為了確保我們的努力取得實(shí)效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)“強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理”的重要指示精神,前移新冠疫情常態(tài)化防控關(guān)口至社區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位,筑牢社區(qū)疫情防控陣地,織密全覆蓋、無死角防護(hù)網(wǎng),筑牢筑實(shí)堅(jiān)實(shí)隔離墻,有效降低國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情輸入的.風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)來之不易的疫情防控成果,根據(jù)省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的通知》(衛(wèi)電〔20xx) 106號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新冠疫情常態(tài)化防控社區(qū)網(wǎng)格化管理工作通知如下:
(一)工作原則
按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立鎮(zhèn)、行政村、自然村三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。
(二)明確人員和職責(zé)
1、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理責(zé)任人和管理員分別由鎮(zhèn)疫情防控分管負(fù)責(zé)人和衛(wèi)計(jì)辦主任擔(dān)任。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)本鎮(zhèn)疫情防控工作,合理調(diào)配轄區(qū)力量, 建立完善的網(wǎng)格體系。
2、行政村網(wǎng)格化管理責(zé)任人和管理員分別由村支部書記和村文書擔(dān)任。
職責(zé):負(fù)責(zé)本行政村疫情防控工作,將轄區(qū)所有自然村及駐在單位納入網(wǎng)格管理,開展重點(diǎn)人員摸排,做好信息報(bào)告,落實(shí)健康監(jiān)測(cè)、管理等防控措施。
3、自然村網(wǎng)格化管理責(zé)任人由村民組組長(zhǎng)擔(dān)任,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位網(wǎng)格化管理責(zé)任人由單位疫情防控分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,賓館網(wǎng)格化管理責(zé)任人由賓館經(jīng)營(yíng)業(yè)主擔(dān)任;自然村管理員由所在村自行確定,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、賓館管理員由所在單位、賓館自行確定。
職責(zé):負(fù)責(zé)做好責(zé)任范圍內(nèi)重點(diǎn)人員排查、防控宣傳、信息報(bào)告、提供精準(zhǔn)抗疫服務(wù)等工作,及時(shí)向所在行政村網(wǎng)格化管理員報(bào)告排查管理情況,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員第一時(shí)間配合屬地落實(shí)管控措施。
(一)精準(zhǔn)摸排管理重點(diǎn)人員。各級(jí)網(wǎng)格化管理員要依規(guī)及時(shí)開展各類重點(diǎn)人員摸排管理工作。一要做好大數(shù)據(jù)推送信息排查。對(duì)大數(shù)據(jù)推送的重點(diǎn)人員信息,第一時(shí)間組織排查,及時(shí)依規(guī)落實(shí)健康管理措施并做好信息報(bào)告。二要強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。主動(dòng)上門入戶,做好疫情防控提醒。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回)霍人員、入境解除集中隔離后14天健康監(jiān)測(cè)期內(nèi)人員等做好主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)疫情防控指揮部,配合衛(wèi)健部門做好核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。三要加強(qiáng)與居家觀察等重點(diǎn)人員的溝通聯(lián)系。 充分利用通訊和新媒體等設(shè)備,每天適時(shí)開展電話、短信、視頻和微信回訪,督促其測(cè)量體溫做好自我健康監(jiān)測(cè),幫助解決生活 困難并提供心理撫慰。四要建立健康管理臺(tái)賬。重點(diǎn)針對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回)霍、境外返(來)報(bào)備人員,詳細(xì)記錄外出地址 及工作單位,做到精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。五要加強(qiáng)日常防控措施落實(shí)。 各級(jí)網(wǎng)格化管理員要加強(qiáng)督導(dǎo),指導(dǎo)落實(shí)好責(zé)任范圍內(nèi)的公共場(chǎng) 所消毒、衛(wèi)生防疫措施和健康教育宣傳等工作。
(二)及時(shí)依規(guī)報(bào)送摸排信息。各村、各單位要牢固樹立“不等不靠"思想,將重點(diǎn)人員摸排工作作為常態(tài)化疫情防控的重要措施之一,堅(jiān)持自下而上,積極主動(dòng)開展疫 情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回)霍、境外返(來)人員摸排。規(guī)范做好信息報(bào)送,按要求及時(shí)將摸排信息報(bào)送至縣疫情防控指揮部辦公室,重要情況隨時(shí)上報(bào),充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息摸排報(bào)告特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),切實(shí)做到重點(diǎn)人員的“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早管理”。強(qiáng)化摸排信息的分析匯總,為疫情分析研判提供依據(jù)。
(三)建立網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫。各村、各單位要參照第七次人口普查數(shù)據(jù)庫,建立健全全鎮(zhèn)疫情防控網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫。一是建立健全網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步摸實(shí)摸清鎮(zhèn)、行政村、自然村三級(jí)網(wǎng)格數(shù)量,嚴(yán)格做到不重不漏。二是建立健全網(wǎng)格內(nèi)全員數(shù)據(jù)庫。各村要按照工作方案要求,摸清網(wǎng)格內(nèi)全員人員信息,定期進(jìn)行更新,切實(shí)做到不漏一戶、不漏一人。三是建立健全網(wǎng)格管理責(zé)任人員數(shù)據(jù)庫。要對(duì)前期上報(bào)的網(wǎng)格化管理責(zé)任人、管理員信息進(jìn)一步明確、核準(zhǔn)和更新上報(bào),切實(shí)做到網(wǎng)格責(zé)任體系清晰、責(zé)任明確,便于跟蹤問效。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)格化宣傳動(dòng)員。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任體系要強(qiáng)化通過“告知書"、“明白紙”、廣播、電視和新媒體等宣傳途徑,廣泛開展新冠疫情防控科普知識(shí)宣傳,尤其加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回) 霍、境外返(來)等重點(diǎn)人員主動(dòng)報(bào)備的知識(shí)宣傳教育工作。積極引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾,提高中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回)霍、境外返(來) 等重點(diǎn)人員的主動(dòng)報(bào)備意識(shí)和重點(diǎn)人群管理的依從性,積極營(yíng)造聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、全員參與的常態(tài)化疫情防控氛圍。
(一)壓緊壓實(shí)壓細(xì)“四方責(zé)任”。各村要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化自然村管理,實(shí)行責(zé)任包干,確保網(wǎng)格化管理“全方位、無死角”。各單位、賓館等要全力落實(shí)好單位主體責(zé)任,選強(qiáng)配齊疫情防控責(zé)任人和網(wǎng)格化管理員,加強(qiáng)工作保障,確保完成防控任務(wù)要求。每位公民都要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的個(gè)人責(zé)任。
(二)強(qiáng)化開展網(wǎng)格化管理督查。各村、各單位要高度重視新冠疫情常態(tài)化社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,積極謀劃、主動(dòng)作為,結(jié)合《關(guān)于持續(xù)依規(guī)做好新冠肺炎疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回)皖人員排查和健康管理工作的通知》(皖疫防辦(20xx) 613號(hào))要求,將網(wǎng)格化管理工作壓實(shí)壓細(xì)。鎮(zhèn)疫指辦將不定期組織對(duì)各村的網(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況,開展督導(dǎo)檢查。對(duì)人員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫摸排不仔細(xì)、上報(bào)不及時(shí),網(wǎng)格化管理責(zé)任人、管理員責(zé)任落實(shí)不到位的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇二
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)靈璧縣平安建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(靈秘〔20xx〕30號(hào))文件精神,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見》(靈平安組〔20xx〕2號(hào))文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ),推進(jìn)平安大路建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以黨的十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),著力推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化和創(chuàng)新社會(huì)治理方式,強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ),全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)改善民生、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)作用,為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)平安大路創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
圍繞“創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建平安大路”,構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統(tǒng)化治理”的社會(huì)治理新體系,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)村社情民意收集無遺漏、社會(huì)治理無盲點(diǎn)。服務(wù)管理無縫隙,達(dá)到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會(huì)平安和諧、人民群眾安全滿意的目標(biāo)。
(一)合理劃分網(wǎng)格
運(yùn)用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代化技術(shù),以社會(huì)各類人員服務(wù)與治理為重點(diǎn),綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,村級(jí)按照一個(gè)自然莊或者不少于700人為一個(gè)網(wǎng)格,按照縣級(jí)“四級(jí)網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級(jí)網(wǎng)格,設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng)(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級(jí)網(wǎng)格,各設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng)(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級(jí)網(wǎng)絡(luò),各配一名網(wǎng)絡(luò)員。
村要制定網(wǎng)格圖,標(biāo)明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等,并在村進(jìn)行公示,同時(shí),在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(二)健全管理隊(duì)伍
每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合的辦法運(yùn)行,網(wǎng)格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏守護(hù)、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項(xiàng)代辦等工作職責(zé)。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長(zhǎng)、專職調(diào)解員、民政助理員、村級(jí)安全員或具備相應(yīng)的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運(yùn)用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,身體健康,并長(zhǎng)期居住在該網(wǎng)格區(qū)域,能熟練操作手機(jī)app,對(duì)本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時(shí)開展工作。
(三)明確職責(zé)任務(wù)
鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng),是本級(jí)網(wǎng)格的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(同時(shí)兼任網(wǎng)格員),負(fù)責(zé)具體督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員落實(shí)各項(xiàng)工作。村網(wǎng)格長(zhǎng)每周至網(wǎng)格少一次對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行巡查,并通過實(shí)地檢查、協(xié)調(diào)處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調(diào)解好本網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患問題及時(shí)上報(bào),協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的治安巡防等工作。
(四)明確工作任務(wù)
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會(huì)治理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,網(wǎng)格員利用手機(jī)app,錄入綜治信息化系統(tǒng),并做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和情況反饋,及時(shí)為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準(zhǔn)確的信息和分流辦理的依據(jù)。
2.實(shí)有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口的基本情況,做好對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實(shí)相關(guān)部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪巡查,及時(shí)收集社情民意,認(rèn)真梳理排查各種不安定因素,找準(zhǔn)根源并及時(shí)向村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區(qū))調(diào)解組織和上級(jí)有關(guān)部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門深入村(社區(qū))重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)和復(fù)雜區(qū)域,經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實(shí),確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
6.夯實(shí)群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)各類人群的主觀能動(dòng)作用,組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位,成立平安志愿者隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍等群防群治組織,積極開展社會(huì)治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)、社會(huì)治安聯(lián)防和平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等目標(biāo)。
7.開展平安創(chuàng)建。發(fā)動(dòng)群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!钡雀黝惼桨布?xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng),采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設(shè)宣傳,努力提高平安建設(shè)知曉率。
(五)規(guī)范工作流程
1.巡查走訪。村(社區(qū))網(wǎng)格員要堅(jiān)持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責(zé)要求收集責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)各類信息。
2.分類整理。網(wǎng)格員對(duì)收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、情、組織等類別進(jìn)行分類。
3.及時(shí)處理。對(duì)收集分類后的信息進(jìn)行處理,英錄入信息系統(tǒng)的及時(shí)錄入,需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理。不能解決的及時(shí)上報(bào)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng);對(duì)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)不能解決和辦理的及時(shí)上傳至綜治信息化系統(tǒng),由鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng)指派職能部門限時(shí)辦理;對(duì)鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)至縣綜治中心信息化平臺(tái),由縣綜治中心指派縣級(jí)職能部門處置。
4.辦結(jié)歸檔。網(wǎng)格員對(duì)各類信息處理后要及時(shí)將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng),以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎(chǔ)信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實(shí)準(zhǔn)確反映工作狀況,切實(shí)做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應(yīng)定期深入群眾,就一些突出問題或重點(diǎn)難點(diǎn)問題與群眾進(jìn)行互動(dòng)懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實(shí)感,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,積極推動(dòng)疑難問題的有效解決。認(rèn)真聽取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見建議,虛心接受批評(píng),及時(shí)將群眾反映的問題和訴求的解決落實(shí)情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉(zhuǎn)處理機(jī)制。村網(wǎng)格長(zhǎng)將網(wǎng)格員收集上報(bào)的各類信息進(jìn)行分析研判,屬于村職責(zé)范圍內(nèi)可以解決的,自行辦結(jié);不能解決或跨轄區(qū)的事項(xiàng)通過綜治中心信息化平臺(tái)報(bào)送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對(duì)于村網(wǎng)格站上報(bào)的信息進(jìn)行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;對(duì)于鄉(xiāng)不能辦結(jié)或跨區(qū)域的事項(xiàng)由鄉(xiāng)綜治中心通過信息系統(tǒng)上報(bào)至縣綜治中心信息化平臺(tái),由縣綜治中心指派縣級(jí)職能部門處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開網(wǎng)格員專題會(huì)議,對(duì)收集的社情民意進(jìn)行梳理分類,明確責(zé)任人認(rèn)真辦理,對(duì)排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報(bào)鄉(xiāng)綜治中心,對(duì)排查不穩(wěn)定因素落實(shí)穩(wěn)控措施,確保村情況清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、處理快。鄉(xiāng)要對(duì)村上報(bào)的疑難問題以及在民情懇談、走訪調(diào)查中反映的問題,定期召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判,研究相應(yīng)對(duì)策措施,提出解決方案,及時(shí)分類處置。對(duì)解決難度較大或需多部門聯(lián)動(dòng)解決的問題,鄉(xiāng)要及時(shí)研究提出合理化意見建議,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門幫助解決或協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決,并及時(shí)反饋處理情況。
5.教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)網(wǎng)格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德和安全知識(shí)等培訓(xùn),使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識(shí)和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平,更好地推進(jìn)村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
6.考核評(píng)價(jià)機(jī)制??h委政法委將各鄉(xiāng)網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開展情況納入年度平安建設(shè)(綜治工作)考核,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、群眾安全感滿意度情況兌現(xiàn)網(wǎng)格員補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)(十三屆縣委第八十七次常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(shè)(綜治工作)管理責(zé)任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細(xì)則,對(duì)網(wǎng)格管理員的工作績(jī)效進(jìn)行科學(xué)考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評(píng)價(jià)作為重要考核依據(jù),確保考核的公平公正和科學(xué)合理。
7.督查督辦機(jī)制??h委政法委依據(jù)綜治中心信息化平臺(tái),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行督査督辦,對(duì)工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴(yán)重滯后的,將實(shí)行約談、通報(bào)、重點(diǎn)管理等方式予以責(zé)任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對(duì)交辦的事項(xiàng)以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進(jìn)行督查督辦,定期召開工作例會(huì),分析研判社會(huì)治理形勢(shì),對(duì)重大疑難復(fù)雜事項(xiàng)切實(shí)采取有效措施加以解決,對(duì)于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。
8.責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)網(wǎng)格工作開展不力、履職不到位、漏報(bào)信息、失密泄密、推談拖拉、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題未能及時(shí)處理等情形的網(wǎng)格員要進(jìn)行調(diào)整;對(duì)因工作失誤造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實(shí)施方案:召開動(dòng)員會(huì)議,安排部署,層層分解目標(biāo),明確職責(zé)任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏得社會(huì)各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
(二)全面推進(jìn)實(shí)施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網(wǎng)格,及時(shí)公布。由綜治中心牽頭,根據(jù)網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),各村摸底調(diào)查確定各村網(wǎng)格個(gè)數(shù)。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個(gè)網(wǎng)格的界線要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標(biāo)識(shí)、標(biāo)記、標(biāo)牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規(guī)范運(yùn)行。原則上一個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合辦法,確定網(wǎng)格員總數(shù),由鄉(xiāng)按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理職能等信息公開,便于居民聯(lián)系和監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)的社會(huì)工作,也是一項(xiàng)民心工程、民生工程。要將實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作的重要內(nèi)容,高度重視,擺上突出問題,鄉(xiāng)成立專班,切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強(qiáng)村基層社會(huì)治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì)認(rèn)知度和群眾參與率,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計(jì)劃的對(duì)網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),做到政策、流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì),提高網(wǎng)格員的綜合能力。
(三)注重工作細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,各村要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排、全面啟動(dòng),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出實(shí)效。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨賀州市委員會(huì)組織部中國(guó)共產(chǎn)黨賀州市委員會(huì)政法委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》(〔2022〕6號(hào))《賀州市八步區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于深入開展疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的通知》(賀八疫指發(fā)〔2022〕13號(hào))的文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“屬地管理屬地負(fù)責(zé)”責(zé)任,落實(shí)落細(xì)疫情網(wǎng)格化排查防控各項(xiàng)工作,確保不漏一戶不漏一人,全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)管控,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
以及全國(guó)、自治區(qū)、賀州市、八步區(qū)疫情防控工作會(huì)議精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化精準(zhǔn)管理,不斷織密織牢疫情聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)。
堅(jiān)持貫徹疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略,落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的總要求,壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)開展疫情防控工作。建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(社區(qū))各片區(qū)三級(jí)網(wǎng)格機(jī)制。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)安排下,推動(dòng)我鎮(zhèn)疫情網(wǎng)格化管理、動(dòng)態(tài)化管控,實(shí)施全方位、全覆蓋的網(wǎng)格化疫情排查管控工作,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格管理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”工作新格局,努力實(shí)現(xiàn)“三非”人員零輸入、境外輸入疫情零擴(kuò)散、本土疫情零發(fā)生“三零”工作目標(biāo),全力做好疫情防控各項(xiàng)工作。
為進(jìn)一步提高政治站位,樹牢底線思維,加強(qiáng)疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(一)科學(xué)合理調(diào)整劃分網(wǎng)格。把黨建網(wǎng)、政法綜治、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合為“一張網(wǎng)”各職能部門不再另行單獨(dú)劃定網(wǎng)格。在鎮(zhèn)區(qū),以居民小組或住宅小區(qū)、若干樓院為單元,以覆蓋300-500戶或1000人左右劃分社區(qū)網(wǎng)格,鎮(zhèn)區(qū)中的企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)、老舊小區(qū)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院結(jié)合實(shí)際劃分專屬網(wǎng)格。在鄉(xiāng)村,以村民小組(自然村屯)為單位劃分網(wǎng)格,在各類園區(qū)、企業(yè)工廠、物業(yè)小區(qū)、學(xué)校等劃分專屬網(wǎng)格。在城郊結(jié)合部,注意理順“插花地帶”的管轄范圍和管理職責(zé),確保網(wǎng)格管理不出現(xiàn)盲區(qū)死角。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理服務(wù)。按照“一網(wǎng)格一支部”的原則,建立健全網(wǎng)格黨組織設(shè)置,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。具備條件的,應(yīng)及時(shí)成立網(wǎng)格黨支部,尚不具備條件的可以從黨員骨干、不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)黨員干部中下派黨建指導(dǎo)員或第一書記,推動(dòng)組建網(wǎng)格臨時(shí)黨支部,或與臨近網(wǎng)格成立聯(lián)合黨支部,切實(shí)在疫情防控中通過網(wǎng)格化精準(zhǔn)管理發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)格黨支部書記由村(社區(qū))黨組織成員或黨員骨干擔(dān)任,并兼任網(wǎng)格長(zhǎng)。
(三)開展網(wǎng)格走訪排查管控。按照“網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)”的方式,執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)行政村,鎮(zhèn)包村干部包聯(lián)片區(qū)網(wǎng)格、村“兩委”干部包聯(lián)村民小組(自然村屯),納入三級(jí)網(wǎng)格劃分表。網(wǎng)格疫情防控隊(duì)伍進(jìn)駐后,根據(jù)上級(jí)疫情防控指揮部的部署要求,實(shí)干干實(shí)、快干干好,按照包聯(lián)機(jī)制組織黨員、專兼職網(wǎng)格員、村(社區(qū))干部等逐戶走訪摸底排查,做好防控宣傳、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員信息排查,實(shí)時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)涉疫信息,嚴(yán)格落實(shí)管控措施,堅(jiān)決做到排查防控不留死角、不漏一人。
(一)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé)
鎮(zhèn)黨政“一把手”:一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)研究制定本鎮(zhèn)疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理工作方案,以基層黨建聯(lián)盟引領(lǐng),充分發(fā)揮本級(jí)綜治中心指揮平臺(tái)作用,加強(qiáng)形勢(shì)分析研判,整合基層執(zhí)法力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)吸納網(wǎng)格力量,建立健全群團(tuán)組織和社會(huì)公眾聯(lián)建聯(lián)防工作機(jī)制,落實(shí)“三級(jí)包?!薄拔灏弧敝贫?,制定疫情防控網(wǎng)格化排查管控工作動(dòng)態(tài)圖。全面抓好疫情防控宣傳、重點(diǎn)人員排查管控、重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)部位管控、信息數(shù)據(jù)核查反饋上報(bào)、網(wǎng)格督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)措施的落實(shí)。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、物資保障,部署疫情防控應(yīng)急演練。
村(社區(qū))支部書記(主任):二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),對(duì)本村(社區(qū))疫情防控工作負(fù)總責(zé)。按照“屬地管理屬地負(fù)責(zé)”原則,主要負(fù)責(zé)本村(社區(qū))落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)措施,科學(xué)細(xì)化網(wǎng)格劃分,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,制定疫情防控網(wǎng)格化管理工作方案,關(guān)注涉疫風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),組織抓好疫情防控宣傳、涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控、返鄉(xiāng)人員和紅白喜事報(bào)備、勸阻疏散聚集人員、匯總整理片區(qū)網(wǎng)格上報(bào)信息等各項(xiàng)疫情防控工作。
村(社區(qū))干部:三級(jí)(片區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng),對(duì)本片區(qū)網(wǎng)格的疫情防控工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)組織落實(shí)抓好各單元網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格的各項(xiàng)疫情防控工作落實(shí),抓好基礎(chǔ)信息采集、涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員排查上報(bào)及管控服務(wù)等。經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)格巡查,與單元、專屬網(wǎng)格員開展“敲門行動(dòng)”,做好疫情防控宣傳、涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員信息登記和分類管理、重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)排查、疏散聚集人群、匯總上報(bào)單元網(wǎng)格涉疫數(shù)據(jù)信息等工作。
(二)網(wǎng)格員工作職責(zé)
1.單元網(wǎng)格員(專職網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、街長(zhǎng)、社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟雙報(bào)到黨員干部、黨員、人大代表、志愿者等)
主要工作職責(zé):一是采集基礎(chǔ)信息。全面采集網(wǎng)格內(nèi)的人、房、事、物、情、組織等基礎(chǔ)信息,按照要求錄入綜合治理信息系統(tǒng),做到人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。二是排查涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員情況。摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),收集相關(guān)信息,排查發(fā)現(xiàn)和上報(bào)涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員情況,核查上級(jí)推送的涉疫信息,并及時(shí)反饋結(jié)果。三是做好服務(wù)、體溫管理工作。配合鎮(zhèn)服務(wù)管控專班,上門做好涉疫居家隔離、居家健康監(jiān)測(cè)人員及其家庭的生活保障、核酸采樣測(cè)量、監(jiān)督管理等服務(wù)工作。四是開展疫情防控宣傳。深入反復(fù)宣傳有關(guān)疫情防控的法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)村(居)民疫情防控意識(shí),自覺落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任。
2.專屬網(wǎng)格員(行政事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、工廠、酒店、醫(yī)院、住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇等有關(guān)責(zé)任人)
主要工作職責(zé):落實(shí)單位、行業(yè)疫情防控主體責(zé)任和各項(xiàng)防控措施。一是如實(shí)排查提供基礎(chǔ)信息。向四級(jí)網(wǎng)格準(zhǔn)確提供專屬網(wǎng)格內(nèi)的人、房、事、物、情、組織等基礎(chǔ)信息,做到人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。二是排查涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員情況。及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)和上報(bào)涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員情況,核查上級(jí)推送的涉疫信息,并及時(shí)反饋結(jié)果。三是做好服務(wù)管理工作。配合鎮(zhèn)服務(wù)管控專班,上門做好涉疫居家隔離、居家健康監(jiān)測(cè)人員及其家庭的生活保障、核酸采樣、體溫測(cè)量、監(jiān)督管理等服務(wù)工作。四是開展疫情防控宣傳。多種渠道形式開展疫情防控法律法規(guī)和政策宣傳,營(yíng)造疫情防控良好氛圍,增強(qiáng)干部職工、企業(yè)員工、學(xué)校師生、醫(yī)務(wù)人員、居民群眾的疫情防控意識(shí),自覺落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任。
(三)鎮(zhèn)包村組工作職責(zé)
落實(shí)“屬地管理屬地負(fù)責(zé)”,按照包聯(lián)機(jī)制,包村組成員納入村級(jí)疫情防控網(wǎng)格化隊(duì)伍(成員)。1.鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政村村級(jí)網(wǎng)格的疫情防控各項(xiàng)工作,提高網(wǎng)格運(yùn)行效率,組織開展疫情防控檢查,督促整改落實(shí),確保疫情防控各項(xiàng)措施落地見效。幫助協(xié)調(diào)衛(wèi)生院、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等鎮(zhèn)直部門,形成疫情防控工作合力。指導(dǎo)解決村級(jí)網(wǎng)格在疫情防控工作中面臨的困難和問題,主動(dòng)向鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)疫情防控工作開展情況。2.鎮(zhèn)包村組副組長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助包村領(lǐng)導(dǎo)開展疫情防控各項(xiàng)工作。3.鎮(zhèn)包村干部職責(zé)。服從包村領(lǐng)導(dǎo)指揮部署,負(fù)責(zé)指導(dǎo)片區(qū)網(wǎng)格的疫情防控各項(xiàng)工作,組織開展疫情防控檢查,督促整改落實(shí)到位,確保疫情防控各項(xiàng)措施落地見效。指導(dǎo)解決片區(qū)網(wǎng)格在疫情防控工作中面臨的困難和問題,主動(dòng)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)疫情防控工作開展情況。
各級(jí)網(wǎng)格建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,力求以制度促規(guī)范、以制度促落實(shí)、以制度促提升、以制度促高效。建立健全“黨建工作聯(lián)建、資源整合聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)治理聯(lián)動(dòng)、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,全面落實(shí)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任,推動(dòng)將黨支部建在網(wǎng)格上,實(shí)現(xiàn)黨建與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作深度融合;整合村(社區(qū))“兩委”成員、村(居)民小組長(zhǎng)、專職化鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟雙報(bào)到黨員干部、平安志愿者等力量,做到聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,提升基層社會(huì)治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。鎮(zhèn)綜治中心要發(fā)揮好主抓網(wǎng)格化建設(shè)的職能作用,指導(dǎo)各村(社區(qū))完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制,督促有關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。由各級(jí)綜治中心整合基層執(zhí)法力量,統(tǒng)籌調(diào)度,按照“網(wǎng)格巡查、信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分派、問題處置、核查反饋、效能督察”工作流程,督促各職能部門及時(shí)做好疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患整治和化解等各項(xiàng)工作。建立信息互聯(lián)互通共享工作機(jī)制,橫向破除部門分割、各自為政的弊病,縱向破除頭重腳輕、貫通不暢的難題,實(shí)現(xiàn)資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合,打造統(tǒng)籌有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、做強(qiáng)做實(shí)的三級(jí)網(wǎng)格治理體系,為建設(shè)更高水平的平安信都奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
將疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理納入黨建工作、平安建設(shè)考評(píng)考核。黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組對(duì)各村(社區(qū))要加強(qiáng)工作指導(dǎo),層層壓實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)全面檢查疫情防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,督促各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員認(rèn)真履行職責(zé),采取更嚴(yán)、更實(shí)、更精準(zhǔn)的措施,迅速進(jìn)行整改,筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。對(duì)因疫情防控不嚴(yán)密,造成疫情輸入或引發(fā)本土病例的,進(jìn)行問責(zé)倒查、掛牌整治,依紀(jì)依規(guī)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,切實(shí)做到“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇四
為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理模式,夯實(shí)基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作落實(shí),加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的.基層社會(huì)治理機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會(huì)治理體系,強(qiáng)化行政職能整合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
(一)網(wǎng)格化陣地建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心,建設(shè)網(wǎng)格化智能管理平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格分級(jí)負(fù)責(zé)制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務(wù)職能,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,形成工作聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局,實(shí)現(xiàn)信息處置高效集約化,推動(dòng)精準(zhǔn)精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在各村設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設(shè)6個(gè)村級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設(shè)置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)工作開展模式:
(1)日巡查:由自然村基礎(chǔ)網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)簽字后由社會(huì)治理網(wǎng)格員上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
(2)月排查:每月1日和15日由三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(自然村主職干部)組織本村所有基礎(chǔ)網(wǎng)格員對(duì)全村進(jìn)行集中排查,重點(diǎn)檢驗(yàn)日巡查成效,摸排問題隱患。
(3)季度聯(lián)查:每個(gè)季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對(duì)全工作區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內(nèi)容不遺漏。
(4)會(huì)商機(jī)制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對(duì)收集的二、三級(jí)網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門進(jìn)行會(huì)商處理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報(bào)縣網(wǎng)格化中心。
(一)“一級(jí)網(wǎng)格”:鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),綜治中心、派出所、國(guó)土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、行政執(zhí)法中隊(duì)、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關(guān)職能部門為成員單位。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運(yùn)行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、培訓(xùn)方案;協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),制定工作計(jì)劃,安排部署工作任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
(二)“二級(jí)網(wǎng)格”:工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為5個(gè)工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實(shí)好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù);負(fù)責(zé)督促三級(jí)網(wǎng)格落實(shí)月巡查工作制度,牽頭落實(shí)季度聯(lián)查工作機(jī)制,及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個(gè)企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項(xiàng)事項(xiàng)巡查上報(bào)工作。
(三)“三級(jí)網(wǎng)格”:36個(gè)村級(jí)網(wǎng)格
以自然村為單位共劃分36個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,書記或村民大組負(fù)責(zé)人為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),對(duì)本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負(fù)總責(zé),“兩委”成員及“三大員”為各村基礎(chǔ)網(wǎng)格員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報(bào)工作。
主要職責(zé):三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會(huì)議,聽取各基礎(chǔ)網(wǎng)格員對(duì)巡查出未落實(shí)的問題及轄區(qū)內(nèi)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行研判處理,填寫工作紀(jì)實(shí);對(duì)6類18項(xiàng)數(shù)據(jù)由三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)簽字后,由社會(huì)治理網(wǎng)格員通過微信群直報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心。
壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預(yù)防違法問題的主要手段,解決落實(shí)網(wǎng)格員直報(bào)問題、審批事項(xiàng)問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時(shí)化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報(bào)制度,一是通過熱線電話直報(bào);二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對(duì)一直報(bào)信息;三是網(wǎng)格員通過手機(jī)微信群對(duì)6類18項(xiàng)數(shù)據(jù)直報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時(shí),積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲點(diǎn)。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí),但及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并消除影響的,視情況予以容錯(cuò)免責(zé)或減責(zé)。實(shí)行首報(bào)激勵(lì)機(jī)制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護(hù)類等底線工作和負(fù)面輿情信息,第一個(gè)直報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
落實(shí)監(jiān)管失責(zé)問責(zé)機(jī)制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心對(duì)各村上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,對(duì)通過群眾舉報(bào)、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報(bào)的,對(duì)村居未及時(shí)上報(bào),造成工作被動(dòng)產(chǎn)生不良影響的落實(shí)追責(zé)問責(zé)。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應(yīng)、鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、民呼我應(yīng)”的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領(lǐng)域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊(duì)伍。建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行集中統(tǒng)一辦公,對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行集中分類管理,明確執(zhí)法權(quán)限,根據(jù)日常工作分工,由有關(guān)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,設(shè)立工作組,各工作組組長(zhǎng)作為綜合執(zhí)法隊(duì)伍核心力量,涉及相關(guān)執(zhí)法任務(wù)時(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同工作組組長(zhǎng)提報(bào)意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會(huì)研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。強(qiáng)化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動(dòng),建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實(shí)意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實(shí)現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動(dòng),監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預(yù)防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時(shí),處置到位。
3、完善工作機(jī)制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應(yīng)急處置,通過移動(dòng)終端和執(zhí)法app,實(shí)現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準(zhǔn)化,建立線索會(huì)商機(jī)制,理清執(zhí)法權(quán)限,對(duì)于執(zhí)法力量不夠和權(quán)限受限的,及時(shí)“吹哨”,由上級(jí)部門請(qǐng)求增援,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項(xiàng)信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強(qiáng)督考激勵(lì)。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細(xì)則,對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進(jìn)行督導(dǎo)考核,樹立職責(zé)權(quán)限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應(yīng)權(quán)限,建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委對(duì)“一辦兩中心”未及時(shí)履行、不當(dāng)履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責(zé)權(quán)限的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持依法主動(dòng)公開制度,對(duì)監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)陽光行政。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇五
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以塊為主,條塊結(jié)合的方式,以分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長(zhǎng)效監(jiān)督管理體系,落實(shí)“兩個(gè)80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時(shí)間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題,實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍與裝備水平等,進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動(dòng)式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。
(一)網(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級(jí)四級(jí)網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格予以劃分,設(shè)立本級(jí)的重點(diǎn)管轄網(wǎng)格,有針對(duì)性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點(diǎn)網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實(shí)際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個(gè)網(wǎng)格:
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
(二)網(wǎng)格責(zé)任
1、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。
2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等三級(jí)責(zé)任主體,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實(shí)人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄,對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
(三)網(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù),接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊(duì)伍。
(四)網(wǎng)格工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國(guó)控、省控、省環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn),視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國(guó)控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。
3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,原則上應(yīng)第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場(chǎng)開展前期處置工作,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門上報(bào)事故情況。
(一)明確工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細(xì)化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長(zhǎng),制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案,結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保工作取得實(shí)效。
(二)突出工作重點(diǎn),加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況,加強(qiáng)對(duì)所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點(diǎn)和重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時(shí)有效解決。
(三)注重信息收集,提高執(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對(duì)象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫,為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步宣傳情況,增強(qiáng)群眾及企業(yè)環(huán)保意識(shí),營(yíng)造齊抓共管的良好局面。
(五)積極探索創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新,對(duì)于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)梳理和反饋,確保工作運(yùn)行順暢,并上報(bào)網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇六
為全面落實(shí)林長(zhǎng)制工作的決策部署,結(jié)合街道實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大及十九大歷屆全會(huì)精神,圍繞“五位一體”總體布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)生態(tài)東江提供制度保障。
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。
(二)堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),因地施策,大力拓展國(guó)土綠化空間,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題,科學(xué)利用林地,提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,富民惠民。創(chuàng)新機(jī)制體制,激發(fā)發(fā)展活力,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)堅(jiān)持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確兩級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任。
(五)堅(jiān)持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅考核評(píng)定,確保林長(zhǎng)制落地生根。
建立完善的林長(zhǎng)制工作體系和森林資源保護(hù)發(fā)展制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)森林資源“保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”,確保生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出積極貢獻(xiàn)。
(一)設(shè)立街道、村(社區(qū))二級(jí)林長(zhǎng)。街道林長(zhǎng)由街道黨工委書記擔(dān)任;街道第一副林長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任;街道副林長(zhǎng)由聯(lián)系村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。村(社區(qū))林長(zhǎng)由村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任。
(二)成立街道林長(zhǎng)制工作委員會(huì)。街道林長(zhǎng)制工作委員會(huì)由街道林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)和委員組成,委員由街道黨建辦、財(cái)政所、自然資源所、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、應(yīng)急事務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人和轄區(qū)內(nèi)派出所所長(zhǎng)擔(dān)任。街道林長(zhǎng)制工作委員會(huì)在街道林長(zhǎng)的指揮協(xié)調(diào)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。街道林長(zhǎng)制工作委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱林長(zhǎng)辦)設(shè)在602辦公室,辦公室主任由分管林業(yè)的街道辦事處副主任擔(dān)任,設(shè)專職副主任1名,配備相應(yīng)的工作人員2名,承擔(dān)街道林長(zhǎng)制日常事務(wù)工作。
(三)規(guī)范設(shè)立護(hù)林員、監(jiān)管員、執(zhí)法人員、聯(lián)絡(luò)員。護(hù)林員由街道嚴(yán)把選聘條件,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,通過堅(jiān)持“自愿、公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則,突出“身體素質(zhì)”“專業(yè)素養(yǎng)”和“專職特點(diǎn)”,從身體健康、具有一定文化程度、能較好勝任野外巡護(hù)工作以及敢于制止、舉報(bào)各種破壞森林資源違法行為的當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裰挟a(chǎn)生。
監(jiān)管員由駐村干部、自然資源所、綜合服務(wù)中心工作人員擔(dān)任。
執(zhí)法人員由街道綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員和轄區(qū)派出所民警(輔警)擔(dān)任。
聯(lián)絡(luò)員由各村(社區(qū))分管林業(yè)的專職干部擔(dān)任。
(四)劃定責(zé)任區(qū)域。林長(zhǎng)制責(zé)任區(qū)域劃分實(shí)行轄區(qū)管理。街道林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸窘值垒爡^(qū),村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸敬澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)。已綠化的公路、國(guó)省干線、縣鄉(xiāng)道和大型骨干河流、村組道路、溝塘、環(huán)村林及成片造林,由村(社區(qū))林長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
街道黨工委、辦事處是推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的責(zé)任主體,按照山有人管、林有人護(hù)、責(zé)任有人擔(dān)的要求,明確街道、村(社區(qū))二級(jí)林長(zhǎng)和林長(zhǎng)制成員單位職責(zé)。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)
街道林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)上級(jí)決策部署和保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員、本級(jí)執(zhí)法人員、聯(lián)絡(luò)員等網(wǎng)格化管理人員的日常管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在本轄區(qū)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林資源行為,并立即向街道林長(zhǎng)報(bào)告。
(二)街道林長(zhǎng)制工作委員會(huì)職責(zé)
研究林長(zhǎng)制工作重大事項(xiàng),組織協(xié)調(diào)相關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定與實(shí)施,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他重大事項(xiàng),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
(三)林長(zhǎng)辦辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)擬訂林長(zhǎng)制工作制度、工作任務(wù),監(jiān)督林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度和工作任務(wù)的落實(shí),承辦林長(zhǎng)會(huì)議,落實(shí)林長(zhǎng)決定的事項(xiàng),根據(jù)統(tǒng)籌安排組織開展林長(zhǎng)制工作考核等日常工作。
(一)加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)
全面落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控制度。編制實(shí)施森林資源保護(hù)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加大林地監(jiān)管力度,建立基于國(guó)土空間規(guī)劃、自然資源“一張圖”的林地審核審批協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,禁止毀林開墾。嚴(yán)格落實(shí)森林采伐限額制度,加強(qiáng)公益林管護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護(hù)修復(fù),全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。開展生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估,加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源及其棲息地保護(hù)。建立健全古樹名木、珍稀瀕危野生動(dòng)物和極小種群野生植物保護(hù)管理體系。強(qiáng)化森林督查,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。
(二)加強(qiáng)森林資源生態(tài)修復(fù)
依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)劃定生態(tài)用地。堅(jiān)持自然修復(fù)為主,適地適樹、良種良法,推動(dòng)科學(xué)綠化。強(qiáng)化林草種質(zhì)資源保護(hù)與利用,大力選育推廣鄉(xiāng)土樹種。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),落實(shí)部門綠化責(zé)任,深入實(shí)施全民義務(wù)植樹活動(dòng),推廣認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等義務(wù)植樹模式,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系建設(shè),加快推進(jìn)礦山、水毀滑坡地生態(tài)保護(hù)修復(fù),深入實(shí)施封山育林、退耕還林、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、石漠化治理等重點(diǎn)工程,提高森林植被覆蓋度。加快實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè),構(gòu)建起縱橫成網(wǎng)、連續(xù)完整、景觀優(yōu)美、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)森林撫育和退化林修復(fù)、工業(yè)原料林建設(shè)等森林經(jīng)營(yíng)措施,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)森林資源災(zāi)害防控
建立健全重大森林有害生物災(zāi)害防治和野生動(dòng)物疫源疫病防控負(fù)責(zé)制,將森林有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)森林有害生物測(cè)報(bào)和防控能力建設(shè),健全森林有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,突出抓好松材線蟲病等重大森林有害生物災(zāi)害防治工作。堅(jiān)持森林防滅火一體化,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、火源管控、隱患排查治理、群防群治等基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)預(yù)案體系、防滅火隊(duì)伍等建設(shè),形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、早期處理、應(yīng)急保障體系,全面提升森林火災(zāi)綜合防控和應(yīng)急處置能力。
(四)深化森林領(lǐng)域改革創(chuàng)新
深化集體林權(quán)制度改革,落實(shí)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)和林農(nóng)利益維護(hù)雙實(shí)現(xiàn)機(jī)制,提升林業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木等綠色富民產(chǎn)業(yè)。注重示范引領(lǐng),探索建立各級(jí)林長(zhǎng)+林業(yè)示范基地建設(shè)新模式。
(五)加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管
逐步建立重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),依托森林、濕地、石漠和生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)及生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)采集整合多源數(shù)據(jù),不斷完善森林資源“一張圖”“一套數(shù)”,構(gòu)建綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)掌握林地占用及森林火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化源頭管控,實(shí)行網(wǎng)格化管理,提高預(yù)警預(yù)報(bào)和查處問題能力。
(六)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林隊(duì)伍,由街道統(tǒng)一管理,確定每名護(hù)林員的管護(hù)面積。選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管員,明確監(jiān)管職責(zé)。成立街道林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法程序,提升林業(yè)行政執(zhí)法能力和水平。強(qiáng)化對(duì)護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)與日常管理,建立對(duì)全街道森林資源網(wǎng)格化、全覆蓋的巡護(hù)管理體系,充分發(fā)揮護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的源頭管理作用。加強(qiáng)基層林業(yè)服務(wù)站、自然資源所的能力建設(shè)和森林防火、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的執(zhí)法、巡護(hù)裝備。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各村(社區(qū))是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,要把推行林長(zhǎng)制作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態(tài)文明思想落到實(shí)處。要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,按照把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,保障工作經(jīng)費(fèi),狠抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化工作保障
強(qiáng)化林長(zhǎng)辦公室工作機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全行之有效的制度,加強(qiáng)過程管理;配備專職工作人員,增強(qiáng)林長(zhǎng)辦公室工作力量,推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展,充分發(fā)揮林長(zhǎng)制在統(tǒng)籌引領(lǐng)森林資源保護(hù)發(fā)展中的作用;加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度,工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算予以保障,在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中體現(xiàn)林業(yè)擔(dān)當(dāng)和林業(yè)作為。
(三)健全工作機(jī)制
建立健全林長(zhǎng)令制度、林長(zhǎng)會(huì)議制度、林長(zhǎng)巡林制度、部門協(xié)作制度、信息公開制度、工作督查制度、工作考核制度、工作通報(bào)制度,確保林長(zhǎng)制工作規(guī)范有序開展。
(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌。加強(qiáng)林長(zhǎng)制工作宣傳和輿情引導(dǎo),增強(qiáng)公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí),推動(dòng)公眾自覺愛綠植綠護(hù)綠。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核
建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保護(hù)率等指標(biāo)和林長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況列入林長(zhǎng)制考核內(nèi)容。街道林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)林長(zhǎng)的考核,考核結(jié)果列入村(社區(qū))年度重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估內(nèi)容,對(duì)造成森林資源嚴(yán)重破壞的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇七
以確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),以全面落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”消防管理(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)格化管理)為手段,重心下移、關(guān)口前移,整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量,拓展消防監(jiān)管層面,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機(jī)制,形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村(居)、村(居)小組的三級(jí)火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),全面提升基層火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。
各村委會(huì)要成立以村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)、其他村委會(huì)成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組,并在村居流動(dòng)人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級(jí)明確消防安全專兼職管理人員,負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。
(一)網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級(jí)消防安全管理基本體系:一是構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確并依法履行消防職責(zé),定期召開會(huì)議研究和解決消防安全工作中的重要事項(xiàng)和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級(jí)“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責(zé)任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負(fù)責(zé),定期開展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會(huì)消防安全管理,加大對(duì)社會(huì)單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)治理、消防安全專項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)力度,將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)力量開辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn),督促各類主體落實(shí)出租房屋、廢品收購站點(diǎn)、小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進(jìn)行檢查,并建立專項(xiàng)檢查檔案,做到底數(shù)清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)級(jí)(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計(jì)劃,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(wù)(點(diǎn)評(píng))會(huì),研究消防安全工作,通報(bào)檢查情況,處理解決消防安全問題,對(duì)重大隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理,把消防工作納入社會(huì)綜合治理內(nèi)容,與村居簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書,并督促落實(shí)消防目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行半年督辦和年終考評(píng),對(duì)工作成效明顯的給予通報(bào)表彰和評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),各成員單位配合,村居具體落實(shí))
(3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對(duì)各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和對(duì)工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廢品收購站(點(diǎn))等安全檢查,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊?,同時(shí)督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊(duì)等具體落實(shí))
(4)協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,在村(居)主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓;同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實(shí))
(5)設(shè)置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),安監(jiān)站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的.區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動(dòng),積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局,實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
(7)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會(huì)議,組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)落實(shí)消防安全小組工作制度,制定切合實(shí)際的消防工作計(jì)劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書,并督促落實(shí);日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò),并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)(小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn))的消防管理員,在對(duì)流動(dòng)人口管理的同時(shí)一并對(duì)出租戶的消防安全進(jìn)行管理;村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責(zé)分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會(huì)負(fù)責(zé),村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
(3)完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期組織開展對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行,對(duì)存在問題的要及時(shí)書面報(bào)告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實(shí);年底完成村居消防室的選址與建設(shè),消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負(fù)責(zé)管理;結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴(kuò)寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會(huì)負(fù)責(zé),安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合)
(4)落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊(duì)隊(duì)員、巡防隊(duì)員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對(duì)轄區(qū)單位或場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內(nèi)小商場(chǎng)、小學(xué)校(幼兒園)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場(chǎng)所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場(chǎng)所”實(shí)行標(biāo)牌化管理,標(biāo)示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性,明示消防管理人員,提示消防注意事項(xiàng),警示業(yè)主和消費(fèi)者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設(shè)施,認(rèn)真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場(chǎng)所要設(shè)立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實(shí))
(5)落實(shí)火災(zāi)隱患整改制度。對(duì)檢查后沒有及時(shí)整改火災(zāi)隱患的單位,及時(shí)向派出所、消防大隊(duì)進(jìn)行移交,由派出所、消防大隊(duì)對(duì)移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),派出所、消防大隊(duì)具體落實(shí))
(6)落實(shí)綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊(duì)將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報(bào)告消防動(dòng)態(tài)的職責(zé)。(村居委會(huì)負(fù)責(zé),綜治辦、派出所配合)
(7)落實(shí)專(兼)職消防隊(duì)管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊(duì)員的年齡結(jié)構(gòu),對(duì)體能相對(duì)較差的隊(duì)員進(jìn)行更換,定期組織志愿消防隊(duì)開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊(duì)真正發(fā)揮其作用,加強(qiáng)村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作,遇有突發(fā)情況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊(duì)伍。(村居委會(huì)負(fù)責(zé),綜治辦、新陽消防中隊(duì)配合)
(8)落實(shí)消防宣傳教育和培訓(xùn)制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對(duì)面地開展消防安全宣傳教育;實(shí)施消防宣傳、標(biāo)牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng),針對(duì)性地開展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),并在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個(gè)村居至少設(shè)立1塊村(居)民防火公約牌;要強(qiáng)化對(duì)老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù),每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負(fù)責(zé)開展消防安全宣傳。(各村居委會(huì)負(fù)責(zé),安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
(9)村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)的消防安全信息,分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),安監(jiān)站配合,流管站具體落實(shí))
3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),綜治辦、派出所配合,流管站具體落實(shí))
(2)做好檢查工作計(jì)劃,按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患排查,同時(shí)做好宣傳教育,協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動(dòng),檢查要有記錄,有分析小結(jié),并定期匯總上報(bào)給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí))
(3)片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理,加強(qiáng)對(duì)片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導(dǎo),協(xié)助隱患排查和落實(shí)督查整改工作;認(rèn)真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,定期督促片區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和人員做好消防工作。(派出所負(fù)責(zé),片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí))
(三)時(shí)間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,年底前50%以上的`村居(增加鳳山村、貞岱村)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。20xx年6月底前全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化消防安全管理。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇八
為建立健全森林、草地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕34號(hào))要求及省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,進(jìn)一步落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長(zhǎng)、全面負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的管理機(jī)制,在全區(qū)范圍內(nèi)動(dòng)員全社會(huì)力量,全面開展“太平區(qū)國(guó)土綠化造林行動(dòng)”。為此,決定在全區(qū)全面推行林長(zhǎng)制。
深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo),以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長(zhǎng)制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運(yùn)行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機(jī)制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護(hù)好太平的綠水青山。
——堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),逐級(jí)明確職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用。加強(qiáng)森林資源保護(hù),提升森林資源質(zhì)量,堅(jiān)持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
——堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對(duì)不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
——堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
——堅(jiān)持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保林長(zhǎng)制落地生根。
按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長(zhǎng)制管理制度,強(qiáng)化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實(shí)現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
到20xx年底,以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。
到20xx年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右,森林保有量達(dá)到2.6萬畝以上,森林蓄積量達(dá)到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達(dá)到21.87%,力爭(zhēng)達(dá)到22%,全區(qū)力爭(zhēng)完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用,基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建林長(zhǎng)體系。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)
區(qū)設(shè)立總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng),總林長(zhǎng)由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總林長(zhǎng)由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。
總林長(zhǎng):
副總林長(zhǎng):
鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng),由同級(jí)黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長(zhǎng)。
村(社區(qū))設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔(dān)任林長(zhǎng),其他村(社區(qū))干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。
太平區(qū)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室(簡(jiǎn)稱林長(zhǎng)辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)),區(qū)林長(zhǎng)辦主任由分管林草工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任。鎮(zhèn)(街)林長(zhǎng)辦可參照區(qū)級(jí)組織形式設(shè)置。各級(jí)林長(zhǎng)辦要定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本轄區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況。
(二)建立部門協(xié)作機(jī)制
區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)建立林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制,形成在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。
區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級(jí)干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長(zhǎng)制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實(shí)際需要確定。
(三)明確責(zé)任區(qū)域
林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)
區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù),堅(jiān)持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護(hù)工作;按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t,區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。
鎮(zhèn)(街)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;組織實(shí)施森林資源源頭管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作負(fù)總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭(zhēng)議,維護(hù)林地承包者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益;負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理,落實(shí)源頭管理責(zé)任。
村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告。
下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實(shí)屬地管理責(zé)任為主。
(二)林長(zhǎng)制協(xié)作單位職責(zé)
按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位的職責(zé)如下:
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長(zhǎng)制相關(guān)宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)等工作;
區(qū)委編辦:負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等工作;
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等工作;
區(qū)司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作;
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動(dòng)落實(shí),依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。
市公安局太平分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;
(三)區(qū)林長(zhǎng)辦職責(zé)
落實(shí)區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)全區(qū)林長(zhǎng)制的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù),定期或不定期向總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)報(bào)告全區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況,承辦區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);制定全區(qū)林長(zhǎng)制管理制度和考核辦法,組織實(shí)施年度考核等工作。
(一)保護(hù)森林草地資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制,加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理,全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐,加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強(qiáng)森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì),著力抓好國(guó)土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營(yíng)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)者加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),促進(jìn)林農(nóng)增收;著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
(三)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建行政村林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí),尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,及時(shí)掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實(shí)森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍能力建設(shè),提高監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長(zhǎng)制是我區(qū)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級(jí)黨委和政府作為推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊設(shè)立林長(zhǎng)辦公室,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化工作推進(jìn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保全區(qū)林長(zhǎng)制順利推行。
(二)健全工作機(jī)制。積極建立各級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議、工作督查督辦、信息通報(bào)、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作制度,凝聚各方推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的合力,著力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。
(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長(zhǎng)制必要的工作經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定投入保障機(jī)制。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)等方面資金的投入力度,不斷完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護(hù)。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展,共同保護(hù)好我區(qū)綠水青山。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。同時(shí),將林長(zhǎng)制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要參考。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長(zhǎng)制宣傳,形成社會(huì)各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí),讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇九
網(wǎng)格化管理是在將現(xiàn)代管理理論與“數(shù)字城市”技術(shù)相結(jié)合后催生出的新型社會(huì)公共管理模式,從應(yīng)用之初就在城市管理中發(fā)揮出顯著的優(yōu)勢(shì),隨即被應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中。下面是有農(nóng)村網(wǎng)格管理工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活崢嶸村資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實(shí)行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結(jié)合我村實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村管理的水平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由片長(zhǎng)為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負(fù)責(zé)人、包組責(zé)任人,綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),實(shí)施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,實(shí)行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計(jì)生責(zé)任包組進(jìn)行分格劃分,擔(dān)任各負(fù)其職的工作任務(wù)。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一責(zé)任人:莊金紅(片長(zhǎng))
駐村干部責(zé)任人:劉惠明(1-4組)
劉軍輝(5-6組)
鄭惠建(7-10組)
崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組
網(wǎng)格組長(zhǎng):鄭章木
成員:鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭
第二組網(wǎng)格:7—13組
網(wǎng)格組長(zhǎng):鄭玉才
成員:鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍
五、工作職責(zé)
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回村受理中心處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;主動(dòng)與群眾交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳,多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、等張貼宣傳材料,向每個(gè)群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新躍進(jìn)村管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合躍進(jìn)村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
通過推進(jìn)社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以村支書任組長(zhǎng),主任為副組長(zhǎng),村兩委成員,組長(zhǎng),社員,黨員為成員的躍進(jìn)村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動(dòng)人口,人戶分離,和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長(zhǎng)擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長(zhǎng)全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和村民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時(shí)反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回村委會(huì)商討處理,處理結(jié)果報(bào)村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
八、工作要求
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)村民小組張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)村民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì)保障功能,為村民,尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為全面加強(qiáng)社會(huì)管理責(zé)任體系建設(shè),完善我鄉(xiāng)社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升社會(huì)管理水平,推進(jìn)社會(huì)管理信息化,根據(jù)上級(jí)文件精神,決定全面推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的和諧村。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社會(huì)管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
四、網(wǎng)格設(shè)置
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個(gè)村民組或相對(duì)集中居住區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)置網(wǎng)格。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,制作各網(wǎng)格公示牌。
五、人員設(shè)置
1、駐村干部聯(lián)系一級(jí)網(wǎng)格:全鄉(xiāng)9個(gè)行政村為一級(jí)網(wǎng)格,組長(zhǎng)由分管各村的班子成員擔(dān)任,管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)由各村下鄉(xiāng)隊(duì)長(zhǎng)和成員擔(dān)任。
2、兩委干部聯(lián)系二級(jí)網(wǎng)格:村兩委干部聯(lián)系對(duì)象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表,黨小組長(zhǎng)配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級(jí)網(wǎng)格:村民代表聯(lián)系對(duì)象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
六、工作職責(zé)
1、駐村干部(一級(jí)網(wǎng)格)主要職責(zé)是:完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,指導(dǎo)各網(wǎng)格片組開展工作,處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級(jí)網(wǎng)格)(網(wǎng)格長(zhǎng))主要職責(zé)是:對(duì)村民代表反映的矛盾糾紛和問題,村兩委干部及時(shí)的參與與解決協(xié)調(diào),對(duì)無法調(diào)解或解決的問題,及時(shí)報(bào)村兩委會(huì),重大事件同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)有關(guān)部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談,了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,實(shí)實(shí)在在解決一些實(shí)際問題,并做好相關(guān)記錄。
3、村民代表(三級(jí)網(wǎng)格)(小組長(zhǎng))主要職責(zé)是:村民代表在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中要起到“和事佬”和信息員的作用,
對(duì)聯(lián)
系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛,及時(shí)妥善化解,將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),盡力做到小事不出組。對(duì)調(diào)解不了的矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)聯(lián)系的村兩委干部,并協(xié)助做好工作,重大事件直接報(bào)村兩委和鄉(xiāng)有關(guān)部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上,了解掌握聯(lián)系對(duì)象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,收集反饋各種信息,并做好相關(guān)記錄。
七、工作程序
網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))根據(jù)不同工作類型,采取相應(yīng)的程序及時(shí)處置有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)于一般性事項(xiàng),網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))可現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;對(duì)于協(xié)調(diào)性事項(xiàng)、突發(fā)性事項(xiàng)、審批性事項(xiàng)等,要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心。
八、工作要求
1、崗位要求
(1)、建立每日巡查制度。網(wǎng)格員堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)清)
2、建立走訪居民制度。網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。做到“四到四訪四報(bào)告”(“四必到”:發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時(shí)間到;“四必訪”:網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點(diǎn)幫扶對(duì)象、獨(dú)居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點(diǎn)人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報(bào)”:發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計(jì)劃外生育、流動(dòng)人員遷入遷出必報(bào))。
3、建立工作例會(huì)制度。村委每周召開一次會(huì)議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進(jìn)方法。
2、加強(qiáng)宣傳多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。村民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為村民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入百分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會(huì)為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識(shí)和消防安全"四個(gè)能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時(shí)間:20xx年xx月xx日上午9時(shí)
地點(diǎn):縣消防大隊(duì)
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演示進(jìn)行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員,要做到認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與,認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高自身的消防安全知識(shí)。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十一
根據(jù)當(dāng)前全國(guó)、全省疫情防控形勢(shì),為做好我省中小學(xué)、幼兒園和高校20xx年秋季開學(xué)新冠肺炎疫情防控工作,確保開學(xué)安全有序,制定本方案。
1.中小學(xué)、幼兒園秋季開學(xué)以市州為單位,實(shí)行“一市一策”;高校秋季開學(xué)以學(xué)校為單位,實(shí)行“一校一案”。
2.中小學(xué)、幼兒園和高校開學(xué)時(shí)間均不早于-月-日。無疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的市州,中小學(xué)、幼兒園和高??捎?月-日起開學(xué);有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的市州,中小學(xué)、幼兒園和高校暫緩開學(xué),待轉(zhuǎn)為疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后方可開學(xué)。
3.中小學(xué)、幼兒園和高校疫情防控條件達(dá)不到屬地疫情防控要求的不開學(xué),各項(xiàng)防控措施落實(shí)不到位的不開學(xué),應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練不到位的不開學(xué)。
1.制定開學(xué)工作方案。各市州、縣市區(qū)教育局以及中小學(xué)、幼兒園和高校根據(jù)疫情防控要求,結(jié)合本地本校實(shí)際制定開學(xué)工作方案,明確開學(xué)時(shí)間和報(bào)到入校安排,細(xì)化疫情防控措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
2.全面排查師生員工旅居史和健康狀況。排查所有師生員工及其共同居住家庭成員開學(xué)前14天旅居史和身體健康狀況,并建立臺(tái)賬。
3.加強(qiáng)疫情防控條件保障。對(duì)現(xiàn)存防控物資進(jìn)行盤底,儲(chǔ)備好可供使用1個(gè)月以上的疫情防控物資。對(duì)疫情防控設(shè)備進(jìn)行檢修,確保正常使用。規(guī)范配備留觀室、隔離室。
4.全面掌握師生員工疫苗接種情況。排查師生員工疫苗接種情況,督促全體教職員工和12周歲以上學(xué)生開學(xué)前“應(yīng)接盡接”,并盡早完成全程接種。
5.全面做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和通風(fēng)消毒。開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除,對(duì)教室、食堂、宿舍、圖書館、辦公室等公共場(chǎng)所全面進(jìn)行通風(fēng)消毒。
6.開展應(yīng)急演練。學(xué)校進(jìn)一步完善應(yīng)急演練方案,開學(xué)前組織一次應(yīng)急演練。
7.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。教育行政部門開學(xué)前對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園開學(xué)準(zhǔn)備工作情況認(rèn)真組織督查,各高等學(xué)校認(rèn)真開展開學(xué)準(zhǔn)備工作自查,切實(shí)完善開學(xué)工作方案。
1.錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開學(xué)。中小學(xué)、幼兒園以縣市區(qū)為單位分校分學(xué)段錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開學(xué),高校在市州疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(指揮部)統(tǒng)籌指導(dǎo)下分校分年級(jí)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開學(xué)。
2.明確報(bào)到入校要求。師生員工所在地市無疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)且開學(xué)前14天內(nèi)無疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的,憑健康碼綠碼和14天自我健康監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)到入校;師生員工所在地市有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的暫緩報(bào)到入校,待降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后,持72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼綠碼和14天自我健康監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)到入校。健康碼為黃碼、紅碼的師生員工暫緩報(bào)到入校,黃碼、紅碼轉(zhuǎn)為綠碼后,持72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明報(bào)到入校;有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀的師生員工暫緩報(bào)到入校,治愈后憑醫(yī)院診斷證明報(bào)到入校;20xx年7月以來感染新冠病毒的師生員工暫緩報(bào)到入校,經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門解除健康管理限制后報(bào)到入校(加強(qiáng)治愈出院師生員工隱私保護(hù),不得泄露其個(gè)人相關(guān)信息)。師生員工報(bào)到入校乘坐公共交通工具須全程規(guī)范佩戴口罩,全面落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施。
3.有序組織報(bào)到入校。優(yōu)化報(bào)到入校流程,合理布局分區(qū),避免人員聚集,學(xué)生家長(zhǎng)或其他陪同人員原則上不進(jìn)入校園。
4.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)師生員工健康狀況和疫苗接種記錄。對(duì)報(bào)到入校的'師生員工現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)體溫,查驗(yàn)健康碼和行程碼,詢問有無干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀,并查驗(yàn)疫苗接種記錄,督促“應(yīng)接盡接”,盡快完成全程接種。
5.設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急處置點(diǎn)??茖W(xué)設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急處置點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)健康碼、行程碼異常以及有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀人員,立即引導(dǎo)至臨時(shí)應(yīng)急處置點(diǎn)規(guī)范處置。
1.嚴(yán)格實(shí)行校園“封閉式”管理。中小學(xué)、幼兒園和高校繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行校園“封閉式”管理,師生員工入校嚴(yán)格執(zhí)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)制度。外來人員非必要不進(jìn)入校園,進(jìn)入校園的在嚴(yán)格執(zhí)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記。入校施工隊(duì)人員,嚴(yán)格執(zhí)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn),并要求其出示定期核酸檢測(cè)陰性證明。
2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所每日通風(fēng)消毒。每天定時(shí)對(duì)教室、食堂、宿舍、閱覽室、辦公室等公共場(chǎng)所以及水龍頭、燈開關(guān)、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體進(jìn)行消毒。加強(qiáng)教室、食堂、宿舍、閱覽室、辦公室等場(chǎng)所通風(fēng),在天氣允許和保障安全前提下,學(xué)校室內(nèi)公共場(chǎng)所盡量保持通風(fēng)透氣狀態(tài)。
3.做好中小學(xué)生和幼兒園幼兒晨(午)檢、因病缺勤病因追查和休復(fù)學(xué)管理。中小學(xué)生每日進(jìn)行晨檢,幼兒園幼兒每日進(jìn)行晨午檢,并做好晨(午)檢記錄。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的'長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝唬瑒澐殖龈采w全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí),在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)工作總結(jié)。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十三
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作意見,根據(jù)上海市委、市政府《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》(滬委辦〔20xx〕52號(hào))和浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府《浦東新區(qū)關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》(浦委辦〔20xx〕71號(hào))文件精神,結(jié)合本街道實(shí)際制訂本方案。
按照綠地、資源和野生動(dòng)物保護(hù)統(tǒng)籌發(fā)展的工作要求,建立黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的林長(zhǎng)制工作機(jī)制。通過實(shí)施林長(zhǎng)制進(jìn)一步提升林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、夯實(shí)生態(tài)資源管理責(zé)任。街道、居委會(huì)兩級(jí)林長(zhǎng)制工作和分類分級(jí)管理機(jī)制運(yùn)營(yíng)順暢,綠地資源建設(shè)和管護(hù)責(zé)任全面提升,到20xx年,林長(zhǎng)制工作在街道有效運(yùn)行,形成責(zé)任明確、體系完備、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,綠化有人建、樹有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
(一)設(shè)立街道、居民區(qū)兩級(jí)林長(zhǎng)和網(wǎng)格化護(hù)林隊(duì)
街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任街道林長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副林長(zhǎng),其他兩委班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副林長(zhǎng)。以轄區(qū)居民區(qū)為基礎(chǔ)單元,明確各林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域,牽頭協(xié)調(diào)包干區(qū)域內(nèi)的綠化項(xiàng)目推進(jìn)、生態(tài)資源管護(hù)和資源化利用。
居民區(qū)黨總支書記擔(dān)任居民區(qū)林長(zhǎng),以各自轄區(qū)為責(zé)任區(qū)域,每個(gè)居民區(qū)兩委班子成員配備1-2名工作人員組成護(hù)綠員隊(duì)伍,分片包干建立網(wǎng)格化護(hù)林隊(duì)及工作機(jī)制,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化資源和野生動(dòng)物保護(hù)等工作的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、上報(bào),對(duì)轄區(qū)村居民開展綠化資源和野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)日常管護(hù)隊(duì)伍的監(jiān)督檢查。
(二)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室
林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在街道社區(qū)管理辦,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長(zhǎng)制辦公室主任,配備專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
(三)建立林長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度
由林長(zhǎng)制辦公室牽頭,黨政辦、黨建辦、管理辦、平安辦、宣統(tǒng)文化辦、營(yíng)商辦、監(jiān)察室、城管中隊(duì)、城運(yùn)中心、城建中心、派出所、市場(chǎng)所、衛(wèi)監(jiān)所等部門為成員單位,定期召開會(huì)議商討綠化資源和野生動(dòng)物保護(hù)與發(fā)展的相關(guān)事項(xiàng),及時(shí)協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。
黨政辦:負(fù)責(zé)落實(shí)林長(zhǎng)制管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)資金保障。
黨建辦:負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制相關(guān)工作納入各居民區(qū)年度績(jī)效考核,并指導(dǎo)街道林長(zhǎng)制辦公室對(duì)居民區(qū)開展專項(xiàng)考核。
管理辦:根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作計(jì)劃和要求,在街道林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)推進(jìn)轄區(qū)相關(guān)林長(zhǎng)制工作計(jì)劃。
平安辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綠化綜合整治工作中的相關(guān)矛盾。
宣統(tǒng)文化辦:負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的社會(huì)宣傳、發(fā)動(dòng)工作。
營(yíng)商辦:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位林長(zhǎng)制工作的宣傳和落實(shí)。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查林長(zhǎng)制工作工作作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)綠化領(lǐng)域相關(guān)違法行為的行政處罰等。
城運(yùn)中心:負(fù)責(zé)綠地納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”范疇,組織城市網(wǎng)格化綜合管理推進(jìn)協(xié)調(diào)。
城建中心:負(fù)責(zé)做好公共綠化的日常養(yǎng)護(hù)管理,并指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)合同約定履行綠化資源管護(hù)。
派出所:負(fù)責(zé)綠化資源違法涉刑案件查處等。
市場(chǎng)所、衛(wèi)監(jiān)所:負(fù)責(zé)配合開展綜合整治工作。
林長(zhǎng)制辦公室各成員單位要履職盡責(zé)、密切配合,形成在林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。各成員單位要明確林長(zhǎng)制工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
(一)建立林長(zhǎng)工作會(huì)議制度
街道林長(zhǎng)每年至少主持召開1-2次林長(zhǎng)制工作會(huì)議,總結(jié)分析上年度工作成效與問題,通報(bào)落實(shí)下年度工作目標(biāo)任務(wù)和工作要求,協(xié)調(diào)解決綠化發(fā)展和林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中的重大問題。
林長(zhǎng)制辦公室根據(jù)上級(jí)林長(zhǎng)制辦公室工作動(dòng)態(tài),每季度至少召開1次林長(zhǎng)辦工作會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)林長(zhǎng)辦的工作部署,分析當(dāng)季度工作情況,研究解決綠化發(fā)展和林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中的問題與不足,落實(shí)下季度工作內(nèi)容,確保年度工作目標(biāo)不落下。
林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議每半年至少召開一次會(huì)議商討綠化發(fā)展的相關(guān)事項(xiàng),及時(shí)協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(二)建立林長(zhǎng)督查制度
開展多形式檢查督查,統(tǒng)籌推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。其中,街道林長(zhǎng)督查每季度不少于1次,常務(wù)副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)巡查檢查每月不少于1次,居民區(qū)林長(zhǎng)自查每周不少于1次。
(三)建立網(wǎng)格巡查制度
依托街道城運(yùn)中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái),建立居民區(qū)級(jí)日常網(wǎng)格巡查與街道專業(yè)巡查相結(jié)合的綠化資源保護(hù)管理巡查機(jī)制,將破壞綠化資源和管護(hù)不到位等問題納入巡查內(nèi)容;對(duì)綠化、野生動(dòng)物保護(hù)等工作落實(shí)情況進(jìn)行專業(yè)巡查,做好巡查記錄和問題整改臺(tái)賬,實(shí)行清單化管理。
(四)建立部門協(xié)作制度
聯(lián)席會(huì)議成員單位和林長(zhǎng)制辦公室按照職責(zé)分工明確聯(lián)絡(luò)員,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)承擔(dān)與上級(jí)職能部門的工作對(duì)接、問題協(xié)調(diào)等工作,做到責(zé)任區(qū)域不推卸、職能協(xié)作共擔(dān)當(dāng)。
(五)建立信息報(bào)送制度
各居民區(qū)、相關(guān)單位要在每年年底前將本年度林長(zhǎng)制工作實(shí)施情況報(bào)街道林長(zhǎng)及林長(zhǎng)制辦公室。街道林長(zhǎng)制辦公室要定期向街道林長(zhǎng)和上級(jí)林長(zhǎng)制辦公室報(bào)送工作進(jìn)展、存在問題和意見建議、典型案列等,確保上情下達(dá)、下情上傳。
(六)建立考核評(píng)價(jià)制度
建立考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,細(xì)化考核方案,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,采用林長(zhǎng)督查、專業(yè)巡查、群眾評(píng)價(jià)、投訴處置等方式,開展綠化保護(hù)的工作考評(píng),加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果納入居民區(qū)干部的年度績(jī)效考核。
(一)加強(qiáng)資源保護(hù)
一是開展綠化資源區(qū)劃界定,落實(shí)管護(hù)措施和管護(hù)政策,固化現(xiàn)有綠地,立牌公示,接收社會(huì)監(jiān)督。二是做好市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理,夯實(shí)養(yǎng)護(hù)單位主體責(zé)任,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),確保綠化資源管護(hù)到位。三是加強(qiáng)日常網(wǎng)格巡護(hù),居委會(huì)護(hù)綠員要落實(shí)每日一巡,做到問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、情況及時(shí)上報(bào),提升資源保護(hù)和預(yù)警防控能力。
(二)探索資源利用
一是綠化資源共享化,結(jié)合綠地“綠化、美化、彩化、珍貴化”景觀工程,著力抓好綠地改造,構(gòu)建綠地空間場(chǎng)景化,推動(dòng)“公園+”、“綠道+”、“林地+”模式,實(shí)現(xiàn)綠地共享。依托公園、沿街綠地等資源,在居民集中居住區(qū)周邊,因地制宜進(jìn)行改造提升,打造綠化特色道路、口袋公園。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
對(duì)毀綠、占綠等違法行為,加大監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止,同時(shí)上報(bào)執(zhí)法部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化以雙林長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的林長(zhǎng)責(zé)任制,建立黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的工作責(zé)任機(jī)制。探索林長(zhǎng)制辦公室辦公模式,林長(zhǎng)制辦公室配置2-3名管理人員,建立以林長(zhǎng)制建設(shè)強(qiáng)化綠化管理。加強(qiáng)居民區(qū)基層護(hù)綠員隊(duì)伍建設(shè),建立不留盲區(qū)的網(wǎng)格化護(hù)林巡查機(jī)制。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入全額財(cái)政預(yù)算保障,持續(xù)推進(jìn)綠地建設(shè)和改造,不斷完善防火道、隔離帶、警示牌等資源防護(hù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急處理和救災(zāi)能力,加大綠地和野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)政策宣傳力度,全面提升綠地管護(hù)綜合能力。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督
重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置林長(zhǎng)制公示牌,公開林長(zhǎng)和護(hù)綠員責(zé)任區(qū)域,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立林長(zhǎng)制工作績(jī)效考核體系,制訂工作目標(biāo)考核辦法,居民區(qū)林長(zhǎng)和護(hù)綠員考核結(jié)果與年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)照林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度要求,建立考核激勵(lì)及問責(zé)機(jī)制。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的深層次發(fā)展模式,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府年度工作計(jì)劃,我鎮(zhèn)推進(jìn)“綜治網(wǎng)格化+”服務(wù)管理工作,制定方案如下:
1.由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格員,統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化建設(shè)“橫到邊、縱到底、多方聯(lián)動(dòng)、管控到位”的新型社會(huì)管理模式。
2.鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格員,傳達(dá)并布置綜治各項(xiàng)工作內(nèi)容。
3.鎮(zhèn)駐村干部、村書記、村主任擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格員,著力提高綜治管理服務(wù)水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效機(jī)制,夯實(shí)平安(綜治)基層基礎(chǔ)。
4.各村綜治工作者擔(dān)任四級(jí)網(wǎng)格員,用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務(wù)與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)平臺(tái)管控、指導(dǎo);司法所負(fù)責(zé)提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點(diǎn)人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴(yán)格按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、采集詳細(xì)、錄入及時(shí)、使用便捷”的要求進(jìn)行信息的采集、錄入。在采集、錄入時(shí),要對(duì)照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點(diǎn)人員,須確流出和重點(diǎn)人員一人不漏進(jìn)網(wǎng)格。
1.數(shù)據(jù)庫建設(shè):內(nèi)容涵蓋流入(務(wù)工子女就學(xué))、流出人口管理、重點(diǎn)人員管控、嚴(yán)重精神障礙患者管理與監(jiān)護(hù)、環(huán)保監(jiān)管、消防管理、食品藥品監(jiān)管、黨建紀(jì)檢、人社管理、計(jì)生管理、衛(wèi)生管理、民政管理、綜治管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、校園及周邊安全等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心:聘用專職網(wǎng)格人員,履行“平時(shí)服務(wù)、檢時(shí)迎檢”的工作職責(zé),即負(fù)責(zé)網(wǎng)格化指揮中心的日常事務(wù),做好上傳下達(dá),為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提供各村、各部門管理動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各類信息動(dòng)態(tài),指導(dǎo)、督促各網(wǎng)格中心做好平臺(tái)信息更新工作,定期通報(bào)情況。
3.網(wǎng)格化視頻監(jiān)控分中心:既做為迎檢窗口負(fù)責(zé)迎檢,同時(shí)也作為派出所進(jìn)入網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行信息查詢的分中心,為派出所開展打擊新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙提供第一手資料。
4.綜治網(wǎng)格中心及各村分中心:用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務(wù)與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)平臺(tái)管控、指導(dǎo);司法所負(fù)責(zé)提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點(diǎn)人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴(yán)格按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、采集詳細(xì)、錄入及時(shí)、使用便捷”的要求進(jìn)行信息的采集、錄入。在采集、錄入時(shí),要對(duì)照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點(diǎn)人員,須確流出和重點(diǎn)人員一人不漏進(jìn)網(wǎng)格。
5.四個(gè)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心示范點(diǎn):根據(jù)各自特色和優(yōu)勢(shì)提出建設(shè)方案,組織實(shí)施。
1.組織領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的計(jì)劃、組織和實(shí)施。
2.落實(shí)保障:網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心配備專職網(wǎng)格員,各村按照網(wǎng)格單元數(shù)每個(gè)網(wǎng)格單元至少配備1名兼(專)職網(wǎng)格員以及全村至少配備1名專職網(wǎng)格員,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)保障措施,在人、財(cái)、物等方面對(duì)開展網(wǎng)格化管理、信息平臺(tái)建設(shè)等工作提供有力支持。
3.輿論宣傳:要充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等等形式集中宣傳綜治網(wǎng)格化+服務(wù)管理工作,營(yíng)造良好的氛圍,使社會(huì)認(rèn)同、村居理解、群眾支持。
4.責(zé)任督導(dǎo):在鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門負(fù)責(zé)人、各村書記為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)所屬業(yè)務(wù)及相關(guān)示范點(diǎn)的督導(dǎo)落實(shí),對(duì)鎮(zhèn)下發(fā)的工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理調(diào)配。要經(jīng)常走訪調(diào)查,參照縣委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理考評(píng)辦法,定期開展考評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,定期更新信息。工作落實(shí)情況納入綜治考評(píng)一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)“強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理”的重要指示精神,前移新冠疫情常態(tài)化防控關(guān)口至社區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位,筑牢社區(qū)疫情防控陣地,織密全覆蓋、無死角防護(hù)網(wǎng),筑牢筑實(shí)堅(jiān)實(shí)隔離墻,有效降低國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情輸入的.風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)來之不易的疫情防控成果,根據(jù)省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的通知》(衛(wèi)電〔20xx) 106號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新冠疫情常態(tài)化防控社區(qū)網(wǎng)格化管理工作通知如下:
(一)工作原則
按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立鎮(zhèn)、行政村、自然村三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。
(二)明確人員和職責(zé)
1、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理責(zé)任人和管理員分別由鎮(zhèn)疫情防控分管負(fù)責(zé)人和衛(wèi)計(jì)辦主任擔(dān)任。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)本鎮(zhèn)疫情防控工作,合理調(diào)配轄區(qū)力量, 建立完善的網(wǎng)格體系。
2、行政村網(wǎng)格化管理責(zé)任人和管理員分別由村支部書記和村文書擔(dān)任。
職責(zé):負(fù)責(zé)本行政村疫情防控工作,將轄區(qū)所有自然村及駐在單位納入網(wǎng)格管理,開展重點(diǎn)人員摸排,做好信息報(bào)告,落實(shí)健康監(jiān)測(cè)、管理等防控措施。
3、自然村網(wǎng)格化管理責(zé)任人由村民組組長(zhǎng)擔(dān)任,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位網(wǎng)格化管理責(zé)任人由單位疫情防控分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,賓館網(wǎng)格化管理責(zé)任人由賓館經(jīng)營(yíng)業(yè)主擔(dān)任;自然村管理員由所在村自行確定,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、賓館管理員由所在單位、賓館自行確定。
職責(zé):負(fù)責(zé)做好責(zé)任范圍內(nèi)重點(diǎn)人員排查、防控宣傳、信息報(bào)告、提供精準(zhǔn)抗疫服務(wù)等工作,及時(shí)向所在行政村網(wǎng)格化管理員報(bào)告排查管理情況,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員第一時(shí)間配合屬地落實(shí)管控措施。
(一)精準(zhǔn)摸排管理重點(diǎn)人員。各級(jí)網(wǎng)格化管理員要依規(guī)及時(shí)開展各類重點(diǎn)人員摸排管理工作。一要做好大數(shù)據(jù)推送信息排查。對(duì)大數(shù)據(jù)推送的重點(diǎn)人員信息,第一時(shí)間組織排查,及時(shí)依規(guī)落實(shí)健康管理措施并做好信息報(bào)告。二要強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。主動(dòng)上門入戶,做好疫情防控提醒。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回)霍人員、入境解除集中隔離后14天健康監(jiān)測(cè)期內(nèi)人員等做好主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)疫情防控指揮部,配合衛(wèi)健部門做好核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。三要加強(qiáng)與居家觀察等重點(diǎn)人員的溝通聯(lián)系。 充分利用通訊和新媒體等設(shè)備,每天適時(shí)開展電話、短信、視頻和微信回訪,督促其測(cè)量體溫做好自我健康監(jiān)測(cè),幫助解決生活 困難并提供心理撫慰。四要建立健康管理臺(tái)賬。重點(diǎn)針對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回)霍、境外返(來)報(bào)備人員,詳細(xì)記錄外出地址 及工作單位,做到精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。五要加強(qiáng)日常防控措施落實(shí)。 各級(jí)網(wǎng)格化管理員要加強(qiáng)督導(dǎo),指導(dǎo)落實(shí)好責(zé)任范圍內(nèi)的公共場(chǎng) 所消毒、衛(wèi)生防疫措施和健康教育宣傳等工作。
(二)及時(shí)依規(guī)報(bào)送摸排信息。各村、各單位要牢固樹立“不等不靠"思想,將重點(diǎn)人員摸排工作作為常態(tài)化疫情防控的重要措施之一,堅(jiān)持自下而上,積極主動(dòng)開展疫 情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回)霍、境外返(來)人員摸排。規(guī)范做好信息報(bào)送,按要求及時(shí)將摸排信息報(bào)送至縣疫情防控指揮部辦公室,重要情況隨時(shí)上報(bào),充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息摸排報(bào)告特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),切實(shí)做到重點(diǎn)人員的“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早管理”。強(qiáng)化摸排信息的分析匯總,為疫情分析研判提供依據(jù)。
(三)建立網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫。各村、各單位要參照第七次人口普查數(shù)據(jù)庫,建立健全全鎮(zhèn)疫情防控網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫。一是建立健全網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步摸實(shí)摸清鎮(zhèn)、行政村、自然村三級(jí)網(wǎng)格數(shù)量,嚴(yán)格做到不重不漏。二是建立健全網(wǎng)格內(nèi)全員數(shù)據(jù)庫。各村要按照工作方案要求,摸清網(wǎng)格內(nèi)全員人員信息,定期進(jìn)行更新,切實(shí)做到不漏一戶、不漏一人。三是建立健全網(wǎng)格管理責(zé)任人員數(shù)據(jù)庫。要對(duì)前期上報(bào)的網(wǎng)格化管理責(zé)任人、管理員信息進(jìn)一步明確、核準(zhǔn)和更新上報(bào),切實(shí)做到網(wǎng)格責(zé)任體系清晰、責(zé)任明確,便于跟蹤問效。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)格化宣傳動(dòng)員。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任體系要強(qiáng)化通過“告知書"、“明白紙”、廣播、電視和新媒體等宣傳途徑,廣泛開展新冠疫情防控科普知識(shí)宣傳,尤其加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回) 霍、境外返(來)等重點(diǎn)人員主動(dòng)報(bào)備的知識(shí)宣傳教育工作。積極引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾,提高中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回)霍、境外返(來) 等重點(diǎn)人員的主動(dòng)報(bào)備意識(shí)和重點(diǎn)人群管理的依從性,積極營(yíng)造聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、全員參與的常態(tài)化疫情防控氛圍。
(一)壓緊壓實(shí)壓細(xì)“四方責(zé)任”。各村要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化自然村管理,實(shí)行責(zé)任包干,確保網(wǎng)格化管理“全方位、無死角”。各單位、賓館等要全力落實(shí)好單位主體責(zé)任,選強(qiáng)配齊疫情防控責(zé)任人和網(wǎng)格化管理員,加強(qiáng)工作保障,確保完成防控任務(wù)要求。每位公民都要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的個(gè)人責(zé)任。
(二)強(qiáng)化開展網(wǎng)格化管理督查。各村、各單位要高度重視新冠疫情常態(tài)化社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,積極謀劃、主動(dòng)作為,結(jié)合《關(guān)于持續(xù)依規(guī)做好新冠肺炎疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(回)皖人員排查和健康管理工作的通知》(皖疫防辦(20xx) 613號(hào))要求,將網(wǎng)格化管理工作壓實(shí)壓細(xì)。鎮(zhèn)疫指辦將不定期組織對(duì)各村的網(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況,開展督導(dǎo)檢查。對(duì)人員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫摸排不仔細(xì)、上報(bào)不及時(shí),網(wǎng)格化管理責(zé)任人、管理員責(zé)任落實(shí)不到位的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇二
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)靈璧縣平安建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(靈秘〔20xx〕30號(hào))文件精神,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見》(靈平安組〔20xx〕2號(hào))文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ),推進(jìn)平安大路建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以黨的十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),著力推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化和創(chuàng)新社會(huì)治理方式,強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ),全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)改善民生、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)作用,為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)平安大路創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
圍繞“創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建平安大路”,構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統(tǒng)化治理”的社會(huì)治理新體系,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)村社情民意收集無遺漏、社會(huì)治理無盲點(diǎn)。服務(wù)管理無縫隙,達(dá)到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會(huì)平安和諧、人民群眾安全滿意的目標(biāo)。
(一)合理劃分網(wǎng)格
運(yùn)用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代化技術(shù),以社會(huì)各類人員服務(wù)與治理為重點(diǎn),綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,村級(jí)按照一個(gè)自然莊或者不少于700人為一個(gè)網(wǎng)格,按照縣級(jí)“四級(jí)網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級(jí)網(wǎng)格,設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng)(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級(jí)網(wǎng)格,各設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng)(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級(jí)網(wǎng)絡(luò),各配一名網(wǎng)絡(luò)員。
村要制定網(wǎng)格圖,標(biāo)明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等,并在村進(jìn)行公示,同時(shí),在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(二)健全管理隊(duì)伍
每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合的辦法運(yùn)行,網(wǎng)格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏守護(hù)、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項(xiàng)代辦等工作職責(zé)。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長(zhǎng)、專職調(diào)解員、民政助理員、村級(jí)安全員或具備相應(yīng)的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運(yùn)用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,身體健康,并長(zhǎng)期居住在該網(wǎng)格區(qū)域,能熟練操作手機(jī)app,對(duì)本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時(shí)開展工作。
(三)明確職責(zé)任務(wù)
鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng),是本級(jí)網(wǎng)格的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(同時(shí)兼任網(wǎng)格員),負(fù)責(zé)具體督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員落實(shí)各項(xiàng)工作。村網(wǎng)格長(zhǎng)每周至網(wǎng)格少一次對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行巡查,并通過實(shí)地檢查、協(xié)調(diào)處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調(diào)解好本網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患問題及時(shí)上報(bào),協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的治安巡防等工作。
(四)明確工作任務(wù)
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會(huì)治理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,網(wǎng)格員利用手機(jī)app,錄入綜治信息化系統(tǒng),并做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和情況反饋,及時(shí)為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準(zhǔn)確的信息和分流辦理的依據(jù)。
2.實(shí)有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口的基本情況,做好對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實(shí)相關(guān)部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪巡查,及時(shí)收集社情民意,認(rèn)真梳理排查各種不安定因素,找準(zhǔn)根源并及時(shí)向村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區(qū))調(diào)解組織和上級(jí)有關(guān)部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門深入村(社區(qū))重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)和復(fù)雜區(qū)域,經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實(shí),確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
6.夯實(shí)群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)各類人群的主觀能動(dòng)作用,組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位,成立平安志愿者隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍等群防群治組織,積極開展社會(huì)治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)、社會(huì)治安聯(lián)防和平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等目標(biāo)。
7.開展平安創(chuàng)建。發(fā)動(dòng)群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!钡雀黝惼桨布?xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng),采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設(shè)宣傳,努力提高平安建設(shè)知曉率。
(五)規(guī)范工作流程
1.巡查走訪。村(社區(qū))網(wǎng)格員要堅(jiān)持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責(zé)要求收集責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)各類信息。
2.分類整理。網(wǎng)格員對(duì)收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、情、組織等類別進(jìn)行分類。
3.及時(shí)處理。對(duì)收集分類后的信息進(jìn)行處理,英錄入信息系統(tǒng)的及時(shí)錄入,需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理。不能解決的及時(shí)上報(bào)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng);對(duì)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)不能解決和辦理的及時(shí)上傳至綜治信息化系統(tǒng),由鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng)指派職能部門限時(shí)辦理;對(duì)鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)至縣綜治中心信息化平臺(tái),由縣綜治中心指派縣級(jí)職能部門處置。
4.辦結(jié)歸檔。網(wǎng)格員對(duì)各類信息處理后要及時(shí)將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng),以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎(chǔ)信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實(shí)準(zhǔn)確反映工作狀況,切實(shí)做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應(yīng)定期深入群眾,就一些突出問題或重點(diǎn)難點(diǎn)問題與群眾進(jìn)行互動(dòng)懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實(shí)感,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,積極推動(dòng)疑難問題的有效解決。認(rèn)真聽取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見建議,虛心接受批評(píng),及時(shí)將群眾反映的問題和訴求的解決落實(shí)情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉(zhuǎn)處理機(jī)制。村網(wǎng)格長(zhǎng)將網(wǎng)格員收集上報(bào)的各類信息進(jìn)行分析研判,屬于村職責(zé)范圍內(nèi)可以解決的,自行辦結(jié);不能解決或跨轄區(qū)的事項(xiàng)通過綜治中心信息化平臺(tái)報(bào)送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對(duì)于村網(wǎng)格站上報(bào)的信息進(jìn)行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;對(duì)于鄉(xiāng)不能辦結(jié)或跨區(qū)域的事項(xiàng)由鄉(xiāng)綜治中心通過信息系統(tǒng)上報(bào)至縣綜治中心信息化平臺(tái),由縣綜治中心指派縣級(jí)職能部門處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開網(wǎng)格員專題會(huì)議,對(duì)收集的社情民意進(jìn)行梳理分類,明確責(zé)任人認(rèn)真辦理,對(duì)排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報(bào)鄉(xiāng)綜治中心,對(duì)排查不穩(wěn)定因素落實(shí)穩(wěn)控措施,確保村情況清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、處理快。鄉(xiāng)要對(duì)村上報(bào)的疑難問題以及在民情懇談、走訪調(diào)查中反映的問題,定期召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判,研究相應(yīng)對(duì)策措施,提出解決方案,及時(shí)分類處置。對(duì)解決難度較大或需多部門聯(lián)動(dòng)解決的問題,鄉(xiāng)要及時(shí)研究提出合理化意見建議,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門幫助解決或協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決,并及時(shí)反饋處理情況。
5.教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)網(wǎng)格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德和安全知識(shí)等培訓(xùn),使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識(shí)和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平,更好地推進(jìn)村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
6.考核評(píng)價(jià)機(jī)制??h委政法委將各鄉(xiāng)網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開展情況納入年度平安建設(shè)(綜治工作)考核,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、群眾安全感滿意度情況兌現(xiàn)網(wǎng)格員補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)(十三屆縣委第八十七次常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(shè)(綜治工作)管理責(zé)任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細(xì)則,對(duì)網(wǎng)格管理員的工作績(jī)效進(jìn)行科學(xué)考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評(píng)價(jià)作為重要考核依據(jù),確保考核的公平公正和科學(xué)合理。
7.督查督辦機(jī)制??h委政法委依據(jù)綜治中心信息化平臺(tái),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行督査督辦,對(duì)工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴(yán)重滯后的,將實(shí)行約談、通報(bào)、重點(diǎn)管理等方式予以責(zé)任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對(duì)交辦的事項(xiàng)以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進(jìn)行督查督辦,定期召開工作例會(huì),分析研判社會(huì)治理形勢(shì),對(duì)重大疑難復(fù)雜事項(xiàng)切實(shí)采取有效措施加以解決,對(duì)于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。
8.責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)網(wǎng)格工作開展不力、履職不到位、漏報(bào)信息、失密泄密、推談拖拉、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題未能及時(shí)處理等情形的網(wǎng)格員要進(jìn)行調(diào)整;對(duì)因工作失誤造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實(shí)施方案:召開動(dòng)員會(huì)議,安排部署,層層分解目標(biāo),明確職責(zé)任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏得社會(huì)各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
(二)全面推進(jìn)實(shí)施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網(wǎng)格,及時(shí)公布。由綜治中心牽頭,根據(jù)網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),各村摸底調(diào)查確定各村網(wǎng)格個(gè)數(shù)。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個(gè)網(wǎng)格的界線要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標(biāo)識(shí)、標(biāo)記、標(biāo)牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規(guī)范運(yùn)行。原則上一個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合辦法,確定網(wǎng)格員總數(shù),由鄉(xiāng)按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理職能等信息公開,便于居民聯(lián)系和監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)的社會(huì)工作,也是一項(xiàng)民心工程、民生工程。要將實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作的重要內(nèi)容,高度重視,擺上突出問題,鄉(xiāng)成立專班,切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強(qiáng)村基層社會(huì)治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì)認(rèn)知度和群眾參與率,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計(jì)劃的對(duì)網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),做到政策、流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì),提高網(wǎng)格員的綜合能力。
(三)注重工作細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,各村要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排、全面啟動(dòng),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出實(shí)效。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨賀州市委員會(huì)組織部中國(guó)共產(chǎn)黨賀州市委員會(huì)政法委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》(〔2022〕6號(hào))《賀州市八步區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于深入開展疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的通知》(賀八疫指發(fā)〔2022〕13號(hào))的文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“屬地管理屬地負(fù)責(zé)”責(zé)任,落實(shí)落細(xì)疫情網(wǎng)格化排查防控各項(xiàng)工作,確保不漏一戶不漏一人,全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)管控,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
以及全國(guó)、自治區(qū)、賀州市、八步區(qū)疫情防控工作會(huì)議精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化精準(zhǔn)管理,不斷織密織牢疫情聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)。
堅(jiān)持貫徹疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略,落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的總要求,壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)開展疫情防控工作。建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(社區(qū))各片區(qū)三級(jí)網(wǎng)格機(jī)制。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)安排下,推動(dòng)我鎮(zhèn)疫情網(wǎng)格化管理、動(dòng)態(tài)化管控,實(shí)施全方位、全覆蓋的網(wǎng)格化疫情排查管控工作,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格管理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”工作新格局,努力實(shí)現(xiàn)“三非”人員零輸入、境外輸入疫情零擴(kuò)散、本土疫情零發(fā)生“三零”工作目標(biāo),全力做好疫情防控各項(xiàng)工作。
為進(jìn)一步提高政治站位,樹牢底線思維,加強(qiáng)疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(一)科學(xué)合理調(diào)整劃分網(wǎng)格。把黨建網(wǎng)、政法綜治、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合為“一張網(wǎng)”各職能部門不再另行單獨(dú)劃定網(wǎng)格。在鎮(zhèn)區(qū),以居民小組或住宅小區(qū)、若干樓院為單元,以覆蓋300-500戶或1000人左右劃分社區(qū)網(wǎng)格,鎮(zhèn)區(qū)中的企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)、老舊小區(qū)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院結(jié)合實(shí)際劃分專屬網(wǎng)格。在鄉(xiāng)村,以村民小組(自然村屯)為單位劃分網(wǎng)格,在各類園區(qū)、企業(yè)工廠、物業(yè)小區(qū)、學(xué)校等劃分專屬網(wǎng)格。在城郊結(jié)合部,注意理順“插花地帶”的管轄范圍和管理職責(zé),確保網(wǎng)格管理不出現(xiàn)盲區(qū)死角。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理服務(wù)。按照“一網(wǎng)格一支部”的原則,建立健全網(wǎng)格黨組織設(shè)置,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。具備條件的,應(yīng)及時(shí)成立網(wǎng)格黨支部,尚不具備條件的可以從黨員骨干、不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)黨員干部中下派黨建指導(dǎo)員或第一書記,推動(dòng)組建網(wǎng)格臨時(shí)黨支部,或與臨近網(wǎng)格成立聯(lián)合黨支部,切實(shí)在疫情防控中通過網(wǎng)格化精準(zhǔn)管理發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)格黨支部書記由村(社區(qū))黨組織成員或黨員骨干擔(dān)任,并兼任網(wǎng)格長(zhǎng)。
(三)開展網(wǎng)格走訪排查管控。按照“網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)”的方式,執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)行政村,鎮(zhèn)包村干部包聯(lián)片區(qū)網(wǎng)格、村“兩委”干部包聯(lián)村民小組(自然村屯),納入三級(jí)網(wǎng)格劃分表。網(wǎng)格疫情防控隊(duì)伍進(jìn)駐后,根據(jù)上級(jí)疫情防控指揮部的部署要求,實(shí)干干實(shí)、快干干好,按照包聯(lián)機(jī)制組織黨員、專兼職網(wǎng)格員、村(社區(qū))干部等逐戶走訪摸底排查,做好防控宣傳、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員信息排查,實(shí)時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)涉疫信息,嚴(yán)格落實(shí)管控措施,堅(jiān)決做到排查防控不留死角、不漏一人。
(一)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé)
鎮(zhèn)黨政“一把手”:一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)研究制定本鎮(zhèn)疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理工作方案,以基層黨建聯(lián)盟引領(lǐng),充分發(fā)揮本級(jí)綜治中心指揮平臺(tái)作用,加強(qiáng)形勢(shì)分析研判,整合基層執(zhí)法力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)吸納網(wǎng)格力量,建立健全群團(tuán)組織和社會(huì)公眾聯(lián)建聯(lián)防工作機(jī)制,落實(shí)“三級(jí)包?!薄拔灏弧敝贫?,制定疫情防控網(wǎng)格化排查管控工作動(dòng)態(tài)圖。全面抓好疫情防控宣傳、重點(diǎn)人員排查管控、重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)部位管控、信息數(shù)據(jù)核查反饋上報(bào)、網(wǎng)格督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)措施的落實(shí)。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、物資保障,部署疫情防控應(yīng)急演練。
村(社區(qū))支部書記(主任):二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),對(duì)本村(社區(qū))疫情防控工作負(fù)總責(zé)。按照“屬地管理屬地負(fù)責(zé)”原則,主要負(fù)責(zé)本村(社區(qū))落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)措施,科學(xué)細(xì)化網(wǎng)格劃分,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,制定疫情防控網(wǎng)格化管理工作方案,關(guān)注涉疫風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),組織抓好疫情防控宣傳、涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控、返鄉(xiāng)人員和紅白喜事報(bào)備、勸阻疏散聚集人員、匯總整理片區(qū)網(wǎng)格上報(bào)信息等各項(xiàng)疫情防控工作。
村(社區(qū))干部:三級(jí)(片區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng),對(duì)本片區(qū)網(wǎng)格的疫情防控工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)組織落實(shí)抓好各單元網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格的各項(xiàng)疫情防控工作落實(shí),抓好基礎(chǔ)信息采集、涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員排查上報(bào)及管控服務(wù)等。經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)格巡查,與單元、專屬網(wǎng)格員開展“敲門行動(dòng)”,做好疫情防控宣傳、涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員信息登記和分類管理、重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)排查、疏散聚集人群、匯總上報(bào)單元網(wǎng)格涉疫數(shù)據(jù)信息等工作。
(二)網(wǎng)格員工作職責(zé)
1.單元網(wǎng)格員(專職網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、街長(zhǎng)、社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟雙報(bào)到黨員干部、黨員、人大代表、志愿者等)
主要工作職責(zé):一是采集基礎(chǔ)信息。全面采集網(wǎng)格內(nèi)的人、房、事、物、情、組織等基礎(chǔ)信息,按照要求錄入綜合治理信息系統(tǒng),做到人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。二是排查涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員情況。摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),收集相關(guān)信息,排查發(fā)現(xiàn)和上報(bào)涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員情況,核查上級(jí)推送的涉疫信息,并及時(shí)反饋結(jié)果。三是做好服務(wù)、體溫管理工作。配合鎮(zhèn)服務(wù)管控專班,上門做好涉疫居家隔離、居家健康監(jiān)測(cè)人員及其家庭的生活保障、核酸采樣測(cè)量、監(jiān)督管理等服務(wù)工作。四是開展疫情防控宣傳。深入反復(fù)宣傳有關(guān)疫情防控的法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)村(居)民疫情防控意識(shí),自覺落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任。
2.專屬網(wǎng)格員(行政事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、工廠、酒店、醫(yī)院、住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇等有關(guān)責(zé)任人)
主要工作職責(zé):落實(shí)單位、行業(yè)疫情防控主體責(zé)任和各項(xiàng)防控措施。一是如實(shí)排查提供基礎(chǔ)信息。向四級(jí)網(wǎng)格準(zhǔn)確提供專屬網(wǎng)格內(nèi)的人、房、事、物、情、組織等基礎(chǔ)信息,做到人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。二是排查涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員情況。及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)和上報(bào)涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員情況,核查上級(jí)推送的涉疫信息,并及時(shí)反饋結(jié)果。三是做好服務(wù)管理工作。配合鎮(zhèn)服務(wù)管控專班,上門做好涉疫居家隔離、居家健康監(jiān)測(cè)人員及其家庭的生活保障、核酸采樣、體溫測(cè)量、監(jiān)督管理等服務(wù)工作。四是開展疫情防控宣傳。多種渠道形式開展疫情防控法律法規(guī)和政策宣傳,營(yíng)造疫情防控良好氛圍,增強(qiáng)干部職工、企業(yè)員工、學(xué)校師生、醫(yī)務(wù)人員、居民群眾的疫情防控意識(shí),自覺落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任。
(三)鎮(zhèn)包村組工作職責(zé)
落實(shí)“屬地管理屬地負(fù)責(zé)”,按照包聯(lián)機(jī)制,包村組成員納入村級(jí)疫情防控網(wǎng)格化隊(duì)伍(成員)。1.鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政村村級(jí)網(wǎng)格的疫情防控各項(xiàng)工作,提高網(wǎng)格運(yùn)行效率,組織開展疫情防控檢查,督促整改落實(shí),確保疫情防控各項(xiàng)措施落地見效。幫助協(xié)調(diào)衛(wèi)生院、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等鎮(zhèn)直部門,形成疫情防控工作合力。指導(dǎo)解決村級(jí)網(wǎng)格在疫情防控工作中面臨的困難和問題,主動(dòng)向鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)疫情防控工作開展情況。2.鎮(zhèn)包村組副組長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助包村領(lǐng)導(dǎo)開展疫情防控各項(xiàng)工作。3.鎮(zhèn)包村干部職責(zé)。服從包村領(lǐng)導(dǎo)指揮部署,負(fù)責(zé)指導(dǎo)片區(qū)網(wǎng)格的疫情防控各項(xiàng)工作,組織開展疫情防控檢查,督促整改落實(shí)到位,確保疫情防控各項(xiàng)措施落地見效。指導(dǎo)解決片區(qū)網(wǎng)格在疫情防控工作中面臨的困難和問題,主動(dòng)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)疫情防控工作開展情況。
各級(jí)網(wǎng)格建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,力求以制度促規(guī)范、以制度促落實(shí)、以制度促提升、以制度促高效。建立健全“黨建工作聯(lián)建、資源整合聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)治理聯(lián)動(dòng)、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,全面落實(shí)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任,推動(dòng)將黨支部建在網(wǎng)格上,實(shí)現(xiàn)黨建與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作深度融合;整合村(社區(qū))“兩委”成員、村(居)民小組長(zhǎng)、專職化鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟雙報(bào)到黨員干部、平安志愿者等力量,做到聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,提升基層社會(huì)治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。鎮(zhèn)綜治中心要發(fā)揮好主抓網(wǎng)格化建設(shè)的職能作用,指導(dǎo)各村(社區(qū))完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制,督促有關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。由各級(jí)綜治中心整合基層執(zhí)法力量,統(tǒng)籌調(diào)度,按照“網(wǎng)格巡查、信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分派、問題處置、核查反饋、效能督察”工作流程,督促各職能部門及時(shí)做好疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患整治和化解等各項(xiàng)工作。建立信息互聯(lián)互通共享工作機(jī)制,橫向破除部門分割、各自為政的弊病,縱向破除頭重腳輕、貫通不暢的難題,實(shí)現(xiàn)資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合,打造統(tǒng)籌有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、做強(qiáng)做實(shí)的三級(jí)網(wǎng)格治理體系,為建設(shè)更高水平的平安信都奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
將疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理納入黨建工作、平安建設(shè)考評(píng)考核。黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組對(duì)各村(社區(qū))要加強(qiáng)工作指導(dǎo),層層壓實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)全面檢查疫情防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,督促各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員認(rèn)真履行職責(zé),采取更嚴(yán)、更實(shí)、更精準(zhǔn)的措施,迅速進(jìn)行整改,筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。對(duì)因疫情防控不嚴(yán)密,造成疫情輸入或引發(fā)本土病例的,進(jìn)行問責(zé)倒查、掛牌整治,依紀(jì)依規(guī)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,切實(shí)做到“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇四
為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理模式,夯實(shí)基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作落實(shí),加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的.基層社會(huì)治理機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會(huì)治理體系,強(qiáng)化行政職能整合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
(一)網(wǎng)格化陣地建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心,建設(shè)網(wǎng)格化智能管理平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格分級(jí)負(fù)責(zé)制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務(wù)職能,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,形成工作聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局,實(shí)現(xiàn)信息處置高效集約化,推動(dòng)精準(zhǔn)精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在各村設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設(shè)6個(gè)村級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設(shè)置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)工作開展模式:
(1)日巡查:由自然村基礎(chǔ)網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)簽字后由社會(huì)治理網(wǎng)格員上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
(2)月排查:每月1日和15日由三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(自然村主職干部)組織本村所有基礎(chǔ)網(wǎng)格員對(duì)全村進(jìn)行集中排查,重點(diǎn)檢驗(yàn)日巡查成效,摸排問題隱患。
(3)季度聯(lián)查:每個(gè)季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對(duì)全工作區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內(nèi)容不遺漏。
(4)會(huì)商機(jī)制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對(duì)收集的二、三級(jí)網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門進(jìn)行會(huì)商處理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報(bào)縣網(wǎng)格化中心。
(一)“一級(jí)網(wǎng)格”:鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),綜治中心、派出所、國(guó)土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、行政執(zhí)法中隊(duì)、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關(guān)職能部門為成員單位。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運(yùn)行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、培訓(xùn)方案;協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),制定工作計(jì)劃,安排部署工作任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
(二)“二級(jí)網(wǎng)格”:工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為5個(gè)工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實(shí)好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù);負(fù)責(zé)督促三級(jí)網(wǎng)格落實(shí)月巡查工作制度,牽頭落實(shí)季度聯(lián)查工作機(jī)制,及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個(gè)企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項(xiàng)事項(xiàng)巡查上報(bào)工作。
(三)“三級(jí)網(wǎng)格”:36個(gè)村級(jí)網(wǎng)格
以自然村為單位共劃分36個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,書記或村民大組負(fù)責(zé)人為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),對(duì)本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負(fù)總責(zé),“兩委”成員及“三大員”為各村基礎(chǔ)網(wǎng)格員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報(bào)工作。
主要職責(zé):三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會(huì)議,聽取各基礎(chǔ)網(wǎng)格員對(duì)巡查出未落實(shí)的問題及轄區(qū)內(nèi)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行研判處理,填寫工作紀(jì)實(shí);對(duì)6類18項(xiàng)數(shù)據(jù)由三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)簽字后,由社會(huì)治理網(wǎng)格員通過微信群直報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心。
壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預(yù)防違法問題的主要手段,解決落實(shí)網(wǎng)格員直報(bào)問題、審批事項(xiàng)問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時(shí)化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報(bào)制度,一是通過熱線電話直報(bào);二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對(duì)一直報(bào)信息;三是網(wǎng)格員通過手機(jī)微信群對(duì)6類18項(xiàng)數(shù)據(jù)直報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時(shí),積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲點(diǎn)。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí),但及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并消除影響的,視情況予以容錯(cuò)免責(zé)或減責(zé)。實(shí)行首報(bào)激勵(lì)機(jī)制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護(hù)類等底線工作和負(fù)面輿情信息,第一個(gè)直報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
落實(shí)監(jiān)管失責(zé)問責(zé)機(jī)制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心對(duì)各村上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,對(duì)通過群眾舉報(bào)、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報(bào)的,對(duì)村居未及時(shí)上報(bào),造成工作被動(dòng)產(chǎn)生不良影響的落實(shí)追責(zé)問責(zé)。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應(yīng)、鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、民呼我應(yīng)”的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領(lǐng)域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊(duì)伍。建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行集中統(tǒng)一辦公,對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行集中分類管理,明確執(zhí)法權(quán)限,根據(jù)日常工作分工,由有關(guān)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,設(shè)立工作組,各工作組組長(zhǎng)作為綜合執(zhí)法隊(duì)伍核心力量,涉及相關(guān)執(zhí)法任務(wù)時(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同工作組組長(zhǎng)提報(bào)意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會(huì)研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。強(qiáng)化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動(dòng),建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實(shí)意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實(shí)現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動(dòng),監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預(yù)防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時(shí),處置到位。
3、完善工作機(jī)制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應(yīng)急處置,通過移動(dòng)終端和執(zhí)法app,實(shí)現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準(zhǔn)化,建立線索會(huì)商機(jī)制,理清執(zhí)法權(quán)限,對(duì)于執(zhí)法力量不夠和權(quán)限受限的,及時(shí)“吹哨”,由上級(jí)部門請(qǐng)求增援,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項(xiàng)信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強(qiáng)督考激勵(lì)。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細(xì)則,對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進(jìn)行督導(dǎo)考核,樹立職責(zé)權(quán)限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應(yīng)權(quán)限,建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委對(duì)“一辦兩中心”未及時(shí)履行、不當(dāng)履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責(zé)權(quán)限的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持依法主動(dòng)公開制度,對(duì)監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)陽光行政。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇五
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以塊為主,條塊結(jié)合的方式,以分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長(zhǎng)效監(jiān)督管理體系,落實(shí)“兩個(gè)80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時(shí)間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題,實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍與裝備水平等,進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動(dòng)式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。
(一)網(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級(jí)四級(jí)網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格予以劃分,設(shè)立本級(jí)的重點(diǎn)管轄網(wǎng)格,有針對(duì)性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點(diǎn)網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實(shí)際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個(gè)網(wǎng)格:
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
(二)網(wǎng)格責(zé)任
1、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。
2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等三級(jí)責(zé)任主體,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實(shí)人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄,對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
(三)網(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù),接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊(duì)伍。
(四)網(wǎng)格工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國(guó)控、省控、省環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn),視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國(guó)控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。
3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,原則上應(yīng)第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場(chǎng)開展前期處置工作,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門上報(bào)事故情況。
(一)明確工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細(xì)化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長(zhǎng),制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案,結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保工作取得實(shí)效。
(二)突出工作重點(diǎn),加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況,加強(qiáng)對(duì)所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點(diǎn)和重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時(shí)有效解決。
(三)注重信息收集,提高執(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對(duì)象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫,為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步宣傳情況,增強(qiáng)群眾及企業(yè)環(huán)保意識(shí),營(yíng)造齊抓共管的良好局面。
(五)積極探索創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新,對(duì)于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)梳理和反饋,確保工作運(yùn)行順暢,并上報(bào)網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇六
為全面落實(shí)林長(zhǎng)制工作的決策部署,結(jié)合街道實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大及十九大歷屆全會(huì)精神,圍繞“五位一體”總體布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)生態(tài)東江提供制度保障。
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。
(二)堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),因地施策,大力拓展國(guó)土綠化空間,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題,科學(xué)利用林地,提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,富民惠民。創(chuàng)新機(jī)制體制,激發(fā)發(fā)展活力,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)堅(jiān)持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確兩級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任。
(五)堅(jiān)持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅考核評(píng)定,確保林長(zhǎng)制落地生根。
建立完善的林長(zhǎng)制工作體系和森林資源保護(hù)發(fā)展制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)森林資源“保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”,確保生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出積極貢獻(xiàn)。
(一)設(shè)立街道、村(社區(qū))二級(jí)林長(zhǎng)。街道林長(zhǎng)由街道黨工委書記擔(dān)任;街道第一副林長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任;街道副林長(zhǎng)由聯(lián)系村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。村(社區(qū))林長(zhǎng)由村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任。
(二)成立街道林長(zhǎng)制工作委員會(huì)。街道林長(zhǎng)制工作委員會(huì)由街道林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)和委員組成,委員由街道黨建辦、財(cái)政所、自然資源所、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、應(yīng)急事務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人和轄區(qū)內(nèi)派出所所長(zhǎng)擔(dān)任。街道林長(zhǎng)制工作委員會(huì)在街道林長(zhǎng)的指揮協(xié)調(diào)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。街道林長(zhǎng)制工作委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱林長(zhǎng)辦)設(shè)在602辦公室,辦公室主任由分管林業(yè)的街道辦事處副主任擔(dān)任,設(shè)專職副主任1名,配備相應(yīng)的工作人員2名,承擔(dān)街道林長(zhǎng)制日常事務(wù)工作。
(三)規(guī)范設(shè)立護(hù)林員、監(jiān)管員、執(zhí)法人員、聯(lián)絡(luò)員。護(hù)林員由街道嚴(yán)把選聘條件,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,通過堅(jiān)持“自愿、公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則,突出“身體素質(zhì)”“專業(yè)素養(yǎng)”和“專職特點(diǎn)”,從身體健康、具有一定文化程度、能較好勝任野外巡護(hù)工作以及敢于制止、舉報(bào)各種破壞森林資源違法行為的當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裰挟a(chǎn)生。
監(jiān)管員由駐村干部、自然資源所、綜合服務(wù)中心工作人員擔(dān)任。
執(zhí)法人員由街道綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員和轄區(qū)派出所民警(輔警)擔(dān)任。
聯(lián)絡(luò)員由各村(社區(qū))分管林業(yè)的專職干部擔(dān)任。
(四)劃定責(zé)任區(qū)域。林長(zhǎng)制責(zé)任區(qū)域劃分實(shí)行轄區(qū)管理。街道林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸窘值垒爡^(qū),村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸敬澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)。已綠化的公路、國(guó)省干線、縣鄉(xiāng)道和大型骨干河流、村組道路、溝塘、環(huán)村林及成片造林,由村(社區(qū))林長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
街道黨工委、辦事處是推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的責(zé)任主體,按照山有人管、林有人護(hù)、責(zé)任有人擔(dān)的要求,明確街道、村(社區(qū))二級(jí)林長(zhǎng)和林長(zhǎng)制成員單位職責(zé)。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)
街道林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)上級(jí)決策部署和保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員、本級(jí)執(zhí)法人員、聯(lián)絡(luò)員等網(wǎng)格化管理人員的日常管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在本轄區(qū)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林資源行為,并立即向街道林長(zhǎng)報(bào)告。
(二)街道林長(zhǎng)制工作委員會(huì)職責(zé)
研究林長(zhǎng)制工作重大事項(xiàng),組織協(xié)調(diào)相關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定與實(shí)施,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他重大事項(xiàng),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
(三)林長(zhǎng)辦辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)擬訂林長(zhǎng)制工作制度、工作任務(wù),監(jiān)督林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度和工作任務(wù)的落實(shí),承辦林長(zhǎng)會(huì)議,落實(shí)林長(zhǎng)決定的事項(xiàng),根據(jù)統(tǒng)籌安排組織開展林長(zhǎng)制工作考核等日常工作。
(一)加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)
全面落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控制度。編制實(shí)施森林資源保護(hù)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加大林地監(jiān)管力度,建立基于國(guó)土空間規(guī)劃、自然資源“一張圖”的林地審核審批協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,禁止毀林開墾。嚴(yán)格落實(shí)森林采伐限額制度,加強(qiáng)公益林管護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護(hù)修復(fù),全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。開展生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估,加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源及其棲息地保護(hù)。建立健全古樹名木、珍稀瀕危野生動(dòng)物和極小種群野生植物保護(hù)管理體系。強(qiáng)化森林督查,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。
(二)加強(qiáng)森林資源生態(tài)修復(fù)
依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)劃定生態(tài)用地。堅(jiān)持自然修復(fù)為主,適地適樹、良種良法,推動(dòng)科學(xué)綠化。強(qiáng)化林草種質(zhì)資源保護(hù)與利用,大力選育推廣鄉(xiāng)土樹種。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),落實(shí)部門綠化責(zé)任,深入實(shí)施全民義務(wù)植樹活動(dòng),推廣認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等義務(wù)植樹模式,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系建設(shè),加快推進(jìn)礦山、水毀滑坡地生態(tài)保護(hù)修復(fù),深入實(shí)施封山育林、退耕還林、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、石漠化治理等重點(diǎn)工程,提高森林植被覆蓋度。加快實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè),構(gòu)建起縱橫成網(wǎng)、連續(xù)完整、景觀優(yōu)美、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)森林撫育和退化林修復(fù)、工業(yè)原料林建設(shè)等森林經(jīng)營(yíng)措施,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)森林資源災(zāi)害防控
建立健全重大森林有害生物災(zāi)害防治和野生動(dòng)物疫源疫病防控負(fù)責(zé)制,將森林有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)森林有害生物測(cè)報(bào)和防控能力建設(shè),健全森林有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,突出抓好松材線蟲病等重大森林有害生物災(zāi)害防治工作。堅(jiān)持森林防滅火一體化,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、火源管控、隱患排查治理、群防群治等基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)預(yù)案體系、防滅火隊(duì)伍等建設(shè),形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、早期處理、應(yīng)急保障體系,全面提升森林火災(zāi)綜合防控和應(yīng)急處置能力。
(四)深化森林領(lǐng)域改革創(chuàng)新
深化集體林權(quán)制度改革,落實(shí)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)和林農(nóng)利益維護(hù)雙實(shí)現(xiàn)機(jī)制,提升林業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木等綠色富民產(chǎn)業(yè)。注重示范引領(lǐng),探索建立各級(jí)林長(zhǎng)+林業(yè)示范基地建設(shè)新模式。
(五)加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管
逐步建立重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),依托森林、濕地、石漠和生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)及生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)采集整合多源數(shù)據(jù),不斷完善森林資源“一張圖”“一套數(shù)”,構(gòu)建綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)掌握林地占用及森林火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化源頭管控,實(shí)行網(wǎng)格化管理,提高預(yù)警預(yù)報(bào)和查處問題能力。
(六)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林隊(duì)伍,由街道統(tǒng)一管理,確定每名護(hù)林員的管護(hù)面積。選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管員,明確監(jiān)管職責(zé)。成立街道林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法程序,提升林業(yè)行政執(zhí)法能力和水平。強(qiáng)化對(duì)護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)與日常管理,建立對(duì)全街道森林資源網(wǎng)格化、全覆蓋的巡護(hù)管理體系,充分發(fā)揮護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的源頭管理作用。加強(qiáng)基層林業(yè)服務(wù)站、自然資源所的能力建設(shè)和森林防火、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的執(zhí)法、巡護(hù)裝備。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各村(社區(qū))是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,要把推行林長(zhǎng)制作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態(tài)文明思想落到實(shí)處。要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,按照把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,保障工作經(jīng)費(fèi),狠抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化工作保障
強(qiáng)化林長(zhǎng)辦公室工作機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全行之有效的制度,加強(qiáng)過程管理;配備專職工作人員,增強(qiáng)林長(zhǎng)辦公室工作力量,推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展,充分發(fā)揮林長(zhǎng)制在統(tǒng)籌引領(lǐng)森林資源保護(hù)發(fā)展中的作用;加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度,工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算予以保障,在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中體現(xiàn)林業(yè)擔(dān)當(dāng)和林業(yè)作為。
(三)健全工作機(jī)制
建立健全林長(zhǎng)令制度、林長(zhǎng)會(huì)議制度、林長(zhǎng)巡林制度、部門協(xié)作制度、信息公開制度、工作督查制度、工作考核制度、工作通報(bào)制度,確保林長(zhǎng)制工作規(guī)范有序開展。
(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌。加強(qiáng)林長(zhǎng)制工作宣傳和輿情引導(dǎo),增強(qiáng)公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí),推動(dòng)公眾自覺愛綠植綠護(hù)綠。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核
建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保護(hù)率等指標(biāo)和林長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況列入林長(zhǎng)制考核內(nèi)容。街道林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)林長(zhǎng)的考核,考核結(jié)果列入村(社區(qū))年度重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估內(nèi)容,對(duì)造成森林資源嚴(yán)重破壞的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇七
以確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),以全面落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”消防管理(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)格化管理)為手段,重心下移、關(guān)口前移,整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量,拓展消防監(jiān)管層面,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機(jī)制,形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村(居)、村(居)小組的三級(jí)火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),全面提升基層火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。
各村委會(huì)要成立以村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)、其他村委會(huì)成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組,并在村居流動(dòng)人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級(jí)明確消防安全專兼職管理人員,負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。
(一)網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級(jí)消防安全管理基本體系:一是構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確并依法履行消防職責(zé),定期召開會(huì)議研究和解決消防安全工作中的重要事項(xiàng)和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級(jí)“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責(zé)任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負(fù)責(zé),定期開展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會(huì)消防安全管理,加大對(duì)社會(huì)單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)治理、消防安全專項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)力度,將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)力量開辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn),督促各類主體落實(shí)出租房屋、廢品收購站點(diǎn)、小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進(jìn)行檢查,并建立專項(xiàng)檢查檔案,做到底數(shù)清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)級(jí)(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計(jì)劃,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(wù)(點(diǎn)評(píng))會(huì),研究消防安全工作,通報(bào)檢查情況,處理解決消防安全問題,對(duì)重大隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理,把消防工作納入社會(huì)綜合治理內(nèi)容,與村居簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書,并督促落實(shí)消防目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行半年督辦和年終考評(píng),對(duì)工作成效明顯的給予通報(bào)表彰和評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),各成員單位配合,村居具體落實(shí))
(3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對(duì)各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和對(duì)工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廢品收購站(點(diǎn))等安全檢查,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊?,同時(shí)督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊(duì)等具體落實(shí))
(4)協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,在村(居)主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓;同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實(shí))
(5)設(shè)置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),安監(jiān)站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的.區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動(dòng),積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局,實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
(7)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會(huì)議,組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)落實(shí)消防安全小組工作制度,制定切合實(shí)際的消防工作計(jì)劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書,并督促落實(shí);日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò),并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)(小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn))的消防管理員,在對(duì)流動(dòng)人口管理的同時(shí)一并對(duì)出租戶的消防安全進(jìn)行管理;村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責(zé)分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會(huì)負(fù)責(zé),村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
(3)完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期組織開展對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行,對(duì)存在問題的要及時(shí)書面報(bào)告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實(shí);年底完成村居消防室的選址與建設(shè),消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負(fù)責(zé)管理;結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴(kuò)寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會(huì)負(fù)責(zé),安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合)
(4)落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊(duì)隊(duì)員、巡防隊(duì)員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對(duì)轄區(qū)單位或場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內(nèi)小商場(chǎng)、小學(xué)校(幼兒園)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場(chǎng)所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場(chǎng)所”實(shí)行標(biāo)牌化管理,標(biāo)示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性,明示消防管理人員,提示消防注意事項(xiàng),警示業(yè)主和消費(fèi)者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設(shè)施,認(rèn)真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場(chǎng)所要設(shè)立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實(shí))
(5)落實(shí)火災(zāi)隱患整改制度。對(duì)檢查后沒有及時(shí)整改火災(zāi)隱患的單位,及時(shí)向派出所、消防大隊(duì)進(jìn)行移交,由派出所、消防大隊(duì)對(duì)移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),派出所、消防大隊(duì)具體落實(shí))
(6)落實(shí)綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊(duì)將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報(bào)告消防動(dòng)態(tài)的職責(zé)。(村居委會(huì)負(fù)責(zé),綜治辦、派出所配合)
(7)落實(shí)專(兼)職消防隊(duì)管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊(duì)員的年齡結(jié)構(gòu),對(duì)體能相對(duì)較差的隊(duì)員進(jìn)行更換,定期組織志愿消防隊(duì)開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊(duì)真正發(fā)揮其作用,加強(qiáng)村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作,遇有突發(fā)情況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊(duì)伍。(村居委會(huì)負(fù)責(zé),綜治辦、新陽消防中隊(duì)配合)
(8)落實(shí)消防宣傳教育和培訓(xùn)制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對(duì)面地開展消防安全宣傳教育;實(shí)施消防宣傳、標(biāo)牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng),針對(duì)性地開展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),并在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個(gè)村居至少設(shè)立1塊村(居)民防火公約牌;要強(qiáng)化對(duì)老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù),每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負(fù)責(zé)開展消防安全宣傳。(各村居委會(huì)負(fù)責(zé),安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
(9)村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)的消防安全信息,分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),安監(jiān)站配合,流管站具體落實(shí))
3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),綜治辦、派出所配合,流管站具體落實(shí))
(2)做好檢查工作計(jì)劃,按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患排查,同時(shí)做好宣傳教育,協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動(dòng),檢查要有記錄,有分析小結(jié),并定期匯總上報(bào)給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí))
(3)片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理,加強(qiáng)對(duì)片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導(dǎo),協(xié)助隱患排查和落實(shí)督查整改工作;認(rèn)真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,定期督促片區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和人員做好消防工作。(派出所負(fù)責(zé),片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí))
(三)時(shí)間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,年底前50%以上的`村居(增加鳳山村、貞岱村)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。20xx年6月底前全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化消防安全管理。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇八
為建立健全森林、草地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕34號(hào))要求及省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,進(jìn)一步落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長(zhǎng)、全面負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的管理機(jī)制,在全區(qū)范圍內(nèi)動(dòng)員全社會(huì)力量,全面開展“太平區(qū)國(guó)土綠化造林行動(dòng)”。為此,決定在全區(qū)全面推行林長(zhǎng)制。
深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo),以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長(zhǎng)制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運(yùn)行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機(jī)制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護(hù)好太平的綠水青山。
——堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),逐級(jí)明確職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用。加強(qiáng)森林資源保護(hù),提升森林資源質(zhì)量,堅(jiān)持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
——堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對(duì)不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
——堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
——堅(jiān)持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保林長(zhǎng)制落地生根。
按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長(zhǎng)制管理制度,強(qiáng)化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實(shí)現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
到20xx年底,以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。
到20xx年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右,森林保有量達(dá)到2.6萬畝以上,森林蓄積量達(dá)到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達(dá)到21.87%,力爭(zhēng)達(dá)到22%,全區(qū)力爭(zhēng)完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用,基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建林長(zhǎng)體系。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)
區(qū)設(shè)立總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng),總林長(zhǎng)由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總林長(zhǎng)由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。
總林長(zhǎng):
副總林長(zhǎng):
鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng),由同級(jí)黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長(zhǎng)。
村(社區(qū))設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔(dān)任林長(zhǎng),其他村(社區(qū))干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。
太平區(qū)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室(簡(jiǎn)稱林長(zhǎng)辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)),區(qū)林長(zhǎng)辦主任由分管林草工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任。鎮(zhèn)(街)林長(zhǎng)辦可參照區(qū)級(jí)組織形式設(shè)置。各級(jí)林長(zhǎng)辦要定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本轄區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況。
(二)建立部門協(xié)作機(jī)制
區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)建立林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制,形成在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。
區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級(jí)干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長(zhǎng)制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實(shí)際需要確定。
(三)明確責(zé)任區(qū)域
林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)
區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù),堅(jiān)持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護(hù)工作;按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t,區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。
鎮(zhèn)(街)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;組織實(shí)施森林資源源頭管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作負(fù)總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭(zhēng)議,維護(hù)林地承包者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益;負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理,落實(shí)源頭管理責(zé)任。
村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告。
下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實(shí)屬地管理責(zé)任為主。
(二)林長(zhǎng)制協(xié)作單位職責(zé)
按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位的職責(zé)如下:
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長(zhǎng)制相關(guān)宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)等工作;
區(qū)委編辦:負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等工作;
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等工作;
區(qū)司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作;
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動(dòng)落實(shí),依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。
市公安局太平分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;
(三)區(qū)林長(zhǎng)辦職責(zé)
落實(shí)區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)全區(qū)林長(zhǎng)制的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù),定期或不定期向總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)報(bào)告全區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況,承辦區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);制定全區(qū)林長(zhǎng)制管理制度和考核辦法,組織實(shí)施年度考核等工作。
(一)保護(hù)森林草地資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制,加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理,全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐,加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強(qiáng)森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì),著力抓好國(guó)土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營(yíng)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)者加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),促進(jìn)林農(nóng)增收;著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
(三)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建行政村林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí),尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,及時(shí)掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實(shí)森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍能力建設(shè),提高監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長(zhǎng)制是我區(qū)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級(jí)黨委和政府作為推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊設(shè)立林長(zhǎng)辦公室,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化工作推進(jìn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保全區(qū)林長(zhǎng)制順利推行。
(二)健全工作機(jī)制。積極建立各級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議、工作督查督辦、信息通報(bào)、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作制度,凝聚各方推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的合力,著力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。
(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長(zhǎng)制必要的工作經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定投入保障機(jī)制。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)等方面資金的投入力度,不斷完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護(hù)。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展,共同保護(hù)好我區(qū)綠水青山。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。同時(shí),將林長(zhǎng)制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要參考。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長(zhǎng)制宣傳,形成社會(huì)各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí),讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇九
網(wǎng)格化管理是在將現(xiàn)代管理理論與“數(shù)字城市”技術(shù)相結(jié)合后催生出的新型社會(huì)公共管理模式,從應(yīng)用之初就在城市管理中發(fā)揮出顯著的優(yōu)勢(shì),隨即被應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中。下面是有農(nóng)村網(wǎng)格管理工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活崢嶸村資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實(shí)行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結(jié)合我村實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村管理的水平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由片長(zhǎng)為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負(fù)責(zé)人、包組責(zé)任人,綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),實(shí)施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,實(shí)行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計(jì)生責(zé)任包組進(jìn)行分格劃分,擔(dān)任各負(fù)其職的工作任務(wù)。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一責(zé)任人:莊金紅(片長(zhǎng))
駐村干部責(zé)任人:劉惠明(1-4組)
劉軍輝(5-6組)
鄭惠建(7-10組)
崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組
網(wǎng)格組長(zhǎng):鄭章木
成員:鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭
第二組網(wǎng)格:7—13組
網(wǎng)格組長(zhǎng):鄭玉才
成員:鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍
五、工作職責(zé)
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回村受理中心處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;主動(dòng)與群眾交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳,多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、等張貼宣傳材料,向每個(gè)群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新躍進(jìn)村管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合躍進(jìn)村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
通過推進(jìn)社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以村支書任組長(zhǎng),主任為副組長(zhǎng),村兩委成員,組長(zhǎng),社員,黨員為成員的躍進(jìn)村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動(dòng)人口,人戶分離,和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長(zhǎng)擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長(zhǎng)全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和村民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時(shí)反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回村委會(huì)商討處理,處理結(jié)果報(bào)村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
八、工作要求
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)村民小組張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)村民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì)保障功能,為村民,尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為全面加強(qiáng)社會(huì)管理責(zé)任體系建設(shè),完善我鄉(xiāng)社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升社會(huì)管理水平,推進(jìn)社會(huì)管理信息化,根據(jù)上級(jí)文件精神,決定全面推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的和諧村。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社會(huì)管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
四、網(wǎng)格設(shè)置
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個(gè)村民組或相對(duì)集中居住區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)置網(wǎng)格。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,制作各網(wǎng)格公示牌。
五、人員設(shè)置
1、駐村干部聯(lián)系一級(jí)網(wǎng)格:全鄉(xiāng)9個(gè)行政村為一級(jí)網(wǎng)格,組長(zhǎng)由分管各村的班子成員擔(dān)任,管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)由各村下鄉(xiāng)隊(duì)長(zhǎng)和成員擔(dān)任。
2、兩委干部聯(lián)系二級(jí)網(wǎng)格:村兩委干部聯(lián)系對(duì)象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表,黨小組長(zhǎng)配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級(jí)網(wǎng)格:村民代表聯(lián)系對(duì)象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
六、工作職責(zé)
1、駐村干部(一級(jí)網(wǎng)格)主要職責(zé)是:完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,指導(dǎo)各網(wǎng)格片組開展工作,處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級(jí)網(wǎng)格)(網(wǎng)格長(zhǎng))主要職責(zé)是:對(duì)村民代表反映的矛盾糾紛和問題,村兩委干部及時(shí)的參與與解決協(xié)調(diào),對(duì)無法調(diào)解或解決的問題,及時(shí)報(bào)村兩委會(huì),重大事件同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)有關(guān)部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談,了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,實(shí)實(shí)在在解決一些實(shí)際問題,并做好相關(guān)記錄。
3、村民代表(三級(jí)網(wǎng)格)(小組長(zhǎng))主要職責(zé)是:村民代表在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中要起到“和事佬”和信息員的作用,
對(duì)聯(lián)
系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛,及時(shí)妥善化解,將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),盡力做到小事不出組。對(duì)調(diào)解不了的矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)聯(lián)系的村兩委干部,并協(xié)助做好工作,重大事件直接報(bào)村兩委和鄉(xiāng)有關(guān)部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上,了解掌握聯(lián)系對(duì)象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,收集反饋各種信息,并做好相關(guān)記錄。
七、工作程序
網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))根據(jù)不同工作類型,采取相應(yīng)的程序及時(shí)處置有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)于一般性事項(xiàng),網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))可現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;對(duì)于協(xié)調(diào)性事項(xiàng)、突發(fā)性事項(xiàng)、審批性事項(xiàng)等,要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心。
八、工作要求
1、崗位要求
(1)、建立每日巡查制度。網(wǎng)格員堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)清)
2、建立走訪居民制度。網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。做到“四到四訪四報(bào)告”(“四必到”:發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時(shí)間到;“四必訪”:網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點(diǎn)幫扶對(duì)象、獨(dú)居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點(diǎn)人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報(bào)”:發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計(jì)劃外生育、流動(dòng)人員遷入遷出必報(bào))。
3、建立工作例會(huì)制度。村委每周召開一次會(huì)議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進(jìn)方法。
2、加強(qiáng)宣傳多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。村民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為村民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入百分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會(huì)為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識(shí)和消防安全"四個(gè)能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時(shí)間:20xx年xx月xx日上午9時(shí)
地點(diǎn):縣消防大隊(duì)
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演示進(jìn)行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員,要做到認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與,認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高自身的消防安全知識(shí)。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十一
根據(jù)當(dāng)前全國(guó)、全省疫情防控形勢(shì),為做好我省中小學(xué)、幼兒園和高校20xx年秋季開學(xué)新冠肺炎疫情防控工作,確保開學(xué)安全有序,制定本方案。
1.中小學(xué)、幼兒園秋季開學(xué)以市州為單位,實(shí)行“一市一策”;高校秋季開學(xué)以學(xué)校為單位,實(shí)行“一校一案”。
2.中小學(xué)、幼兒園和高校開學(xué)時(shí)間均不早于-月-日。無疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的市州,中小學(xué)、幼兒園和高??捎?月-日起開學(xué);有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的市州,中小學(xué)、幼兒園和高校暫緩開學(xué),待轉(zhuǎn)為疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后方可開學(xué)。
3.中小學(xué)、幼兒園和高校疫情防控條件達(dá)不到屬地疫情防控要求的不開學(xué),各項(xiàng)防控措施落實(shí)不到位的不開學(xué),應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練不到位的不開學(xué)。
1.制定開學(xué)工作方案。各市州、縣市區(qū)教育局以及中小學(xué)、幼兒園和高校根據(jù)疫情防控要求,結(jié)合本地本校實(shí)際制定開學(xué)工作方案,明確開學(xué)時(shí)間和報(bào)到入校安排,細(xì)化疫情防控措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
2.全面排查師生員工旅居史和健康狀況。排查所有師生員工及其共同居住家庭成員開學(xué)前14天旅居史和身體健康狀況,并建立臺(tái)賬。
3.加強(qiáng)疫情防控條件保障。對(duì)現(xiàn)存防控物資進(jìn)行盤底,儲(chǔ)備好可供使用1個(gè)月以上的疫情防控物資。對(duì)疫情防控設(shè)備進(jìn)行檢修,確保正常使用。規(guī)范配備留觀室、隔離室。
4.全面掌握師生員工疫苗接種情況。排查師生員工疫苗接種情況,督促全體教職員工和12周歲以上學(xué)生開學(xué)前“應(yīng)接盡接”,并盡早完成全程接種。
5.全面做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和通風(fēng)消毒。開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除,對(duì)教室、食堂、宿舍、圖書館、辦公室等公共場(chǎng)所全面進(jìn)行通風(fēng)消毒。
6.開展應(yīng)急演練。學(xué)校進(jìn)一步完善應(yīng)急演練方案,開學(xué)前組織一次應(yīng)急演練。
7.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。教育行政部門開學(xué)前對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園開學(xué)準(zhǔn)備工作情況認(rèn)真組織督查,各高等學(xué)校認(rèn)真開展開學(xué)準(zhǔn)備工作自查,切實(shí)完善開學(xué)工作方案。
1.錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開學(xué)。中小學(xué)、幼兒園以縣市區(qū)為單位分校分學(xué)段錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開學(xué),高校在市州疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(指揮部)統(tǒng)籌指導(dǎo)下分校分年級(jí)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開學(xué)。
2.明確報(bào)到入校要求。師生員工所在地市無疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)且開學(xué)前14天內(nèi)無疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的,憑健康碼綠碼和14天自我健康監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)到入校;師生員工所在地市有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的暫緩報(bào)到入校,待降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后,持72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼綠碼和14天自我健康監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)到入校。健康碼為黃碼、紅碼的師生員工暫緩報(bào)到入校,黃碼、紅碼轉(zhuǎn)為綠碼后,持72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明報(bào)到入校;有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀的師生員工暫緩報(bào)到入校,治愈后憑醫(yī)院診斷證明報(bào)到入校;20xx年7月以來感染新冠病毒的師生員工暫緩報(bào)到入校,經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門解除健康管理限制后報(bào)到入校(加強(qiáng)治愈出院師生員工隱私保護(hù),不得泄露其個(gè)人相關(guān)信息)。師生員工報(bào)到入校乘坐公共交通工具須全程規(guī)范佩戴口罩,全面落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施。
3.有序組織報(bào)到入校。優(yōu)化報(bào)到入校流程,合理布局分區(qū),避免人員聚集,學(xué)生家長(zhǎng)或其他陪同人員原則上不進(jìn)入校園。
4.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)師生員工健康狀況和疫苗接種記錄。對(duì)報(bào)到入校的'師生員工現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)體溫,查驗(yàn)健康碼和行程碼,詢問有無干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀,并查驗(yàn)疫苗接種記錄,督促“應(yīng)接盡接”,盡快完成全程接種。
5.設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急處置點(diǎn)??茖W(xué)設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急處置點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)健康碼、行程碼異常以及有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀人員,立即引導(dǎo)至臨時(shí)應(yīng)急處置點(diǎn)規(guī)范處置。
1.嚴(yán)格實(shí)行校園“封閉式”管理。中小學(xué)、幼兒園和高校繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行校園“封閉式”管理,師生員工入校嚴(yán)格執(zhí)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)制度。外來人員非必要不進(jìn)入校園,進(jìn)入校園的在嚴(yán)格執(zhí)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記。入校施工隊(duì)人員,嚴(yán)格執(zhí)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn),并要求其出示定期核酸檢測(cè)陰性證明。
2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所每日通風(fēng)消毒。每天定時(shí)對(duì)教室、食堂、宿舍、閱覽室、辦公室等公共場(chǎng)所以及水龍頭、燈開關(guān)、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體進(jìn)行消毒。加強(qiáng)教室、食堂、宿舍、閱覽室、辦公室等場(chǎng)所通風(fēng),在天氣允許和保障安全前提下,學(xué)校室內(nèi)公共場(chǎng)所盡量保持通風(fēng)透氣狀態(tài)。
3.做好中小學(xué)生和幼兒園幼兒晨(午)檢、因病缺勤病因追查和休復(fù)學(xué)管理。中小學(xué)生每日進(jìn)行晨檢,幼兒園幼兒每日進(jìn)行晨午檢,并做好晨(午)檢記錄。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的'長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝唬瑒澐殖龈采w全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí),在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)工作總結(jié)。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十三
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作意見,根據(jù)上海市委、市政府《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》(滬委辦〔20xx〕52號(hào))和浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府《浦東新區(qū)關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》(浦委辦〔20xx〕71號(hào))文件精神,結(jié)合本街道實(shí)際制訂本方案。
按照綠地、資源和野生動(dòng)物保護(hù)統(tǒng)籌發(fā)展的工作要求,建立黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的林長(zhǎng)制工作機(jī)制。通過實(shí)施林長(zhǎng)制進(jìn)一步提升林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、夯實(shí)生態(tài)資源管理責(zé)任。街道、居委會(huì)兩級(jí)林長(zhǎng)制工作和分類分級(jí)管理機(jī)制運(yùn)營(yíng)順暢,綠地資源建設(shè)和管護(hù)責(zé)任全面提升,到20xx年,林長(zhǎng)制工作在街道有效運(yùn)行,形成責(zé)任明確、體系完備、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,綠化有人建、樹有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
(一)設(shè)立街道、居民區(qū)兩級(jí)林長(zhǎng)和網(wǎng)格化護(hù)林隊(duì)
街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任街道林長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副林長(zhǎng),其他兩委班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副林長(zhǎng)。以轄區(qū)居民區(qū)為基礎(chǔ)單元,明確各林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域,牽頭協(xié)調(diào)包干區(qū)域內(nèi)的綠化項(xiàng)目推進(jìn)、生態(tài)資源管護(hù)和資源化利用。
居民區(qū)黨總支書記擔(dān)任居民區(qū)林長(zhǎng),以各自轄區(qū)為責(zé)任區(qū)域,每個(gè)居民區(qū)兩委班子成員配備1-2名工作人員組成護(hù)綠員隊(duì)伍,分片包干建立網(wǎng)格化護(hù)林隊(duì)及工作機(jī)制,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化資源和野生動(dòng)物保護(hù)等工作的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、上報(bào),對(duì)轄區(qū)村居民開展綠化資源和野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)日常管護(hù)隊(duì)伍的監(jiān)督檢查。
(二)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室
林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在街道社區(qū)管理辦,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長(zhǎng)制辦公室主任,配備專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
(三)建立林長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度
由林長(zhǎng)制辦公室牽頭,黨政辦、黨建辦、管理辦、平安辦、宣統(tǒng)文化辦、營(yíng)商辦、監(jiān)察室、城管中隊(duì)、城運(yùn)中心、城建中心、派出所、市場(chǎng)所、衛(wèi)監(jiān)所等部門為成員單位,定期召開會(huì)議商討綠化資源和野生動(dòng)物保護(hù)與發(fā)展的相關(guān)事項(xiàng),及時(shí)協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。
黨政辦:負(fù)責(zé)落實(shí)林長(zhǎng)制管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)資金保障。
黨建辦:負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制相關(guān)工作納入各居民區(qū)年度績(jī)效考核,并指導(dǎo)街道林長(zhǎng)制辦公室對(duì)居民區(qū)開展專項(xiàng)考核。
管理辦:根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作計(jì)劃和要求,在街道林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)推進(jìn)轄區(qū)相關(guān)林長(zhǎng)制工作計(jì)劃。
平安辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綠化綜合整治工作中的相關(guān)矛盾。
宣統(tǒng)文化辦:負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的社會(huì)宣傳、發(fā)動(dòng)工作。
營(yíng)商辦:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位林長(zhǎng)制工作的宣傳和落實(shí)。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查林長(zhǎng)制工作工作作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)綠化領(lǐng)域相關(guān)違法行為的行政處罰等。
城運(yùn)中心:負(fù)責(zé)綠地納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”范疇,組織城市網(wǎng)格化綜合管理推進(jìn)協(xié)調(diào)。
城建中心:負(fù)責(zé)做好公共綠化的日常養(yǎng)護(hù)管理,并指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)合同約定履行綠化資源管護(hù)。
派出所:負(fù)責(zé)綠化資源違法涉刑案件查處等。
市場(chǎng)所、衛(wèi)監(jiān)所:負(fù)責(zé)配合開展綜合整治工作。
林長(zhǎng)制辦公室各成員單位要履職盡責(zé)、密切配合,形成在林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。各成員單位要明確林長(zhǎng)制工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
(一)建立林長(zhǎng)工作會(huì)議制度
街道林長(zhǎng)每年至少主持召開1-2次林長(zhǎng)制工作會(huì)議,總結(jié)分析上年度工作成效與問題,通報(bào)落實(shí)下年度工作目標(biāo)任務(wù)和工作要求,協(xié)調(diào)解決綠化發(fā)展和林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中的重大問題。
林長(zhǎng)制辦公室根據(jù)上級(jí)林長(zhǎng)制辦公室工作動(dòng)態(tài),每季度至少召開1次林長(zhǎng)辦工作會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)林長(zhǎng)辦的工作部署,分析當(dāng)季度工作情況,研究解決綠化發(fā)展和林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中的問題與不足,落實(shí)下季度工作內(nèi)容,確保年度工作目標(biāo)不落下。
林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議每半年至少召開一次會(huì)議商討綠化發(fā)展的相關(guān)事項(xiàng),及時(shí)協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(二)建立林長(zhǎng)督查制度
開展多形式檢查督查,統(tǒng)籌推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。其中,街道林長(zhǎng)督查每季度不少于1次,常務(wù)副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)巡查檢查每月不少于1次,居民區(qū)林長(zhǎng)自查每周不少于1次。
(三)建立網(wǎng)格巡查制度
依托街道城運(yùn)中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái),建立居民區(qū)級(jí)日常網(wǎng)格巡查與街道專業(yè)巡查相結(jié)合的綠化資源保護(hù)管理巡查機(jī)制,將破壞綠化資源和管護(hù)不到位等問題納入巡查內(nèi)容;對(duì)綠化、野生動(dòng)物保護(hù)等工作落實(shí)情況進(jìn)行專業(yè)巡查,做好巡查記錄和問題整改臺(tái)賬,實(shí)行清單化管理。
(四)建立部門協(xié)作制度
聯(lián)席會(huì)議成員單位和林長(zhǎng)制辦公室按照職責(zé)分工明確聯(lián)絡(luò)員,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)承擔(dān)與上級(jí)職能部門的工作對(duì)接、問題協(xié)調(diào)等工作,做到責(zé)任區(qū)域不推卸、職能協(xié)作共擔(dān)當(dāng)。
(五)建立信息報(bào)送制度
各居民區(qū)、相關(guān)單位要在每年年底前將本年度林長(zhǎng)制工作實(shí)施情況報(bào)街道林長(zhǎng)及林長(zhǎng)制辦公室。街道林長(zhǎng)制辦公室要定期向街道林長(zhǎng)和上級(jí)林長(zhǎng)制辦公室報(bào)送工作進(jìn)展、存在問題和意見建議、典型案列等,確保上情下達(dá)、下情上傳。
(六)建立考核評(píng)價(jià)制度
建立考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,細(xì)化考核方案,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,采用林長(zhǎng)督查、專業(yè)巡查、群眾評(píng)價(jià)、投訴處置等方式,開展綠化保護(hù)的工作考評(píng),加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果納入居民區(qū)干部的年度績(jī)效考核。
(一)加強(qiáng)資源保護(hù)
一是開展綠化資源區(qū)劃界定,落實(shí)管護(hù)措施和管護(hù)政策,固化現(xiàn)有綠地,立牌公示,接收社會(huì)監(jiān)督。二是做好市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理,夯實(shí)養(yǎng)護(hù)單位主體責(zé)任,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),確保綠化資源管護(hù)到位。三是加強(qiáng)日常網(wǎng)格巡護(hù),居委會(huì)護(hù)綠員要落實(shí)每日一巡,做到問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、情況及時(shí)上報(bào),提升資源保護(hù)和預(yù)警防控能力。
(二)探索資源利用
一是綠化資源共享化,結(jié)合綠地“綠化、美化、彩化、珍貴化”景觀工程,著力抓好綠地改造,構(gòu)建綠地空間場(chǎng)景化,推動(dòng)“公園+”、“綠道+”、“林地+”模式,實(shí)現(xiàn)綠地共享。依托公園、沿街綠地等資源,在居民集中居住區(qū)周邊,因地制宜進(jìn)行改造提升,打造綠化特色道路、口袋公園。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
對(duì)毀綠、占綠等違法行為,加大監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止,同時(shí)上報(bào)執(zhí)法部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化以雙林長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的林長(zhǎng)責(zé)任制,建立黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的工作責(zé)任機(jī)制。探索林長(zhǎng)制辦公室辦公模式,林長(zhǎng)制辦公室配置2-3名管理人員,建立以林長(zhǎng)制建設(shè)強(qiáng)化綠化管理。加強(qiáng)居民區(qū)基層護(hù)綠員隊(duì)伍建設(shè),建立不留盲區(qū)的網(wǎng)格化護(hù)林巡查機(jī)制。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入全額財(cái)政預(yù)算保障,持續(xù)推進(jìn)綠地建設(shè)和改造,不斷完善防火道、隔離帶、警示牌等資源防護(hù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急處理和救災(zāi)能力,加大綠地和野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)政策宣傳力度,全面提升綠地管護(hù)綜合能力。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督
重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置林長(zhǎng)制公示牌,公開林長(zhǎng)和護(hù)綠員責(zé)任區(qū)域,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立林長(zhǎng)制工作績(jī)效考核體系,制訂工作目標(biāo)考核辦法,居民區(qū)林長(zhǎng)和護(hù)綠員考核結(jié)果與年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)照林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度要求,建立考核激勵(lì)及問責(zé)機(jī)制。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的深層次發(fā)展模式,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府年度工作計(jì)劃,我鎮(zhèn)推進(jìn)“綜治網(wǎng)格化+”服務(wù)管理工作,制定方案如下:
1.由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格員,統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化建設(shè)“橫到邊、縱到底、多方聯(lián)動(dòng)、管控到位”的新型社會(huì)管理模式。
2.鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格員,傳達(dá)并布置綜治各項(xiàng)工作內(nèi)容。
3.鎮(zhèn)駐村干部、村書記、村主任擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格員,著力提高綜治管理服務(wù)水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效機(jī)制,夯實(shí)平安(綜治)基層基礎(chǔ)。
4.各村綜治工作者擔(dān)任四級(jí)網(wǎng)格員,用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務(wù)與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)平臺(tái)管控、指導(dǎo);司法所負(fù)責(zé)提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點(diǎn)人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴(yán)格按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、采集詳細(xì)、錄入及時(shí)、使用便捷”的要求進(jìn)行信息的采集、錄入。在采集、錄入時(shí),要對(duì)照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點(diǎn)人員,須確流出和重點(diǎn)人員一人不漏進(jìn)網(wǎng)格。
1.數(shù)據(jù)庫建設(shè):內(nèi)容涵蓋流入(務(wù)工子女就學(xué))、流出人口管理、重點(diǎn)人員管控、嚴(yán)重精神障礙患者管理與監(jiān)護(hù)、環(huán)保監(jiān)管、消防管理、食品藥品監(jiān)管、黨建紀(jì)檢、人社管理、計(jì)生管理、衛(wèi)生管理、民政管理、綜治管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、校園及周邊安全等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心:聘用專職網(wǎng)格人員,履行“平時(shí)服務(wù)、檢時(shí)迎檢”的工作職責(zé),即負(fù)責(zé)網(wǎng)格化指揮中心的日常事務(wù),做好上傳下達(dá),為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提供各村、各部門管理動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各類信息動(dòng)態(tài),指導(dǎo)、督促各網(wǎng)格中心做好平臺(tái)信息更新工作,定期通報(bào)情況。
3.網(wǎng)格化視頻監(jiān)控分中心:既做為迎檢窗口負(fù)責(zé)迎檢,同時(shí)也作為派出所進(jìn)入網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行信息查詢的分中心,為派出所開展打擊新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙提供第一手資料。
4.綜治網(wǎng)格中心及各村分中心:用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務(wù)與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)平臺(tái)管控、指導(dǎo);司法所負(fù)責(zé)提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點(diǎn)人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴(yán)格按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、采集詳細(xì)、錄入及時(shí)、使用便捷”的要求進(jìn)行信息的采集、錄入。在采集、錄入時(shí),要對(duì)照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點(diǎn)人員,須確流出和重點(diǎn)人員一人不漏進(jìn)網(wǎng)格。
5.四個(gè)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心示范點(diǎn):根據(jù)各自特色和優(yōu)勢(shì)提出建設(shè)方案,組織實(shí)施。
1.組織領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的計(jì)劃、組織和實(shí)施。
2.落實(shí)保障:網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心配備專職網(wǎng)格員,各村按照網(wǎng)格單元數(shù)每個(gè)網(wǎng)格單元至少配備1名兼(專)職網(wǎng)格員以及全村至少配備1名專職網(wǎng)格員,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)保障措施,在人、財(cái)、物等方面對(duì)開展網(wǎng)格化管理、信息平臺(tái)建設(shè)等工作提供有力支持。
3.輿論宣傳:要充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等等形式集中宣傳綜治網(wǎng)格化+服務(wù)管理工作,營(yíng)造良好的氛圍,使社會(huì)認(rèn)同、村居理解、群眾支持。
4.責(zé)任督導(dǎo):在鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門負(fù)責(zé)人、各村書記為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)所屬業(yè)務(wù)及相關(guān)示范點(diǎn)的督導(dǎo)落實(shí),對(duì)鎮(zhèn)下發(fā)的工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理調(diào)配。要經(jīng)常走訪調(diào)查,參照縣委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理考評(píng)辦法,定期開展考評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,定期更新信息。工作落實(shí)情況納入綜治考評(píng)一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。

