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道路交通應急預案演練篇一
年的春運工作,從1月21日開始,至3月1日結(jié)束,為期40天。春運工作關(guān)系廣大群眾的切身利益,特別是春節(jié)期間民工流、學生流、探親流往返等相對集中,是一年一度的客運高峰期,運輸任務(wù)繁重,安全隱患問題隨之也會相對突出。為認真做好春運期間的各項工作,讓全區(qū)人民過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。按照區(qū)委區(qū)政府和上級主管部門的要求,結(jié)合我區(qū)交通運輸行業(yè)實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,充分認識春運及春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的重要性和嚴峻性,結(jié)合各地監(jiān)管地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,深入研究把握春運及春節(jié)期間道路運輸、水路運輸、公路管理養(yǎng)護、工程建設(shè)施工等安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,切實加強安全生產(chǎn)工作,狠抓各項安全防范措施的落實,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,最大限度預防和減少各類安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好春運及春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的各項要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全隱患排查整治和各類專項整治行動,強化安全責任的落實,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
以“排隱患、強整治、嚴查處、防事故、保安全”為原則,狠抓各專項整治工作,認真排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,全力消除安全隱患,努力減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為春運及春節(jié)期間營造良好的交通運輸安全環(huán)境。
三、細化措施,突出抓好重點各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)督工作
狠抓工作重點,始終盯緊道路運輸、水路運輸、城區(qū)客運、在建公路橋梁施工、公路危橋管養(yǎng)、超限治理、行業(yè)內(nèi)人員密集場所、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié),加強精準監(jiān)管,精準檢查、嚴格執(zhí)法,對春運及春節(jié)期間安全生產(chǎn)切實加強針對性的安排部署和監(jiān)督檢查。
(一)切實加強道路運輸安全監(jiān)管。一是以長途客運、農(nóng)村客運、旅游班線、城區(qū)客運為檢查重點,加強道路客運企業(yè)安全源頭防范,督促客運站嚴格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進站、六不出站”、“安全帶-生命帶”等規(guī)定,重點把好駕駛員上崗審查關(guān)、乘客行包檢查關(guān)、車輛運營前例檢關(guān)、車輛出站時載客情況、安全帶系扣情況審核關(guān),嚴禁乘客攜帶違禁物品進站上車,嚴禁超員超載、超限營運、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)等違法違規(guī)行為;要督促企業(yè)強化農(nóng)村客運和重點旅游客運的線路、車輛、人員的安全評估,針對天氣和路況,選派安全適任的車輛、人員擔當運輸經(jīng)營任務(wù)。二是以防暴恐、防火災、防擁擠踩踏、防旅客滯留客運站為重點,強化客運站的安全檢查和管理,規(guī)范進站候車、乘車秩序,執(zhí)行“三品”檢查制度。三是以危險化學品運輸為重點,不斷加大與相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,核查危險化學品等易燃易爆物品運輸駕駛員是否具備相關(guān)資質(zhì),嚴查運輸車輛安全技術(shù)性能以及有關(guān)安全警示標識是否符合國家標準要求,檢查車輛運行路線是否按照規(guī)定的線路行駛,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)切實加強水上交通運輸安全監(jiān)管。一是水上運輸為檢查重點,嚴厲打擊船舶超員超載、惡劣天氣條件下冒險航行、非客船載客、私自裝載易燃易爆物品等違法行為。二是以監(jiān)督檢查為重點,督促涉水鎮(zhèn)渡口渡船落實安全管理責任,嚴格執(zhí)行“六不發(fā)航”、“救生衣行動”等規(guī)定,落實專人負責春運、春節(jié)期間渡口渡船的現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防因超員超載、冒霧航行等違法行為引發(fā)安全事故,確??投纱白裾率胤ǘ蛇\。
(三)切實加強農(nóng)村公路橋梁的安全監(jiān)管。全面加強春運及春運期間公路、橋梁養(yǎng)護,特別是縣(鄉(xiāng))道路、橋梁病害處治理,加強地災、水毀、重點橋梁等重點部位的監(jiān)測巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除因惡劣天氣造成公路、橋梁安全隱患。對易出現(xiàn)險情的路段要提前做好應急預案,合理部署應急力量。一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,在確保安全的情況下盡快搶通保暢,一時無法搶通的,配合公安部門做好道路交通管制和分流疏導。
(四)切實加強在建交通建設(shè)項目施工安全監(jiān)管。以在建交通建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全管理為重點,深入推進“平安工地”建設(shè),全面開展安全隱患排查治理活動,對發(fā)現(xiàn)的較大以上安全隱患,要立即進行停工整改,堅決杜絕無視工程安全和質(zhì)量盲目趕工期的行為。對春節(jié)期間不停工的交通建設(shè)項目,要重點抓好各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,采取有效措施保障施工安全。春節(jié)期間停工的交通建設(shè)項目,現(xiàn)場要進行全面檢查,高邊坡、深基坑等高風險點位要設(shè)置圍檔,橋涵構(gòu)造物應在兩端設(shè)置明顯的警示警告標志。節(jié)后復工的工地要嚴格按照規(guī)定進行安全檢查和安全評估,符合復工條件方可復工。
(五)深入開展節(jié)前(春運前)安全大檢查。各單位要以安全生產(chǎn)現(xiàn)場和基層一線為重點,開展春運前的安全大檢查。深入企業(yè)、基層和生產(chǎn)一線,認真組織開展安全隱患排查治理。對排查出的隱患,要嚴格按照隱患整改“五落實”的要求整改到位,形成閉合管理。對存在安全隱患、限期整改不到位的企業(yè)、車輛、船舶,全面掌握交通運輸安全生產(chǎn)實際情況,有效解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(六)強化企業(yè)主體責任。要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)認真制定春運安全生產(chǎn)實施方案,嚴格落實對管制刀具、射釘槍彈和易燃易爆物品的運輸源頭防控,嚴格依法依規(guī)對運輸物品進行安全檢查或開封驗視,對不符合運輸要求的物品要堅決查控在源頭。嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安檢措施,把措施落實到基層、任務(wù)分解到現(xiàn)場、責任落實到崗位,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,全面夯實春運安全工作基礎(chǔ)。嚴格執(zhí)行旅客實名購票乘車及身份查驗制度,嚴格按照許可的線路、班次、站點運行,嚴禁站外攬客、捎貨。督促客運企業(yè)對參加春運的駕駛?cè)诉M行集中排查,嚴禁超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。
(七)加大查處各類違法違規(guī)力度。一是強化春運期間現(xiàn)場安全監(jiān)管的同時,建立健全暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴追責“四個一律”執(zhí)法措施。加大舉報獎勵力度,鼓勵發(fā)動群眾舉報、媒體曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強社會監(jiān)督。二是各執(zhí)面巡查力度,嚴厲打擊非法營運車輛和超限超載車輛,確保道路運輸安全。
(八)完善預案,做好應急準備。各單位要針對冬春季節(jié)寒冷干燥、惡劣天氣頻繁、客流驟增等多種特點,立足超前防范,進一步加強與氣象等部門的溝通協(xié)調(diào),加強預報、預警、預防工作,各單位要完善應急預案,明確責任單位和責任人,落實各項應對措施,建立責任明晰、處置果斷的應急工作聯(lián)動機制。一是認真制定應急運輸預案,針對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)事件,認真制定春運應急運輸預案,對運力投放、運輸組織方案、應急保障措施等進行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署。二是督促運輸企業(yè)加強對駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓,在低溫多雪天氣下為客車配備必要的防滑設(shè)備,并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運輸活動。督促運輸企業(yè)和汽車客運站及時了解公路通行和氣候變化情況,針對公路通行狀況和氣候情況,完善安全提醒制度。及時組織開展有針對性的演練,提高突發(fā)事件、安全事故、反恐應急處置能力。預案范圍內(nèi)的人員、車輛、船舶、物資、設(shè)備要落實到位,確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。為加強對20__年春運及春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,我局成立以局長為組長,各分管領(lǐng)導為副組長,各所、股室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)于綜合股,負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)。各所也要成立相應的組織機構(gòu),進一步增強責任意識、使命意識和憂患意識,認真研判交通運輸安全形勢,制定行之有效的保障措施,確保安全責任和各項措施落實到位。
(二)提前部署,狠抓責任落實。春運和春節(jié)期間客流、物流、車流集中,惡劣天氣頻繁,交通運輸保安全、保暢通的要求高、任務(wù)重、壓力大。各所要針對這一特點,提前研究部署安全生產(chǎn)工作,認真細化工作方案,明確任務(wù)分工,細化落實措施,要以落實“兩個主體責任”為抓手,認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,層層落實安全監(jiān)督管理責任,加大安全監(jiān)督管理力度,督促企業(yè)層層落實安全生產(chǎn)主體責任,春運及春節(jié)期間的安全生產(chǎn)責任壓實到生產(chǎn)一線和崗位、人頭。
(三)強化值守,確保信息暢通。各所要切實加強春節(jié)及春運期間的值班和應急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導值班制和工作人員24小時值班制度,確保信息暢通。
各所在春節(jié)后上班第一天上報節(jié)日期間安全工作情況,在春運結(jié)束后第二天上報春運工作總結(jié)至綜合股。聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。
道路交通應急預案演練篇二
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《忻州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質(zhì)災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)專項預案執(zhí)行,本預案作為配合預案執(zhí)行。
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長:分管公安工作的副縣長
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關(guān)單位負責人及分管領(lǐng)導。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。(縣應急指揮部機構(gòu)及職責見附件2)
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應急處置工作。縣級指揮部是應對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協(xié)調(diào)各應急救援力量趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展各項工作。
現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長、副指揮長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)學救援組、安全保衛(wèi)組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實際進行調(diào)整。公安部門可先成立案(事)件調(diào)查組,開展案(事)件原因調(diào)查。(現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責見附件3)
各部門在道路交通安全方面的職責:
公安部門:嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門:加強路面巡查及重點車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門進行整改;進一步規(guī)范危險化學品運輸車輛嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風險。
交通運輸部門:做好道路巡檢維護,健全各類道路安全附屬設(shè)施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門檻,對道路運輸經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
應急管理部門:督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實安全主體責任,做好危險化學品源頭管理,開展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場監(jiān)管部門:加強對移動式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災害、災害性天氣監(jiān)測預警機制,為道路交通安全提供風險等級預警,及時推送相關(guān)部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系,實現(xiàn)氣象監(jiān)測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預警信息,引導群眾科學選擇出行方式,提前進行車輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結(jié)冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門已發(fā)布黃色以上預警;危害重要國省道、重點景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預警;或公路運營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息,開展分析研判,確定交通安全預警的發(fā)布和解除,加強所涉國、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實情況,根據(jù)事件性質(zhì)及嚴重情況,按照信息報送相關(guān)規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發(fā)事件后,應視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場,收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門設(shè)置警戒標識,必要時實施交通管制,防止事態(tài)擴大、二次事故等,嚴防次生災害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應條件,公安交警部門應立即通過公安機關(guān)報縣人民政府,請求組織開展應急救援,同時報上級業(yè)務(wù)主管部門。未達到響應條件,應按各自職責穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學品運輸車輛,應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調(diào)、調(diào)動有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應急處置,并責成相關(guān)危險化學品企業(yè)做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設(shè)備,市場監(jiān)管部門要進行監(jiān)測認定,提出應急措施和設(shè)備處置方案,并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對現(xiàn)場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監(jiān)測和預報,生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進行監(jiān)測,劃定可能造成環(huán)境污染等次生災害的區(qū)域并發(fā)出預警,開展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動應急響應,成立現(xiàn)場指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時間內(nèi)無法確定嚴重程度的,現(xiàn)場指揮部按初步預判的級別啟動響應,后期結(jié)合實際變更響應級別、應對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應急能力時,要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見附件4)
5.3.1三級響應
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時,縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。
5.3.2二級響應
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導匯報,迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的工作組,由指揮長帶隊趕赴事故現(xiàn)場,迅速成立現(xiàn)場指揮部,指揮應急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況,調(diào)派救援、增援隊伍力量,積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時調(diào)動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障;加強對重點部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發(fā)生;及時報送信息,適時舉行新聞發(fā)布會,做好輿情引導;貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導匯報,并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場??h指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)各成員單位,迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎(chǔ)上,縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導工作時,縣指揮部按照指導意見開展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點、已確認的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關(guān),并通報當?shù)亟煌ㄟ\輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關(guān)規(guī)定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門,并及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規(guī)定時間內(nèi)向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門應啟動網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),及時采取措施應對處置,預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應當及時、準確,有重要變化應隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應成立案事件調(diào)查組,在應急處置中及時保護現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證,進行現(xiàn)場調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線索,第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調(diào)查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結(jié)束
現(xiàn)場應急處置結(jié)束,由現(xiàn)場指揮部終止應急響應并報告市指揮部。縣指揮部指導各部門做好善后各項工作。
縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進行總結(jié)評估。公安交警部門形成事故專項報告,報上級主管部門。各成員單位應總結(jié)經(jīng)驗教訓,健全應急機制,夯實基礎(chǔ)工作,完善應急預案。
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應組織、督促相關(guān)保險機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協(xié)調(diào)其他縣保險監(jiān)管部門及保險機構(gòu)對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門應通知相關(guān)救助基金管理保險機構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協(xié)助救助基金管理保險機構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時,發(fā)生地救助基金管理保險機構(gòu)應及時收集相關(guān)信息,并報告省級救助基金管理保險機構(gòu)。省級救助基金管理保險機構(gòu)應按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)及時搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫(yī)療機構(gòu)在收治道路交通事故傷員時,應啟動綠色通道,先行搶救傷員,搶救結(jié)束后,按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù),申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用,由現(xiàn)場指揮部與財政、應急管理部門協(xié)商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8.1經(jīng)費保障
縣財政局在分級負擔的基礎(chǔ)上,應將高速公路交通安全應急經(jīng)費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經(jīng)費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應當按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設(shè),確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時調(diào)撥使用,滿足應急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通運輸部門要規(guī)范道路交通標志標識,加強應急避險設(shè)施建設(shè),規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應急管理部門要結(jié)合實際確定危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學品暫存和卸載備選點,消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應急聯(lián)絡(luò)人制度,及時更新手機、辦公、應急電話號碼,確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實現(xiàn)相關(guān)應急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實保障應急工作需要。
9.1預案管理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應結(jié)合本地、本部門實際,制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開展應急演練,對預案的可操作性進行檢驗和評估,并根據(jù)預案管理規(guī)定和實際情況變化,適時組織預案修訂。
9.2說明
本預案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。之前印發(fā)的道路交通安全應急預案同時廢止。
道路交通應急預案演練篇三
1、編制目的
為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生生命和財產(chǎn)安全,特制定《xxx完小道路交通安全事故應急預案》(以下簡稱預案)。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預案。
3、基本原則
(1) 預防為主,常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故隱患,加強對上下學的長效管理,抓緊對學校周邊交通標識標牌及路面語言的設(shè)立工作,協(xié)同有關(guān)部門嚴查無牌無證水陸交通工具運載學生的違法行為,同時注重實效地對師生進行道路交通安全教育,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,學校應及時做出反應,及時上報信息,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
1、xxx完小道路交通安全應急處置指揮部
xxx完小成立道路交通安全應急指揮部,總指揮由xxx完小校擔任,副總指揮由xxx完小分管學校安全工作的安全專干擔任,組員由各行管人員,班主任教師組成。
指揮部主要職責是:指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作;聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防涉校交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案;統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作;及時向上級報告事故應急處理情況。
2、應急指揮部辦公室及工作小組職責
指揮部內(nèi)設(shè)辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調(diào)查組等職能部門,協(xié)同配合,各司其責。
辦公室:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,做好信息反饋工作 ,并負責向上級匯報事故情況。
救援行動組:及時引導學生、教職工前往安全地帶,維護好現(xiàn)場秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),協(xié)同醫(yī)療人員參與搶救、運送傷員。
疏散引導組:負責聯(lián)絡(luò)公安、交通部門,在緊急情況下,協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
安全防護組:清點、看護疏散物資;清點、登記、保管涉險人員物品。 事故調(diào)查組:配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,分清事故責任,作出調(diào)查結(jié)論,并根據(jù)實際情況,協(xié)調(diào)保險等有關(guān)部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作;配合監(jiān)察部門督促檢查相關(guān)部門的工作,嚴肅查處瀆職、失職行為。 (各工作組人員組成情況見總預案)
3、職責區(qū)分
根據(jù)應急管理要求,制定相應的應急預案。 根據(jù)綜治工作屬地管理原則,事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下開展應急救援。
1、預防預警信息
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。
2、信息報送原則
(1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個人應在第一時間內(nèi)向?qū)W校報告,不得延報。學校應在事件發(fā)生后立即報告中心學校等教育主管部門,最遲不得超過2小時。
(2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)事件情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報。學校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,在向教育主管部門報告的同時,應向當?shù)毓驳炔块T報告。
3、信息報送機制 緊急電話報告
應急處置指揮部辦公室接到報告后,應立即電話報告應急指揮部總指揮、副總指揮,并按領(lǐng)導要求開展工作。并盡快通知相關(guān)行動小組趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展救援行動。
4、應急信息的主要內(nèi)容
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(3)事發(fā)學校、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門和教育局已采取的措施;
(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;
(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
(6)需要報送的其他事項。
5、信息發(fā)布
嚴格按照上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。
1、應急響應
學校的應急反應
(2)保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
(3)學校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。
2、應急保障
信息保障
學校要建立健全并落實信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,及時做好四級預警系統(tǒng)的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
培訓演練保障
學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
其他保障
涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護等方面的保障,請示當?shù)卣畢f(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。
3、應急救援
應急救援工作按xx[20xx]xx號《學校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執(zhí)行。
道路交通應急預案演練篇四
1.1目的
建立統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,反應及時,規(guī)范有序、科學高效的道路交通事故應急體系,全面提高處置突發(fā)道路交通事故的應急能力,確保重特大交通事故突發(fā)時實施有效救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進公司安全管理水平提高和經(jīng)濟效益的提高。
1.2工作原則
堅持以人為本,預防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導,分組負責的工作原則。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》以及《北京市交通運輸企業(yè)應急預案編制和調(diào)查工作方案》制定本預案。
1.4適用范圍
根據(jù)道路交通事故分類標準,實施應急救援的適用范圍主要是公司營運車輛發(fā)生的重特大交通事故:
重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。
特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
2組織機構(gòu)與職責
2.1組織機構(gòu)與職責
道路交通事故救援指揮中心設(shè)指揮長一人。
道路交通事故救援指揮中心下設(shè)應急處理辦公室和兩人應急工作組。其職責分別是:
應急處理辦公室負責協(xié)調(diào)兩個應急工作組進行工作,制定醫(yī)療救護、物資保障服務(wù)等工作方案,負責應急救援物資的供應、人員運輸、后勤保障和死傷人員家屬及有關(guān)人員接待工作。對應急工作進行總結(jié),組織應急隊伍日常的培訓和演習等工作。
醫(yī)療救護工作組負責協(xié)調(diào)事故發(fā)生后的醫(yī)療救護、人員轉(zhuǎn)運等工作。
事故處理工作組負責事故的處理,事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。負責將事故的原因、責任及處理意見公布于眾,收集整理事故動態(tài)信息和處置情況,編輯上報。
2.2隊伍編成任務(wù)
應急救援隊伍由快速反應力量和基本救援力量組成,負責救治事故現(xiàn)場傷員,搶救財產(chǎn)等工作。
2.2.1快速反應力量
公司安技部人員和公司救援車作為快速反應力量,時時處于戰(zhàn)備狀態(tài)。
2.2.2基本救援力量
集團安技部、各事業(yè)部、省公司和經(jīng)營公司安技人員作為基本救援力量,根據(jù)事故情況決定參加救援人數(shù),但不得少于2人。公司其他人員作為增援力量。
2.3指揮中心設(shè)置
指揮中心值班室設(shè)在公司辦公所在地,24小時全天候值班,值班電話:xxxxx。
3應急響應
3.1接警程序
應急辦公室作為接警部門,接到報警后,迅速會同事故處理部門,對事故發(fā)生的可能性進行分析和預測,講清依據(jù),了解清楚事故發(fā)生的大致區(qū)域、范圍以及對后果做好基本判斷,指派人員根據(jù)事故情況決定參加應急人數(shù)和方式方法。
3.2響應程序
公司安技部經(jīng)理和交通事故應急車作為快速反應力量是第一響應隊伍,接到報警后及時第一時間趕赴事故現(xiàn)場,同時向應急指揮中心報告,兩個應急工作組在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導下分別響應,各負其責。
3.3指揮程序
應急搶險救災工作必須在公司應急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。各分工作組按照各自的職責,分工合作,密切配合,迅速、高效、有序地開展工作。包含以下程序:由指揮中心根據(jù)現(xiàn)場事故級別及緊急程度,確定應急人數(shù)及方案,并第一時間通知各分應急工作組展開現(xiàn)場救援活動??焖俜磻α康竭_現(xiàn)場后,如人員財產(chǎn)損失嚴重的,應先開展救援行動,如現(xiàn)場力量無法滿足需要時,及時向公司指揮部報告。
3.4應急結(jié)束
應急事故處理工作組現(xiàn)場配合交警勘驗人員完成事故現(xiàn)場勘察,向公司指揮部報告,總指揮在接到情況后,由總負責人宣布應急結(jié)束。
3.5信息報道
新聞報道工作由應急辦公室負責,公司辦公室負責協(xié)同有關(guān)人員工作,按照規(guī)定及時準確地逐級上報有關(guān)事故情況,上報前須經(jīng)應急處理辦公室審核。
4后期處置
4.1善后處理
善后處理工作由善后安技部負責。公司安技部負責事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。
4.2調(diào)查、總結(jié)
對特大道路交通事故的調(diào)查處理工作,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),由集團公司主管領(lǐng)導和公司負責人共同組成調(diào)查組進行調(diào)查,查明事故原因及發(fā)生經(jīng)過,認定事故責任,核清損失數(shù)額,并依法進行處理。事故調(diào)查處理工作全部結(jié)束后,由應急處理辦公室匯總情況,形成書面總結(jié)分別向上級和相關(guān)部門報告。
5相關(guān)保障
5.1通信保障
辦公室負責通信保障,具體負責人為辦公室主任。
5.2設(shè)施設(shè)備保障
安技部負責設(shè)施設(shè)備保障,具體負責人為安技部經(jīng)理。
5.3物資保障(見附表)
辦公室負責物質(zhì)和救援保障,具體負責人為辦公室主任。
5.4其他保障
運營部負責運輸保障。
安技部負責醫(yī)療保障。
安技部負責安全和交通管理保障。
6宣傳、培訓和學習
6.1公眾宣傳教育
通過集團公司網(wǎng)絡(luò)、公司宣傳欄、手冊等新聞媒體,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互助等常識。由安技部定期(每月一次)到經(jīng)營一線開展交通安全宣傳教育工作。
6.2培訓
安技部和辦公室負責對公司運營、安技、應急管理人員,駕駛?cè)恕⒊藙?wù)員和有關(guān)人員進行上崗前和常規(guī)性培訓。同時將有關(guān)應急管理課程列為全體員工培訓內(nèi)容并定期進行考核。
6.3演習
演習隊伍包括指揮中心下設(shè)的應急處理辦公室和兩個工作組及公司全體員工。以不同環(huán)境條例下可能出現(xiàn)的特大交通事故為主要演練內(nèi)容,每年演習一次,每次演習后由公司安委會進行總結(jié)評估。
7附則
7.1預案管理
應急預案的修訂、完善由公司安技部與辦公室共同負責。安技部負責預案實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)整和完善,對可能發(fā)生的新情況進行補充備案。辦公室負責文字修改,就應急機構(gòu)及人員的變化進行及時更新,對預案歸檔管理。
7.2預案制定與解釋
預案制定與解釋由某公司負責解釋。本預案自正式下發(fā)之日起實施。
道路交通應急預案演練篇五
根據(jù)縣教育局關(guān)于加強安保工作相關(guān)要求,確保幼兒園所自有的運載幼兒車輛的公共交通安全,確保乘車幼兒生命安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)幼兒園實際情況,制定本應急預案。
堅持“預防為主、防控結(jié)合”的方針,提高校車運營反恐安保工作,建立健全校車各項管理制度,開展宣傳教育,努力保證我園校車交通營運安全,保障師生安全,維護相關(guān)家庭的幸福安康和社會穩(wěn)定。
1、成立幼兒園校車交通安全事故應急工作小組
組長:
副組長:
組員:
2、明確各成員職責
組長:對本鎮(zhèn)校車直接實施安全管理;落實工作崗位人員并明確其職責。
校車司機:每天對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進行自查,確保車輛技術(shù)狀況良好,發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患和技術(shù)故障要及時報修,并做好校車的例行維修保養(yǎng)工作。
隨車教師:測量幼兒體溫;開展乘坐校車安全宣傳教育,勸阻不安全行為;及時化解校車內(nèi)幼兒之間的矛盾。對幼兒安全負責,發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故應積極處理,重大問題及時向幼兒園匯報或者報警;阻止家長上校車。
辦公室:及時收集上級對校車安全的要求,轉(zhuǎn)達至校車管理組長;根據(jù)需要,擬訂各類校車管理制度等。
(一)預防措施:
1、加強對師生、家長進行法制和安全教育,增強師生、家長的法制意識和自我保護意識。
2、完成對校車滅火器、救生錘的設(shè)施配置。
3、嚴格要求校車相關(guān)人員履行自己的職責,組長和副組長隨時進行抽檢。
(二)處理程序
一旦發(fā)生校車交通安全事故:
1、報警求助。校車反恐安保督察員在事故后第一時間打110報警,撥打120急救。
2、報告。校車反恐安保督察員報告幼兒園校車交通安全事故應急工作組,啟動本園校車交通安全事故應急預案。
3、立即向教育系統(tǒng)校車交通安全事故應急工作組匯報(先口頭后書面)。
4、第一時間通知家長或家屬。
5、調(diào)查和總結(jié)。幼兒園校車交通安全事故應急小組及時對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任認定、援助需求等做出評估調(diào)查,并及時將總結(jié)情況報告鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應急工作組。
道路交通應急預案演練篇六
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團結(jié)協(xié)作與局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免與減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
道路交通應急預案演練篇七
安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,由于學校學生有很大一部分上學、放學都要經(jīng)過鄉(xiāng)村公路,交通安全隱患較大,我校不得不重視交通安全工作,為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,強化安全意識,提高通行效率,保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應。根據(jù)學校的實際情況,提升學校應對車輛突發(fā)事件的快速反應能力和處置水平,杜絕交通事故的發(fā)生,特制定交通安全突發(fā)事件應急預案。
為了落實安全防范措施,保證師生員工的安全,成立交通安全突發(fā)事件應急預案小組。
組長:
副組長:
成員
楊蘭秀督促檢查車輛的運行狀況、傷者送醫(yī)院救治
吳宗勇李密駕駛員的安全教育,學習交通法規(guī)
1、播放安全教育知識,學習交通法規(guī)。
2、督促檢查車輛的運行狀況。
3、發(fā)生交通事故上報交管部門和預案小組辦公室,保護現(xiàn)場,配合處理。
1、加強對學生交通安全教育和行為規(guī)范教育,定期組織師生學習交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預防等方面知識。
2、引導學生文明乘車,不坐無牌、無證車輛,不坐超載車。坐車時,不將頭手伸出窗外,不搶座位。
3、上學、放學橫穿馬路時做到一停、二看、三通過。
4、教育學生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。
5、加強學校車輛和租用車輛安全管理。
6、學校車輛要定期保養(yǎng)、維護,確保安全。
1、一旦發(fā)生交通事故,發(fā)生人員傷亡,應立即報警,并采取相關(guān)措施。
2、如有傷者,應在第一時間內(nèi)及時將傷者送醫(yī)院救治。
3、有秩序地指揮學生疏散,并加強其他學生的安全保護。
4、通知受傷學生家長。
5、保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。
6、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證,盡快查明事故原因和作出處理,并組織上報。
1、在道路上發(fā)生交通事故,駕駛員應立即停車,保護現(xiàn)場。造成人員傷亡的,應立即搶救受傷人員,并迅速報告交管部門(電話122)、預案小組辦公室。
2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡,對事故不爭議的,可撤離現(xiàn)場,恢復交通,自行協(xié)商處理;不能撤離的,應迅速報告交管部門。
3、師生員工在校外發(fā)生交通安全事故,迅速向應急預案小組報告,應急預案小組協(xié)助當?shù)亟还懿块T處理。
4、交管部門對事故認定后,領(lǐng)導小組視情節(jié)輕重,對當事人給予相應處理。
道路交通應急預案演練篇八
為進一步加強文旅行業(yè)交通安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《五華縣安全生產(chǎn)委員會辦公室五華縣系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作方案(征求意見稿)》(華安委辦〔2021〕23號)文件精神,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
通過源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理,進一步完善和落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施,進一步夯實道路交通安全基礎(chǔ),有效防范化解道路交通重大安全風險,牢牢守住不發(fā)生重特大事故底線,防范化解旅游客運、長途客運風險,全面推行旅行社用車“五不租”制度,防范化解“私家車”交通違法風險,加大酒駕勸阻宣傳引導。
為進一步做好我局系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作,結(jié)合縣安委辦工作部署要求,結(jié)合我局機構(gòu)改革后的實際情況,特成立系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作領(lǐng)導小組:
組 長:廖煥雄
副組長:魏俊林、曾經(jīng)緯、湯漢高、鄭越興、曾曉東、李國華、李漢平。
成 員:李 權(quán)、鐘志聰、翁照全、黃祝君、李浪源、李展峰、吳小雄、劉振方、陳煥粦、魏德麗、魏瑞東、陳梅生、陳國標、李浩、張碧茜、蔡仕芳、朱高賢、張漢彬、陳翠媚、彭山、曾金祥、鄭越順。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在執(zhí)法股(執(zhí)法大隊),辦公室主任由魏俊林副局長兼任,由局辦公室、執(zhí)法股人員組成,具體承擔領(lǐng)導小組的日常工作。
(一)強化景區(qū)道路交通安全管理問題整改
對全縣a級景區(qū)開展重點檢查:對道路急彎、連續(xù)彎、易落石、長坡等地段是否設(shè)置相關(guān)安全警示標識牌、安全防護欄等安全防護措施;雨霧天氣是否設(shè)置禁止進入景區(qū)等提示;對進入景區(qū)的車輛是否采取了相應的.措施,如:雨霧天能見度低,禁止游客自駕車進入景區(qū)或?qū)︸{駛員進行安全駕駛培訓等安全提示;景區(qū)觀光車是否具有特種設(shè)備使用登記證,駕駛員是否具有特種設(shè)備工作人員證;景區(qū)是否制定有景區(qū)道路交通安全應急預案等。
(二)強化旅行社租賃旅游包車管理工作
1.各旅行社要有健全的安全管理機構(gòu),有完善的安全應急預案,重視安全培訓和安全教育,建立完善的旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。
2.全面推行旅行社用車“五不租”制度。加強對旅行社、旅行網(wǎng)點的監(jiān)管力度,要求旅行社、旅行網(wǎng)點不租用未取得相應客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝智能視頻裝置的車輛、未投保承運人責任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛,對未嚴格落實用車“五不租”制度采取相應處罰。
3.各旅行社要按照相關(guān)規(guī)定投保責任險,向游客推薦意外險,與游客簽訂書面旅游合同或在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺上簽訂電子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知書》(合同附件),做好租車合同和組團合同的簽訂及業(yè)務(wù)檔案的制作、保存等工作。不得以“低價團”招攬業(yè)務(wù)和招攬合同以外游客,不得出租(借)經(jīng)營資質(zhì),擾亂旅游市場秩序,對不配合車輛安檢措施,或攜帶“三品”且不同意交有關(guān)部門處理的游客,必須解除合同。
(三)強化交通安全宣傳責任
各股室、局屬各單位要加強干部職工道路交通安全教育,督促各文旅企業(yè)要加強內(nèi)部員工的宣傳教育,主要負責人要定期組織人員進行安全培訓,傳達上級重要文件精神,確保旅游交通安全宣傳的針對性、有效性。局屬各單位、歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、旅游景區(qū)、旅行社要利用led顯示屏、宣傳欄、條幅等方式進行交通安全公益宣傳,切實增強全民交通安全意識。一旦發(fā)生緊急情況,要立即啟動應急預案,妥善處置并及時上報,縣文體旅局將聯(lián)合交通、公安等相關(guān)部門不定期對各企業(yè)道路交通安全工作落實情況開展督查,對工作落實不力的企業(yè)將給予通報批評并約談其負責人。
從2021年3月至2021年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署(2021年3月)。局機關(guān)統(tǒng)一安排部署,制定實施方案,各有關(guān)股室、下屬各單位協(xié)作配合。
(二)集中攻堅(2021年4至11月)。全面推行旅行社用車“五不租”制度和加大酒駕勸阻宣傳引導,對未嚴格落實用車“五不租”制度采取相應處罰,提醒群眾嚴格遵守道路交通、治安管理有關(guān)規(guī)定,自覺遠離酒駕。
(三)總結(jié)提升(2021年12月)。要認真總結(jié)整治情況,形成總結(jié)報告。
(一)加強組織領(lǐng)導。各股室、局屬各單位、各文旅企業(yè)要充分認識到當前加強旅游道路交通安全工作的重要性和緊迫性,切實提高“安全第一”的思想認識,高度重視,進一步增強責任心和使命感,加強組織領(lǐng)導,成立工作專班,細化具體方案,指定專人負責,明確目標任務(wù)、要求和職責分工,切實做好組織實施、檢視指導、協(xié)調(diào)督辦等工作,確保工作有序開展。
(二)扎實推進工作。建立健全隱患排查、會商研判、加強日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒“黑名單”等機制,保證系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作分步推進、切實整改、長期堅持。
(三)營造良好氛圍。各股室、局屬各單位要迅速向全體干部職工傳達專項整治工作要求,督促本單位工作人員以身作則,做好表率,帶頭遵守交通安全法律法規(guī),安全出行、文明出行。各文廣旅體企業(yè)通過自有l(wèi)ed顯示屏、橫幅、公眾號等廣泛開展各類交通安全宣傳教育,普及交通安全常識,營造安全文明出行的濃厚社會氛圍。
(四)督導檢查到位。我局將定期或不定期開展專項檢査,對照工作內(nèi)容逐項把關(guān),確保每家旅行社都檢查到位。將聯(lián)合交通運輸部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,同時依據(jù)公安交警、交通運輸?shù)炔块T抄送的情況線索,對發(fā)現(xiàn)到的違法違規(guī)行為依法嚴處。
道路交通應急預案演練篇九
道路交通安全事故在各類安全事故中發(fā)生率最高,它發(fā)生時間極短,傷害極大,因而加強道路交通安全教育,以預防、減少交通安全事故發(fā)生很有必要。特制定本預案。
一、適用范圍
全縣學校道路交通安全事故發(fā)生時適用本預案。我縣不少學校位于公路邊,車流量大,車速快。學生上學、放學要穿越公路,加之受自然環(huán)境、信息手段和人員素質(zhì)等因素的限制,學生道路交通安全法規(guī)知識淡薄,師生自我保護意識和防范能力較差,因而易發(fā)生交通安全事故。
二、建立道路交通安全領(lǐng)導小組
組 長:荊良恩
副組長:趙正民
成 員:樊樹勇、房曉、于延紅
三、領(lǐng)導小組實行分工負責制
組 長:負責全縣學校安全工作的組織、領(lǐng)導,協(xié)調(diào)道路交通安全工作,做好道路交通安全的檢查督促工作。
副組長:分別負責全縣小學、中學、幼兒園道路交通安全工作組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào),檢查督促道路交通安全的教育工作。
成員:負責道路交通安全的宣傳教育工作,做好道路交通安全的記錄,收集、整理各種資料,做好歸檔工作。
四、加強道路交通安全教育的工作原則
1、每學期在開學第一周或安全月、日,利用掛圖、專欄、廣播、展版等形式,宣傳道路交通安全知識,展示交通安全事故發(fā)生的原因及違規(guī)釀成的巨大損失和慘狀,以警示學生自覺遵守道路交通法規(guī),增強安全意識。
2、各校針對騎車上學、穿越公路的實際情況,教育學生不要在公路上玩耍,要堅持行人靠邊行走,做到“一停、二看、三通過”等交通規(guī)則,增強學生安全自護能力。嚴禁組織學生在公路上開展活動。
3、每學期請交通警察到學校上道路交通安全課,使全體學生懂得道路標志,以及行人應遵守哪些交通法規(guī)。
4、學校要積極參加創(chuàng)建道路交通安全示范校的活動,落實日常道路交通安全的教育、監(jiān)督,開展道路交通安全知識競賽。
5、主動配合運管部門,協(xié)調(diào)運輸部門做好學生周末和節(jié)假日乘車的組織工作,確保學生安全返家。嚴禁乘坐沒有載客資質(zhì)、不合格的車輛。
6、嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動;嚴禁未成年學生騎摩托車;嚴禁教師酒后駕車及超載;嚴禁不滿12周歲的`學生騎自行車。
7、確實加強學生綠色通道的管理。有專人負責,有組織、有執(zhí)勤。
五、發(fā)生道路交通安全事故的應急處理措施
1、救治組:在發(fā)生安全事故時,應在第一時間趕到現(xiàn)場,并打122與120電話報警,盡一切可能及時送救,將傷亡人數(shù)減少到最低限度。
2、安撫組:及時將事故情況上報上級有關(guān)部門,爭取支持,減少消極影響,通知、接待、安撫傷亡者及其家屬。
3、調(diào)查組:配合有關(guān)部門及時調(diào)查事故原因及責任人,形成結(jié)論并提出處理建議上報。
4、善后組:與有關(guān)部門協(xié)商作出賠償,對責任人進行處理,對安全隱患進行全面的整改。
六、情況報告制度
發(fā)現(xiàn)交通事故,第一現(xiàn)場人應立即撥打“120、122”電話,然后打電話報告校長并逐級上報至縣教育局領(lǐng)導小組,事故后12小時書面報告縣有關(guān)部門,對不報、漏報、瞞報事故責任及損失,要追究當事人及第一責任人責任。
為了切實做好水陸交通安全管理工作,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,將水陸交通安全事故損失降到最低限度,特制定本預案。
一、應急救援的原則
道路、水上交通安全突發(fā)事故應急救援應在預防為主的前提下,依照統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域協(xié)調(diào)、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則進行。
二、應急救援組織機構(gòu)及職責
(一)應急救援指揮中心
主 任:張君偉 鄉(xiāng)長
副主任:杜天偉 副鄉(xiāng)長
馮國民 安辦主任
成員單位:衛(wèi)生院、財政所、綜治辦、安辦、各村(居)委會等。
指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,由馮國民擔任辦公室主任,負責日常具體事務(wù)。
導擔任。指揮中心負責發(fā)布和解除應急救援命令;負責組織道路、水上交通安全突發(fā)事故應急救援預案的宣傳工作,檢查督促做好道路、水上交通安全突發(fā)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,指揮中心接受縣級指揮部指揮;負責統(tǒng)一安排,組織道路、水上交通安全突發(fā)事故應急救援預案的實施;指揮參與應急救援的隊伍開展工作;組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,傷者救治,亡者善后處理;總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
2、應急救援總指揮職責:負責按重大信息上報程序向上級有關(guān)部門報告相關(guān)情況,指揮協(xié)調(diào)參與應急救援的組織和人員按預案規(guī)定的職責、任務(wù)開展工作。需要社會支援時,迅速組織有能力的救援人員進行施救。
(二)組織機構(gòu)職責
道路、水上交通安全突發(fā)事故應急救援共分為6個組:
1、事故控制組:由安辦、綜治辦、村干部組成,負責道路、水上交通安全突發(fā)事故的現(xiàn)場保護,設(shè)置警戒線,對肇事者實行控管,協(xié)調(diào)組織施救,安排布置善后事情處理。
2、傷員救護組:由衛(wèi)生院醫(yī)生組成,負責組建醫(yī)療救護組,準備藥品器械,現(xiàn)場對傷員進行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排傷員轉(zhuǎn)運。根據(jù)事故啟動相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍。
3、安全疏散組:由駐村干部、村干部組成,負責組織對現(xiàn)場及周圍人員進行疏散。
3
4、事故調(diào)查取證組:由綜治辦、安辦組成,負責對發(fā)生事故的現(xiàn)場勘查、收集、調(diào)查取證,分析判斷事故發(fā)生的原因,邀請技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定,確定事故性質(zhì)。
5、物資供應組:由鄉(xiāng)人民政府辦公室、安辦、衛(wèi)生院組成,負責組織搶救物資和救治藥品的供應,組織車輛運送搶救物資和人員。
6、善后處理組:由黨政辦、民政辦、社保所組成,負責事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
三、應急救援程序
(一)事故報告與報警
發(fā)生道路、水上交通安全事故時,應及時向重特大事故應急救援辦公室報告,報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、車輛(船舶)型號、乘載人數(shù)、傷亡情況。需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序
1、接到報告或報警后,迅速向應急救援指揮中心主任匯報,由應急救援指揮中心決定啟動本《預案》,并指派應急救援總指揮,調(diào)集車輛和人員、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的情況,確定事故控制具體實施方案,安排布置各組開展救援工作。
3、事故發(fā)生地有關(guān)單位和個人,必須有組織的保護好事故 4
現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救傷員和財產(chǎn),預防和控制各種破壞活動。
4、交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門按各自的管轄范圍,盡快恢復被損壞的道路、水電、通訊等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救治工作順利開展。
5、衛(wèi)生院急救隊伍應立即隨帶所需藥品和器材,及時趕赴現(xiàn)場搶救傷員。
6、公安派出所迅速趕赴現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,控制肇事人,維護交通秩序。有序開展事故調(diào)查拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,疏散人員,保護穩(wěn)定。
7、物資供應組應當保證搶險救災物資供應、運輸,在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都必須服從應急救援的大局,不得阻攔和拒絕。
8、善后處理組應組織人員對傷亡人員及家屬的接待,協(xié)助傷亡者的親屬搞好傷亡人員運送,做好安撫工作,保證社會穩(wěn)定。
四、道路、水上交通安全突發(fā)事故應急救援的培訓、演習。 定期組織應急救援有關(guān)人員的培訓,并針對重特大事故危險目標可能發(fā)生的重特大事故進行模擬演習。
五、具體要求
1、服從領(lǐng)導,聽從指揮。
2、履行職能,認真負責。
3、保證通訊工具暢通,加強聯(lián)系。
道路交通應急預案演練篇一
年的春運工作,從1月21日開始,至3月1日結(jié)束,為期40天。春運工作關(guān)系廣大群眾的切身利益,特別是春節(jié)期間民工流、學生流、探親流往返等相對集中,是一年一度的客運高峰期,運輸任務(wù)繁重,安全隱患問題隨之也會相對突出。為認真做好春運期間的各項工作,讓全區(qū)人民過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。按照區(qū)委區(qū)政府和上級主管部門的要求,結(jié)合我區(qū)交通運輸行業(yè)實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,充分認識春運及春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的重要性和嚴峻性,結(jié)合各地監(jiān)管地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,深入研究把握春運及春節(jié)期間道路運輸、水路運輸、公路管理養(yǎng)護、工程建設(shè)施工等安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,切實加強安全生產(chǎn)工作,狠抓各項安全防范措施的落實,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,最大限度預防和減少各類安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好春運及春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的各項要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全隱患排查整治和各類專項整治行動,強化安全責任的落實,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
以“排隱患、強整治、嚴查處、防事故、保安全”為原則,狠抓各專項整治工作,認真排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,全力消除安全隱患,努力減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為春運及春節(jié)期間營造良好的交通運輸安全環(huán)境。
三、細化措施,突出抓好重點各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)督工作
狠抓工作重點,始終盯緊道路運輸、水路運輸、城區(qū)客運、在建公路橋梁施工、公路危橋管養(yǎng)、超限治理、行業(yè)內(nèi)人員密集場所、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié),加強精準監(jiān)管,精準檢查、嚴格執(zhí)法,對春運及春節(jié)期間安全生產(chǎn)切實加強針對性的安排部署和監(jiān)督檢查。
(一)切實加強道路運輸安全監(jiān)管。一是以長途客運、農(nóng)村客運、旅游班線、城區(qū)客運為檢查重點,加強道路客運企業(yè)安全源頭防范,督促客運站嚴格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進站、六不出站”、“安全帶-生命帶”等規(guī)定,重點把好駕駛員上崗審查關(guān)、乘客行包檢查關(guān)、車輛運營前例檢關(guān)、車輛出站時載客情況、安全帶系扣情況審核關(guān),嚴禁乘客攜帶違禁物品進站上車,嚴禁超員超載、超限營運、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)等違法違規(guī)行為;要督促企業(yè)強化農(nóng)村客運和重點旅游客運的線路、車輛、人員的安全評估,針對天氣和路況,選派安全適任的車輛、人員擔當運輸經(jīng)營任務(wù)。二是以防暴恐、防火災、防擁擠踩踏、防旅客滯留客運站為重點,強化客運站的安全檢查和管理,規(guī)范進站候車、乘車秩序,執(zhí)行“三品”檢查制度。三是以危險化學品運輸為重點,不斷加大與相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,核查危險化學品等易燃易爆物品運輸駕駛員是否具備相關(guān)資質(zhì),嚴查運輸車輛安全技術(shù)性能以及有關(guān)安全警示標識是否符合國家標準要求,檢查車輛運行路線是否按照規(guī)定的線路行駛,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)切實加強水上交通運輸安全監(jiān)管。一是水上運輸為檢查重點,嚴厲打擊船舶超員超載、惡劣天氣條件下冒險航行、非客船載客、私自裝載易燃易爆物品等違法行為。二是以監(jiān)督檢查為重點,督促涉水鎮(zhèn)渡口渡船落實安全管理責任,嚴格執(zhí)行“六不發(fā)航”、“救生衣行動”等規(guī)定,落實專人負責春運、春節(jié)期間渡口渡船的現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防因超員超載、冒霧航行等違法行為引發(fā)安全事故,確??投纱白裾率胤ǘ蛇\。
(三)切實加強農(nóng)村公路橋梁的安全監(jiān)管。全面加強春運及春運期間公路、橋梁養(yǎng)護,特別是縣(鄉(xiāng))道路、橋梁病害處治理,加強地災、水毀、重點橋梁等重點部位的監(jiān)測巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除因惡劣天氣造成公路、橋梁安全隱患。對易出現(xiàn)險情的路段要提前做好應急預案,合理部署應急力量。一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,在確保安全的情況下盡快搶通保暢,一時無法搶通的,配合公安部門做好道路交通管制和分流疏導。
(四)切實加強在建交通建設(shè)項目施工安全監(jiān)管。以在建交通建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全管理為重點,深入推進“平安工地”建設(shè),全面開展安全隱患排查治理活動,對發(fā)現(xiàn)的較大以上安全隱患,要立即進行停工整改,堅決杜絕無視工程安全和質(zhì)量盲目趕工期的行為。對春節(jié)期間不停工的交通建設(shè)項目,要重點抓好各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,采取有效措施保障施工安全。春節(jié)期間停工的交通建設(shè)項目,現(xiàn)場要進行全面檢查,高邊坡、深基坑等高風險點位要設(shè)置圍檔,橋涵構(gòu)造物應在兩端設(shè)置明顯的警示警告標志。節(jié)后復工的工地要嚴格按照規(guī)定進行安全檢查和安全評估,符合復工條件方可復工。
(五)深入開展節(jié)前(春運前)安全大檢查。各單位要以安全生產(chǎn)現(xiàn)場和基層一線為重點,開展春運前的安全大檢查。深入企業(yè)、基層和生產(chǎn)一線,認真組織開展安全隱患排查治理。對排查出的隱患,要嚴格按照隱患整改“五落實”的要求整改到位,形成閉合管理。對存在安全隱患、限期整改不到位的企業(yè)、車輛、船舶,全面掌握交通運輸安全生產(chǎn)實際情況,有效解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(六)強化企業(yè)主體責任。要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)認真制定春運安全生產(chǎn)實施方案,嚴格落實對管制刀具、射釘槍彈和易燃易爆物品的運輸源頭防控,嚴格依法依規(guī)對運輸物品進行安全檢查或開封驗視,對不符合運輸要求的物品要堅決查控在源頭。嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安檢措施,把措施落實到基層、任務(wù)分解到現(xiàn)場、責任落實到崗位,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,全面夯實春運安全工作基礎(chǔ)。嚴格執(zhí)行旅客實名購票乘車及身份查驗制度,嚴格按照許可的線路、班次、站點運行,嚴禁站外攬客、捎貨。督促客運企業(yè)對參加春運的駕駛?cè)诉M行集中排查,嚴禁超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。
(七)加大查處各類違法違規(guī)力度。一是強化春運期間現(xiàn)場安全監(jiān)管的同時,建立健全暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴追責“四個一律”執(zhí)法措施。加大舉報獎勵力度,鼓勵發(fā)動群眾舉報、媒體曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強社會監(jiān)督。二是各執(zhí)面巡查力度,嚴厲打擊非法營運車輛和超限超載車輛,確保道路運輸安全。
(八)完善預案,做好應急準備。各單位要針對冬春季節(jié)寒冷干燥、惡劣天氣頻繁、客流驟增等多種特點,立足超前防范,進一步加強與氣象等部門的溝通協(xié)調(diào),加強預報、預警、預防工作,各單位要完善應急預案,明確責任單位和責任人,落實各項應對措施,建立責任明晰、處置果斷的應急工作聯(lián)動機制。一是認真制定應急運輸預案,針對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)事件,認真制定春運應急運輸預案,對運力投放、運輸組織方案、應急保障措施等進行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署。二是督促運輸企業(yè)加強對駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓,在低溫多雪天氣下為客車配備必要的防滑設(shè)備,并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運輸活動。督促運輸企業(yè)和汽車客運站及時了解公路通行和氣候變化情況,針對公路通行狀況和氣候情況,完善安全提醒制度。及時組織開展有針對性的演練,提高突發(fā)事件、安全事故、反恐應急處置能力。預案范圍內(nèi)的人員、車輛、船舶、物資、設(shè)備要落實到位,確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。為加強對20__年春運及春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,我局成立以局長為組長,各分管領(lǐng)導為副組長,各所、股室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)于綜合股,負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)。各所也要成立相應的組織機構(gòu),進一步增強責任意識、使命意識和憂患意識,認真研判交通運輸安全形勢,制定行之有效的保障措施,確保安全責任和各項措施落實到位。
(二)提前部署,狠抓責任落實。春運和春節(jié)期間客流、物流、車流集中,惡劣天氣頻繁,交通運輸保安全、保暢通的要求高、任務(wù)重、壓力大。各所要針對這一特點,提前研究部署安全生產(chǎn)工作,認真細化工作方案,明確任務(wù)分工,細化落實措施,要以落實“兩個主體責任”為抓手,認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,層層落實安全監(jiān)督管理責任,加大安全監(jiān)督管理力度,督促企業(yè)層層落實安全生產(chǎn)主體責任,春運及春節(jié)期間的安全生產(chǎn)責任壓實到生產(chǎn)一線和崗位、人頭。
(三)強化值守,確保信息暢通。各所要切實加強春節(jié)及春運期間的值班和應急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導值班制和工作人員24小時值班制度,確保信息暢通。
各所在春節(jié)后上班第一天上報節(jié)日期間安全工作情況,在春運結(jié)束后第二天上報春運工作總結(jié)至綜合股。聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。
道路交通應急預案演練篇二
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《忻州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質(zhì)災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)專項預案執(zhí)行,本預案作為配合預案執(zhí)行。
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長:分管公安工作的副縣長
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關(guān)單位負責人及分管領(lǐng)導。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。(縣應急指揮部機構(gòu)及職責見附件2)
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應急處置工作。縣級指揮部是應對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協(xié)調(diào)各應急救援力量趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展各項工作。
現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長、副指揮長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)學救援組、安全保衛(wèi)組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實際進行調(diào)整。公安部門可先成立案(事)件調(diào)查組,開展案(事)件原因調(diào)查。(現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責見附件3)
各部門在道路交通安全方面的職責:
公安部門:嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門:加強路面巡查及重點車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門進行整改;進一步規(guī)范危險化學品運輸車輛嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風險。
交通運輸部門:做好道路巡檢維護,健全各類道路安全附屬設(shè)施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門檻,對道路運輸經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
應急管理部門:督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實安全主體責任,做好危險化學品源頭管理,開展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場監(jiān)管部門:加強對移動式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災害、災害性天氣監(jiān)測預警機制,為道路交通安全提供風險等級預警,及時推送相關(guān)部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系,實現(xiàn)氣象監(jiān)測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預警信息,引導群眾科學選擇出行方式,提前進行車輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結(jié)冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門已發(fā)布黃色以上預警;危害重要國省道、重點景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預警;或公路運營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息,開展分析研判,確定交通安全預警的發(fā)布和解除,加強所涉國、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實情況,根據(jù)事件性質(zhì)及嚴重情況,按照信息報送相關(guān)規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發(fā)事件后,應視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場,收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門設(shè)置警戒標識,必要時實施交通管制,防止事態(tài)擴大、二次事故等,嚴防次生災害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應條件,公安交警部門應立即通過公安機關(guān)報縣人民政府,請求組織開展應急救援,同時報上級業(yè)務(wù)主管部門。未達到響應條件,應按各自職責穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學品運輸車輛,應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調(diào)、調(diào)動有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應急處置,并責成相關(guān)危險化學品企業(yè)做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設(shè)備,市場監(jiān)管部門要進行監(jiān)測認定,提出應急措施和設(shè)備處置方案,并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對現(xiàn)場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監(jiān)測和預報,生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進行監(jiān)測,劃定可能造成環(huán)境污染等次生災害的區(qū)域并發(fā)出預警,開展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動應急響應,成立現(xiàn)場指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時間內(nèi)無法確定嚴重程度的,現(xiàn)場指揮部按初步預判的級別啟動響應,后期結(jié)合實際變更響應級別、應對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應急能力時,要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見附件4)
5.3.1三級響應
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時,縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。
5.3.2二級響應
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導匯報,迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的工作組,由指揮長帶隊趕赴事故現(xiàn)場,迅速成立現(xiàn)場指揮部,指揮應急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況,調(diào)派救援、增援隊伍力量,積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時調(diào)動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障;加強對重點部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發(fā)生;及時報送信息,適時舉行新聞發(fā)布會,做好輿情引導;貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導匯報,并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場??h指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)各成員單位,迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎(chǔ)上,縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導工作時,縣指揮部按照指導意見開展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點、已確認的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關(guān),并通報當?shù)亟煌ㄟ\輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關(guān)規(guī)定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門,并及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規(guī)定時間內(nèi)向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門應啟動網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),及時采取措施應對處置,預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應當及時、準確,有重要變化應隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應成立案事件調(diào)查組,在應急處置中及時保護現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證,進行現(xiàn)場調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線索,第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調(diào)查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結(jié)束
現(xiàn)場應急處置結(jié)束,由現(xiàn)場指揮部終止應急響應并報告市指揮部。縣指揮部指導各部門做好善后各項工作。
縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進行總結(jié)評估。公安交警部門形成事故專項報告,報上級主管部門。各成員單位應總結(jié)經(jīng)驗教訓,健全應急機制,夯實基礎(chǔ)工作,完善應急預案。
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應組織、督促相關(guān)保險機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協(xié)調(diào)其他縣保險監(jiān)管部門及保險機構(gòu)對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門應通知相關(guān)救助基金管理保險機構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協(xié)助救助基金管理保險機構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時,發(fā)生地救助基金管理保險機構(gòu)應及時收集相關(guān)信息,并報告省級救助基金管理保險機構(gòu)。省級救助基金管理保險機構(gòu)應按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)及時搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫(yī)療機構(gòu)在收治道路交通事故傷員時,應啟動綠色通道,先行搶救傷員,搶救結(jié)束后,按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù),申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用,由現(xiàn)場指揮部與財政、應急管理部門協(xié)商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8.1經(jīng)費保障
縣財政局在分級負擔的基礎(chǔ)上,應將高速公路交通安全應急經(jīng)費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經(jīng)費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應當按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設(shè),確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時調(diào)撥使用,滿足應急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通運輸部門要規(guī)范道路交通標志標識,加強應急避險設(shè)施建設(shè),規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應急管理部門要結(jié)合實際確定危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學品暫存和卸載備選點,消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應急聯(lián)絡(luò)人制度,及時更新手機、辦公、應急電話號碼,確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實現(xiàn)相關(guān)應急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實保障應急工作需要。
9.1預案管理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應結(jié)合本地、本部門實際,制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開展應急演練,對預案的可操作性進行檢驗和評估,并根據(jù)預案管理規(guī)定和實際情況變化,適時組織預案修訂。
9.2說明
本預案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。之前印發(fā)的道路交通安全應急預案同時廢止。
道路交通應急預案演練篇三
1、編制目的
為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生生命和財產(chǎn)安全,特制定《xxx完小道路交通安全事故應急預案》(以下簡稱預案)。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預案。
3、基本原則
(1) 預防為主,常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故隱患,加強對上下學的長效管理,抓緊對學校周邊交通標識標牌及路面語言的設(shè)立工作,協(xié)同有關(guān)部門嚴查無牌無證水陸交通工具運載學生的違法行為,同時注重實效地對師生進行道路交通安全教育,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,學校應及時做出反應,及時上報信息,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
1、xxx完小道路交通安全應急處置指揮部
xxx完小成立道路交通安全應急指揮部,總指揮由xxx完小校擔任,副總指揮由xxx完小分管學校安全工作的安全專干擔任,組員由各行管人員,班主任教師組成。
指揮部主要職責是:指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作;聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防涉校交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案;統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作;及時向上級報告事故應急處理情況。
2、應急指揮部辦公室及工作小組職責
指揮部內(nèi)設(shè)辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調(diào)查組等職能部門,協(xié)同配合,各司其責。
辦公室:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,做好信息反饋工作 ,并負責向上級匯報事故情況。
救援行動組:及時引導學生、教職工前往安全地帶,維護好現(xiàn)場秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),協(xié)同醫(yī)療人員參與搶救、運送傷員。
疏散引導組:負責聯(lián)絡(luò)公安、交通部門,在緊急情況下,協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
安全防護組:清點、看護疏散物資;清點、登記、保管涉險人員物品。 事故調(diào)查組:配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,分清事故責任,作出調(diào)查結(jié)論,并根據(jù)實際情況,協(xié)調(diào)保險等有關(guān)部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作;配合監(jiān)察部門督促檢查相關(guān)部門的工作,嚴肅查處瀆職、失職行為。 (各工作組人員組成情況見總預案)
3、職責區(qū)分
根據(jù)應急管理要求,制定相應的應急預案。 根據(jù)綜治工作屬地管理原則,事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下開展應急救援。
1、預防預警信息
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。
2、信息報送原則
(1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個人應在第一時間內(nèi)向?qū)W校報告,不得延報。學校應在事件發(fā)生后立即報告中心學校等教育主管部門,最遲不得超過2小時。
(2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)事件情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報。學校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,在向教育主管部門報告的同時,應向當?shù)毓驳炔块T報告。
3、信息報送機制 緊急電話報告
應急處置指揮部辦公室接到報告后,應立即電話報告應急指揮部總指揮、副總指揮,并按領(lǐng)導要求開展工作。并盡快通知相關(guān)行動小組趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展救援行動。
4、應急信息的主要內(nèi)容
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(3)事發(fā)學校、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門和教育局已采取的措施;
(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;
(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
(6)需要報送的其他事項。
5、信息發(fā)布
嚴格按照上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。
1、應急響應
學校的應急反應
(2)保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
(3)學校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。
2、應急保障
信息保障
學校要建立健全并落實信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,及時做好四級預警系統(tǒng)的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
培訓演練保障
學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
其他保障
涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護等方面的保障,請示當?shù)卣畢f(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。
3、應急救援
應急救援工作按xx[20xx]xx號《學校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執(zhí)行。
道路交通應急預案演練篇四
1.1目的
建立統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,反應及時,規(guī)范有序、科學高效的道路交通事故應急體系,全面提高處置突發(fā)道路交通事故的應急能力,確保重特大交通事故突發(fā)時實施有效救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進公司安全管理水平提高和經(jīng)濟效益的提高。
1.2工作原則
堅持以人為本,預防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導,分組負責的工作原則。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》以及《北京市交通運輸企業(yè)應急預案編制和調(diào)查工作方案》制定本預案。
1.4適用范圍
根據(jù)道路交通事故分類標準,實施應急救援的適用范圍主要是公司營運車輛發(fā)生的重特大交通事故:
重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。
特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
2組織機構(gòu)與職責
2.1組織機構(gòu)與職責
道路交通事故救援指揮中心設(shè)指揮長一人。
道路交通事故救援指揮中心下設(shè)應急處理辦公室和兩人應急工作組。其職責分別是:
應急處理辦公室負責協(xié)調(diào)兩個應急工作組進行工作,制定醫(yī)療救護、物資保障服務(wù)等工作方案,負責應急救援物資的供應、人員運輸、后勤保障和死傷人員家屬及有關(guān)人員接待工作。對應急工作進行總結(jié),組織應急隊伍日常的培訓和演習等工作。
醫(yī)療救護工作組負責協(xié)調(diào)事故發(fā)生后的醫(yī)療救護、人員轉(zhuǎn)運等工作。
事故處理工作組負責事故的處理,事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。負責將事故的原因、責任及處理意見公布于眾,收集整理事故動態(tài)信息和處置情況,編輯上報。
2.2隊伍編成任務(wù)
應急救援隊伍由快速反應力量和基本救援力量組成,負責救治事故現(xiàn)場傷員,搶救財產(chǎn)等工作。
2.2.1快速反應力量
公司安技部人員和公司救援車作為快速反應力量,時時處于戰(zhàn)備狀態(tài)。
2.2.2基本救援力量
集團安技部、各事業(yè)部、省公司和經(jīng)營公司安技人員作為基本救援力量,根據(jù)事故情況決定參加救援人數(shù),但不得少于2人。公司其他人員作為增援力量。
2.3指揮中心設(shè)置
指揮中心值班室設(shè)在公司辦公所在地,24小時全天候值班,值班電話:xxxxx。
3應急響應
3.1接警程序
應急辦公室作為接警部門,接到報警后,迅速會同事故處理部門,對事故發(fā)生的可能性進行分析和預測,講清依據(jù),了解清楚事故發(fā)生的大致區(qū)域、范圍以及對后果做好基本判斷,指派人員根據(jù)事故情況決定參加應急人數(shù)和方式方法。
3.2響應程序
公司安技部經(jīng)理和交通事故應急車作為快速反應力量是第一響應隊伍,接到報警后及時第一時間趕赴事故現(xiàn)場,同時向應急指揮中心報告,兩個應急工作組在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導下分別響應,各負其責。
3.3指揮程序
應急搶險救災工作必須在公司應急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。各分工作組按照各自的職責,分工合作,密切配合,迅速、高效、有序地開展工作。包含以下程序:由指揮中心根據(jù)現(xiàn)場事故級別及緊急程度,確定應急人數(shù)及方案,并第一時間通知各分應急工作組展開現(xiàn)場救援活動??焖俜磻α康竭_現(xiàn)場后,如人員財產(chǎn)損失嚴重的,應先開展救援行動,如現(xiàn)場力量無法滿足需要時,及時向公司指揮部報告。
3.4應急結(jié)束
應急事故處理工作組現(xiàn)場配合交警勘驗人員完成事故現(xiàn)場勘察,向公司指揮部報告,總指揮在接到情況后,由總負責人宣布應急結(jié)束。
3.5信息報道
新聞報道工作由應急辦公室負責,公司辦公室負責協(xié)同有關(guān)人員工作,按照規(guī)定及時準確地逐級上報有關(guān)事故情況,上報前須經(jīng)應急處理辦公室審核。
4后期處置
4.1善后處理
善后處理工作由善后安技部負責。公司安技部負責事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。
4.2調(diào)查、總結(jié)
對特大道路交通事故的調(diào)查處理工作,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),由集團公司主管領(lǐng)導和公司負責人共同組成調(diào)查組進行調(diào)查,查明事故原因及發(fā)生經(jīng)過,認定事故責任,核清損失數(shù)額,并依法進行處理。事故調(diào)查處理工作全部結(jié)束后,由應急處理辦公室匯總情況,形成書面總結(jié)分別向上級和相關(guān)部門報告。
5相關(guān)保障
5.1通信保障
辦公室負責通信保障,具體負責人為辦公室主任。
5.2設(shè)施設(shè)備保障
安技部負責設(shè)施設(shè)備保障,具體負責人為安技部經(jīng)理。
5.3物資保障(見附表)
辦公室負責物質(zhì)和救援保障,具體負責人為辦公室主任。
5.4其他保障
運營部負責運輸保障。
安技部負責醫(yī)療保障。
安技部負責安全和交通管理保障。
6宣傳、培訓和學習
6.1公眾宣傳教育
通過集團公司網(wǎng)絡(luò)、公司宣傳欄、手冊等新聞媒體,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互助等常識。由安技部定期(每月一次)到經(jīng)營一線開展交通安全宣傳教育工作。
6.2培訓
安技部和辦公室負責對公司運營、安技、應急管理人員,駕駛?cè)恕⒊藙?wù)員和有關(guān)人員進行上崗前和常規(guī)性培訓。同時將有關(guān)應急管理課程列為全體員工培訓內(nèi)容并定期進行考核。
6.3演習
演習隊伍包括指揮中心下設(shè)的應急處理辦公室和兩個工作組及公司全體員工。以不同環(huán)境條例下可能出現(xiàn)的特大交通事故為主要演練內(nèi)容,每年演習一次,每次演習后由公司安委會進行總結(jié)評估。
7附則
7.1預案管理
應急預案的修訂、完善由公司安技部與辦公室共同負責。安技部負責預案實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)整和完善,對可能發(fā)生的新情況進行補充備案。辦公室負責文字修改,就應急機構(gòu)及人員的變化進行及時更新,對預案歸檔管理。
7.2預案制定與解釋
預案制定與解釋由某公司負責解釋。本預案自正式下發(fā)之日起實施。
道路交通應急預案演練篇五
根據(jù)縣教育局關(guān)于加強安保工作相關(guān)要求,確保幼兒園所自有的運載幼兒車輛的公共交通安全,確保乘車幼兒生命安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)幼兒園實際情況,制定本應急預案。
堅持“預防為主、防控結(jié)合”的方針,提高校車運營反恐安保工作,建立健全校車各項管理制度,開展宣傳教育,努力保證我園校車交通營運安全,保障師生安全,維護相關(guān)家庭的幸福安康和社會穩(wěn)定。
1、成立幼兒園校車交通安全事故應急工作小組
組長:
副組長:
組員:
2、明確各成員職責
組長:對本鎮(zhèn)校車直接實施安全管理;落實工作崗位人員并明確其職責。
校車司機:每天對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進行自查,確保車輛技術(shù)狀況良好,發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患和技術(shù)故障要及時報修,并做好校車的例行維修保養(yǎng)工作。
隨車教師:測量幼兒體溫;開展乘坐校車安全宣傳教育,勸阻不安全行為;及時化解校車內(nèi)幼兒之間的矛盾。對幼兒安全負責,發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故應積極處理,重大問題及時向幼兒園匯報或者報警;阻止家長上校車。
辦公室:及時收集上級對校車安全的要求,轉(zhuǎn)達至校車管理組長;根據(jù)需要,擬訂各類校車管理制度等。
(一)預防措施:
1、加強對師生、家長進行法制和安全教育,增強師生、家長的法制意識和自我保護意識。
2、完成對校車滅火器、救生錘的設(shè)施配置。
3、嚴格要求校車相關(guān)人員履行自己的職責,組長和副組長隨時進行抽檢。
(二)處理程序
一旦發(fā)生校車交通安全事故:
1、報警求助。校車反恐安保督察員在事故后第一時間打110報警,撥打120急救。
2、報告。校車反恐安保督察員報告幼兒園校車交通安全事故應急工作組,啟動本園校車交通安全事故應急預案。
3、立即向教育系統(tǒng)校車交通安全事故應急工作組匯報(先口頭后書面)。
4、第一時間通知家長或家屬。
5、調(diào)查和總結(jié)。幼兒園校車交通安全事故應急小組及時對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任認定、援助需求等做出評估調(diào)查,并及時將總結(jié)情況報告鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應急工作組。
道路交通應急預案演練篇六
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團結(jié)協(xié)作與局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免與減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
道路交通應急預案演練篇七
安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,由于學校學生有很大一部分上學、放學都要經(jīng)過鄉(xiāng)村公路,交通安全隱患較大,我校不得不重視交通安全工作,為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,強化安全意識,提高通行效率,保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應。根據(jù)學校的實際情況,提升學校應對車輛突發(fā)事件的快速反應能力和處置水平,杜絕交通事故的發(fā)生,特制定交通安全突發(fā)事件應急預案。
為了落實安全防范措施,保證師生員工的安全,成立交通安全突發(fā)事件應急預案小組。
組長:
副組長:
成員
楊蘭秀督促檢查車輛的運行狀況、傷者送醫(yī)院救治
吳宗勇李密駕駛員的安全教育,學習交通法規(guī)
1、播放安全教育知識,學習交通法規(guī)。
2、督促檢查車輛的運行狀況。
3、發(fā)生交通事故上報交管部門和預案小組辦公室,保護現(xiàn)場,配合處理。
1、加強對學生交通安全教育和行為規(guī)范教育,定期組織師生學習交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預防等方面知識。
2、引導學生文明乘車,不坐無牌、無證車輛,不坐超載車。坐車時,不將頭手伸出窗外,不搶座位。
3、上學、放學橫穿馬路時做到一停、二看、三通過。
4、教育學生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。
5、加強學校車輛和租用車輛安全管理。
6、學校車輛要定期保養(yǎng)、維護,確保安全。
1、一旦發(fā)生交通事故,發(fā)生人員傷亡,應立即報警,并采取相關(guān)措施。
2、如有傷者,應在第一時間內(nèi)及時將傷者送醫(yī)院救治。
3、有秩序地指揮學生疏散,并加強其他學生的安全保護。
4、通知受傷學生家長。
5、保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。
6、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證,盡快查明事故原因和作出處理,并組織上報。
1、在道路上發(fā)生交通事故,駕駛員應立即停車,保護現(xiàn)場。造成人員傷亡的,應立即搶救受傷人員,并迅速報告交管部門(電話122)、預案小組辦公室。
2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡,對事故不爭議的,可撤離現(xiàn)場,恢復交通,自行協(xié)商處理;不能撤離的,應迅速報告交管部門。
3、師生員工在校外發(fā)生交通安全事故,迅速向應急預案小組報告,應急預案小組協(xié)助當?shù)亟还懿块T處理。
4、交管部門對事故認定后,領(lǐng)導小組視情節(jié)輕重,對當事人給予相應處理。
道路交通應急預案演練篇八
為進一步加強文旅行業(yè)交通安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《五華縣安全生產(chǎn)委員會辦公室五華縣系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作方案(征求意見稿)》(華安委辦〔2021〕23號)文件精神,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
通過源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理,進一步完善和落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施,進一步夯實道路交通安全基礎(chǔ),有效防范化解道路交通重大安全風險,牢牢守住不發(fā)生重特大事故底線,防范化解旅游客運、長途客運風險,全面推行旅行社用車“五不租”制度,防范化解“私家車”交通違法風險,加大酒駕勸阻宣傳引導。
為進一步做好我局系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作,結(jié)合縣安委辦工作部署要求,結(jié)合我局機構(gòu)改革后的實際情況,特成立系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作領(lǐng)導小組:
組 長:廖煥雄
副組長:魏俊林、曾經(jīng)緯、湯漢高、鄭越興、曾曉東、李國華、李漢平。
成 員:李 權(quán)、鐘志聰、翁照全、黃祝君、李浪源、李展峰、吳小雄、劉振方、陳煥粦、魏德麗、魏瑞東、陳梅生、陳國標、李浩、張碧茜、蔡仕芳、朱高賢、張漢彬、陳翠媚、彭山、曾金祥、鄭越順。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在執(zhí)法股(執(zhí)法大隊),辦公室主任由魏俊林副局長兼任,由局辦公室、執(zhí)法股人員組成,具體承擔領(lǐng)導小組的日常工作。
(一)強化景區(qū)道路交通安全管理問題整改
對全縣a級景區(qū)開展重點檢查:對道路急彎、連續(xù)彎、易落石、長坡等地段是否設(shè)置相關(guān)安全警示標識牌、安全防護欄等安全防護措施;雨霧天氣是否設(shè)置禁止進入景區(qū)等提示;對進入景區(qū)的車輛是否采取了相應的.措施,如:雨霧天能見度低,禁止游客自駕車進入景區(qū)或?qū)︸{駛員進行安全駕駛培訓等安全提示;景區(qū)觀光車是否具有特種設(shè)備使用登記證,駕駛員是否具有特種設(shè)備工作人員證;景區(qū)是否制定有景區(qū)道路交通安全應急預案等。
(二)強化旅行社租賃旅游包車管理工作
1.各旅行社要有健全的安全管理機構(gòu),有完善的安全應急預案,重視安全培訓和安全教育,建立完善的旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。
2.全面推行旅行社用車“五不租”制度。加強對旅行社、旅行網(wǎng)點的監(jiān)管力度,要求旅行社、旅行網(wǎng)點不租用未取得相應客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝智能視頻裝置的車輛、未投保承運人責任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛,對未嚴格落實用車“五不租”制度采取相應處罰。
3.各旅行社要按照相關(guān)規(guī)定投保責任險,向游客推薦意外險,與游客簽訂書面旅游合同或在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺上簽訂電子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知書》(合同附件),做好租車合同和組團合同的簽訂及業(yè)務(wù)檔案的制作、保存等工作。不得以“低價團”招攬業(yè)務(wù)和招攬合同以外游客,不得出租(借)經(jīng)營資質(zhì),擾亂旅游市場秩序,對不配合車輛安檢措施,或攜帶“三品”且不同意交有關(guān)部門處理的游客,必須解除合同。
(三)強化交通安全宣傳責任
各股室、局屬各單位要加強干部職工道路交通安全教育,督促各文旅企業(yè)要加強內(nèi)部員工的宣傳教育,主要負責人要定期組織人員進行安全培訓,傳達上級重要文件精神,確保旅游交通安全宣傳的針對性、有效性。局屬各單位、歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、旅游景區(qū)、旅行社要利用led顯示屏、宣傳欄、條幅等方式進行交通安全公益宣傳,切實增強全民交通安全意識。一旦發(fā)生緊急情況,要立即啟動應急預案,妥善處置并及時上報,縣文體旅局將聯(lián)合交通、公安等相關(guān)部門不定期對各企業(yè)道路交通安全工作落實情況開展督查,對工作落實不力的企業(yè)將給予通報批評并約談其負責人。
從2021年3月至2021年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署(2021年3月)。局機關(guān)統(tǒng)一安排部署,制定實施方案,各有關(guān)股室、下屬各單位協(xié)作配合。
(二)集中攻堅(2021年4至11月)。全面推行旅行社用車“五不租”制度和加大酒駕勸阻宣傳引導,對未嚴格落實用車“五不租”制度采取相應處罰,提醒群眾嚴格遵守道路交通、治安管理有關(guān)規(guī)定,自覺遠離酒駕。
(三)總結(jié)提升(2021年12月)。要認真總結(jié)整治情況,形成總結(jié)報告。
(一)加強組織領(lǐng)導。各股室、局屬各單位、各文旅企業(yè)要充分認識到當前加強旅游道路交通安全工作的重要性和緊迫性,切實提高“安全第一”的思想認識,高度重視,進一步增強責任心和使命感,加強組織領(lǐng)導,成立工作專班,細化具體方案,指定專人負責,明確目標任務(wù)、要求和職責分工,切實做好組織實施、檢視指導、協(xié)調(diào)督辦等工作,確保工作有序開展。
(二)扎實推進工作。建立健全隱患排查、會商研判、加強日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒“黑名單”等機制,保證系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作分步推進、切實整改、長期堅持。
(三)營造良好氛圍。各股室、局屬各單位要迅速向全體干部職工傳達專項整治工作要求,督促本單位工作人員以身作則,做好表率,帶頭遵守交通安全法律法規(guī),安全出行、文明出行。各文廣旅體企業(yè)通過自有l(wèi)ed顯示屏、橫幅、公眾號等廣泛開展各類交通安全宣傳教育,普及交通安全常識,營造安全文明出行的濃厚社會氛圍。
(四)督導檢查到位。我局將定期或不定期開展專項檢査,對照工作內(nèi)容逐項把關(guān),確保每家旅行社都檢查到位。將聯(lián)合交通運輸部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,同時依據(jù)公安交警、交通運輸?shù)炔块T抄送的情況線索,對發(fā)現(xiàn)到的違法違規(guī)行為依法嚴處。
道路交通應急預案演練篇九
道路交通安全事故在各類安全事故中發(fā)生率最高,它發(fā)生時間極短,傷害極大,因而加強道路交通安全教育,以預防、減少交通安全事故發(fā)生很有必要。特制定本預案。
一、適用范圍
全縣學校道路交通安全事故發(fā)生時適用本預案。我縣不少學校位于公路邊,車流量大,車速快。學生上學、放學要穿越公路,加之受自然環(huán)境、信息手段和人員素質(zhì)等因素的限制,學生道路交通安全法規(guī)知識淡薄,師生自我保護意識和防范能力較差,因而易發(fā)生交通安全事故。
二、建立道路交通安全領(lǐng)導小組
組 長:荊良恩
副組長:趙正民
成 員:樊樹勇、房曉、于延紅
三、領(lǐng)導小組實行分工負責制
組 長:負責全縣學校安全工作的組織、領(lǐng)導,協(xié)調(diào)道路交通安全工作,做好道路交通安全的檢查督促工作。
副組長:分別負責全縣小學、中學、幼兒園道路交通安全工作組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào),檢查督促道路交通安全的教育工作。
成員:負責道路交通安全的宣傳教育工作,做好道路交通安全的記錄,收集、整理各種資料,做好歸檔工作。
四、加強道路交通安全教育的工作原則
1、每學期在開學第一周或安全月、日,利用掛圖、專欄、廣播、展版等形式,宣傳道路交通安全知識,展示交通安全事故發(fā)生的原因及違規(guī)釀成的巨大損失和慘狀,以警示學生自覺遵守道路交通法規(guī),增強安全意識。
2、各校針對騎車上學、穿越公路的實際情況,教育學生不要在公路上玩耍,要堅持行人靠邊行走,做到“一停、二看、三通過”等交通規(guī)則,增強學生安全自護能力。嚴禁組織學生在公路上開展活動。
3、每學期請交通警察到學校上道路交通安全課,使全體學生懂得道路標志,以及行人應遵守哪些交通法規(guī)。
4、學校要積極參加創(chuàng)建道路交通安全示范校的活動,落實日常道路交通安全的教育、監(jiān)督,開展道路交通安全知識競賽。
5、主動配合運管部門,協(xié)調(diào)運輸部門做好學生周末和節(jié)假日乘車的組織工作,確保學生安全返家。嚴禁乘坐沒有載客資質(zhì)、不合格的車輛。
6、嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動;嚴禁未成年學生騎摩托車;嚴禁教師酒后駕車及超載;嚴禁不滿12周歲的`學生騎自行車。
7、確實加強學生綠色通道的管理。有專人負責,有組織、有執(zhí)勤。
五、發(fā)生道路交通安全事故的應急處理措施
1、救治組:在發(fā)生安全事故時,應在第一時間趕到現(xiàn)場,并打122與120電話報警,盡一切可能及時送救,將傷亡人數(shù)減少到最低限度。
2、安撫組:及時將事故情況上報上級有關(guān)部門,爭取支持,減少消極影響,通知、接待、安撫傷亡者及其家屬。
3、調(diào)查組:配合有關(guān)部門及時調(diào)查事故原因及責任人,形成結(jié)論并提出處理建議上報。
4、善后組:與有關(guān)部門協(xié)商作出賠償,對責任人進行處理,對安全隱患進行全面的整改。
六、情況報告制度
發(fā)現(xiàn)交通事故,第一現(xiàn)場人應立即撥打“120、122”電話,然后打電話報告校長并逐級上報至縣教育局領(lǐng)導小組,事故后12小時書面報告縣有關(guān)部門,對不報、漏報、瞞報事故責任及損失,要追究當事人及第一責任人責任。
為了切實做好水陸交通安全管理工作,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,將水陸交通安全事故損失降到最低限度,特制定本預案。
一、應急救援的原則
道路、水上交通安全突發(fā)事故應急救援應在預防為主的前提下,依照統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域協(xié)調(diào)、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則進行。
二、應急救援組織機構(gòu)及職責
(一)應急救援指揮中心
主 任:張君偉 鄉(xiāng)長
副主任:杜天偉 副鄉(xiāng)長
馮國民 安辦主任
成員單位:衛(wèi)生院、財政所、綜治辦、安辦、各村(居)委會等。
指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,由馮國民擔任辦公室主任,負責日常具體事務(wù)。
導擔任。指揮中心負責發(fā)布和解除應急救援命令;負責組織道路、水上交通安全突發(fā)事故應急救援預案的宣傳工作,檢查督促做好道路、水上交通安全突發(fā)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,指揮中心接受縣級指揮部指揮;負責統(tǒng)一安排,組織道路、水上交通安全突發(fā)事故應急救援預案的實施;指揮參與應急救援的隊伍開展工作;組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,傷者救治,亡者善后處理;總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
2、應急救援總指揮職責:負責按重大信息上報程序向上級有關(guān)部門報告相關(guān)情況,指揮協(xié)調(diào)參與應急救援的組織和人員按預案規(guī)定的職責、任務(wù)開展工作。需要社會支援時,迅速組織有能力的救援人員進行施救。
(二)組織機構(gòu)職責
道路、水上交通安全突發(fā)事故應急救援共分為6個組:
1、事故控制組:由安辦、綜治辦、村干部組成,負責道路、水上交通安全突發(fā)事故的現(xiàn)場保護,設(shè)置警戒線,對肇事者實行控管,協(xié)調(diào)組織施救,安排布置善后事情處理。
2、傷員救護組:由衛(wèi)生院醫(yī)生組成,負責組建醫(yī)療救護組,準備藥品器械,現(xiàn)場對傷員進行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排傷員轉(zhuǎn)運。根據(jù)事故啟動相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍。
3、安全疏散組:由駐村干部、村干部組成,負責組織對現(xiàn)場及周圍人員進行疏散。
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4、事故調(diào)查取證組:由綜治辦、安辦組成,負責對發(fā)生事故的現(xiàn)場勘查、收集、調(diào)查取證,分析判斷事故發(fā)生的原因,邀請技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定,確定事故性質(zhì)。
5、物資供應組:由鄉(xiāng)人民政府辦公室、安辦、衛(wèi)生院組成,負責組織搶救物資和救治藥品的供應,組織車輛運送搶救物資和人員。
6、善后處理組:由黨政辦、民政辦、社保所組成,負責事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
三、應急救援程序
(一)事故報告與報警
發(fā)生道路、水上交通安全事故時,應及時向重特大事故應急救援辦公室報告,報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、車輛(船舶)型號、乘載人數(shù)、傷亡情況。需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序
1、接到報告或報警后,迅速向應急救援指揮中心主任匯報,由應急救援指揮中心決定啟動本《預案》,并指派應急救援總指揮,調(diào)集車輛和人員、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的情況,確定事故控制具體實施方案,安排布置各組開展救援工作。
3、事故發(fā)生地有關(guān)單位和個人,必須有組織的保護好事故 4
現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救傷員和財產(chǎn),預防和控制各種破壞活動。
4、交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門按各自的管轄范圍,盡快恢復被損壞的道路、水電、通訊等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救治工作順利開展。
5、衛(wèi)生院急救隊伍應立即隨帶所需藥品和器材,及時趕赴現(xiàn)場搶救傷員。
6、公安派出所迅速趕赴現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,控制肇事人,維護交通秩序。有序開展事故調(diào)查拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,疏散人員,保護穩(wěn)定。
7、物資供應組應當保證搶險救災物資供應、運輸,在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都必須服從應急救援的大局,不得阻攔和拒絕。
8、善后處理組應組織人員對傷亡人員及家屬的接待,協(xié)助傷亡者的親屬搞好傷亡人員運送,做好安撫工作,保證社會穩(wěn)定。
四、道路、水上交通安全突發(fā)事故應急救援的培訓、演習。 定期組織應急救援有關(guān)人員的培訓,并針對重特大事故危險目標可能發(fā)生的重特大事故進行模擬演習。
五、具體要求
1、服從領(lǐng)導,聽從指揮。
2、履行職能,認真負責。
3、保證通訊工具暢通,加強聯(lián)系。