將指標任務分解到每一位工作人員，明確進度，落實獎懲，確保活動效果。
（一）活動目標。力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務能力達到基本標準，部分服務能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到推薦標準，建立起符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務能力建設(shè)標準和評價體系。
（二）活動范圍。全市范圍內(nèi)所有經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心均應當參加活動。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站等公立醫(yī)療機構(gòu)均可參照執(zhí)行。
（三）活動形式。注重提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力，鼓勵創(chuàng)新活動形式，結(jié)合實際開展自評申報、復核評價、評審認定工作。
（一）提升醫(yī)療服務能力。
一是提高服務水平。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性地加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè)；加強住院醫(yī)療服務能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應的住院、手術(shù)、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
二是優(yōu)化服務方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。
三是創(chuàng)新服務模式。推進家庭醫(yī)生簽約服務工作，充分利用全省家庭醫(yī)生簽約服務信息系統(tǒng)平臺，在線簽約、在線服務、在線咨詢、在線查詢等服務，引導廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務，提高履約質(zhì)量和效果；為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務包及幫扶措施，提供個性化、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務；建立“送醫(yī)上門”“送人就醫(yī)”工作機制，有效解決建檔立卡貧困人口有病看不了、看病就醫(yī)難等問題。
（二）落實公共衛(wèi)生服務。
按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，實施基本公共衛(wèi)生服務同責共抓工程，精準開展健康管理，加強衛(wèi)生科普宣傳，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。
（三）規(guī)范業(yè)務管理。
按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（四）完善綜合管理。
加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
（一）加強組織領(lǐng)導。市衛(wèi)生計生委成立由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)科室負責人和工作人員為成員的“張掖市開展優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動領(lǐng)導小組。各縣區(qū)衛(wèi)生計生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也要層層成立活動領(lǐng)導小組，制定具體的實施方案和落實措施，明確任務，落實責任，確?；顒釉鷮嵱行蜷_展，務求實效。
（二）扎實開展自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站）要按照方案要求，對照標準開展不少于6個月的自評自查，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。達到基本標準或推薦標準的機構(gòu)要按程序向縣區(qū)衛(wèi)計委提出審核申請。
（三）縣級復核?？h區(qū)衛(wèi)計委對基層衛(wèi)生機構(gòu)提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，將達到基本標準和推薦標準的機構(gòu)上報至市衛(wèi)生計生委。
（四）市級復核。市衛(wèi)計委對縣區(qū)上報的結(jié)果進行復核，將達到基本標準和推薦標準的機構(gòu)上報至省衛(wèi)生計生委。
（五）省級復核。省衛(wèi)生計生委對市級上報的結(jié)果進行復核，對達到推薦標準的機構(gòu)上報至國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將適時對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行通報表揚。
（六）時間安排
1、安排部署：20xx年11月底前。
2、開展自評：20xx年11月下旬—20xx年4月上旬。
3、縣級復核：20xx年4月下旬。
4、市級復核：20xx年5月上旬。
5、省級復核：20xx年5月下旬。
（一）達到基本標準以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接評定為一級乙等衛(wèi)生院。
（二）達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可直接申請二級醫(yī)院等級評審。
（三）達到推薦標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，符合相關(guān)條件的加掛社區(qū)醫(yī)院的牌子，從寬審批住院床位。
（四）達到基本標準以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可在床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。
（五）未達到基本標準及以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，今后一律不可參加醫(yī)院等級評審、評優(yōu)評先、表彰獎勵等。
（一）確?；顒淤|(zhì)量。要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，規(guī)范開展核查，不盲目追求數(shù)量，確?；顒尤〉脤嵭?。市衛(wèi)生計生委將組建專家指導組，定期或不定期對活動實施情況及效果進行現(xiàn)場督查指導，適時開展復核認定。對活動開展緩慢或流于形式的縣區(qū)及單位將予以通報問責。各縣區(qū)要于每季度最后1個月的20日前報活動開展情況總結(jié)和活動信息各一篇。參加活動的基層機構(gòu)要建立活動臺賬，留存文檔和影像資料，做到有據(jù)可查。
（二）健全管理制度。市、縣區(qū)成立的“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的領(lǐng)導小組負責轄區(qū)內(nèi)活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導和抽查復核等工作。市、縣區(qū)領(lǐng)導小組要按照有關(guān)規(guī)定和程序抽取專家，組建工作小組開展現(xiàn)場核查。每個工作小組專家數(shù)量不少于5人，且為單數(shù)。縣區(qū)衛(wèi)生計生行政部門要建立健全工作流程、回避制度、抽查復核、專家?guī)旃芾磙k法等工作制度。專家?guī)煸瓌t上由醫(yī)療機構(gòu)管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生計生監(jiān)督、財務管理、信息管理等方面的專家構(gòu)成，原則上應當具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。市、縣區(qū)專家?guī)炜蓪嵭匈Y源共享。
（三）加強宣傳引導。各縣區(qū)衛(wèi)計委和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要采取多種形式加強宣傳工作，營造良好氛圍。要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和工作舉措，市衛(wèi)生計生委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，向省衛(wèi)生健康委推薦宣傳。
（四）完善保障措施。要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等，加大對基層的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應。同時，要按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量，落實財政補助經(jīng)費，完善績效工資政策，進一步推動醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜；要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。
服務基層行活動實施方案篇十二
根據(jù)《xxx自治區(qū)關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》及xx市衛(wèi)健委相關(guān)文件精神，為進一步提升縣醫(yī)療集團各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的綜合服務能力，切實改善醫(yī)療服務質(zhì)量，決定組織開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，現(xiàn)結(jié)合我縣的實際，特制定本活動方案。
一、指導思想
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在深入總結(jié)建設(shè)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣緊密型縣域醫(yī)療共同體建設(shè)試點工作縱深推進，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動（以下簡稱活動）。通過活動開展，不斷提升醫(yī)療集團各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的服務質(zhì)量和綜合能力，為群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康恭城建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則要求
活動遵循“分級負責、嚴格標準、試點先行、逐級推進”的原則。一是要分級負責、制定活動方案、明確責任分工、細化工作任務、層層抓落實；二是嚴格標準，按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》（2019年版），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展自查自評整改，全面提升醫(yī)療服務能力和改善服務質(zhì)量；三是以試點先行，確保復核通過；四是公開公正，主動公開流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。
三、活動目標
通過活動，逐步建立起符合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務能力標準和評價體系。力爭20xx年底平安鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)、嘉會鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)等試點衛(wèi)生院達到基本標準核驗通過，確保栗木鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)達到推薦標準核驗通過。其他非試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步完善推進，力爭兩年內(nèi)全面完成復核通過。
四、活動范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
五、活動形式
加快提升縣域衛(wèi)生綜合服務能力，以集團引領(lǐng)帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院加快改善服務條件，穩(wěn)步提升人員素質(zhì)整體，進一步滿足廣大群眾就醫(yī)需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)?？圃卺t(yī)共體框架內(nèi)發(fā)展，沒有專家的，由醫(yī)療集團派遣專家發(fā)展，建立活動的推進機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院要明確年度活動要求和時間節(jié)點，建立分工合作、責任到人的工作責任制。要把握工作節(jié)奏，細化工作任務措施，嚴格按照活動標準，規(guī)范開展核查，確?；顒尤〉脤嵭?。各分院在開展活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋。
六、活動主要內(nèi)容
（一）明確功能任務和職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)，承擔轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作，負責村衛(wèi)生室的業(yè)務管理和技術(shù)指導。
（二）合理配置資源。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
（三）提升醫(yī)療服務能力。一是提高服務水平。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性地加強常見病、多發(fā)病的咨詢診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè)；加強住院醫(yī)療服務能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相應的住院、手術(shù)等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、瑤醫(yī)館、中藥房建設(shè)，建設(shè)突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。二是要優(yōu)化服務方式，合理設(shè)置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”模式，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。三是要創(chuàng)新服務模式。推進家庭醫(yī)生簽約服務工作，充分利用家庭醫(yī)生體檢工作站及簽約服務隨訪包，利用簽約服務信息系統(tǒng)平臺，引導廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務，提高履約質(zhì)量和效果，為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務包及幫扶措施，提供個性化、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務，有效解決建檔立卡貧困人口看病就醫(yī)等問題。
（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。
（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
七、組織實施
（一）召開動員會，成立活動領(lǐng)導小組及建立組織架構(gòu)（20xx年5月底完成）。由縣衛(wèi)健局田冬菊局長擔任活動領(lǐng)導小組組長，負責總協(xié)調(diào)指揮，分管領(lǐng)導黃小秋、雷蔚菲擔任副組長，黃小秋側(cè)重全局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)、指導及考核等工作，雷蔚菲側(cè)重醫(yī)療集團專家人員的調(diào)配、派遣及業(yè)務管理及指導等相關(guān)工作，局基婦股、體改股為成員牽頭組織實施，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局基婦股，由xxx擔任辦公室主任，負責活動的培訓、指導及組織評估。集團各部門要成立專家指導組，縣醫(yī)療集團成立以管委會主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各部門主要負責人為成員的活動領(lǐng)導小組，負責活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各分院活動開展情況進行集中蹲點指導和適時組織開展培訓，并協(xié)助上級行政部門開展復核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要相應成立領(lǐng)導小組，制定具體方案和落實措施，明確任務時間和節(jié)點，明確責任，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。
（二）開展自評自查整改階段：（20xx年5月-6月底完成），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準逐條梳理，查缺補漏。
（三）完善資料，規(guī)范檔案管理，組織完成申報工作（20xx年7月-8月底完成）。嘉會鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)等試點完成基本標準申報工作。栗木鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)等試點完成推薦標準的申報工作。
（四）組織實施階段（20xx年6月-2022年12月）。
（五）開展試點評估檢查階段（20xx年9月-12月）。
（六）開展指導幫扶（創(chuàng)建期間）。充分發(fā)揮緊密型縣域醫(yī)共體“強基層”的作用，形成提升基層服務能力的合力。醫(yī)療集團總院要充分發(fā)揮縣級專家指導組的作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院“軟件”及“硬件”方面給予充分的指導和幫扶，局領(lǐng)導小組成員及技術(shù)指導工作小組成員要熟悉標準，指導相關(guān)單位完成達標創(chuàng)建工作。
1、西嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團健康管理中心服務部）
2、恭城鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團財務部）
3、栗木鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團規(guī)劃發(fā)展與績效服務部）
4、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務部）
5、嘉會鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務部）
6、平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx，醫(yī)療集團醫(yī)療質(zhì)量服務部）
八、工作要求
（一）強化責任和思想意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長要親自抓，負總責。要深刻認識開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動是今后基層衛(wèi)生的工作重點，也是醫(yī)改工作的核心內(nèi)容，對于加強縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)、衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設(shè)，提高醫(yī)療服務能力有重要意義，要切實增強責任感和緊追感，將“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動作為縣域緊密型醫(yī)共體內(nèi)涵建設(shè)一項重要工作，精心組織，周密部署，確保工作取得實效。
（二）確保活動質(zhì)量。要把握活動開展的時間和節(jié)點，嚴格活動標準，分級負責，層層落實責任，規(guī)范開展創(chuàng)建工作，各指導小組成員要集中蹲點進行督促指導，定期或不定期對活動實施情況及效果進行督查反饋到領(lǐng)導小組辦公室，對活動開展通緩慢或流于形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院將予以全縣通報并必要時追究領(lǐng)導責任。
（三）狠抓措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照方案要求，安排專人組織實施，要有專門檔案管理，認真梳理存在的問題，集中力量，加大措施，切實予以解決，要注重建立長效機制，要在提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為，改善患者就醫(yī)體驗的同時，突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評。
（四）營造濃厚氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作，采取有力措施加大宣傳培訓力度，營造熱烈活動氛圍，樹立正面典型，改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的內(nèi)容、目的和意義，學習借鑒各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型，牢牢把握正確的輿論導向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院要建立活動信息報送制度，指定專人負責信息報送工作，及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋相關(guān)活動情況。
（五）完善保障措施。醫(yī)療集團各部門要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。