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輿情工作實施方案篇一
為進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,防止不良信息對政府的侵害,有效防范網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生,掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán),加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo),形成積極向上的主流輿論,營造良好的輿論環(huán)境,促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的需要,提高網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控、輿論引導(dǎo)工作的能力和水平,營造和諧教育的良好輿論氛圍,現(xiàn)結(jié)合實際,制定以下實施方案。
副組長:王建利(副校長)具體工作安排
陳洪梅(副校長)輿情管理及政策發(fā)布
王志超(副校長)輿情預(yù)防管理及匯總
李佳忠(副校長)安全輿情防控
組員:
崔興亮(教務(wù)主任)
陳寶國(安全員)李加文(政教主任)
王法慶(教務(wù)員)
各班班主任
36主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、規(guī)劃和調(diào)控涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。
2.負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)涉及我校輿情動態(tài)的研判工作,及時與教管辦宣傳負(fù)責(zé)人溝通,提出網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控的對策建議。
3.負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)涉及我校宣傳活動的組織協(xié)調(diào),在上級宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、策劃、實施網(wǎng)絡(luò)評論工作。按照市教育局、區(qū)教管辦的統(tǒng)一組織,積極參與網(wǎng)絡(luò)論壇中與我校有關(guān)主題的討論。針對論壇中有關(guān)我校歪曲、失實、言論過激的帖子,要以普通網(wǎng)民的身份撰寫有深度、有說服力的稿件和回帖,壓縮謠言傳播空間,引導(dǎo)社會公眾的視線。
4.負(fù)責(zé)收集互聯(lián)網(wǎng)涉及我校輿情信息,實時掌握輿情動態(tài),及時向輿情調(diào)控負(fù)責(zé)人匯報不良信息和言論,并跟蹤掌握、報告事件進(jìn)展情況。
5.負(fù)責(zé)24小時網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。工作日實行兩小時瀏覽制度,夜間分為零點和5點兩個時段監(jiān)控,節(jié)假日實行零匯報制度,各級部將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控負(fù)面輿情情況2小時內(nèi)報辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心,重要信息要第一時間上報。
加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,及時掌握輿情動態(tài),堅決封堵、刪除各種有害信息,及時掌握互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體對開發(fā)區(qū)初中的工作動態(tài)、教師隊伍建設(shè)、社情民意等方面信息的報道及評論,加強正面引導(dǎo),釋疑解惑,化解矛盾,消除不良影響,樹立良好的對外形象。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序為:
收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
(二)工作要求
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1、監(jiān)測對象及監(jiān)測內(nèi)容在較經(jīng)常出現(xiàn)涉及我校相關(guān)輿情信息的主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等對涉及黨和政府的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行查詢、收集,對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)信息及時下載,對不良輿情進(jìn)行監(jiān)測,做好記錄、梳理等工作,及時上報并與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通,正確處置。
2、監(jiān)測方法,采用24小時分工輪值負(fù)責(zé)制,利用相關(guān)軟件與人工利用百度、google等搜索引擎對輿情進(jìn)行搜索兩種方式,對人民網(wǎng)及主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站網(wǎng)友留言、網(wǎng)上論壇、博客、即時通訊等互動性欄目,通過網(wǎng)頁逐條瀏覽或者通過關(guān)鍵字詞全網(wǎng)搜索等形式,收集相關(guān)輿情信息和留言,并將收集到的網(wǎng)絡(luò)信息材料及時報送。上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)實名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等。學(xué)校網(wǎng)站管理人員要加強網(wǎng)站信息監(jiān)控和管理,特別是做好網(wǎng)貼、留言等內(nèi)容的過濾工作,杜絕不良信息的出現(xiàn)。同時還可采用雙管齊下的方法,聘請的專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)以周報的形式,定期向?qū)W校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心報送網(wǎng)絡(luò)輿情信息;遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生,各監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)于第一時間報告,學(xué)校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心以特報的形式,在2小時內(nèi),向?qū)W校校委會、各級部領(lǐng)導(dǎo)報送網(wǎng)絡(luò)輿情信息。
3、網(wǎng)絡(luò)輿情研判,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進(jìn)行分轉(zhuǎn)交辦,按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評估,準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因,認(rèn)真核實輿情反映的問題,對輿情走向作出正確的判斷,對輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面評估。一般輿情,協(xié)調(diào)涉及單位作出情況說明;重大輿情由辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心責(zé)成相關(guān)單位作出情況說明和回復(fù)意見,一時難以解決的要在回復(fù)中說明情況,對于把握不準(zhǔn)的問題,須報主管領(lǐng)導(dǎo)審定。
4、網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào),得到輿情研判反饋后,網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組迅速組織網(wǎng)評員了解
38真相,以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進(jìn)行回復(fù),積極釋疑解惑,化解矛盾,消除影響,矯正視聽,積極營造良好的輿論氛圍?;貜?fù)重在講事實、擺道理,以理服人,同時要注意用語藝術(shù),做到態(tài)度誠懇,講理不失禮。一般輿情和留言的回復(fù)內(nèi)容由主管領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)布,涉及到全校重大事項、主要領(lǐng)導(dǎo)及教師聘用的輿情回復(fù)文章須經(jīng)學(xué)校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心審核后發(fā)布。重大輿情處置后,要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。5.各級部、科室要高度重視,加強對網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在講政治的高度充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控工作的重要性,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確專人,加強管理,嚴(yán)肅紀(jì)律、服從指揮,真正把網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控、處置工作落到實處。
6.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員隨時監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)、掌握網(wǎng)上惡意炒作的苗頭和動態(tài)信息,匯總后立即報告辦公室。
7.輿情調(diào)控情況,納入校委會每周班子會、全體教師會會匯報內(nèi)容的一部分
1.互聯(lián)網(wǎng)上散布涉及我校教育教學(xué)、素質(zhì)評定和教師隊伍穩(wěn)定等方面未經(jīng)核實、不宜公開、容易引起炒作,可能擾亂正常運輸秩序、影響教職工隊伍穩(wěn)定的信息和言論。
2.互聯(lián)網(wǎng)上張貼或炒作我校發(fā)生的事件,可能對我校形象造成惡劣影響的信息或言論。
3.互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的攻擊我校生產(chǎn)經(jīng)營和容易引起風(fēng)波的敏感信息或言論。
輿情工作實施方案篇二
根據(jù)《州法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)全州法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作方案的通知》文件要求,為維護(hù)我州社會穩(wěn)定工作部署精神,深化法制宣傳教育,立足于工商職能加強社會輿情在廣大經(jīng)營者當(dāng)中的正面引導(dǎo),充分發(fā)揮工商職能作用,在廣大經(jīng)營者和消費者之中以實施“六。五”普為抓手,結(jié)合“愛國、守法、感恩”等主題教育活動,扎實開展法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作,促進(jìn)全州全民法制觀念顯著增強,群眾明辨是非能力明顯提高,法治氛圍更加濃厚,社會輿論環(huán)境日益優(yōu)化,推進(jìn)“依法治州、和善安州”戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)結(jié)合工商工作實際,作如下安排:
(一)在廣大經(jīng)營者和消費者當(dāng)中營造良好的法治氛圍。大力宣傳憲法和國家基本法律,廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī),引導(dǎo)群眾主動學(xué)法用法,進(jìn)一步增強法律意識,逐步養(yǎng)成以法為界、以法為度、以法為據(jù)的行為習(xí)慣,努力形成崇尚法治、遵守法紀(jì)、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。
(二)結(jié)合各縣工商依法行政工作開展宣傳,以增強廣大經(jīng)營者和消費者明辨是非能力。組織典型案例專業(yè)解析,引導(dǎo)群眾從法律角度理性思考問題,正確判別重大案、事件的性質(zhì),正確認(rèn)識社會熱點現(xiàn)象和敏感問題,客觀評價黨委、政府處置突發(fā)性事件、開展災(zāi)害救援、加強安全管理等工作,做到不信謠、不傳謠、不造謠,切實增強明辨是非的能力,自覺維護(hù)我州的社會穩(wěn)定。
(三)凈化社會輿論環(huán)境。按照“哪里社會輿情需要加強引導(dǎo),法制宣傳就跟進(jìn)那里;群眾關(guān)注什么,就重點宣傳什么”的原則,結(jié)合形勢政策教育,加強專項法制宣傳,形成鮮明的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者和消費者正確理解黨委政府重大方針政策和決策部署,積極支持重點項目建設(shè)、資源開發(fā)、民生工程、群眾工作、寺廟制度管理創(chuàng)新等重大事項,努力營造良好的法制環(huán)境和輿論環(huán)境。
按照“主動出擊、統(tǒng)籌兼顧、深入宣傳、正面引導(dǎo)”的思路,結(jié)合工商職能,扎實推進(jìn)法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作。
(一)開展法律及形勢政策大宣傳活動。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰執(zhí)法誰普法”的要求,依托群眾工作“六大活動”為載體,采取集中宣講、入戶宣傳等方式,廣泛宣傳法律法規(guī)和形勢政策,正面引導(dǎo)社會輿情。結(jié)合各縣工商局職能和實際情況組織編印發(fā)放重點法律、法規(guī)和其他宣傳資料。
從xx年10月起至20xx年9月,分三個階段組織實施。
(一)啟動籌備階段(20xx年10月至20xx年12月)。按照“分步實施、突出重點”的原則,各縣工商局要認(rèn)真研究制定《工商部門法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作實施方案》,選定法規(guī)宣講人員,為下一步工作的開展做好準(zhǔn)備。
(二)全面實施階段(20xx年1月——20xx年6月)。組織全面宣講和專項法宣活動,開展法律咨詢服務(wù),啟動媒體法制欄目和法治實踐教育活動,舉辦“法律明白人”培訓(xùn)班,扎實推進(jìn)各項工作。
(三)鞏固提升階段(20xx年7月——20xx年9月)。結(jié)合“六五”普法前期工作,查漏補缺、增添措施,總結(jié)經(jīng)驗、固化成果,建立長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。州法制科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作。各縣工商局針對廣大經(jīng)營者和消費者是責(zé)任主體和實施主體,要緊密配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)的原則,狠抓落實。
(二)加強輿情監(jiān)控。密切關(guān)注廣大經(jīng)營者和消費者動態(tài),建立健全輿情會商研判和應(yīng)急響應(yīng)機制,及時預(yù)測評估風(fēng)險,研究制定對策措施,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者和消費者正確甄別判斷社會輿情,著力抵制和消減社會不良信息,使健康向上的輿論成為社會輿情主流。
(三)州局將對此項工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。并將此項工作納入“六。五”普法考評內(nèi)容,細(xì)化考評指標(biāo),嚴(yán)格考核。
輿情工作實施方案篇三
為切實做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅持以人民為中心,積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾,把問題解決在基層,確保全局社會大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》,結(jié)合我局實際,制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進(jìn)會議上的講話精神為指導(dǎo),切實提高政治站位,夯實基層基礎(chǔ),扎實工作作風(fēng),將信訪矛盾化解在基層,信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施
1.提高思想認(rèn)識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認(rèn)識,明確政治站位,厘清責(zé)任,為局黨委分憂,為群眾解困。
2.夯實基層基礎(chǔ)。扎實工作作風(fēng),為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變;三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變;四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責(zé)為:根據(jù)各信訪人反映的實際問題情況,認(rèn)真對待。對訴求合理的要求解決問題到位,對訴求無理的要求思想教育到位,對生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,確保不發(fā)生越級上訪;對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,做到接得回,穩(wěn)得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案
(一)紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準(zhǔn)扶貧問題
1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準(zhǔn)扶貧何在》,反應(yīng)x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國家林木,并貪污邊遠(yuǎn)竹林開發(fā)資金8萬元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組
組長:x,副組長:x,x、x為成員
(二)x村x信訪事項
1.信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的房子里,現(xiàn)在村干部說自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無法維持生計,自己想要自建在路邊上,申請上級部門調(diào)查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組
組長:x,副組長:x,x、x為成員
(三)x村陳鑄新信訪事項
1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友;父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧,上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組
組長:x,副組長:x,x、x為成員
(四)x村x信訪事項
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,20xx年申請易地搬遷政策,2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標(biāo)被取消,申請上級部門調(diào)查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組
組長:x,副組長:x,x、x為成員
(五)x村x信訪事項
1.信訪訴求。反映全家有4口人,申請易地搬遷自建房屋,應(yīng)該x萬元,房子已驗收,分兩次給了x萬元,剩余x萬元不知去向。申請上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組
組長:x,副組長:x,x、x為成員
輿情工作實施方案篇四
第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對的組織機構(gòu)和程序,及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,澄清事實,引導(dǎo)輿論,制訂本預(yù)案。
第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論,是社會輿論的一種表現(xiàn)形式,是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
第三條網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則:
1.及時主動,準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,在第一時間作出反應(yīng),發(fā)布準(zhǔn)確信息,穩(wěn)定公眾情緒,掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導(dǎo),注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局,有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導(dǎo)向,分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關(guān)注的敏感問題,由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構(gòu)
成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1.對涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施,協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜;
2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對新聞發(fā)言人;
5.向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時上報信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置、預(yù)警工作小組,工作小組設(shè)在局辦公室,由各相關(guān)人員組成,其中辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關(guān)系,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時向有關(guān)單位、部門通報情況,各股室負(fù)責(zé)提供情況材料并進(jìn)行核實、分析。
第五條輿情預(yù)警體系
辦公室指定專門輿情評論員負(fù)責(zé)文字及宣傳工作,收集輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)涉及審計工作的輿情及時上報,并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向,分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情,須第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖,確保正確引導(dǎo)輿論走向,有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導(dǎo)機制
輿情突發(fā)事件發(fā)生后,要按照“確認(rèn)事實,快速反應(yīng),妥善處理”總體要求,在第一時間啟動響應(yīng)機制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計工作的負(fù)面報道后,應(yīng)堅持積極正面引導(dǎo),進(jìn)行有針對性地解答及跟帖,以正視聽。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應(yīng),協(xié)調(diào)主流媒體,推出相關(guān)報道,引領(lǐng)社會輿論。
第七條輿情處置預(yù)案
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的基本要求,及時了解輿情出處,對引發(fā)該輿情的不實之處進(jìn)行澄清。同時組織輿情評論員,從普通網(wǎng)民的角度對提出的負(fù)面質(zhì)疑進(jìn)行反駁,引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。
當(dāng)負(fù)面影響增大時,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識地選擇重要信息,有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容,維護(hù)審計部門的形象。
第八條輿情應(yīng)對方法
1.明確態(tài)度。應(yīng)在第一時間表明態(tài)度,快講事實,慎講原因,表示對事件的關(guān)注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系,進(jìn)行有效溝通,及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑,一時拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時,應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息,分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負(fù)面報道危害時,要有的放矢,方法得當(dāng),分清輕重緩急,密切關(guān)注媒體動態(tài),防止事態(tài)反復(fù)。
5.調(diào)整角度。對確屬工作失誤的情況,應(yīng)將著眼點放在事后的處理、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上,舉一反三,落實整改。
第九條溝通協(xié)調(diào)機制
建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制。加強聯(lián)系,定期溝通,及時了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動態(tài),學(xué)習(xí)、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的科學(xué)方法。
第十條責(zé)任獎懲辦法
將輿情處置工作納入年度績效考評體系,全面推行責(zé)任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人,給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報道虛假情況,導(dǎo)致重大影響和嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
輿情工作實施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x街道輿情突發(fā)事件應(yīng)對機制預(yù)案范文
為在新形勢下做好宣傳輿論工作,應(yīng)對輿情突發(fā)事件,特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件,最大限度地避免、減少和消除因輿情造成的各種負(fù)面影響,營造良好的宣傳輿論環(huán)境,根據(jù)x紀(jì)文[20xx]x和x辦文[20xx]x號文件精神,結(jié)合x實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于縣、辦事處工作大局,有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時落實,新聞發(fā)布依托《政府網(wǎng)站》,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息正確引導(dǎo)輿論。
完善街道辦事處新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎懲。
二、組織機構(gòu)
成立宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置,街道黨工委書記任組長,辦事處主任、組織、紀(jì)檢、宣傳口主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各中心、所站、社區(qū)負(fù)責(zé)人任成員,宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、根據(jù)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
3、對輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門接入處置。
4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。
5、落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
三、應(yīng)對機制
三辦四中心一站以及四個社區(qū)居委會要確定一名政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、反映機敏、熟悉業(yè)務(wù)的干部擔(dān)任輿情監(jiān)測信息員,對涉及本中心和本社區(qū)的工作輿情實行24小時監(jiān)控和引導(dǎo),加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對干部關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。四個社區(qū)居委會要根據(jù)實際情況成立宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的宣傳輿論及輿情監(jiān)控工作和突發(fā)輿情事件的處置工作。x月x日前,各單位、社區(qū)按照要求將輿情監(jiān)測信息員和宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報辦事處宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各單位、社區(qū)輿情監(jiān)測信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)辦事處、本單位、本轄區(qū)負(fù)面的輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,主管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見,并在1小時內(nèi)向宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時采取應(yīng)對措施。
各單位、社區(qū)要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對匯總上報的事件進(jìn)行初步分析,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度制定相應(yīng)的處置措施。
對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置,避免因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾街道正常工作的,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
加大在街道政府網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站上公開居民關(guān)心的熱難點工作的政策法規(guī)和工作開展情況,完善街道新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容的初稿,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是輿情已初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。辦事處于x月底前開通微博和微信,拓展信息發(fā)布渠道。
搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”,主導(dǎo)輿論發(fā)展,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖甚至“灌水”,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點,努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán);必要時邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者撰寫評論文章,進(jìn)行專家解答,以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
四、嚴(yán)格責(zé)任和追究
各單位、社區(qū)要建立相應(yīng)輿情應(yīng)對工作責(zé)任制,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人員,完善登記制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。對在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人,要給予表彰獎勵;對因工作不力、責(zé)任心不強,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控出現(xiàn)遺漏時段和監(jiān)控盲區(qū),延誤應(yīng)對時機的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任;對因機制不暢、重視不夠,應(yīng)對不及時,造成不良影響和嚴(yán)重后果的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對玩忽職守、不聽指揮,導(dǎo)致輿論引導(dǎo)不力、突發(fā)事件處置不及時,造成消極影響和嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;對違反工作紀(jì)律,蓄意封鎖或隱瞞不報輿情突發(fā)事件,造成事態(tài)失控,產(chǎn)生重大消極影響和嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
輿情工作實施方案篇六
為進(jìn)一步強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實,加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實際情況,制定本工作實施方案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、屬地管控,各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo),積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),黨組書記、局長xx同志任組長,分管副局長xx任副組長,科室、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室,辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任,xxx同志擔(dān)任輿情管理員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施,督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室:參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機關(guān)各股室:負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(一)應(yīng)對原則
1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情,贏得話語權(quán)。第一時間上報縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,及時引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中,主動與民眾溝通,并適時進(jìn)行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中,及時發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度??h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報工作,同時及時回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報黨組和上級部門,并報送縣xx辦。
2、適時跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,第一時間告知事實。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時,邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)依法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題,組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體迅速對輿情走勢、風(fēng)險級別進(jìn)行評估,及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必x小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)
按照“及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則,第一時間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動。
輿情工作實施方案篇七
為扎實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神,弘揚社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
二、工作內(nèi)容
(一)加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡(luò)在線值班,加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測,加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作,及時接收、處置、應(yīng)對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,切實掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)。
(二)及時網(wǎng)絡(luò)輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時,按照分級預(yù)警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后,要及時總結(jié)分析,查找問題不足,并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報有關(guān)部門。
(三)認(rèn)真進(jìn)行分析研判。接收輿情后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判,深入調(diào)查了解,及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài),請教上級專家,積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。
(四)及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式,及時回應(yīng),正確引導(dǎo),發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果,搶占正面信息發(fā)布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因,要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復(fù)。
三、工作要求
(一)分級負(fù)責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門,機關(guān)各部門負(fù)責(zé)對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負(fù)責(zé)。
(二)合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關(guān)各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動,緊密聯(lián)系,互相配合,共同會商,及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
(三)資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理,定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報道等。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實施方案
隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā),為了能夠及時止損,將帶來的負(fù)面影響最小化,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。
輿情工作實施方案篇八
近年來,借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心,網(wǎng)絡(luò)反腐勢頭強勁,一批“老虎”、“蒼蠅”因網(wǎng)絡(luò)舉報而落馬。網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為一些網(wǎng)民表達(dá)利益訴求的重要途徑和參與反腐的新利器。在新形勢下,能否及時、規(guī)范地應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情,進(jìn)一步加強和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置工作,關(guān)系到我黨反對腐敗、建設(shè)清廉政府的成敗。
(一)直接性強,網(wǎng)絡(luò)擴散速度快。較之傳統(tǒng)模式下的涉腐舉報,網(wǎng)絡(luò)輿情通過微博、論壇、新聞跟帖、qq群和網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道傳播,網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見,下情直接上達(dá),民意表達(dá)更加暢通。尤其是近年來手機網(wǎng)民的快速增加,微信等新的交流互動平臺的出現(xiàn),使得輿情發(fā)布更加多樣化,傳播更加方便快捷,擴散速度也更快。
(二)復(fù)雜性強,真假情況辨別難。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和發(fā)言者身份的隱蔽性,加之缺少網(wǎng)絡(luò)規(guī)則限制和有效監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。網(wǎng)民發(fā)布的內(nèi)容較為廣泛,往往魚目混雜,難以辨識實情。從求證實踐看,部分網(wǎng)絡(luò)舉報是真實的,但網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”,也有部分網(wǎng)友出于吸引眼球、打擊報復(fù)等目的,其發(fā)布舉報線索的真實性、可靠性并不能保證,一定程度影響了反腐的嚴(yán)肅性。
(三)互動性強,網(wǎng)民關(guān)注程度高。網(wǎng)絡(luò)事件之所以能成為輿論焦點,就在于網(wǎng)絡(luò)本身開放式的環(huán)境,讓大范圍、大規(guī)模網(wǎng)民能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動交流,贊成方的觀點和反對方的觀點同時出現(xiàn),相互探討、爭論,相互交匯、碰撞,甚至出現(xiàn)意見交鋒,從而快速推動網(wǎng)絡(luò)事件白熱化,給應(yīng)對工作造成巨大沖擊。同時,近年來,網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情有“不達(dá)目的不罷手”的態(tài)勢,在要求問責(zé)違規(guī)違紀(jì)行為干部的同時,公眾力圖通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)問政權(quán)利。這種“網(wǎng)上”倒逼“網(wǎng)下”的方式,迫使政府處于消除負(fù)面影響的考慮,對舉報案件立查立辦。也正是如此,使近年來網(wǎng)絡(luò)舉報現(xiàn)象越來越多。
(四)突發(fā)性強,有效監(jiān)控難度大。從實踐層面看,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之初并不起眼,幾乎沒有任何征兆,然而卻在短時間內(nèi)在一定范圍形成巨大輿論力量,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機。這種發(fā)泄也好、真實舉報也好,都具有很強的偶然性,大大超出了相關(guān)部門的可控制范圍。目前技術(shù)手段層面,單純通過網(wǎng)站刪貼的形式,往往會激化舉報人的情緒,造成網(wǎng)絡(luò)輿情的進(jìn)一步升級和擴大化,給有效監(jiān)控帶來更大難度。
(五)實效性強,解決訴求成本低。當(dāng)前,我國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境處于高度開放的狀態(tài),除去一些高度敏感的政治詞匯外,網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出的各種信息幾乎不受任何限制,更不像通過報紙、電視等發(fā)布信息經(jīng)過層層審核,也不必象現(xiàn)實上訪那樣耗費人力、精力和財力。通過網(wǎng)絡(luò)舉報,幾乎不花費任何成本,舉報人只要在某個網(wǎng)站、論壇等新媒體發(fā)表相關(guān)信息,就可能會吸引大批網(wǎng)友聚集,發(fā)表意見或者廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播,形成巨大的社會輿論壓力和社會輿論熱點。
應(yīng)對和處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一件新工作,沒有十分成熟的現(xiàn)成模式可以仿效,目前尚處于探索階段,各地紀(jì)檢部門在應(yīng)對和處置涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情上存在一些普遍問題。
(一)重視程度不夠,保障措施不到位。其一,一些紀(jì)檢監(jiān)察單位對網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認(rèn)識不足,對網(wǎng)絡(luò)輿情不關(guān)注,將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離,就辦信而辦信,就查案而查案,對可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點缺乏足夠的認(rèn)識,對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。其二,對網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少,往往事件在網(wǎng)上熱炒,形成社會熱點、焦點話題了,才去應(yīng)對。另外,一些單位在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對和處置上,沒有專門機構(gòu)、沒有專職人員、沒有專項資金。機構(gòu)、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規(guī)范性,以致處置不及時、回復(fù)不規(guī)范的情況時有發(fā)生。比如最早出現(xiàn)的“天價煙”局長周久耕、“表哥”楊達(dá)才等事件,雖然最終處理結(jié)果滿足了群眾的心理需求,但應(yīng)對和處置機關(guān)的被動應(yīng)付顯然已經(jīng)造成了不良影響。
(二)敏感性不強,反應(yīng)處置不及時。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情是極個別的事情,所以當(dāng)成是虛事,缺乏應(yīng)有的敏感性,很少花費精力、時間去了解網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的特點和規(guī)律,對網(wǎng)絡(luò)輿情危機的影響力估計不足,甚至對網(wǎng)絡(luò)輿情聽之任之,采取回避的方式,結(jié)果導(dǎo)致事件逐步發(fā)酵、無法控制。在回應(yīng)媒體時不是積極地查找自身存在的不足,而是躲躲閃閃,認(rèn)為只要堵住源頭,阻止媒體報道和網(wǎng)民跟帖,就能解決問題。有的還想方設(shè)法找人拉關(guān)系甚至花錢刪帖。由于對網(wǎng)絡(luò)輿情處置不及時,使得網(wǎng)民質(zhì)疑聲音高漲,使政府陷于被動。
(三)制度建設(shè)滯后,運行機制不規(guī)范。目前,我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情管理法律體系還不健全,缺乏權(quán)威性和系統(tǒng)性,缺乏對網(wǎng)絡(luò)的救濟(jì)制度。立法滯后帶來的是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展的無序和信息傳播管理的混亂。針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情存在的侵權(quán)、誹謗和無序現(xiàn)象,并沒有嚴(yán)厲的法律法規(guī)懲處,而對于涉腐輿情的后續(xù)追蹤也往往是不了了之,缺乏相應(yīng)完善的責(zé)任追究機制。無論是網(wǎng)民和服務(wù)運行商,甚至是被舉報的網(wǎng)絡(luò)涉腐人員,在涉及相關(guān)責(zé)任追究時,很少根據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
(四)部門聯(lián)動不力,協(xié)調(diào)機制不健全。在處理網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情過程中,基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與當(dāng)?shù)匦麄?、公安、督查等部門的協(xié)同合作不夠、系統(tǒng)性不強,應(yīng)對時基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對和處置資源浪費。有些單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制嚴(yán)重滯后,沒有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制、操作流程機制、處置引導(dǎo)機制,沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度,使得輿情應(yīng)對工作不規(guī)范、處置效果不夠好。
近年來,漯河市紀(jì)委監(jiān)察局把網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情工作擺在非常重要的位置,不斷提升網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息收集、研判、處置和引導(dǎo)工作,發(fā)揮政務(wù)微博等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,在應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)輿情工作中做了一些有益的探索。主要是構(gòu)建了五項機制:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建保障機制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委成立由分管副書記任組長,分管常委任副組長,機關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)同志為成員的反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究網(wǎng)絡(luò)輿情工作形勢,會商重大網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳部,明確專人作為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析、研判與處置工作。二是打造“三員”隊伍。網(wǎng)情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結(jié)合,進(jìn)行實時網(wǎng)絡(luò)普遍監(jiān)控,進(jìn)入各個重點網(wǎng)站進(jìn)行重點監(jiān)控;網(wǎng)絡(luò)輿情員采取撰寫評論文章和跟帖的形式,有針對性地進(jìn)行疏導(dǎo),引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,形成正面輿論強勢,為反腐倡廉建設(shè)服務(wù);微博管理員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布權(quán)威信息,解答網(wǎng)民疑惑,疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒,引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向。
(二)著眼發(fā)現(xiàn)輿情,構(gòu)建監(jiān)控機制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情搜集、分析、上報制度和辦法,對主流門戶網(wǎng)站、本地網(wǎng)站的新聞信息和互動類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇等實施24小時監(jiān)控,及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),始終保持對輿情事件的第一時間獲知權(quán)。同時,與網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)評工作捆綁互動,借助微博管理平臺,要求全市200余個官方微博的300余名微博管理員對涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全方位監(jiān)控。通過組織發(fā)帖、跟帖等方式,引導(dǎo)、釋放正能量,從源頭上及時甄別虛假信息、阻止流言蔓延、有效處置輿情。比如,今年6月份,一位網(wǎng)友在某論壇發(fā)現(xiàn)一條謾罵省委巡視組的不實信息后,立即轉(zhuǎn)給@清風(fēng)漯河,管理員迅速協(xié)調(diào)處置,第一時間清理了有害信息。今年5月份,微信上發(fā)布市區(qū)某學(xué)校女教師性侵女學(xué)生的謠言,我們指導(dǎo)教育局政務(wù)微博迅速發(fā)布、擴散真實信息,澄清網(wǎng)絡(luò)謠傳,不足24小時成功辟謠,樹立了“不缺席、求速度、講事實”的正面形象。
(三)強化四級響應(yīng),構(gòu)建預(yù)警機制。建立敏感事件預(yù)警和應(yīng)急處置機制,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和緊急程度,將網(wǎng)絡(luò)輿情劃分并制定特別嚴(yán)重(紅色預(yù)警)、嚴(yán)重(橙色預(yù)警)、較重(黃色預(yù)警)、一般(藍(lán)色預(yù)警)四級預(yù)警響應(yīng)機制。同時,劃定了等級標(biāo)準(zhǔn):藍(lán)色級代表網(wǎng)民關(guān)注度低,傳播速度慢,影響范圍小,沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能;黃色級代表關(guān)注度較高,傳播速度中等,沒有傳統(tǒng)媒體介入,無轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能;橙色級代表關(guān)注度高,傳統(tǒng)媒體開始關(guān)注,傳播速度快,評論量大,影響擴散到了很大范圍,有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能;紅色級代表關(guān)注度極高,媒體高度關(guān)注,評論量較大,網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載和傳播速度非??欤绊憯U大到了整個社會,輿情即將轉(zhuǎn)化為行為輿論。藍(lán)色級輿情由廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息辦公室掌握處置;黃色級輿情報至分管常委;橙色級輿情報至紀(jì)委副書記、紀(jì)委書記;紅色級輿情報至市委。2013年以來,共向中紀(jì)委、省紀(jì)委搜集上報各類網(wǎng)絡(luò)輿情信息5000多條;向本級領(lǐng)導(dǎo)上報輿情快報54期,其中省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示2次、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示14次。
(四)優(yōu)化工作方法,構(gòu)建應(yīng)對機制。我們積極順應(yīng)“自媒體”時代潮流,建立以@清風(fēng)漯河為龍頭、覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博群,做到網(wǎng)上、網(wǎng)下宣傳工作同步確保,完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,提升網(wǎng)絡(luò)輿情管控力。對于輿情熱點事件,清風(fēng)漯河微博主動出擊,成為吸引、疏導(dǎo)、化解輿情的重要渠道,贏得了網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)威發(fā)布的話語權(quán)。按照“網(wǎng)民訴求全回復(fù)”的要求,實行“一督、二疏、三@”工作法?!岸健?,即對群眾普遍反映的熱點難點問題和易形成輿情的違規(guī)違紀(jì)問題,啟動聯(lián)動督辦機制解決問題,第一時間做出回應(yīng)。目前,清風(fēng)漯河已經(jīng)成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道。“疏”,即針對黨員干部違法亂紀(jì)舉報、涉法涉訴、信訪遺留等問題,主動私信網(wǎng)友,真誠溝通,引導(dǎo)其通過信訪、司法等途徑解決?!癅”,即針對網(wǎng)友政策咨詢、求助等信息,給相關(guān)單位微博直接作出回應(yīng)。截止目前,共轉(zhuǎn)發(fā)交辦此類問題160余件,訴求人滿意率100%。
(五)整合部門資源,構(gòu)建聯(lián)動機制。建立由市紀(jì)委、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、漯河日報社、市工信局、市文化新聞出版局等單位組成的聯(lián)席會議制度,形成反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作“信息互通、引導(dǎo)互動、處置互助”的協(xié)調(diào)機制。聯(lián)席會議每季度召開一次,互通信息,分析當(dāng)前輿論形勢,解決存在問題,提出下步工作對策。出現(xiàn)重大輿情時,及時上報、請示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),從政治和全局的高度,統(tǒng)一安排部署輿情應(yīng)對處置,切實避免紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“單打獨斗”,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織實施、多部門共同配合的反腐倡廉輿情應(yīng)對處置機制,營造良好的反腐倡廉輿論環(huán)境。比如,今年5月份,中央電視臺報道市中級人民法院副院長王某拖欠貸款一事引起輿論熱議,我們迅速召開聯(lián)席辦公會議,通報情況,并向市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出輿情研判報告和應(yīng)對建議,迅速促成對該事件的公開回應(yīng),短時間內(nèi)平息了輿情。
輿情工作實施方案篇一
為進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,防止不良信息對政府的侵害,有效防范網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生,掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán),加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo),形成積極向上的主流輿論,營造良好的輿論環(huán)境,促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的需要,提高網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控、輿論引導(dǎo)工作的能力和水平,營造和諧教育的良好輿論氛圍,現(xiàn)結(jié)合實際,制定以下實施方案。
副組長:王建利(副校長)具體工作安排
陳洪梅(副校長)輿情管理及政策發(fā)布
王志超(副校長)輿情預(yù)防管理及匯總
李佳忠(副校長)安全輿情防控
組員:
崔興亮(教務(wù)主任)
陳寶國(安全員)李加文(政教主任)
王法慶(教務(wù)員)
各班班主任
36主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、規(guī)劃和調(diào)控涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。
2.負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)涉及我校輿情動態(tài)的研判工作,及時與教管辦宣傳負(fù)責(zé)人溝通,提出網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控的對策建議。
3.負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)涉及我校宣傳活動的組織協(xié)調(diào),在上級宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、策劃、實施網(wǎng)絡(luò)評論工作。按照市教育局、區(qū)教管辦的統(tǒng)一組織,積極參與網(wǎng)絡(luò)論壇中與我校有關(guān)主題的討論。針對論壇中有關(guān)我校歪曲、失實、言論過激的帖子,要以普通網(wǎng)民的身份撰寫有深度、有說服力的稿件和回帖,壓縮謠言傳播空間,引導(dǎo)社會公眾的視線。
4.負(fù)責(zé)收集互聯(lián)網(wǎng)涉及我校輿情信息,實時掌握輿情動態(tài),及時向輿情調(diào)控負(fù)責(zé)人匯報不良信息和言論,并跟蹤掌握、報告事件進(jìn)展情況。
5.負(fù)責(zé)24小時網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。工作日實行兩小時瀏覽制度,夜間分為零點和5點兩個時段監(jiān)控,節(jié)假日實行零匯報制度,各級部將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控負(fù)面輿情情況2小時內(nèi)報辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心,重要信息要第一時間上報。
加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,及時掌握輿情動態(tài),堅決封堵、刪除各種有害信息,及時掌握互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體對開發(fā)區(qū)初中的工作動態(tài)、教師隊伍建設(shè)、社情民意等方面信息的報道及評論,加強正面引導(dǎo),釋疑解惑,化解矛盾,消除不良影響,樹立良好的對外形象。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序為:
收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
(二)工作要求
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1、監(jiān)測對象及監(jiān)測內(nèi)容在較經(jīng)常出現(xiàn)涉及我校相關(guān)輿情信息的主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等對涉及黨和政府的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行查詢、收集,對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)信息及時下載,對不良輿情進(jìn)行監(jiān)測,做好記錄、梳理等工作,及時上報并與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通,正確處置。
2、監(jiān)測方法,采用24小時分工輪值負(fù)責(zé)制,利用相關(guān)軟件與人工利用百度、google等搜索引擎對輿情進(jìn)行搜索兩種方式,對人民網(wǎng)及主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站網(wǎng)友留言、網(wǎng)上論壇、博客、即時通訊等互動性欄目,通過網(wǎng)頁逐條瀏覽或者通過關(guān)鍵字詞全網(wǎng)搜索等形式,收集相關(guān)輿情信息和留言,并將收集到的網(wǎng)絡(luò)信息材料及時報送。上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)實名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等。學(xué)校網(wǎng)站管理人員要加強網(wǎng)站信息監(jiān)控和管理,特別是做好網(wǎng)貼、留言等內(nèi)容的過濾工作,杜絕不良信息的出現(xiàn)。同時還可采用雙管齊下的方法,聘請的專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)以周報的形式,定期向?qū)W校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心報送網(wǎng)絡(luò)輿情信息;遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生,各監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)于第一時間報告,學(xué)校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心以特報的形式,在2小時內(nèi),向?qū)W校校委會、各級部領(lǐng)導(dǎo)報送網(wǎng)絡(luò)輿情信息。
3、網(wǎng)絡(luò)輿情研判,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進(jìn)行分轉(zhuǎn)交辦,按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評估,準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因,認(rèn)真核實輿情反映的問題,對輿情走向作出正確的判斷,對輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面評估。一般輿情,協(xié)調(diào)涉及單位作出情況說明;重大輿情由辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心責(zé)成相關(guān)單位作出情況說明和回復(fù)意見,一時難以解決的要在回復(fù)中說明情況,對于把握不準(zhǔn)的問題,須報主管領(lǐng)導(dǎo)審定。
4、網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào),得到輿情研判反饋后,網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組迅速組織網(wǎng)評員了解
38真相,以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進(jìn)行回復(fù),積極釋疑解惑,化解矛盾,消除影響,矯正視聽,積極營造良好的輿論氛圍?;貜?fù)重在講事實、擺道理,以理服人,同時要注意用語藝術(shù),做到態(tài)度誠懇,講理不失禮。一般輿情和留言的回復(fù)內(nèi)容由主管領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)布,涉及到全校重大事項、主要領(lǐng)導(dǎo)及教師聘用的輿情回復(fù)文章須經(jīng)學(xué)校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心審核后發(fā)布。重大輿情處置后,要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。5.各級部、科室要高度重視,加強對網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在講政治的高度充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控工作的重要性,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確專人,加強管理,嚴(yán)肅紀(jì)律、服從指揮,真正把網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控、處置工作落到實處。
6.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員隨時監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)、掌握網(wǎng)上惡意炒作的苗頭和動態(tài)信息,匯總后立即報告辦公室。
7.輿情調(diào)控情況,納入校委會每周班子會、全體教師會會匯報內(nèi)容的一部分
1.互聯(lián)網(wǎng)上散布涉及我校教育教學(xué)、素質(zhì)評定和教師隊伍穩(wěn)定等方面未經(jīng)核實、不宜公開、容易引起炒作,可能擾亂正常運輸秩序、影響教職工隊伍穩(wěn)定的信息和言論。
2.互聯(lián)網(wǎng)上張貼或炒作我校發(fā)生的事件,可能對我校形象造成惡劣影響的信息或言論。
3.互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的攻擊我校生產(chǎn)經(jīng)營和容易引起風(fēng)波的敏感信息或言論。
輿情工作實施方案篇二
根據(jù)《州法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)全州法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作方案的通知》文件要求,為維護(hù)我州社會穩(wěn)定工作部署精神,深化法制宣傳教育,立足于工商職能加強社會輿情在廣大經(jīng)營者當(dāng)中的正面引導(dǎo),充分發(fā)揮工商職能作用,在廣大經(jīng)營者和消費者之中以實施“六。五”普為抓手,結(jié)合“愛國、守法、感恩”等主題教育活動,扎實開展法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作,促進(jìn)全州全民法制觀念顯著增強,群眾明辨是非能力明顯提高,法治氛圍更加濃厚,社會輿論環(huán)境日益優(yōu)化,推進(jìn)“依法治州、和善安州”戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)結(jié)合工商工作實際,作如下安排:
(一)在廣大經(jīng)營者和消費者當(dāng)中營造良好的法治氛圍。大力宣傳憲法和國家基本法律,廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī),引導(dǎo)群眾主動學(xué)法用法,進(jìn)一步增強法律意識,逐步養(yǎng)成以法為界、以法為度、以法為據(jù)的行為習(xí)慣,努力形成崇尚法治、遵守法紀(jì)、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。
(二)結(jié)合各縣工商依法行政工作開展宣傳,以增強廣大經(jīng)營者和消費者明辨是非能力。組織典型案例專業(yè)解析,引導(dǎo)群眾從法律角度理性思考問題,正確判別重大案、事件的性質(zhì),正確認(rèn)識社會熱點現(xiàn)象和敏感問題,客觀評價黨委、政府處置突發(fā)性事件、開展災(zāi)害救援、加強安全管理等工作,做到不信謠、不傳謠、不造謠,切實增強明辨是非的能力,自覺維護(hù)我州的社會穩(wěn)定。
(三)凈化社會輿論環(huán)境。按照“哪里社會輿情需要加強引導(dǎo),法制宣傳就跟進(jìn)那里;群眾關(guān)注什么,就重點宣傳什么”的原則,結(jié)合形勢政策教育,加強專項法制宣傳,形成鮮明的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者和消費者正確理解黨委政府重大方針政策和決策部署,積極支持重點項目建設(shè)、資源開發(fā)、民生工程、群眾工作、寺廟制度管理創(chuàng)新等重大事項,努力營造良好的法制環(huán)境和輿論環(huán)境。
按照“主動出擊、統(tǒng)籌兼顧、深入宣傳、正面引導(dǎo)”的思路,結(jié)合工商職能,扎實推進(jìn)法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作。
(一)開展法律及形勢政策大宣傳活動。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰執(zhí)法誰普法”的要求,依托群眾工作“六大活動”為載體,采取集中宣講、入戶宣傳等方式,廣泛宣傳法律法規(guī)和形勢政策,正面引導(dǎo)社會輿情。結(jié)合各縣工商局職能和實際情況組織編印發(fā)放重點法律、法規(guī)和其他宣傳資料。
從xx年10月起至20xx年9月,分三個階段組織實施。
(一)啟動籌備階段(20xx年10月至20xx年12月)。按照“分步實施、突出重點”的原則,各縣工商局要認(rèn)真研究制定《工商部門法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作實施方案》,選定法規(guī)宣講人員,為下一步工作的開展做好準(zhǔn)備。
(二)全面實施階段(20xx年1月——20xx年6月)。組織全面宣講和專項法宣活動,開展法律咨詢服務(wù),啟動媒體法制欄目和法治實踐教育活動,舉辦“法律明白人”培訓(xùn)班,扎實推進(jìn)各項工作。
(三)鞏固提升階段(20xx年7月——20xx年9月)。結(jié)合“六五”普法前期工作,查漏補缺、增添措施,總結(jié)經(jīng)驗、固化成果,建立長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。州法制科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作。各縣工商局針對廣大經(jīng)營者和消費者是責(zé)任主體和實施主體,要緊密配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)的原則,狠抓落實。
(二)加強輿情監(jiān)控。密切關(guān)注廣大經(jīng)營者和消費者動態(tài),建立健全輿情會商研判和應(yīng)急響應(yīng)機制,及時預(yù)測評估風(fēng)險,研究制定對策措施,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者和消費者正確甄別判斷社會輿情,著力抵制和消減社會不良信息,使健康向上的輿論成為社會輿情主流。
(三)州局將對此項工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。并將此項工作納入“六。五”普法考評內(nèi)容,細(xì)化考評指標(biāo),嚴(yán)格考核。
輿情工作實施方案篇三
為切實做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅持以人民為中心,積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾,把問題解決在基層,確保全局社會大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》,結(jié)合我局實際,制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進(jìn)會議上的講話精神為指導(dǎo),切實提高政治站位,夯實基層基礎(chǔ),扎實工作作風(fēng),將信訪矛盾化解在基層,信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施
1.提高思想認(rèn)識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認(rèn)識,明確政治站位,厘清責(zé)任,為局黨委分憂,為群眾解困。
2.夯實基層基礎(chǔ)。扎實工作作風(fēng),為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變;三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變;四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責(zé)為:根據(jù)各信訪人反映的實際問題情況,認(rèn)真對待。對訴求合理的要求解決問題到位,對訴求無理的要求思想教育到位,對生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,確保不發(fā)生越級上訪;對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,做到接得回,穩(wěn)得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案
(一)紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準(zhǔn)扶貧問題
1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準(zhǔn)扶貧何在》,反應(yīng)x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國家林木,并貪污邊遠(yuǎn)竹林開發(fā)資金8萬元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組
組長:x,副組長:x,x、x為成員
(二)x村x信訪事項
1.信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的房子里,現(xiàn)在村干部說自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無法維持生計,自己想要自建在路邊上,申請上級部門調(diào)查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組
組長:x,副組長:x,x、x為成員
(三)x村陳鑄新信訪事項
1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友;父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧,上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組
組長:x,副組長:x,x、x為成員
(四)x村x信訪事項
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,20xx年申請易地搬遷政策,2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標(biāo)被取消,申請上級部門調(diào)查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組
組長:x,副組長:x,x、x為成員
(五)x村x信訪事項
1.信訪訴求。反映全家有4口人,申請易地搬遷自建房屋,應(yīng)該x萬元,房子已驗收,分兩次給了x萬元,剩余x萬元不知去向。申請上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組
組長:x,副組長:x,x、x為成員
輿情工作實施方案篇四
第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對的組織機構(gòu)和程序,及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,澄清事實,引導(dǎo)輿論,制訂本預(yù)案。
第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論,是社會輿論的一種表現(xiàn)形式,是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
第三條網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則:
1.及時主動,準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,在第一時間作出反應(yīng),發(fā)布準(zhǔn)確信息,穩(wěn)定公眾情緒,掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導(dǎo),注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局,有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導(dǎo)向,分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關(guān)注的敏感問題,由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構(gòu)
成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1.對涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施,協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜;
2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對新聞發(fā)言人;
5.向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時上報信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置、預(yù)警工作小組,工作小組設(shè)在局辦公室,由各相關(guān)人員組成,其中辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關(guān)系,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時向有關(guān)單位、部門通報情況,各股室負(fù)責(zé)提供情況材料并進(jìn)行核實、分析。
第五條輿情預(yù)警體系
辦公室指定專門輿情評論員負(fù)責(zé)文字及宣傳工作,收集輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)涉及審計工作的輿情及時上報,并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向,分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情,須第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖,確保正確引導(dǎo)輿論走向,有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導(dǎo)機制
輿情突發(fā)事件發(fā)生后,要按照“確認(rèn)事實,快速反應(yīng),妥善處理”總體要求,在第一時間啟動響應(yīng)機制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計工作的負(fù)面報道后,應(yīng)堅持積極正面引導(dǎo),進(jìn)行有針對性地解答及跟帖,以正視聽。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應(yīng),協(xié)調(diào)主流媒體,推出相關(guān)報道,引領(lǐng)社會輿論。
第七條輿情處置預(yù)案
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的基本要求,及時了解輿情出處,對引發(fā)該輿情的不實之處進(jìn)行澄清。同時組織輿情評論員,從普通網(wǎng)民的角度對提出的負(fù)面質(zhì)疑進(jìn)行反駁,引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。
當(dāng)負(fù)面影響增大時,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識地選擇重要信息,有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容,維護(hù)審計部門的形象。
第八條輿情應(yīng)對方法
1.明確態(tài)度。應(yīng)在第一時間表明態(tài)度,快講事實,慎講原因,表示對事件的關(guān)注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系,進(jìn)行有效溝通,及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑,一時拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時,應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息,分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負(fù)面報道危害時,要有的放矢,方法得當(dāng),分清輕重緩急,密切關(guān)注媒體動態(tài),防止事態(tài)反復(fù)。
5.調(diào)整角度。對確屬工作失誤的情況,應(yīng)將著眼點放在事后的處理、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上,舉一反三,落實整改。
第九條溝通協(xié)調(diào)機制
建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制。加強聯(lián)系,定期溝通,及時了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動態(tài),學(xué)習(xí)、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的科學(xué)方法。
第十條責(zé)任獎懲辦法
將輿情處置工作納入年度績效考評體系,全面推行責(zé)任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人,給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報道虛假情況,導(dǎo)致重大影響和嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
輿情工作實施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x街道輿情突發(fā)事件應(yīng)對機制預(yù)案范文
為在新形勢下做好宣傳輿論工作,應(yīng)對輿情突發(fā)事件,特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件,最大限度地避免、減少和消除因輿情造成的各種負(fù)面影響,營造良好的宣傳輿論環(huán)境,根據(jù)x紀(jì)文[20xx]x和x辦文[20xx]x號文件精神,結(jié)合x實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于縣、辦事處工作大局,有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時落實,新聞發(fā)布依托《政府網(wǎng)站》,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息正確引導(dǎo)輿論。
完善街道辦事處新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎懲。
二、組織機構(gòu)
成立宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置,街道黨工委書記任組長,辦事處主任、組織、紀(jì)檢、宣傳口主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各中心、所站、社區(qū)負(fù)責(zé)人任成員,宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、根據(jù)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
3、對輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門接入處置。
4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。
5、落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
三、應(yīng)對機制
三辦四中心一站以及四個社區(qū)居委會要確定一名政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、反映機敏、熟悉業(yè)務(wù)的干部擔(dān)任輿情監(jiān)測信息員,對涉及本中心和本社區(qū)的工作輿情實行24小時監(jiān)控和引導(dǎo),加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對干部關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。四個社區(qū)居委會要根據(jù)實際情況成立宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的宣傳輿論及輿情監(jiān)控工作和突發(fā)輿情事件的處置工作。x月x日前,各單位、社區(qū)按照要求將輿情監(jiān)測信息員和宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報辦事處宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各單位、社區(qū)輿情監(jiān)測信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)辦事處、本單位、本轄區(qū)負(fù)面的輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,主管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見,并在1小時內(nèi)向宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時采取應(yīng)對措施。
各單位、社區(qū)要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對匯總上報的事件進(jìn)行初步分析,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度制定相應(yīng)的處置措施。
對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置,避免因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾街道正常工作的,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
加大在街道政府網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站上公開居民關(guān)心的熱難點工作的政策法規(guī)和工作開展情況,完善街道新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容的初稿,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是輿情已初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。辦事處于x月底前開通微博和微信,拓展信息發(fā)布渠道。
搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”,主導(dǎo)輿論發(fā)展,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖甚至“灌水”,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點,努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán);必要時邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者撰寫評論文章,進(jìn)行專家解答,以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
四、嚴(yán)格責(zé)任和追究
各單位、社區(qū)要建立相應(yīng)輿情應(yīng)對工作責(zé)任制,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人員,完善登記制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。對在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人,要給予表彰獎勵;對因工作不力、責(zé)任心不強,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控出現(xiàn)遺漏時段和監(jiān)控盲區(qū),延誤應(yīng)對時機的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任;對因機制不暢、重視不夠,應(yīng)對不及時,造成不良影響和嚴(yán)重后果的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對玩忽職守、不聽指揮,導(dǎo)致輿論引導(dǎo)不力、突發(fā)事件處置不及時,造成消極影響和嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;對違反工作紀(jì)律,蓄意封鎖或隱瞞不報輿情突發(fā)事件,造成事態(tài)失控,產(chǎn)生重大消極影響和嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
輿情工作實施方案篇六
為進(jìn)一步強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實,加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實際情況,制定本工作實施方案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、屬地管控,各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo),積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),黨組書記、局長xx同志任組長,分管副局長xx任副組長,科室、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室,辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任,xxx同志擔(dān)任輿情管理員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施,督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室:參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機關(guān)各股室:負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(一)應(yīng)對原則
1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情,贏得話語權(quán)。第一時間上報縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,及時引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中,主動與民眾溝通,并適時進(jìn)行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中,及時發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度??h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報工作,同時及時回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報黨組和上級部門,并報送縣xx辦。
2、適時跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,第一時間告知事實。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時,邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)依法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題,組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體迅速對輿情走勢、風(fēng)險級別進(jìn)行評估,及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必x小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)
按照“及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則,第一時間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動。
輿情工作實施方案篇七
為扎實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神,弘揚社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
二、工作內(nèi)容
(一)加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡(luò)在線值班,加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測,加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作,及時接收、處置、應(yīng)對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,切實掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)。
(二)及時網(wǎng)絡(luò)輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時,按照分級預(yù)警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后,要及時總結(jié)分析,查找問題不足,并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報有關(guān)部門。
(三)認(rèn)真進(jìn)行分析研判。接收輿情后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判,深入調(diào)查了解,及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài),請教上級專家,積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。
(四)及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式,及時回應(yīng),正確引導(dǎo),發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果,搶占正面信息發(fā)布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因,要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復(fù)。
三、工作要求
(一)分級負(fù)責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門,機關(guān)各部門負(fù)責(zé)對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負(fù)責(zé)。
(二)合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關(guān)各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動,緊密聯(lián)系,互相配合,共同會商,及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
(三)資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理,定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報道等。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實施方案
隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā),為了能夠及時止損,將帶來的負(fù)面影響最小化,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。
輿情工作實施方案篇八
近年來,借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心,網(wǎng)絡(luò)反腐勢頭強勁,一批“老虎”、“蒼蠅”因網(wǎng)絡(luò)舉報而落馬。網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為一些網(wǎng)民表達(dá)利益訴求的重要途徑和參與反腐的新利器。在新形勢下,能否及時、規(guī)范地應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情,進(jìn)一步加強和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置工作,關(guān)系到我黨反對腐敗、建設(shè)清廉政府的成敗。
(一)直接性強,網(wǎng)絡(luò)擴散速度快。較之傳統(tǒng)模式下的涉腐舉報,網(wǎng)絡(luò)輿情通過微博、論壇、新聞跟帖、qq群和網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道傳播,網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見,下情直接上達(dá),民意表達(dá)更加暢通。尤其是近年來手機網(wǎng)民的快速增加,微信等新的交流互動平臺的出現(xiàn),使得輿情發(fā)布更加多樣化,傳播更加方便快捷,擴散速度也更快。
(二)復(fù)雜性強,真假情況辨別難。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和發(fā)言者身份的隱蔽性,加之缺少網(wǎng)絡(luò)規(guī)則限制和有效監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。網(wǎng)民發(fā)布的內(nèi)容較為廣泛,往往魚目混雜,難以辨識實情。從求證實踐看,部分網(wǎng)絡(luò)舉報是真實的,但網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”,也有部分網(wǎng)友出于吸引眼球、打擊報復(fù)等目的,其發(fā)布舉報線索的真實性、可靠性并不能保證,一定程度影響了反腐的嚴(yán)肅性。
(三)互動性強,網(wǎng)民關(guān)注程度高。網(wǎng)絡(luò)事件之所以能成為輿論焦點,就在于網(wǎng)絡(luò)本身開放式的環(huán)境,讓大范圍、大規(guī)模網(wǎng)民能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動交流,贊成方的觀點和反對方的觀點同時出現(xiàn),相互探討、爭論,相互交匯、碰撞,甚至出現(xiàn)意見交鋒,從而快速推動網(wǎng)絡(luò)事件白熱化,給應(yīng)對工作造成巨大沖擊。同時,近年來,網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情有“不達(dá)目的不罷手”的態(tài)勢,在要求問責(zé)違規(guī)違紀(jì)行為干部的同時,公眾力圖通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)問政權(quán)利。這種“網(wǎng)上”倒逼“網(wǎng)下”的方式,迫使政府處于消除負(fù)面影響的考慮,對舉報案件立查立辦。也正是如此,使近年來網(wǎng)絡(luò)舉報現(xiàn)象越來越多。
(四)突發(fā)性強,有效監(jiān)控難度大。從實踐層面看,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之初并不起眼,幾乎沒有任何征兆,然而卻在短時間內(nèi)在一定范圍形成巨大輿論力量,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機。這種發(fā)泄也好、真實舉報也好,都具有很強的偶然性,大大超出了相關(guān)部門的可控制范圍。目前技術(shù)手段層面,單純通過網(wǎng)站刪貼的形式,往往會激化舉報人的情緒,造成網(wǎng)絡(luò)輿情的進(jìn)一步升級和擴大化,給有效監(jiān)控帶來更大難度。
(五)實效性強,解決訴求成本低。當(dāng)前,我國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境處于高度開放的狀態(tài),除去一些高度敏感的政治詞匯外,網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出的各種信息幾乎不受任何限制,更不像通過報紙、電視等發(fā)布信息經(jīng)過層層審核,也不必象現(xiàn)實上訪那樣耗費人力、精力和財力。通過網(wǎng)絡(luò)舉報,幾乎不花費任何成本,舉報人只要在某個網(wǎng)站、論壇等新媒體發(fā)表相關(guān)信息,就可能會吸引大批網(wǎng)友聚集,發(fā)表意見或者廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播,形成巨大的社會輿論壓力和社會輿論熱點。
應(yīng)對和處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一件新工作,沒有十分成熟的現(xiàn)成模式可以仿效,目前尚處于探索階段,各地紀(jì)檢部門在應(yīng)對和處置涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情上存在一些普遍問題。
(一)重視程度不夠,保障措施不到位。其一,一些紀(jì)檢監(jiān)察單位對網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認(rèn)識不足,對網(wǎng)絡(luò)輿情不關(guān)注,將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離,就辦信而辦信,就查案而查案,對可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點缺乏足夠的認(rèn)識,對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。其二,對網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少,往往事件在網(wǎng)上熱炒,形成社會熱點、焦點話題了,才去應(yīng)對。另外,一些單位在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對和處置上,沒有專門機構(gòu)、沒有專職人員、沒有專項資金。機構(gòu)、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規(guī)范性,以致處置不及時、回復(fù)不規(guī)范的情況時有發(fā)生。比如最早出現(xiàn)的“天價煙”局長周久耕、“表哥”楊達(dá)才等事件,雖然最終處理結(jié)果滿足了群眾的心理需求,但應(yīng)對和處置機關(guān)的被動應(yīng)付顯然已經(jīng)造成了不良影響。
(二)敏感性不強,反應(yīng)處置不及時。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情是極個別的事情,所以當(dāng)成是虛事,缺乏應(yīng)有的敏感性,很少花費精力、時間去了解網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的特點和規(guī)律,對網(wǎng)絡(luò)輿情危機的影響力估計不足,甚至對網(wǎng)絡(luò)輿情聽之任之,采取回避的方式,結(jié)果導(dǎo)致事件逐步發(fā)酵、無法控制。在回應(yīng)媒體時不是積極地查找自身存在的不足,而是躲躲閃閃,認(rèn)為只要堵住源頭,阻止媒體報道和網(wǎng)民跟帖,就能解決問題。有的還想方設(shè)法找人拉關(guān)系甚至花錢刪帖。由于對網(wǎng)絡(luò)輿情處置不及時,使得網(wǎng)民質(zhì)疑聲音高漲,使政府陷于被動。
(三)制度建設(shè)滯后,運行機制不規(guī)范。目前,我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情管理法律體系還不健全,缺乏權(quán)威性和系統(tǒng)性,缺乏對網(wǎng)絡(luò)的救濟(jì)制度。立法滯后帶來的是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展的無序和信息傳播管理的混亂。針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情存在的侵權(quán)、誹謗和無序現(xiàn)象,并沒有嚴(yán)厲的法律法規(guī)懲處,而對于涉腐輿情的后續(xù)追蹤也往往是不了了之,缺乏相應(yīng)完善的責(zé)任追究機制。無論是網(wǎng)民和服務(wù)運行商,甚至是被舉報的網(wǎng)絡(luò)涉腐人員,在涉及相關(guān)責(zé)任追究時,很少根據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
(四)部門聯(lián)動不力,協(xié)調(diào)機制不健全。在處理網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情過程中,基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與當(dāng)?shù)匦麄?、公安、督查等部門的協(xié)同合作不夠、系統(tǒng)性不強,應(yīng)對時基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對和處置資源浪費。有些單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制嚴(yán)重滯后,沒有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制、操作流程機制、處置引導(dǎo)機制,沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度,使得輿情應(yīng)對工作不規(guī)范、處置效果不夠好。
近年來,漯河市紀(jì)委監(jiān)察局把網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情工作擺在非常重要的位置,不斷提升網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息收集、研判、處置和引導(dǎo)工作,發(fā)揮政務(wù)微博等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,在應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)輿情工作中做了一些有益的探索。主要是構(gòu)建了五項機制:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建保障機制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委成立由分管副書記任組長,分管常委任副組長,機關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)同志為成員的反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究網(wǎng)絡(luò)輿情工作形勢,會商重大網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳部,明確專人作為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析、研判與處置工作。二是打造“三員”隊伍。網(wǎng)情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結(jié)合,進(jìn)行實時網(wǎng)絡(luò)普遍監(jiān)控,進(jìn)入各個重點網(wǎng)站進(jìn)行重點監(jiān)控;網(wǎng)絡(luò)輿情員采取撰寫評論文章和跟帖的形式,有針對性地進(jìn)行疏導(dǎo),引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,形成正面輿論強勢,為反腐倡廉建設(shè)服務(wù);微博管理員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布權(quán)威信息,解答網(wǎng)民疑惑,疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒,引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向。
(二)著眼發(fā)現(xiàn)輿情,構(gòu)建監(jiān)控機制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情搜集、分析、上報制度和辦法,對主流門戶網(wǎng)站、本地網(wǎng)站的新聞信息和互動類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇等實施24小時監(jiān)控,及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),始終保持對輿情事件的第一時間獲知權(quán)。同時,與網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)評工作捆綁互動,借助微博管理平臺,要求全市200余個官方微博的300余名微博管理員對涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全方位監(jiān)控。通過組織發(fā)帖、跟帖等方式,引導(dǎo)、釋放正能量,從源頭上及時甄別虛假信息、阻止流言蔓延、有效處置輿情。比如,今年6月份,一位網(wǎng)友在某論壇發(fā)現(xiàn)一條謾罵省委巡視組的不實信息后,立即轉(zhuǎn)給@清風(fēng)漯河,管理員迅速協(xié)調(diào)處置,第一時間清理了有害信息。今年5月份,微信上發(fā)布市區(qū)某學(xué)校女教師性侵女學(xué)生的謠言,我們指導(dǎo)教育局政務(wù)微博迅速發(fā)布、擴散真實信息,澄清網(wǎng)絡(luò)謠傳,不足24小時成功辟謠,樹立了“不缺席、求速度、講事實”的正面形象。
(三)強化四級響應(yīng),構(gòu)建預(yù)警機制。建立敏感事件預(yù)警和應(yīng)急處置機制,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和緊急程度,將網(wǎng)絡(luò)輿情劃分并制定特別嚴(yán)重(紅色預(yù)警)、嚴(yán)重(橙色預(yù)警)、較重(黃色預(yù)警)、一般(藍(lán)色預(yù)警)四級預(yù)警響應(yīng)機制。同時,劃定了等級標(biāo)準(zhǔn):藍(lán)色級代表網(wǎng)民關(guān)注度低,傳播速度慢,影響范圍小,沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能;黃色級代表關(guān)注度較高,傳播速度中等,沒有傳統(tǒng)媒體介入,無轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能;橙色級代表關(guān)注度高,傳統(tǒng)媒體開始關(guān)注,傳播速度快,評論量大,影響擴散到了很大范圍,有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能;紅色級代表關(guān)注度極高,媒體高度關(guān)注,評論量較大,網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載和傳播速度非??欤绊憯U大到了整個社會,輿情即將轉(zhuǎn)化為行為輿論。藍(lán)色級輿情由廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息辦公室掌握處置;黃色級輿情報至分管常委;橙色級輿情報至紀(jì)委副書記、紀(jì)委書記;紅色級輿情報至市委。2013年以來,共向中紀(jì)委、省紀(jì)委搜集上報各類網(wǎng)絡(luò)輿情信息5000多條;向本級領(lǐng)導(dǎo)上報輿情快報54期,其中省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示2次、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示14次。
(四)優(yōu)化工作方法,構(gòu)建應(yīng)對機制。我們積極順應(yīng)“自媒體”時代潮流,建立以@清風(fēng)漯河為龍頭、覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博群,做到網(wǎng)上、網(wǎng)下宣傳工作同步確保,完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,提升網(wǎng)絡(luò)輿情管控力。對于輿情熱點事件,清風(fēng)漯河微博主動出擊,成為吸引、疏導(dǎo)、化解輿情的重要渠道,贏得了網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)威發(fā)布的話語權(quán)。按照“網(wǎng)民訴求全回復(fù)”的要求,實行“一督、二疏、三@”工作法?!岸健?,即對群眾普遍反映的熱點難點問題和易形成輿情的違規(guī)違紀(jì)問題,啟動聯(lián)動督辦機制解決問題,第一時間做出回應(yīng)。目前,清風(fēng)漯河已經(jīng)成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道。“疏”,即針對黨員干部違法亂紀(jì)舉報、涉法涉訴、信訪遺留等問題,主動私信網(wǎng)友,真誠溝通,引導(dǎo)其通過信訪、司法等途徑解決?!癅”,即針對網(wǎng)友政策咨詢、求助等信息,給相關(guān)單位微博直接作出回應(yīng)。截止目前,共轉(zhuǎn)發(fā)交辦此類問題160余件,訴求人滿意率100%。
(五)整合部門資源,構(gòu)建聯(lián)動機制。建立由市紀(jì)委、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、漯河日報社、市工信局、市文化新聞出版局等單位組成的聯(lián)席會議制度,形成反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作“信息互通、引導(dǎo)互動、處置互助”的協(xié)調(diào)機制。聯(lián)席會議每季度召開一次,互通信息,分析當(dāng)前輿論形勢,解決存在問題,提出下步工作對策。出現(xiàn)重大輿情時,及時上報、請示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),從政治和全局的高度,統(tǒng)一安排部署輿情應(yīng)對處置,切實避免紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“單打獨斗”,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織實施、多部門共同配合的反腐倡廉輿情應(yīng)對處置機制,營造良好的反腐倡廉輿論環(huán)境。比如,今年5月份,中央電視臺報道市中級人民法院副院長王某拖欠貸款一事引起輿論熱議,我們迅速召開聯(lián)席辦公會議,通報情況,并向市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出輿情研判報告和應(yīng)對建議,迅速促成對該事件的公開回應(yīng),短時間內(nèi)平息了輿情。