在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開這次大會,主要是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會議精神,對脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動員、再部署、再推進,動員全縣上下克服疫情影響,高質(zhì)量完成全年目標任務(wù),發(fā)起總攻、奮力沖刺,全力做好“三農(nóng)”工作,決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康。
剛才,x同志、x同志分別總結(jié)安排了全縣脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講4點意見。
一、決戰(zhàn)決勝,必須堅定信心
去年以來,全縣上下始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,激情實干、攻堅克難,盡銳出戰(zhàn)、強補短板,創(chuàng)出了一系列x特色的好經(jīng)驗、好做法,推動脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作取得了新進展,尤其在特色農(nóng)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理等方面有了新成效。“雙業(yè)雙扶雙防”的做法受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定;
全省非貧困縣第一家實行村級脫貧攻堅總隊長制;
“x”掛圖作戰(zhàn)全面推進;
x農(nóng)村道路全面綠化,x萬戶農(nóng)村改廁持續(xù)推進;
x個新時代“楓橋經(jīng)驗”中心警務(wù)室全部建成。這些成績都是的。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生后,全縣各級脫貧和“三農(nóng)”戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變角色,沖鋒在一線,戰(zhàn)斗在一線,全力推動脫貧攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn),為全縣經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)做出了大量工作,付出了巨大努力。
在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作一線的廣大干部表示感謝!向受表彰的同志們表示祝賀!大家辛苦了!
肯定成績的同時,也要清醒的看到,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決勝全面小康,還將面臨更加嚴峻的考驗!習(xí)近平總書記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上講到,“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。”“脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!边@些都充分說明,今年脫貧攻堅必須取得全勝,沒有任何退路。省委胡和平書記在全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會上提出,要集中開展“三排查三清零”百日沖刺行動。這意味著五月底要全面完成所有的任務(wù),時間很緊、擔(dān)子很沉、任務(wù)很重。
全縣上下一定要認清形勢、提高站位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市委的決策部署上來,堅持目標不變、力度不減、干勁不松,拿出更大的決心、更實的舉措、更硬的作風(fēng),再加壓、再鼓勁、再落實,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
二、疫情防控,必須統(tǒng)籌兼顧
要持續(xù)把防輸入作為一項重要工作來抓,嚴把入口關(guān),對所有境外來涇返涇人員進行全面摸排,集中隔離,嚴格管控。要毫不松懈抓好農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,將“防控點”變?yōu)椤胺?wù)點”,堅持村口內(nèi)置設(shè)點、掃碼登記測溫,中心戶聯(lián)戶聯(lián)防,進一步細化網(wǎng)格、織密網(wǎng)絡(luò),嚴防疫情反彈風(fēng)險。
要加快扶貧項目的開工復(fù)工,簡化程序、加快審批,解決好原材料和人員等問題。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要心中有數(shù),加強銜接配合,盯進度、抓推進,確保全面復(fù)工、全面動工、全面開工。要保障貧困群眾返崗就業(yè),開展“點對點”一站式接送服務(wù),盡快讓貧困勞動力返崗復(fù)工、增加收入。同時,加強對暫時無法就業(yè)貧困人口的關(guān)心關(guān)愛,加大就業(yè)推薦和培訓(xùn)力度,保障他們的基本生活不受影響。
要大力支持農(nóng)產(chǎn)品銷售和扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),組織好產(chǎn)銷對接,開展消費扶貧,充分運用電商等拓寬銷售渠道,加快扶貧產(chǎn)品認定。要促進帶貧企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),及時協(xié)調(diào)解決用工、生產(chǎn)物資采購、土地流轉(zhuǎn)等問題,確保不誤農(nóng)時、搞好生產(chǎn)。要堅持危機中有生機,及時抓好國家和省市政策的研究學(xué)習(xí),變疫情影響為發(fā)展機遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大推廣西紅柿種植和奶山羊養(yǎng)殖。要推動農(nóng)產(chǎn)品深加工,大力發(fā)展果蔬自動包裝生產(chǎn)線,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品,把更多的產(chǎn)品價值和勞動機會留在x。
三、目標任務(wù),必須堅決完成
剛才,x和x同志已經(jīng)做了全面安排,這里我強調(diào)4個關(guān)鍵詞。
“三排查三清零”是省委省政府安排的一項重點工作,省上將“一周一調(diào)度、一周一通報”,大家必須不打折扣、高質(zhì)量抓好落實。要對照“政策落實、存在問題、長效機制”3個方面對標對表、逐項排查,把工作做細致一些、把問題考慮全面一些,確保x月底前全面實現(xiàn)“脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點短板清零”,為下半年的全國普查做好準備。同時,要積極謀劃貧困村戶退出后的后續(xù)提升工作,完善動態(tài)管理和監(jiān)測預(yù)警機制,鞏固已脫貧戶成效不滑坡,x戶x人監(jiān)測戶不返貧,x戶x人邊緣戶不致貧,確保貧困退出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗,得到人民群眾認可。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)是脫貧攻堅的根本之策。要落實好“x”掛圖作戰(zhàn),推動扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)扶貧工廠、技能技術(shù)培訓(xùn)、貧困勞動力就業(yè)、利益聯(lián)結(jié)機制“五個全覆蓋”。當前,全縣產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)中,一些園區(qū)規(guī)模較小、帶貧益貧機制不完善、貧困帶動作用發(fā)揮不明顯,社區(qū)工廠還有未建立的村以及未達到帶動貧困勞動力x人以上。對于這些問題,相關(guān)鎮(zhèn)、部門和總隊長一定要扛起責(zé)任、迅速解決。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),帶貧益貧是重中之重。要把群眾組織起來,參與到集體勞動中,鏈接到產(chǎn)業(yè)中。要盡快在所有扶貧產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)扶貧工廠、扶貧羊場設(shè)立“帶貧益貧工作室”,回答好如何帶、如何聯(lián)、怎樣帶得穩(wěn)、帶得準。尤其是全縣扶貧羊場要探索產(chǎn)業(yè)帶動、金融扶貧、就業(yè)務(wù)工等舉措,把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中,真正實現(xiàn)穩(wěn)增收、穩(wěn)脫貧。下一步,縣紀委對帶貧益貧機制的落實情況進行檢查。
要全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,利用春季有效時間,實施道路綠化、街巷整治,多種樹、種好樹、管好樹,推進綠化、美化、亮化,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進今年改廁任務(wù),推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
四、工作作風(fēng),必須扎實過硬
說一千、道一萬,兩橫一豎就是干。脫貧攻堅越到最后越要講執(zhí)行力、落實力。全縣上下要拿出決戰(zhàn)決勝的精氣神,迅速行動起來、動員起來,正排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),緊盯目標干、帶著問題干、奔著成效干、適度超前干,確保提前完成既定目標任務(wù)。近期,按照省扶貧辦“三督一考”的要求,經(jīng)縣委研究,組建“督戰(zhàn)督導(dǎo)督查”體系決定,加強下沉領(lǐng)導(dǎo)力量和指揮力量。1.督戰(zhàn):將全縣x個鎮(zhèn)劃分為x個戰(zhàn)區(qū),由縣級四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任戰(zhàn)區(qū)指揮長,一體指揮、親自督戰(zhàn)。一戰(zhàn)區(qū):x,由我擔(dān)任指揮長;
二戰(zhàn)區(qū):x,由x主任擔(dān)任指揮長;
三戰(zhàn)區(qū):x,由x擔(dān)任指揮長;
四戰(zhàn)區(qū):xx,由x擔(dān)任指揮長。督戰(zhàn)重點:縣級領(lǐng)導(dǎo)是不是靠前指揮、一線作戰(zhàn),各村總隊長是不是親力親為、主動擔(dān)當;
各鎮(zhèn)黨委政府是不是扛實責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)。2.督導(dǎo):成立x4個督導(dǎo)組:由四大家分管聯(lián)系脫貧攻堅縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)組組長。主要督導(dǎo)各鎮(zhèn)村各專項辦公室及幫扶單位減貧任務(wù)、政策落實、成效鞏固、春季行動、“三排查三清零”沖刺行動、干部作風(fēng)等方面的工作落實情況。3.督查:成立x個督查組:由x名科級干部擔(dān)任督查組組長,抽調(diào)相關(guān)部門科級干部,主要督查社區(qū)扶貧工廠、扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保收繳、貧困勞動力技術(shù)培訓(xùn)、互助資金協(xié)會運行等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作情況。同時,各常委和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實好包抓鎮(zhèn)村和分管部門責(zé)任,發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,深入一線、靠前指揮,切實抓好包抓鎮(zhèn)村各項工作的協(xié)調(diào)組織推進。各總隊長要繼續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮優(yōu)勢,加強組織實施和落地落實,高質(zhì)量推進各項工作,在抓落實中體現(xiàn)能力、體現(xiàn)水平。
同志們,脫貧攻堅是干出來的。希望大家以總攻狀態(tài)、決戰(zhàn)姿態(tài)攻難關(guān),以務(wù)實作風(fēng)、頑強斗志克難題,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,奮力奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的全面勝利!
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全縣脫貧攻堅會上的講話篇二
政府主導(dǎo)是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向,脫貧攻堅進程要取得精準扶貧績效,需要對扶貧開發(fā)進程中的政府角色進行新定位和精準脫貧行動策略轉(zhuǎn)型。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會上的講話,僅供參考。
同志們,遵照諾衛(wèi)星廳長的要求,今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才,四個駐村工作隊作了交流發(fā)言,下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結(jié),一會諾廳長還要作重要指示,希望大家抓好貫徹落實。
20xx年度,我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導(dǎo),全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提前實現(xiàn)整體脫貧”的主題,加強脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo),推進結(jié)對幫扶,完善政策體系,發(fā)揮民政兜底作用,完成了各項脫貧攻堅任務(wù)目標。
一、黨組重視,周密部署。廳黨組高度重視精準扶貧精準脫貧工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,把脫貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置,扎實推進扶貧攻堅工作。一年來,省廳以黨組會、廳務(wù)會和專題會議等形式,多次研究精準扶貧工作,廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對扶貧村進行調(diào)研,看望慰問駐村工作隊成員,聽取駐村工作隊和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報。各廳級領(lǐng)導(dǎo)利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研,宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策,進一步加深了群眾對各項政策的理解,有力的推動了活動扎實有效開展。
二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴落實組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認親幫戶“雙幫”工作機制方案》,為切實加強脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),廳黨組調(diào)整充實了民政廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《省民政廳“雙幫”
工作方案
》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》,建立健全了廳系統(tǒng)推進脫貧攻堅工作的考核機制,明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責(zé),細化了工作任務(wù),強化了激勵機制,促進了規(guī)范管理,為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務(wù),提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制,將廳機關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對,建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對共建幫村,干部結(jié)對認親幫戶的“雙幫”工作機制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動,20xx年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元。
三、結(jié)合實際,精準施策。按照省委省政府決策部署,為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù),確保我省按期實現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標,我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通,不斷完善低保政策,提高低保救助水平。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》,為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年,實現(xiàn)低保標準和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標準全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合,并落實重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策,有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年,全年支出低保、臨時救助、醫(yī)療救助資金24.3億元,比上年增長16%。
四、工作扎實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧干部的激勵關(guān)懷,推動工作落實,廳黨組從關(guān)心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經(jīng)費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險,發(fā)放了體檢卡,為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活,特別強調(diào)對駐村干部要高看一眼,在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志,在政治上關(guān)心培養(yǎng),生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚“心系群眾、甘于奉獻、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當”的精神,保持為民務(wù)實清廉的民政干部本色;各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強后盾,形成了“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情,堅持駐村蹲點,多次組織召開扶貧駐村動員會、精準扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議,專題研究梳理定點扶貧工作,積極 跑動協(xié)調(diào)項目,落實扶貧工作責(zé)任,解決扶貧工作中的問題。一年來,四個駐村工作隊認真開展了精準識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設(shè),努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,已成功摘除省級后進村的帽子,工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀,第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項目,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全村脫貧攻堅取得階段性成效,贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難,想方設(shè)法商議動員貧困戶易地搬遷,幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪,在精準脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上,全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎(chǔ)上,進一步提升標準,積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項目,爭取德一村以更高、更人性化的標準退出。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定,同時也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
一年來,我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績,受到了上級的肯定,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是扶貧成效還不明顯,一些扶貧項目集中到當年脫貧的村,一些村還未覆蓋,精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳,還存在作風(fēng)漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。
對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求:
一是堅定信心、提高認識。民政部門擔(dān)負著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé),我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務(wù)當中,要統(tǒng)籌謀劃、完善政策,切實發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢,真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住該干的事,聚焦能做的事,主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施,著力推動政策措施落地見實效。當前應(yīng)盡快出臺低保制度,和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動態(tài)管理。全面落實《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù),做好受災(zāi)困難群眾冬春救助,保證基本生活;加強留守兒童關(guān)愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識,做到認識再深化、思想再凝聚,在脫貧攻堅中增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔(dān)當,進一步壓實責(zé)任,在落實上下功夫,在執(zhí)行上動真格,以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措,躬耕不輟種好“責(zé)任田”。
二是用心用情、精準務(wù)實。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源,幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設(shè)施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題,整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉(zhuǎn)變”的要求,立足縣情、村情,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦,精準發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實地、務(wù)實肯干的工作作風(fēng),帶著強烈的責(zé)任心和真感情,協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進資金項目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),拉動集體收入增長,增加群眾收入,真正把扶貧幫困各項措施落到實處。
三是加強學(xué)習(xí),掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板,也是當前全黨、全省的頭等大事。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),為保證扶貧工作質(zhì)量,廳各處室要認真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī),把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當中,有效推動扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會好,領(lǐng)會好才能貫徹好、落實好,領(lǐng)會脫貧攻堅年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等,才能做到有的放矢,為脫貧目標的實現(xiàn)奠定堅實的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際,宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策,幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。
四是落實制度,嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責(zé)制,定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會,總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗和成效,明確工作思路和措施。嚴格落實駐村干部管理各項制度,加強自律意識,工作隊成員之間要互相監(jiān)督,服從組織管理,互相配合好工作,要經(jīng)常向廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作,確保扶貧工作取得實效。駐村干部要鞏固“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育成果,進一步增強思想政治素質(zhì),密切聯(lián)系群眾,做群眾的知心人,零距離服務(wù)群眾。堅持為民務(wù)實清廉,嚴格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中,勤提示、嚴防范,確保不發(fā)生任何違紀問題。
同志們,20xx年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認真學(xué)習(xí)系列講話精神,全面貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機制,繼續(xù)輸血、強化造血、防止失血,切實把扶貧扶在點上、扶在根上,確保完成今年脫貧攻堅各項任務(wù)。
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務(wù)實抓扶貧,“干”字當頭抓落實講五點意見。
一、真學(xué)實用,在武裝思想、深化認識上下功夫
中央作出到20xx年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實際真正學(xué)、深入學(xué),通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫
強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現(xiàn)精準脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的
責(zé)任書
為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責(zé)式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數(shù),找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。
二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責(zé)任“十個清楚”的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細。
三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準到位、務(wù)求實效上下功夫
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學(xué)有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫
實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照“六個精準”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅,堅持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅,科學(xué)謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設(shè),完善工作機制,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責(zé)問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫
“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負主體責(zé)任,鎮(zhèn)負直接責(zé)任,工作到村到戶,責(zé)任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實。一要狠抓目標任務(wù)分解。將各項脫貧目標任務(wù)逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實。層層建立脫貧攻堅責(zé)任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單,層層壓實責(zé)任,級級傳導(dǎo)壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和
年度工作計劃
,抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責(zé)制和問責(zé)制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅工作
述職報告
制度,強化督查和問責(zé),對落實不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責(zé)任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響, 全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務(wù)作簡要發(fā)言。
按照精準扶貧“五個一批”的要求,民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶,46500 人,全年發(fā)放低保金8100萬元。其中,農(nóng)村低保22120戶27000人,月補助標準為115元。全年醫(yī)療救助43961人,共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元,農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助 臺賬。
為確保脫貧攻堅年度任務(wù)的完成,我們的主要措施是著力做好“五個堅持”:
一、堅持嚴格程序。在低保辦理中,我們將始終堅持個人申請,村社群眾代表評議,張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級民政部門審批的程序進行,嚴格按程序辦理,確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明,堵住關(guān)系保、人情保的后路,嚴禁優(yōu)親厚友、錯保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅持動態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度,保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查,確保低保對象有進有退,讓群眾放心,讓低保對象滿意。
三、堅持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況,醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費發(fā)生情況及醫(yī)保報賬情況。今年,我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜,力求實現(xiàn)低保全覆蓋,充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅持嚴格監(jiān)管。為管好用好資金,從20xx年起社會救助資金實行封閉運行,由縣財政從銀行直接發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),保證了資金安全。近三年來,每年紀委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進行專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全縣通報,并印發(fā)整改通知書限期整改。今年,我們將繼續(xù)加大專項檢查力度,確保民政資金??顚S茫?guī)范運行。
五、堅持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾“求助有門、受助及時”,我們將進一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度,進一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點三級救助工作平臺,著力推行“一門受理,協(xié)同辦理”工作機制,從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復(fù)救助,既方便救助對象,又提高工作實效。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志就今年脫貧攻堅鞏固提升工作做了詳細周密的安排部署,講得很到位,我完全同意,請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我講四層意思。
一、面對2019年脫貧攻堅的重重壓力,大家經(jīng)受了考驗,體現(xiàn)了擔(dān)當,打好了關(guān)鍵一仗
2019年,面對上年度脫貧攻堅年度考核全省排名靠后的不利局面,面對整縣脫貧摘帽的重重壓力,在縣委、縣政府和縣脫貧攻堅指揮部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下知恥后勇、負重加壓、奮力趕超,向貧困堡壘發(fā)起最后總攻,形成了萬眾一心抓脫貧、眾志成城摘窮帽的決勝態(tài)勢,全年出列貧困村xx個,減少貧困人口x戶x人,全縣x個貧困村實現(xiàn)全部出列,貧困發(fā)生率下降到x%,脫貧摘帽已通過省級專項評估檢查,當前已完成公示,有望如期甩掉貧困縣帽子,打好了脫貧攻堅進程中具有里程碑意義的關(guān)鍵一仗。這一仗,檢驗了全縣上下的攻堅能力。通過建立健全“到戶責(zé)任體系、政策落實責(zé)任體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任體系、產(chǎn)業(yè)及就業(yè)責(zé)任體系”等“四大責(zé)任體系”,全面實施脫貧攻堅“周調(diào)度、月點評、年底交叉考核”的綜合考評制度,整合督查力量進行嚴格督導(dǎo)督查,切實構(gòu)建了全縣上下步調(diào)一致、合力攻堅的大扶貧格局,提升了脫貧攻堅成效。2019年,全縣共投入資金x億元,突出抓好了“三保障”政策落實、產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全縣所有行政村都建立了村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),共硬化(加寬)農(nóng)村公路x公里,實施農(nóng)村安全飲水工程x個,改造農(nóng)村危房x戶,全面補齊住房、教育、醫(yī)療和水、電、路、通訊等民生短板,為高質(zhì)量實現(xiàn)脫貧摘帽打下了堅實基礎(chǔ)。這一仗,檢驗了各級各部門的責(zé)任擔(dān)當。各級各部門始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,都采取了超常規(guī)舉措強力推進脫貧攻堅責(zé)任、政策、工作“三落實”,始終凝聚了推進脫貧攻堅的強大氣場,保持了攻城拔寨的攻堅態(tài)勢。這一仗,檢驗了全體黨員干部的初心使命。全縣各級黨政班子成員吃住在基層、工作在一線,強力推進問題整改、矛盾化解。各級扶貧干部舍小家,顧大家,x支駐村工作隊、x名國家工作人員進村入戶,深入推進脫貧攻堅“大走訪、大排查、大宣傳、大化解、大整改”活動,以“五加二”“白加黑”的工作狀態(tài)投入脫貧攻堅工作,走村入戶訪民情,田間地頭幫農(nóng)事,用智慧、汗水甚至是寶貴的生命換取貧困群眾的幸福生活,群眾的滿意度也上升到了x年省檢的x%以上,取得了重大突破。我們的好干部,科頭鄉(xiāng)友誼村駐村干部曾紅梅更是倒在了扶貧路上,用生命鐫刻了初心使命。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的全體干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!這一仗,也為乘勝打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)積累了諸多成功經(jīng)驗。近年來,在脫貧攻堅的偉大實踐中,全縣黨員干部開動腦筋,既嚴格按照上級部署做好“規(guī)定動作”,又緊密結(jié)合實際需要創(chuàng)新“自選舉措”,在產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧中創(chuàng)造出很多的“新化模式”“新化經(jīng)驗”,這些做法都得到了上級的肯定和推薦,特別是省扶貧辦對油溪橋村的“堅持內(nèi)源式發(fā)展,走精神重塑、自主脫貧之路”的典型經(jīng)驗高度認可,并向國扶辦重點推薦。我們堅信,有多年來打下的堅實基礎(chǔ)、積累的寶貴經(jīng)驗、匯聚的強大合力,有一支不怕困難、敢打硬仗、驍勇善戰(zhàn)的攻堅隊伍,只要全縣上下始終保持一往無前的信心、堅定背水一戰(zhàn)的決心,盡銳出戰(zhàn)、奮力攻堅,就一定能決戰(zhàn)決勝、打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
實事求是的講,隨著實地考核和第三方檢查評估的結(jié)束,隨著新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的打響,全縣上下脫貧攻堅氛圍有所下降、節(jié)奏有所放緩,有部分同志存在“歇歇腳”“松口氣”的思想。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們,行百里者半九十。越是臨近收官的時候,我們越要保持高度警覺和清醒頭腦,看到實現(xiàn)脫貧攻堅全面勝利面臨的困難和挑戰(zhàn)。我們要清醒的看到,決戰(zhàn)脫貧攻堅已經(jīng)沒有任何回旋余地。2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的第一個百年目標,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù),底線任務(wù)完不成,就是歷史的罪人。今年的中央以及省委、市委經(jīng)濟工作報告都明確指出,要確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成。市委x書記首次來新化,調(diào)研和強調(diào)的工作就是脫貧攻堅,并強調(diào)指出:“把脫貧攻堅抓實,是市委給新化提出的一個重要政治任務(wù),一定要完成好任務(wù),一點紕漏都不能出,決不能拖全省的后腿”。因此,我們要把打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)作為牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”的具體表現(xiàn),強化政治擔(dān)當、扛起政治責(zé)任,確保交好這一份歷史答卷。我們要清醒地看到,我縣實現(xiàn)脫貧摘帽還面臨重重關(guān)口。行百里者半九十。目前,脫貧摘帽考核還只完成了一部分,我縣能否脫貧摘帽,國家還將進行脫貧質(zhì)量抽查和普查。如果出現(xiàn)問題,我們前期所有的努力都會功虧一簣、前功盡棄,決戰(zhàn)脫貧攻堅也將面臨更大壓力和考驗。我們要清醒地看到,打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)還任重道遠。對照中央、省、市有關(guān)要求,貧困縣摘帽后,還要繼續(xù)完成剩余貧困人口全面脫貧,繼續(xù)做好已脫貧人口的鞏固提升工作。當前,全縣還有x人未脫貧,在全省各縣市區(qū)中仍然位居第一位,占全市未脫貧人口的x%,是全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,而且這些未脫貧人口都是貧中之貧、困中之困,大部分是老弱病殘、文化水平偏低、完全或部分喪失勞動力的貧困人口,脫貧難度非常大,而且,已經(jīng)出了列、脫了貧的x個貧困村、x萬多貧困人口,還需要鞏固脫貧成果,任務(wù)非常艱巨。我們要清醒地看到,當前面臨的短板弱項還很多。在教育扶貧方面,控輟保學(xué)的壓力還很大。住房安全方面,還有少量原來放棄危改現(xiàn)在又要求危改的、還有建新繼續(xù)住危房現(xiàn)象;
易地扶貧搬遷的拆舊復(fù)墾任務(wù)還十分艱巨,配套建設(shè)和后續(xù)幫扶還有待強化。健康扶貧方面,貧困群眾慢性疾病簽約服務(wù)還流于形式,村衛(wèi)生室建設(shè)跟老百姓的需求有一定差距。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,產(chǎn)業(yè)幫扶與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)機制尚未有效建立,利益聯(lián)結(jié)較為單一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力不強。社會兜底方面,一些邊緣戶和特殊困難群體戶增收渠道不多,隨時有返貧危險。基層基礎(chǔ)工作方面,脫貧程序還不是很規(guī)范。干部作風(fēng)方面,有的黨員干部在工作中還存在厭戰(zhàn)心理、僥幸心理,有的對上級文件精神不學(xué)習(xí)不鉆研,盲目樂觀、茫然無知,對今年的脫貧攻堅怎么干心中沒底、心中無數(shù)?!熬蚓咆鹞醇叭q為棄井;
勝利在望未全功,仍需努力”。越到緊要關(guān)頭、收官之際,越容不得松口氣、歇歇腳,要在做好疫情常態(tài)化防控的前提下,始終保持毫不松懈的攻堅態(tài)勢和“越是艱險越向前”的工作勁頭,盯緊盯牢脫貧攻堅的每一個環(huán)節(jié)、對標對表每一項指標、壓緊壓實每一級責(zé)任,查漏補缺、嚴守底線、擔(dān)當作為,確保如期打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
三、聚焦重點難點,下足“繡花工夫”,一鼓作氣攻克最后貧困堡壘
要堅持以習(xí)近平總書記重要講話批示精神為指引,聚焦重點難點,下足“繡花工夫”,一鼓作氣攻克最后貧困堡壘,不獲全勝決不收兵。
針對決戰(zhàn)決勝階段的脫貧攻堅,習(xí)近平總書記明確提出,“‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區(qū)別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡”;
強調(diào)要“集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),確保目標不變、靶心不散,聚力解決絕對貧困問題,做到不漏一村不落一人”;
強調(diào)要“提高脫貧質(zhì)量。脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,不能到時候都說完成了脫貧任務(wù),過一兩年又大規(guī)模返貧。要多管齊下提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成果”;
強調(diào)“脫貧攻堅到了最后的緊要關(guān)頭,越到這個時候,越要穩(wěn)住軍心,鼓舞士氣,不要浮躁,要穩(wěn)定政策和措施,不獲全勝決不收兵”;
強調(diào)“立了軍令狀就要完成,軍中無戲言,到了時間節(jié)點完不成,就要軍法從事”??倳浀闹匾甘荆驹趹?zhàn)略和全局的高度對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要部署,為我們?nèi)_刺脫貧攻堅指明了方向、提供了遵循。我們要堅持以習(xí)近平總書記重要講話批示精神為指引,做到內(nèi)化于心、外化于行,對標對表、系統(tǒng)謀劃,確保脫貧攻堅沿著正確方向推進。
要按照“工作模式不變、責(zé)任體系不變、雙月考核講評方式不變、工作頻率和壓力傳導(dǎo)不變、鞏固落實‘三保障’的資金投入力度不變”等“五個不變”的要求,瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持攻堅態(tài)勢,確保我縣今年成功通過國家、省、市抽檢,堅決實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標。嚴格落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅“四個不摘”的要求,按照“有勞動力戶、弱勞動力戶、無勞動力戶”三個類別,采取對貧困戶分類施策、一戶一策、一人一策的辦法,明確脫貧責(zé)任人、制定脫貧方案、落實脫貧措施,精準幫扶,確保剩余的x戶x名建檔立卡貧困人口全面脫貧。健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,切實加強脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測,對已脫貧人口開展全面排查,將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時納入幫扶,鞏固脫貧成效,降低返貧風(fēng)險,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧。
當前,要科學(xué)研判疫情對脫貧攻堅帶來的影響,創(chuàng)新工作模式,強化力量下沉,統(tǒng)籌兼顧打好疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗。要加強監(jiān)測,做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作。要聚焦疫情對就業(yè)扶貧帶來的沖擊,抓好外出務(wù)工人員情況分析和服務(wù)等工作,進一步摸清勞動力信息、就業(yè)意愿和技能培訓(xùn)情況,及早研究謀劃、對接落實用工需求,為疫情防控工作出現(xiàn)拐點后有序組織外出務(wù)工贏得主動。要強化貧困戶等低收入群眾就業(yè)幫扶,在原設(shè)置的生態(tài)護林、保潔、護路等公益性崗位基礎(chǔ)上,結(jié)合疫情防控和平安創(chuàng)建需要,在貧困村中視情況增設(shè)網(wǎng)格值守員、鳴鑼宣講員、農(nóng)產(chǎn)品代銷員等臨時性崗位,引導(dǎo)并安排貧困勞動力就近就地就業(yè),確保貧困人口收入有保障。
要牢牢把握“兩不愁三保障”核心指標,聚焦全省年度考核和省里第三方評估組驗收評估反饋的問題,聚焦省市領(lǐng)導(dǎo)暗訪調(diào)研和省、市、縣常態(tài)化聯(lián)點督查等工作反饋的問題,把“對癥下藥、靶向治療”作為攻克各種問題的“金鑰匙”,逐條逐項認真研究,建立問題臺賬、整改清單,限期銷號,確保問題嚴格整改到位,全面補齊短板弱項。要加大控輟保學(xué)力度,完善資助方式,確保貧困人口子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,讓貧困家庭子女掌握一技之長。進一步落實健康扶貧惠民政策,加強村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標準化建設(shè),實施好村醫(yī)培養(yǎng)計劃,落實好慢病簽約服務(wù)活動,努力實現(xiàn)農(nóng)村群眾小病不出村、不出鄉(xiāng),大病不出縣,從根本上減輕貧困人口醫(yī)療負擔(dān)。對住房安全實施動態(tài)管理,密切關(guān)注因災(zāi)造成的新增危房,繼續(xù)深入排查,及時消除安全隱患,建立問題清單,逐項整改銷號,確保“人不住危房、危房不住人”。抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,對工程質(zhì)量、拆舊復(fù)墾、配套設(shè)施建設(shè)、搬遷入住、后續(xù)幫扶措施等環(huán)節(jié)進行全面梳理,補齊工作短板。進一步抓好低保戶精準識別工作,對完全喪失勞動能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助脫貧的人口,及時納入低保兜底,做到應(yīng)保盡保。
要緊盯“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、人有增收技能”目標,推進“造血式”扶貧,著力提高脫貧攻堅成色和質(zhì)量,讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗,具體要做到“四個好”。一是發(fā)展好特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合實際,選準產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進,不好高騖遠,不急于求成,要因地制宜實施好龍頭企業(yè)聯(lián)鎮(zhèn)帶村產(chǎn)業(yè)扶貧項目,大力培育“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)品牌,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧的帶貧成效。二是樹立好時代新風(fēng)。要抓住“人”這個關(guān)鍵因素,把改善貧困面貌與提振精氣神有機結(jié)合,建立完善村規(guī)民約,推進移風(fēng)易俗,持之以恒加強思想引領(lǐng),著力治惰、治懶、治臟、治賭、治愚,增強貧困群體市場意識、創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng),幫助貧困群眾破除“等靠要”心理,加大技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn),完善就業(yè)獎補政策,引導(dǎo)更多貧困群眾通過就業(yè)實現(xiàn)增收致富。開展孝善敬老活動,有效解決老有所養(yǎng)問題,促進文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。三是夯實好發(fā)展基礎(chǔ)。堅持既不降低標準,也不吊高胃口,突出基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)先解決水、電、路、訊等制約發(fā)展的瓶頸問題,不斷改善發(fā)展條件。四是美化好人居環(huán)境。要堅持綠色發(fā)展之路,把脫貧攻堅與生態(tài)保護、疫情防控結(jié)合起來,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面推進農(nóng)村生活垃圾治理,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,積極穩(wěn)妥開展“廁所革命”,實施城鄉(xiāng)綠色統(tǒng)籌發(fā)展,大力推行循環(huán)生產(chǎn)模式,探索走出一條貧困戶增收與生態(tài)優(yōu)化“雙贏”之路。
四、壓實責(zé)任、優(yōu)化作風(fēng)、鐵律督戰(zhàn),為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)提供堅強保障
偉大的斗爭需要偉大的精神。各級各部門要始終扛牢政治責(zé)任,始終保持“貧困不除、誓不罷休”的政治定力,全面壓實責(zé)任、優(yōu)化作風(fēng),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強保障。
要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧、全黨上下促攻堅,不折不扣貫徹落實各項決策部署。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各級黨政主要負責(zé)人要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),靠前指揮、身先士卒、推動落實。各部門單位要全力以赴履行好應(yīng)盡職責(zé),保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定,收官之年,政策支持力度和工作力度只能加強、不能減弱。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立“一盤棋”思想,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。
要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)和常態(tài)化督戰(zhàn)、分級督戰(zhàn)和重點督戰(zhàn)相結(jié)合的方式,對脫貧攻堅鞏固提升工作進行全面督戰(zhàn),確保形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局,確保最后關(guān)頭不掉鏈子、不出問題。要集中整治、堅決杜絕脫貧攻堅過程中形形色色的形式主義、官僚主義,持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,對扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙政策落實的“絆腳石”來一次大掃除、大清理,以優(yōu)良作風(fēng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。要強化督導(dǎo)問責(zé),以較真促認真,以碰硬求過硬,對作風(fēng)漂浮、紀律松散、工作落實不到位的,嚴肅問責(zé);
對玩忽職守、弄虛作假、有令不行、有禁不止,給脫貧攻堅工作造成嚴重影響的,堅決查處,絕不心慈手軟,絕不姑息遷就,以鐵的紀律保障脫貧摘帽目標實現(xiàn)。要堅持“凡提必扶、扶好必獎、扶好必提”的用人導(dǎo)向,始終堅持在脫貧攻堅一線表彰獎勵干部、選拔重用干部,真正讓有為者有位、吃苦者吃香。
廣大基層干部常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線,默默耕耘、無私奉獻,書寫了感人至深的脫貧故事,譜寫了可歌可泣的戰(zhàn)斗壯歌,有的甚至獻出了寶貴生命,是新時代當之無愧的英雄。對犧牲了的同志我們要永遠緬懷他們,更要盡力避免出現(xiàn)新的犧牲。各級各部門要切實關(guān)心關(guān)愛長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的基層干部,進一步落實好省委關(guān)于加強基層組織建設(shè)的意見及配套文件,落實好津補貼等政策,對犧牲干部的家屬要及時給予撫恤、長期幫扶慰問。
同志們,積力所舉,則無不勝;
眾智所為,則無不成。全縣脫貧攻堅已經(jīng)到了最后沖刺的關(guān)鍵時刻,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)、下足繡花功夫、傾注工匠精神,一鼓作氣、全力以赴、攻堅克難,為奪取脫貧攻堅的全面勝利、實現(xiàn)全面建成小康新化做出新的更大貢獻!
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全縣脫貧攻堅會上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅工作會,主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神,對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面,我代表市委,講三點意見。
一、進一步明確形勢任務(wù),切實增強做好脫貧攻堅工作的責(zé)任感和緊迫感
去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù),作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個省的黨政主要負責(zé)同志簽署了脫貧攻堅責(zé)任書,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會,東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負責(zé)同志簽訂了責(zé)任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號,發(fā)出了精準扶貧、精準脫貧的總動員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學(xué)研判當前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標,這是我們實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前,時間已經(jīng)非常緊迫,但任務(wù)還很艱巨,全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量,拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志,堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實現(xiàn)小康提供堅實支撐。
二、牢牢把握工作重點,扎實推進精準扶貧精準脫貧攻堅
要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標,牢牢把握“六個精準”要求,選好結(jié)合點,找準突破口,打好主動仗,組織實施好“五個一批”行動計劃,抓實基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。
第一,著力抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進程的關(guān)鍵。為此,要突出抓好道路建設(shè),以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點,著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,切實加強村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè),尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點,切實提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè),積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè),著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負荷問題,加快新建、改造步伐,增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè),加快推進寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程,實現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
第二,著力抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長,而20xx年貧困戶要全部脫貧,時間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務(wù)進農(nóng)村的機遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。
第三,著力抓實教育文化治貧,阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學(xué)校布局,辦好確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點,保證貧困學(xué)生就近上學(xué)。要鞏固提升義務(wù)教育成果,認真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,全面實施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負責(zé)制,嚴格落實好控輟保學(xué)責(zé)任。要研究實施貧困家庭子女就學(xué)資助政策,免除學(xué)前3年幼兒教育保教費,對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的免除學(xué)雜費和免費提供教科書,并落實好每生每年20xx元的國家助學(xué)金政策,對考上大中專的貧困學(xué)生實行生活就學(xué)資助。要加強貧困地區(qū)師資隊伍建設(shè),研究落實貧困地區(qū)教師各項待遇,開展城區(qū)學(xué)校對口支援邊遠民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校。要加強農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項職業(yè)技能的致富能手,對外出務(wù)工的,要做好就業(yè)對接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。
第四,著力抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對象幸福指數(shù)。要認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度,對其政策范圍內(nèi)的住院費用,除醫(yī)療保險報銷外,需要個人負擔(dān)的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補助,到20xx年底實現(xiàn)重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)100%達標,醫(yī)務(wù)人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu),加大對基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務(wù)水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
第五,著力抓實社會保障兜底,強化貧困對象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標準(2736元),率先在全省實現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當前,要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的,必須盡快研究實施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),在自愿的前提下,對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實行集中供養(yǎng),力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達到80%,20xx年達到100%。從今年起,率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼,核定收入與國定貧困線的差額,據(jù)實發(fā)放差額補助,使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關(guān)愛服務(wù)體系,采取精細化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。
第六,著力抓實生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對象生活水平。“十三五”期間,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當前,要盡快編制年度實施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點,合理確定搬遷規(guī)模、實施進度,嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出,實事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù),影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接,堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會,保障他們有穩(wěn)定收入,同當?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,使當?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D(zhuǎn)為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護中得到更多實惠。
三、不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保脫貧攻堅取得實際成效
要以高度的政治責(zé)任感和厚重的歷史使命感,堅持問題導(dǎo)向,強化責(zé)任落實,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng),確保精準扶貧精準脫貧取得實效,如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴承諾。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實。各級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同落實好精準扶貧各項任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準識別、精準施策,一項一項地把任務(wù)落實好,確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。
二是加大投入,整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機制,逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度,每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng),以重大脫貧項目為載體,在縣級層面加大各方面資金整合力度,避免浪費和重復(fù)建設(shè),集中財力解決突出問題。
三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級領(lǐng)導(dǎo),要堅持每個季度到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會職責(zé),出人、出錢、出物,切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施,讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo),以現(xiàn)場觀摩、培訓(xùn)講解等方式,提高貧困群眾的實用技能,增強脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧行動,目前全市有67家民營企業(yè)主動參與,有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當前形勢下實屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。
四是發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法,在全市推廣,促進脫貧攻堅深入推進。
五要強化考核,務(wù)求實效。最近,中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結(jié)合我市實際,修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法,并納入市委、市政府目標考核體系,嚴格考核,逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案,明確退出標準和程序,突出針對性和可操作性,使脫貧攻堅有的放矢,充分體現(xiàn)“六個精準”的要求。要突出重點、善督善導(dǎo),著重檢查年度計劃的科學(xué)性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時加以解決。要建立科學(xué)的脫貧成效評估機制,積極開展引入第三方評估驗收試點工作,確保脫貧實效經(jīng)得起各方面的檢驗。
同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實現(xiàn)全面小康。讓我們以強烈的責(zé)任擔(dān)當,迎難而上,埋頭苦干,攻堅克難,全面完成年度精準脫貧各項工作任務(wù),為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
全縣脫貧攻堅會上的講話篇五
(一)地理位置
護城村地處紅花崗區(qū)東部,東與紅花崗區(qū)舟水橋辦事處相鄰,西接南嶺村,南與長崗村相鄰,北與新蒲新區(qū)相鄰,川黔鐵路穿越村區(qū)域內(nèi),與南部新區(qū)相距2公里,遵義高鐵火車站1.5公里,交通便捷,轄區(qū)內(nèi)有遵義火車南站,新店子糧油批發(fā)市場,黔北最大的二手車交易市場,遵義物資集團,匯興物流公司等大中型企業(yè)。全村總面積3.5平方公里,現(xiàn)有土地180畝,人均耕地0.05畝,村民主要以裝卸、第三產(chǎn)業(yè)為主。
(二)村民民情情況
護城村村總戶數(shù):1139戶,3999人,極貧人口數(shù)為161人,少數(shù)民族人數(shù)22戶65人,村貧困發(fā)生率3.2%,地域面積1.45平方公里,黨員數(shù)量103人,建檔立卡貧困72戶161人, 2014年脫貧3戶10人,2015年脫貧6戶23人,2016年脫貧23戶43人。2016年11月動態(tài)調(diào)整3戶7人。
(三)脫貧情況
2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。主要是靠勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性兜底等措施。2014年人均可支配收入達15756元,2015年人均可支配收入達17174元,2016年人均可支配收入達18920元。
(四)扶貧產(chǎn)業(yè)情況
主要是通過城市化發(fā)展,由農(nóng)村變城市,加快企業(yè)和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,增加勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快勞動力轉(zhuǎn)移技能的培訓(xùn)。建立有3個專業(yè)合作社,有貧困戶一戶一人在合作社中務(wù)工。
目前村集體經(jīng)濟收入共計達136 萬元,主要是通過:固定資產(chǎn)出租、征地拆遷按土地的8%折算收入、企業(yè)合作參股收入等。
(五)教育情況
全村適齡兒童入學(xué)率100%。小學(xué)323人,初中127人,高中148人,大學(xué)45人,有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學(xué)8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),無輟學(xué)學(xué)生。
(六)基本醫(yī)療
貧困戶大病及慢性病患者治療費報銷情況是先由醫(yī)院合醫(yī)應(yīng)報的報銷后,自費部份超過1萬元(或1萬元以上的)通過民政報銷后,自費部分還超過8000.00元(或8000.00元以上的)報南部新區(qū)再次報銷后,自費部份仍然超過2000.00元(或2000.00元以上的),南關(guān)辦再按2000—5000元報銷50%;5000—10000元報銷60%;10000元以上報銷80%(最高不超過20000元/年)的比例報銷。
今年來,有貧困戶1戶1人患者南關(guān)辦扶貧辦報銷了1460元醫(yī)療住院費。
二、蹲點調(diào)研督導(dǎo)情況
2016年以來,南部新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧攻堅工作,特別是“十二五”以來,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省委精準扶貧總體部署,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的理念,把扶貧攻堅作為第一民生工程,因地制宜,真抓實干,精準發(fā)力,扶貧攻堅工作取得階段性成效。
(一)出臺扶貧政策,貧困群眾收入穩(wěn)定提高
通過勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性兜底等措施。護城村2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。2014年人均可支配收入達15756元,2015年人均可支配收入達17174元,2016年人均可支配收入預(yù)計達18920元。
(二)開展智力扶貧,貧困群眾教育培訓(xùn)扎實推進
認真落實普通高中“兩助三免(補)”、中職學(xué)?!皟芍猓ㄑa)”、普通高?!皟芍幻猓ㄑa)”等資助政策。近年來,護城村有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學(xué)8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),保障了貧困學(xué)子順利完成學(xué)業(yè),為實現(xiàn)家庭永久脫貧打牢了基礎(chǔ)。二是成立食用菌合作社等,根據(jù)貧困對象自身情況和發(fā)展需要,組織參加專業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困戶就業(yè),逐步由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,獲取穩(wěn)定的工資收入,真正達到培訓(xùn)一人、輸出一人、致富一家的目標。
三、工作思路
我區(qū)在推進護城村脫貧攻堅方面取得了一定的成效,但對照省市提出的扶貧開發(fā)工作的根本目標,與精確瞄準、對癥下藥、靶向治療的工作要求有一定差距,推進扶貧工作依然面臨著一些困難和問題?,F(xiàn)將工作思路整理如下:
(一)認識還需進一步深化
按照黨的十八大提出的全面建成小康社會的總目標和國家十年扶貧規(guī)劃綱要,進一步做好精準扶貧工作。深入學(xué)習(xí)和理解社會主義本質(zhì)要求、兩個重中之重思想以及扶貧改革創(chuàng)新、科學(xué)扶貧、精準扶貧、內(nèi)源扶貧的思想,準確把握扶貧開發(fā)新趨勢,自覺把思想行動統(tǒng)一到中、省、市推進精準扶貧的戰(zhàn)略決策上來。精準扶貧貴在精準,要進一步強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門統(tǒng)籌,改進和優(yōu)化政策扶持、工作運行和社會幫扶機制,科學(xué)制定實施方案,精心擬定減貧計劃,完善各項幫扶措施,因地制宜地做好補充完善,讓規(guī)劃真正成為致富藍圖,切實做到對象精準,措施精準,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。要著力解決為難情緒、幫扶到戶的落實問題和貧困群眾的等、靠、要思想問題。
(二)創(chuàng)新幫扶形式
積極探索社會資本投入扶貧的新路子,更加注重市場主體的參與和社會力量的組織動員,吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,落實企業(yè)、大戶與貧困戶幫帶責(zé)任,打牢聯(lián)結(jié)鏈條,引導(dǎo)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與分紅等形式獲得收益,變輸血式扶貧為造血式扶貧。要積極探索增加村級集體經(jīng)濟的有效途徑,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。
(三)精準實施扶貧產(chǎn)業(yè)
以“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”為基本目標,結(jié)合實際,因地制宜,精準選好有市場需求和有資源條件的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,做到產(chǎn)業(yè)項目到村到戶到人。精準建好產(chǎn)業(yè)扶貧機制,讓貧困群眾有事可做、有利可獲:全面深化“三變”改革,著力強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,建立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的利益股份化機制,明確貧困人口在產(chǎn)業(yè)項目中的股份,分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利;大力推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+”發(fā)展機制,創(chuàng)新市場營銷機制,讓生產(chǎn)要素、資金要素、市場要素有機整合,生產(chǎn)資料、產(chǎn)品與市場有效連通,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益;鼓勵運用龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶多點發(fā)力、多輪驅(qū)動的“動車扶貧”機制,讓小生產(chǎn)有效對接大市場,提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率,穩(wěn)定增加群眾收入;健全強化技術(shù)、金融、管理、營銷等各種配套服務(wù)機制,把配套服務(wù)送到農(nóng)村生產(chǎn)第一線,落實到每個項目、每個貧困戶;健全強化扶貧產(chǎn)業(yè)投入統(tǒng)籌機制,用好脫貧攻堅投資基金產(chǎn)業(yè)扶貧子基金和財政專項扶貧資金,整合財政涉農(nóng)資金,確保資金用在刀刃上,發(fā)揮最大效益。
(四)明確責(zé)任,加強目標考核和隊伍建設(shè)
建立健全扶貧開發(fā)目標考核機制,嚴格落實中、省、市文件精神及精準扶貧工作考核辦法。要切實加強貧困村基層干部隊伍建設(shè),硬抽人抽硬人,選派優(yōu)秀黨員干部進行扶貧工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同時明確機構(gòu),建議對各鎮(zhèn)扶貧工作機構(gòu)核定編制,落1實人員,確保有專職人員辦公。
四、保障力量
(一)把黨員干部組織好
各級黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把春季攻勢抓在手上,確保每項工作落實到人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、真抓實干。各級各部門要以滿腔熱情投身脫貧攻堅春季攻勢,干部要充分發(fā)揮主力軍作用,做到靠作風(fēng)吃飯、拿實績說話。
(二)把貧困群眾發(fā)動好
要加大力度做好對貧困群眾的宣傳、教育、培訓(xùn)和組織工作,把扶貧同扶志結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動性,著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念,引導(dǎo)廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現(xiàn)脫貧致富。
(三)把輿論氛圍營造好
打好精準扶貧、精準脫貧的輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn),深入宣傳脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的先進典型、先進事跡,既造聲勢、又鼓干勁,為脫貧攻堅攻勢營造良好氛圍。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志圍繞脫貧攻堅成效鞏固暨秋季攻勢推進計劃及措施作了交流發(fā)言,xx同志代表縣委、縣政府安排部署了脫貧攻堅成效鞏固暨秋季攻勢具體工作,稍后,xx書記將作工作要求和強調(diào),務(wù)請大家深刻領(lǐng)會,不折不扣抓好落實。下面,我就如何提高執(zhí)行力,推進各項工作高質(zhì)、高效、高速運轉(zhuǎn),講三個方面的意見。
一、關(guān)于當前全縣上下所處的狀態(tài)
今年是我們xx極不平凡的一年,我們經(jīng)歷了天下最難的脫貧攻堅戰(zhàn)的生死考驗,經(jīng)歷了政治生態(tài)大手術(shù)的劇烈陣痛,但是我們走過來了,我們挺過來了。我們成功進入了新階段,同時,我們也迎來了史無前例的嚴峻新挑戰(zhàn),需要我們繼續(xù)挺過去,這就是我們必須要面對的大環(huán)境。
從目前看,我們干部總體狀態(tài)良好,信心滿滿、干勁十足,但受過去惡劣政治生態(tài)的不良影響,少數(shù)地方、少數(shù)干部的陋習(xí)未改,余毒未除,少數(shù)地方還有蔓延的趨勢,這是我們必須直面的狀態(tài)。
從總體上看,我們的狀態(tài)是良好的。我們的干部干勁十足。經(jīng)歷了脫貧攻堅這場全民參與的硬仗,打出了xx干部的精氣神,鍛造了一支能干事、會干事、干成事的虎狼之師,全縣上下形成了一股勢不可擋、排山倒海的強勁力量,xx人民戰(zhàn)無不勝、出征必勝的態(tài)勢已經(jīng)形成,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的精神動力。我們的發(fā)展基礎(chǔ)空前改善。這幾年,我們“砸鍋賣鐵”投入脫貧攻堅,農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,大村大寨環(huán)境衛(wèi)生大幅提升,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,這些都為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們的群眾基礎(chǔ)更加牢固。通過開展結(jié)對幫扶、全體干部進村入戶開展工作等,拉近了干部與群眾的距離,干群關(guān)系更加緊密、更加牢固,建立了深厚的魚水情,群眾基礎(chǔ)得到進一步鞏固。我們的形象明顯改善。xx脫貧攻堅取得階段性勝利,可以說為省市分了憂、添了彩,也讓各級領(lǐng)導(dǎo)對xx刮目相看,增加了外界對xx的印象分。
從局部看,我們少數(shù)地方和少數(shù)干部問題突出。一些干部底氣不足,甘于落后。存在“以爛為爛”“甘于平庸”“得過且過”的思想。片面地認為:xx經(jīng)濟總量小沒希望、xx環(huán)境差沒希望、xx干部提拔機會少沒希望,干與不干都是墊底,不如混混日子輕松點。
一些干部銳氣不揚,不愿擔(dān)當。有的存在“有風(fēng)險干不得”的懶惰思想,認為“干得越多、錯得越多”和“干多干少一個樣”,工作上“不求有功、但求無過”,不是盡力而為,而是盡力不為;
有的存在“有難度干不了”的畏難情緒,懼怕工作、抗拒工作還不同程度存在。接到任務(wù),不是只為困難想辦法,而是只為困難找理由;有的存在“沒好處不必干”的私心,成天?!靶÷斆鳌?,撥“小算盤”,打“擦邊球”,對自己有利的就搶著干,對自己無利的就繞著走。
一些干部大氣不夠,小手小腳。有的存在“眼界不寬、目標不大”的短見,沒有站在“全局、高位、長遠”看問題,不能跳出xx看xx。有的存在“要求不高、應(yīng)付了事”的作風(fēng)。工作中沒有高標準、高要求,不求過得硬,不按時完成工作任務(wù),存在“時間到、任務(wù)就到,指標就完成”的現(xiàn)象。到了時間節(jié)點胡亂拼湊材料上報,胡亂編制數(shù)據(jù)糊弄。有的存在“事不關(guān)己、高高掛起”的思想,只做自己的事、只干自己的活,對一些與己無關(guān)的事不管不問,視而不見,缺乏團結(jié)精神和大局意識。
一些地方邪氣不減,推拖散亂。有的存在“遇事先推”,推卸工作、推卸責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)安排的工作推給下屬,該自己落實的任務(wù)推給別人,該自己安排的工作推給領(lǐng)導(dǎo),該自己督促的事情推給上級,該自己承擔(dān)的責(zé)任推給“客觀原因”。有的同志,不管大小事都找縣委、縣政府解決,把自己置身事外。更有甚者對有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)安排的工作看人下菜,開會想來就來,工作想搞就搞,完全沒把縣領(lǐng)導(dǎo)放在眼里。有的存在“辦事拖沓”,不思考工作,被動接受任務(wù),更有“死豬不怕滾水燙”“支一下動一下”的現(xiàn)象,缺乏主動意識、時間觀念。有的存在“有令不行”,縣領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不放在心上,非得等督查通報了才動一動,甚至等書記、縣長吼幾句或者等紀委監(jiān)委介入調(diào)查了才“雜慌”。有的存在“不講規(guī)矩”,有的同志越過分管縣領(lǐng)導(dǎo)直接給書記和我匯報工作,導(dǎo)致分管領(lǐng)導(dǎo)不知情;
有的同志來了項目自己先實施,既不給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,也不按程序完善手續(xù),出問題了就找領(lǐng)導(dǎo)想辦法;
有的同志會上不說、會后亂說,會上不擔(dān)當、會后亂表態(tài),甚至有個別同志在社會上說三道四,妄議縣領(lǐng)導(dǎo),甚至暗中支持非法上訪、阻礙依法拆遷等;
有的同志,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開的約談會,派一名工作人員參加,對組織極不尊重,對紀律沒有一點敬畏;
有的同志不請示匯報,即使是我親自安排的工作,可能也沒有當回事,我平時下鄉(xiāng)調(diào)研和會上安排的工作,辦公室登記造冊督辦的就有接近x項,還沒有加上我臨時安排的,到目前也沒得幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局主動匯報工作完成的情況,完成完不成,合理不合理,至少也要反饋一下。有的存在“心中無數(shù)”,同一問題,第一天問是一個數(shù)字,第二天問又是另一個數(shù)字;
問統(tǒng)計部門是一個數(shù)字,問具體的業(yè)務(wù)部門又是另一個數(shù)字;
問主要領(lǐng)導(dǎo)是一個數(shù)字,問分管領(lǐng)導(dǎo)又是另一個數(shù)字;
報給省市的是一個數(shù)字,自己掌握的又是另一個數(shù)字,說到底就是心中無數(shù)。
一些單位正氣不張,追責(zé)過軟。有的單位制定的制度多、執(zhí)行少,面對嚴格的制度紀律,搞變通、走形式,讓規(guī)章制度成為“紙老虎、空殼槍”。有的單位工作安排多,跟蹤落實少,存在“上面踩油門、下面放空擋、甚至踩剎車”的現(xiàn)象。有的單位對政策研究不透、把握不準、執(zhí)行不嚴,在“三改三化”工作中,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)擅自提高標準、政策把關(guān)不嚴、執(zhí)行偏差較大。有的單位奉行“好人主義”,搞無原則的“一團和氣”,奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學(xué),以“睜一只眼、閉一只眼”的態(tài)度對待是非問題,大會小會說得多,實際追責(zé)少,平時工作放得松,出了事情才抓得緊。
二、如何將工作運轉(zhuǎn)調(diào)整到最佳狀態(tài)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,要增強狠抓落實的本領(lǐng),堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。結(jié)合xx實際,當務(wù)之急,就是要上緊發(fā)條、摒棄雜念、狠抓落實,迅速將狀態(tài)調(diào)整到最佳,確保各項目標任務(wù)落到實處。
我們需要擰緊思想閥門真心干。常言道:思想決定行為,行為決定結(jié)果。思想上松一寸,行動上就會散一尺,結(jié)果上就會偏一丈。要將工作調(diào)整到最佳狀態(tài),首要任務(wù)還是要抓思想建設(shè),擰緊思想閥門這個總開關(guān)。要旗幟鮮明講政治。政治是一切工作的生命線,政治正確才能保證方向不偏離。從大的層面講,就是要始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習(xí)近平總書記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止。從縣級層面講,就是要堅決貫徹落實好縣委、縣政府的決策部署,不講理由、不打折扣、不欺上瞞下,做到有令必行。要直面問題敢擔(dān)當。把敢于突破、敢于碰硬、敢爭第一作為抓工作落實的最基本要求。面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,面對“低谷”敢于奮起直追,面對錯誤敢于承擔(dān)責(zé)任。要持續(xù)發(fā)力不松懈。脫貧攻堅工作雖然取得了階段性勝利,但鄉(xiāng)村振興、全面小康、風(fēng)險化解、環(huán)境保護等等,哪一個工作不是政治任務(wù)?哪一個工作不重要?根本容不得我們有半點松懈,不能被小勝利迷糊了雙眼,必須持續(xù)發(fā)力。
我們需要端正態(tài)度務(wù)實干。求真務(wù)實是黨的思想路線的核心內(nèi)容。習(xí)總書記要求廣大黨員干部要堅持腳踏實地、埋頭苦干,要做老實人、說老實話、辦老實事。在具體工作中,就是要堅持做到說干就干、干就干好、一抓到底,堅持做到看準了就馬上干、決定了就盯死干、起步了就拼命干,始終做到發(fā)現(xiàn)機會不錯過,咬定目標不放松。
我們需要抓住重點精準干。要找足資金。要通過銀行融資、招商引資、向上跑資、整合挖資、社會融資把錢實實在在裝進政府的大盤子。要抓緊項目。要通過認真謀、全力推、向上跑,把項目實實在在落到xx大地上。要統(tǒng)好指標。就是要確保我們所做的工作可入庫,能出數(shù)。要守牢底線。就是要統(tǒng)籌守牢民生、法律、速度、穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉潔這七條底線,一條也不能失守,失守就會全盤皆輸、全部歸零。
我們需要把握方法科學(xué)干。要牢牢抓住“鎖定目標、壓實責(zé)任、緊追不舍、追責(zé)問效”這個最基本的工作方法系統(tǒng)推進。要把分解任務(wù)落實責(zé)任做細做實,全面推行清單式管理。要有工程師的思維,把工作進行細化任務(wù)分解,層層壓實責(zé)任,把具體的任務(wù)清單化,完成一項銷號一項,隨時對照清單提醒自己還有多少工作沒有完成。同時,各級各部門要認真對照權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單開展工作,搞清楚自己該干什么、能干什么、不能干什么。要把工作的各個環(huán)節(jié)鎖死,推行全過程跟蹤督導(dǎo)。三分部署七分督查,要形成單位內(nèi)部督查、領(lǐng)導(dǎo)干部親自督查、專業(yè)機構(gòu)專門督查的機制,確保每項工作、每一份文件都有督查責(zé)任人,做到每個環(huán)節(jié)、每個領(lǐng)域的督查全覆蓋。要把不落實的事和人做實,推行全流程追責(zé)。任何工作一旦明確了具體的責(zé)任人、工作標準和完成時限,時間一到就要出結(jié)果,出不來結(jié)果要有說法,客觀因素不追究,主觀原因必嚴處。
我們需要提高本領(lǐng)高效干。要突出抓好“決策力、執(zhí)行力、管控力、創(chuàng)新力”四種核心領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。要圍繞政治正確、法律正確、方法正確提高決策力。讓我們的決策符合習(xí)總書記和中央要求、符合法律法規(guī)規(guī)定、符合市場經(jīng)濟規(guī)律、符合xx縣情實際。要圍繞有令則行、有禁則止、有需則應(yīng)提高執(zhí)行力。對上級安排的工作不僅要馬上去干,還要思考怎么干好。對上級和法律法規(guī)禁止不能干的,要心存戒懼,有想法的要馬上摒棄,在干的要馬上收手,收不了的要主動坦白。對同級和下級的請求,要第一時間響應(yīng),第一時間補位,要主動去干。要圍繞政令暢通、運行暢順、心情暢爽提高管控力。一把手必須要管得住自己的人、留得住干部的心、樹得起自己的威、辦得成單位的事。要圍繞破難點、引爆點、出亮點提高創(chuàng)新力。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,要有自我否定的勇氣,敢于打破常規(guī)、敢于挑戰(zhàn)常理,要以問題為導(dǎo)向,換個角度破難點,找出核心引爆點,打造特色出亮點。
我們需要帶好隊伍一起干。要大力倡導(dǎo)“團結(jié)、奮斗、卓越”的團隊精神,打造一支有靈魂、有斗志、有力量的隊伍。要大力倡導(dǎo)“在群眾關(guān)切中去找短板,在市場需求中去強優(yōu)勢,在政策走向中去破瓶頸,在繼承發(fā)展中去闖新路”的工作思路,打造一支善謀事、會干事、能成事的隊伍。要大力倡導(dǎo)“以公心決策、憑良心辦事、靠決心破題、用信心立業(yè)”和“做官忠誠干凈擔(dān)當、做事高效專業(yè)精明、做人誠信守規(guī)厚道”的從政準則,打造一支有情懷、講操守、懂專業(yè)的能打硬仗、能打勝仗的隊伍。
三、如何確保各項工作結(jié)果達到理想狀態(tài)
黨的十九大報告明確指出,要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗,所以我們要堅決以黨的十九大提出的“三大攻堅戰(zhàn)”為重點,統(tǒng)籌推進其他各項工作達到理想狀態(tài)。
我們要持續(xù)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅工作是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),只有將基礎(chǔ)打牢,才能建起鄉(xiāng)村振興的金字塔。我們脫貧攻堅取得了階段性成效,下一步要在鞏固提升上下功夫。今年是脫貧攻堅的收官之年,剛才,xx同志已經(jīng)對脫貧攻堅成效鞏固和秋季攻勢相關(guān)工作作了詳細安排。關(guān)于脫貧攻堅工作,我再強調(diào)“七個轉(zhuǎn)變”。要從治標向治本轉(zhuǎn)變。第三方評估的結(jié)果是xx符合貧困縣退出條件,但前期我縣開展的工作是哪里有問題就補哪里,更多是為了迎接評估而采取的應(yīng)急手段,是吃西藥治標?,F(xiàn)在要找到貧窮的真正原因,從根本上解決貧困問題,要吃中藥治本,涵養(yǎng)內(nèi)體,增強可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。要從抓小到抓大轉(zhuǎn)變。以前是針對特定的貧困群眾開展一戶一策實施精準幫扶,是從局部抓小著手的;
現(xiàn)在要從xx的整個大局出發(fā),思考如何解決整體貧困的問題。要從抓精準到抓精深轉(zhuǎn)變。要從抓一家一戶具體問題為主轉(zhuǎn)向抓農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展深層次問題解決為主,通過“三引四變”(三引,即:引企入村、引民入社、引貨出山;
四變,即:資源變產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)戶變股民、農(nóng)民變工人),將美麗的鄉(xiāng)村打造成“三園一?!保ㄠl(xiāng)村變公園、田園變樂園、庭院變花園,農(nóng)房變客棧),改變農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展動力,最終實現(xiàn)企業(yè)增財、鄉(xiāng)村增色、農(nóng)民增收。要從抓政策扶持到抓市場拓展轉(zhuǎn)變。前期的產(chǎn)業(yè)扶貧主要是靠政策扶持、政府兜底、幫扶干部督促來幫助貧困戶脫貧,現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹閷?dǎo)向發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)在市場中的競爭力。要從抓物質(zhì)扶貧到抓思想教育轉(zhuǎn)變。前期是著力解決貧困群眾的收入、吃、穿、住、行及醫(yī)療、教育等各方面的物質(zhì)保障,現(xiàn)在要充分利用好前期干群關(guān)系得到密切的星星之火,加大聯(lián)系密度,不送資金送思想,從根本上解決思想問題,使自力更生、自主脫貧成為燎原之勢。要從探索機制向鞏固機制轉(zhuǎn)變。通過脫貧攻堅,我們已經(jīng)探索到了“院壩會”等密切干群關(guān)系的有效機制,大家在今后推行這個機制的密度上可以減少,但在長度和廣度上要加深。要從抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向抓基礎(chǔ)設(shè)施維護上轉(zhuǎn)變。要將重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護機制的建立上來,確保各種基礎(chǔ)設(shè)施有人管理、能夠運行、長期完好。
我們要精心打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。因前期歷史遺留問題,我縣各項經(jīng)濟指標全面下滑,近乎處于崩潰邊緣,經(jīng)濟發(fā)展與群眾的期盼、組織的要求相差甚遠,加之現(xiàn)在處于還債高峰期,工程項目拖欠民工工資所引起的不穩(wěn)定因素隨時可能爆發(fā)。政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險異常突出,我們在“既要還老賬、又要拓新路”的夾縫中生存。如何化解這幾大風(fēng)險。一是理順化解債務(wù)風(fēng)險的工作機制,堅持誰舉債、誰負責(zé)的原則,層層壓實責(zé)任,定期調(diào)度,形成齊抓共管的工作格局。二是突出重點守牢底線,重點在民工工資、征地拆遷、安置補償、社會融資、輿情事件上做好防控工作,確保不出問題。三是摸清底數(shù)全面排查,請縣財政局牽頭,相關(guān)職能部門配合,對工程類項目存在的問題進行全面核查,并制定具體的個案化解方案。四是多措并舉分類化解債務(wù)。通過談判延期一批、爭取項目償還一批、處置資產(chǎn)應(yīng)急一批、調(diào)整支出進度和結(jié)構(gòu)緩解一批、融資替換一批、依法處置消除一批、友好協(xié)商減免一批來有效化解債務(wù)存量,這“七個一批”各部門都要有細化方案,每月要有實實在在的動作。五是群策群力提升經(jīng)濟指標,通過強弱項、補短板、保增長、保速度等措施,確保順利完成年初確定的各項指標任務(wù)。
我們要精準打好污染防治攻堅戰(zhàn)。黨的十九大報告明確提出,污染防治要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合我縣實際,就是要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以“雙有機”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),奮力推進“河長、土長、林長”三大制度,確保污染防治取得實效。一是大力實施“環(huán)境保護五大攻堅戰(zhàn)”,深入開展全面整治濫砍濫伐、亂排亂放、亂搭亂建、污水橫流、白色污染、農(nóng)村面源污染和固體廢棄物污染等專項行動,強化土壤污染管控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控;
強化縣城及集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè);
強化整治工業(yè)企業(yè)廢氣超標排放、汽車尾氣排放,大力實施綠化行動,打造“藍天、碧水、凈土、綠林”的優(yōu)美環(huán)境。二是大力整改中央環(huán)保督查問題,各相關(guān)職能部門要對照職責(zé)、對標對表、對號入座,按時、按質(zhì)完成中央環(huán)保督查指出和交辦的各項環(huán)保問題。三是要加強對環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行管行業(yè)就要管環(huán)保的相關(guān)規(guī)定,切實負起“一崗雙責(zé)”職責(zé),高度重視項目環(huán)評工作。凡是今后規(guī)劃實施的項目,一律先通過環(huán)評后再組織實施,一律完善手續(xù)后才能動工,堅決不允許出現(xiàn)“先上車后補票”的情況,將環(huán)保貫穿到工程建設(shè)的始終。
我們要統(tǒng)籌推進政府其他各項工作。今天是x月x日,離x月x日只有x天,有效時間只有兩個多月。時間非常吃緊,我們肩上的各項任務(wù)還很艱巨,需要再加一把勁、再努一把力。總的基調(diào)就是:奮力沖刺不掉隊??偟囊缶褪牵簩藢Ρ砭珳蕸_刺、擔(dān)當負責(zé)奮力沖刺、守好底線安全沖刺、問效追責(zé)倒逼沖刺,千方百計讓我們的任務(wù)完成得好看一點。一要抓好招商引資和項目建設(shè)工作。各相關(guān)部門要積極向上爭取和對接項目實施,嚴格按照時間節(jié)點搶抓項目落地,積極爭取上級資金、撬動社會資本,嚴格按照“四制管理”原則監(jiān)管項目。二要不斷優(yōu)化營商環(huán)境。各級各部門要真正結(jié)合自身實際,讓群眾不跑路、少跑路,解決服務(wù)人民群眾最后一公里的問題。同時,要全面開展自查,按照營商環(huán)境專項整治“百日攻堅行動”要求抓好落實,按照每一期督查通報要求限時整改,縣督查局要進行重點督查,每個工作專班抓一個典型曝光嚴處,奮力營造良好的營商環(huán)境。三要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。請x同志牽頭,對照x屆x次全會的精神,抓緊啟動總規(guī)修編,制定細化城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)實施方案。四要抓好信訪維穩(wěn)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要強化主體責(zé)任,切實加大矛盾糾紛隱患排查力度,集中力量進行化解。加強對涉毒、吸毒、販毒的打擊力度,掃黑除惡工作要堅持打早打小,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài),確保安全穩(wěn)定不出事。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視“雙提升”工作,省里面正在通過“xx”電話測評,要作好正面引導(dǎo),實事求是對待測評。五要抓好安全生產(chǎn)工作。國慶將至,各級各部門要扎實做好交通安全、消防安全、食品安全、施工安全、旅游安全、校園安全等工作,加強對各類重大活動的監(jiān)管,強化商場、廣場和景區(qū)景點等人員密集場所的安全管控,強化應(yīng)急值守,加大安全隱患排查力度,集中力量進行整治,堅決防止各類重特大安全事故發(fā)生。六要抓好社會民生工作。重點對鰥寡孤獨、退伍軍人、殘疾人、留守兒童等特殊群體開展慰問和幫扶。七要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒正風(fēng)肅紀,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”,強化政治紀律,嚴肅組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。繼續(xù)保持反腐的高壓態(tài)勢,注重政治效果,堅決清除xx、xx、xx等腐敗分子對xx帶來的不良影響。把巡視巡察工作作為管黨治黨的重要抓手,切實做好巡視巡察“后半篇文章”,讓反腐“利劍”高懸,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
同志們,“爐紅可鍛鐵,風(fēng)正好揚帆;
不忘初心志,征途亦宏瀾”。在新的起點上,讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在以x書記為班長的縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,重整行裝再出發(fā),銳意進取、開拓創(chuàng)新,堅決打好鞏固脫貧成果持久戰(zhàn),同步建成小康社會,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強的xx新未來,為早日把我縣建設(shè)成xx都市圈的后花園、xx的康養(yǎng)園、中國的有機食品園、世界的xx而努力奮斗!
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全縣脫貧攻堅會上的講話篇七
2月25日,中國工程院院士、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李玉榮獲全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號。
作為“小木耳大產(chǎn)業(yè)”的領(lǐng)路人,國內(nèi)“南菇北移”“北耳南擴”等食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的首倡者,中國工程院院士、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李玉探索出了“科技專家+示范基地+農(nóng)業(yè)技術(shù)員+科技示范戶+輻射帶動農(nóng)戶”的食用菌科技扶貧模式。2012年以來,李玉率團隊深入全國40多個深度貧困地區(qū),每年280余天奔走在河北、山西、安徽、貴州、云南、陜西等地傳授種植技術(shù)。推動建立31個食用菌技術(shù)推廣基地,扶持食用菌龍頭企業(yè)22個,幫扶800余個村、3.5萬余貧困戶實現(xiàn)徹底脫貧,年產(chǎn)值達350多億元。曾獲“國家自然科學(xué)獎二等獎”“全國創(chuàng)新爭先獎”等榮譽。
李玉,現(xiàn)年76歲,是我國食用菌領(lǐng)域唯一的中國工程院院士,長期從事菌物科學(xué)和工程產(chǎn)業(yè)化研究,是國際藥用菌學(xué)會主席、國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟首席科學(xué)家、國家援助贊比亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心首席科學(xué)家、全國高校黃大年式食用菌教師團隊負責(zé)人,吉林省科技志愿服務(wù)總隊長,2020年“全國最美科技工程者”,第二屆全國創(chuàng)新爭先獎狀獲得者,“全國農(nóng)業(yè)植物保護先進個人”。他所在食藥用菌教育部工程中心團隊是“全國高校黃大年式食用菌教師團隊”“全國科技助力精準扶貧2019年度先進團隊”“全國專業(yè)技術(shù)先進集體”“全國農(nóng)業(yè)植物保護先進個人”等稱號。
初心不變,心系農(nóng)民。“哪里農(nóng)民需要,我就出現(xiàn)在哪里”,2012年以來,他不顧70多歲高齡,率隊深入全國40多個深度貧困縣市進行科技扶貧,每年有280余天奔走在河北阜平、山西臨縣、安徽金寨等革命老區(qū),云南瀾滄、貴州銅仁、新疆阿爾泰等邊陲一線,走在崎嶇山路、冒著嚴寒酷暑、克服高原反應(yīng),日行顛簸近千公里,“流點鼻血算什么,邊疆是他們用血捍衛(wèi)的”,成為幫助貧困地區(qū)、困難群眾在蘑菇地里撿鋼镚的“財神爺”。面對農(nóng)村無資金、無技術(shù)的窘境,他慷慨捐款480萬元,幫助農(nóng)民從零起步發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)扶貧。
投身科研,矢志戰(zhàn)貧。他在國內(nèi)首倡“南菇北移”“北耳南擴”等食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,探索出以“科技專家+示范基地+農(nóng)業(yè)技術(shù)員+科技示范戶+輻射帶動農(nóng)戶”的“五位一體”食用菌科技扶貧模式,打通科技扶貧最后一公里,引領(lǐng)食用菌栽培成為95%的貧困縣主導(dǎo)性扶貧產(chǎn)業(yè)。2017年,當他得知柞水扶貧出現(xiàn)瓶頸之時,在科技部的組織和協(xié)調(diào)下,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)與柞水縣建立了校地合作關(guān)系,建立了院士專家工作站。不顧“紅眼”飛機的辛勞,經(jīng)過多次調(diào)研,針對柞水區(qū)域不宜、技術(shù)落后、品種不良等問題,因地制宜地提出在柞水實施“1153”木耳推進戰(zhàn)略,充分發(fā)揮李玉院士團隊在食用菌產(chǎn)業(yè)化方面的科研優(yōu)勢,全面助力柞水縣食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。3年多來,李玉院士團隊積極開展秦巴山木耳種質(zhì)資源發(fā)育與高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)研究,深入柞水縣全境進行產(chǎn)業(yè)調(diào)研,對木耳產(chǎn)業(yè)把脈問診,精準對接柞水產(chǎn)業(yè)扶貧,全面啟動“柞水木耳”品牌打造計劃。在深入考察柞水野生食用菌種質(zhì)資源的基礎(chǔ)上,按照“一區(qū)一館五庫”的食用菌資源保育與利用的技術(shù)體系,為柞水選育出5個宜栽品種(4個黑木耳菌種、1個玉木耳菌種),并實現(xiàn)大面積推廣,輻射帶動全縣9個鎮(zhèn)辦42個村發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè),幫助當?shù)亟ǔ赡径邪l(fā)中心1個、木耳菌種生產(chǎn)加工基地1個、木耳博物館1座,還建成了獨具特色的“木耳小鎮(zhèn)”,年產(chǎn)木耳菌包可達1億袋,年栽培規(guī)模維持在7500萬袋左右,年產(chǎn)干木耳3750噸,實現(xiàn)產(chǎn)值近3億元,已有3138戶貧困戶依靠木耳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧。柞水木耳已入選央視“國家品牌計劃”特色產(chǎn)品向全球推介。為了延伸木耳產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值、增強市場競爭力,李玉院士團隊先后指導(dǎo)當?shù)亟ㄔO(shè)了木耳深加工產(chǎn)品研發(fā)基地,全面開展木耳深加工產(chǎn)品研發(fā),已開發(fā)出木耳片、木耳冰激凌、木耳超微粉、木耳菌草茶等多種產(chǎn)品,全面提升柞水木耳產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。此外,李玉院士團隊還幫助構(gòu)建了柞水木耳等食用菌生產(chǎn)加工全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全識別檢測技術(shù)體系、質(zhì)量安全追溯技術(shù)體系、質(zhì)量安全控制技術(shù)體系和質(zhì)量安全云數(shù)據(jù)平臺,率先集成應(yīng)用于柞水木耳產(chǎn)業(yè)。截至目前,李玉院士團隊已經(jīng)幫助柞水縣編制了柞水木耳生產(chǎn)標準,制定了黑木耳菌包生產(chǎn)、玉木耳菌包生產(chǎn)、黑木耳大棚吊袋栽培、玉木耳大棚吊袋栽培等4項技術(shù)規(guī)程,為木耳工廠化生產(chǎn)、科學(xué)化大田管理、等級劃分提供了技術(shù)支持;先后派遣科研骨干人員30余人次,開展木耳產(chǎn)業(yè)管理和菌包生產(chǎn)等人員技術(shù)培訓(xùn)。2019年柞水木耳產(chǎn)業(yè)扶貧入選全國10大產(chǎn)業(yè)扶貧典型案例。2020年是脫貧攻堅的收官之年。李玉院士團隊加大對柞水木耳產(chǎn)業(yè)的科技扶貧力度,繼續(xù)推廣黑木耳、玉木耳輕簡化栽培技術(shù),引入先進的栽培模式和栽培機械,擴大木耳栽培技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,引入為柞水選育的木耳雜交品種,改良傳統(tǒng)栽培基質(zhì),推動當?shù)剞r(nóng)林廢棄物循環(huán)發(fā)展。為柞水木耳產(chǎn)業(yè)向智能化、輕簡化、機械化發(fā)展,提高柞水木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率和質(zhì)量,進一步強化科技扶貧由輸血向造血轉(zhuǎn)變,努力為柞水木耳科技扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。真正把把總書記所提出的‘小木耳大產(chǎn)業(yè)’,真正做大、做強、做精、做優(yōu),更好地滿足對人民美好生活的追求。
帶動全國,走向世界。在吉林省,作為食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)總負責(zé)人,李玉深入到白山黑水開展食用菌科技指導(dǎo),開啟科學(xué)家扶持栽培戶合作模式,在汪清、琿春等地建起百公里蘑菇科技扶貧長廊,歷時30余年打造了黃松甸鎮(zhèn)黑木耳產(chǎn)業(yè)。他和農(nóng)民一起摸爬滾打,培育新品種,探索地面擺放全光栽培,推廣微孔出耳技術(shù)……幾年下來,黃松甸鎮(zhèn)成為中國知名的黑木耳之鄉(xiāng),如今鎮(zhèn)里全部村屯都從事食用菌生產(chǎn)。李玉被當?shù)馗刹咳罕姺Q為“木耳院士”“農(nóng)民的財神爺”。學(xué)校定點扶貧洮南好田村,依靠種植玉木耳脫貧摘帽,團隊獲“感動吉林”稱號。
承擔(dān)中國工程院定點扶貧云南會澤、瀾滄任務(wù),與當?shù)卣鸫逯贫ㄊ秤镁萍挤鲐毞桨?,建立“院士食用菌扶貧課堂”,手把手將“良種良法”送到田間菇棚,有效建立云貴、川藏高原不同生境食用菌栽培模式。對中國工程院幫扶的云南省會澤縣開展食用菌栽培技術(shù)培訓(xùn)400余人次,開展林下食用菌種植,目前已建成菌種廠4家,年可生產(chǎn)菌袋200萬袋,可獨立生產(chǎn)羊肚菌、大球蓋菇、冬蓀、靈芝、平菇、猴頭菇等菌種;成功推廣林下種植大球蓋菇、羊肚菌、冬蓀面積達1000余畝,共帶動2000多戶建檔立卡貧困戶增收。
浙江省院士工作站建站幾年來,在李玉院士的戰(zhàn)略決策、指導(dǎo)、推動下,“浙江慶元香菇文化系統(tǒng)”申報成為中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),吳三公被正式追奉為“香菇始祖”,“慶元香菇”商標認定為中國馳名商標,香菇始祖朝圣地建設(shè)積極推進。李玉院士工作站還在推進百山祖野生菌資源調(diào)查與鑒定及馴化栽培,積極爭取項目資金支持開展科技攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流等方面進行了深入地合作與整合,有力推進了慶元科技創(chuàng)新能力的提升。
受中科協(xié)、中菌協(xié)等邀請,連續(xù)12次深入到河北阜平、山西臨縣,貴州銅仁、遵義等革命老區(qū),冒著嚴寒酷暑和高原反應(yīng),從零起步指導(dǎo)建立食用菌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園;在安徽金寨建立大別山藥用菌資源保育區(qū),規(guī)劃培育百億級藥用菌產(chǎn)業(yè)助力扶貧。建立貴州豐稼生物科技有限公司及院士專家工作站,貴州銅仁市食用菌種植從2016年的1億棒,飛躍到2019年的2億棒,全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有60余個,累計帶動22萬貧困人口增收,促進5萬群眾就業(yè)。截至2020年5月底,銅仁食用菌產(chǎn)量5萬多噸,產(chǎn)值達5億元。在全國,他和他的團隊共建立食用菌技術(shù)推廣基地31個,扶持食用菌龍頭企業(yè)22個,年產(chǎn)值達到350多億元,成為“小木耳 大產(chǎn)業(yè)”的領(lǐng)路人。
他響應(yīng)國家的“一帶一路”倡議布置,應(yīng)吉林省和商務(wù)部邀請,擔(dān)任國家援贊比亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心首席科學(xué)家,承擔(dān)國家援贊比亞農(nóng)技示范中心建設(shè)項目。針對贊比亞高原熱帶氣候,首次集成創(chuàng)新出適宜當?shù)胤N植的食用菌品種8個和配套生產(chǎn)技術(shù)體系。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進一步認清形勢、傳導(dǎo)壓力,對標整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當前重點工作進行了安排,我完全贊同。各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好整改落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、形勢嚴峻,容不得半點馬虎
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標任務(wù)不足半年時間,倒計時模式已經(jīng)開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴,標準越來越高。經(jīng)過幾年的努力,經(jīng)過全縣上下的拼搏,應(yīng)該說,基本實現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導(dǎo)督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內(nèi),我們肩上的責(zé)任依然重大,任務(wù)依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
二、問題突出,容不得任何拖沓
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標準把關(guān)不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎(chǔ)資料不完善,駐村幫扶不認真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務(wù)來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產(chǎn)業(yè)推進等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細查深挖。面對上級督導(dǎo)考核,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān),面對群眾的質(zhì)疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責(zé)任感。
二是工作層面,精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學(xué)習(xí)、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
三是作風(fēng)層面,擔(dān)當盡責(zé)還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在:一些縣直部門干部作風(fēng)浮躁,工作被動,總認為脫貧攻堅工作不是自己的事,下鄉(xiāng)幫扶是額外負擔(dān)。一些工作隊和“第一書記”,蜻蜓點水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶而入戶,包聯(lián)一個家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,慣于當甩手掌柜,過于依靠村干部開展工作,不去核實考察、不去調(diào)查研究、不去嚴格把關(guān),導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅,憑個人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關(guān)系好就辦,關(guān)系不好就不辦,很隨意、很隨便;
對群眾真正的困難不聞不問,漠不關(guān)心,有的甚至作風(fēng)霸道,方法簡單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務(wù)實,脫貧過程扎實,脫貧結(jié)果真實。
三、任務(wù)艱巨,容不得絲毫懈怠
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)于下一步重點工作,我再著重強調(diào)這樣幾個方面:
一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策,把政策精準落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策,今年脫貧標準由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設(shè)一批標準高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
四是切實抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務(wù)數(shù)為x戶,從目前住建部門驗收情況來看,合格x戶,仍有x戶不合格。這項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對接,快馬加鞭,加快進度。易地搬遷方面,我縣共涉及x戶x人,目前房屋主體全部完工,x戶x人已入住,x戶x人尚未入??;
土地拆除復(fù)墾任務(wù)為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
五是嚴格強化資金監(jiān)管。進一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
六是精益求精完善基礎(chǔ)。資料填寫方面,這是最容易查出問題的環(huán)節(jié),大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級錯誤。會后,各幫扶工作隊員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動,對錯填、漏填、誤填的,都要及時修正,如果再發(fā)現(xiàn)一例,都要問責(zé)。在這個問題上,都要“小題大做”。戶容戶貌方面,4月10日,市委督查組對我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問題進行了通報,大家要引以為戒,逐戶排查,結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶容戶貌,基礎(chǔ)較差的,最低標準是“掃干凈、擺整齊、有條理”;
基礎(chǔ)好的要提檔升級,達到美觀整潔,溫馨靚麗。
四、責(zé)任千鈞,容不得寸步退怯
脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴峻,責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成,我們一定要壓實責(zé)任,激發(fā)動力,履職盡責(zé),形成合力。
一要壓實責(zé)任。各級各部門要逐級壓實工作責(zé)任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系,將每項工作、每個細節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點,以責(zé)任倒逼工作落實。
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經(jīng)驗,及時解決工作中的出現(xiàn)的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴肅問責(zé)。動員千遍,不如問責(zé)一次。縣扶貧辦要會同督查室、紀委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查,督查結(jié)果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責(zé)任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。
同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領(lǐng)、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。
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全縣脫貧攻堅會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,我先就全縣脫貧攻堅工作進行總結(jié)和安排。x書記還要作講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、盡銳出戰(zhàn),攻堅克難,脫貧成果鼓舞人心
2019年,全縣上下堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,聚焦高質(zhì)量、攻堅“旱腰帶”,圍繞解決“兩不愁、三保障”突出問題,以“三比一提升”強化基礎(chǔ),以“雙業(yè)雙扶雙防”強補短板,全面推進“三落實、三精準、三保障”,超計劃x個百分點高質(zhì)量實現(xiàn)x戶x人穩(wěn)定脫貧、剩余x個貧困村全部退出,脫貧攻堅取得了新的成效。概括起來有5個方面的特點:
一是決戰(zhàn)信心更加堅定。我們深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述、x次專題座談會重要講話,以及***和省市脫貧攻堅部署要求,確立“14461”工作思路,定期研究、調(diào)度、安排脫貧攻堅工作,開展x個樣板村創(chuàng)建,進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。
二是決勝導(dǎo)向更加鮮明。出臺《關(guān)于盡銳出戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅二十條意見》,在全省非貧困縣第一家實行村級總隊長制,在全市第一個實現(xiàn)村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”,選拔重用脫貧攻堅一線干部x人,在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)頭雁領(lǐng)飛,“關(guān)鍵少數(shù)”群雁齊追,各級干部集結(jié)攻堅的決戰(zhàn)決勝態(tài)勢。
三是脫貧舉措更加精準。大力推行“x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,新建扶貧羊場x個,發(fā)展社區(qū)扶貧工廠x家,與市場主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)貧困戶x戶。全縣村集體經(jīng)濟規(guī)模平均達到x萬元。全面落實“扶志六個一”“扶智六個全覆蓋”“一約四會”, “脫貧啟智暖心筑夢”扶智品牌有效提升,各項扶貧政策全面落實,“雙業(yè)雙扶雙防”做法受到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
四是攻堅基礎(chǔ)更加牢靠。圍繞“兩不愁三保障”,著力解決貧困群眾“吃穿住行醫(yī)學(xué)?!眴栴},完成x個行政村扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),行政村電力入戶率、通瀝青(水泥)路、安全飲水率均達到100%。x戶農(nóng)村危房改造戶達標入住。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,“廁所革命”走在全市前列。
五是領(lǐng)跑氛圍更加濃厚。在全縣上下全力以赴、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍下,我們繼2018年取得全省非貧困縣第x名、全市第x名的基礎(chǔ)上,2019年各重要職能部門在市級主管部門的評比中基本都處于前x名,脫貧攻堅工作在全市穩(wěn)定領(lǐng)先,在全省也保持靠前位次,持續(xù)領(lǐng)跑的態(tài)勢得到有效鞏固。
回顧過去,是為了走的更穩(wěn)、更遠和更好。2019年的成績實屬不易,是全縣各級干部和廣大群眾在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,拼搏奮進、激情實干的結(jié)果。更讓我們堅信,只要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持精準施策不折騰,堅持盡銳出戰(zhàn)不畏難,就一定能夠打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)!
在肯定成績的同時,也要清醒看到我縣脫貧攻堅面臨的新形勢:一是脫貧任務(wù)仍然艱巨。目前我縣還有x戶x名貧困人口,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。加之,受新冠肺炎疫情影響,貧困勞動力外出務(wù)工延期,帶貧益貧企業(yè)復(fù)工難度大、扶貧項目開工率低等,這些都增加了今年脫貧攻堅的難度。二是工作基礎(chǔ)比較脆弱。產(chǎn)業(yè)扶貧上,帶貧益貧效果還不夠好,長效機制還需健全,還存在借貸逾期風(fēng)險等問題。就業(yè)扶貧上,貧困勞動力在技能培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)等方面還要再加強?;颈U仙希毨丝诼『灱s服務(wù)、“一站式”結(jié)算工作服務(wù)水平仍需提升;農(nóng)村危房問題仍零星發(fā)生;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非貧困村和貧困村不均衡問題依然存在。幫扶工作上,麻痹大意、松勁厭戰(zhàn)情緒有所抬頭,標準不高、效率不高問題依然存在,不精準、不扎實現(xiàn)象時有發(fā)生。脫貧質(zhì)量上,部分貧困戶收入中政策性轉(zhuǎn)移收入過高,脫貧戶工資性、經(jīng)營性收入不穩(wěn)定等問題影響脫貧質(zhì)量。三是攻堅時間十分緊迫。今年7月,國家將對脫貧攻堅工作進行普查。省委要求全省脫貧攻堅工作必須在5月底前全部到位,6月開展省內(nèi)驗收。留給我們的有效時間,滿打滿算不到3個月。我們一定要堅定決戰(zhàn)決勝信心,采取堅決徹底措施,倒排工期,如期高質(zhì)量完成。
二、緊扣目標,精準施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
3月6日,黨***召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會,******發(fā)表重要講話,吹響了全面總攻的沖鋒號。3月9日,省委召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會,明確了決戰(zhàn)決勝的主要任務(wù)。全縣各級要深入貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述和系列重要講話精神,按照***和省市的部署要求,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
(一)突出決戰(zhàn)目標,提站位勇決勝??h委、縣政府印發(fā)了《2020年脫貧攻堅實施意見》,確定了今年全縣脫貧攻堅的總體要求,提出x項具體任務(wù),建立x項保障機制。全縣上下要緊盯剩余x戶x名貧困人口脫貧,鞏固已脫貧x戶x人成效不滑坡,x個已出列貧困村不反彈,x戶x人監(jiān)測戶不返貧,x戶x人邊緣戶不致貧,以及一般農(nóng)戶家庭遭遇重大變故基本生活有保障等任務(wù),堅定信心,倒排工期,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅各項任務(wù)。
(二)突出黨建引領(lǐng),強堡壘保打贏。要持續(xù)深化脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”,錘煉考驗村“兩委”班子,全面提升組織力、動員力和執(zhí)行力。要持續(xù)開展“三級書記”“四支力量”按季度遍訪貧困對象活動,摸實情、解難題,提升群眾工作能力、提升群眾滿意度。要持續(xù)發(fā)揮總隊長作用,調(diào)動一切資源保打贏,整合一切力量抓攻堅。要開展“五個樣板村”創(chuàng)建活動,把村干部的標桿立起來,要落實《二十條措施》,把作出成績的一線扶貧干部用起來,要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,把脫貧致富典型樹起來,要把黨組織建在扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上、建在合作社上,讓黨組織始終成為脫貧致富的主心骨,要鼓勵支持大學(xué)生、進城務(wù)工農(nóng)民、退伍軍人等本土人才返鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部,打造“永不走的工作隊”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供組織保障。
(三)突出雙業(yè)增收,全覆蓋強鏈接。聚焦“五個全覆蓋”,大力推行“x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,全面落實一村一園一主體、一戶一人一產(chǎn)業(yè),不斷健全完善帶貧益貧機制。對正在建設(shè)的x個扶貧羊場、x個社區(qū)扶貧工廠,尚未建設(shè)社區(qū)扶貧工廠的x個村,以及未享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村項目的x個村,總隊長和鎮(zhèn)村主要負責(zé)人要迎難而上,確保6月底前全面建成并運營,這是一項掛圖督辦的硬任務(wù),必須按時完成。各鎮(zhèn)村要以“黑白紅綠”四色產(chǎn)業(yè)為依托,深化“三變”改革,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟。要大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游,做好勞務(wù)輸出、就業(yè)崗位開發(fā)、設(shè)立扶貧專崗、開展技能培訓(xùn)等工作,著力培育長短結(jié)合的扶貧產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,將貧困群眾像編辮子一樣鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈上。
(四)突出志智雙扶,增信心造氛圍。要繼續(xù)完善“扶志六個一”機制,深入開展扶貧扶志巡回宣講和道德講堂,引領(lǐng)社會風(fēng)尚。要持續(xù)深化精神文明創(chuàng)建,豐富和發(fā)展“一約四會”,大張旗鼓表彰道德模范,扎實推進新民風(fēng)建設(shè)。要深化“六個全覆蓋”內(nèi)涵,培育“脫貧啟智暖心筑夢”扶智品牌,總結(jié)推廣扶貧扶智好經(jīng)驗。要總結(jié)疫情防控的好做法,常態(tài)化整治人居環(huán)境,提升“改廁”覆蓋率,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣,村組養(yǎng)成日常監(jiān)管的工作習(xí)慣。
(五)突出有效銜接,建機制打基礎(chǔ)。要強化投入機制,將仍需鞏固加強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等項目,及時納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃之中,做到無縫對接,持續(xù)改善。要持續(xù)完善民生基礎(chǔ)保障機制,著力加強鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、電網(wǎng)、寬帶建設(shè)和人居環(huán)境治理。完善政策保障機制,持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)保障,厚植鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,做好“四色”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,逐步實現(xiàn)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
(六)突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),爭先進出經(jīng)驗。要持續(xù)強化“全市爭優(yōu)秀、全省創(chuàng)一流、全國出經(jīng)驗”的理念,既要和過去比,更要和全市比、全省比、全國比,始終干在實處、走在前列。用更高的標準來衡量和要求,把脫貧攻堅放在省市乃至全國的大背景下去思考、研究和把握,想問題、做決策、干工作,都要高起點、高標準、高效率。既要注重全面對標,也要強化單項創(chuàng)優(yōu),不斷鞏固提升已有成果,開拓推進新的經(jīng)驗。尤其要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、志智雙扶、政策落實、愛崗奉獻、典型引領(lǐng)等方面,下大力氣,發(fā)掘、收集、整理、宣傳一批好經(jīng)驗好做法好榜樣,及時總結(jié)推
當前隱藏內(nèi)容免費查看廣一批立得住、叫得響、推得開的脫貧攻堅先進典型。
三、聚焦問題,深化整改,開展“三排查三清零”
開展“三排查三清零”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日沖刺行動,是省委在脫貧收官之年作出的一項重要部署,我們要在落細落實“春季行動”尾欠任務(wù)的同時,全力開展百日沖刺行動,全面抓好工作落實。
一是排查政策落實,確保脫貧任務(wù)清零。重點實現(xiàn)3個清零。剩余人口脫貧要清零,對有勞動能力的貧困人口,要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展扶持政策,增加工資性和經(jīng)營性收入;對無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口,5月底前將低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策高標準落實到位,做到應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保?!皟刹怀钊U稀焙惋嬎踩矫鎲栴}要清零,要堅持“一生一策”控輟保學(xué);全面落實農(nóng)業(yè)人口全部參保、貧困人口參保補貼、“一站式”即時結(jié)算、慢病簽約服務(wù)等措施;加強貧困戶安全住房監(jiān)測,已排查出住房安全存在問題戶x戶,要確保5月底前完成危房改造和舊宅基地騰退復(fù)墾;鞏固提升農(nóng)村飲水安全,5月底前解決供水不及時等問題,確保所有農(nóng)戶穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。三年行動指導(dǎo)意見明確的任務(wù)要清零,加快推進具備條件建制村通客車,貧困人口基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、大病保險全覆蓋,貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,貧困村全部通動力電以及貧困村人居環(huán)境干凈整潔等工作,確保三年行動《指導(dǎo)意見》確定的目標任務(wù)5月底掃尾清零。
二是排查存在問題,確保整改任務(wù)清零。去年我們堅持常態(tài)化系統(tǒng)化精準化推進整改工作,絕大多數(shù)問題已經(jīng)整改到位,但還不夠全面徹底。全縣上下必須寸步不讓抓整改,確保所有問題6月底前全部整改到位。此前上級要求整改的問題必須整改到位,要逐一核實整改措施落實情況,核查整改成效,確保立行立改的問題全部整改到位,長期整改的問題全面建立長效機制。近期各方面反饋的問題必須整改到位,要建立完善問題臺賬,銷號管理,拿出針對性措施,一個一個打殲滅戰(zhàn)。自身排查出的問題必須整改到位,要持續(xù)排查 “三精準、三落實、三保障”方面的不足和差距,把影響脫貧攻堅目標任務(wù)、質(zhì)量和成效的各類問題找準找全,與各方面反饋問題結(jié)合起來一體整改,確保問題全清零、工作高質(zhì)量。同時,通過整改問題,對數(shù)據(jù)信息檔案進行再完善,厘清邏輯關(guān)系,做到賬賬相符、賬實相符。
三是排查長效機制,確保漏點短板清零。要健全監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,對已脫貧x戶x人,x個已出列貧困村,x戶x人監(jiān)測戶,x戶x人邊緣戶,以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測,及時將返貧致貧的人口納入幫扶,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧或在出現(xiàn)不可抗風(fēng)險后,及時得到幫扶救助,仍能實現(xiàn)“兩不愁三保障”。要完善穩(wěn)定增收的帶貧益貧機制,持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè),把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要完善扶貧資產(chǎn)管理機制,落實管理責(zé)任、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、強化經(jīng)營管護、規(guī)范收益分配,確保扶貧資金形成的股權(quán)債權(quán)、扶貧互助資金、光伏扶貧電站、電商服務(wù)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施等長期穩(wěn)定幫助貧困戶增收,不流失、不閑置、不貶值。要完善基礎(chǔ)設(shè)施管護機制,探索建立以村為主,政府、企業(yè)共同參與的責(zé)任體系,創(chuàng)新政府引導(dǎo)、社會資本和市場主體多種形式參與的管理模式和運行方式,通過政府財政補助、社會資本投入、企業(yè)個人捐助、村級集體經(jīng)濟收益等渠道拓寬經(jīng)費來源,管好用好現(xiàn)有設(shè)施,穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有效益。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,堅決打贏收官之戰(zhàn)
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,考的是黨性,看的是作風(fēng),比的是能力。全縣各級要扛牢政治責(zé)任,橫刀立馬,確保打贏。
一要任務(wù)清單化,掛圖作戰(zhàn)。要緊盯年度脫貧目標,聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)、問題整改、成效鞏固,實行重點任務(wù)清單化??h脫貧辦對每階段工作,全部實行縱向到底、橫向到邊的立體任務(wù)清單制度。各鎮(zhèn)村、各專項辦公室要逐項建立清單臺賬和作戰(zhàn)掛圖,橫標定時定進度,縱標定人定職責(zé),以賬目化管理抓好周進度、推進月進度、保證年進度。最近,縣脫貧攻堅指揮部制定了全縣金融扶貧掛圖督辦清單、互助資金協(xié)會檢查問題整改督辦清單、社區(qū)扶貧工廠全覆蓋掛圖督辦任務(wù)單,以及“一查一補兩落實”問題排查整改完成進展情況通報表,各有關(guān)鎮(zhèn)村、部門要加快工作進度,盡快完成銷號。
二要落實精準化,打殲滅戰(zhàn)。要堅持精細化管理、精細化推進、精細化提升,將各項任務(wù)細化分解到周、到月、到季,繼續(xù)實行“三色管理”,及時研判、調(diào)整、公示,適時開展 “回頭望”,晾曬工作成效,接受群眾監(jiān)督,倒逼責(zé)任落實。要把日常管理與統(tǒng)籌推進緊密結(jié)合,繼續(xù)通過擂臺賽、觀摩賽等,建樣板、樹典型,比責(zé)任、比成效,掀起 “比學(xué)趕超”的熱潮,打一場任務(wù)清零的殲滅戰(zhàn)。
三要督考最嚴化,較真碰硬。今年中省將繼續(xù)開展成效考核,重點是聚焦鞏固脫貧成果、反饋問題整改及長效機制建立等。脫貧任務(wù)我們逐級簽了軍令狀,完不成就要軍法從事??h上也將實施最嚴格的督考,即:對面上工作開展隨機督查,對“兩不愁三保障”達標等重點工作開展集中督導(dǎo),對年度任務(wù)重、發(fā)現(xiàn)問題多、工作推進慢、干部作風(fēng)差的鎮(zhèn)、部門實行重點督戰(zhàn)??h脫貧攻堅指揮部要強化研判調(diào)度通報,督查督導(dǎo)督戰(zhàn)力量要督早督實督準,表揚批評要通報到事到人到單位,責(zé)任追究要主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任“一案三查”,成效考核及結(jié)果運用要較真碰硬。
同志們,全面總攻的號角已經(jīng)吹響!讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化決戰(zhàn)意識,堅定必勝信心,盡銳出戰(zhàn),一鼓作氣,堅決攻下脫貧攻堅最后堡壘,向黨和人民交出一份合格的答卷。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開這次大會,主要是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會議精神,對脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動員、再部署、再推進,動員全縣上下克服疫情影響,高質(zhì)量完成全年目標任務(wù),發(fā)起總攻、奮力沖刺,全力做好“三農(nóng)”工作,決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康。
剛才,x同志、x同志分別總結(jié)安排了全縣脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講4點意見。
一、決戰(zhàn)決勝,必須堅定信心
去年以來,全縣上下始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,激情實干、攻堅克難,盡銳出戰(zhàn)、強補短板,創(chuàng)出了一系列x特色的好經(jīng)驗、好做法,推動脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作取得了新進展,尤其在特色農(nóng)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理等方面有了新成效。“雙業(yè)雙扶雙防”的做法受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定;
全省非貧困縣第一家實行村級脫貧攻堅總隊長制;
“x”掛圖作戰(zhàn)全面推進;
x農(nóng)村道路全面綠化,x萬戶農(nóng)村改廁持續(xù)推進;
x個新時代“楓橋經(jīng)驗”中心警務(wù)室全部建成。這些成績都是的。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生后,全縣各級脫貧和“三農(nóng)”戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變角色,沖鋒在一線,戰(zhàn)斗在一線,全力推動脫貧攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn),為全縣經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)做出了大量工作,付出了巨大努力。
在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作一線的廣大干部表示感謝!向受表彰的同志們表示祝賀!大家辛苦了!
肯定成績的同時,也要清醒的看到,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決勝全面小康,還將面臨更加嚴峻的考驗!習(xí)近平總書記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上講到,“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。”“脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!边@些都充分說明,今年脫貧攻堅必須取得全勝,沒有任何退路。省委胡和平書記在全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會上提出,要集中開展“三排查三清零”百日沖刺行動。這意味著五月底要全面完成所有的任務(wù),時間很緊、擔(dān)子很沉、任務(wù)很重。
全縣上下一定要認清形勢、提高站位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市委的決策部署上來,堅持目標不變、力度不減、干勁不松,拿出更大的決心、更實的舉措、更硬的作風(fēng),再加壓、再鼓勁、再落實,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
二、疫情防控,必須統(tǒng)籌兼顧
要持續(xù)把防輸入作為一項重要工作來抓,嚴把入口關(guān),對所有境外來涇返涇人員進行全面摸排,集中隔離,嚴格管控。要毫不松懈抓好農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,將“防控點”變?yōu)椤胺?wù)點”,堅持村口內(nèi)置設(shè)點、掃碼登記測溫,中心戶聯(lián)戶聯(lián)防,進一步細化網(wǎng)格、織密網(wǎng)絡(luò),嚴防疫情反彈風(fēng)險。
要加快扶貧項目的開工復(fù)工,簡化程序、加快審批,解決好原材料和人員等問題。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要心中有數(shù),加強銜接配合,盯進度、抓推進,確保全面復(fù)工、全面動工、全面開工。要保障貧困群眾返崗就業(yè),開展“點對點”一站式接送服務(wù),盡快讓貧困勞動力返崗復(fù)工、增加收入。同時,加強對暫時無法就業(yè)貧困人口的關(guān)心關(guān)愛,加大就業(yè)推薦和培訓(xùn)力度,保障他們的基本生活不受影響。
要大力支持農(nóng)產(chǎn)品銷售和扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),組織好產(chǎn)銷對接,開展消費扶貧,充分運用電商等拓寬銷售渠道,加快扶貧產(chǎn)品認定。要促進帶貧企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),及時協(xié)調(diào)解決用工、生產(chǎn)物資采購、土地流轉(zhuǎn)等問題,確保不誤農(nóng)時、搞好生產(chǎn)。要堅持危機中有生機,及時抓好國家和省市政策的研究學(xué)習(xí),變疫情影響為發(fā)展機遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大推廣西紅柿種植和奶山羊養(yǎng)殖。要推動農(nóng)產(chǎn)品深加工,大力發(fā)展果蔬自動包裝生產(chǎn)線,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品,把更多的產(chǎn)品價值和勞動機會留在x。
三、目標任務(wù),必須堅決完成
剛才,x和x同志已經(jīng)做了全面安排,這里我強調(diào)4個關(guān)鍵詞。
“三排查三清零”是省委省政府安排的一項重點工作,省上將“一周一調(diào)度、一周一通報”,大家必須不打折扣、高質(zhì)量抓好落實。要對照“政策落實、存在問題、長效機制”3個方面對標對表、逐項排查,把工作做細致一些、把問題考慮全面一些,確保x月底前全面實現(xiàn)“脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點短板清零”,為下半年的全國普查做好準備。同時,要積極謀劃貧困村戶退出后的后續(xù)提升工作,完善動態(tài)管理和監(jiān)測預(yù)警機制,鞏固已脫貧戶成效不滑坡,x戶x人監(jiān)測戶不返貧,x戶x人邊緣戶不致貧,確保貧困退出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗,得到人民群眾認可。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)是脫貧攻堅的根本之策。要落實好“x”掛圖作戰(zhàn),推動扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)扶貧工廠、技能技術(shù)培訓(xùn)、貧困勞動力就業(yè)、利益聯(lián)結(jié)機制“五個全覆蓋”。當前,全縣產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)中,一些園區(qū)規(guī)模較小、帶貧益貧機制不完善、貧困帶動作用發(fā)揮不明顯,社區(qū)工廠還有未建立的村以及未達到帶動貧困勞動力x人以上。對于這些問題,相關(guān)鎮(zhèn)、部門和總隊長一定要扛起責(zé)任、迅速解決。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),帶貧益貧是重中之重。要把群眾組織起來,參與到集體勞動中,鏈接到產(chǎn)業(yè)中。要盡快在所有扶貧產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)扶貧工廠、扶貧羊場設(shè)立“帶貧益貧工作室”,回答好如何帶、如何聯(lián)、怎樣帶得穩(wěn)、帶得準。尤其是全縣扶貧羊場要探索產(chǎn)業(yè)帶動、金融扶貧、就業(yè)務(wù)工等舉措,把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中,真正實現(xiàn)穩(wěn)增收、穩(wěn)脫貧。下一步,縣紀委對帶貧益貧機制的落實情況進行檢查。
要全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,利用春季有效時間,實施道路綠化、街巷整治,多種樹、種好樹、管好樹,推進綠化、美化、亮化,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進今年改廁任務(wù),推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
四、工作作風(fēng),必須扎實過硬
說一千、道一萬,兩橫一豎就是干。脫貧攻堅越到最后越要講執(zhí)行力、落實力。全縣上下要拿出決戰(zhàn)決勝的精氣神,迅速行動起來、動員起來,正排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),緊盯目標干、帶著問題干、奔著成效干、適度超前干,確保提前完成既定目標任務(wù)。近期,按照省扶貧辦“三督一考”的要求,經(jīng)縣委研究,組建“督戰(zhàn)督導(dǎo)督查”體系決定,加強下沉領(lǐng)導(dǎo)力量和指揮力量。1.督戰(zhàn):將全縣x個鎮(zhèn)劃分為x個戰(zhàn)區(qū),由縣級四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任戰(zhàn)區(qū)指揮長,一體指揮、親自督戰(zhàn)。一戰(zhàn)區(qū):x,由我擔(dān)任指揮長;
二戰(zhàn)區(qū):x,由x主任擔(dān)任指揮長;
三戰(zhàn)區(qū):x,由x擔(dān)任指揮長;
四戰(zhàn)區(qū):xx,由x擔(dān)任指揮長。督戰(zhàn)重點:縣級領(lǐng)導(dǎo)是不是靠前指揮、一線作戰(zhàn),各村總隊長是不是親力親為、主動擔(dān)當;
各鎮(zhèn)黨委政府是不是扛實責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)。2.督導(dǎo):成立x4個督導(dǎo)組:由四大家分管聯(lián)系脫貧攻堅縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)組組長。主要督導(dǎo)各鎮(zhèn)村各專項辦公室及幫扶單位減貧任務(wù)、政策落實、成效鞏固、春季行動、“三排查三清零”沖刺行動、干部作風(fēng)等方面的工作落實情況。3.督查:成立x個督查組:由x名科級干部擔(dān)任督查組組長,抽調(diào)相關(guān)部門科級干部,主要督查社區(qū)扶貧工廠、扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保收繳、貧困勞動力技術(shù)培訓(xùn)、互助資金協(xié)會運行等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作情況。同時,各常委和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實好包抓鎮(zhèn)村和分管部門責(zé)任,發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,深入一線、靠前指揮,切實抓好包抓鎮(zhèn)村各項工作的協(xié)調(diào)組織推進。各總隊長要繼續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮優(yōu)勢,加強組織實施和落地落實,高質(zhì)量推進各項工作,在抓落實中體現(xiàn)能力、體現(xiàn)水平。
同志們,脫貧攻堅是干出來的。希望大家以總攻狀態(tài)、決戰(zhàn)姿態(tài)攻難關(guān),以務(wù)實作風(fēng)、頑強斗志克難題,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,奮力奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的全面勝利!
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全縣脫貧攻堅會上的講話篇二
政府主導(dǎo)是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向,脫貧攻堅進程要取得精準扶貧績效,需要對扶貧開發(fā)進程中的政府角色進行新定位和精準脫貧行動策略轉(zhuǎn)型。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會上的講話,僅供參考。
同志們,遵照諾衛(wèi)星廳長的要求,今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才,四個駐村工作隊作了交流發(fā)言,下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結(jié),一會諾廳長還要作重要指示,希望大家抓好貫徹落實。
20xx年度,我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導(dǎo),全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提前實現(xiàn)整體脫貧”的主題,加強脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo),推進結(jié)對幫扶,完善政策體系,發(fā)揮民政兜底作用,完成了各項脫貧攻堅任務(wù)目標。
一、黨組重視,周密部署。廳黨組高度重視精準扶貧精準脫貧工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,把脫貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置,扎實推進扶貧攻堅工作。一年來,省廳以黨組會、廳務(wù)會和專題會議等形式,多次研究精準扶貧工作,廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對扶貧村進行調(diào)研,看望慰問駐村工作隊成員,聽取駐村工作隊和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報。各廳級領(lǐng)導(dǎo)利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研,宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策,進一步加深了群眾對各項政策的理解,有力的推動了活動扎實有效開展。
二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴落實組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認親幫戶“雙幫”工作機制方案》,為切實加強脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),廳黨組調(diào)整充實了民政廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《省民政廳“雙幫”
工作方案
》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》,建立健全了廳系統(tǒng)推進脫貧攻堅工作的考核機制,明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責(zé),細化了工作任務(wù),強化了激勵機制,促進了規(guī)范管理,為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務(wù),提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制,將廳機關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對,建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對共建幫村,干部結(jié)對認親幫戶的“雙幫”工作機制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動,20xx年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元。
三、結(jié)合實際,精準施策。按照省委省政府決策部署,為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù),確保我省按期實現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標,我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通,不斷完善低保政策,提高低保救助水平。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》,為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年,實現(xiàn)低保標準和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標準全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合,并落實重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策,有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年,全年支出低保、臨時救助、醫(yī)療救助資金24.3億元,比上年增長16%。
四、工作扎實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧干部的激勵關(guān)懷,推動工作落實,廳黨組從關(guān)心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經(jīng)費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險,發(fā)放了體檢卡,為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活,特別強調(diào)對駐村干部要高看一眼,在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志,在政治上關(guān)心培養(yǎng),生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚“心系群眾、甘于奉獻、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當”的精神,保持為民務(wù)實清廉的民政干部本色;各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強后盾,形成了“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情,堅持駐村蹲點,多次組織召開扶貧駐村動員會、精準扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議,專題研究梳理定點扶貧工作,積極 跑動協(xié)調(diào)項目,落實扶貧工作責(zé)任,解決扶貧工作中的問題。一年來,四個駐村工作隊認真開展了精準識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設(shè),努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,已成功摘除省級后進村的帽子,工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀,第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項目,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全村脫貧攻堅取得階段性成效,贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難,想方設(shè)法商議動員貧困戶易地搬遷,幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪,在精準脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上,全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎(chǔ)上,進一步提升標準,積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項目,爭取德一村以更高、更人性化的標準退出。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定,同時也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
一年來,我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績,受到了上級的肯定,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是扶貧成效還不明顯,一些扶貧項目集中到當年脫貧的村,一些村還未覆蓋,精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳,還存在作風(fēng)漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。
對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求:
一是堅定信心、提高認識。民政部門擔(dān)負著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé),我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務(wù)當中,要統(tǒng)籌謀劃、完善政策,切實發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢,真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住該干的事,聚焦能做的事,主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施,著力推動政策措施落地見實效。當前應(yīng)盡快出臺低保制度,和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動態(tài)管理。全面落實《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù),做好受災(zāi)困難群眾冬春救助,保證基本生活;加強留守兒童關(guān)愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識,做到認識再深化、思想再凝聚,在脫貧攻堅中增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔(dān)當,進一步壓實責(zé)任,在落實上下功夫,在執(zhí)行上動真格,以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措,躬耕不輟種好“責(zé)任田”。
二是用心用情、精準務(wù)實。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源,幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設(shè)施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題,整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉(zhuǎn)變”的要求,立足縣情、村情,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦,精準發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實地、務(wù)實肯干的工作作風(fēng),帶著強烈的責(zé)任心和真感情,協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進資金項目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),拉動集體收入增長,增加群眾收入,真正把扶貧幫困各項措施落到實處。
三是加強學(xué)習(xí),掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板,也是當前全黨、全省的頭等大事。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),為保證扶貧工作質(zhì)量,廳各處室要認真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī),把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當中,有效推動扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會好,領(lǐng)會好才能貫徹好、落實好,領(lǐng)會脫貧攻堅年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等,才能做到有的放矢,為脫貧目標的實現(xiàn)奠定堅實的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際,宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策,幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。
四是落實制度,嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責(zé)制,定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會,總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗和成效,明確工作思路和措施。嚴格落實駐村干部管理各項制度,加強自律意識,工作隊成員之間要互相監(jiān)督,服從組織管理,互相配合好工作,要經(jīng)常向廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作,確保扶貧工作取得實效。駐村干部要鞏固“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育成果,進一步增強思想政治素質(zhì),密切聯(lián)系群眾,做群眾的知心人,零距離服務(wù)群眾。堅持為民務(wù)實清廉,嚴格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中,勤提示、嚴防范,確保不發(fā)生任何違紀問題。
同志們,20xx年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認真學(xué)習(xí)系列講話精神,全面貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機制,繼續(xù)輸血、強化造血、防止失血,切實把扶貧扶在點上、扶在根上,確保完成今年脫貧攻堅各項任務(wù)。
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務(wù)實抓扶貧,“干”字當頭抓落實講五點意見。
一、真學(xué)實用,在武裝思想、深化認識上下功夫
中央作出到20xx年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實際真正學(xué)、深入學(xué),通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫
強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現(xiàn)精準脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的
責(zé)任書
為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責(zé)式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數(shù),找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。
二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責(zé)任“十個清楚”的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細。
三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準到位、務(wù)求實效上下功夫
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學(xué)有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫
實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照“六個精準”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅,堅持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅,科學(xué)謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設(shè),完善工作機制,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責(zé)問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫
“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負主體責(zé)任,鎮(zhèn)負直接責(zé)任,工作到村到戶,責(zé)任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實。一要狠抓目標任務(wù)分解。將各項脫貧目標任務(wù)逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實。層層建立脫貧攻堅責(zé)任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單,層層壓實責(zé)任,級級傳導(dǎo)壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和
年度工作計劃
,抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責(zé)制和問責(zé)制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅工作
述職報告
制度,強化督查和問責(zé),對落實不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責(zé)任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響, 全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務(wù)作簡要發(fā)言。
按照精準扶貧“五個一批”的要求,民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶,46500 人,全年發(fā)放低保金8100萬元。其中,農(nóng)村低保22120戶27000人,月補助標準為115元。全年醫(yī)療救助43961人,共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元,農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助 臺賬。
為確保脫貧攻堅年度任務(wù)的完成,我們的主要措施是著力做好“五個堅持”:
一、堅持嚴格程序。在低保辦理中,我們將始終堅持個人申請,村社群眾代表評議,張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級民政部門審批的程序進行,嚴格按程序辦理,確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明,堵住關(guān)系保、人情保的后路,嚴禁優(yōu)親厚友、錯保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅持動態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度,保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查,確保低保對象有進有退,讓群眾放心,讓低保對象滿意。
三、堅持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況,醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費發(fā)生情況及醫(yī)保報賬情況。今年,我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜,力求實現(xiàn)低保全覆蓋,充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅持嚴格監(jiān)管。為管好用好資金,從20xx年起社會救助資金實行封閉運行,由縣財政從銀行直接發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),保證了資金安全。近三年來,每年紀委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進行專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全縣通報,并印發(fā)整改通知書限期整改。今年,我們將繼續(xù)加大專項檢查力度,確保民政資金??顚S茫?guī)范運行。
五、堅持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾“求助有門、受助及時”,我們將進一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度,進一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點三級救助工作平臺,著力推行“一門受理,協(xié)同辦理”工作機制,從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復(fù)救助,既方便救助對象,又提高工作實效。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志就今年脫貧攻堅鞏固提升工作做了詳細周密的安排部署,講得很到位,我完全同意,請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我講四層意思。
一、面對2019年脫貧攻堅的重重壓力,大家經(jīng)受了考驗,體現(xiàn)了擔(dān)當,打好了關(guān)鍵一仗
2019年,面對上年度脫貧攻堅年度考核全省排名靠后的不利局面,面對整縣脫貧摘帽的重重壓力,在縣委、縣政府和縣脫貧攻堅指揮部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下知恥后勇、負重加壓、奮力趕超,向貧困堡壘發(fā)起最后總攻,形成了萬眾一心抓脫貧、眾志成城摘窮帽的決勝態(tài)勢,全年出列貧困村xx個,減少貧困人口x戶x人,全縣x個貧困村實現(xiàn)全部出列,貧困發(fā)生率下降到x%,脫貧摘帽已通過省級專項評估檢查,當前已完成公示,有望如期甩掉貧困縣帽子,打好了脫貧攻堅進程中具有里程碑意義的關(guān)鍵一仗。這一仗,檢驗了全縣上下的攻堅能力。通過建立健全“到戶責(zé)任體系、政策落實責(zé)任體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任體系、產(chǎn)業(yè)及就業(yè)責(zé)任體系”等“四大責(zé)任體系”,全面實施脫貧攻堅“周調(diào)度、月點評、年底交叉考核”的綜合考評制度,整合督查力量進行嚴格督導(dǎo)督查,切實構(gòu)建了全縣上下步調(diào)一致、合力攻堅的大扶貧格局,提升了脫貧攻堅成效。2019年,全縣共投入資金x億元,突出抓好了“三保障”政策落實、產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全縣所有行政村都建立了村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),共硬化(加寬)農(nóng)村公路x公里,實施農(nóng)村安全飲水工程x個,改造農(nóng)村危房x戶,全面補齊住房、教育、醫(yī)療和水、電、路、通訊等民生短板,為高質(zhì)量實現(xiàn)脫貧摘帽打下了堅實基礎(chǔ)。這一仗,檢驗了各級各部門的責(zé)任擔(dān)當。各級各部門始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,都采取了超常規(guī)舉措強力推進脫貧攻堅責(zé)任、政策、工作“三落實”,始終凝聚了推進脫貧攻堅的強大氣場,保持了攻城拔寨的攻堅態(tài)勢。這一仗,檢驗了全體黨員干部的初心使命。全縣各級黨政班子成員吃住在基層、工作在一線,強力推進問題整改、矛盾化解。各級扶貧干部舍小家,顧大家,x支駐村工作隊、x名國家工作人員進村入戶,深入推進脫貧攻堅“大走訪、大排查、大宣傳、大化解、大整改”活動,以“五加二”“白加黑”的工作狀態(tài)投入脫貧攻堅工作,走村入戶訪民情,田間地頭幫農(nóng)事,用智慧、汗水甚至是寶貴的生命換取貧困群眾的幸福生活,群眾的滿意度也上升到了x年省檢的x%以上,取得了重大突破。我們的好干部,科頭鄉(xiāng)友誼村駐村干部曾紅梅更是倒在了扶貧路上,用生命鐫刻了初心使命。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的全體干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!這一仗,也為乘勝打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)積累了諸多成功經(jīng)驗。近年來,在脫貧攻堅的偉大實踐中,全縣黨員干部開動腦筋,既嚴格按照上級部署做好“規(guī)定動作”,又緊密結(jié)合實際需要創(chuàng)新“自選舉措”,在產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧中創(chuàng)造出很多的“新化模式”“新化經(jīng)驗”,這些做法都得到了上級的肯定和推薦,特別是省扶貧辦對油溪橋村的“堅持內(nèi)源式發(fā)展,走精神重塑、自主脫貧之路”的典型經(jīng)驗高度認可,并向國扶辦重點推薦。我們堅信,有多年來打下的堅實基礎(chǔ)、積累的寶貴經(jīng)驗、匯聚的強大合力,有一支不怕困難、敢打硬仗、驍勇善戰(zhàn)的攻堅隊伍,只要全縣上下始終保持一往無前的信心、堅定背水一戰(zhàn)的決心,盡銳出戰(zhàn)、奮力攻堅,就一定能決戰(zhàn)決勝、打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
實事求是的講,隨著實地考核和第三方檢查評估的結(jié)束,隨著新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的打響,全縣上下脫貧攻堅氛圍有所下降、節(jié)奏有所放緩,有部分同志存在“歇歇腳”“松口氣”的思想。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們,行百里者半九十。越是臨近收官的時候,我們越要保持高度警覺和清醒頭腦,看到實現(xiàn)脫貧攻堅全面勝利面臨的困難和挑戰(zhàn)。我們要清醒的看到,決戰(zhàn)脫貧攻堅已經(jīng)沒有任何回旋余地。2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的第一個百年目標,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù),底線任務(wù)完不成,就是歷史的罪人。今年的中央以及省委、市委經(jīng)濟工作報告都明確指出,要確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成。市委x書記首次來新化,調(diào)研和強調(diào)的工作就是脫貧攻堅,并強調(diào)指出:“把脫貧攻堅抓實,是市委給新化提出的一個重要政治任務(wù),一定要完成好任務(wù),一點紕漏都不能出,決不能拖全省的后腿”。因此,我們要把打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)作為牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”的具體表現(xiàn),強化政治擔(dān)當、扛起政治責(zé)任,確保交好這一份歷史答卷。我們要清醒地看到,我縣實現(xiàn)脫貧摘帽還面臨重重關(guān)口。行百里者半九十。目前,脫貧摘帽考核還只完成了一部分,我縣能否脫貧摘帽,國家還將進行脫貧質(zhì)量抽查和普查。如果出現(xiàn)問題,我們前期所有的努力都會功虧一簣、前功盡棄,決戰(zhàn)脫貧攻堅也將面臨更大壓力和考驗。我們要清醒地看到,打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)還任重道遠。對照中央、省、市有關(guān)要求,貧困縣摘帽后,還要繼續(xù)完成剩余貧困人口全面脫貧,繼續(xù)做好已脫貧人口的鞏固提升工作。當前,全縣還有x人未脫貧,在全省各縣市區(qū)中仍然位居第一位,占全市未脫貧人口的x%,是全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,而且這些未脫貧人口都是貧中之貧、困中之困,大部分是老弱病殘、文化水平偏低、完全或部分喪失勞動力的貧困人口,脫貧難度非常大,而且,已經(jīng)出了列、脫了貧的x個貧困村、x萬多貧困人口,還需要鞏固脫貧成果,任務(wù)非常艱巨。我們要清醒地看到,當前面臨的短板弱項還很多。在教育扶貧方面,控輟保學(xué)的壓力還很大。住房安全方面,還有少量原來放棄危改現(xiàn)在又要求危改的、還有建新繼續(xù)住危房現(xiàn)象;
易地扶貧搬遷的拆舊復(fù)墾任務(wù)還十分艱巨,配套建設(shè)和后續(xù)幫扶還有待強化。健康扶貧方面,貧困群眾慢性疾病簽約服務(wù)還流于形式,村衛(wèi)生室建設(shè)跟老百姓的需求有一定差距。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,產(chǎn)業(yè)幫扶與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)機制尚未有效建立,利益聯(lián)結(jié)較為單一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力不強。社會兜底方面,一些邊緣戶和特殊困難群體戶增收渠道不多,隨時有返貧危險。基層基礎(chǔ)工作方面,脫貧程序還不是很規(guī)范。干部作風(fēng)方面,有的黨員干部在工作中還存在厭戰(zhàn)心理、僥幸心理,有的對上級文件精神不學(xué)習(xí)不鉆研,盲目樂觀、茫然無知,對今年的脫貧攻堅怎么干心中沒底、心中無數(shù)?!熬蚓咆鹞醇叭q為棄井;
勝利在望未全功,仍需努力”。越到緊要關(guān)頭、收官之際,越容不得松口氣、歇歇腳,要在做好疫情常態(tài)化防控的前提下,始終保持毫不松懈的攻堅態(tài)勢和“越是艱險越向前”的工作勁頭,盯緊盯牢脫貧攻堅的每一個環(huán)節(jié)、對標對表每一項指標、壓緊壓實每一級責(zé)任,查漏補缺、嚴守底線、擔(dān)當作為,確保如期打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
三、聚焦重點難點,下足“繡花工夫”,一鼓作氣攻克最后貧困堡壘
要堅持以習(xí)近平總書記重要講話批示精神為指引,聚焦重點難點,下足“繡花工夫”,一鼓作氣攻克最后貧困堡壘,不獲全勝決不收兵。
針對決戰(zhàn)決勝階段的脫貧攻堅,習(xí)近平總書記明確提出,“‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區(qū)別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡”;
強調(diào)要“集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),確保目標不變、靶心不散,聚力解決絕對貧困問題,做到不漏一村不落一人”;
強調(diào)要“提高脫貧質(zhì)量。脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,不能到時候都說完成了脫貧任務(wù),過一兩年又大規(guī)模返貧。要多管齊下提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成果”;
強調(diào)“脫貧攻堅到了最后的緊要關(guān)頭,越到這個時候,越要穩(wěn)住軍心,鼓舞士氣,不要浮躁,要穩(wěn)定政策和措施,不獲全勝決不收兵”;
強調(diào)“立了軍令狀就要完成,軍中無戲言,到了時間節(jié)點完不成,就要軍法從事”??倳浀闹匾甘荆驹趹?zhàn)略和全局的高度對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要部署,為我們?nèi)_刺脫貧攻堅指明了方向、提供了遵循。我們要堅持以習(xí)近平總書記重要講話批示精神為指引,做到內(nèi)化于心、外化于行,對標對表、系統(tǒng)謀劃,確保脫貧攻堅沿著正確方向推進。
要按照“工作模式不變、責(zé)任體系不變、雙月考核講評方式不變、工作頻率和壓力傳導(dǎo)不變、鞏固落實‘三保障’的資金投入力度不變”等“五個不變”的要求,瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持攻堅態(tài)勢,確保我縣今年成功通過國家、省、市抽檢,堅決實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標。嚴格落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅“四個不摘”的要求,按照“有勞動力戶、弱勞動力戶、無勞動力戶”三個類別,采取對貧困戶分類施策、一戶一策、一人一策的辦法,明確脫貧責(zé)任人、制定脫貧方案、落實脫貧措施,精準幫扶,確保剩余的x戶x名建檔立卡貧困人口全面脫貧。健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,切實加強脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測,對已脫貧人口開展全面排查,將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時納入幫扶,鞏固脫貧成效,降低返貧風(fēng)險,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧。
當前,要科學(xué)研判疫情對脫貧攻堅帶來的影響,創(chuàng)新工作模式,強化力量下沉,統(tǒng)籌兼顧打好疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗。要加強監(jiān)測,做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作。要聚焦疫情對就業(yè)扶貧帶來的沖擊,抓好外出務(wù)工人員情況分析和服務(wù)等工作,進一步摸清勞動力信息、就業(yè)意愿和技能培訓(xùn)情況,及早研究謀劃、對接落實用工需求,為疫情防控工作出現(xiàn)拐點后有序組織外出務(wù)工贏得主動。要強化貧困戶等低收入群眾就業(yè)幫扶,在原設(shè)置的生態(tài)護林、保潔、護路等公益性崗位基礎(chǔ)上,結(jié)合疫情防控和平安創(chuàng)建需要,在貧困村中視情況增設(shè)網(wǎng)格值守員、鳴鑼宣講員、農(nóng)產(chǎn)品代銷員等臨時性崗位,引導(dǎo)并安排貧困勞動力就近就地就業(yè),確保貧困人口收入有保障。
要牢牢把握“兩不愁三保障”核心指標,聚焦全省年度考核和省里第三方評估組驗收評估反饋的問題,聚焦省市領(lǐng)導(dǎo)暗訪調(diào)研和省、市、縣常態(tài)化聯(lián)點督查等工作反饋的問題,把“對癥下藥、靶向治療”作為攻克各種問題的“金鑰匙”,逐條逐項認真研究,建立問題臺賬、整改清單,限期銷號,確保問題嚴格整改到位,全面補齊短板弱項。要加大控輟保學(xué)力度,完善資助方式,確保貧困人口子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,讓貧困家庭子女掌握一技之長。進一步落實健康扶貧惠民政策,加強村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標準化建設(shè),實施好村醫(yī)培養(yǎng)計劃,落實好慢病簽約服務(wù)活動,努力實現(xiàn)農(nóng)村群眾小病不出村、不出鄉(xiāng),大病不出縣,從根本上減輕貧困人口醫(yī)療負擔(dān)。對住房安全實施動態(tài)管理,密切關(guān)注因災(zāi)造成的新增危房,繼續(xù)深入排查,及時消除安全隱患,建立問題清單,逐項整改銷號,確保“人不住危房、危房不住人”。抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,對工程質(zhì)量、拆舊復(fù)墾、配套設(shè)施建設(shè)、搬遷入住、后續(xù)幫扶措施等環(huán)節(jié)進行全面梳理,補齊工作短板。進一步抓好低保戶精準識別工作,對完全喪失勞動能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助脫貧的人口,及時納入低保兜底,做到應(yīng)保盡保。
要緊盯“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、人有增收技能”目標,推進“造血式”扶貧,著力提高脫貧攻堅成色和質(zhì)量,讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗,具體要做到“四個好”。一是發(fā)展好特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合實際,選準產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進,不好高騖遠,不急于求成,要因地制宜實施好龍頭企業(yè)聯(lián)鎮(zhèn)帶村產(chǎn)業(yè)扶貧項目,大力培育“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)品牌,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧的帶貧成效。二是樹立好時代新風(fēng)。要抓住“人”這個關(guān)鍵因素,把改善貧困面貌與提振精氣神有機結(jié)合,建立完善村規(guī)民約,推進移風(fēng)易俗,持之以恒加強思想引領(lǐng),著力治惰、治懶、治臟、治賭、治愚,增強貧困群體市場意識、創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng),幫助貧困群眾破除“等靠要”心理,加大技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn),完善就業(yè)獎補政策,引導(dǎo)更多貧困群眾通過就業(yè)實現(xiàn)增收致富。開展孝善敬老活動,有效解決老有所養(yǎng)問題,促進文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。三是夯實好發(fā)展基礎(chǔ)。堅持既不降低標準,也不吊高胃口,突出基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)先解決水、電、路、訊等制約發(fā)展的瓶頸問題,不斷改善發(fā)展條件。四是美化好人居環(huán)境。要堅持綠色發(fā)展之路,把脫貧攻堅與生態(tài)保護、疫情防控結(jié)合起來,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面推進農(nóng)村生活垃圾治理,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,積極穩(wěn)妥開展“廁所革命”,實施城鄉(xiāng)綠色統(tǒng)籌發(fā)展,大力推行循環(huán)生產(chǎn)模式,探索走出一條貧困戶增收與生態(tài)優(yōu)化“雙贏”之路。
四、壓實責(zé)任、優(yōu)化作風(fēng)、鐵律督戰(zhàn),為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)提供堅強保障
偉大的斗爭需要偉大的精神。各級各部門要始終扛牢政治責(zé)任,始終保持“貧困不除、誓不罷休”的政治定力,全面壓實責(zé)任、優(yōu)化作風(fēng),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強保障。
要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧、全黨上下促攻堅,不折不扣貫徹落實各項決策部署。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各級黨政主要負責(zé)人要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),靠前指揮、身先士卒、推動落實。各部門單位要全力以赴履行好應(yīng)盡職責(zé),保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定,收官之年,政策支持力度和工作力度只能加強、不能減弱。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立“一盤棋”思想,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。
要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)和常態(tài)化督戰(zhàn)、分級督戰(zhàn)和重點督戰(zhàn)相結(jié)合的方式,對脫貧攻堅鞏固提升工作進行全面督戰(zhàn),確保形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局,確保最后關(guān)頭不掉鏈子、不出問題。要集中整治、堅決杜絕脫貧攻堅過程中形形色色的形式主義、官僚主義,持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,對扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙政策落實的“絆腳石”來一次大掃除、大清理,以優(yōu)良作風(fēng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。要強化督導(dǎo)問責(zé),以較真促認真,以碰硬求過硬,對作風(fēng)漂浮、紀律松散、工作落實不到位的,嚴肅問責(zé);
對玩忽職守、弄虛作假、有令不行、有禁不止,給脫貧攻堅工作造成嚴重影響的,堅決查處,絕不心慈手軟,絕不姑息遷就,以鐵的紀律保障脫貧摘帽目標實現(xiàn)。要堅持“凡提必扶、扶好必獎、扶好必提”的用人導(dǎo)向,始終堅持在脫貧攻堅一線表彰獎勵干部、選拔重用干部,真正讓有為者有位、吃苦者吃香。
廣大基層干部常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線,默默耕耘、無私奉獻,書寫了感人至深的脫貧故事,譜寫了可歌可泣的戰(zhàn)斗壯歌,有的甚至獻出了寶貴生命,是新時代當之無愧的英雄。對犧牲了的同志我們要永遠緬懷他們,更要盡力避免出現(xiàn)新的犧牲。各級各部門要切實關(guān)心關(guān)愛長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的基層干部,進一步落實好省委關(guān)于加強基層組織建設(shè)的意見及配套文件,落實好津補貼等政策,對犧牲干部的家屬要及時給予撫恤、長期幫扶慰問。
同志們,積力所舉,則無不勝;
眾智所為,則無不成。全縣脫貧攻堅已經(jīng)到了最后沖刺的關(guān)鍵時刻,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)、下足繡花功夫、傾注工匠精神,一鼓作氣、全力以赴、攻堅克難,為奪取脫貧攻堅的全面勝利、實現(xiàn)全面建成小康新化做出新的更大貢獻!
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全縣脫貧攻堅會上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅工作會,主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神,對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面,我代表市委,講三點意見。
一、進一步明確形勢任務(wù),切實增強做好脫貧攻堅工作的責(zé)任感和緊迫感
去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù),作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個省的黨政主要負責(zé)同志簽署了脫貧攻堅責(zé)任書,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會,東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負責(zé)同志簽訂了責(zé)任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號,發(fā)出了精準扶貧、精準脫貧的總動員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學(xué)研判當前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標,這是我們實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前,時間已經(jīng)非常緊迫,但任務(wù)還很艱巨,全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量,拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志,堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實現(xiàn)小康提供堅實支撐。
二、牢牢把握工作重點,扎實推進精準扶貧精準脫貧攻堅
要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標,牢牢把握“六個精準”要求,選好結(jié)合點,找準突破口,打好主動仗,組織實施好“五個一批”行動計劃,抓實基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。
第一,著力抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進程的關(guān)鍵。為此,要突出抓好道路建設(shè),以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點,著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,切實加強村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè),尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點,切實提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè),積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè),著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負荷問題,加快新建、改造步伐,增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè),加快推進寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程,實現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
第二,著力抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長,而20xx年貧困戶要全部脫貧,時間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務(wù)進農(nóng)村的機遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。
第三,著力抓實教育文化治貧,阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學(xué)校布局,辦好確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點,保證貧困學(xué)生就近上學(xué)。要鞏固提升義務(wù)教育成果,認真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,全面實施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負責(zé)制,嚴格落實好控輟保學(xué)責(zé)任。要研究實施貧困家庭子女就學(xué)資助政策,免除學(xué)前3年幼兒教育保教費,對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的免除學(xué)雜費和免費提供教科書,并落實好每生每年20xx元的國家助學(xué)金政策,對考上大中專的貧困學(xué)生實行生活就學(xué)資助。要加強貧困地區(qū)師資隊伍建設(shè),研究落實貧困地區(qū)教師各項待遇,開展城區(qū)學(xué)校對口支援邊遠民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校。要加強農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項職業(yè)技能的致富能手,對外出務(wù)工的,要做好就業(yè)對接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。
第四,著力抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對象幸福指數(shù)。要認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度,對其政策范圍內(nèi)的住院費用,除醫(yī)療保險報銷外,需要個人負擔(dān)的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補助,到20xx年底實現(xiàn)重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)100%達標,醫(yī)務(wù)人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu),加大對基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務(wù)水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
第五,著力抓實社會保障兜底,強化貧困對象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標準(2736元),率先在全省實現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當前,要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的,必須盡快研究實施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),在自愿的前提下,對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實行集中供養(yǎng),力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達到80%,20xx年達到100%。從今年起,率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼,核定收入與國定貧困線的差額,據(jù)實發(fā)放差額補助,使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關(guān)愛服務(wù)體系,采取精細化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。
第六,著力抓實生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對象生活水平。“十三五”期間,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當前,要盡快編制年度實施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點,合理確定搬遷規(guī)模、實施進度,嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出,實事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù),影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接,堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會,保障他們有穩(wěn)定收入,同當?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,使當?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D(zhuǎn)為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護中得到更多實惠。
三、不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保脫貧攻堅取得實際成效
要以高度的政治責(zé)任感和厚重的歷史使命感,堅持問題導(dǎo)向,強化責(zé)任落實,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng),確保精準扶貧精準脫貧取得實效,如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴承諾。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實。各級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同落實好精準扶貧各項任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準識別、精準施策,一項一項地把任務(wù)落實好,確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。
二是加大投入,整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機制,逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度,每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng),以重大脫貧項目為載體,在縣級層面加大各方面資金整合力度,避免浪費和重復(fù)建設(shè),集中財力解決突出問題。
三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級領(lǐng)導(dǎo),要堅持每個季度到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會職責(zé),出人、出錢、出物,切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施,讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo),以現(xiàn)場觀摩、培訓(xùn)講解等方式,提高貧困群眾的實用技能,增強脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧行動,目前全市有67家民營企業(yè)主動參與,有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當前形勢下實屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。
四是發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法,在全市推廣,促進脫貧攻堅深入推進。
五要強化考核,務(wù)求實效。最近,中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結(jié)合我市實際,修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法,并納入市委、市政府目標考核體系,嚴格考核,逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案,明確退出標準和程序,突出針對性和可操作性,使脫貧攻堅有的放矢,充分體現(xiàn)“六個精準”的要求。要突出重點、善督善導(dǎo),著重檢查年度計劃的科學(xué)性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時加以解決。要建立科學(xué)的脫貧成效評估機制,積極開展引入第三方評估驗收試點工作,確保脫貧實效經(jīng)得起各方面的檢驗。
同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實現(xiàn)全面小康。讓我們以強烈的責(zé)任擔(dān)當,迎難而上,埋頭苦干,攻堅克難,全面完成年度精準脫貧各項工作任務(wù),為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
全縣脫貧攻堅會上的講話篇五
(一)地理位置
護城村地處紅花崗區(qū)東部,東與紅花崗區(qū)舟水橋辦事處相鄰,西接南嶺村,南與長崗村相鄰,北與新蒲新區(qū)相鄰,川黔鐵路穿越村區(qū)域內(nèi),與南部新區(qū)相距2公里,遵義高鐵火車站1.5公里,交通便捷,轄區(qū)內(nèi)有遵義火車南站,新店子糧油批發(fā)市場,黔北最大的二手車交易市場,遵義物資集團,匯興物流公司等大中型企業(yè)。全村總面積3.5平方公里,現(xiàn)有土地180畝,人均耕地0.05畝,村民主要以裝卸、第三產(chǎn)業(yè)為主。
(二)村民民情情況
護城村村總戶數(shù):1139戶,3999人,極貧人口數(shù)為161人,少數(shù)民族人數(shù)22戶65人,村貧困發(fā)生率3.2%,地域面積1.45平方公里,黨員數(shù)量103人,建檔立卡貧困72戶161人, 2014年脫貧3戶10人,2015年脫貧6戶23人,2016年脫貧23戶43人。2016年11月動態(tài)調(diào)整3戶7人。
(三)脫貧情況
2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。主要是靠勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性兜底等措施。2014年人均可支配收入達15756元,2015年人均可支配收入達17174元,2016年人均可支配收入達18920元。
(四)扶貧產(chǎn)業(yè)情況
主要是通過城市化發(fā)展,由農(nóng)村變城市,加快企業(yè)和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,增加勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快勞動力轉(zhuǎn)移技能的培訓(xùn)。建立有3個專業(yè)合作社,有貧困戶一戶一人在合作社中務(wù)工。
目前村集體經(jīng)濟收入共計達136 萬元,主要是通過:固定資產(chǎn)出租、征地拆遷按土地的8%折算收入、企業(yè)合作參股收入等。
(五)教育情況
全村適齡兒童入學(xué)率100%。小學(xué)323人,初中127人,高中148人,大學(xué)45人,有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學(xué)8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),無輟學(xué)學(xué)生。
(六)基本醫(yī)療
貧困戶大病及慢性病患者治療費報銷情況是先由醫(yī)院合醫(yī)應(yīng)報的報銷后,自費部份超過1萬元(或1萬元以上的)通過民政報銷后,自費部分還超過8000.00元(或8000.00元以上的)報南部新區(qū)再次報銷后,自費部份仍然超過2000.00元(或2000.00元以上的),南關(guān)辦再按2000—5000元報銷50%;5000—10000元報銷60%;10000元以上報銷80%(最高不超過20000元/年)的比例報銷。
今年來,有貧困戶1戶1人患者南關(guān)辦扶貧辦報銷了1460元醫(yī)療住院費。
二、蹲點調(diào)研督導(dǎo)情況
2016年以來,南部新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧攻堅工作,特別是“十二五”以來,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省委精準扶貧總體部署,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的理念,把扶貧攻堅作為第一民生工程,因地制宜,真抓實干,精準發(fā)力,扶貧攻堅工作取得階段性成效。
(一)出臺扶貧政策,貧困群眾收入穩(wěn)定提高
通過勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性兜底等措施。護城村2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。2014年人均可支配收入達15756元,2015年人均可支配收入達17174元,2016年人均可支配收入預(yù)計達18920元。
(二)開展智力扶貧,貧困群眾教育培訓(xùn)扎實推進
認真落實普通高中“兩助三免(補)”、中職學(xué)?!皟芍猓ㄑa)”、普通高?!皟芍幻猓ㄑa)”等資助政策。近年來,護城村有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學(xué)8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),保障了貧困學(xué)子順利完成學(xué)業(yè),為實現(xiàn)家庭永久脫貧打牢了基礎(chǔ)。二是成立食用菌合作社等,根據(jù)貧困對象自身情況和發(fā)展需要,組織參加專業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困戶就業(yè),逐步由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,獲取穩(wěn)定的工資收入,真正達到培訓(xùn)一人、輸出一人、致富一家的目標。
三、工作思路
我區(qū)在推進護城村脫貧攻堅方面取得了一定的成效,但對照省市提出的扶貧開發(fā)工作的根本目標,與精確瞄準、對癥下藥、靶向治療的工作要求有一定差距,推進扶貧工作依然面臨著一些困難和問題?,F(xiàn)將工作思路整理如下:
(一)認識還需進一步深化
按照黨的十八大提出的全面建成小康社會的總目標和國家十年扶貧規(guī)劃綱要,進一步做好精準扶貧工作。深入學(xué)習(xí)和理解社會主義本質(zhì)要求、兩個重中之重思想以及扶貧改革創(chuàng)新、科學(xué)扶貧、精準扶貧、內(nèi)源扶貧的思想,準確把握扶貧開發(fā)新趨勢,自覺把思想行動統(tǒng)一到中、省、市推進精準扶貧的戰(zhàn)略決策上來。精準扶貧貴在精準,要進一步強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門統(tǒng)籌,改進和優(yōu)化政策扶持、工作運行和社會幫扶機制,科學(xué)制定實施方案,精心擬定減貧計劃,完善各項幫扶措施,因地制宜地做好補充完善,讓規(guī)劃真正成為致富藍圖,切實做到對象精準,措施精準,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。要著力解決為難情緒、幫扶到戶的落實問題和貧困群眾的等、靠、要思想問題。
(二)創(chuàng)新幫扶形式
積極探索社會資本投入扶貧的新路子,更加注重市場主體的參與和社會力量的組織動員,吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,落實企業(yè)、大戶與貧困戶幫帶責(zé)任,打牢聯(lián)結(jié)鏈條,引導(dǎo)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與分紅等形式獲得收益,變輸血式扶貧為造血式扶貧。要積極探索增加村級集體經(jīng)濟的有效途徑,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。
(三)精準實施扶貧產(chǎn)業(yè)
以“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”為基本目標,結(jié)合實際,因地制宜,精準選好有市場需求和有資源條件的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,做到產(chǎn)業(yè)項目到村到戶到人。精準建好產(chǎn)業(yè)扶貧機制,讓貧困群眾有事可做、有利可獲:全面深化“三變”改革,著力強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,建立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的利益股份化機制,明確貧困人口在產(chǎn)業(yè)項目中的股份,分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利;大力推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+”發(fā)展機制,創(chuàng)新市場營銷機制,讓生產(chǎn)要素、資金要素、市場要素有機整合,生產(chǎn)資料、產(chǎn)品與市場有效連通,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益;鼓勵運用龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶多點發(fā)力、多輪驅(qū)動的“動車扶貧”機制,讓小生產(chǎn)有效對接大市場,提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率,穩(wěn)定增加群眾收入;健全強化技術(shù)、金融、管理、營銷等各種配套服務(wù)機制,把配套服務(wù)送到農(nóng)村生產(chǎn)第一線,落實到每個項目、每個貧困戶;健全強化扶貧產(chǎn)業(yè)投入統(tǒng)籌機制,用好脫貧攻堅投資基金產(chǎn)業(yè)扶貧子基金和財政專項扶貧資金,整合財政涉農(nóng)資金,確保資金用在刀刃上,發(fā)揮最大效益。
(四)明確責(zé)任,加強目標考核和隊伍建設(shè)
建立健全扶貧開發(fā)目標考核機制,嚴格落實中、省、市文件精神及精準扶貧工作考核辦法。要切實加強貧困村基層干部隊伍建設(shè),硬抽人抽硬人,選派優(yōu)秀黨員干部進行扶貧工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同時明確機構(gòu),建議對各鎮(zhèn)扶貧工作機構(gòu)核定編制,落1實人員,確保有專職人員辦公。
四、保障力量
(一)把黨員干部組織好
各級黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把春季攻勢抓在手上,確保每項工作落實到人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、真抓實干。各級各部門要以滿腔熱情投身脫貧攻堅春季攻勢,干部要充分發(fā)揮主力軍作用,做到靠作風(fēng)吃飯、拿實績說話。
(二)把貧困群眾發(fā)動好
要加大力度做好對貧困群眾的宣傳、教育、培訓(xùn)和組織工作,把扶貧同扶志結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動性,著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念,引導(dǎo)廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現(xiàn)脫貧致富。
(三)把輿論氛圍營造好
打好精準扶貧、精準脫貧的輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn),深入宣傳脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的先進典型、先進事跡,既造聲勢、又鼓干勁,為脫貧攻堅攻勢營造良好氛圍。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志圍繞脫貧攻堅成效鞏固暨秋季攻勢推進計劃及措施作了交流發(fā)言,xx同志代表縣委、縣政府安排部署了脫貧攻堅成效鞏固暨秋季攻勢具體工作,稍后,xx書記將作工作要求和強調(diào),務(wù)請大家深刻領(lǐng)會,不折不扣抓好落實。下面,我就如何提高執(zhí)行力,推進各項工作高質(zhì)、高效、高速運轉(zhuǎn),講三個方面的意見。
一、關(guān)于當前全縣上下所處的狀態(tài)
今年是我們xx極不平凡的一年,我們經(jīng)歷了天下最難的脫貧攻堅戰(zhàn)的生死考驗,經(jīng)歷了政治生態(tài)大手術(shù)的劇烈陣痛,但是我們走過來了,我們挺過來了。我們成功進入了新階段,同時,我們也迎來了史無前例的嚴峻新挑戰(zhàn),需要我們繼續(xù)挺過去,這就是我們必須要面對的大環(huán)境。
從目前看,我們干部總體狀態(tài)良好,信心滿滿、干勁十足,但受過去惡劣政治生態(tài)的不良影響,少數(shù)地方、少數(shù)干部的陋習(xí)未改,余毒未除,少數(shù)地方還有蔓延的趨勢,這是我們必須直面的狀態(tài)。
從總體上看,我們的狀態(tài)是良好的。我們的干部干勁十足。經(jīng)歷了脫貧攻堅這場全民參與的硬仗,打出了xx干部的精氣神,鍛造了一支能干事、會干事、干成事的虎狼之師,全縣上下形成了一股勢不可擋、排山倒海的強勁力量,xx人民戰(zhàn)無不勝、出征必勝的態(tài)勢已經(jīng)形成,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的精神動力。我們的發(fā)展基礎(chǔ)空前改善。這幾年,我們“砸鍋賣鐵”投入脫貧攻堅,農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,大村大寨環(huán)境衛(wèi)生大幅提升,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,這些都為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們的群眾基礎(chǔ)更加牢固。通過開展結(jié)對幫扶、全體干部進村入戶開展工作等,拉近了干部與群眾的距離,干群關(guān)系更加緊密、更加牢固,建立了深厚的魚水情,群眾基礎(chǔ)得到進一步鞏固。我們的形象明顯改善。xx脫貧攻堅取得階段性勝利,可以說為省市分了憂、添了彩,也讓各級領(lǐng)導(dǎo)對xx刮目相看,增加了外界對xx的印象分。
從局部看,我們少數(shù)地方和少數(shù)干部問題突出。一些干部底氣不足,甘于落后。存在“以爛為爛”“甘于平庸”“得過且過”的思想。片面地認為:xx經(jīng)濟總量小沒希望、xx環(huán)境差沒希望、xx干部提拔機會少沒希望,干與不干都是墊底,不如混混日子輕松點。
一些干部銳氣不揚,不愿擔(dān)當。有的存在“有風(fēng)險干不得”的懶惰思想,認為“干得越多、錯得越多”和“干多干少一個樣”,工作上“不求有功、但求無過”,不是盡力而為,而是盡力不為;
有的存在“有難度干不了”的畏難情緒,懼怕工作、抗拒工作還不同程度存在。接到任務(wù),不是只為困難想辦法,而是只為困難找理由;有的存在“沒好處不必干”的私心,成天?!靶÷斆鳌?,撥“小算盤”,打“擦邊球”,對自己有利的就搶著干,對自己無利的就繞著走。
一些干部大氣不夠,小手小腳。有的存在“眼界不寬、目標不大”的短見,沒有站在“全局、高位、長遠”看問題,不能跳出xx看xx。有的存在“要求不高、應(yīng)付了事”的作風(fēng)。工作中沒有高標準、高要求,不求過得硬,不按時完成工作任務(wù),存在“時間到、任務(wù)就到,指標就完成”的現(xiàn)象。到了時間節(jié)點胡亂拼湊材料上報,胡亂編制數(shù)據(jù)糊弄。有的存在“事不關(guān)己、高高掛起”的思想,只做自己的事、只干自己的活,對一些與己無關(guān)的事不管不問,視而不見,缺乏團結(jié)精神和大局意識。
一些地方邪氣不減,推拖散亂。有的存在“遇事先推”,推卸工作、推卸責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)安排的工作推給下屬,該自己落實的任務(wù)推給別人,該自己安排的工作推給領(lǐng)導(dǎo),該自己督促的事情推給上級,該自己承擔(dān)的責(zé)任推給“客觀原因”。有的同志,不管大小事都找縣委、縣政府解決,把自己置身事外。更有甚者對有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)安排的工作看人下菜,開會想來就來,工作想搞就搞,完全沒把縣領(lǐng)導(dǎo)放在眼里。有的存在“辦事拖沓”,不思考工作,被動接受任務(wù),更有“死豬不怕滾水燙”“支一下動一下”的現(xiàn)象,缺乏主動意識、時間觀念。有的存在“有令不行”,縣領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不放在心上,非得等督查通報了才動一動,甚至等書記、縣長吼幾句或者等紀委監(jiān)委介入調(diào)查了才“雜慌”。有的存在“不講規(guī)矩”,有的同志越過分管縣領(lǐng)導(dǎo)直接給書記和我匯報工作,導(dǎo)致分管領(lǐng)導(dǎo)不知情;
有的同志來了項目自己先實施,既不給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,也不按程序完善手續(xù),出問題了就找領(lǐng)導(dǎo)想辦法;
有的同志會上不說、會后亂說,會上不擔(dān)當、會后亂表態(tài),甚至有個別同志在社會上說三道四,妄議縣領(lǐng)導(dǎo),甚至暗中支持非法上訪、阻礙依法拆遷等;
有的同志,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開的約談會,派一名工作人員參加,對組織極不尊重,對紀律沒有一點敬畏;
有的同志不請示匯報,即使是我親自安排的工作,可能也沒有當回事,我平時下鄉(xiāng)調(diào)研和會上安排的工作,辦公室登記造冊督辦的就有接近x項,還沒有加上我臨時安排的,到目前也沒得幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局主動匯報工作完成的情況,完成完不成,合理不合理,至少也要反饋一下。有的存在“心中無數(shù)”,同一問題,第一天問是一個數(shù)字,第二天問又是另一個數(shù)字;
問統(tǒng)計部門是一個數(shù)字,問具體的業(yè)務(wù)部門又是另一個數(shù)字;
問主要領(lǐng)導(dǎo)是一個數(shù)字,問分管領(lǐng)導(dǎo)又是另一個數(shù)字;
報給省市的是一個數(shù)字,自己掌握的又是另一個數(shù)字,說到底就是心中無數(shù)。
一些單位正氣不張,追責(zé)過軟。有的單位制定的制度多、執(zhí)行少,面對嚴格的制度紀律,搞變通、走形式,讓規(guī)章制度成為“紙老虎、空殼槍”。有的單位工作安排多,跟蹤落實少,存在“上面踩油門、下面放空擋、甚至踩剎車”的現(xiàn)象。有的單位對政策研究不透、把握不準、執(zhí)行不嚴,在“三改三化”工作中,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)擅自提高標準、政策把關(guān)不嚴、執(zhí)行偏差較大。有的單位奉行“好人主義”,搞無原則的“一團和氣”,奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學(xué),以“睜一只眼、閉一只眼”的態(tài)度對待是非問題,大會小會說得多,實際追責(zé)少,平時工作放得松,出了事情才抓得緊。
二、如何將工作運轉(zhuǎn)調(diào)整到最佳狀態(tài)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,要增強狠抓落實的本領(lǐng),堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。結(jié)合xx實際,當務(wù)之急,就是要上緊發(fā)條、摒棄雜念、狠抓落實,迅速將狀態(tài)調(diào)整到最佳,確保各項目標任務(wù)落到實處。
我們需要擰緊思想閥門真心干。常言道:思想決定行為,行為決定結(jié)果。思想上松一寸,行動上就會散一尺,結(jié)果上就會偏一丈。要將工作調(diào)整到最佳狀態(tài),首要任務(wù)還是要抓思想建設(shè),擰緊思想閥門這個總開關(guān)。要旗幟鮮明講政治。政治是一切工作的生命線,政治正確才能保證方向不偏離。從大的層面講,就是要始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習(xí)近平總書記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止。從縣級層面講,就是要堅決貫徹落實好縣委、縣政府的決策部署,不講理由、不打折扣、不欺上瞞下,做到有令必行。要直面問題敢擔(dān)當。把敢于突破、敢于碰硬、敢爭第一作為抓工作落實的最基本要求。面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,面對“低谷”敢于奮起直追,面對錯誤敢于承擔(dān)責(zé)任。要持續(xù)發(fā)力不松懈。脫貧攻堅工作雖然取得了階段性勝利,但鄉(xiāng)村振興、全面小康、風(fēng)險化解、環(huán)境保護等等,哪一個工作不是政治任務(wù)?哪一個工作不重要?根本容不得我們有半點松懈,不能被小勝利迷糊了雙眼,必須持續(xù)發(fā)力。
我們需要端正態(tài)度務(wù)實干。求真務(wù)實是黨的思想路線的核心內(nèi)容。習(xí)總書記要求廣大黨員干部要堅持腳踏實地、埋頭苦干,要做老實人、說老實話、辦老實事。在具體工作中,就是要堅持做到說干就干、干就干好、一抓到底,堅持做到看準了就馬上干、決定了就盯死干、起步了就拼命干,始終做到發(fā)現(xiàn)機會不錯過,咬定目標不放松。
我們需要抓住重點精準干。要找足資金。要通過銀行融資、招商引資、向上跑資、整合挖資、社會融資把錢實實在在裝進政府的大盤子。要抓緊項目。要通過認真謀、全力推、向上跑,把項目實實在在落到xx大地上。要統(tǒng)好指標。就是要確保我們所做的工作可入庫,能出數(shù)。要守牢底線。就是要統(tǒng)籌守牢民生、法律、速度、穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉潔這七條底線,一條也不能失守,失守就會全盤皆輸、全部歸零。
我們需要把握方法科學(xué)干。要牢牢抓住“鎖定目標、壓實責(zé)任、緊追不舍、追責(zé)問效”這個最基本的工作方法系統(tǒng)推進。要把分解任務(wù)落實責(zé)任做細做實,全面推行清單式管理。要有工程師的思維,把工作進行細化任務(wù)分解,層層壓實責(zé)任,把具體的任務(wù)清單化,完成一項銷號一項,隨時對照清單提醒自己還有多少工作沒有完成。同時,各級各部門要認真對照權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單開展工作,搞清楚自己該干什么、能干什么、不能干什么。要把工作的各個環(huán)節(jié)鎖死,推行全過程跟蹤督導(dǎo)。三分部署七分督查,要形成單位內(nèi)部督查、領(lǐng)導(dǎo)干部親自督查、專業(yè)機構(gòu)專門督查的機制,確保每項工作、每一份文件都有督查責(zé)任人,做到每個環(huán)節(jié)、每個領(lǐng)域的督查全覆蓋。要把不落實的事和人做實,推行全流程追責(zé)。任何工作一旦明確了具體的責(zé)任人、工作標準和完成時限,時間一到就要出結(jié)果,出不來結(jié)果要有說法,客觀因素不追究,主觀原因必嚴處。
我們需要提高本領(lǐng)高效干。要突出抓好“決策力、執(zhí)行力、管控力、創(chuàng)新力”四種核心領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。要圍繞政治正確、法律正確、方法正確提高決策力。讓我們的決策符合習(xí)總書記和中央要求、符合法律法規(guī)規(guī)定、符合市場經(jīng)濟規(guī)律、符合xx縣情實際。要圍繞有令則行、有禁則止、有需則應(yīng)提高執(zhí)行力。對上級安排的工作不僅要馬上去干,還要思考怎么干好。對上級和法律法規(guī)禁止不能干的,要心存戒懼,有想法的要馬上摒棄,在干的要馬上收手,收不了的要主動坦白。對同級和下級的請求,要第一時間響應(yīng),第一時間補位,要主動去干。要圍繞政令暢通、運行暢順、心情暢爽提高管控力。一把手必須要管得住自己的人、留得住干部的心、樹得起自己的威、辦得成單位的事。要圍繞破難點、引爆點、出亮點提高創(chuàng)新力。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,要有自我否定的勇氣,敢于打破常規(guī)、敢于挑戰(zhàn)常理,要以問題為導(dǎo)向,換個角度破難點,找出核心引爆點,打造特色出亮點。
我們需要帶好隊伍一起干。要大力倡導(dǎo)“團結(jié)、奮斗、卓越”的團隊精神,打造一支有靈魂、有斗志、有力量的隊伍。要大力倡導(dǎo)“在群眾關(guān)切中去找短板,在市場需求中去強優(yōu)勢,在政策走向中去破瓶頸,在繼承發(fā)展中去闖新路”的工作思路,打造一支善謀事、會干事、能成事的隊伍。要大力倡導(dǎo)“以公心決策、憑良心辦事、靠決心破題、用信心立業(yè)”和“做官忠誠干凈擔(dān)當、做事高效專業(yè)精明、做人誠信守規(guī)厚道”的從政準則,打造一支有情懷、講操守、懂專業(yè)的能打硬仗、能打勝仗的隊伍。
三、如何確保各項工作結(jié)果達到理想狀態(tài)
黨的十九大報告明確指出,要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗,所以我們要堅決以黨的十九大提出的“三大攻堅戰(zhàn)”為重點,統(tǒng)籌推進其他各項工作達到理想狀態(tài)。
我們要持續(xù)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅工作是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),只有將基礎(chǔ)打牢,才能建起鄉(xiāng)村振興的金字塔。我們脫貧攻堅取得了階段性成效,下一步要在鞏固提升上下功夫。今年是脫貧攻堅的收官之年,剛才,xx同志已經(jīng)對脫貧攻堅成效鞏固和秋季攻勢相關(guān)工作作了詳細安排。關(guān)于脫貧攻堅工作,我再強調(diào)“七個轉(zhuǎn)變”。要從治標向治本轉(zhuǎn)變。第三方評估的結(jié)果是xx符合貧困縣退出條件,但前期我縣開展的工作是哪里有問題就補哪里,更多是為了迎接評估而采取的應(yīng)急手段,是吃西藥治標?,F(xiàn)在要找到貧窮的真正原因,從根本上解決貧困問題,要吃中藥治本,涵養(yǎng)內(nèi)體,增強可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。要從抓小到抓大轉(zhuǎn)變。以前是針對特定的貧困群眾開展一戶一策實施精準幫扶,是從局部抓小著手的;
現(xiàn)在要從xx的整個大局出發(fā),思考如何解決整體貧困的問題。要從抓精準到抓精深轉(zhuǎn)變。要從抓一家一戶具體問題為主轉(zhuǎn)向抓農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展深層次問題解決為主,通過“三引四變”(三引,即:引企入村、引民入社、引貨出山;
四變,即:資源變產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)戶變股民、農(nóng)民變工人),將美麗的鄉(xiāng)村打造成“三園一?!保ㄠl(xiāng)村變公園、田園變樂園、庭院變花園,農(nóng)房變客棧),改變農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展動力,最終實現(xiàn)企業(yè)增財、鄉(xiāng)村增色、農(nóng)民增收。要從抓政策扶持到抓市場拓展轉(zhuǎn)變。前期的產(chǎn)業(yè)扶貧主要是靠政策扶持、政府兜底、幫扶干部督促來幫助貧困戶脫貧,現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹閷?dǎo)向發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)在市場中的競爭力。要從抓物質(zhì)扶貧到抓思想教育轉(zhuǎn)變。前期是著力解決貧困群眾的收入、吃、穿、住、行及醫(yī)療、教育等各方面的物質(zhì)保障,現(xiàn)在要充分利用好前期干群關(guān)系得到密切的星星之火,加大聯(lián)系密度,不送資金送思想,從根本上解決思想問題,使自力更生、自主脫貧成為燎原之勢。要從探索機制向鞏固機制轉(zhuǎn)變。通過脫貧攻堅,我們已經(jīng)探索到了“院壩會”等密切干群關(guān)系的有效機制,大家在今后推行這個機制的密度上可以減少,但在長度和廣度上要加深。要從抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向抓基礎(chǔ)設(shè)施維護上轉(zhuǎn)變。要將重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護機制的建立上來,確保各種基礎(chǔ)設(shè)施有人管理、能夠運行、長期完好。
我們要精心打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。因前期歷史遺留問題,我縣各項經(jīng)濟指標全面下滑,近乎處于崩潰邊緣,經(jīng)濟發(fā)展與群眾的期盼、組織的要求相差甚遠,加之現(xiàn)在處于還債高峰期,工程項目拖欠民工工資所引起的不穩(wěn)定因素隨時可能爆發(fā)。政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險異常突出,我們在“既要還老賬、又要拓新路”的夾縫中生存。如何化解這幾大風(fēng)險。一是理順化解債務(wù)風(fēng)險的工作機制,堅持誰舉債、誰負責(zé)的原則,層層壓實責(zé)任,定期調(diào)度,形成齊抓共管的工作格局。二是突出重點守牢底線,重點在民工工資、征地拆遷、安置補償、社會融資、輿情事件上做好防控工作,確保不出問題。三是摸清底數(shù)全面排查,請縣財政局牽頭,相關(guān)職能部門配合,對工程類項目存在的問題進行全面核查,并制定具體的個案化解方案。四是多措并舉分類化解債務(wù)。通過談判延期一批、爭取項目償還一批、處置資產(chǎn)應(yīng)急一批、調(diào)整支出進度和結(jié)構(gòu)緩解一批、融資替換一批、依法處置消除一批、友好協(xié)商減免一批來有效化解債務(wù)存量,這“七個一批”各部門都要有細化方案,每月要有實實在在的動作。五是群策群力提升經(jīng)濟指標,通過強弱項、補短板、保增長、保速度等措施,確保順利完成年初確定的各項指標任務(wù)。
我們要精準打好污染防治攻堅戰(zhàn)。黨的十九大報告明確提出,污染防治要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合我縣實際,就是要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以“雙有機”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),奮力推進“河長、土長、林長”三大制度,確保污染防治取得實效。一是大力實施“環(huán)境保護五大攻堅戰(zhàn)”,深入開展全面整治濫砍濫伐、亂排亂放、亂搭亂建、污水橫流、白色污染、農(nóng)村面源污染和固體廢棄物污染等專項行動,強化土壤污染管控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控;
強化縣城及集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè);
強化整治工業(yè)企業(yè)廢氣超標排放、汽車尾氣排放,大力實施綠化行動,打造“藍天、碧水、凈土、綠林”的優(yōu)美環(huán)境。二是大力整改中央環(huán)保督查問題,各相關(guān)職能部門要對照職責(zé)、對標對表、對號入座,按時、按質(zhì)完成中央環(huán)保督查指出和交辦的各項環(huán)保問題。三是要加強對環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行管行業(yè)就要管環(huán)保的相關(guān)規(guī)定,切實負起“一崗雙責(zé)”職責(zé),高度重視項目環(huán)評工作。凡是今后規(guī)劃實施的項目,一律先通過環(huán)評后再組織實施,一律完善手續(xù)后才能動工,堅決不允許出現(xiàn)“先上車后補票”的情況,將環(huán)保貫穿到工程建設(shè)的始終。
我們要統(tǒng)籌推進政府其他各項工作。今天是x月x日,離x月x日只有x天,有效時間只有兩個多月。時間非常吃緊,我們肩上的各項任務(wù)還很艱巨,需要再加一把勁、再努一把力。總的基調(diào)就是:奮力沖刺不掉隊??偟囊缶褪牵簩藢Ρ砭珳蕸_刺、擔(dān)當負責(zé)奮力沖刺、守好底線安全沖刺、問效追責(zé)倒逼沖刺,千方百計讓我們的任務(wù)完成得好看一點。一要抓好招商引資和項目建設(shè)工作。各相關(guān)部門要積極向上爭取和對接項目實施,嚴格按照時間節(jié)點搶抓項目落地,積極爭取上級資金、撬動社會資本,嚴格按照“四制管理”原則監(jiān)管項目。二要不斷優(yōu)化營商環(huán)境。各級各部門要真正結(jié)合自身實際,讓群眾不跑路、少跑路,解決服務(wù)人民群眾最后一公里的問題。同時,要全面開展自查,按照營商環(huán)境專項整治“百日攻堅行動”要求抓好落實,按照每一期督查通報要求限時整改,縣督查局要進行重點督查,每個工作專班抓一個典型曝光嚴處,奮力營造良好的營商環(huán)境。三要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。請x同志牽頭,對照x屆x次全會的精神,抓緊啟動總規(guī)修編,制定細化城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)實施方案。四要抓好信訪維穩(wěn)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要強化主體責(zé)任,切實加大矛盾糾紛隱患排查力度,集中力量進行化解。加強對涉毒、吸毒、販毒的打擊力度,掃黑除惡工作要堅持打早打小,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài),確保安全穩(wěn)定不出事。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視“雙提升”工作,省里面正在通過“xx”電話測評,要作好正面引導(dǎo),實事求是對待測評。五要抓好安全生產(chǎn)工作。國慶將至,各級各部門要扎實做好交通安全、消防安全、食品安全、施工安全、旅游安全、校園安全等工作,加強對各類重大活動的監(jiān)管,強化商場、廣場和景區(qū)景點等人員密集場所的安全管控,強化應(yīng)急值守,加大安全隱患排查力度,集中力量進行整治,堅決防止各類重特大安全事故發(fā)生。六要抓好社會民生工作。重點對鰥寡孤獨、退伍軍人、殘疾人、留守兒童等特殊群體開展慰問和幫扶。七要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒正風(fēng)肅紀,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”,強化政治紀律,嚴肅組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。繼續(xù)保持反腐的高壓態(tài)勢,注重政治效果,堅決清除xx、xx、xx等腐敗分子對xx帶來的不良影響。把巡視巡察工作作為管黨治黨的重要抓手,切實做好巡視巡察“后半篇文章”,讓反腐“利劍”高懸,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
同志們,“爐紅可鍛鐵,風(fēng)正好揚帆;
不忘初心志,征途亦宏瀾”。在新的起點上,讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在以x書記為班長的縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,重整行裝再出發(fā),銳意進取、開拓創(chuàng)新,堅決打好鞏固脫貧成果持久戰(zhàn),同步建成小康社會,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強的xx新未來,為早日把我縣建設(shè)成xx都市圈的后花園、xx的康養(yǎng)園、中國的有機食品園、世界的xx而努力奮斗!
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全縣脫貧攻堅會上的講話篇七
2月25日,中國工程院院士、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李玉榮獲全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號。
作為“小木耳大產(chǎn)業(yè)”的領(lǐng)路人,國內(nèi)“南菇北移”“北耳南擴”等食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的首倡者,中國工程院院士、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李玉探索出了“科技專家+示范基地+農(nóng)業(yè)技術(shù)員+科技示范戶+輻射帶動農(nóng)戶”的食用菌科技扶貧模式。2012年以來,李玉率團隊深入全國40多個深度貧困地區(qū),每年280余天奔走在河北、山西、安徽、貴州、云南、陜西等地傳授種植技術(shù)。推動建立31個食用菌技術(shù)推廣基地,扶持食用菌龍頭企業(yè)22個,幫扶800余個村、3.5萬余貧困戶實現(xiàn)徹底脫貧,年產(chǎn)值達350多億元。曾獲“國家自然科學(xué)獎二等獎”“全國創(chuàng)新爭先獎”等榮譽。
李玉,現(xiàn)年76歲,是我國食用菌領(lǐng)域唯一的中國工程院院士,長期從事菌物科學(xué)和工程產(chǎn)業(yè)化研究,是國際藥用菌學(xué)會主席、國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟首席科學(xué)家、國家援助贊比亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心首席科學(xué)家、全國高校黃大年式食用菌教師團隊負責(zé)人,吉林省科技志愿服務(wù)總隊長,2020年“全國最美科技工程者”,第二屆全國創(chuàng)新爭先獎狀獲得者,“全國農(nóng)業(yè)植物保護先進個人”。他所在食藥用菌教育部工程中心團隊是“全國高校黃大年式食用菌教師團隊”“全國科技助力精準扶貧2019年度先進團隊”“全國專業(yè)技術(shù)先進集體”“全國農(nóng)業(yè)植物保護先進個人”等稱號。
初心不變,心系農(nóng)民。“哪里農(nóng)民需要,我就出現(xiàn)在哪里”,2012年以來,他不顧70多歲高齡,率隊深入全國40多個深度貧困縣市進行科技扶貧,每年有280余天奔走在河北阜平、山西臨縣、安徽金寨等革命老區(qū),云南瀾滄、貴州銅仁、新疆阿爾泰等邊陲一線,走在崎嶇山路、冒著嚴寒酷暑、克服高原反應(yīng),日行顛簸近千公里,“流點鼻血算什么,邊疆是他們用血捍衛(wèi)的”,成為幫助貧困地區(qū)、困難群眾在蘑菇地里撿鋼镚的“財神爺”。面對農(nóng)村無資金、無技術(shù)的窘境,他慷慨捐款480萬元,幫助農(nóng)民從零起步發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)扶貧。
投身科研,矢志戰(zhàn)貧。他在國內(nèi)首倡“南菇北移”“北耳南擴”等食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,探索出以“科技專家+示范基地+農(nóng)業(yè)技術(shù)員+科技示范戶+輻射帶動農(nóng)戶”的“五位一體”食用菌科技扶貧模式,打通科技扶貧最后一公里,引領(lǐng)食用菌栽培成為95%的貧困縣主導(dǎo)性扶貧產(chǎn)業(yè)。2017年,當他得知柞水扶貧出現(xiàn)瓶頸之時,在科技部的組織和協(xié)調(diào)下,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)與柞水縣建立了校地合作關(guān)系,建立了院士專家工作站。不顧“紅眼”飛機的辛勞,經(jīng)過多次調(diào)研,針對柞水區(qū)域不宜、技術(shù)落后、品種不良等問題,因地制宜地提出在柞水實施“1153”木耳推進戰(zhàn)略,充分發(fā)揮李玉院士團隊在食用菌產(chǎn)業(yè)化方面的科研優(yōu)勢,全面助力柞水縣食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。3年多來,李玉院士團隊積極開展秦巴山木耳種質(zhì)資源發(fā)育與高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)研究,深入柞水縣全境進行產(chǎn)業(yè)調(diào)研,對木耳產(chǎn)業(yè)把脈問診,精準對接柞水產(chǎn)業(yè)扶貧,全面啟動“柞水木耳”品牌打造計劃。在深入考察柞水野生食用菌種質(zhì)資源的基礎(chǔ)上,按照“一區(qū)一館五庫”的食用菌資源保育與利用的技術(shù)體系,為柞水選育出5個宜栽品種(4個黑木耳菌種、1個玉木耳菌種),并實現(xiàn)大面積推廣,輻射帶動全縣9個鎮(zhèn)辦42個村發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè),幫助當?shù)亟ǔ赡径邪l(fā)中心1個、木耳菌種生產(chǎn)加工基地1個、木耳博物館1座,還建成了獨具特色的“木耳小鎮(zhèn)”,年產(chǎn)木耳菌包可達1億袋,年栽培規(guī)模維持在7500萬袋左右,年產(chǎn)干木耳3750噸,實現(xiàn)產(chǎn)值近3億元,已有3138戶貧困戶依靠木耳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧。柞水木耳已入選央視“國家品牌計劃”特色產(chǎn)品向全球推介。為了延伸木耳產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值、增強市場競爭力,李玉院士團隊先后指導(dǎo)當?shù)亟ㄔO(shè)了木耳深加工產(chǎn)品研發(fā)基地,全面開展木耳深加工產(chǎn)品研發(fā),已開發(fā)出木耳片、木耳冰激凌、木耳超微粉、木耳菌草茶等多種產(chǎn)品,全面提升柞水木耳產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。此外,李玉院士團隊還幫助構(gòu)建了柞水木耳等食用菌生產(chǎn)加工全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全識別檢測技術(shù)體系、質(zhì)量安全追溯技術(shù)體系、質(zhì)量安全控制技術(shù)體系和質(zhì)量安全云數(shù)據(jù)平臺,率先集成應(yīng)用于柞水木耳產(chǎn)業(yè)。截至目前,李玉院士團隊已經(jīng)幫助柞水縣編制了柞水木耳生產(chǎn)標準,制定了黑木耳菌包生產(chǎn)、玉木耳菌包生產(chǎn)、黑木耳大棚吊袋栽培、玉木耳大棚吊袋栽培等4項技術(shù)規(guī)程,為木耳工廠化生產(chǎn)、科學(xué)化大田管理、等級劃分提供了技術(shù)支持;先后派遣科研骨干人員30余人次,開展木耳產(chǎn)業(yè)管理和菌包生產(chǎn)等人員技術(shù)培訓(xùn)。2019年柞水木耳產(chǎn)業(yè)扶貧入選全國10大產(chǎn)業(yè)扶貧典型案例。2020年是脫貧攻堅的收官之年。李玉院士團隊加大對柞水木耳產(chǎn)業(yè)的科技扶貧力度,繼續(xù)推廣黑木耳、玉木耳輕簡化栽培技術(shù),引入先進的栽培模式和栽培機械,擴大木耳栽培技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,引入為柞水選育的木耳雜交品種,改良傳統(tǒng)栽培基質(zhì),推動當?shù)剞r(nóng)林廢棄物循環(huán)發(fā)展。為柞水木耳產(chǎn)業(yè)向智能化、輕簡化、機械化發(fā)展,提高柞水木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率和質(zhì)量,進一步強化科技扶貧由輸血向造血轉(zhuǎn)變,努力為柞水木耳科技扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。真正把把總書記所提出的‘小木耳大產(chǎn)業(yè)’,真正做大、做強、做精、做優(yōu),更好地滿足對人民美好生活的追求。
帶動全國,走向世界。在吉林省,作為食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)總負責(zé)人,李玉深入到白山黑水開展食用菌科技指導(dǎo),開啟科學(xué)家扶持栽培戶合作模式,在汪清、琿春等地建起百公里蘑菇科技扶貧長廊,歷時30余年打造了黃松甸鎮(zhèn)黑木耳產(chǎn)業(yè)。他和農(nóng)民一起摸爬滾打,培育新品種,探索地面擺放全光栽培,推廣微孔出耳技術(shù)……幾年下來,黃松甸鎮(zhèn)成為中國知名的黑木耳之鄉(xiāng),如今鎮(zhèn)里全部村屯都從事食用菌生產(chǎn)。李玉被當?shù)馗刹咳罕姺Q為“木耳院士”“農(nóng)民的財神爺”。學(xué)校定點扶貧洮南好田村,依靠種植玉木耳脫貧摘帽,團隊獲“感動吉林”稱號。
承擔(dān)中國工程院定點扶貧云南會澤、瀾滄任務(wù),與當?shù)卣鸫逯贫ㄊ秤镁萍挤鲐毞桨?,建立“院士食用菌扶貧課堂”,手把手將“良種良法”送到田間菇棚,有效建立云貴、川藏高原不同生境食用菌栽培模式。對中國工程院幫扶的云南省會澤縣開展食用菌栽培技術(shù)培訓(xùn)400余人次,開展林下食用菌種植,目前已建成菌種廠4家,年可生產(chǎn)菌袋200萬袋,可獨立生產(chǎn)羊肚菌、大球蓋菇、冬蓀、靈芝、平菇、猴頭菇等菌種;成功推廣林下種植大球蓋菇、羊肚菌、冬蓀面積達1000余畝,共帶動2000多戶建檔立卡貧困戶增收。
浙江省院士工作站建站幾年來,在李玉院士的戰(zhàn)略決策、指導(dǎo)、推動下,“浙江慶元香菇文化系統(tǒng)”申報成為中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),吳三公被正式追奉為“香菇始祖”,“慶元香菇”商標認定為中國馳名商標,香菇始祖朝圣地建設(shè)積極推進。李玉院士工作站還在推進百山祖野生菌資源調(diào)查與鑒定及馴化栽培,積極爭取項目資金支持開展科技攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流等方面進行了深入地合作與整合,有力推進了慶元科技創(chuàng)新能力的提升。
受中科協(xié)、中菌協(xié)等邀請,連續(xù)12次深入到河北阜平、山西臨縣,貴州銅仁、遵義等革命老區(qū),冒著嚴寒酷暑和高原反應(yīng),從零起步指導(dǎo)建立食用菌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園;在安徽金寨建立大別山藥用菌資源保育區(qū),規(guī)劃培育百億級藥用菌產(chǎn)業(yè)助力扶貧。建立貴州豐稼生物科技有限公司及院士專家工作站,貴州銅仁市食用菌種植從2016年的1億棒,飛躍到2019年的2億棒,全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有60余個,累計帶動22萬貧困人口增收,促進5萬群眾就業(yè)。截至2020年5月底,銅仁食用菌產(chǎn)量5萬多噸,產(chǎn)值達5億元。在全國,他和他的團隊共建立食用菌技術(shù)推廣基地31個,扶持食用菌龍頭企業(yè)22個,年產(chǎn)值達到350多億元,成為“小木耳 大產(chǎn)業(yè)”的領(lǐng)路人。
他響應(yīng)國家的“一帶一路”倡議布置,應(yīng)吉林省和商務(wù)部邀請,擔(dān)任國家援贊比亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心首席科學(xué)家,承擔(dān)國家援贊比亞農(nóng)技示范中心建設(shè)項目。針對贊比亞高原熱帶氣候,首次集成創(chuàng)新出適宜當?shù)胤N植的食用菌品種8個和配套生產(chǎn)技術(shù)體系。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進一步認清形勢、傳導(dǎo)壓力,對標整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當前重點工作進行了安排,我完全贊同。各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好整改落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、形勢嚴峻,容不得半點馬虎
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標任務(wù)不足半年時間,倒計時模式已經(jīng)開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴,標準越來越高。經(jīng)過幾年的努力,經(jīng)過全縣上下的拼搏,應(yīng)該說,基本實現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導(dǎo)督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內(nèi),我們肩上的責(zé)任依然重大,任務(wù)依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
二、問題突出,容不得任何拖沓
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標準把關(guān)不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎(chǔ)資料不完善,駐村幫扶不認真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務(wù)來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產(chǎn)業(yè)推進等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細查深挖。面對上級督導(dǎo)考核,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān),面對群眾的質(zhì)疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責(zé)任感。
二是工作層面,精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學(xué)習(xí)、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
三是作風(fēng)層面,擔(dān)當盡責(zé)還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在:一些縣直部門干部作風(fēng)浮躁,工作被動,總認為脫貧攻堅工作不是自己的事,下鄉(xiāng)幫扶是額外負擔(dān)。一些工作隊和“第一書記”,蜻蜓點水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶而入戶,包聯(lián)一個家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,慣于當甩手掌柜,過于依靠村干部開展工作,不去核實考察、不去調(diào)查研究、不去嚴格把關(guān),導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅,憑個人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關(guān)系好就辦,關(guān)系不好就不辦,很隨意、很隨便;
對群眾真正的困難不聞不問,漠不關(guān)心,有的甚至作風(fēng)霸道,方法簡單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務(wù)實,脫貧過程扎實,脫貧結(jié)果真實。
三、任務(wù)艱巨,容不得絲毫懈怠
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)于下一步重點工作,我再著重強調(diào)這樣幾個方面:
一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策,把政策精準落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策,今年脫貧標準由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設(shè)一批標準高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
四是切實抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務(wù)數(shù)為x戶,從目前住建部門驗收情況來看,合格x戶,仍有x戶不合格。這項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對接,快馬加鞭,加快進度。易地搬遷方面,我縣共涉及x戶x人,目前房屋主體全部完工,x戶x人已入住,x戶x人尚未入??;
土地拆除復(fù)墾任務(wù)為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
五是嚴格強化資金監(jiān)管。進一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
六是精益求精完善基礎(chǔ)。資料填寫方面,這是最容易查出問題的環(huán)節(jié),大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級錯誤。會后,各幫扶工作隊員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動,對錯填、漏填、誤填的,都要及時修正,如果再發(fā)現(xiàn)一例,都要問責(zé)。在這個問題上,都要“小題大做”。戶容戶貌方面,4月10日,市委督查組對我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問題進行了通報,大家要引以為戒,逐戶排查,結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶容戶貌,基礎(chǔ)較差的,最低標準是“掃干凈、擺整齊、有條理”;
基礎(chǔ)好的要提檔升級,達到美觀整潔,溫馨靚麗。
四、責(zé)任千鈞,容不得寸步退怯
脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴峻,責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成,我們一定要壓實責(zé)任,激發(fā)動力,履職盡責(zé),形成合力。
一要壓實責(zé)任。各級各部門要逐級壓實工作責(zé)任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系,將每項工作、每個細節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點,以責(zé)任倒逼工作落實。
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經(jīng)驗,及時解決工作中的出現(xiàn)的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴肅問責(zé)。動員千遍,不如問責(zé)一次。縣扶貧辦要會同督查室、紀委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查,督查結(jié)果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責(zé)任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。
同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領(lǐng)、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。
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全縣脫貧攻堅會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,我先就全縣脫貧攻堅工作進行總結(jié)和安排。x書記還要作講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、盡銳出戰(zhàn),攻堅克難,脫貧成果鼓舞人心
2019年,全縣上下堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,聚焦高質(zhì)量、攻堅“旱腰帶”,圍繞解決“兩不愁、三保障”突出問題,以“三比一提升”強化基礎(chǔ),以“雙業(yè)雙扶雙防”強補短板,全面推進“三落實、三精準、三保障”,超計劃x個百分點高質(zhì)量實現(xiàn)x戶x人穩(wěn)定脫貧、剩余x個貧困村全部退出,脫貧攻堅取得了新的成效。概括起來有5個方面的特點:
一是決戰(zhàn)信心更加堅定。我們深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述、x次專題座談會重要講話,以及***和省市脫貧攻堅部署要求,確立“14461”工作思路,定期研究、調(diào)度、安排脫貧攻堅工作,開展x個樣板村創(chuàng)建,進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。
二是決勝導(dǎo)向更加鮮明。出臺《關(guān)于盡銳出戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅二十條意見》,在全省非貧困縣第一家實行村級總隊長制,在全市第一個實現(xiàn)村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”,選拔重用脫貧攻堅一線干部x人,在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)頭雁領(lǐng)飛,“關(guān)鍵少數(shù)”群雁齊追,各級干部集結(jié)攻堅的決戰(zhàn)決勝態(tài)勢。
三是脫貧舉措更加精準。大力推行“x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,新建扶貧羊場x個,發(fā)展社區(qū)扶貧工廠x家,與市場主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)貧困戶x戶。全縣村集體經(jīng)濟規(guī)模平均達到x萬元。全面落實“扶志六個一”“扶智六個全覆蓋”“一約四會”, “脫貧啟智暖心筑夢”扶智品牌有效提升,各項扶貧政策全面落實,“雙業(yè)雙扶雙防”做法受到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
四是攻堅基礎(chǔ)更加牢靠。圍繞“兩不愁三保障”,著力解決貧困群眾“吃穿住行醫(yī)學(xué)?!眴栴},完成x個行政村扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),行政村電力入戶率、通瀝青(水泥)路、安全飲水率均達到100%。x戶農(nóng)村危房改造戶達標入住。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,“廁所革命”走在全市前列。
五是領(lǐng)跑氛圍更加濃厚。在全縣上下全力以赴、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍下,我們繼2018年取得全省非貧困縣第x名、全市第x名的基礎(chǔ)上,2019年各重要職能部門在市級主管部門的評比中基本都處于前x名,脫貧攻堅工作在全市穩(wěn)定領(lǐng)先,在全省也保持靠前位次,持續(xù)領(lǐng)跑的態(tài)勢得到有效鞏固。
回顧過去,是為了走的更穩(wěn)、更遠和更好。2019年的成績實屬不易,是全縣各級干部和廣大群眾在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,拼搏奮進、激情實干的結(jié)果。更讓我們堅信,只要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持精準施策不折騰,堅持盡銳出戰(zhàn)不畏難,就一定能夠打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)!
在肯定成績的同時,也要清醒看到我縣脫貧攻堅面臨的新形勢:一是脫貧任務(wù)仍然艱巨。目前我縣還有x戶x名貧困人口,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。加之,受新冠肺炎疫情影響,貧困勞動力外出務(wù)工延期,帶貧益貧企業(yè)復(fù)工難度大、扶貧項目開工率低等,這些都增加了今年脫貧攻堅的難度。二是工作基礎(chǔ)比較脆弱。產(chǎn)業(yè)扶貧上,帶貧益貧效果還不夠好,長效機制還需健全,還存在借貸逾期風(fēng)險等問題。就業(yè)扶貧上,貧困勞動力在技能培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)等方面還要再加強?;颈U仙希毨丝诼『灱s服務(wù)、“一站式”結(jié)算工作服務(wù)水平仍需提升;農(nóng)村危房問題仍零星發(fā)生;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非貧困村和貧困村不均衡問題依然存在。幫扶工作上,麻痹大意、松勁厭戰(zhàn)情緒有所抬頭,標準不高、效率不高問題依然存在,不精準、不扎實現(xiàn)象時有發(fā)生。脫貧質(zhì)量上,部分貧困戶收入中政策性轉(zhuǎn)移收入過高,脫貧戶工資性、經(jīng)營性收入不穩(wěn)定等問題影響脫貧質(zhì)量。三是攻堅時間十分緊迫。今年7月,國家將對脫貧攻堅工作進行普查。省委要求全省脫貧攻堅工作必須在5月底前全部到位,6月開展省內(nèi)驗收。留給我們的有效時間,滿打滿算不到3個月。我們一定要堅定決戰(zhàn)決勝信心,采取堅決徹底措施,倒排工期,如期高質(zhì)量完成。
二、緊扣目標,精準施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
3月6日,黨***召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會,******發(fā)表重要講話,吹響了全面總攻的沖鋒號。3月9日,省委召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會,明確了決戰(zhàn)決勝的主要任務(wù)。全縣各級要深入貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述和系列重要講話精神,按照***和省市的部署要求,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
(一)突出決戰(zhàn)目標,提站位勇決勝??h委、縣政府印發(fā)了《2020年脫貧攻堅實施意見》,確定了今年全縣脫貧攻堅的總體要求,提出x項具體任務(wù),建立x項保障機制。全縣上下要緊盯剩余x戶x名貧困人口脫貧,鞏固已脫貧x戶x人成效不滑坡,x個已出列貧困村不反彈,x戶x人監(jiān)測戶不返貧,x戶x人邊緣戶不致貧,以及一般農(nóng)戶家庭遭遇重大變故基本生活有保障等任務(wù),堅定信心,倒排工期,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅各項任務(wù)。
(二)突出黨建引領(lǐng),強堡壘保打贏。要持續(xù)深化脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”,錘煉考驗村“兩委”班子,全面提升組織力、動員力和執(zhí)行力。要持續(xù)開展“三級書記”“四支力量”按季度遍訪貧困對象活動,摸實情、解難題,提升群眾工作能力、提升群眾滿意度。要持續(xù)發(fā)揮總隊長作用,調(diào)動一切資源保打贏,整合一切力量抓攻堅。要開展“五個樣板村”創(chuàng)建活動,把村干部的標桿立起來,要落實《二十條措施》,把作出成績的一線扶貧干部用起來,要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,把脫貧致富典型樹起來,要把黨組織建在扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上、建在合作社上,讓黨組織始終成為脫貧致富的主心骨,要鼓勵支持大學(xué)生、進城務(wù)工農(nóng)民、退伍軍人等本土人才返鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部,打造“永不走的工作隊”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供組織保障。
(三)突出雙業(yè)增收,全覆蓋強鏈接。聚焦“五個全覆蓋”,大力推行“x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,全面落實一村一園一主體、一戶一人一產(chǎn)業(yè),不斷健全完善帶貧益貧機制。對正在建設(shè)的x個扶貧羊場、x個社區(qū)扶貧工廠,尚未建設(shè)社區(qū)扶貧工廠的x個村,以及未享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村項目的x個村,總隊長和鎮(zhèn)村主要負責(zé)人要迎難而上,確保6月底前全面建成并運營,這是一項掛圖督辦的硬任務(wù),必須按時完成。各鎮(zhèn)村要以“黑白紅綠”四色產(chǎn)業(yè)為依托,深化“三變”改革,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟。要大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游,做好勞務(wù)輸出、就業(yè)崗位開發(fā)、設(shè)立扶貧專崗、開展技能培訓(xùn)等工作,著力培育長短結(jié)合的扶貧產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,將貧困群眾像編辮子一樣鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈上。
(四)突出志智雙扶,增信心造氛圍。要繼續(xù)完善“扶志六個一”機制,深入開展扶貧扶志巡回宣講和道德講堂,引領(lǐng)社會風(fēng)尚。要持續(xù)深化精神文明創(chuàng)建,豐富和發(fā)展“一約四會”,大張旗鼓表彰道德模范,扎實推進新民風(fēng)建設(shè)。要深化“六個全覆蓋”內(nèi)涵,培育“脫貧啟智暖心筑夢”扶智品牌,總結(jié)推廣扶貧扶智好經(jīng)驗。要總結(jié)疫情防控的好做法,常態(tài)化整治人居環(huán)境,提升“改廁”覆蓋率,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣,村組養(yǎng)成日常監(jiān)管的工作習(xí)慣。
(五)突出有效銜接,建機制打基礎(chǔ)。要強化投入機制,將仍需鞏固加強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等項目,及時納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃之中,做到無縫對接,持續(xù)改善。要持續(xù)完善民生基礎(chǔ)保障機制,著力加強鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、電網(wǎng)、寬帶建設(shè)和人居環(huán)境治理。完善政策保障機制,持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)保障,厚植鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,做好“四色”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,逐步實現(xiàn)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
(六)突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),爭先進出經(jīng)驗。要持續(xù)強化“全市爭優(yōu)秀、全省創(chuàng)一流、全國出經(jīng)驗”的理念,既要和過去比,更要和全市比、全省比、全國比,始終干在實處、走在前列。用更高的標準來衡量和要求,把脫貧攻堅放在省市乃至全國的大背景下去思考、研究和把握,想問題、做決策、干工作,都要高起點、高標準、高效率。既要注重全面對標,也要強化單項創(chuàng)優(yōu),不斷鞏固提升已有成果,開拓推進新的經(jīng)驗。尤其要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、志智雙扶、政策落實、愛崗奉獻、典型引領(lǐng)等方面,下大力氣,發(fā)掘、收集、整理、宣傳一批好經(jīng)驗好做法好榜樣,及時總結(jié)推
當前隱藏內(nèi)容免費查看廣一批立得住、叫得響、推得開的脫貧攻堅先進典型。
三、聚焦問題,深化整改,開展“三排查三清零”
開展“三排查三清零”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日沖刺行動,是省委在脫貧收官之年作出的一項重要部署,我們要在落細落實“春季行動”尾欠任務(wù)的同時,全力開展百日沖刺行動,全面抓好工作落實。
一是排查政策落實,確保脫貧任務(wù)清零。重點實現(xiàn)3個清零。剩余人口脫貧要清零,對有勞動能力的貧困人口,要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展扶持政策,增加工資性和經(jīng)營性收入;對無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口,5月底前將低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策高標準落實到位,做到應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保?!皟刹怀钊U稀焙惋嬎踩矫鎲栴}要清零,要堅持“一生一策”控輟保學(xué);全面落實農(nóng)業(yè)人口全部參保、貧困人口參保補貼、“一站式”即時結(jié)算、慢病簽約服務(wù)等措施;加強貧困戶安全住房監(jiān)測,已排查出住房安全存在問題戶x戶,要確保5月底前完成危房改造和舊宅基地騰退復(fù)墾;鞏固提升農(nóng)村飲水安全,5月底前解決供水不及時等問題,確保所有農(nóng)戶穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。三年行動指導(dǎo)意見明確的任務(wù)要清零,加快推進具備條件建制村通客車,貧困人口基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、大病保險全覆蓋,貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,貧困村全部通動力電以及貧困村人居環(huán)境干凈整潔等工作,確保三年行動《指導(dǎo)意見》確定的目標任務(wù)5月底掃尾清零。
二是排查存在問題,確保整改任務(wù)清零。去年我們堅持常態(tài)化系統(tǒng)化精準化推進整改工作,絕大多數(shù)問題已經(jīng)整改到位,但還不夠全面徹底。全縣上下必須寸步不讓抓整改,確保所有問題6月底前全部整改到位。此前上級要求整改的問題必須整改到位,要逐一核實整改措施落實情況,核查整改成效,確保立行立改的問題全部整改到位,長期整改的問題全面建立長效機制。近期各方面反饋的問題必須整改到位,要建立完善問題臺賬,銷號管理,拿出針對性措施,一個一個打殲滅戰(zhàn)。自身排查出的問題必須整改到位,要持續(xù)排查 “三精準、三落實、三保障”方面的不足和差距,把影響脫貧攻堅目標任務(wù)、質(zhì)量和成效的各類問題找準找全,與各方面反饋問題結(jié)合起來一體整改,確保問題全清零、工作高質(zhì)量。同時,通過整改問題,對數(shù)據(jù)信息檔案進行再完善,厘清邏輯關(guān)系,做到賬賬相符、賬實相符。
三是排查長效機制,確保漏點短板清零。要健全監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,對已脫貧x戶x人,x個已出列貧困村,x戶x人監(jiān)測戶,x戶x人邊緣戶,以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測,及時將返貧致貧的人口納入幫扶,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧或在出現(xiàn)不可抗風(fēng)險后,及時得到幫扶救助,仍能實現(xiàn)“兩不愁三保障”。要完善穩(wěn)定增收的帶貧益貧機制,持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè),把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要完善扶貧資產(chǎn)管理機制,落實管理責(zé)任、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、強化經(jīng)營管護、規(guī)范收益分配,確保扶貧資金形成的股權(quán)債權(quán)、扶貧互助資金、光伏扶貧電站、電商服務(wù)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施等長期穩(wěn)定幫助貧困戶增收,不流失、不閑置、不貶值。要完善基礎(chǔ)設(shè)施管護機制,探索建立以村為主,政府、企業(yè)共同參與的責(zé)任體系,創(chuàng)新政府引導(dǎo)、社會資本和市場主體多種形式參與的管理模式和運行方式,通過政府財政補助、社會資本投入、企業(yè)個人捐助、村級集體經(jīng)濟收益等渠道拓寬經(jīng)費來源,管好用好現(xiàn)有設(shè)施,穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有效益。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,堅決打贏收官之戰(zhàn)
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,考的是黨性,看的是作風(fēng),比的是能力。全縣各級要扛牢政治責(zé)任,橫刀立馬,確保打贏。
一要任務(wù)清單化,掛圖作戰(zhàn)。要緊盯年度脫貧目標,聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)、問題整改、成效鞏固,實行重點任務(wù)清單化??h脫貧辦對每階段工作,全部實行縱向到底、橫向到邊的立體任務(wù)清單制度。各鎮(zhèn)村、各專項辦公室要逐項建立清單臺賬和作戰(zhàn)掛圖,橫標定時定進度,縱標定人定職責(zé),以賬目化管理抓好周進度、推進月進度、保證年進度。最近,縣脫貧攻堅指揮部制定了全縣金融扶貧掛圖督辦清單、互助資金協(xié)會檢查問題整改督辦清單、社區(qū)扶貧工廠全覆蓋掛圖督辦任務(wù)單,以及“一查一補兩落實”問題排查整改完成進展情況通報表,各有關(guān)鎮(zhèn)村、部門要加快工作進度,盡快完成銷號。
二要落實精準化,打殲滅戰(zhàn)。要堅持精細化管理、精細化推進、精細化提升,將各項任務(wù)細化分解到周、到月、到季,繼續(xù)實行“三色管理”,及時研判、調(diào)整、公示,適時開展 “回頭望”,晾曬工作成效,接受群眾監(jiān)督,倒逼責(zé)任落實。要把日常管理與統(tǒng)籌推進緊密結(jié)合,繼續(xù)通過擂臺賽、觀摩賽等,建樣板、樹典型,比責(zé)任、比成效,掀起 “比學(xué)趕超”的熱潮,打一場任務(wù)清零的殲滅戰(zhàn)。
三要督考最嚴化,較真碰硬。今年中省將繼續(xù)開展成效考核,重點是聚焦鞏固脫貧成果、反饋問題整改及長效機制建立等。脫貧任務(wù)我們逐級簽了軍令狀,完不成就要軍法從事??h上也將實施最嚴格的督考,即:對面上工作開展隨機督查,對“兩不愁三保障”達標等重點工作開展集中督導(dǎo),對年度任務(wù)重、發(fā)現(xiàn)問題多、工作推進慢、干部作風(fēng)差的鎮(zhèn)、部門實行重點督戰(zhàn)??h脫貧攻堅指揮部要強化研判調(diào)度通報,督查督導(dǎo)督戰(zhàn)力量要督早督實督準,表揚批評要通報到事到人到單位,責(zé)任追究要主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任“一案三查”,成效考核及結(jié)果運用要較真碰硬。
同志們,全面總攻的號角已經(jīng)吹響!讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化決戰(zhàn)意識,堅定必勝信心,盡銳出戰(zhàn),一鼓作氣,堅決攻下脫貧攻堅最后堡壘,向黨和人民交出一份合格的答卷。