社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案方案(大全8篇)

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    為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇一
    為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防汛各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
    1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記擔(dān)任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報(bào)警員。
    2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
    二、應(yīng)急預(yù)案
    1、預(yù)防預(yù)警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
    三、裝備保障
    社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災(zāi)集中安置點(diǎn),由街道辦事處統(tǒng)一安排。
    四、善后工作
    應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確保恢復(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
    社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇二
    汛期即將來臨,為提前做好辦事處今年的洪防汛工作,確保防汛工作正常開展,保障社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社會,做到有備無患,減少可能帶來的損失,順利完成各項(xiàng)防汛任務(wù),保證轄區(qū)居民安全度汛。結(jié)合街道實(shí)際情況,特制定本方案:
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本,安全第一,民生至上,常備不懈,以防為主”的理念,以易淹小區(qū)集中整治為重點(diǎn),科學(xué)防洪和依法防洪并重,確保安全度汛,為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保障。充分認(rèn)識防汛工作的重要性,認(rèn)真制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案,把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
    堅(jiān)持以防范為主,把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防汛工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,及時(shí)掌握天氣變化,為正確預(yù)測、預(yù)報(bào)全處汛情提供科學(xué)依據(jù)。密切監(jiān)視雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防汛工作的出發(fā)點(diǎn),建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力,不斷完善應(yīng)急措施,全面提高水災(zāi)防御能力。一旦發(fā)生重大災(zāi)害險(xiǎn)情,街道及各社區(qū)應(yīng)迅速反應(yīng),組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),以確保轄區(qū)防汛安全為目標(biāo),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
    成立臨河街道辦事處防汛指揮部,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。
    總負(fù)責(zé):王量
    總指揮:岳晨光
    副總指揮:朱東平、湯淑華、侯偉光、董玉玲
    成員:畢勝、曹永濤、閆劍文、劉麗麗、楊海濤、郭鳳杰
    孫國臣、莊建春、韓來柱、呂昌龍、胥萬利、孫鵬、趙明寶、于麗麗、于海江
    指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道辦事處城管科,負(fù)責(zé)防汛組織、協(xié)調(diào)工作。指揮部分三個(gè)組。
    1、綜合組織協(xié)調(diào)、救援疏導(dǎo)組:
    組長:湯淑華
    副組長:畢勝、曹永濤、各社區(qū)負(fù)責(zé)人。
    負(fù)責(zé)本行政區(qū)防汛總體工作進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào),并在發(fā)生洪澇災(zāi)害因此引發(fā)的緊急事件時(shí)指揮及協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    2、安全保衛(wèi)、市容及小區(qū)物業(yè)組:
    組長:侯偉光
    副組長:閆劍文、楊海濤
    負(fù)責(zé)本城區(qū)管理范圍發(fā)生洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)受災(zāi)群眾的生命安全保衛(wèi)工作。
    負(fù)責(zé)本城區(qū)管理小區(qū)內(nèi)廣告、牌匾安全,徹底排查各類牌匾廣告,對存在安全隱患的立即拆除,并做好日常監(jiān)督管理工作,確保汛期安全。
    負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍內(nèi)無物業(yè)管理小區(qū)的二次供水安全生產(chǎn)工作給排水管網(wǎng)巡查工作。
    3、物資調(diào)配及后勤保障組
    組長:朱東平、董玉玲
    副組長:郭鳳杰、劉麗麗
    負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍內(nèi)抗洪救災(zāi)物資的購置、儲備及物資的調(diào)配工作。
    負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍各個(gè)社區(qū)救援小組的通訊暢通工作、信息發(fā)布等工作。
    一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合
    各社區(qū)從現(xiàn)在開始,要把防汛工作納入工作重要日程,成立抗洪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班值宿制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅(jiān)守崗位,密切注視汛情變化,保證政令暢通,不殆誤汛情,指揮部成員、部門負(fù)責(zé)人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī),隨叫隨到。險(xiǎn)情面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,深入一線,親臨指揮,對遇到險(xiǎn)情要具有應(yīng)變能力,果斷決策,并采取相應(yīng)得當(dāng)?shù)木o急措施,邊處理邊上報(bào)。根據(jù)險(xiǎn)情需要,指揮部有權(quán)調(diào)度人力、物力,各社區(qū)人員要求防汛辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度,人和部門不得以任何理由、接口,影響干擾調(diào)度命令的執(zhí)行。在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神,形成合力、聯(lián)合搶險(xiǎn)。權(quán)利保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,把損失降低到最低程度。
    二加大宣傳力度,防患于未然
    街道組織各社區(qū)充分利用各種途徑和方法,廣泛、深入宣傳《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),以及防汛工作的必要性、重要性和洪水嚴(yán)重危害性,防災(zāi)、避災(zāi)及險(xiǎn)情搶護(hù)的基本知識等,做到家喻戶曉,人人關(guān)心防汛,強(qiáng)化居民的水患意識、防洪意識和法制觀念,增強(qiáng)自救、互救本領(lǐng),提高應(yīng)對洪水災(zāi)害的能力。
    三汛前檢查,做好普查防護(hù)工作。
    1、自然地理狀況和形成的隱患。臨河辦事處所處伊通河上段,目前共有六個(gè)吐水口,設(shè)有兩個(gè)雨水泵站,一個(gè)防洪閘門,其中兩個(gè)吐水口沒有封堵設(shè)施,大洪水來臨時(shí)需預(yù)先封堵,避免引起伊通河水倒灌。排內(nèi)澇設(shè)施不夠完整。由于開發(fā)建設(shè)形成了路網(wǎng),使過去農(nóng)田排水渠道遭到不同程度的破壞,致使局部地塊溝渠不暢,造成農(nóng)田受淹。
    2、認(rèn)真做好普查工作。在我們轄區(qū)一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防汛、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患。由社區(qū)徹底調(diào)查,對危漏房屋要逐一登記,及時(shí)進(jìn)行修固,防止雨水集中形成內(nèi)澇時(shí),易造成房屋倒塌,做到汛期既不出現(xiàn)人身傷亡,又能保證居民的正常生活。
    3、做好工作我轄區(qū)的部分小區(qū)有排水溝渠、管道等被覆蓋、堵塞的現(xiàn)象,居民區(qū)排水管線不暢通,雨水過大造成民宅進(jìn)水,形成內(nèi)澇。協(xié)調(diào)各物業(yè)單位對轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施作好防護(hù),要采取專項(xiàng)防護(hù)措施,確保小區(qū)排水暢通,飲用水安全。組織各社區(qū)成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各社區(qū)要派出2——3名護(hù)線人員,做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)。
    四儲備物資,保證應(yīng)急
    辦事處防汛指揮部準(zhǔn)備塑料袋、編織袋、鐵鍬等防汛物資,做好防汛物資和防汛器材的儲備工作,要做到定點(diǎn)存放、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)使用。按照就近疏散、便于安置、確保安全等要求,轄區(qū)建立居民疏散點(diǎn),各社區(qū)要組織做好轉(zhuǎn)移,接收和安置工作。發(fā)現(xiàn)問題早轉(zhuǎn)移、早安排,要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,死看死守,服從統(tǒng)一安排調(diào)度,保證居民正常生活。
    五落實(shí)值班制度
    辦事處及各社區(qū)安排防汛值班、值宿人員,值班電話,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度,要有值班記錄。值班人員不脫崗,帶班領(lǐng)導(dǎo)不離崗,辦事處防汛值班電話:84644344。街道辦事處防汛人員、各社區(qū)及轄區(qū)各單位要顧全大局,服從辦事處防汛指揮部和防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。
    六加強(qiáng)信息反饋
    加強(qiáng)防汛信息網(wǎng)建設(shè),保證防汛期間信息暢通,做到上情下達(dá),下情上報(bào),在第一時(shí)間內(nèi)將水情、雨情、災(zāi)情、準(zhǔn)確上報(bào)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作人員在第一時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場,及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí),發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)逐級上報(bào)并及時(shí)進(jìn)行處理、解決。
    七加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查
    嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,依法防洪,對在防汛抗洪工作中因領(lǐng)導(dǎo)工作不力,造成重大損失的,因值班漏崗貽誤汛情,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,確保安全度汛。
    險(xiǎn)情面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨,對人民高度負(fù)責(zé)的精神,深入一線,親臨指揮,對遇到險(xiǎn)情要具有應(yīng)變能力,果斷決策,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神,形成合力、聯(lián)合搶險(xiǎn)。全力保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,把損失降低到最低程度。為居民創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇三
    1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀
    1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀
    北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低。總面積16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
    北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
    北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè),總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
    為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險(xiǎn)水庫及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);__期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
    近年來隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。
    __年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。__年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。__年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
    1.1.2防汛突發(fā)事件分類
    防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類:
    (1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
    (2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。
    (3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
    (4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
    1.2 指導(dǎo)思想和基本原則
    1.2.1指導(dǎo)思想
    _建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
    1.2.2基本原則
    防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
    1.3 編制目的和依據(jù)
    1.3.1編制目的
    為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
    1.3.2編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
    1.4 適用范圍
    本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
    1.5 防汛突發(fā)事件分級
    依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個(gè)級別。
    1.5.1 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
    (4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下)。
    1.5.2 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為較大防汛突發(fā)事件(級)。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
    (3)重要水庫水位接近汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.3 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為重大防汛突發(fā)事件(級)。
    (3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫安全;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.4 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
    (3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,威脅水庫安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
    (4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.6 防汛應(yīng)急預(yù)案體系
    本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
    2組織指揮體系與職責(zé)
    2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
    2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)
    (2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
    (3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫等專項(xiàng)預(yù)案;
    (5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
    (6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
    (8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
    2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
    (1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
    (2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
    (3)成員單位主要防汛職責(zé):
    市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
    市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
    市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點(diǎn)對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
    市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
    市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
    市民政局:及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開展社會捐贈活動;負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
    市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。
    市國土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
    市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。
    市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
    市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級防汛物資運(yùn)輸車輛儲備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場秩序,及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
    市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
    市水務(wù)局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報(bào)工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
    市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
    市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
    市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。
    市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
    市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹排查;負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹;負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
    市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
    北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
    中國民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場外圍排水。
    市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
    市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù),及時(shí)向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
    市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào);負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
    市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時(shí),承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
    市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
    北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。
    北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn),按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。 北京市自來水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。
    北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
    北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。
    區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)物資,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
    2.2 辦事機(jī)構(gòu)
    2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
    2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
    2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)
    (2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
    (3)收集、分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
    (4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估控制、隱患排查整改工作;
    (6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
    (8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練;
    (9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
    (10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
    (11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
    (12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
    2.3 市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各分指揮部
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
    2.3.1 各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    2.3.2 重點(diǎn)河道、重要水庫防汛分指揮部
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。
    重點(diǎn)河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
    2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部
    在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。
    2.4專家顧問組
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:
    (1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
    (2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進(jìn)建議;
    (3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
    (4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評價(jià);
    (5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
    3監(jiān)測預(yù)警
    3.1監(jiān)測
    3.1.1監(jiān)測制度
    本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé),加強(qiáng)對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報(bào)告制度。
    3.1.2監(jiān)測體系
    根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:
    氣象部門負(fù)責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測和分析評估。
    國土部門負(fù)責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
    水務(wù)部門負(fù)責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測,完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
    3.1.3監(jiān)測信息分析與處理
    (1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位。
    (2)對于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密的工作。
    3.2 預(yù)警
    本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
    3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)
    戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
    當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
    (1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。
    (2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
    (3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
    (4)氣象部門及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。
    3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動。
    (1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
    2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    各成員單位和相關(guān)部門要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài);
    重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (2)黃色汛情預(yù)警:
    1) 當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、__年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
    2) 當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    新聞單位加強(qiáng)社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào);
    建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
    (3)橙色汛情預(yù)警:
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生__年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。
    (4)紅色汛情預(yù)警:
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
    大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。
    3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除
    (1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報(bào)請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
    (2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。
    (3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時(shí)上報(bào)國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。
    (4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
    (5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
    (6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、電話、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
    3.2.4預(yù)警級別的變更
    隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級別,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
    3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)
    3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。
    3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。
    4應(yīng)急處置
    4.1總體要求
    4.1.1汛前各級防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
    4.1.2 市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
    4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
    4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
    4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門通報(bào)情況。
    4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的'交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。
    4.2信息報(bào)送
    4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦,然后報(bào)國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。
    4.2.2 各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報(bào)告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。
    任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。
    4.2.4 在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。
    4.2.5 防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求:一事一報(bào),急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫、河道等水利工程險(xiǎn)情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
    4.3先期處置
    4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí),事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn),維護(hù)好社會秩序,及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
    4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時(shí)上報(bào)并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
    4.4指揮協(xié)調(diào)
    防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí),可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進(jìn)行處置。
    4.4.1 一般防汛突發(fā)事件(級):當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí),由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
    4.4.2 較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
    4.4.3 重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    4.4.4 特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
    4.5處置行動
    4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動
    (1)本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商,對重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
    (2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道,及時(shí)掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
    (3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
    (4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。
    (5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
    (6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長末班車時(shí)間。
    (7)各道路排水專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢,第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
    (8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。 (9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
    (10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查,對易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
    (11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
    (12)在建工程必要時(shí)采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
    (13)河湖及庫壩管理部門加強(qiáng)對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
    (14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。
    (15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
    4.5.2 較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動
    (1)指揮到位
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會商
    根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會商。必要時(shí),與市應(yīng)急指揮中心會商:
    由氣象部門提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測;
    提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。
    (3)執(zhí)行
    在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
    地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
    各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
    園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動,及時(shí)清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
    住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險(xiǎn);
    電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;
    各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
    4.5.3 重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動
    (1)指揮到位
    主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會商
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會商:
    需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會商。
    (3)執(zhí)行
    在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示;
    由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);
    公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
    公路、鐵路、航空等部門及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
    在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn);
    民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
    衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
    交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障;
    各專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。
    4.5.4 特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動
    (1)指揮到位
    市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會商
    根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時(shí),派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,進(jìn)行動態(tài)播報(bào)。
    1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。
    2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
    3)由專家顧問組提出決策建議:
    提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案;
    會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。
    (3)執(zhí)行
    在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作,主 動引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定;
    各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
    駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作;
    民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
    水庫需要加大泄量或控制水位時(shí),相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫需要實(shí)施非常溢洪時(shí),水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。
    4.6現(xiàn)場指揮部
    當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí),需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:
    4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),提出洪水預(yù)報(bào)意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評估等。
    4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲備和調(diào)運(yùn)。
    4.6.3搶險(xiǎn)組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時(shí),由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。
    4.6.5 宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道,動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
    4.7響應(yīng)升級
    4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
    4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時(shí),應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
    4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí),需要國家或其他省市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
    4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào),由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
    4.8社會動員
    4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    4.8.2必要時(shí),可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道
    4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
    4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào),并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
    4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
    4.10應(yīng)急結(jié)束
    4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
    4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
    重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報(bào)請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
    4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時(shí)通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
    5恢復(fù)與重建
    在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    5.1災(zāi)后救助
    5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
    5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
    5.1.3 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
    5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
    針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
    5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)
    5.3.1 對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
    5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
    5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
    5.3.4 所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。
    5.4災(zāi)后重建
    各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
    5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償
    受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。
    依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
    5.6調(diào)查評估
    5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會實(shí)施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報(bào)請市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評估。
    5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。
    5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長。
    5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    6應(yīng)急保障
    6.1 指揮系統(tǒng)技術(shù)保障
    建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
    6.2 氣象保障
    市氣象局加強(qiáng)對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點(diǎn),提高監(jiān)測預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
    本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括:
    6.3.1 區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍
    各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。
    6.3.2市級搶險(xiǎn)隊(duì)伍
    城市道路排水搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
    駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動。
    其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
    6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級報(bào)告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級報(bào)告。
    6.4 通信保障
    6.4.1本市各通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
    6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營部門對各級防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
    6.4.3 市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
    6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺、手機(jī)、電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時(shí)暢通。
    6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證本市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
    6.4.6在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
    6.5 交通運(yùn)輸保障
    6.5.1運(yùn)輸保障
    (1)由市交通委牽頭、市公安局公安交通管理局、市公交集團(tuán)、市地鐵運(yùn)營公司、市祥龍公司、京港地鐵公司配合,建立健全公共交通線路規(guī)劃和防汛突發(fā)事件交通保障制度。
    (2)由市交通委牽頭,市公安局公安交通管理局配合,為防汛應(yīng)急救援工作
    社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇四
    為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)這一大局,特制定__年防汛工作預(yù)案(安排)如下:
    提高認(rèn)識,克服麻痹思想,認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備
    按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點(diǎn)。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴(yán)重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務(wù)艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務(wù)必從思想上、組織上,措施上全面做好準(zhǔn)備,做到常備不懈,有備無患。
    明確任務(wù),落實(shí)措施,確保安全度汛
    今年街道的防汛工作堅(jiān)決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,具體任務(wù)和措施是:
    1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認(rèn)真按照《防洪法》的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)。
    2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé),區(qū)域內(nèi)各單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負(fù)責(zé)組織防汛物資準(zhǔn)備,用于搶險(xiǎn)。街道司法所配合譚家派出所負(fù)責(zé)維護(hù)防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
    3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:
    (1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學(xué)校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進(jìn)行一次認(rèn)真的汛前檢查。
    (2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對所包村(社區(qū))負(fù)總責(zé)。
    (3)機(jī)關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進(jìn)行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。
    要求各單位及時(shí)清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強(qiáng)排水設(shè)施的'管理,安排專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮其排水能力,分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個(gè)防汛的全過程負(fù)責(zé)到底。
    組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做好物料儲備
    街道組織一個(gè)民兵防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),民兵應(yīng)急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊(duì)員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務(wù)輕重,成立防汛辦公室和搶險(xiǎn)突擊隊(duì),街道防保所負(fù)責(zé)組織10人的搶險(xiǎn)救護(hù)小分隊(duì),負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)中醫(yī)療救護(hù)工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
    汛前,各單位要進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),以保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。
    各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險(xiǎn)用具,本著堅(jiān)持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險(xiǎn)。
    建立值班制度,加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)和請示制度
    各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行晝夜值班,并將值班安排報(bào)街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上,各單位搶險(xiǎn)隊(duì)員一律上崗到位,如遇險(xiǎn)情及時(shí)請示,及時(shí)匯報(bào)。
    社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇五
    為做好防汛工作,確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)__街辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20__年__社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。
    一、總體要求:
    精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保汛情到來時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí),要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險(xiǎn),力求做到萬無一失。
    二、組織機(jī)構(gòu):
    組長:__
    副組長:__
    組員:__等
    三、防范與應(yīng)急:
    1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動社區(qū)五級應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長。
    不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的'措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇六
    社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會有機(jī)體最基本的內(nèi)容,是宏觀社會的縮影。社會學(xué)家對社區(qū)有140多個(gè)定義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    第一篇:社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案
    為做好防汛工作,確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)xx街辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定2012年xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。
    精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保汛情到來時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí),要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險(xiǎn),力求做到萬無一失。
    組長:xx
    副組長:xx
    組員:xx
    1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動社區(qū)五級應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    第二篇:社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案
    為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)這一大局,特制定xxxx年防汛工作預(yù)案(安排)如下:
    按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點(diǎn)。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴(yán)重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務(wù)艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務(wù)必從思想上、組織上,措施上全面做好準(zhǔn)備,做到常備不懈,有備無患。
    今年街道的防汛工作堅(jiān)決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,具體任務(wù)和措施是:
    1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認(rèn)真按照《防洪法》的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)。
    2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé),區(qū)域內(nèi)各單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負(fù)責(zé)組織防汛物資準(zhǔn)備,用于搶險(xiǎn)。街道司法所配合譚家派出所負(fù)責(zé)維護(hù)防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
    3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學(xué)校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進(jìn)行一次認(rèn)真的汛前檢查。(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對所包村(社區(qū))負(fù)總責(zé)。(3)機(jī)關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進(jìn)行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。要求各單位及時(shí)清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強(qiáng)排水設(shè)施的管理,安排專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮其排水能力,分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個(gè)防汛的全過程負(fù)責(zé)到底。
    街道組織一個(gè)民兵防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),民兵應(yīng)急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊(duì)員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務(wù)輕重,成立防汛辦公室和搶險(xiǎn)突擊隊(duì),街道防保所負(fù)責(zé)組織10人的搶險(xiǎn)救護(hù)小分隊(duì),負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)中醫(yī)療救護(hù)工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
    汛前,各單位要進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),以保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。
    各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險(xiǎn)用具,本著堅(jiān)持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險(xiǎn)。
    各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行晝夜值班,并將值班安排報(bào)街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上,各單位搶險(xiǎn)隊(duì)員一律上崗到位,如遇險(xiǎn)情及時(shí)請示,及時(shí)匯報(bào)。
    防汛抗洪、事關(guān)大局、責(zé)任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制為核心的各種防汛責(zé)任制度。街道成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。
    各單位要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮,通力合作,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪,決不允許自行其事。在汛期緊急時(shí),街道防汛辦根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)調(diào)用物資設(shè)備,交通運(yùn)輸工具和人力,以及采取其它必需的緊急措施。要進(jìn)一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等防汛的法律法規(guī),對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,拒不清障或設(shè)置新障,擅自在險(xiǎn)工河段挖沙取土,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設(shè)施,貪污、挪用防汛救災(zāi)物資和經(jīng)費(fèi)以及玩忽職守、違章操作造成損失者,要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,給予表彰。
    第三篇:社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案
    為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防汛各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記擔(dān)任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報(bào)警員。
    2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
    1、預(yù)防預(yù)警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
    社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災(zāi)集中安置點(diǎn),由街道辦事處統(tǒng)一安排。
    應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確?;謴?fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
    第四篇:社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案
    為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)這一大局,特制定xxxx年防汛工作預(yù)案(安排)如下:
    按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點(diǎn)。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴(yán)重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務(wù)艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務(wù)必從思想上、組織上,措施上全面做好準(zhǔn)備,做到常備不懈,有備無患。
    今年街道的防汛工作堅(jiān)決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,具體任務(wù)和措施是:
    1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認(rèn)真按照《防洪法》的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)。
    2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé),區(qū)域內(nèi)各單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負(fù)責(zé)組織防汛物資準(zhǔn)備,用于搶險(xiǎn)。街道司法所配合譚家派出所負(fù)責(zé)維護(hù)防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
    3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學(xué)校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進(jìn)行一次認(rèn)真的汛前檢查。(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對所包村(社區(qū))負(fù)總責(zé)。(3)機(jī)關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進(jìn)行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。要求各單位及時(shí)清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強(qiáng)排水設(shè)施的管理,安排專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮其排水能力,分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個(gè)防汛的全過程負(fù)責(zé)到底。
    街道組織一個(gè)民兵防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),民兵應(yīng)急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊(duì)員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務(wù)輕重,成立防汛辦公室和搶險(xiǎn)突擊隊(duì),街道防保所負(fù)責(zé)組織10人的搶險(xiǎn)救護(hù)小分隊(duì),負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)中醫(yī)療救護(hù)工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
    汛前,各單位要進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),以保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。
    各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險(xiǎn)用具,本著堅(jiān)持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險(xiǎn)。
    各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行晝夜值班,并將值班安排報(bào)街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上,各單位搶險(xiǎn)隊(duì)員一律上崗到位,如遇險(xiǎn)情及時(shí)請示,及時(shí)匯報(bào)。
    防汛抗洪、事關(guān)大局、責(zé)任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制為核心的各種防汛責(zé)任制度。街道成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。
    第五篇:社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案
    為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防汛各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記擔(dān)任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報(bào)警員。
    2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
    1、預(yù)防預(yù)警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
    社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災(zāi)集中安置點(diǎn),由街道辦事處統(tǒng)一安排。
    應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確?;謴?fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
    第六篇:社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案
    為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)水庫、河道等防洪安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是:接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)實(shí)際情況,對啟動防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標(biāo)準(zhǔn)洪災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù),配合上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動。
    各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作,組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
    光彩社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲備、100人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、護(hù)堤,同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(嗚鑼),一遇險(xiǎn)情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛,大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡查值班、物資儲備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。
    (一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級調(diào)度命令。
    (二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作,對指揮長負(fù)責(zé)。
    當(dāng)河道水位接近保證水位,水庫水位接近設(shè)計(jì)水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),副指揮長應(yīng)到防汛辦公室?guī)О?,參加汛情會商和重大問題研究,并報(bào)指揮長決策。
    (三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查,了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題,檢查督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)。按照辦事處防汛指揮部的要求按時(shí)完成任務(wù)。及時(shí)掌握汛情,指導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出部署,與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。
    指導(dǎo)各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開展救災(zāi)工作,安排好群眾生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),修復(fù)水毀工程,保持社會穩(wěn)定。
    (一)水庫防汛
    洛洼水庫正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固,光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫2009年汛期限制水位表》控制運(yùn)行,由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度,任何單位無權(quán)變更。光彩社區(qū)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,要加強(qiáng)管護(hù),密切注意其運(yùn)行情況,同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(手搖報(bào)警器和鳴鑼),一遇險(xiǎn)情,立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線安全轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
    (二)河道防汛
    流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道,由于行洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,大部分堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),都要采取措施進(jìn)行整治加固,切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準(zhǔn)備工作。
    梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情,做好防汛搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并各自組織不少于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn),保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)辦事處辦公室并及時(shí)將防洪預(yù)警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線和組織人員通知給居民。
    1、辦事處防汛值班制度
    (1)每年5月15日至9月30日為汛期,實(shí)行24小時(shí)防汛值班。
    (2)值班人員責(zé)任與要求
    b、做好上傳下達(dá);
    c、做好值班保密,保管好值班室的資料;
    d、堅(jiān)守崗位,遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;
    e、按時(shí)交接班,確保值班的連續(xù)性;
    f、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
    2、開展防汛安全大檢查。通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級,落實(shí)安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。
    3、落實(shí)防汛責(zé)任制。按照分級負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人;由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    防汛責(zé)任人的工作職責(zé):熟悉所負(fù)責(zé)水庫、河道的基本情況;了解所負(fù)責(zé)水庫、河道存在的問題并及時(shí)組織處理;汛前要對所負(fù)責(zé)水庫、河道進(jìn)行檢查,落實(shí)安全度汛措施;預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時(shí)要在水庫現(xiàn)場值班,指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)水庫、河道出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移,并向防汛部門報(bào)告。
    4、制定防洪預(yù)案,各社區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防洪預(yù)案。
    5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前,各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,按照“分級管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則,抓好河道清障工作,確保河道行洪暢通和防洪安全。
    1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當(dāng)接到氣象部門發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時(shí):
    (1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。
    (2)各社區(qū)居委會電話通知,認(rèn)真落實(shí)精神、檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (3)各社區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,加強(qiáng)值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。
    2、當(dāng)接到上級發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí):
    (1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施,用電話的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。
    (2)辦事處行政首長要上崗并堅(jiān)守崗位,到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮,部署轄區(qū)的防洪抗災(zāi)工作,包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū),檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,現(xiàn)場指揮。
    (3)各社區(qū)要按照通知精神,立即行動起來,檢查落實(shí)各自的防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
    (4)加強(qiáng)24小時(shí)值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位,辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天候開機(jī),確保通信暢通,時(shí)刻保持聯(lián)系。
    (5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí),責(zé)任人要到位,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入救災(zāi)。
    (6)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),各社區(qū)要按照自制定的防洪預(yù)案組織實(shí)施。
    辦事處在報(bào)告有關(guān)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)情況時(shí),都必須規(guī)范報(bào)告內(nèi)容:
    1、防災(zāi)行動情況。主要報(bào)告召開會議、研究部署、劃定防洪重點(diǎn)范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
    2、水情。主要報(bào)告內(nèi)河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。
    3、災(zāi)情、主要報(bào)告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟(jì)損失。
    4、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。主要報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展情況。即投入資金、物資、設(shè)備,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾),搶收農(nóng)作物,搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備,安全轉(zhuǎn)移群眾,做好衛(wèi)生防疫,安置災(zāi)民生活等。
    1、授權(quán)決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊張情況下,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的需要,授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防洪指揮決策。
    2、會議決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的具體情況,召開防洪緊急會議,作出防洪指揮決策。
    3、請示決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下,辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情,必須請示上一級領(lǐng)導(dǎo)后,才允許作出防洪指揮決策。
    辦事處值班人員根據(jù)上級防汛指揮部發(fā)布的防洪警報(bào)和氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào),立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報(bào),并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),要求即做好防洪準(zhǔn)備,及時(shí)加強(qiáng)各險(xiǎn)段工程的監(jiān)測。
    當(dāng)上級部門通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時(shí),辦事處立即發(fā)布防洪臨災(zāi)預(yù)報(bào),并宣傳啟動防洪應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。
    社區(qū)在接到啟動防洪應(yīng)急預(yù)案后,立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,及時(shí)動員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
    各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)規(guī)定上報(bào)上級人民政府和防汛主管部門。
    因防洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
    未按照規(guī)定編制防洪應(yīng)急預(yù)案,或者未按照防洪應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的,隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)洪澇災(zāi)害災(zāi)情的,或者不執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)指令、玩忽職守的,將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。
    社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇七
    為做好防汛工作,確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)__街辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20__年__社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案,社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。
    一、總體要求
    精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保汛情到來時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí),要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險(xiǎn),力求做到萬無一失。
    二、組織機(jī)構(gòu)
    組長:__
    副組長:__
    組員:__·
    三、防范與應(yīng)急:
    不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇八
    應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    汛期來臨,為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防范方針,確保社區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實(shí)做好社區(qū)汛期安全工作,給合我社區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    中山街社區(qū)14個(gè)居民小組,1688戶,5020人,流動人口329人,轄區(qū)單位8個(gè),大部分居民居住在低洼潮濕危險(xiǎn)區(qū)域,涉及866戶2798人。
    1、當(dāng)白龍江河堤發(fā)生決口時(shí),各預(yù)警點(diǎn)監(jiān)測人員以敲鑼、電喇叭的預(yù)警方式進(jìn)行報(bào)警、傳遞信號,迅速向市水務(wù)局院內(nèi)轉(zhuǎn)移,有堅(jiān)固的高層建筑,可上三層以上就近避險(xiǎn)。
    2、當(dāng)北峪河堤發(fā)生決口時(shí),各預(yù)警點(diǎn)監(jiān)測人員以敲鑼、電喇叭的預(yù)警方式進(jìn)行報(bào)警、傳遞信號,向長江大道北峪河口南橋路北山植物園公路或就近三層以上樓房轉(zhuǎn)移。
    3、當(dāng)北山重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)生混石流自然災(zāi)害,各預(yù)警點(diǎn)監(jiān)測人員以敲鑼、電喇叭的預(yù)警方式進(jìn)行報(bào)警、傳遞信號,迅速組織西關(guān)口唐家巷居民向?qū)嶒?yàn)小學(xué)(原一中)轉(zhuǎn)移,或向就近堅(jiān)固的高層建筑轉(zhuǎn)移。
    4、當(dāng)白龍江河堤決口、北峪河堤決口及北山半山同時(shí)發(fā)生泥石流等災(zāi)害時(shí),我們各小組區(qū)域預(yù)警點(diǎn)仍然以敲鑼、電喇叭的預(yù)警方式傳遞信號,組織居民向水務(wù)局院內(nèi)、南橋路段、實(shí)驗(yàn)小學(xué)(原一中),或就近堅(jiān)固的高樓建筑群轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
    為做好防汛工作,確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)xx街辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20xx年xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案,社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。
    精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保汛情到來時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí),要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險(xiǎn),力求做到萬無一失。
    組長:xx
    副組長:xx
    組員:xx·
    1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作,規(guī)劃方案《社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》。同時(shí),啟動社區(qū)五級應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長。
    不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)這一大局,特制定年防汛工作預(yù)案(安排)如下:
    按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點(diǎn)。618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴(yán)重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務(wù)艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務(wù)必從思想上、組織上,措施上全面做好準(zhǔn)備,做到常備不懈,有備無患。
    今年街道的防汛工作堅(jiān)決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,具體任務(wù)和措施是:
    1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認(rèn)真按照《防洪法》的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)。
    2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé),區(qū)域內(nèi)各單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負(fù)責(zé)組織防汛物資準(zhǔn)備,用于搶險(xiǎn)。街道司法所配合譚家派出所負(fù)責(zé)維護(hù)防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
    3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:
    (1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學(xué)校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進(jìn)行一次認(rèn)真的汛前檢查。
    (2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對所包村(社區(qū))負(fù)總責(zé)。
    (3)機(jī)關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進(jìn)行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。
    要求各單位及時(shí)清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強(qiáng)排水設(shè)施的管理,安排專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮其排水能力,分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個(gè)防汛的全過程負(fù)責(zé)到底。
    街道組織一個(gè)民兵防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),民兵應(yīng)急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊(duì)員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務(wù)輕重,成立防汛辦公室和搶險(xiǎn)突擊隊(duì),街道防保所負(fù)責(zé)組織10人的搶險(xiǎn)救護(hù)小分隊(duì),負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)中醫(yī)療救護(hù)工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
    汛前,各單位要進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),以保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。
    各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險(xiǎn)用具,本著堅(jiān)持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險(xiǎn)。
    各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行晝夜值班,并將值班安排報(bào)街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上,各單位搶險(xiǎn)隊(duì)員一律上崗到位,如遇險(xiǎn)情及時(shí)請示,及時(shí)匯報(bào)。
    防汛抗洪、事關(guān)大局、責(zé)任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制為核心的各種防汛責(zé)任制度。街道成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。
    各單位要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮,通力合作,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪,決不允許自行其事。在汛期緊急時(shí),街道防汛辦根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)調(diào)用物資設(shè)備,交通運(yùn)輸工具和人力,以及采取其它必需的緊急措施。要進(jìn)一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等防汛的法律法規(guī),對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,拒不清障或設(shè)置新障,擅自在險(xiǎn)工河段挖沙取土,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設(shè)施,貪污、挪用防汛救災(zāi)物資和經(jīng)費(fèi)以及玩忽職守、違章操作造成損失者,要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,給予表彰。
    為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防汛各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記擔(dān)任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報(bào)警員。
    2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
    1、預(yù)防預(yù)警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
    社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災(zāi)集中安置點(diǎn),由街道辦事處統(tǒng)一安排。
    應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確?;謴?fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
    為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)這一大局,特制定x年防汛工作預(yù)案(安排)如下:
    按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點(diǎn)。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴(yán)重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務(wù)艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務(wù)必從思想上、組織上,措施上全面做好準(zhǔn)備,做到常備不懈,有備無患。
    今年街道的防汛工作堅(jiān)決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,具體任務(wù)和措施是:
    1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認(rèn)真按照《防洪法》的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)。
    2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé),區(qū)域內(nèi)各單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負(fù)責(zé)組織防汛物資準(zhǔn)備,用于搶險(xiǎn)。街道司法所配合譚家派出所負(fù)責(zé)維護(hù)防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
    3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學(xué)校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進(jìn)行一次認(rèn)真的汛前檢查。(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對所包村(社區(qū))負(fù)總責(zé)。(3)機(jī)關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進(jìn)行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。要求各單位及時(shí)清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強(qiáng)排水設(shè)施的管理,安排專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮其排水能力,分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個(gè)防汛的全過程負(fù)責(zé)到底。
    街道組織一個(gè)民兵防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),民兵應(yīng)急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊(duì)員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務(wù)輕重,成立防汛辦公室和搶險(xiǎn)突擊隊(duì),街道防保所負(fù)責(zé)組織10人的搶險(xiǎn)救護(hù)小分隊(duì),負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)中醫(yī)療救護(hù)工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
    汛前,各單位要進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),以保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。
    各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險(xiǎn)用具,本著堅(jiān)持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險(xiǎn)。
    各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行晝夜值班,并將值班安排報(bào)街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上,各單位搶險(xiǎn)隊(duì)員一律上崗到位,如遇險(xiǎn)情及時(shí)請示,及時(shí)匯報(bào)。
    為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)這一大局,特制定xxxx年防汛工作預(yù)案(安排)如下:
    按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點(diǎn)。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴(yán)重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務(wù)艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務(wù)必從思想上、組織上,措施上全面做好準(zhǔn)備,做到常備不懈,有備無患。
    今年街道的防汛工作堅(jiān)決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,具體任務(wù)和措施是:
    1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認(rèn)真按照《防洪法》的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)。
    2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé),區(qū)域內(nèi)各單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負(fù)責(zé)組織防汛物資準(zhǔn)備,用于搶險(xiǎn)。街道司法所配合譚家派出所負(fù)責(zé)維護(hù)防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
    3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:
    (1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學(xué)校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進(jìn)行一次認(rèn)真的汛前檢查。
    (2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對所包村(社區(qū))負(fù)總責(zé)。
    (3)機(jī)關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進(jìn)行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。
    要求各單位及時(shí)清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強(qiáng)排水設(shè)施的管理,安排專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮其排水能力,分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個(gè)防汛的全過程負(fù)責(zé)到底。
    街道組織一個(gè)民兵防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),民兵應(yīng)急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊(duì)員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務(wù)輕重,成立防汛辦公室和搶險(xiǎn)突擊隊(duì),街道防保所負(fù)責(zé)組織10人的搶險(xiǎn)救護(hù)小分隊(duì),負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)中醫(yī)療救護(hù)工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
    汛前,各單位要進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),以保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。
    各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險(xiǎn)用具,本著堅(jiān)持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險(xiǎn)。
    各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行晝夜值班,并將值班安排報(bào)街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上,各單位搶險(xiǎn)隊(duì)員一律上崗到位,如遇險(xiǎn)情及時(shí)請示,及時(shí)匯報(bào)。