在公路工作會議上的講話材料(優(yōu)質8篇)

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    無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
    在公路工作會議上的講話材料篇一
    同志們:
    全省高速公路工作會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,總結201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏,努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
    下面,我講三個方面的問題。
    一、201x年工作回顧
    201x年,在交通運輸廳黨組的正確領導下,全省高速公路廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務。
    (一)超額完成年度投資任務
    為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調增至148億元,凈增69億元。調整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
    面對高速公路新增投資量大,建設任務十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導,確保進度、質量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調任務重等因素的制約,進度不理想的狀況,積極向省領導匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領省直有關部門主要負責同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實好省領導指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學調整投資計劃,調動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任,科學組織,壓茬作業(yè),加強督導,整體推進,通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務、實施進度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調地方政府和相關單位,加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作,全力推進項目建設。
    截至201x年底,全省高速公路建設完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標;新開工17個項目,全省高速公路在建項目達到26個,在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里,全省通車總里程達到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
    (二)安全生產再創(chuàng)佳績
    各單位始終堅持把安全生產作為工作的重中之重,全面落實安全生產目標責任制,不斷完善安全生產監(jiān)督網(wǎng)絡。一是加大了安全生產經費投入,落實安全生產責任制,層層簽訂了安全生產目標責任書,確保了各項制度的落實。二是加強安全生產專項檢查工作,重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務重的改擴建項目,保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓,頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護技術水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個,運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎設施建設安全生產歷史新紀錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚:“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運輸部質監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎設施建設取得的佳績表示祝賀,為全國交通運輸建設安全管理工作樹立了榜樣。
    (三)創(chuàng)建優(yōu)質工程活動成效顯著
    我們把創(chuàng)建優(yōu)質工程貫穿建設過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設整體質量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學習、交流經驗,推廣先進的施工技術、管理經驗,有力促進了項目質量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預應力砼空心板梁預制施工》等13項系列施工工法,進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設項目首件工程認可制和樣板工程評審推廣制實施辦法》,各參建單位認真開展自評、復評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關,堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地,從源頭上保障了工程質量。五是狠抓工程建設質量通病的治理。通過科技攻關,提高了結構物外觀質量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
    201x年省廳質量大檢查結果顯示,高速公路結構物強度、尺寸合格率、構件預制外觀質量等技術指標明顯提高,全省高速公路工程質量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質工程銀質獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質工程獎的項目。交通運輸部公路工程質量安全督查組對我省高速公路質量安全工作給予了高度評價,部質監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面,走在了全國的前列;特別是質量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣。”
    (四)建設市場秩序進一步規(guī)范
    規(guī)范有序的交通建設市場,是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎,也是創(chuàng)建優(yōu)質工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強建設和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標管理新舉措,通過公開招標人報價,實施有限低價法,資格預審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責任追究辦法,切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理,把質量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農民工工資等情況與信用評價緊密結合,每月進行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤,進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結合河南省公路建設市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內不得參與我省交通建設市場活動;14名相關責任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關于加強高速公路建設項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復議工作委員會”,對招標人報價和工程決算進行審核復議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設項目的分項工程造價進行橫向對比。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農民工工資問題。全面落實農民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調解決涉及工程款和農民工工資309.8萬元,涉及農民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
    (五)優(yōu)化了項目建設環(huán)境
    一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設推進會,通過積極爭取各市和省直有關部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法,建立了追責問效的管理機制,充分調動起沿線地方政府及有關部門優(yōu)化項目建設環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、??顚S?、落到實處。四是積極協(xié)調省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境重點建設項目,實行重點優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動,嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設,為各項目圓滿完成年度質量、進度目標奠定了堅實基礎。
    (六)加強了養(yǎng)護管理
    認真貫徹養(yǎng)護管理新理念,以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點,大力推進日常養(yǎng)護總承包,節(jié)約了養(yǎng)護成本,減少了養(yǎng)護施工點,通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護管理提供了科學的決策依據(jù)。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關,狠抓專項工程質量,重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學的處理方案,從檢測結果看,我省高速公路網(wǎng)的技術狀況不斷提高,技術狀況指數(shù)mqi達到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓和高級養(yǎng)護管理人員培訓,提高了養(yǎng)護隊伍素質。
    (七)圓滿完成了標志標牌整改
    按照國家新標準要求,全省高速公路共更換標志9771塊,新增標志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標識設置合理,內容規(guī)范,標注清晰,指示準確,達到了“車行中原,一目了然”的效果。標志整改的成果經過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標志設計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上,有關領導和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作,一是“搞得好”,二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習,這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
    (八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進
    全省高速公路收費管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務質量,加大了稽查力度,確保了應征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元),占年度計劃140億元的 105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴厲打擊假冒鮮活農產品運輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費人員60余人,挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎建設,投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進一步加強網(wǎng)絡化、智能化、信息化管理奠定了基礎。
    (九)路政管理和治超工作成效顯著
    積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉崗調研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強路面管控和巡邏力度,提高反應速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務的服務保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、 “跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務保障任務,展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領導和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強省際協(xié)調,建立聯(lián)動機制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
    (十)服務區(qū)管理水平不斷提高
    根據(jù)市場需求,全省服務區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經營、承包經營、股份合作、bot建設運營等多種經營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務質量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進了服務區(qū)經營管理的良性發(fā)展。服務區(qū)管理更加注重社會效應,在南水北調移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃毡U现?,免費提供各種優(yōu)質服務,受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務區(qū)9家,三星級以上服務區(qū)達到了70%,管理和服務水平進一步提高,展示了良好的窗口形象。
    (十一)標準化建設取得新突破
    201x年,我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預審、招標范本》,《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作,均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會,不僅推廣和交流了先進的標準化管理經驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務區(qū)為試點,積極推動服務區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作,目前已全面通過了認證機構的審核。
    (十二)以工程建設領域突出問題專項治理活動為契機,扎實推進黨風廉政建設
    積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運輸廳工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,印發(fā)了《交通工程建設項目基本情況表》、《交通工程建設項目自查表》、《交通工程建設項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進一步提高我省交通工程建設管理水平。在全省推廣應用了由交通運輸部制定的《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》,以項目建設全過程為主線,針對每個廉政風險點提出了相應的防控措施,明確了防控責任主體,實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
    同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是地方各級黨委政府、省直有關部門密切配合的結果,是廣大人民群眾大力支持的結果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    在總結經驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設的意識還不夠強;二是安全生產任重道遠,盡管我們已經取得了安全生產“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務更重;三是各項目的質量管理水平參差不齊,工程質量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強,盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡建設尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
    二、明確任務,搶抓機遇,實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展
    全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務:一是加快在建項目進度,確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
    全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設和管理目標,要實現(xiàn)目標,我們必須認識到,當前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強,投資拉動對交通基礎設施的政策會不會微調,將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下,進一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設,要為高速公路項目建設提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設步伐的同時,運營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務也十分繁重,201x年,交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標,高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
    實現(xiàn)上述目標,雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強行業(yè)標準化建設,在養(yǎng)護管理、服務區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經驗。在建設方面,通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經深入人心,已成為了全體建設者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設提供了寶貴經驗。在近年來我省高速公路的建設中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術上都形成了一股精神,形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風,為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力,打好了堅實基礎。
    在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標中,還要注意把握好省委經濟工作會議提出的“四個重在”要求。結合高速公路特點,具體要求是:重在持續(xù),就是要認真總結以往建設、管理、安全生產等方面的經驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去,推廣應用已經取得的成果。重在提升,就是要在已經取得成果的基礎上,堅持不懈地抓好優(yōu)質工程創(chuàng)建,加強行業(yè)標準化建設,繼續(xù)提升高速公路建設和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進,加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農民的切身利益。
    三、201x年工作目標和措施
    主要目標是:
    1.建設目標:全年完成建設投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設,在建里程超過20xx公里。
    2.安全管理目標:工程建設不發(fā)生重特大安全事故。
    3.質量管理目標:全面開展優(yōu)質工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%,優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內。
    4.養(yǎng)護管理目標:全省高速公路路網(wǎng)的技術狀況指數(shù)mqi大于95,技術狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。
    5.路政管理目標:全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內;路產案件結案率達到100%,路產索賠率達到95%以上。
    6.收費管理目標:全年通行費征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內;實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。
    7.信息化管理目標:全路網(wǎng)內交通機電設備完好率達到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應急處置平臺建設,發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調管理和應急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
    8.服務區(qū)管理目標:全省高速公路“三星級”以上服務區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標準化認證。
    9.廉政建設目標:嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題,努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。
    按照201x年工作的主要目標,重點抓好以下六個方面的工作:
    (一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設任務
    一是加快在建項目建設進度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設,統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進,確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內鄧等項目,繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設進度。要繼續(xù)加強督導,確保3月份全面形成施工高潮。
    二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作,一旦具備開工條件,要立即實質性開工建設。
    三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設計招標等前期工作,盡快排出工可、初設、土地等前期工作節(jié)點計劃,確定開工時間,落實責任人,按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實現(xiàn)開工目標。設計單位要將勘察、設計工作做細、做實,保證設計質量;同時要通過優(yōu)化設計方案、合理選用設計標準等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點抓好設計審批工作,主體工程施工圖設計文件要在初步設計批復后五個月內完成審批,機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設計批復后半年內完成審批。開工后要盡可能減少設計變更,保證項目的順利建設。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調部門,為項目開工建設做好環(huán)境協(xié)調工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
    (二)繼續(xù)保持安全生產“零事故”的良好態(tài)勢
    201x年1月3日,昆明新機場建設工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產事故,再次給安全生產工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進一步提高思想認識,牢記安全管理工作“只有起點,沒有終點;只有不足,沒有滿足”,確保安全生產“人員、資金、措施、責任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產事故,保持安全生產的良好勢頭。
    一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設,全面實施“五、四、三、二” 安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”),逐步建立“預案、預控、預報、預警”的安全管理長效機制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復雜構造物設計和施工方案安全評審制度》,今年將重點加強對復雜構造物設計和施工方案的安全評審工作,從項目實施前就要抓好安全風險評估工作,各單位也要加強對該制度的宣貫推廣,認真貫徹執(zhí)行。
    二是抓住重點,加大事前檢查預防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點,采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設備和非標設備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設置,施工便道和便橋的布設,特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產檢查,加大督查頻次,拓寬督查內容,對存在的安全問題要切實整改到位,堅決消除安全隱患。
    三是要強化落實責任。對安全生產制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位,嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產、有令不行造成質量安全事故的直接責任人和相關人員,要進行嚴肅處理,并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領導和項目負責人,要依法追究其領導責任。
    (三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質工程活動,全面提高工程質量
    要在已經取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎上,繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴格抓好相關制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會,認真抓好施工工法的推廣應用,繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實,確保工程質量穩(wěn)步提高。
    今年要開展工程造價專項檢查活動,重點檢查各項目設計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進行階段性工程決算編制等工作,檢查結果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
    要加強施工現(xiàn)場質量控制,針對國家和省質量檢查中合格率偏低的指標,采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結構物外觀尺寸、附屬設施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質量等方面狠下功夫,重點要在箱梁和空心板的預制質量、改擴建工程技術和施工質量方面取得新的突破。
    加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作??⒐を炇帐腔窘ㄔO的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人,明確驗收時間和節(jié)點目標,確保按期完成竣工驗收。
    (四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運營管理水平
    目前,我省“文明示范路”已達2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護、路政、征收、服務區(qū)等高速公路管理的全部內容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設創(chuàng)優(yōu)質工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內容又好記、又明確,實施起來也好把握。
    一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求,切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y養(yǎng)護總承包實施經驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
    二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強省路警聯(lián)合指揮中心建設,建立應急指揮救援體系,提高快速反應和應急指揮調度能力。加強與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實保護好路產路權。采取集中與流動相結合的方式,加強超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立 “黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機制。
    三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網(wǎng)稽查合作機制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費收入任務。
    四要加強服務區(qū)管理。全省三星級以上服務區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證,進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點加強日常監(jiān)督檢查和指導,服務區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務區(qū)實行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務區(qū)從業(yè)人員結構,強化人員培訓,推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務區(qū)標志、標線等引導標志的設置,不斷優(yōu)化服務設施,完善服務功能。開展特色經營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務區(qū)。
    (五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強信息化建設
    充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能,初步完成應急交通指揮平臺建設,提高我省高速公路應急處置能力。全省應急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡設施設備資源,并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務區(qū)管理、交通調查等系統(tǒng)集成應用,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設施設備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內容,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
    抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進一步強化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
    完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應用,提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關技術要求。
    著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺,逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調管理、公路出行信息服務和應急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調度等功能需求,全面加強我省高速公路管理信息化建設。
    (六)切實加強黨風廉政建設
    去年,有幾個建設項目的負責人在廉政方面出了問題,已經受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權力觀,正確看待和使用手中的權力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
    在迎接新一輪交通基礎設施大建設、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強建設隊伍的教育和學習,增強廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制,運用教育引導、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機制,派駐紀檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設計變更等關鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定,領導干部不得違規(guī)干預和插手工程建設,堅決查處違紀違法行為,確保任務完成、干部不倒。
    同志們!201x年高速公路工作目標已經明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步增強責任感和使命感,扎實工作,努力實現(xiàn)“建設創(chuàng)優(yōu)質,管理爭一流,服務創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀”的目標,全面促進我省高速公路科學發(fā)展,為我省經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    在公路工作會議上的講話材料篇二
    同志們:
    小強副秘書長宣讀了《沿海高速公路秦皇島段連接線工程實施方案》;昌黎、撫寧兩縣政府主管縣長分別作了很好的發(fā)言。下面,就抓緊實施沿海高速公路連接線建設,我代表市政府,講三點意見。
    一、充分認識沿海高速公路連接線建設的重要性和緊迫性
    不久前召開的省第七次黨代會,深入分析了河北面臨的重要歷史機遇,鮮明地提出了建設沿海經濟社會發(fā)展強省的奮斗目標,在全省、全市引起了強烈反響,可以說是振奮人心,催人奮進。市委、市政府結合我市實際,認真研究認為,秦皇島作為全國首批沿海開放城市和省內三個沿海城市之一,有著20多年的改革開放基礎,有著約占全省1/4的126公里海岸線和世界級能源大港,在建設沿海經濟社會發(fā)展強省戰(zhàn)略中地位重要、任務艱巨、責任重大,必須抓住這一難得的歷史機遇,找準自身發(fā)展定位,責無旁貸地承擔起雙重使命:一是全面建設沿海經濟社會發(fā)展強市,切實把區(qū)位優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、把比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢,在河北沿海地區(qū)發(fā)展中率先突破;二是爭當沿海經濟隆起帶的東部龍頭,在輻射和帶動內陸腹地發(fā)展上有所作為、發(fā)揮作用,努力打造環(huán)渤海經濟帶上的新亮點。
    經濟要發(fā)展,交通必須先行。幾年來,市、縣、鄉(xiāng)三級政府高度重視,交通系統(tǒng)奮發(fā)有為地開展工作,全市公路建設始終保持著適度超前發(fā)展。目前,鄉(xiāng)級以上公路通車總里程已經達到3366公里,公路網(wǎng)密度達到43.1公里/百平方公里,公路交通對全市經濟社會發(fā)展起到了重要的基礎保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接唐山,溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道,也是實現(xiàn)我市“一小時”經濟圈的重要保障線。省委、省政府從建設沿海經濟社會發(fā)展強省的大局出發(fā),做出了建設沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對這項工程歷來高度重視,幾任領導積極爭取,社會各界十分關注。項目啟動之初,在省交通廳的鼓勵下,我市積極爭取做項目業(yè)主,主動開展前期工作,總體想法是通過連接線建設改善路網(wǎng)結構,帶動地方道路上水平。后來,省交通廳決定做項目業(yè)主,投資主體發(fā)生變化,我們及時調整工作思路,努力做好配合和服務工作。主線開工兩年來,市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府從大局出發(fā),做了大量工作,圍繞總體施工進度安排,圓滿完成了征地拆遷任務,協(xié)調解決了大量地方問題,為沿海高速公路建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,省交通廳領導對此很滿意。目前,主線施工總體進度較為理想,工程質量得到了有效保證,得到了交通部質量檢查組的充分肯定?,F(xiàn)在看,明年10月份建成通車的目標基本能夠實現(xiàn)。
    高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐,高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對沿海高速公路連接線建設極為關注,省指揮部幾次會議都把連接線建設作為重要內容,進行認真研究。今年8月份,雙建副省長視察沿海高速公路建設時,明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力,今年暑期,省暑辦對交通網(wǎng)絡建設特別是撫寧連接線建設提出明確要求。市委、市政府對連接線建設高度重視。沿海高速公路項目啟動之初,就把連接線與主線作為同一個項目,一并辦理了征地報批手續(xù),并對建設資金等進行了多方面的爭取;后來,省里有關政策調整,今年7月14日,瑞亭市長主持召開市長辦公會議,就相關問題進行了認真研究。會后,市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關部門意見;11月21日,市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領導、分管領導又進行專題研究,適當調整優(yōu)化了連接線建設方案。目前,已經進入操作實施階段。從現(xiàn)在起,到明年10月份,只有10個月左右的時間,征地拆遷、招投標、施工組織時間很緊,任務很重。各級各有關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,把沿海高速公路連接線建設作為當前首要任務來抓,集中精力,強力推進,盡量早日開工,確保按期竣工。
    二、迅速行動起來,保質保量按期完成征地拆遷任務
    沿海高速公路4條連接線設計總長65.74公里,估算總投資4.24億元,其中征地拆遷費用約9000萬元。按照省里現(xiàn)行有關政策和市里實施方案的要求,沿海高速公路連接線項目建設由市交通局負總責;昌黎、撫寧兩縣政府全面負責征地拆遷及施工環(huán)境的保障??h鄉(xiāng)政府要認真總結前一階段主線征地拆遷工作經驗,迅速開展連接線征地拆遷工作。在具體工作中,要做到“四個到位”:一是宣傳發(fā)動到位。連接線征地拆遷時間緊、任務重、政策性強,涉及到沿線群眾的切身利益,加上主線征地拆遷遺留問題的影響,工作起來有一定難度。縣鄉(xiāng)政府要層層召開動員會,制定周密的工作方案,安排專人進村入戶、走家串戶,深入細致地做好群眾思想工作,把道理講透、把政策講清,讓群眾了解政策、掌握標準,積極爭取群眾的理解和支持;要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導向作用,加強宣傳報道,引導群眾正確處理好個人和全局的關系,積極配合征地拆遷工作。二是資金籌措到位。經過積極爭取,省交通廳對我市連接線建設給予了較大的政策傾斜,但征地拆遷補償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會議的要求,重點要把握好三個關鍵環(huán)節(jié):一是兩縣政府要積極籌措、調劑資金,全額返還主線及連接線項目稅金,不得挪作他用,必須優(yōu)先保證群眾補償資金到位;二是有關部門要減免連接線拆遷占地的各項費用,加大調控空間,降低征地拆遷成本;三是市交通局要加大力度,繼續(xù)爭取省交通廳支持,通過招標和科學合理的組織,把工程投資降到最低,千方百計節(jié)約建設資金,用于征地拆遷補助,盡量減輕兩縣負擔。三是政策落實到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補償標準執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行政策標準,講究方法,規(guī)范運作。列入征地拆遷范圍以內的,要按規(guī)定標準補償,該給的一分不能少;對征地拆遷范圍以外的,不能擅自擴大補償范圍,不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物,補償標準要一致。補償范圍、補償標準、拆遷數(shù)量、補償費用等要通過不同形式向群眾公開,主動接受群眾監(jiān)督,努力做到公開、公平、公正、合理。縣、鄉(xiāng)、村要確保補償資金的使用安全,任何單位和個人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補償資金。四是督導協(xié)調到位??h、鄉(xiāng)政府及有關部門的主要領導要親自安排部署、親自過問進展情況、親自協(xié)調解決重大問題;各級、各部門主管領導要集中精力,深入一線,靠前指揮,切實加強督導協(xié)調,及時解決有關問題,確保征地拆遷進度,確保施工單位按時進場,為工程如期開工創(chuàng)造條件。市領導小組將根據(jù)進展情況,及時協(xié)調解決重大問題。
    三、精心組織,科學管理,確保連接線按期建成通車
    市交通局是沿海高速公路連接線的建設主體,責無旁貸,使命光榮。在公路建設組織管理方面,交通部門有一支強有力的設計、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊伍。在過去多年的實踐中,已經積累了很多寶貴經驗,現(xiàn)在按省要求承擔連接線建設任務應該是有把握的。但是,由于沿海高速公路及連接線建設關系到建設沿海經濟社會發(fā)展強省、強市的大局,關系到城市形象,對當前面臨的形勢必須引起高度重視,切實擺在更加突出的位置來抓。總體要求就是:施工組織、管理要一流,項目質量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此,要抓好以下幾個環(huán)節(jié):一要保證進度。明年10月份與主線同步竣工這個總的目標不能變。從現(xiàn)在起,只有10個月時間,再去掉冬季、雨季,有效工期很緊張,必須抓緊開工,倒排工期。要確定階段性計劃指標,盡可能地細化量化,通過科學合理地組織施工,提高工作效率,確保工程進度。當前,首要任務是搞好招標工作,留守營、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工,昌黎南、劉臺莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質量。工程建設的各個環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質量。要把質量理念、質量責任、質量標準、質量措施落實到工程建設的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個人員。只有方方面面共同努力,才能全面提高工程建設質量。三要保證安全。切實擺正安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系,把安全生產貫穿于工程施工的全過程,與各個時期、各個階段的各項工作緊密結合起來,同部署、同檢查、同考核,把安全生產的各項措施真正落到實處,確保施工安全。
    同志們,沿海高速公路連接線建設意義十分重大,目前已經進入具體實施階段,責任、任務已經明確。各級、各部門要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調聯(lián)動,緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,努力把4條連接線建成形象路、精品路,為建設沿海經濟社會發(fā)展強市做出我們應有的貢獻。
    謝謝大家。
    在公路工作會議上的講話材料篇三
    中國公路建設資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上
    講話稿
    ,僅供參考。
    根據(jù)xx縣交通運輸局局長辦公會的安排,今天召開全縣公路工作會議,這次會議的主要任務是:認真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神,總結20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作,動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進促發(fā)展。
    20xx年公路工作回顧
    20xx年是“”的開局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和大力支持下,我們以科學發(fā)展為準則,以迎接交通運輸部國省干線公路養(yǎng)護大檢查為重點,狠抓工程建設,突出養(yǎng)護和路政管理工作,加強行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經全體干部職工的共同努力,各項工作取得階段性成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設任務。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標志牌60塊、購置標志筒100個、標志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患,切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到施工現(xiàn)場,施工安全風險得到了有效控制,杜絕了重大生產事故發(fā)生。同時嚴格實行項目經理負責制和“四個
    合同
    ”管理機制。質檢專班深入工地進行質量監(jiān)督,重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強質量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里??傆嬝泿殴こ塘?60萬元。機務創(chuàng)產值100多萬元,投入維修費24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
    二、以“迎接國檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護質量。一是認真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護計劃到質量控制,從檢查驗收到計量支付進一步規(guī)范,非集體作業(yè)項目一律實行責任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護,做到多勞多得,按價計酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護生產成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請省公路局橋梁工程師來局指導,嚴格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設備、新材料、新技術,確保了施工質量,提前10天竣工,取得了一定的經濟與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護內業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求,分綜合評價、服務保暢、日常養(yǎng)護、大中修工程、橋梁養(yǎng)護、其它管理和養(yǎng)護技術6項整理養(yǎng)護內業(yè)資料,計61冊;分上墻圖版、內業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內業(yè)資料,計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
    三、以“路政整訓”為抓手,認真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓活動。學習了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關政策,不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標語10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關報道。三是加強路產路權維護力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點120個。共查處路損案件8件,查處率99%,結案率100%,索賠率98%,收取公路路產損失賠償費7萬元,收取超限運輸補償費11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補償費10萬元,合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補)償費用票據(jù),并實行微機打票,嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學檢測,卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結合的治超方式,全力限制超限運輸行為的發(fā)生,嚴防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應急搶險任務。
    四、以“治庸問責”為抓手,有力促進行業(yè)管理。以轉變干部作風、提高辦事效率為重點,在全局認真開展治庸問責活動,使干部職工的作風進一步好轉、服務水平進一步提升、工作紀律進一步增強、隊伍素質進一步提高。財務工作:積極主動爭取籌措資金781萬元,為添置機械設備和機關服務提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務計劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作:完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作:組織召開第四屆職工代表大會,討論通過了《人事清理整頓方案》??赐∪撕屠щy職工15人(次),申報了3人的廉租房補助。
    五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,加強精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè),被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。
    以上成績的取得來之不易,包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領導與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領導表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
    20xx年公路工作安排
    20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運輸局確定的“服務提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉型發(fā)展、服務提升為方向,以暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領為重點,以文明建設和黨風廉政建設為保障,務必轉變機關作風,認真加大管養(yǎng)力度,切實規(guī)范工程管理,堅決實施從嚴執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務經濟發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標:
    ——公路建設 力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、 夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
    ——公路養(yǎng)護 完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務,其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護示范工程活動,路面使用性能指標平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準備工作。加大對普通公路應急救援中心和便民服務站的投入,組建一支能快速反應、搶修搶險救援隊伍,完善
    應急預案
    及制定突發(fā)公共事件信息報告制度,提高公路應急保障能力。積極做好新建多功能標準化養(yǎng)護管理站的申報工作。
    ——路政管理 組織“嚴格執(zhí)法、文明服務”培訓,規(guī)范執(zhí)法行為。開展標準化路政大隊創(chuàng)建活動,做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊,力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務。落實治超管理配套實施辦法,建立治超長效機制,實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡,治超信息覆蓋率達100%,超限率控制在5%以內。嚴格財經紀律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。
    ——行業(yè)管理 深入推進“四個轉型”。一是轉型發(fā)展理念:從“解決公路基礎設施不足”向“公路發(fā)展方式與經濟社會發(fā)展相適應”轉型;從“追求數(shù)量的擴張”向“提升服務能力與公眾出行要求相適應”轉型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉型。二是轉型建設模式:建設主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導、社會助力、行業(yè)實施”轉型;建設資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉型;建設項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學引領、前期工作到位、計劃資金保障”轉型。三是轉型養(yǎng)護方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務水平充分提高、應急保障能力得到加強”轉型。要充分突出預防性、及時性養(yǎng)護,要打造標準化養(yǎng)護模式,要加強應急保通能力建設,要創(chuàng)建科技養(yǎng)護品牌。四是轉型管理機制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設養(yǎng)護方式原始簡單、公眾出行服務粗放低效、路政執(zhí)法基礎薄弱”向“管理決策科學化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務精細化、應急救援快速化、路政管理法治化”轉型。
    決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務,要順應發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
    另外完成具體工作目標:一是著手籌備局機關辦公樓建設,二是上半年完成水改電改,三是啟動機關食堂客餐招待??穗y新建基礎設施,緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護好。五是成立財務管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
    ——文明創(chuàng)建 認真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動,完成相應級別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設。加強職能培訓,培訓率達到50%以上,大力開展技術比武活動。進一步落實源頭治腐,建立腐敗風險預警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風促行風帶民風。
    為完成上述年度目標,要著重做好以下幾方面的工作:
    一、切實規(guī)范工程管理,提高公路建設效益。把經濟效益作為衡量養(yǎng)護公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標準之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負債期。
    一是成立項目辦,對外承建零突破。配備總工程師、技術主管、技術員各一名。負責所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手,一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經理,開創(chuàng)建設新局面。堅持按照“信譽高、素質強、魄力大、技術硬”的原則選用各項目經理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經理承包制、內部招投標制。同時整合一切資源,盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設市場如戰(zhàn)場,善用兵者修道保法,養(yǎng)護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場,自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關工作,讓領導看得見、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質量。嚴格按照基本建設程序辦事,嚴把影響工程質量的各個關口,確保施工質量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制,用科學數(shù)據(jù)指導施工。六是設法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場機制作用,著重學習宣傳省政府出臺的《關于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,在“多元化補充”上想辦法,增加籌資。七是加強資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進,資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經納人預算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴格辦事秩序,堅決堵絕漏洞。同時要經常與縣財政、稅務、審計等部門聯(lián)絡、交流、協(xié)調,確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產責任制,通過隱患排查及專項治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進、工藝科學、施工安全、質量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓,增強從業(yè)人員安全生產的技能和安全防范意識??茖W布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場,合理設置各類警示標志,并切實做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標準化工地建設。切實做到“三個集中、兩個準入、一個文明”:混凝土集中拌合、梁板構件集中預件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準入、人員審核達標準入;確保實現(xiàn)建設制度完善、人員素質過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標準化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運行機制。十是規(guī)范機械設備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施,強化管理,降低成本,提高機械設備的生產效益。機械設備的租賃、出動、生產、維修等要有嚴格的程序管理,加強相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場,提高機械使用效率。要強化機務中心人員管理,切實轉變人浮于事的狀態(tài),總之,機務中心所有的機械設備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻。關于左河瀝青拌合站的問題,局領導班子經過慎重研究,形成一致意見,決定對公路局所持股權采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進”。要按市場經濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導瀝青拌合站建立和完善各項
    規(guī)章制度
    ,支持瀝青拌合站積極開拓市場,切實實現(xiàn)經濟和社會效益同步發(fā)展。
    二、認真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護形象。認真貫徹落實“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”的十六字養(yǎng)護方針,努力形成高質量改造、高品質服務、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質隊伍的養(yǎng)護新格局。
    一是堅持日常養(yǎng)護,杜絕突擊行為。嚴格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護工程師制度,鞏固“國檢”成果,堅持加強日常養(yǎng)護。進一步修訂養(yǎng)護管理制度,實行“三?!惫芾?,努力實現(xiàn)養(yǎng)護制度規(guī)范化、標準化。二是新建周巷養(yǎng)護管理站,改善養(yǎng)護辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施,逐步將周巷養(yǎng)護管理站建成集日常養(yǎng)護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應急儲備、試驗檢測、提供便民服務為一體的多功能標準化養(yǎng)護管理站。三是完善應急養(yǎng)護中心。在現(xiàn)有力量基礎上,進一步加大應急養(yǎng)護中心的投入,配備必要設備,開展公路應急演練和應急隊伍培訓活動,確保應急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路應急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復率達到90%,踐行養(yǎng)護低碳、綠色發(fā)展。五是借力機械化,巧打科技牌。組建機械化養(yǎng)護管理站,加大機械化進程,提高養(yǎng)護效率,降低養(yǎng)護職工勞動強度。應用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護技術工藝。重點探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術,冷補材料冬養(yǎng)技術等新技術、新工藝。組織養(yǎng)護技術培訓比武,重點學習省局目標考核辦法,日常內業(yè)整理,橋梁技術狀況評定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護模式。達到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
    三、堅決實施從嚴執(zhí)法,強化愛路護路意識。通過嚴格執(zhí)法、文明服務,維護公路秩序,保護路產路權,增進公眾愛路護路意識。
    一是加強“三個建設”,樹立路政新形象。要加強執(zhí)法隊伍建設,通過教育培訓,提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質量、效率。及時落實執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強路政管理科技建設。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應急能力。要加強制度建設,嚴格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實行網(wǎng)上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查,逐級上報,按期審批。嚴厲查處未經許可或先建設后申報和不按規(guī)定收取賠(補)償費等不規(guī)范行為。三是突出專項整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中,大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》,進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持,逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段,維護路產路權,保障公路通暢。
    四、務必轉變機關作風,營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務”為主要內容的五型機關形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
    通過樹立學習型、服務型、務實型、創(chuàng)新型、廉潔型機關形象,切實轉變機關作風,提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀守法、都要符合社會公德要求,堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風,制定便民措施,推行首問責任制。推廣文明用語和服務忌語,做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質服務、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質、周到的服務贏得信任,凝聚、吸引、調動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發(fā)展不動搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛崗敬業(yè)的正確導向,逐步樹立崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。
    五、扎實開展文明創(chuàng)建,增強發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路 “三個服務”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎設施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質的職工隊伍,用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉化為全體干部職工的價值取向和自覺行動,實現(xiàn)職工素質和服務能力的雙提升。
    一是加強干部職工隊伍建設。要以加強領導班子建設為重點,著力提高干部職工隊伍的素質、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結構,切實履行好職能。實行競爭上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況,獎勤罰懶,重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風硬、經驗多和能力強的干部選拔到骨干、領導崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍,為推進孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強組織領導,制定
    活動方案
    ,確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實,把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務工作結合起來,保目標、保重點,加快建設步伐、加大管養(yǎng)力度,有效提升公路整體服務能力;二要在解放思想上抓落實,積極適應公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務、新要求,解放思想、開拓思路,破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉變作風上抓落實,開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進會風、文風、話風和事風,騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調、抓督辦,抽出更多時間深入一線調研。堅持“一線工作法”,面向基層、沉到一線,工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭,黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內形成講文明、樹新風,友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強調工會的事情,工會要做好干部職工特別是對老干部的服務工作,要關心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動,為廣大家庭排憂解難,調處家庭矛盾,維護單位廣大職工的權益。要有專人來抓群團、老干工作,工會主席作為班子成員,要對工會、青年團、婦聯(lián)、老干工作負總責。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設、管理、服務等各個方面全面落實交通運輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求,打牢思想基礎,切實形成共識,保持行業(yè)和諧穩(wěn)定,進一步增強公路事業(yè)的向心力和凝聚力,最大限度地調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,形成自覺行動。為推進孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力,增強公路事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進黨風廉政建設。加強教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預防腐敗體系建設,為公路建康發(fā)展保駕護航。重點加強對關鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準則》為主要內容的廉政教育;完善反腐敗制度體系,努力把制度建設貫穿于工作的各個環(huán)節(jié),形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權力運行監(jiān)督機制,建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系,在全系統(tǒng)內營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
    千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經明確、工作目標已經確定,關鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和關心支持下,同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進,為努力推進孝昌公路事業(yè)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!
    謝謝大家!
    共
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    在公路工作會議上的講話材料篇四
    同志們:
    這次會議是近年來市委專題研究加強全市領導班子思想政治建設的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,傳達貫徹全國、全省領導班子思想政治建設座談會議精神,研究部署當前和今后一個時期我市領導班子思想政治建設工作,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力把全市各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,為實現(xiàn)“六個集中突破”,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的政治保證。下面,我講三個方面的問題:
    一、從政治和全局的高度,充分認識加強領導班子思想政治建設的重大意義
    推動平涼科學發(fā)展,關鍵在各級領導班子,而思想政治建設是提高領導班子和領導干部素質的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度,充分認識加強領導班子思想政治建設的重大意義,切實增強責任感和使命感,為推進新跨越、建設新平涼做出新的貢獻。
    (一)加強領導班子思想政治建設是加強黨的建設的重要內容。領導班子建設是黨的建設的核心內容,思想政治建設是領導班子建設的靈魂。近年來,市委以學習實踐“三個代表”重要思想、開展保持共產黨員先進性教育和開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點為契機,緊密結合實際,采取有效措施,持之以恒地抓領導班子思想政治建設,取得了明顯成效,為推進黨的建設奠定了堅實的基礎。當前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化,特別是世界金融危機的進一步蔓延,使我們遇到了前所未有的風險和挑戰(zhàn),如何保持全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,對黨的建設提出了新的課題,也對各級領導班子提出了新的要求。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷加強思想政治建設,才能使各級領導班子正確認識、妥善處理影響平涼改革發(fā)展穩(wěn)定的各種復雜問題,正確認識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況,更好地履行肩負的重要職責,帶領全市廣大干部群眾與時俱進,克服各種困難,努力開創(chuàng)全市經濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
    (二)加強領導班子思想政治建設是推動科學發(fā)展的必然要求??茖W發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來,我們全面落實科學發(fā)展觀,全市經濟社會取得了長足發(fā)展,主要經濟指標連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長,特別是去年,我們緊扣“推進新跨越、建設新平涼,努力走出西部欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展新路子”這一主題,開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作,進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握,集中解決了一批制約和影響科學發(fā)展的突出問題,初步形成了一系列保障科學發(fā)展的機制和制度。但是,我們必須清醒地看到,當前全市正處在由實現(xiàn)總體小康向全面建設小康社會邁進的過程中,經濟總量小、二三產業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎設施薄弱、對外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進一步破解發(fā)展難題,轉變發(fā)展方式,推動全市經濟社會又好又快發(fā)展,關鍵要靠各級領導班子,要通過扎實有效的思想政治工作,把各級領導班子建設好,使其真正成為善于領導科學發(fā)展的堅強集體。
    (三)加強領導班子思想政治建設是實現(xiàn)“六個集中突破”的重要保證。實施“六個集中突破”,是市委在堅持市二次黨代會確定的基本思路的基礎上,從平涼實際出發(fā),深入分析當前宏觀經濟形勢、深刻總結實踐經驗、遵循經濟發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個時期全市工作的主攻方向,是應對金融危機影響、促進經濟平穩(wěn)較快增長的必然選擇,是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要,也是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手。實現(xiàn)“六個集中突破”,工作繁重,任務艱巨,客觀要求全市各級在思想上高度統(tǒng)一,作風上更為扎實,落實上更為有力,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來,形成攻堅克難的強大合力。只有大力加強思想政治建設,切實提高各級領導班子和領導干部的政治素質和工作能力,才能不斷增強全市各級抓落實、求突破的緊迫感和責任感,進一步把市委的決策部署轉化為各自的工作實踐,從而確?!傲鶄€集中突破”的順利實現(xiàn)。
    (四)加強領導班子思想政治建設是解決班子自身問題的根本途徑。經濟社會發(fā)展的實踐充分證明,我市各級領導班子的整體素質是好的,具有較強的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。但面對新形勢下經濟社會發(fā)展的艱巨任務,用科學發(fā)展觀的要求來衡量,黨的建設尤其是領導班子思想政治建設和領導干部作風建設方面還存在一些不容忽視的問題:有的對加強思想政治建設有所放松,“一把手”職責履行不到位,安排部署不到位,檢查考核不到位,存在忽緊忽松、抓而不實的現(xiàn)象;有的對基層黨建工作指導監(jiān)督不力,致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學習重視不夠,不主動學,不善于學,觀念陳舊,思路狹窄;有的缺乏應有的政治敏銳性,不善于從政治和全局的高度把握問題,見事遲、行動慢,對中央決策部署和上級政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁,作風漂浮,宗旨意識淡薄,責任心和事業(yè)心不強,工作中得過且過,敷衍了事,推諉扯皮,形式主義比較嚴重,做表面文章,不能主動沉下去抓落實;有的在職級待遇上攀比心理比較嚴重,敬業(yè)奉獻精神有所缺失,與其他同志不比能力、不比奉獻、不比民意,而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進取意識不強,凡事講條件、講實惠,工作上拈輕怕重,職位上挑肥揀瘦,缺乏領導干部應有的工作激情和思想境界;有的領導科學發(fā)展的本領不強,駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺,不善于做群眾工作,對群眾的合理訴求置若罔聞,致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉,以權謀私,違法違紀,等等。這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)領導班子和領導干部身上,但如果得不到及時解決,勢必會削弱領導班子的戰(zhàn)斗力,損害黨和政府的形象,貽誤平涼的事業(yè)發(fā)展。我們要清醒地認識到,加強領導班子思想政治建設必須常抓不懈,一刻也不能放松。
    二、牢牢把握工作重點,扎實推進領導班子思想政治建設
    去年年底,中央和省委相繼召開了專題會議,對加強領導班子思想政治建設作出了全面部署,提出了新的任務和要求。貫徹中央和省委精神,結合平涼實際,當前和今后一個時期,要堅持以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心,以貫徹民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點,促進各級領導班子努力做到“五個好”,即政治素質好、團結協(xié)作好、用人導向好、作風形象好、科學發(fā)展實績好,真正成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領導平涼科學發(fā)展的堅強領導集體。
    (一)抓根本,在強化理論武裝上下功夫。理論建設是領導班子思想政治建設的根本,理論上的成熟是一個班子、一個干部政治上成熟的重要標志。加強領導班子思想政治建設,首要任務就是抓學習。鄧小平同志說過,“不注意學習,忙于事務,思想就容易庸俗化。如果說變質,那么思想的庸俗化就是危險的起點”。這就說明,放松了學習,思想就會落后于形勢,就會喪失先進性,就會使精神世界陷于低級趣味,就難以抵擋各種誘惑。全市各級領導班子和領導干部都要把加強理論學習擺在重要位置,深入鉆研中國特色社會主義理論體系,用黨的最新理論成果武裝頭腦,切實做到真學、真懂、真信、真用。真學,就是要著力解決忙而忘學、以干代學的問題,把學習當成一種政治責任,一種精神境界,一種終身追求,一種成長途徑,靜下心來學,下苦功夫學;真懂,就是要著力解決學而不深、淺嘗輒止的問題,力求學有所得,學有所獲,不斷增強理論素養(yǎng);真信,就是要著力解決學而不信、學而不堅的問題,立足于深刻領悟和融會貫通,把科學的理論內化為毫不動搖的執(zhí)著追求,外化為堅定自覺的實際行動,在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用,就是要著力解決學用脫節(jié)、知行不一的問題,堅持理論聯(lián)系實際,結合我們正在做的事情,進行理性思考和理性升華,不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認真落實黨委中心組學習制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學習研討時間累計不得少于12天。各級宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調作用,切實抓好落實。
    通過學習,一要更加堅定理想信念。要教育引導各級領導干部高舉旗幟、實踐宗旨,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷提高自己的精神境界和人生境界,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要把握正確政治方向。進一步增強政治敏銳性,提高政治鑒別力,善于從政治層面觀察分析問題,在事關方向、事關原則的問題上立場堅定,在大是大非面前和關鍵時刻旗幟鮮明,真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,切實做到對黨忠誠、為黨分憂,對民負責、為民奉獻。三要大力推進思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機,通過大學習、大宣傳、大調研、大查找活動,進一步解放思想,拓寬視野,優(yōu)化思路,增長才干,自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從不適應、不符合科學發(fā)展的思維定勢中解放出來,以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學的理念破解改革發(fā)展中的難題,推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。
    (二)抓核心,在提高領導能力上下功夫。提高領導水平和執(zhí)政能力是領導班子思想政治建設的核心內容。一個領導班子執(zhí)政能力強不強、領導水平高不高,直接影響著一個地方、一個部門的發(fā)展,進而影響到人民群眾根本利益的實現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強領導班子思想政治建設,必須按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,不斷提高執(zhí)政能力和領導水平。
    要著力提高駕馭市場經濟的能力。運用市場手段抓經濟,是現(xiàn)代經濟發(fā)展的必然要求。全市各級領導班子和領導干部都要適應全面建設小康社會新形勢新任務的需要,認真學習市場經濟知識、現(xiàn)代管理知識,潛心研究市場規(guī)律和經濟發(fā)展規(guī)律,不斷提高領導經濟工作的本領和水平。尤其是在當前金融危機影響進一步蔓延的情況下,各級要更加深入、更加全面地研究經濟形勢,善于在科學判斷形勢中趨利避害,善于在經濟發(fā)展變化中搶抓機遇,善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
    要著力提高應對復雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個特殊的年份,各種因素會相互影響,各種矛盾可能碰頭疊加,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級領導班子和領導干部必須居安思危,增強憂患意識,深入研究經濟形勢變化對社會穩(wěn)定可能帶來的不利影響,進一步把握規(guī)律,掌握動向,增強工作的預見性、系統(tǒng)性和針對性。要重視加強社會輿情研判,正確認識和把握群眾心理、社會動態(tài),進一步健全完善信息網(wǎng)絡,增強信息獲取的廣泛性和信息處理的時效性,尤其是對涉及穩(wěn)定大局的重要信息,要敏銳覺察,準確掌握,及時處理。對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險重工作,發(fā)生重大群體性事件,領導干部特別是主要領導要親臨一線,靠前指揮,查清原委,妥善處置,絕不能躲避觀望,貽誤時機。
    要著力提高做好群眾工作的能力。現(xiàn)在一些干部特別是一些領導干部不愿與群眾打交道,害怕與群眾面對面,不會做群眾工作,與群眾的距離越拉越大,這是一種極其危險的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級領導班子和領導干部都應該練好做群眾工作的基本功,學習和掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。要帶著深厚的感情,站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起,不解決實際問題,思想問題也難以有效解決。當前,各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題,確保群眾的合法權益不受侵害。要暢通群眾訴求表達渠道,積極化解各類矛盾,進一步理順社會情緒,特別是對群眾反映強烈的一些熱點難點問題,要敢于直面,敢于負責,及時有效地予以解決,決不能回避矛盾、推諉扯皮,更不能把群眾推向對立面。同時,要注意運用發(fā)揚民主、教育疏導、經濟調節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
    要著力提高推動工作落實的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準的事情,要“咬定青山不放松”,堅持一抓到底,抓出成效。當前,全市上下要圍繞推動“六個集中突破”打好攻堅戰(zhàn),以過硬的素質和本領抓好落實,務求取得實效。要進一步加強和改進督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向,口頭上喊得多,現(xiàn)場抓得少,致使一些工作督而不辦,抓而不實,落實大打折扣。對此,各縣(區(qū))和市直各部門應引起高度重視,要按照市委關于建立大督查工作格局的要求,切實強化各級領導、職能部門、督查機構的督查職能,不斷完善運行機制,改進工作方法,形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領導干部特別是“一把手”既是督查工作對象,更是督查責任主體,要切實負起責任,堅持親自抓、抓深入,確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務全面貫徹落實。
    (三)抓關鍵,在選好人用好人上下功夫。選好人用好人,是加強領導班子思想政治建設的關鍵環(huán)節(jié),是牽一發(fā)而動全身的問題。以什么樣的標準、選什么樣的人,支持什么、反對什么,鼓勵什么、懲戒什么,是一個重大的是非問題,一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,注重在干事?chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識別干部,樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向,把那些政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認的干部選拔到各級領導班子中來。
    要不斷健全完善干部評價機制。李源潮同志指出,“現(xiàn)在一些干部出問題,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群眾對少數(shù)領導干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法,首先要把“德”作為重要的評價標準。衡量一個干部的“德”,一是看政治態(tài)度,能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾,能不能真正踐行為人民服務的宗旨;三是看對待名利,能不能擺正個人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質,有沒有良好的品行操守,能不能以德服人。對道德品質不好的干部決不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素質作為評價干部的一個重要因素。看一個干部素質的高低,主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方,評價一個干部是否有本事,不光是看他怎么說,更重要的是看他怎么做。再次,要把群眾意見作為評價干部政績的一個重要內容。在干部考察中要進一步擴大群眾參與面,請群眾評判,讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評價體系,引導各級干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實事上,在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風氣。結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,3月份要對縣(區(qū))和市直單位領導班子進行一次全面考察,對工作能力強、實績突出、群眾公認的干部該提拔的要提拔,該重用的要重用,對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進行調整。
    要積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素質干部隊伍和人才隊伍的迫切需要,也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法,加大競爭性選拔干部的工作力度,形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機制。要完善民主推薦、民主測評制度,把組織考察和群眾認可統(tǒng)一起來,把工作需要和民意基礎統(tǒng)一起來,科學分析民主推薦和民主測評結果,切實增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性,防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學歷取人,防止考察失真失實,提高選人用人的公信度。
    要進一步優(yōu)化干部隊伍結構。領導班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質,而且取決于班子結構是否合理,取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅持不拘一格選人用人,進一步推進干部隊伍的年輕化,切實做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作,不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結構、專業(yè)結構、年齡結構和性別結構。要按照中央和省委的要求,立足當前,著眼長遠,科學規(guī)劃今后一個時期后備干部隊伍建設的戰(zhàn)略目標、政策措施和制度保障,對后備干部庫進行集中補充調整,為優(yōu)化領導班子結構、加強領導班子建設提供充足的干部儲備和人才支持。
    要營造風清氣正的用人環(huán)境。端正用人風氣,關鍵在領導班子。班子成員特別是主要領導,要嚴格執(zhí)行干部任用條例,帶頭整治選人用人中的不正之風,真正做到“不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利”。要加強對干部選任工作全過程的監(jiān)督,建立選人用人工作紀實制度,堅持干部選拔工作自查制度,嚴格黨政領導干部選用有關事項報告制度,實行領導班子選拔任用干部責任追究制度,對用人失誤失察造成嚴重后果的,要追究主要責任人和直接責任人的責任。要把用人滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效的重要指標,定期進行滿意度調查,保證選人用人權在陽光下運行。
    (四)抓制度,在規(guī)范黨內生活上下功夫。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強領導班子思想政治建設必須靠完善的制度來保證,用制度來規(guī)范黨內生活的方式、規(guī)則和程序。
    要嚴格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度,也是加強領導班子思想政治建設的永恒課題。實踐表明,一個領導班子的狀況如何,同是否認真執(zhí)行民主集中制有直接關系。有些領導班子存在不團結現(xiàn)象,原因很多,但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好,搞少數(shù)人或者個人說了算,把集體領導當陪襯,把集體討論當形式,或者遇事議而不決、決而不行。要增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,充分發(fā)揚黨內民主,堅持正確集中,努力營造既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動局面。要認真落實重大問題集體討論決定制度,對重大決策事項、重要項目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題,都要經過集體討論決定。要堅持集體領導與個人分工負責相結合,每個班子成員都要根據(jù)分工履行職責,敢于負責,獨當一面;同時也要注重分工基礎上的合作,做到分工不分家,使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進一步提高民主生活會的質量。民主生活會開得好,功夫在會外,必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作,為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎。
    要健全完善黨委工作相關配套制度。地方黨委領導班子配備改革后,黨委會的工作職責發(fā)生了一定變化,迫切需要健全完善與之相適應的相關配套制度。要在嚴格貫徹執(zhí)行《中共中央關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎上,進一步建立健全調查研究制度、決策咨詢制度、定期報告制度、通報溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責任追究制度。市縣(區(qū))領導班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調研報告;涉及本地區(qū)事關長遠發(fā)展的重大問題,決策前要邀請專家進行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報告工作;會內部要采取一定的方式交流通報有關工作和決策執(zhí)行情況;要強化對黨委領導班子成員的監(jiān)督制約,及時發(fā)現(xiàn)和糾正用權履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責任,對出現(xiàn)重大失誤的要進行責任追究。
    要認真落實談心談話制度。各級領導班子和每個黨員領導干部都要從改進工作、增進團結的大局出發(fā),積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧,完全可以通過開誠布公地溝通和談心,消除隔閡、達成共識。要重視溝通,重要工作情況要經常溝通,隨時溝通,直接溝通,親自溝通,在第一時間溝通,特別是主要負責同志之間,做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權限,建立逐級負責的談話制度,主要領導要經常同班子成員談心,班子成員也要相互談心,特別是在干部職務變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團結等苗頭性問題時,有關方面要及時談話提醒。
    要切實增強領導班子團結。團結是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個班子只有講團結,才能凝心聚力,加快發(fā)展;班子成員只有講團結,才能同甘共苦,干成事業(yè)。各級領導干部都要把團結作為一種品德來培養(yǎng),作為一種能力來強化,作為一種責任來落實,倍加珍惜團結,時時處處維護團結,切實增強班子的團結統(tǒng)一和整體活力。要教育引導領導干部講政治、顧大局、守紀律,勇于同影響和破壞團結的言行作斗爭,反對自由主義、分散主義。領導班子主要負責同志要堅持以身作則,充分尊重班子成員的意見,調動和發(fā)揮每個成員的積極性,帶頭維護班子團結。班子成員要增強全局觀念和團隊意識,自覺服從集體決定。領導班子內部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補臺,遇到不同意見坦誠相見,不計較個人恩怨,大家都要做有利于增進團結、能夠凝聚人心的工作,進一步維護和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關注領導班子團結問題,把團結作為考核領導班子和領導干部的重要內容。發(fā)現(xiàn)有不團結問題的,要及時給予批評教育,促其改進;問題比較嚴重的,要進行組織調整。
    (五)抓作風,在樹立良好形象上下功夫。領導班子和領導干部的作風,不僅影響著班子和干部的形象,而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領導班子一定要高度重視作風建設問題,把發(fā)揚和培育黨的優(yōu)良作風作為加強思想政治建設的關鍵措施來抓。
    要進一步強化宗旨意識。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是檢驗領導干部黨性是否堅強、作風是否優(yōu)良的首要標準。各級領導干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識,堅持問政于民、問需于民、問計于民,從關系民生的點滴小事做起,從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起,為群眾辦實實在在的事情,真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當前經濟發(fā)展、群眾生產生活困難增多的情況下,各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,認真解決各項民生問題,以實際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領導干部要樹立正確的利益觀,堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來,正確看待個人得失,正確把握利益關系,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在為人民服務中實現(xiàn)自己的人生價值。
    要牢固樹立科學的政績觀。指出:“真正的政績是為官一任、造福一方的實績,是為黨和人民踏實工作的實績,應該經得起群眾、實踐和歷史的檢驗?!笨茖W的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績。用全面的觀點看政績,就是既要看經濟指標,又要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標;既要看城市變化,又要看農村發(fā)展;既要看經濟總量增長,又要看人民群眾得到的實惠;既要看主觀努力,也要看客觀條件。用實踐的觀點看政績,就是重實干求實效,看所做的工作是否解決了實際問題,能不能推進科學發(fā)展。用群眾的觀點看政績,就是把為民謀利作為追求政績的根本目的,把群眾滿意作為衡量政績的根本標尺,盡力措辦讓群眾得實惠的事情。樹立正確政績觀,必須堅持一切從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,立足當前、著眼長遠,積極進取、量力而行,不追求脫離實際的盲目攀比,不提嘩眾取寵的空洞口號,不搞虛報浮夸和報喜不報憂,多做打基礎、利長遠的事,努力創(chuàng)造經得起實踐和歷史檢驗的實績。
    要大力發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗的精神?!捌D難困苦,玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產黨人的革命本色。各級領導班子和領導干部要始終堅持“兩個務必”,嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》,嚴禁以各種名義用公款出國(境)旅游,嚴格公務用車配備使用管理,嚴格控制公務接待費用支出,嚴禁領導干部以各種名義用公款請客送禮,嚴格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動,嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設,嚴格控制一般性支出,嚴禁黨政機關以各種名義向企事業(yè)單位轉嫁、攤派和報銷費用。對于這些規(guī)定和要求,各級黨政機關和領導干部必須帶頭落實,各級紀檢、審計、財政部門要加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的要嚴肅追究。要大興求真務實之風,對那些弄虛作假、工作漂浮的干部,不僅不能提拔重用,還要堅決予以調整;對那些搞官僚主義、弄權瀆職、給黨和人民群眾造成嚴重損失的干部,要嚴肅查處。要堅決從文山會海中擺脫出來,從繁雜事務中擺脫出來,把主要精力放在推進“六個集中突破”上,放在解決民生問題上,放在維護社會和諧穩(wěn)定上。
    要切實增強黨的紀律觀念。加強黨性修養(yǎng),嚴守黨的紀律,是對領導干部的基本要求,也是弘揚優(yōu)良作風、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴格遵守黨的政治紀律,嚴禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動,要嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為,切實維護黨的團結統(tǒng)一。要嚴格遵守黨的經濟工作紀律,認真執(zhí)行黨的經濟工作方針政策,堅持按照規(guī)章制度辦事,不得利用職權謀取不正當利益。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律,決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
    要始終做到勤政廉潔。各級領導干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求,自覺加強黨性鍛煉,時刻保持清醒頭腦,慎獨自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,做到清清白白做人、干干凈凈干事。領導干部特別是各級“一把手”要自覺接受監(jiān)督,在干部群眾中以身作則、做好表率,凡是要求別人做到的,自己首先要做到;凡是禁止別人做的,自己首先不做。要認真落實“一崗雙責”,下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風廉政建設,大力推進反腐敗斗爭,義不容辭地擔負起正一方風氣的責任。
    三、強化工作措施,切實加強新形勢下領導班子思想政治建設的組織領導
    思想政治建設是一項常抓常新的工作,是領導班子建設的永恒主題和長期任務。各級黨委(黨組)要把領導班子思想政治建設列入重要議事日程,不斷加強組織領導,創(chuàng)新方式方法,建立長效機制,確保思想政治建設各項目標任務全面落實。
    一要不斷強化領導責任。各級黨委要把加強思想政治建設納入領導班子和領導干部年度考核。上級部門要加強對下級部門領導班子思想政治建設的督查指導,下級部門要定期向上級部門匯報領導班子思想政治建設情況,主動接受監(jiān)督和指導,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。加強領導班子思想政治建設,關鍵在各級黨委(黨組)“一把手”?!耙话咽帧钡闹匾氊熅褪亲グ嘧訋ш犖椤R喂虡淞⒉蛔ニ枷胝谓ㄔO就是失職、抓不好就是不稱職的思想,經常與班子成員交流思想,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負責同志要開闊胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要堅持原則,敢抓敢管,又要善于協(xié)調成員間的關系,解決班子內部存在的問題,把一班人的力量凝聚起來,形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監(jiān)督,致使領導班子成員在黨性黨風方面出現(xiàn)嚴重問題的,要追究有關領導特別是主要領導的責任。
    二要切實改進工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協(xié)調各方”。領導干部特別是主要領導,要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實際,在加強領導班子思想政治建設的過程中不斷改進領導方法和工作方法。要善謀全局,用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維,科學判斷形勢,準確把握走向,超前謀劃思路,提高工作的前瞻性和預見性,特別是在重點工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實上,通過實施正確的思路、決策和措施,保證各項工作順利進行。
    三要努力形成工作合力。思想政治建設涉及面廣,需要各級密切配合,整體推進。組織部門要強化職能,發(fā)揮好牽頭抓總的作用,承擔起宏觀指導、組織協(xié)調、督促檢查的責任,把思想政治建設納入對領導干部的日常管理之中,根據(jù)中央辦公廳《關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》的通知,結合我市實際,抓緊制定具體《實施辦法》并抓好貫徹落實。紀檢部門要切實抓好黨風黨紀教育,抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風廉政建設責任制的督促、檢查和落實,及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導班子思想政治建設方面存在的突出問題。宣傳部門要認真抓好理論學習等方面的計劃、安排和落實,全面做好宣傳引導和典型培育工作,積極營造良好的輿論氛圍。其他有關部門都要認真履行職責,密切配合,共同抓好落實,確保思想政治建設各項工作任務部署到位、落實到位、監(jiān)督到位,進一步提高全市各級領導班子思想政治建設水平。
    同志們,加強領導班子思想政治建設,事關黨的執(zhí)政地位鞏固,事關全市改革發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,真抓實干,努力開創(chuàng)領導班子思想政治建設新局面,為推動重點工作突破、促進全市科學發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
    在公路工作會議上的講話材料篇五
    同志們:
    大家好!
    很高興參加20xx年全區(qū)高速公路運營管理工作會議,跟大家共同分享20xx年的工作成果,研究探討20xx年的工作思路和辦法。下面,我談三點意見。
    一、充分肯定高速公路建設和運營管理取得的成績
    黨的xx大以來的十年,是我區(qū)交通運輸發(fā)展史上最快最好的十年,而 高速公路發(fā)展無疑是其中最為亮麗的篇章。這 十年高速公路建設規(guī)模最大、建成項目最多、發(fā)展速度最快。至20xx年底廣西擁有高速公路3197公里,目前在建的高速公路也有3000多公里,也就是說,在建高速公路里程相當于我們十多年來建成高速公路的總里程。這些數(shù)據(jù)可以看得出,廣西高速公路的發(fā)展突飛猛進,特別是20xx年以來發(fā)展較快,各項運營管理工作也取得較大成績。20xx年我區(qū)高速公路完成投資114億元,是20xx年的3倍,20xx年完成255.3億元,是20xx年的2倍多。從1997年第一條高速公路桂海高速公路建成通車,到20xx年高速公路突破1000公里,用了6年,到20xx年突破20xx公里,用了5年,到20xx年突破3000公里,用了4年,在全國5個少數(shù)民族自治區(qū)中我區(qū)第一個實現(xiàn)高速公路通車里程突破1000公里、20xx公里、3000公里。特別是在20xx年自治區(qū)作出掀起交通建設新高潮的決定、實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以來的五年,我區(qū)新開工建設高速公路27條2500多公里,建成1300公里,公路總里程突破10萬公里,其中高速公路里程達到3197公里,廣西從交通末梢演變成為大西南地區(qū)的交通樞紐、對接東盟的國際大通道。
    高速公路發(fā)展取得的顯著成績離不開全行業(yè)干部職工付出的辛勤勞動。多年來,自治區(qū)高管局和各運營公司不斷強化措施、攻堅克難、奮力開拓,各項工作取得新進步,為不斷促進我區(qū)高速公路行業(yè)健康有序發(fā)展作出了重要貢獻。20xx年工作主要體現(xiàn)在以下幾個亮點:
    一是扎實做好高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作。 全年聯(lián)網(wǎng)高速公路累計出口交通量為9243萬輛,日均25.25萬輛,同比增長15.9%,累計通行費收入70.4億元,同比增長11.9%,高速公路交通量和通行費收入再創(chuàng)歷史新高。實現(xiàn)了通行費及時、準確、安全拆分,圓滿地完成了首次重大節(jié)假日小型客車免費通行工作,聯(lián)合治理偷逃高速公路車輛通行費工作成效顯著。在去年黨中央國務院提出實施重大節(jié)假日免費通行小型客車政策后,我區(qū)高速公路行業(yè)非常重視,各單位通過不斷深入地調查、研究、分析、研判,以及多次試驗式的工作,最終確保了正式實施小型客車免費通行時高速公路的安全暢通,沒有因為免費通行影響到正常的收費工作。跟全國相比,我認為廣西是做得最好的。
    二是不斷增強高速公路通行保障能力。 加大養(yǎng)護資金投入,加強橋梁監(jiān)管力度,維持高速公路優(yōu)良技術狀況 。 綠化美化工作進一步加強,種植了大苗4.3萬 株、小苗40萬株,網(wǎng)內通道綠化工程900公里 , 綠色交通建設成效顯著。一方面,我們通過向自治區(qū)財政廳申請資金,將資金及時分發(fā)到項目當中,促進項目的交通綠化美化工作建設,同時各相關運營公司也非常重視該項工作,在政府資金的引導下,加快、加強、加大對綠化美化資金的投入。正因為這樣,目前我區(qū)高速公路日漸美觀,社會效益也非常顯著。這要感謝各運營公司能夠顧全大局,為廣西綠化美化工作作出的重要貢獻。
    三是切實提高路政管理規(guī)范化水平。 以“陽光路政”為主線,開展豐富多樣的創(chuàng)建活動,路政隊伍片區(qū)整合穩(wěn)步推進,路政執(zhí)法形象 “四個統(tǒng)一”建設工作扎實開展 ,路政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提高。 推進治超站場建設工作,與 交警、運管、工商等開展聯(lián)動治超卓有成效。通過宣傳和我們自身的努力,目前地方黨委、政府對聯(lián)動治超工作逐步重視,這是我們行業(yè)工作的一大收獲,因為我們的努力帶動了他們,得到了他們的理解和支持,從而促進我們的聯(lián)動治超工作取得了新進展,但治超工作是一項艱難、艱巨、長期的工作,我們要繼續(xù)抓好這項工作。
    四是深入推進高速公路信息化和科技化程度。 完成了 高速公路不停車收費系統(tǒng) 充值網(wǎng)點系統(tǒng)和 高速公路客戶服務呼叫中心系統(tǒng)一期建設,啟用了廣西高速公路出行信息服務網(wǎng)和高速公路綜合監(jiān)管平臺,研發(fā)了路政執(zhí)法 現(xiàn)場視頻回傳系統(tǒng)。高速公路管理科技含量不斷提高,工作效率和公眾服務水平不斷提升。跟一些發(fā)達的省份相比,我區(qū)高速公路在信息化水平方面還存在著不少差距,但對于我們自身來說,已是邁了一大步。
    五是不斷強化服務區(qū)管理和安全應急保障能力。 打造“星級服務區(qū)”品牌,制定服務區(qū)日常管理辦法,穩(wěn)步推進服務區(qū)警務室建設,提升服務和綜合管理水平。 全區(qū) 高速公路車輛施救站點37個、 應急隊伍80多支 , 高速公路救援服務水平和效率不斷提高 。在鐘馬路塌方和 陽平路段塌方 事件中,高管和交警部門投入大量人力物力,確保道路安全暢通。前些天,桂北地區(qū)出現(xiàn)雨雪冰凍災害,高管和交警部門相關人員連續(xù)奮戰(zhàn)在第一線,采取具體措施積極應對,我們在最后階段對外公布采取了應急預案三級響應,但在此之前,全區(qū)高管系統(tǒng)和公路管理系統(tǒng)已提早按照應急三級響應的要求部署工作,人員、應急設備、材料等各方面工作提前準備到位,共同為保障高速公路的安全暢通作出了貢獻。
    六是持續(xù)深化行業(yè)法制建設和行業(yè)文明建設。 完成了《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》立法后評估報告和《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理條例》(草案)撰寫等工作,逐步建立完善運營管理、路政管理、應急處置等規(guī)章制度,行業(yè)管理工作進一步科學化、制度化、規(guī)范化。深入打造“陽光路政”品牌,行業(yè)文明建設不斷加強。
    20xx 年高速公路工作取得的成績,來之不易,是高速公路行業(yè)廣大干部職工共同努力、同心同德、不懈努力、開拓進取的結果,借此機會,我代表自治區(qū)交通運輸廳黨組對為廣西高速公路發(fā)展辛勤工作、無私奉獻的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、準確把握全面建成小康社會對高速公路發(fā)展的要求
    黨的提出了全面建成小康社會的新要求,中央將繼續(xù)對交通運輸?shù)然A性服務性行業(yè)大力支持,加大政策預調微調力度,積極采取擴大需求的政策措施,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。自治區(qū)決定與全國同步全面建成小康社會,將繼續(xù)堅持交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,廳黨組正在對應全面建成小康社會的各項要求,研究交通運輸發(fā)展的指標體系和相應措施。
    高速公路投資規(guī)模巨大、社會效益明顯,是交通運輸發(fā)展的“龍頭”。高速公路在綜合交通運輸體系中的作用非常重要,是廣西公路網(wǎng)絡的主干線、通往東盟國家的大通道。綜合分析廣西交通運輸發(fā)展面臨的形勢,我認為高速公路發(fā)展要認真把握好四個要求。
    (一)要把適度超前作為高速公路發(fā)展的首要原則。 高速公路發(fā)展仍然跟不上經濟社會發(fā)展和人民群眾出行的需求,按照與全國同步建成小康社會的要求,我們堅持適度超前、加快發(fā)展的原則,加快建設以彌補高速公路總量的不足。到20xx年,高速公路里程要突破5600公里,86%以上縣城半小時內上高速公路,南寧至鄰省省會、鄰國首都當日到達,基本建成出海出邊出省的快速運輸通道骨架。
    (二)要把加快轉型升級作為高速公路發(fā)展的重要方向。 隨著高速公路快速發(fā)展,許多問題和矛盾逐漸暴露出來。發(fā)展模式粗放,管理方式粗糙,區(qū)域差異大,服務水平不高,發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題突出,高速公路發(fā)展面臨著由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉型的迫切要求。從現(xiàn)在到20xx年,這8年是交通運輸發(fā)展的關鍵階段,也是攻堅階段。我們要 加快高速公路發(fā)展轉型升級 , 推動建設、養(yǎng)護、管理和服務相協(xié)調,不斷提高高速公路科學化水平,不斷增強高速公路發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性。
    (三)要把深化改革創(chuàng)新作為高速公路發(fā)展的科學措施。 要繼續(xù)深化改革,突破發(fā)展轉變的難點,加快形成充滿活力、富有效率、有利于推動高速公路發(fā)展的體制機制;要繼續(xù)擴大開放合作,堅持“引進來”和“走出去”相結合,提高我區(qū)高速公路行業(yè)的核心競爭力; 要繼續(xù)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施行業(yè)重大科技攻關工程和重大科技專項,提高信息化、智能化水平,以適應經濟社會發(fā)展和人民群眾對交通安全性、快捷性和多樣性的需求。
    (四)要把服務和改善民生作為高速公路發(fā)展的堅強保障。 進一步強化“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,著力改善民生、增進人民幸福。要更多地滿足人民群眾日益增長、傾向于多樣化、個性化的運輸需求,更多地考慮方便社會公眾和保障公眾安全,注重提高高速公路管理工作的規(guī)范化、人性化程度,切實加快高速公路信息和應急服務建設進程,全面提高高速公路公共服務水平。
    三、以黨的精神為強大動力,扎實推進高速公路運營管理工作
    20xx 年是新一屆政府的開局之年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年, 也是交通運輸工作承前啟后、繼往開來的關鍵之年。 全區(qū)高速公路干部職工要認真貫徹落實黨的精神, 全面貫徹落實全區(qū)經濟工作會議、全國交通運輸工作會議和全區(qū)交通運輸工作會議的工作部署, 繼續(xù)實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善我區(qū)高速公路出海出邊出省國際大通道,構建安全、暢通、便捷的高速公路網(wǎng)絡, 切實增強高速公路惠及民生的公共服務能力,為推進我區(qū)富民強桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會提供有力保障。
    關于20xx年的全區(qū)高速公路運營管理工作,劉道宣局長將會作全面的安排??偟膩碚f,20xx年,我們要 重點做好兩件事情,加強六個方面工作。
    兩件事情中 的 第一件事:繼續(xù)做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費工作。 春節(jié)即將到來,我們要提前做好準備,加大人員投入,加強路警應急聯(lián)動機制,合理引導、有效調節(jié)車流峰值,避免出現(xiàn)大規(guī)模堵車現(xiàn)象,保障人民群眾安全暢通出行;堅持“微笑服務”,加強服務區(qū)車輛引導、公廁服務、保潔等工作,確保公眾享受到國家給予免費通行優(yōu)惠政策的同時,高速公路服務質量不減。我們要認真總結去年中秋、國慶節(jié)首次免費通行小型客車的工作經驗,將今年的工作做得更好。高速公路服務區(qū)的管理和服務是值得我們認真考慮的一項工作。特別是公廁服務方面,各運營公司要結合實際對此進行研究改造,或通過在男廁和女廁之間增加一些活動廁位等靈活的措施加以解決。另外,一些服務區(qū)面積較小,滿足不了公眾停車要求,需要各運營公司加強服務區(qū)管理,做好相關工作,以實現(xiàn)服務區(qū)應有的功能,更大程度發(fā)揮服務區(qū)的作用。
    第二件事:做好迎接“”國檢工作。 “”國檢工作將于20xx年下半年開展。在“”國檢中,我們最主要的問題是路況不好,行車舒適度不夠。因此,我們要做好迎接國檢的相關工作。一是加強養(yǎng)護監(jiān)管力度,保證養(yǎng)護管理資金投入,大力推廣應用養(yǎng)護新材料和新技術,加強 預防性養(yǎng)護,提高養(yǎng)護質量, 確保高速公路路況良好,特別要提前做好一些大中修工程項目的實施計劃。二是狠抓橋隧監(jiān)管和治超工作,建立長大橋隧抽檢巡查制度,確保橋隧安全運營。三是繼續(xù)加大交通綠化美化資金投入,組織實施自治區(qū)“綠滿八桂”造林綠化工作。四是深化星級服務區(qū)品牌創(chuàng)建工作,打造一批 “優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務”的 精品服務區(qū),爭取在20xx年國檢中成為繼“微笑服務”后廣西高速公路的另一張形象名片。
    加強六個方面工作:
    第一,加強項目前期工作,推進全區(qū)高速公路網(wǎng)建設。 今年的主要任務是續(xù)建岑溪至水汶、河池至都安、陽朔至鹿寨、灌陽至鳳凰、來賓至馬山等高速公路項目,建成興安至桂林、河池至都安、靖西至那坡、防城至東興及南寧外環(huán)5條高速公路,開工河池至百色、荔浦至玉林、資源至興安、吳圩機場至大塘等4條高速公路。自治區(qū)高管局要加強項目前期工作,積極協(xié)調溝通,主動跟進,派專人跟蹤落實,做好銜接, 推進未開工項目實質性開工。繼續(xù)開展施工標準化建設、信用評價管理和建設單位現(xiàn)場管理機構年度考核評價工作,做好在建項目的服務和行業(yè)監(jiān)管工作。
    第二,加強聯(lián)網(wǎng)收費管理工作,著力提升高速公路運營服務水平。 一是 繼續(xù)做好etc不停車收費系統(tǒng)建設工作,力爭到“”末全區(qū)高速公路實現(xiàn)收費站etc覆蓋率達到60%。二是加強聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)建設, 利用現(xiàn)有標識點實現(xiàn)已識別車輛按實際路徑收費 ;繼續(xù) 開展異地容災系統(tǒng)建設,確保收費系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。三是繼續(xù)執(zhí)行好鮮活農產品運輸“綠色通道”惠民政策,做好全區(qū)聯(lián)合治理偷逃通行費工作,確保通行費應收盡收。
    第三,加強交通行政執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”建設,推進路政治超規(guī)范化管理。 深入開展交通行政執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”建設,推進治超站場統(tǒng)一建設,盡早實現(xiàn)固定與流動治超相結合的治超模式。繼續(xù)推進“一體化”管理試點,理順bot派出路政管理的關系,切實加強全區(qū)高速公路路政規(guī)范化管理。繼續(xù)深入開展“陽光路政”品牌打造工作,提高路政隊伍整體執(zhí)法能力和水平。
    第四,加強高速公路信息服務平臺和應急指揮平臺建設,推進廣西交通信息化與智能化建設進程。 加快高速公路客戶服務“96333”呼叫中心系統(tǒng)建設,逐步完善“一卡、一網(wǎng)、一號、一平臺”的管理模式。 要繼續(xù)加強 信息服務平臺 建設,按照“上下聯(lián)通、會商便利、指揮高效、安全可靠”的原則 推進高速公路應急指揮調度平臺建設,提高全區(qū)高速公路應急聯(lián)動水平。
    第五,加強行業(yè)法制建設,規(guī)范運營管理標準,提升行業(yè)管理水平。 加快 推動《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》的修訂工作, 繼續(xù)完善收費、服務區(qū)、運營等一系列行業(yè)管理制度,促進運營管理行為進一步科學化、規(guī)范化。
    第六,加強行業(yè)文明創(chuàng)建工作,提升高速公路運營管理服務水平。 深入推進“微笑服務”、星級服務區(qū)等品牌建設,深化服務內涵,打造一批服務示范點,提升高速公路行業(yè)的影響力和美譽度。深入開展行業(yè)“四個十佳”評選等活動,不斷提高高速公路運營管理和服務水平。
    同志們,20xx年的交通運輸工作任務艱巨,責任重大。我們要振奮精神,認真謀劃,狠抓落實,努力完成各項目標任務,努力推動交通運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展, 為推進我區(qū)富民強桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會提供有力保障 !
    最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,我向在座的各位,并通過你們向全區(qū)高速公路行業(yè)的全體干部職工及家屬拜個早年,祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!
    在公路工作會議上的講話材料篇六
    同志們:
    省政府今天在此召開全省公路管理工作會議,主要任務是學習貫徹省第十二次黨代會和全國公路養(yǎng)護管理工作會議精神,總結我省“十一五”公路養(yǎng)護管理工作經驗,表彰先進,全面部署“十二五”期間公路管理工作。省委、省政府高度重視公路交通發(fā)展,羅志軍書記、李學勇省長分別作了重要批示,肯定了全省公路建設和養(yǎng)護管理取得的成績,并提出了新的更高的要求,史和平副省長親自出席會議并將作重要講話,大家要認真學習領會、抓好落實?,F(xiàn)在,我先講三個方面的意見。
    一、“十一五”江蘇公路管理工作總結與回顧
    “十一五”時期,是江蘇公路交通率先發(fā)展、建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展的五年,也是江蘇公路顯著提升服務品質和管理效率的五年。主要體現(xiàn)在:“一個基本形成、三個大幅提升”:
    (一)現(xiàn)代化的公路基礎設施網(wǎng)絡已基本形成?!笆晃濉逼陂g,江蘇公路建設投資再創(chuàng)新高,干線公路等級明顯提升,路網(wǎng)結構顯著改善。五年新增公路規(guī)模2.66萬公里,公路總里程達到15萬公里。高速公路率先實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),總里程達到4059公里,連通13個省轄市和48個縣(縣級市),覆蓋全省重要機場和港口,“千里江蘇一日還”已成為現(xiàn)實。普通國省干線公路建設加速推進,建成通車3043公里,年均通車600公里;8943公里的普通國省道中,一級公路占總里程比重由“十五”末的36%增長到60%,二級以上公路比例達到99%;全省公路總里程中,二級以上公路占比達23.2%,約為全國平均水平的2倍;全省市縣之間、相鄰縣之間一級公路短直連通率分別達到86%、70%。農村公路實現(xiàn)更高水平的“村村通”,在20xx年提前實現(xiàn)所有建制村通等級公路目標之后,又繼續(xù)推進縣到鎮(zhèn)通二級、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)通三級、鎮(zhèn)到村通四級公路,并同步向規(guī)劃集中居住點延伸。全省已基本形成布局合理、能力充分、銜接順暢、安全可靠的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡。
    (二)公路養(yǎng)護和路網(wǎng)運行保障水平大幅提升。五年來,公路養(yǎng)護現(xiàn)代化進程進一步加快,基本形成了現(xiàn)代化公路管理養(yǎng)護體系。路況技術條件顯著改善,20xx年底,國道、省道優(yōu)良率分別達到99%、96.3%,較“十五”末分別提高11個、9個百分點。行車環(huán)境顯著改善,干線公路路域環(huán)境整潔美觀,高速公路命名編號與標志標牌更換全面完成,干線公路交通標志標線齊全醒目,公路集鎮(zhèn)段、城郊結合部“臟亂差”現(xiàn)象基本消除,違法廣告設施和不規(guī)范的限速標志得到有效清理。干線公路通行效率顯著提升,普通國省干線公路行車速度普遍提高20%,車輛平均行駛速度達到65公里/小時;全省高速公路路網(wǎng)交通管制時間較“十五”末下降了27.2%,高速公路收費道口高峰期擁堵狀況得到有效緩解。安全保障能力明顯增強,干線公路全面實施了安保工程,整治安全隱患路段達5892公里,完成干線公路危橋改造253座,危橋當年處治率達到100%;全省干線公路一、二類橋梁比例達到99.2%。
    (三)公路建設與管理科技含量得到大幅提升。科技創(chuàng)新和信息化建設力度逐步加大,不僅提升了公路建設質量,而且顯著提升了公路營運管理效能和服務水平??缃髽蚝凸方ㄔO達到世界先進水平,江蘇由橋梁、公路大省轉變?yōu)闃蛄骸⒐芳夹g強省,蘇通大橋、泰州大橋相繼列入國家科技支撐計劃;高速公路、跨江大橋等重點工程質量優(yōu)良率達到100%;率先推廣應用了superpave、sma、橡膠瀝青路面、瀝青路面摻加聚脂纖維等新材料、新技術,并在高速公路上成功應用了國產瀝青、國產環(huán)氧瀝青;成功解決了水毀害等瀝青路面早期病害問題,瀝青路面基本實現(xiàn)十年不大修,大幅節(jié)省了材料和養(yǎng)護費用。養(yǎng)護管理科技含量和信息化應用水平明顯提升。受部委托制訂的《大跨徑懸索橋和斜拉橋養(yǎng)護規(guī)范》成為江蘇省地方標準;瀝青路面再生技術得到廣泛運用,基本形成了完善的冷、熱再生技術規(guī)程和質量體系;全面建成了路網(wǎng)管理與應急指揮基礎網(wǎng)絡;率先構建了“門戶網(wǎng)站、服務熱線、交通廣播”三位一體的交通路況信息服務體系;高速公路不停車收費系統(tǒng)(etc)實現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng),專用車道已達615條,客戶超過20萬,非現(xiàn)金支付達到收費額的10%,專用車道流量約占總流量的13%。
    (四)公路對經濟社會發(fā)展的貢獻率大幅提升。江蘇公路行業(yè)堅持率先發(fā)展的理念,得到了全省各級領導和社會公眾的高度認可。公路在綜合運輸體系中占據(jù)主導地位。20xx年,路網(wǎng)通行能力大幅提高,全省公路完成客運量、旅客周轉量分別達到21.6億人、1197億人公里,占綜合運輸總量的95.3%和74.6%;完成貨運量、貨運周轉量分別達到12.4億噸、1149億噸公里,占綜合運輸總量的65.5%和18.8%。有力地促進了區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。目前,江蘇“四沿”經濟產業(yè)帶中的每一帶均有一條以上高速公路和多條干線公路共同構成的公路通道和網(wǎng)絡,為我省產業(yè)布局調整、區(qū)域產業(yè)轉移和經濟轉型發(fā)展提供了有力支撐;“六橋一隧”過江通道使蘇中、蘇北地區(qū)與上海、蘇南等地便捷聯(lián)系;蘇北地區(qū)公路交通的加快發(fā)展,使其區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),經濟增速已連續(xù)3年超過蘇南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2月28日起,我省全面取消政府還貸二級公路收費,一次性取消70個收費站、131個收費點,減少收費里程4376公里。全面落實鮮活農產品“綠色通道”政策,日均減免車輛通行費約300萬元,每年還為近6萬輛農業(yè)機械專用車輛發(fā)放免費通行證。結合農村公路升級改造,加快推進城鄉(xiāng)客運一體化,目前,全省行政村客運班車通達率已達96%,有200余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了鎮(zhèn)村公交。
    “十一五”期間,江蘇公路管理工作不僅取得了可喜的成績,而且積累了許多具有江蘇特色的寶貴經驗和做法。主要是以下五個方面:
    (一)堅持以結構調整為主線,大力促進三大路網(wǎng)協(xié)調發(fā)展,加強與其他運輸方式的有機銜接。
    “十一五”時期,我們著力調整公路建設重點和資金投向,加大普通國省干線公路建設力度,大幅提高省補標準,有效調動了地方積極性。過去的五年,全省完成普通國省干線公路投資占公路建設總投資的比重由“十五”的18.6%提高到44.7%,超過了高速公路投資規(guī)模。同時,省交通運輸廳還專門制定了支持路網(wǎng)銜接建設補助政策,五年來,共建成高速公路互通連接線41條、疏港公路38條、火車站集疏運公路5條、機場集疏運公路6條、省級以上經濟開發(fā)區(qū)連接公路18條、4a級以上風景旅游區(qū)連接公路10條,以及路網(wǎng)連接線100多條。
    五年來,我們積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的公路發(fā)展路徑。建成了寧杭高速公路、寧常高速公路、204國道、340省道等多條安全、舒適、綠化、環(huán)保的示范公路。采用低路堤的設計方案,充分利用圍湖取土、用長江吹填土等,節(jié)約土地2萬多畝。高速公路建設全面推行景觀設計,普通干線公路積極推行文明樣板路、綠色通道、安保工程與公路主體工程同步設計、同步施工、同步驗收的做法。五年累計投入省級綠化資金超10億元,地方配套綠化資金達25億元,目前,全省國道綠化率達100%,省道綠化率達99%,縣鄉(xiāng)公路綠化率達95%。
    (二)加快構建現(xiàn)代養(yǎng)護體系,重點提升干線公路養(yǎng)護規(guī)范化、科學化、機械化水平。
    一是著力提升養(yǎng)護市場規(guī)范化水平。以養(yǎng)護資質管理為切入點,引導公路養(yǎng)護企業(yè)積極進行資源整合,走專業(yè)化、集約化發(fā)展道路。全省91家專業(yè)養(yǎng)護公司中三級以上資質達91%、二級以上資質達75%。健全和完善競爭機制和監(jiān)管機制,逐步形成了“小修保養(yǎng)實行劃段競標、大中修工程市場為主、應急保障政府主導”的養(yǎng)護機制,其中,干線公路養(yǎng)護大中修招投標率達到100%。二是著力提升養(yǎng)護決策科學化水平。出臺了《江蘇省干線公路養(yǎng)護科學決策指導意見》,建成省、市兩級公路檢測中心,20xx年起,每年對全省普通國省干線公路路況水平進行全面調查檢測,并對干線公路橋梁進行專項抽查,每季度編制全省干線公路橋梁養(yǎng)護報告。全面建成干線公路路況基礎數(shù)據(jù)庫和橋梁數(shù)據(jù)庫,并將部路面管理系統(tǒng)(cpms)、橋梁管理系統(tǒng)(cbms)與我省自主研發(fā)的養(yǎng)護管理系統(tǒng)有機結合,科學制訂年度養(yǎng)護計劃。三是著力提升養(yǎng)護機械化水平。出臺了《江蘇省干線公路養(yǎng)護機械化發(fā)展指導意見》,以精細化小修和日常保養(yǎng)為重點,按照“設備支持、效果考核、優(yōu)質優(yōu)價、良性發(fā)展”的思路,采用合同技術規(guī)定的方式,保證機械化作業(yè)量。五年來,全省養(yǎng)護機械化設備總投入達2.3億元,公路小修保養(yǎng)機械設備達到3000余臺套,一級公路小修保養(yǎng)機械達到40臺套/百公里。一級以上公路全面實現(xiàn)機械化清掃。
    (三)加強路網(wǎng)管理與應急指揮體系建設,有力保障路網(wǎng)暢通可靠。
    一是加強對高速公路網(wǎng)運行的集中統(tǒng)一管理。建立了省高速公路聯(lián)網(wǎng)營運管理中心,組建了聯(lián)網(wǎng)營運管理委員會,形成了營運公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中辦公、聯(lián)合調度、統(tǒng)一指揮的高速公路管理協(xié)作機制。初步建立了交通信息跨省互通和路網(wǎng)調度跨省聯(lián)動合作機制。二是加強省市兩級公路網(wǎng)管理與應急指揮平臺建設。1個省級指揮中心和13個市級指揮中心建成并投入運行,實現(xiàn)了部省聯(lián)網(wǎng)、省市聯(lián)調,與路政大隊、應急處置中心、治超站近300個管養(yǎng)節(jié)點實現(xiàn)業(yè)務聯(lián)動。三是加強信息采集、發(fā)布系統(tǒng)建設。整合交調站、收費站等交通流量、視頻資源,以及巡查車輛采集的現(xiàn)場信息,初步實現(xiàn)全路網(wǎng)運行狀況的可視可測;加強與氣象部門的合作,在滬寧高速公路上實現(xiàn)了提前1小時發(fā)布氣象預警信息;通過電視、廣播、網(wǎng)站、報紙、電話、手機短信、可變情報板、信息查詢終端等多種方式為公眾24小時不間斷地提供公路出行信息服務。四是加強應急處置能力建設。建成了13個市級養(yǎng)護應急處置中心和13個縣級養(yǎng)護應急處置基地,配備了3300多臺套應急養(yǎng)護設備和必要的應急物資,統(tǒng)一了路網(wǎng)突發(fā)事件應急處置流程,建立了以突發(fā)事件分級響應為基礎的分級管理、分級處置工作機制。
    (四)深入推進行業(yè)科技創(chuàng)新,著力提升公路發(fā)展科技含量。
    一是加強技術研發(fā)中心建設。組建了省公路橋梁工程技術研究中心,成為全國第一家橋梁科技公共服務平臺。成立了長大橋梁健康監(jiān)測數(shù)據(jù)中心,為長大橋梁的養(yǎng)護決策提供了數(shù)據(jù)和技術支撐。這兩大平臺已承擔國家、部省21項科研項目和252項技術服務。二是加強科技成果推廣應用。建立成果推廣激勵機制,依托省道243、340等干線公路建設和養(yǎng)護工程,組織實施了舊水泥混凝土板再生利用技術、瀝青路面再生技術、瀝青路面溫拌技術等一批科技示范工程。干線公路養(yǎng)護廢棄物循環(huán)利用率基本達到100%,瀝青路面就地再生利用率超過20%。五年來,全省公路行業(yè)共開展37項標準規(guī)范類課題研究,其中有18項地方標準通過質量技術監(jiān)督部門發(fā)布實施,7項技術指南在全省推廣應用。三是加強公路信息化建設。建立了覆蓋全省公路管理系統(tǒng)的基礎網(wǎng)絡平臺以及數(shù)據(jù)、網(wǎng)管、視頻等中心。在信息資源和業(yè)務管理系統(tǒng)整合的基礎上,完成了部公路交通信息資源整合示范工程建設。四是加強國際交流與合作。先后承辦了混凝土橋梁技術國際研討會、第四屆國際橡膠瀝青大會、第七屆國際纜索承重橋梁營運機構會議、國際橋梁結構安全健康監(jiān)測會議等國際會議,既充分展示我國公路、橋梁建設養(yǎng)護管理成就,又學習借鑒了國外先進經驗。
    (五)加強法治公路建設,不斷提升公路行業(yè)對外形象。
    一是依法提請省人大、省政府出臺了《江蘇省收費公路管理條例》、《江蘇省治理超限運輸管理辦法》和《江蘇省農村公路管理辦法》,修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》,形成了具有江蘇特色的公路法規(guī)體系。二是完成高速公路路政管理體制改革,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所機構改革,健全農村公路路政管理機構,逐步形成管養(yǎng)長效機制。
    三是加強公路治超長效機制建設。提請省政府出臺了《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的意見》,利用已撤銷政府還貸收費站和工區(qū)等現(xiàn)有資源,設立87個固定超限檢測站點(現(xiàn)已建成82個),依托超限檢測站實行固定治超與流動治超相結合的方式加大路面執(zhí)法力度;建立了華東地區(qū)統(tǒng)一集中治超工作機制,開展了多次專項聯(lián)合治超行動;加大對汽車生產、改裝、銷售等源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對2184輛非法改裝車輛進行拆解;在全國率先全面推廣計重收費系統(tǒng),對高速公路上超限30%以上的車輛實行3-6倍的加收。全省國省干線公路平均超限率已降低至3.68%。四是加強執(zhí)法規(guī)范化建設。統(tǒng)一自由裁量基準,實現(xiàn)了行政權力網(wǎng)上公開透明運行。大力推進文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法,堅持輕微違法行為免于處罰。五是加強行業(yè)人才隊伍建設。統(tǒng)一行業(yè)標識形象,嚴格實施了路政執(zhí)法人員大專以上文化準入制。以養(yǎng)護操作手技能競賽和比武練兵等形式,培育養(yǎng)護技能型人才,20xx年全國首屆公路筑養(yǎng)路機械操作手技能大賽中,我省選手包攬了四個比賽項目的全部冠軍。深入開展文明創(chuàng)建活動,全省交通運輸行業(yè)和公路行業(yè)均創(chuàng)建成全國交通運輸文明行業(yè)。
    在今年交通運輸部組織的五年一度的全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查中,我省榮獲了普通干線公路、高速公路以及總分第一的殊榮。10月份,交通運輸部在我省召開了全國公路養(yǎng)護管理工作會議,會上,省廳被交通運輸部表彰為“十一五”全國干線公路養(yǎng)護管理優(yōu)秀單位,并在大會作了經驗交流;李部長、馮副部長在講話中多次表揚江蘇交通工作?!笆晃濉苯K公路養(yǎng)護管理取得的輝煌成績,是交通運輸部和省委、省政府正確領導的結果,是省各有關部門和地方各級黨委、政府大力支持的結果,也是全行業(yè)干部職工開拓進取、團結拼搏的結果。在此,我代表省交通運輸廳,向關心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級領導表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護管理工作的干部職工,特別是長期工作在一線的同志們表示崇高的敬意!
    二、“十二五”公路管理工作總體要求和發(fā)展目標
    在肯定成績的同時,我們也要看到,與快速推進的公路建設和不斷增長的公眾出行需求相比,我省公路養(yǎng)護管理工作中仍然存在不少亟需解決的問題。比如,重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)的情況仍然存在,加強公路養(yǎng)護管理的社會責任意識還需要進一步強化;公路建設資金和農村公路養(yǎng)護資金保障還不到位;公路交通服務水平還亟待提高,公路交通出行信息服務內容、信息提供方式跟人民群眾的期望還有很大差距;公路尤其是橋梁安全形勢依然嚴峻,重載車壓垮橋梁的事件仍多發(fā)易發(fā),公路治超還需要進一步強化;公路養(yǎng)護管理的基礎支撐仍然薄弱,養(yǎng)護施工技術、工藝、裝備還沒有達到快速、安全、環(huán)保的更高要求,預防性養(yǎng)護技術體系和科學決策體系尚待制度化、常態(tài)化。因此,我們務必要保持清醒的頭腦和謙虛謹慎的態(tài)度,認真審視我省公路養(yǎng)護管理工作問題,切實增強做好公路養(yǎng)護管理工作的責任感,科學謀劃下一階段的公路養(yǎng)護管理工作。
    省第十二次黨代會已經吹響了開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的號角。我們必須立足于經濟社會發(fā)展特別是轉變經濟發(fā)展方式的新要求,滿足社會公眾的新需求,更好地管理和維護好公路基礎設施網(wǎng)絡,不斷提升路網(wǎng)服務能力和水平,為公眾提供更優(yōu)質的公路交通服務?!笆濉逼陂g全省公路養(yǎng)護管理工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全省“第二個率先”和現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設,以加快轉變公路交通發(fā)展方式為主線,貫徹落實“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”的方針,堅持以人為本,扎實推動公路交通供給主要由依靠物質資源消耗向科技進步和資源節(jié)約、環(huán)境友好轉變,扎實推動傳統(tǒng)的管理方式向以信息化等技術手段為基本支撐的高效的、精細的現(xiàn)代管理方式轉變,率先基本實現(xiàn)江蘇公路交通現(xiàn)代化,整體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。
    “十二五”期間全省公路養(yǎng)護管理事業(yè)發(fā)展的主要指標是:
    ——全省公路技術狀況(mqi)保持全國領先,高速公路、國省干線公路優(yōu)良路率分別保持在98%和96%以上。
    ——國省干線公路上當年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%;全面完成現(xiàn)有縣道危橋改造,完成50%以上現(xiàn)有鄉(xiāng)道危橋改造,農村公路危橋數(shù)量顯著降低。
    ——大中修工程機械化率100%,高速公路、一級公路小修保養(yǎng)機械化率100%,二級公路小修保養(yǎng)機械化率達70%。
    ——廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率達80%以上,再生技術利用率達40%以上。
    ——建成完善的公路監(jiān)測感知信息網(wǎng)絡骨架體系,高速公路和普通國省干線公路重要路段運行實時監(jiān)測覆蓋率分別達到100%和70%以上。
    ——建成具備24小時內預報、6小時預警的國省干線公路氣象監(jiān)測網(wǎng)絡和預報預警服務體系。
    ——實現(xiàn)一般災害情況下公路應急救援2小時到達,公路應急搶通24小時內完成。
    ——國省干線公路平均超限率控制在2%以內,杜絕車貨總重超55噸的車輛上路上橋,杜絕超限50%以上的違法車輛行駛高速公路。
    ——公路交通出行信息服務水平全國領先。實現(xiàn)etc專用車道對路網(wǎng)所有收費站的全覆蓋,主線站達到2進2出,本省etc用戶數(shù)達到100萬以上,繼續(xù)保持全國前列。
    三、“十二五”全省公路管理工作主要任務
    在公路基礎設施已基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,江蘇公路交通要在20xx年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,加強公路養(yǎng)護管理工作是關鍵。今后五年,要重點落實好以下工作任務:
    (一)進一步提升路網(wǎng)通行能力
    繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡。建成通縣(市)高速公路,加快省際高速公路建設;推進骨干高速公路改擴建,提升公路通道的通行能力。穩(wěn)步推進國省干線公路建設,建成臨海高等級公路等重點項目,爭取每年建成通車600公里干線公路。繼續(xù)完善農村公路基礎設施,提升農村公路網(wǎng)化水平、安全水平和抗災能力。進一步強化高速公路、普通國省干線公路、農村公路路網(wǎng)之間及公路與其他運輸方式、城市快速道路的有機銜接。按照“平戰(zhàn)結合、軍民融合、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點”的原則,進一步完善國防公路交通網(wǎng)絡。到20xx年,全面形成路網(wǎng)結構更加合理、區(qū)域差距明顯縮小、城鄉(xiāng)銜接更加順暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡。
    穩(wěn)步推進國省干線公路改造。抓好城市出入口、環(huán)線路段等干線公路升級改造。完善公路指路標志以及交通標志標線,充分利用現(xiàn)有具備條件的道班和停止收費的收費站場地,建設便民服務點、應急救援點、出行信息采集與發(fā)布設施以及標準化、規(guī)范化的治超檢測站。重點抓好205國道江蘇段改造示范工程建設和經驗總結,在全省加以推廣。加強路域環(huán)境綜合治理、綠化美化和公路文化等建設,著力提升干線公路路況水平和服務能力。
    繼續(xù)實施公路安保工程。以國省干線公路、重要縣道、通客運班線和學生班車公路、旅游公路為重點,進一步延伸公路安保工程和干線公路災害防治工程的實施范圍。力爭到“十二五”末,率先完成國省干線及縣道安保工程,率先完成國省干線公路中抗災能力明顯不足路段的災害防治。
    (二)進一步加大養(yǎng)護管理力度
    加大公路養(yǎng)護工程實施力度。結合國省干線公路改造、文明樣板路創(chuàng)建和標準化美化工程(gmb)的實施,組織開展以“暢、安、舒、美”為主題的公路養(yǎng)護示范工程創(chuàng)建活動??茖W組織實施公路大、中修工程,保持公路設施良好的技術狀況。
    重點加強橋隧養(yǎng)護管理工作。嚴格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》,對特大型橋梁、隧道進行重點監(jiān)控,以特大和大型橋梁、特殊結構橋梁、雙曲拱橋、系桿拱橋以及有一定使用年限的老舊橋梁為重點,加強養(yǎng)護、巡查、檢測和隱患排查。加大危橋整治力度,干線公路上如有危橋,發(fā)現(xiàn)一座、加固改造一座,高速公路橋梁確保技術狀況常年保持在三類以上。
    全面加強農村公路養(yǎng)護。落實農村公路養(yǎng)護責任主體,加大縣級政府財政投入,建立長期穩(wěn)定可靠的農村公路養(yǎng)護資金渠道,著力解決農村公路技術狀況薄弱、安全防護設施不足、危病橋數(shù)量多、抗災能力弱等突出問題,實現(xiàn)農村公路養(yǎng)護管理的規(guī)范化和正?;?BR>    在公路工作會議上的講話材料篇七
    全省公路工作會議的主要任務是:以黨的精神為指引,貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神,總結20xx年工作,分析面臨的形勢和任務,部署20xx年公路工作,團結和動員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”的總體要求,進一步搶抓機遇、深化改革、同舟共濟、砥礪奮進,努力實現(xiàn)“兩年見成效”的工作目標,為“”全省公路事業(yè)全面健康發(fā)展奠定堅實基礎。
    20xx年工作回顧
    20xx年是陜西公路在“”跨入全國先進行列的基礎上新的起步之年。在省交通運輸廳的堅強領導下,全省公路行業(yè)按照“”陜西公路“鞏固成果、強化管理、提升水平,再創(chuàng)佳績”的總體要求,以構建生產標準體系、管理制度體系和行業(yè)監(jiān)管體系為重心,不斷夯實生產、管理制度基礎,提升服務水平,全面完成了各項任務,為實現(xiàn)“一年強基礎、兩年見成效、三年上水平”的工作目標打下良好基礎。
    同心協(xié)力、攻堅克難,全面完成年度公路養(yǎng)建任務。 面對養(yǎng)建資金籌措困難,計劃下達晚,有限工期內受氣候、災害性天氣影響,項目管理技術力量不足等不利情況,全行業(yè)上下齊心協(xié)力、攻堅克難,深入現(xiàn)場調研,分析存在的困難和問題,研究解決的思路和辦法;建立省市聯(lián)席會議制度,采取專家組、督導組現(xiàn)場指導、咨詢等措施,強力推進項目加快實施。農村公路建設上,通過強化行業(yè)管理、改進管理方式、加快前期工作、實施現(xiàn)場審查設計,推進建設進度。經過共同努力,全省干線公路新改建規(guī)模達1060公里,完成210國道西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴、延安東過境、207省道安康至嵐皋等7個重點二級路改造項目,通車里程300公里,給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農村公路3737公里,其中縣鄉(xiāng)公路1832公里,通村公路1905公里;完成干線公路大中修工程607公里,全面完成年度公路養(yǎng)建任務。
    夯實基礎、強化管理,推進生產標準化、管理規(guī)范化 。以勞動競賽為抓手,精心組織、深入貫徹落實養(yǎng)護生產全面質量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念,編發(fā)《干線公路建設施工標準化指南》、《路面大中修工程標準化施工技術指南》。出臺《養(yǎng)護大中修工程專業(yè)化管理指南》,制定《路網(wǎng)項目建設管理辦法》等一系列管理制度,并以207省道安康至嵐皋二級路改造項目為樣板抓點示范。健全目標責任考核制度,規(guī)范養(yǎng)護生產季度檢查、生產調度。積極推行農村公路干線化養(yǎng)護,全年試點路段超過3000公里。指導新通車高速公路管養(yǎng)單位完善管理制度,全面推進行業(yè)管理精細化。初步形成覆蓋全行業(yè)各個生產、管理及監(jiān)管過程的標準規(guī)范、制度辦法,不斷適應陜西公路新發(fā)展對公路養(yǎng)建管的新要求。
    安全至上、質量為先,完善質量安全防控體系。 夯實責任,構建從工程立項到驗收全過程的質量防控體系。強化公路養(yǎng)建企業(yè)資質信用管理及評價結果應用,實行重大項目設計審查咨詢制度和雙院制審查制度,進一步落實“六位一體”質量保證體系,強化養(yǎng)護工程質量監(jiān)督。嚴格轉段驗收和獨立抽檢,確保工程質量始終可控。認真開展大中修工程質量“回頭望”活動,建立全省養(yǎng)護工程項目質量庫,查找問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴肅進行整改。開展農村公路“管理養(yǎng)護年”活動,創(chuàng)建農村公路管理養(yǎng)護示范縣和文明示范路,提升養(yǎng)護質量。全年路網(wǎng)建設、養(yǎng)護工程質量合格率100%,單點合格率93.5%,關鍵指標合格率94.2%。
    以安全生產標準化建設為指引,制定養(yǎng)建工程安全管理制度和操作規(guī)程,建立預防機制、評價機制,加強“三類人員”培訓,規(guī)范生產行為,強化制度落實,確保施工安全。8.26事故發(fā)生后,建立動態(tài)隱患排查機制和危險、災害路段數(shù)據(jù)庫,對危險、災害路段加強安全警示,完善標志標線,建立養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范。實行冬季除雪保暢重點路段分級責任制,進一步加大危橋、安保和災害整治工程實施力度,不斷提高安全保障能力,全行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    規(guī)范執(zhí)法、重點治理,推進路政治超長效機制建設。 積極推進依法行政,公示執(zhí)法主體、程序、依據(jù)和收費標準。落實養(yǎng)護路政聯(lián)勤制度,推進養(yǎng)護人員路政案件舉報協(xié)查機制,提高路政案件查處實效。全年高速、干線、農村公路路產案件查處結案率分別穩(wěn)控在91%、86%、81%以上。組織開展路域環(huán)境整治試點示范,咸陽市整治工作由部門行為上升為政府行為,取得較好效果。治超工作以夯實長效機制為主線,修訂超限運輸檢測站及卸貨場管理辦法,調整完善路面檢測網(wǎng)絡布局,加強重點地區(qū)檢查督導并組織周邊區(qū)域聯(lián)動。強化橋梁超限超載治理措施,落實治超監(jiān)管職責。全年干線公路超限超載率0.36%,農村公路超限超載率0.18%,控制在省廳要求2%、3%的目標以內。
    規(guī)范管理、強化應急,努力提升出行服務品質。 努力提高出行信息質量,豐富信息內容,拓寬信息發(fā)布渠道;建立了災害天氣、重要節(jié)假日路況信息收集、匯總、分析、發(fā)布的常態(tài)機制;廣泛利用多種傳播手段,不斷拓展信息服務的深度和廣度,全年累計報送和發(fā)布路況信息3600余條次。構建公路應急預案體系,建立防汛搶險保通工作機制,理順應急響應工作流程;加強具有實際反應能力的培訓演練,初步建立起擁有700多人的應急保障隊伍。積極推進應急物資儲備中心建設,建立災害天氣公路保暢預警處置機制,形成預警響應處置流程,做好重要時段公路保暢工作,確保節(jié)日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴重水毀面前積極搶險保通,組織水毀恢復,有效地履行了行業(yè)職責。
    凝神聚力、深化改革,行業(yè)認同感向心力不斷增強。 陜西“三心”公路品牌內涵不斷得到豐富和拓展,寶雞公路管理局提出的“養(yǎng)路養(yǎng)作風,路品看人品”、“政府放心、群眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門開展的“我當一天養(yǎng)路工”、“機關干部下道班”等活動有聲有色,行業(yè)作風明顯改善。日常保養(yǎng)社會化、小修生產集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護生產管理機制改革被廣泛接受,西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養(yǎng)集約化改革取得階段性成果。咸陽市深化農村公路養(yǎng)管體制改革率先實現(xiàn)“兩個納入”,農村公路發(fā)展跨入新階段。全行業(yè)深入推進懲防體系建設,扎實開展廉政風險防控,突出抓好工程建設領域廉政工作。著力推動解決上世紀六七十年代公路建設臨時工歷史遺留問題的政策出臺,全行業(yè)穩(wěn)定和諧,凝聚力和認同感不斷增強。
    回顧走過的20xx年,我們一起經歷了艱難與困苦,付出了辛勞和汗水,來之不易的發(fā)展成果讓我們倍感欣慰。公路事業(yè)的科學發(fā)展,離不開省委、省政府的正確決策和省交通運輸廳的堅強領導,離不開各級政府、各相關部門的大力支持,更離不開全行業(yè)干部職工辛勤而光榮的勞動!在此,我代表省公路局對同志們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也必須清楚地認識到當前我省公路事業(yè)仍面臨的一些突出矛盾和問題:一是公路行業(yè)養(yǎng)建管能力和 發(fā)展條件與社會需求不相適應,普通公路路網(wǎng)服務功能和建設西部強省的要求不相適應。 公路等級整體偏低,路網(wǎng)建設資金配套能力嚴重不足,影響建設規(guī)模、質量和進度。養(yǎng)護機制改革有待深化,行業(yè)管理能力和水平與發(fā)展需求不相適應。二是日常養(yǎng)護生產管理受體制、歷史包袱、資金制約,陷入困難境地。 干線公路小修生產費用嚴重不足,一些地市基本人頭經費難以保障,矛盾突出,保穩(wěn)定與保路況陷入兩難。農村公路資金缺乏,養(yǎng)護能力和路況水平較差,公路通行安全、水毀問題突出,發(fā)展成就難以持續(xù)保持。三是全省路網(wǎng)安全通行、保暢壓力巨大。 我省地理環(huán)境復雜、自然條件惡劣,極端天氣、自然災害多發(fā),而普通公路路網(wǎng)整體抗災能力不足,低荷載橋梁多,公路養(yǎng)護和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高,人才缺乏。 信息化建設滯后,養(yǎng)護生產、行業(yè)管理、路政執(zhí)法基礎裝備不足、設施陳舊,養(yǎng)護生產的科技含量低,從業(yè)人員技術水平低、管理能力弱,嚴重影響我省現(xiàn)代交通發(fā)展進程。全行業(yè)共同創(chuàng)造的發(fā)展成果,值得我們倍加珍惜,發(fā)展中存在的困難、問題,我們更應當勇敢直面,進一步解放思想、轉變觀念、深化改革,上下齊心協(xié)力,共同努力去研究破解。
    20xx年工作指導思想和目標任務
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是“”陜西公路事業(yè)在新的起點上謀求新發(fā)展的關鍵一年。關于全面建成小康社會的宏偉構想,為公路事業(yè)發(fā)展指明了前進的方向,省十二次黨代會提出建設“三強一富一美”西部強省的奮斗目標對公路行業(yè)提出了新的要求。新的歷史背景下,一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會對公路發(fā)展的要求以及人民群眾不斷增長的出行需求相比仍有很大的發(fā)展空間,決定了普通公路仍將處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。另一方面國家交通發(fā)展向普通公路轉移、重點實施集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)為行業(yè)發(fā)展注入新的動力,帶來新的歷史機遇。
    20xx年全省公路工作的指導思想是:以黨的精神為指引,堅持“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”的發(fā)展方針,貫徹“科學、合力、勤儉辦交通”的發(fā)展理念,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”和“一年強基礎,兩年見成效,三年上水平”的總體要求,堅持安全至上、質量為先,深入推進養(yǎng)護生產標準化、管理規(guī)范化;搶抓機遇、合力攻堅,加快公路建設,優(yōu)化路網(wǎng)結構;鞏固成果、深化改革,提升農村公路養(yǎng)建管理水平;規(guī)范執(zhí)法、借力造勢,強化超限運輸治理,全面開展路域環(huán)境綜合整治;服務公眾、強化應急,拓展服務領域,提升服務能力。通過“機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”,同舟共濟、以干克難,提升養(yǎng)建生產力水平、行業(yè)管理效能和公共服務品質,全面實現(xiàn)“兩年見成效”工作目標,為“”陜西公路發(fā)展奠定堅實基礎。
    主要目標任務是:
    公路養(yǎng)護: 全年干線公路技術狀況指數(shù)(mqi)達到80以上,優(yōu)良路率達到88.5%,實現(xiàn)干線公路無坑槽;高速公路技術狀況指數(shù)(mqi)達到91以上;大力推進有路必養(yǎng)、有路必管,縣、鄉(xiāng)、村公路技術狀況指數(shù)mqi分別達到73、71、59,全省路況水平持續(xù)向好。
    公路建設: 重點建設108國道改造示范工程項目,干線公路路網(wǎng)改造建設規(guī)模達到1000公里;農村公路新改建里程達到5000公里,其中集中連片特困扶貧重點項目500公里,普通縣鄉(xiāng)路1000公里,通村路20xx公里,通村路完善工程1500公里。
    質量安全:公路建設及養(yǎng)護工程質量合格率達到100%,單點合格率達到90%,關鍵指標抽檢合格率達到92%以上,無橋梁垮塌事故,無重特大安全責任事故發(fā)生。
    路政治超: 加快新批治超站點建設和運行,遏制局部超限反彈勢頭;全面開展路域環(huán)境綜合治理,大力改善通行環(huán)境。全省干線、農村公路超限超載率控制在2%、3%以內,高速公路、干線公路和農村公路路政案件結案率不低于91%、86%、81%。
    公路服務: 完善應急預案和預警機制,及時、有效處置突發(fā)事件,保障公路安全通行。建立規(guī)范化信息采集、上報機制,增強時效性和準確性;建立各層級管養(yǎng)單位應急狀態(tài)下的生產、管理、服務、響應聯(lián)動機制,面向社會的安全通行、應急服務保障能力進一步提升。
    20xx年重點工作和主要措施
    按照全省公路工作指導思想和目標任務的要求,今年工作重點是:
    (一)規(guī)范管理、落實責任,全面提升養(yǎng)護生產標準化、管理規(guī)范化能力,提高路況質量,確保通行安全。
    強化日常養(yǎng)護,確保安全運行。 繼續(xù)深入貫徹落實養(yǎng)護生產全面質量管理體系,提升養(yǎng)護生產標準化、管理規(guī)范化水平,完善規(guī)范養(yǎng)護生產省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監(jiān)督檢查制度,嚴格痕跡化管理,嚴肅責任追究,全面消滅干線公路坑槽;全面落實危險災害路段養(yǎng)護生產管理規(guī)程,規(guī)范動態(tài)隱患排查和數(shù)據(jù)庫管理;強化橋隧養(yǎng)護,嚴格執(zhí)行橋隧定期檢查及長大橋隧定期巡檢制度,完善危橋病橋從發(fā)現(xiàn)至維修加固工程實施全過程的工作機制,進一步夯實橋梁管理六級責任人制度,確保橋梁運行安全;完善養(yǎng)護生產安全責任制,建立安全生產標準體系和評價機制,推進安全生產規(guī)范化;切實加強二級收費公路撤站后的養(yǎng)護管理,明確落實養(yǎng)護責任,根據(jù)通行條件,制定相應安全通行管理措施并認真組織實施,確保公路運行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點,加強高速公路養(yǎng)護常態(tài)化管理,實現(xiàn)全路段、全節(jié)點、無盲區(qū)養(yǎng)護,以新通車高速公路和經營性收費公路為重點,嚴格按要求實現(xiàn)養(yǎng)護制度健全、內業(yè)資料規(guī)范、管理水平提升。
    規(guī)范管理,確保養(yǎng)護工程質量。 建立路況檢測與評定、養(yǎng)護標準設定與需求分析、規(guī)劃與計劃編制及方案比選四個關鍵環(huán)節(jié)的評價決策機制,提高養(yǎng)護工程科學決策水平。全面落實養(yǎng)護工程“兩化”指南要求,嚴格把控工程前期、中間環(huán)節(jié)、檢測驗收等關口,規(guī)范標準化施工場地建設和作業(yè)面設備配置,規(guī)范施工工藝和質量檢驗,切實提高工程質量。突出路網(wǎng)結構和水毀修復工程管理,制定工程計劃、設計、項目管理、精細施工、資金使用、驗收建檔等方面的工作規(guī)程和管理規(guī)范,狠抓制度落實,確保高質量完成全年任務。按照生產標準化、管理規(guī)范化要求,進一步完善各個層級的規(guī)范化管理標準,按照國檢標準、辦法,年內開展全省養(yǎng)護管理規(guī)范化檢查。
    示范引領,樹立養(yǎng)護管理新標桿。 按照交通運輸部要求,精心組織創(chuàng)建國家級108國道示范工程,切實抓好運營路段的完善達標,高標準建設改擴建路段,提高通行能力。全線路推行養(yǎng)護巡查系統(tǒng),啟動建設路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng),示范建設機械化養(yǎng)護應急救援中心,提升養(yǎng)護生產裝備能力,深化三心公路品牌內涵,整治路域環(huán)境,努力建成符合交通運輸部要求的示范工程,推動全省公路養(yǎng)護管理達到新水平。
    (二)省市聯(lián)動、強化管理,合力推進路網(wǎng)建設。
    完善共建機制。 認真貫徹省政府《關于進一步加快全省公路建設的決定》精神,推動普通干線公路建設“省市共建、以市為主”政策落實,與各重點項目市政府建立聯(lián)席會議制度,不斷完善共建機制。進一步明確和強化各市政府建設主體責任和省公路局行業(yè)監(jiān)管責任,努力形成路網(wǎng)建設合力。各市交通運輸主管部門要積極配合政府做好資金配套、環(huán)境保障工作,切實履行業(yè)主統(tǒng)籌管理職責和政府質量監(jiān)督職責,嚴格項目管理,不斷完善共建機制。
    夯實管理責任。 全面落實干線路網(wǎng)項目建設管理辦法,明確項目實施過程中各級管理機構、監(jiān)管部門以及機構內部工作部門的職責,全面規(guī)范項目管理行為。對各縣負責實施的項目,相關市交通運輸主管部門作為管理主體,要統(tǒng)籌協(xié)調,完善監(jiān)管制度,加強過程監(jiān)督,確保項目有序實施。嚴格執(zhí)行路網(wǎng)建設項目管理機構設置的規(guī)定,規(guī)范直接從事項目管理人員的任用,繼續(xù)加強項目管理人員培訓,實行項目管理人員任職資格審核、項目管理團隊審查制度,對不合格的項目管理人員通過路地聯(lián)席會議進行調整。認真完善干線公路建設“五化”管理工作方案,督促項目管理機構落實“五化”要求,抓好“五化”管理示范工程,以點帶面,促進建設管理水平全面提高。
    嚴控工程質量。 認真落實設計初審、現(xiàn)場審查、雙院制審查以及實施過程中“三階段”設計復核制度。嚴格招投標管理,加強設計、施工、監(jiān)理單位資質審查,嚴禁掛靠資質。加強對承包人所承擔任務總量與其實際能力的審核,從源頭上把好關口。強化信用考核結果應用,嚴禁圍標串標、套用資質、違法轉包等違規(guī)行為,嚴把市場準入關。切實抓好施工原材料質量控制和過程轉段驗收、工程控制性節(jié)點驗收,規(guī)范開展質量抽檢,加強對試驗工作不規(guī)范、試驗數(shù)據(jù)造假行為的檢查、打擊力度,規(guī)范質量監(jiān)督檢查行為,嚴格質量問責,確保工程實施過程質量始終可控。加強對關鍵工序、關鍵指標檢查、抽檢力度,將各市交通運輸主管部門的建設管理行為、職能履行情況以及各市質監(jiān)站工作作為監(jiān)督檢查重點。
    提高工程建設安全水平。 從源頭上謀劃,在工程設計上注重前瞻性,為未來安全發(fā)展預留空間,安全設施與管理措施要與設計、施工同步進行。從本質上著手,強力推進公路施工企業(yè)安全生產標準化考核達標工作,落實企業(yè)安全生產主體責任和業(yè)主監(jiān)管責任,建立安全生產約束機制。不斷深化安全隱患排查治理,督促參建各方建立健全安全生產各項管理制度,嚴格落實關鍵環(huán)節(jié)、重點部位的安全監(jiān)管責任,細化工作措施,嚴防工程建設領域安全生產責任事故發(fā)生,嚴格安全責任追究。
    (三)鞏固成果、深化改革,持續(xù)推動農村公路健康較快發(fā)展。
    深化改革,強力推進兩個“納入”的落實。 從今年起,實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))農村公路建設及管理養(yǎng)護工作納入各級政府年度目標考核范圍,農村公路養(yǎng)管經費和建設投資規(guī)范納入各級政府財政預算的改革要求。督促縣級人民政府完善農村公路養(yǎng)護管理檢查、考評、獎罰制度,落實縣級各部門在農村公路建設管理、資金籌措等方面的責任。
    強化各級交通運輸主管部門管理責任。加強省級行業(yè)指導和考核獎罰工作;強化市級交通運輸主管部門對農村公路建設及管理養(yǎng)護工作的行業(yè)管理、監(jiān)督檢查責任;全面落實縣級人民政府農村公路主體責任,重點推進以“村負責、鄉(xiāng)管理、縣考核”為主,適合當?shù)貙嶋H情況的通村公路管養(yǎng)模式。
    推進“干線化”養(yǎng)護管理,全面實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管。 完善管理規(guī)章制度,強化管理基礎,將有路必養(yǎng)、有路必管作為全省農村公路管理的剛性要求。通過培育縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護典型,擴大示范效應,全面推進《陜西省農村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》的貫徹落實,各市要對已建成的干線化養(yǎng)護試點路段進行總結推廣。加強路政管理,創(chuàng)新農村公路路政管理方式方法,逐步實現(xiàn)所有縣鄉(xiāng)公路路政管理規(guī)范化。組織各市繼續(xù)深入開展“示范縣”創(chuàng)建和“示范路”建設,總結推廣農村公路管理養(yǎng)護先進經驗和做法。
    以質量為核心,以扶貧開發(fā)項目為重點,持續(xù)加強農村公路建設。 全面落實農村公路建設項目管理辦法和建設質量管理有關規(guī)定,完善農村公路質量監(jiān)督檢查辦法,規(guī)范質量檢測程序及內容,確保工程質量穩(wěn)中有升。搶抓國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)機遇,以高度的政治責任感完成省市共建任務,全面推進農村公路建設。對已列入扶貧規(guī)劃的項目,制定專項管理辦法,落實各級責任,規(guī)范工程管理,確保質量和投資效益。
    切實落實農村公路安全管理責任。 各市縣交通主管部門及公路管理機構要進一步夯實責任,完善農村公路安全管理制度辦法。進一步摸清轄區(qū)農村公路危橋險路現(xiàn)狀,動態(tài)更新完善,確保農村公路危橋項目庫信息詳實準確。根據(jù)實際情況,分區(qū)域、分等級、逐線路提出針對性安全通行管理要求和安全作業(yè)技術要求,認真組織實施,確保通行安全。突出重點、精心組織實施縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造,按照一路一方案要求,組織啟動通村公路配套設施完善工程。逐步推動農村迂回路、斷頭路建設。繼續(xù)開展農村公路因地制宜、實用實效安保設施試點,不斷提高農村公路安全通行能力。
    (四)多方聯(lián)動、借力造勢,強化超限運輸治理,全面開展路域環(huán)境綜合整治。
    重拳出擊、區(qū)域聯(lián)動,遏制局部超限運輸反彈勢頭。 著力落實地方政府治超責任和“一超四究”、“黑名單”制度,推動路政運政聯(lián)勤、干線農村公路聯(lián)動,促進完善治超長效機制。切實加強政府還貸二級收費公路撤站后的治超工作,加快新批治超檢測站卸貨場建設,針對撤站后形成的治超盲區(qū),動態(tài)完善治超檢測網(wǎng)絡。在超限運輸易發(fā)路段和時段,組織開展區(qū)域聯(lián)動整治,遏制超限運輸反彈,堵住公路通行安全漏洞。加強貨物源頭集中區(qū)域的流動檢測,實現(xiàn)流動檢測規(guī)范化和常態(tài)化,增強路面治超威懾力。加大科技投入,推廣檢測和處罰文書自動化,實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳輸。試點大件運輸通道安裝監(jiān)控設備,有效掌握大件車輛非法通行信息。總結各市治超經驗、培育典型,推動各項工作機制有效運行。整頓路政隊伍,規(guī)范執(zhí)法行為,消除治超人員麻痹、松懈、責任心缺失等現(xiàn)象,嚴防公路三亂行為發(fā)生。加強治超宣傳,不斷改善執(zhí)法環(huán)境。
    加強巡查、規(guī)范許可,依法嚴格開展路政日常管理。 加強路政巡查,實施并規(guī)范路警聯(lián)動和養(yǎng)護路政聯(lián)勤機制,提高巡查效能。對路損現(xiàn)場及時采取應對措施,切實履行行業(yè)職責,降低行業(yè)責任風險。依法強化公路安全保護區(qū)管理,集中整治橋梁上下游采砂行為,清理橋下堆積物,深入開展橋梁安全保護。深入貫徹《公路安全保護條例》,嚴格規(guī)范涉路行政許可安全技術評價和涉路施工行為監(jiān)管,確保公路技術標準和公路通行安全。貫徹《行政強制法》,統(tǒng)一路政執(zhí)法行政強制法律文書,規(guī)范行政強制執(zhí)法程序。開展路政執(zhí)法“四統(tǒng)一”工作,促進執(zhí)法規(guī)范化。
    借力造勢、全民動員,全面開展路域環(huán)境綜合整治。 建立省廳發(fā)動、各市政府主導、縣區(qū)政府及交通部門組織實施、省公路局督查推進的運行機制。各市交通運輸主管部門按要求做好政府出臺整治方案的各項基礎工作,推進市政府組織動員區(qū)縣政府和相關職能部門有序啟動為期3年的全省干線公路路域環(huán)境綜合治理行動。結合涉路基礎信息管理平臺,各市選擇典型縣區(qū)和路段為治理樣板,按時上報檢查治理結果,充分發(fā)揮典型示范作用,有效推廣工作措施,拓展治理成果。在成效突出的市縣適時開展經驗交流,確保治理工作逐步有序開展,全面完成年度工作任務。
    (五)健全預案、完善機制,提升應急管理能力和公路通行服務品質。
    提高出行信息服務水平。 進一步加強路況信息收集管理工作,完善規(guī)范路況信息統(tǒng)計、考評、通報工作機制;不斷夯實各級公路管理部門在出行信息采集、匯總、上報中的分級責任。將全省易堵路段、重點關注路段作為路況信息直報點,多渠道收集公路出行信息,全面提高信息的時效性、準確性、全面性。推進信息服務規(guī)范化建設,根據(jù)災害天氣條件及旅游旺季和節(jié)假日集中出行等不同時段及時提供路況信息服務,形成常態(tài)化和規(guī)范化運行機制。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術、無線通訊技術、新媒體等,拓展信息發(fā)布渠道,方便受眾獲取信息,擴大出行服務社會影響。
    健全預案體系,深化應急管理。 各市公路管理部門要在省級預案框架下,重點建設、完善市級公路管理部門應急預案體系。根據(jù)應急預案的總體要求,探索建立不同級次異常氣候條件下的公路應急預防處置機制,建立突發(fā)事件發(fā)生后不同層次的養(yǎng)護生產、道路保暢、行業(yè)管理等各個環(huán)節(jié)響應機制,形成分級次的應急反應機制和工作規(guī)程,尤其是要明確交通事故發(fā)生后,公路行業(yè)在核實路產損失、恢復養(yǎng)護生產、設立安全警示標志、維護交通秩序等方面的工作責任,并切實落實到位。加強應急反應的組織建設、裝備建設、隊伍建設,結合生產實際有效開展應急演練,努力形成全省統(tǒng)籌、響應及時、運作規(guī)范、效果良好的搶險保通應急救援體系。
    豐富“盡心服務”內涵,規(guī)范公路行業(yè)服務行為。 深入踐行行業(yè)“盡心的公路服務”理念,不斷探索在履行職責的前提下明確服務內容、細化服務標準、規(guī)范服務管理,在路域環(huán)境、安全警示提醒、公路服務區(qū)等方面以路為載體通過各種方式努力向社會公眾提供優(yōu)質、周到的通行服務。
    (六)加強黨風廉政建設和文化建設,為公路發(fā)展提供保障。
    認真組織學習黨的精神,增強發(fā)展信心,凝聚發(fā)展力量,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真開展廉政風險防控,推行廉政文化示范點建設,落實工程建設項目紀檢監(jiān)察員派駐制度,推進“三上六進”、“家庭助廉”活動積極開展;加強行業(yè)作風建設,大力推廣“養(yǎng)路養(yǎng)作風,路品看人品”的作風理念和“政府放心、群眾滿意”的工作要求,積極推進“三心服務、暢行陜西”公路文化建設;積極開展務實、有效、深入人心的公路文化活動,不斷豐富和擴展“三心”公路品牌內涵,構建全行業(yè)共同理想和價值觀;努力創(chuàng)造條件,進一步鞏固和提升道班“五小標準建設”,為一線養(yǎng)護道工配備全省統(tǒng)一款式、標識的野外作業(yè)工裝,改善職工生產環(huán)境和工作生活條件,增強全行業(yè)職工向心力和歸屬感,為全省公路事業(yè)發(fā)展盡心盡力。
    為全面完成各項工作任務,20xx年重點采取以下六個方面的工作措施。
    一是加強前期工作,提早謀劃行業(yè)中遠期發(fā)展構想。 按照全面建成小康社會的要求,以建設“三強一富一美”新陜西為目標,組織開展研究與之相適應的普通公路發(fā)展方案,為省廳決策提供科學依據(jù)。根據(jù)國道網(wǎng)調整方案,綜合考慮縣域經濟發(fā)展、資金供給能力、養(yǎng)護生產資源等擬定省道調整建議意見。改進計劃管理方式,針對國家的管理要求,充分發(fā)揮各級交通公路部門的作用。建立各類動態(tài)規(guī)劃項目庫、計劃項目庫和前期準備項目庫,改進項目管理方法,分階段超前完成相應的準備工作,為計劃實施爭取主動贏得寶貴的時間。
    二是規(guī)范檢查檢測行為,強化行業(yè)監(jiān)管考評。 完善生產考評與獎懲制度,將生產考核與相關獎勵、先進評選掛鉤,擴大考核結果應用范圍;投入必要的設備,加強人員培訓,加大各級公路管理機構檢測評定能力建設,建立市級自檢評定、省級復核的兩級公路檢測評定制度,將收費公路小修生產費用、大中修工程計劃安排、公路病害修復強制規(guī)定執(zhí)行情況與季度檢查考評結果掛鉤,有效、強力推進行業(yè)監(jiān)管;建立動態(tài)、量化的目標責任考核機制,將目標考核與行業(yè)管理相結合,減少重復檢查,改革創(chuàng)新目標考核方式,建立科學、有效、簡潔、便于操作的目標考核獎評新機制、新模式。充分發(fā)揮好路杯、年度目標考評的效能作用,不斷提升行業(yè)生產管理水平,確保年度目標任務的完成。
    三是推進綠色養(yǎng)護技術應用,提升信息化管理水平。 依托示范工程,推廣公路隧道節(jié)能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養(yǎng)護技術,降低工程成本,建設生態(tài)文明公路。推進技術裝備進步,根據(jù)生產需要,合理確定標準,初步形成日常養(yǎng)護小修工程、應急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產能力。依據(jù)交通運輸部的技術規(guī)范和標準要求,建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎平臺。按照頂層設計、分步實施的要求,重點推廣全省公路路況巡查系統(tǒng),整合橋梁管理系統(tǒng)、路面管理系統(tǒng)、計劃統(tǒng)計系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、危橋險路數(shù)據(jù)庫等,初步建立符合行業(yè)要求、管理需求的信息化管理體系。積極創(chuàng)造條件,推進省、市、縣三級業(yè)務應用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,形成全省統(tǒng)一的養(yǎng)護生產評價系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)。按照“整合資源、分步實施”的原則,啟動建設干線公路路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌規(guī)劃,調整增設自動交通流量觀測點,逐步構建智能管理與服務系統(tǒng)。高度重視一線信息采集的規(guī)范化管理,加大信息化裝備投入,確保所有數(shù)據(jù)真實可靠,確保各個軟件應用系統(tǒng)安全正常使用。
    四是強化行業(yè)財務指導,規(guī)范資金監(jiān)管。 規(guī)范資金監(jiān)督,加強資金調度。根據(jù)公路項目特點,改進資金管理辦法,優(yōu)化資金撥付流程,重點保障路網(wǎng)建設、危橋及安保等工程資金供應,創(chuàng)造條件及時到位。加強財務檢查和審計力度,規(guī)范資金使用行為,落實“勤儉辦交通”行業(yè)理念。強化農村公路資金的行業(yè)指導,開展農村公路養(yǎng)護公共財政投入情況和建設資金使用情況的監(jiān)督檢查,提升行業(yè)財務管理水平。監(jiān)督各市縣逐步實現(xiàn)日常養(yǎng)護費和各級農村公路管理機構人員工資、辦公經費全額納入政府年度財政預算。
    五是努力破除發(fā)展障礙,推進公路養(yǎng)管機制改革。 積極推進干線公路機械化養(yǎng)護應急救援中心建設,今年除銅川以外,每個市至少建成一個符合標準規(guī)范的機械化養(yǎng)護應急救援中心,提升履行公路養(yǎng)護與應急搶險職責的能力。加大路面快速修補等養(yǎng)護設備投入,加快跨區(qū)域、專業(yè)化養(yǎng)護作業(yè)隊伍建設。實現(xiàn)區(qū)域內瀝青混凝土商品化,將大修工程瀝青拌合站建設和養(yǎng)護中心建設相統(tǒng)籌,杜絕干一段大修鋪一個攤子,努力形成干線公路養(yǎng)護生產力優(yōu)勢。積極推進日常保養(yǎng)社會化、小修生產集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護運行機制改革。深化農村公路體制改革,努力破解農村公路養(yǎng)建資金難題以及養(yǎng)護生產力水平低下、養(yǎng)護生產組織機制問題。推進新批治超站點建設,明確崗位編制標準,推進落實路政治超管理運行經費。針對當前日常養(yǎng)護資金、人員包袱的突出矛盾,省市上下要認真調查研究,明確現(xiàn)行體制下市級政府在國省干線日常養(yǎng)護管理中的職責,推進建立燃油稅基數(shù)、增量轉移支付的預算化規(guī)范管理。依據(jù)現(xiàn)行政策探索推進公路行業(yè)養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌,多渠道化解資金困難,保障職工合理收入,維護行業(yè)和諧穩(wěn)定。
    六是強化骨干人才建設,培育專業(yè)技術領軍團隊和一線高素質員工隊伍。 統(tǒng)籌協(xié)調,多措并舉,全面推進管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才隊伍建設,夯實行業(yè)人才隊伍基本骨干力量,重點抓好行業(yè)高端人才和緊缺人才的培養(yǎng)。全面加大人才隊伍培養(yǎng)建設力度,通過培養(yǎng)、競爭、選拔、使用,不斷發(fā)揮高端、骨干人才作用,帶動人才隊伍整體成長,形成適應公路養(yǎng)護、生產、管理長遠戰(zhàn)略要求的人才梯隊。通過崗前培訓和上崗鍛煉,培養(yǎng)項目管理人才隊伍。加強基層一線骨干技術隊伍建設,規(guī)范橋梁工程師管理,制定政策和技術條件,建立養(yǎng)護工程師和安全管理員隊伍,在縣段一級形成具有一定管理能力、技術水平的人才構架。高度重視執(zhí)法隊伍建設,不斷強化依法治路理念,提高依法行政水平。
    新的一年,全省公路行業(yè)要以黨的精神為指引,在省交通運輸廳的堅強領導下,團結一心、攻堅克難,努力實現(xiàn)全省公路事業(yè)發(fā)展取得新成效!
    在公路工作會議上的講話材料篇八
    同志們:
    新年伊始,這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關鍵階段召開的一次重要會議,對于做好20xx年公路養(yǎng)護管理各項工作具有重要意義。剛才,交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的
    工作報告
    。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
    下面,我講幾點意見。
    一、充分認識新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢,提振推動公路養(yǎng)護管理科學發(fā)展的信心
    新常態(tài)下,經濟由高速增長轉為中高速增長,經濟發(fā)展方式和動力呈現(xiàn)新特點,一些潛在的風險也浮出水面。自治區(qū)黨委經濟工作會議上,張春賢書記指出,新常態(tài)下新疆面臨建設絲綢之路經濟帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進依法治國“三大機遇”。交通運輸作為經濟社會發(fā)展的基礎性、先導性、服務性行業(yè),固定資產投資保持較高增速對穩(wěn)增長作用尤為重要。當前的新常態(tài)下,新疆交通運輸持續(xù)長期旺盛發(fā)展的基本面沒有變,國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點,明確新疆“絲綢之路經濟帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經濟帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首,繼續(xù)推動交通運輸先行發(fā)展,并強調交通運輸“四個無法替代”的重要作用,這些都是當前交通運輸加快發(fā)展的難得機遇。
    對公路養(yǎng)護管理而言,全區(qū)交通運輸持續(xù)快速發(fā)展,對養(yǎng)護管理工作日益重視,養(yǎng)護資金投入保持較高水平,養(yǎng)護的基礎性地位不斷提高,都為我們的工作帶來難得機遇。同時,我們也要認識到,國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,綜合交通運輸體系建設的深入推進,各族群眾不斷增長的出行需求,對于改善路容路貌、提質增效升級、提升服務水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng),我們承擔的鞏固和發(fā)展公路建設成果的任務和壓力劇增,公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn),新常態(tài)下轉方式、調結構任務十分繁重。這些,都是公路養(yǎng)護管理科學發(fā)展面臨的新形勢,必須引起高度重視,需要我們積極有效應對,順勢而為地做好各項工作,努力把公路管理各項工作提高到新的水平。
    二、準確把握重點工作任務,更加奮發(fā)有為地推進公路養(yǎng)護管理各項工作
    今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面推進,尤其要著重把握好以下幾個方面:
    (一)抓住“國檢”契機,推動整體工作實現(xiàn)新提升。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,是交通運輸部組織的最高規(guī)格的全國性公路養(yǎng)護管理檢查活動,是對全國干線公路養(yǎng)護質量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認識,把“國檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護成果的平臺,作為促進和提升公路養(yǎng)護管理水平的契機,克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維,把迎“國檢”工作當成全年的首要任務,放在重中之重的位置,切實加強領導,精心組織推進。各單位黨委特別是黨政主要領導要切實負起責任,做到守土有責,以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅戰(zhàn)。
    (二)提升綜合服務能力,展現(xiàn)出行服務保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善,出行服務越來越成為社會關心的熱點、群眾關注的焦點,公路管理部門的公共服務性質進一步凸顯。要立足于提升公路服務保障水平這一中心,把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標,更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務理念。要牢固樹立以人為本的服務意識,深刻理解服務是公路管理的根本屬性,把服務意識貫穿公路養(yǎng)護管理工作各個環(huán)節(jié),讓主動服務、熱情服務、細致服務成為一種常態(tài)思維和自覺行為,展現(xiàn)出服務新的氣象。二要提高服務能力。在提高公路綜合服務保障能力上功夫,重點抓好養(yǎng)護大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質量,保證路容路貌,打牢暢通基礎。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務,收費站點快速通暢,養(yǎng)護作業(yè)路段無擁堵,提高應急救援服務能力和水平,加快推進etc工作進程,實現(xiàn)便民服務日常化、日常服務精細化。三要注重服務細節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務意識,抓好規(guī)范收費禮儀標準,大力推進微笑服務、文明服務、人性化服務舉措,樹立良好窗口形象,提高社會滿意度。
    (三)蹄疾步穩(wěn)地推進改革,有效建立適應發(fā)展的新機制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力,以實現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,以市場化和法治化為主攻方向,以提升服務和改善民生為出發(fā)點和落腳點,研究公路管理改革的重點方向、階段性目標和具體舉措。二要搞好頂層設計。要以問題為導向,從關鍵環(huán)節(jié)抓起,研究改革思路,制定改革行動方案和路線圖,狠抓職責落實,確保深化改革各項工作有序推進。三要科學有序推進。要在重點難點和關鍵點上集中發(fā)力、對癥下藥、先試先行,待積累成功經驗后,再全面推廣,以重點突破牽引帶動整體推進,以整體推進協(xié)同配合重點突破。
    (四)強化行業(yè)法治建設,推進依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區(qū)、廳黨委關于依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署,切實強化法治思維,大力推進行業(yè)法治建設,把法治要求貫穿到養(yǎng)護管理各個領域,在改革發(fā)展實踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念,加強法律知識培訓,提高各級領導班子法治建設水平,切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系,圍繞公路養(yǎng)護重點工作任務,完善配套
    規(guī)章制度
    ,確保各項工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進。三要堅持廢改立并舉,研究制定逐步提升公路法治能力建設的行動方案,聯(lián)系公路行業(yè)的實際,探索健全完善公路法規(guī)體系。
    (五)落實各項維穩(wěn)措施,鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢。要按中央的要求,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標,切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和使命感,堅持底線思維、堅持問題導向,按照“屬地管理、分級負責”原則,扎實做好維護穩(wěn)定各項工作,確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責任體系,加強應急體系和安全保障能力建設,做好重點區(qū)域和關鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施,保障各基層收費站、養(yǎng)護站、服務區(qū)的安全防范工作,同時,積極探索研究其在維護穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用,密切與當?shù)卣凸?、反恐有關部門單位協(xié)作配合,落實群防群控群治措施。要耐心細致地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防范群體性上訪和越級上訪。
    三、全面加強和改進公路系統(tǒng)黨建工作,加強黨對公路發(fā)展的領導
    公路養(yǎng)護管理科學發(fā)展,關鍵在黨,根本靠堅強的干部隊伍。要適應新常態(tài),推動公路養(yǎng)護事業(yè)科學發(fā)展,必須自覺地把從嚴治黨的要求落到實處,進一步加強各級黨委對公路養(yǎng)護發(fā)展的領導。
    (一)抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強黨、興黨的生命線,要堅持不懈地加強廣大干部職工理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強黨的領導最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩,不折不扣地貫徹落實自治區(qū)黨委、廳黨委的各項決策部署,敢于擔當、令行禁止,維護黨委的領導核心作用,堅決完成好各項任務。二要著力形成良好學風。圍繞公路養(yǎng)護發(fā)展現(xiàn)實需要,增強思想教育的針對性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內化的工作,解決學而不化問題。堅持“三會一課”制度,深化學習型黨組織建設,做到學習時間制度化、學習重點明確化、學習研討一體化,形成良好的學習風氣,培養(yǎng)具有先進思想的思考型、創(chuàng)新型、應用型黨員干部。三要提高政治堅定性。在新疆,政治上堅定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點和著力點轉到社會穩(wěn)定和長治久安上來,統(tǒng)一思想、凝聚共識,著力加強“去極端化”教育,持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導各族干部職工筑牢維護民族團結、反對民族分裂的思想基礎。
    (二)切實增強干部隊伍整體活力。近來,局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對干部工作產生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎上,把加強干部隊伍建設作為加強黨的建設重要工作內容,落實從嚴治黨各項要求,著力加強干部選任工作。一要加強選拔任用。堅持黨管干部原則,按照“三嚴三實”和“四強”干部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養(yǎng)、識別和選拔干部。以選優(yōu)配強基層黨組織書記為重點,選優(yōu)配強各級領導干部,加大對重點崗位的領導干部的輪崗交流力度,不斷優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構,促進干部多崗位鍛煉和能力提高,增強干部隊伍活力。二要抓好教育培訓。要高度重視干部的能力培訓,圍繞公路養(yǎng)護管理需求,結合局系統(tǒng)干部隊伍實際,堅持干什么學什么、缺什么補什么,既有統(tǒng)一的內容,又要注重分類別、分領域,完善知識結構,增長實踐才干,提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實基層力量。針對新接養(yǎng)公路里程大幅增加,收費站、服務區(qū)管理任務加重的現(xiàn)實情況,積極主動向廳黨委匯報,主動與編制、人事、財政等部門溝通,切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作,有效充實基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風肅紀的態(tài)度,集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調等重點問題的整治,做到焦點不變、扭住不放,持續(xù)努力、久久為功,出重拳、見實效,以回應上級黨委和干部群眾關切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強人才工作。堅持黨管人才,各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調服務、營造人才環(huán)境。扎實推進高層次人才和領軍人才培養(yǎng)工作,完善人才激勵機制,進一步整合力量、協(xié)調推進,實現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
    (三)全面落實轉變作風的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果,堅持抓常抓細抓長,把作風轉變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀律、政治規(guī)矩問題。要嚴格立規(guī),使黨員干部進一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規(guī),落實在干部教育上,落實在干部考核上、落實在嚴格黨內生活上;要糾正違規(guī),對違反民主集中制原則,有任人唯親、團團伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的,要嚴肅批評教育,情節(jié)嚴重的,要做出組織處理。二是深入推進“訪惠聚”活動。嚴格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關于“訪惠聚”活動的安排部署,加強組織領導,做好思想動員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務”,深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作,積極為群眾辦實事、解難事、做好事。要加強住村干部后勤保障,保證工作經費,定期走訪慰問,解決好下派干部家庭的突出困難,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定。加強“三公”經費管理,嚴格落實好調查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務用車等規(guī)定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進一步建立健全局黨委領導班子民主生活會、經濟責任審計、領導干部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度,強化領導干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關配備制度體系,細化厲行節(jié)約、公務出差、公務接待、會議及經費使用管理、培訓學習等方面的規(guī)定要求,確保作風建設有章可循、有據(jù)可依。
    (四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現(xiàn)代文化引領公路養(yǎng)護工作,繼續(xù)推進“一路一示范,一站一品牌,全局是亮點”的文化建設總布局,大力倡導張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等號召,大力弘揚行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺地把行業(yè)文化融會貫通到公路養(yǎng)護、收費管理、民生工程、安全生產等各個層面,著力打造文化示范路品牌、收費服務示范品牌、應急保通服務品牌、公眾信息服務品牌、服務區(qū)示范品牌,充分發(fā)揮文化的價值導向、精神激勵、行為約束和形象塑造功能,增強行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動力。
    (五)打造抓基層打基礎工作新格局。新疆公路養(yǎng)護戰(zhàn)線長、地域廣,要采取“點線面”結合的方式,不斷加強基層黨建工作力度,增強黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護站、收費站、服務區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,做實“點”。突出基層黨組織的政治功能,強化服務功能,增強陣地意識,選好黨組織負責人,努力做到一個支部就是一座堡壘,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、促進和諧的作用。二是加強橫向聯(lián)系,連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點,有所側重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標,在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團結主題,打造恐維穩(wěn)的前哨、陣地,民族團結的示范、長廊。各地州局之間也要加強橫向聯(lián)系,推動比學趕幫,在相互學習中不斷豐富黨建工作的內涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導向,打造局系統(tǒng)黨建“點線面”結合的新格局,使公路管理系統(tǒng)成為民族團結的忠誠踐行者、示范典型,維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵,弘揚先進文化的有生力量、推動發(fā)展的堅強隊伍。
    (六)構建突顯行業(yè)特色的黨風廉政建設懲防體系。要認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,進一步健全完善“三級聯(lián)動、五崗同創(chuàng)”黨風廉政建設責任制體系,抓好定期檢查、定期考核,確保責任落實到位。認真落實中央《懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實施辦法,抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標、專項資金使用、干部調配等權力運行的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),認真排查廉政風險,制定防范措施,努力構建科學合理、符合實際的懲治和預防腐敗體系。加快推進“陽光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進廉政文化建設“五進”活動,切實發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度,切實發(fā)揮辦案治本功能,對頂風違紀案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    同志們,今年公路管理工作的指導思想、目標要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進一步理清思路,增強落實的自覺性,提高落實率、落實度和落實效果,集中精力抓好落實。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打,以良好的精神風貌和扎實的工作作風,把工作做實、做好、做出彩,確保各項工作善始善終、善作善成。
    讓我們在交通運輸廳黨委的堅強領導下,變化變革、敢于擔當、務求實效,努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護發(fā)展新局面,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安、為新疆交通運輸科學發(fā)展做出公路人更大的貢獻。
    春節(jié)將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進步。
    會議到此結束,散會。
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