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依法行政工作報告篇一
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制
-1生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為
-3能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見。縣政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細”字加強權(quán)力約束
-518件,提出修改意見大部分被采納。六是備案落實細。嚴(yán)格按規(guī)定向市政府和縣人大常委會報送規(guī)范性文件22件,報備率和及時率均達100%,經(jīng)上級備案審查,文件不存在違法和不當(dāng)情形。
五、強化監(jiān)督管理,把握一個“嚴(yán)”字督促依法履責(zé)
-7作風(fēng)等開展了不定期、不間斷的檢查,先后查處并通報8起違反八項規(guī)定方面的案件,黨政紀(jì)處分16人,通報批評19人。
六、強化和諧穩(wěn)定,注重一個“好”字化解矛盾紛爭
-9學(xué)法、懂法、依法辦事的意識和能力。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭保效果。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視法律學(xué)習(xí),親自安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。10月27日,縣委中心組集中傳達學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,縣委書記、縣長xx主持會議并就法治政府建設(shè)進行安排部署。他指出,黨的十八屆四中全會針對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)以及加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)等提出了180多項改革舉措,全縣上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想行動。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,切實提高運用法治思維和法治方式凝聚共識、推動發(fā)展、化解矛盾、促進和諧的能力和水平;執(zhí)法人員要爭做遵法、守法、護法的模范,學(xué)會在聚光燈、顯微鏡、望遠鏡下工作生活;要教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立法治理念,在全社會形成崇尚法治、踐行法治的新風(fēng)尚。三是全員學(xué)法保效果。縣委專門組織“十八屆四中全會宣講團”,分期分批對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展全員培訓(xùn),各單位也紛紛通過自辦培訓(xùn)、集中測試、舉辦知識競賽、干部在線教育平臺等形式開展學(xué)習(xí)活動,確保集中學(xué)法每年不少于40個學(xué)時。四是輿論引導(dǎo)保效果。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法律學(xué)習(xí)和“六五”普法宣傳,充分利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、編發(fā)手機短信、征訂法律知識讀本、知識競賽以及在宣傳周(日)懸掛橫幅、標(biāo)語、展板、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)。實現(xiàn)了政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
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依法行政工作報告篇二
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進行
一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識,進一步增強依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際,強化政府責(zé)任,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的'有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時,要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。
三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過錯責(zé)任追究力度
依法行政工作報告篇三
稅務(wù)局推進依法行政工作總結(jié)
”十一五“期間,我局以落實稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手,逐步建立起了”以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查“的征管新模式,征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運行機制,稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少,進一步推進了依法治稅,提高了稅收執(zhí)法水平。先后被市局評為”工作目標(biāo)管理先進單位“,并獲得”落實稅收執(zhí)法責(zé)任制先進單位“,被縣委政府評為”優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境形象測評第一名“。
一、工作和成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),積極探索,全面推進依法治稅。
”十一五“期間,在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理的方針,結(jié)合自身實際,積極探索推進依法治稅工作,確立了”以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以健全機制為途徑,以制約權(quán)力為重點,以執(zhí)法監(jiān)督為保障“的依法治稅工作思路,實現(xiàn)了依法行政”公開、公平、公正、效率“的內(nèi)在要求,取得了積極的成效。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強依法行政的觀念。明確責(zé)任,狠抓落實,統(tǒng)一規(guī)定各級稅務(wù)機關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進依法行政工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能部門進行明確分工,加強配合,要求逐級抓好落實;其次是在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我局在每年都利用”稅法宣傳月“和”12.4“普法日統(tǒng)一進行專項法制宣傳;對納稅人進行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識,提高納稅人的納稅遵從度。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收執(zhí)法水平。
第一,堅持組織收入原則,依法治稅。我局堅持組織收入原則在確保稅收收入的同時,正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中,確實做到了”四個統(tǒng)籌“:統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了”三個關(guān)系“:正確處理稅收收入和財政增收的關(guān)系;正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系;正確處理與計劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機關(guān)依法征稅的同時,進一步強調(diào)應(yīng)收盡收、不收過頭稅,稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高,近五年均以20%以上的速度增長。
(三)完善監(jiān)督機制、強化執(zhí)法監(jiān)督
我局完善了稅務(wù)機關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、合法性論證等制度,與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項,必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)的意見,進一步擴大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機制,定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
第一,落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。一是縣局成立了稅收執(zhí)法責(zé)任考核委員會,由局長任主任,其他黨組成員任副主任,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責(zé)任制考核工作,同時各分局相應(yīng)成立執(zhí)法責(zé)任制考評小組,負(fù)責(zé)本分局日常執(zhí)法責(zé)任制考評,做到縣局按季對分局及有關(guān)科、股室進行考核,分局按月對本分局全體人員執(zhí)法情況進行考核。二是制定職責(zé)制度,落實執(zhí)法責(zé)任。我局從崗位職責(zé),工作規(guī)程,評議考核,一般獎懲,過錯責(zé)任追究五方面制定了《xx局稅收執(zhí)法責(zé)任評議考核操作規(guī)程》,并層層簽訂了《稅收執(zhí)法責(zé)任書》。三是為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,充分利用《稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》,提高稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系,規(guī)范稅收執(zhí)法管理,基本形成了以計算機考核為主,以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核模式。四是嚴(yán)格考評,全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。首先結(jié)合縣局工作有效地進行外部評議考核。()對各分局、股采取上戶發(fā)放評議卡征求意見,并邀請人大評議人員進行評議,累計發(fā)評議卡6000多份,在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核,將稅收執(zhí)法責(zé)任制考核工作與目標(biāo)管理考核,征管質(zhì)量考核結(jié)合起來,做到日??己伺c重點考核相結(jié)合。堅持過錯責(zé)任追究制,在執(zhí)法過錯追究工作中,堅持”以人為本",預(yù)防與追究并重,教育與問責(zé)結(jié)合。近年來累計對全局140人次進行評議考核,對在執(zhí)法中存在問題104人次,給予經(jīng)濟懲戒,扣款金額3649元,同時對無差錯人員給予表揚,達到了有錯必究的目的`。
第二,加大力度,深入開展稅收執(zhí)法檢查。稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,在對推進依法治稅,依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收執(zhí)法檢查工作要求,積極做好稅收執(zhí)法日常檢查和重點檢查。一是為及時掌握稅收執(zhí)法情況,我局結(jié)合季度工作目標(biāo)考核要求,每季10日左右在開展目標(biāo)考核的工作同時開展執(zhí)法檢查和自查。二是針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題及政策法規(guī)落實情況,與監(jiān)察室一起做好重點項目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來我局在自查的基礎(chǔ)上,共對3個農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進行了執(zhí)法重點檢查,執(zhí)法重要檢查面達100%以上,遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結(jié)合,糾正錯誤與改進工作相結(jié)合的原則,做到了公正、公開、公平,及時的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題,督促監(jiān)督進行了整改落實,推動了我局行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權(quán)、授權(quán)委托給其它組織實施的情況,也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。我們嚴(yán)格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實各項法律法規(guī),加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督,并且建立了監(jiān)督每個稅務(wù)干部的執(zhí)法行為,全年沒有引起行政復(fù)議的申請。
(四)落實責(zé)任。要深化稅收執(zhí)法責(zé)任制,推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和過錯責(zé)任追究制,建立稅收執(zhí)法人員的評議考核檔案,對嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職責(zé)、出色完成執(zhí)法任務(wù)的人員要給予獎勵,對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法者,要進行嚴(yán)肅懲處,并將處理情況載入檔案,與晉級增資、提拔重用等掛鉤。
依法行政工作報告篇四
按照xx縣人民政府辦公室《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣xx年度依法行政考評方案的通知》(x府辦[xx]x號)要求,和根據(jù)《x洋省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》(x府令第x號)、《x洋省依法行政考評辦法》(x府令第x號)以及有關(guān)文件規(guī)定,我鎮(zhèn)及時組織人員認(rèn)真仔細展開自查自評,現(xiàn)將自查自評情況匯報如下:
xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和某系列重要講話精神,緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能為重心,不斷完善制度建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強政府信息公開,全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,推動全鎮(zhèn)各項工作全面發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好制度建設(shè)。
推進依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在落實,我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運作的基本準(zhǔn)則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、共部署,成立了以鎮(zhèn)長x美如同志為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著重抓好依法行政制度建設(shè),促進制度建設(shè)的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項不超越制定機關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù);確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會議審議前,經(jīng)本級政府法制機構(gòu)進行合法性審核;確保規(guī)范性文件在本級政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報備案;從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由,被上級政府責(zé)令改正或者撤銷的情形。
(二)暢通渠道,完善民主決策機制。
我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則,不斷完善科學(xué)民主決策機制。依法科學(xué)、合理界定決策權(quán),建立分級自主決策的決策體制,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責(zé)任制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,以深入扎實的'調(diào)查研究為基礎(chǔ),廣泛聽取各方面意見,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項,如在中海油lng和中電投等大項目落戶和運作中,均實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,還進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估等。xx年來,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子,貼近群眾,敞開大門,聽取群眾訴求,讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。
(三)明確主體責(zé)任,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
面對“責(zé)任大,責(zé)權(quán)小”、“上面千根線,下面一根針”的實事,我鎮(zhèn)進一步明確主體責(zé)任,在職權(quán)范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán),嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任,合理運用和把握自由裁量權(quán),經(jīng)得起審查,經(jīng)得起檢驗,確保了依法行政。xx年來,我鎮(zhèn)民政部門嚴(yán)格執(zhí)法,依規(guī)辦理婚姻登記,為群眾辦理結(jié)婚證410多宗;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權(quán)、安全違法行為糾正和責(zé)令整改權(quán),全面開展大型安全生產(chǎn)大排查10次,確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全;鎮(zhèn)殯監(jiān)隊進一步落實殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制,推進殯葬改革步伐,與各村簽訂責(zé)任書20份,全年火化遺體212具,火化率100%;計生辦按照省計劃生育條例,開展免費孕前檢查,全面落實計生層級動態(tài)管理責(zé)任制,全鎮(zhèn)落實結(jié)扎數(shù)x例,實現(xiàn)人口出生率控制在13.45‰以下,進一步穩(wěn)定低生育水平;國土部門嚴(yán)格按照屬地管理原則,落實共同責(zé)任,切實開展沿海一級公路控制區(qū)清理清查工作,尤其是加強對沿海公路50米路基兩側(cè)各120米范圍內(nèi)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土地的管控,和沿海經(jīng)濟x區(qū)土地規(guī)劃管理,堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹立“x色國土”理念,科學(xué)規(guī)劃,合理利用海岸資源,從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設(shè)等非法用海行為,提高岸線資源使用效率,促進岸線資源科學(xué)、有序利用。
(四)及時準(zhǔn)確,抓好政府信息公開。
建立健全政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報告。及時按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復(fù)率、答復(fù)及時率達100%。xx年來,我鎮(zhèn)主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作年度報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。
依法行政工作報告篇五
近幾年來,我們交通局全體執(zhí)法人員始終堅持依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及省市關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民、服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞依法治交工作,塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標(biāo),大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作,強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識,全力推進交通行業(yè)依法行政工作水平,使我縣交通管理工作扎實有效的開展,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
xx年我局根據(jù)省市有關(guān)文件要求和本系統(tǒng)執(zhí)法工作實際報縣政府審批,局設(shè)立了法制宣傳教育股,確定了1名機構(gòu)編制。xx年局為了加強依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作,成立了交通行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),并下設(shè)辦公室,設(shè)置專人開展工作,制定并健全交通執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實到人,進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我局還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強內(nèi)部監(jiān)督,成立了以紀(jì)委書記為負(fù)責(zé)人的交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制;其次,重視社會監(jiān)督工作,全系統(tǒng)聘請了20名監(jiān)督員,設(shè)置舉報電話4部,執(zhí)法監(jiān)督臺3個等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度,推行“六公開一監(jiān)督”,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊伍建設(shè)作為第一要務(wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。我局根據(jù)本系統(tǒng)執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗不足,稽查工作能力下降的實際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯的發(fā)生,確定了每年年初開展的“作風(fēng)、紀(jì)律”整頓活動的同時各執(zhí)法單位用一周的時間,組織執(zhí)法人員進行法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。局還每年在適當(dāng)時間內(nèi),統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例,開展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動。同時組織執(zhí)法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)技能比賽。據(jù)統(tǒng)計,全系統(tǒng)四年來參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班,人數(shù)已達600多人次。執(zhí)法考試,教育面、參學(xué)率、培訓(xùn)率均達到了98%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運用相關(guān)的法律法規(guī)進行執(zhí)法。
幾年來在日常執(zhí)法工作中,我們將“執(zhí)政為民,執(zhí)法為民”的理念貫穿始終,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《省路政管理條例》、《城市出租車客運管理條例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面,做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
一是制定執(zhí)法工作準(zhǔn)則,局根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合執(zhí)法工作的特殊性,以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要,在xx年制定了交通行政執(zhí)法守則。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責(zé)、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定。
二是對路檢路查的執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語進行規(guī)范,實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為,維護市場秩序、運輸環(huán)境,保護合法權(quán)益。
三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在機關(guān)實行首問負(fù)責(zé)制,廣泛開展微笑服務(wù),樹立文明執(zhí)法新形象。
四是規(guī)范法律文書制作。局根據(jù)陜西省行政執(zhí)法案卷評查制度的要求,制定了本系統(tǒng)的執(zhí)法案卷評查制度,實行了法律文書由專人填寫制作,做到專人專管,規(guī)范整齊。簡易程序制作達到熟練化,一般程序制作達到規(guī)范化。既確保了文書制作質(zhì)量,又避免了因文書不規(guī)范造成對當(dāng)事人的侵權(quán)。
五是進一步完善執(zhí)法制度。局除制定了執(zhí)法責(zé)任制、公示制、監(jiān)督制、責(zé)任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外,為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍,還制定了三條禁令,嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法;嚴(yán)禁為非法經(jīng)營者說情,自覺低制說情風(fēng);嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。全系統(tǒng)實行“誰說情,誰下崗”,“誰收黑款,開除誰公職”的管理制度。
六是規(guī)范財務(wù)管理制度,做到收繳分離,罰繳分離。雖然我們幾年來沒有嚴(yán)格的按照上級有關(guān)文件規(guī)定,實行收繳分離,罰繳分離,收支兩條線管理制度執(zhí)行,但因受交通行政執(zhí)法環(huán)境的制約,現(xiàn)實收繳分離條件的不具備,加上,我們縣財政管理機制的影響,普遍實行是自收上交財政。按一定比例返還自支的辦法進行。各單位實行了票款分離,統(tǒng)一一廳式辦理,集中上解的財務(wù)管理制度,基本上達到了財務(wù)規(guī)范化。
七是認(rèn)真辦理信訪案件、**議案、政協(xié)提案。幾年來交通行政執(zhí)法信訪案件發(fā)生了3起,**議案、政協(xié)提案未發(fā)生過。對于3起信訪案件,我們認(rèn)真的接待了**人員,高度重視案件工作,局組織專人進行查處,按照**案件規(guī)定的時效,辦理完結(jié),受到**人員的好評。從xx年至今我們嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處路政事案139起,收繳路產(chǎn)路權(quán)損失賠償和超限車輛處罰6.25萬元。查處非法經(jīng)營出租車客運事案93起,處罰13.95萬元;查處運政管理違法事案163起,處罰6.39萬元。通過檢查,全系統(tǒng)執(zhí)法情況良好,沒有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件。執(zhí)法人員認(rèn)真履行了執(zhí)法職責(zé),幾年來沒有一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案發(fā)生,行政執(zhí)法投訴案件29起都順利于以處理,結(jié)果比較良好,沒有再發(fā)生重復(fù)投訴或向上投訴。
為了全面推進依法行政工作的深入,持久的開展,建設(shè)法制政府實現(xiàn)依法治交的目標(biāo)。我局根據(jù)縣“xx”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合全系統(tǒng)執(zhí)法工作的現(xiàn)實情況,制定了xx年—xx年依法行政工作規(guī)劃和五年普法計劃。加強法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動。幾年來,一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結(jié)合各項專項治理活動,組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料,深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市進行宣傳。組裝宣傳車輛10多次,張貼標(biāo)語3千多張,散發(fā)宣傳資料3.35萬多份。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,并設(shè)立法制宣傳咨詢點,解答群眾咨詢的有關(guān)法律法規(guī)條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
通過近年來的交通行政執(zhí)法工作,我們深深地感到各級政府支持是基礎(chǔ),各級領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,加強輿論宣傳是環(huán)境,強化監(jiān)督管理是根本,爭取各方配合是保證。
依法行政工作報告篇六
**區(qū)人民政府:
20xx年,我局按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《**區(qū)20xx年推進依法行政工作要點》的要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》等一系列行政法律法規(guī)。運用法治的思維、法治的方式,將依法行政貫穿于衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展之中,更好地為廣大人民群眾服務(wù)。現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下:
一、主要工作和成效
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),進一步完善衛(wèi)生執(zhí)法制度
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局各職能科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政工作目標(biāo)和任務(wù)分解到各科室和各單位,在全局上下形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體人員共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明確工作重點。我局結(jié)合衛(wèi)生工作實際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案、突出深化了公立醫(yī)院改革、醫(yī)患糾紛機制調(diào)解等9項衛(wèi)生改革制度。建立了衛(wèi)生行政許可事項集中審批與行政處罰規(guī)范處理的制度,完善了錯案責(zé)任追究、行政執(zhí)法投訴、執(zhí)法監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。確立了我局依法行政的新目標(biāo)新舉措和新任務(wù),并將依法行政工作納入對下屬單位、科室和個人的年度工作目標(biāo)考核,確保規(guī)范執(zhí)法落到實處。
(二)堅持政務(wù)公開,不斷提高行政服務(wù)效能
一是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),規(guī)范行政處罰行為。根據(jù)市局、區(qū)法制部門的要求,對衛(wèi)生行政許可及處罰項目進行認(rèn)真梳理,集中管理,確定了七項行政許可清單,規(guī)范了處罰的具體行為。二是做好政務(wù)公開,提高依法行政透明度。建立信息平臺,實行陽光操作,發(fā)揮信息自動化作用,逐步開展了網(wǎng)上咨詢、查詢、預(yù)審和申報材料的電子傳遞、審批以及公示,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和窗口接收辦理,提高審批效率,增加辦事透明度。三是優(yōu)化了辦事流程,降低了業(yè)主和群眾的辦事成本。經(jīng)過簡化辦事程序,縮短了辦理時間。四是暢通投訴渠道,由專人負(fù)責(zé),主動接受人民群眾的監(jiān)督,今年以來共受理投訴舉報212件,辦結(jié)率95.8%,綜合滿意率92.3%.
(三)強化宣傳培訓(xùn),營造衛(wèi)生法治氛圍
通過會議和培訓(xùn)等各種方式,全方位開展宣傳培訓(xùn)。一是衛(wèi)生監(jiān)督部門對全區(qū)公共場所單位進行《公共場所管理條例》及其實施細則培訓(xùn),培訓(xùn)1588人次,發(fā)放資料2500余份;對全區(qū)生活飲用水從業(yè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,參培人員115人次;對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)放射診療、傳染病管理培訓(xùn)250人次,同時加大了對從事職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等人員法律法規(guī)知識的宣傳培訓(xùn)。共計宣傳培訓(xùn)2317人次,發(fā)放各種宣傳手冊、業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料5500余份。二是醫(yī)政部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加市衛(wèi)生局舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)管理干部培訓(xùn)班三批24人次;組織全科醫(yī)師參加市衛(wèi)生局舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班六批100余人次;組織全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生二批180余人,進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)并全部考核合格。三是公共衛(wèi)生部門組織舉辦了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進一步提高了醫(yī)務(wù)人員對我區(qū)老年人、高血壓和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是為弘揚紅十字精神,傳遞博愛、奉獻、人道力量,紅會部門組織開展了急救知識培訓(xùn),深入學(xué)校社區(qū)企業(yè),義務(wù)培訓(xùn)10300人次,其中小學(xué)三年級至高中層次9500人次。五是利用媒體,傳遞正能量。先后在《**日報》、《江蘇工人報》、《今日**》、《**信息》等主流媒體刊登、播發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生改革方面的新聞、信息,據(jù)不完全統(tǒng)計,共337篇(條),通過**電視臺專題宣傳報道我區(qū)新農(nóng)合、大病救助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)發(fā)展、愛國衛(wèi)生、紅十字慈善捐助等開展情況。六是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強行風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)開展的群眾路線教育實踐活動中,組織學(xué)習(xí)了習(xí)總書記系列講話精神等規(guī)定書目,集中收看了《大無大有――身邊人眼中的周恩來》等電教片。組織召開了以”黨員干部的群眾觀“為主題的學(xué)習(xí)交流會,開展了”為了誰、依靠誰、我是誰、環(huán)境整治為了誰“的專題討論會。以加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育作為開展群眾路線教育實踐活動特色主題,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)計委的”九不準(zhǔn)“規(guī)定,發(fā)揚正氣,樹立行業(yè)良好形象。
(四)依法行政,一切為了人民健康
1.減輕群眾負(fù)擔(dān),居民健康保障水平逐年提高
新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)600元,新農(nóng)合籌集資金達1.56億元。其中個人交納xx0元,市區(qū)鎮(zhèn)三級財政補助470元。共有259811人參加,其中五保低保優(yōu)撫對象9830人全部無障礙進入。至目前,累計95.8萬人次,共補償金額1xx79萬元,基金使用率73.6%.在全市率先開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作。20xx年共有988人從中受益,受益總金額達503萬元。20xx年我區(qū)大病保險保費是624萬元(24元/人),今年大病保險保費標(biāo)準(zhǔn)提高到27元/人,兌付政策與去年相同。
2.發(fā)揮公衛(wèi)職能,公衛(wèi)基礎(chǔ)工作不斷夯實
(1)認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生工作。圍繞提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,加強基層健康服務(wù)團隊(家庭醫(yī)生服務(wù)團隊)建設(shè),根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范》要求,認(rèn)真落實建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦保健等在內(nèi)的11大類43項工作任務(wù),基本公共衛(wèi)生水平位列全市前列。
(2)重大公共衛(wèi)生項目進一步落實。共發(fā)放葉酸1570人(任務(wù)數(shù)1580人),完成了任務(wù)數(shù)的99.4%.住院分娩補助了1553人(任務(wù)數(shù)1701人),完成任務(wù)數(shù)的91.3%.產(chǎn)婦艾滋病檢測人數(shù)為3xx9人,農(nóng)村婦女兩癌篩查4483人。
(3)疾病預(yù)防控制有序開展。不斷提高疫情監(jiān)測報告質(zhì)量,法定傳染病報告及時率達100%,審核及時率達100%.至目前無突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告,無甲類傳染病報告,無傳染病死亡報告,全區(qū)計免工作正常開展,接種率為99.96%,冷鏈運轉(zhuǎn)正常,無差錯事故發(fā)生。
(4)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。加強青奧會期間我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全保障,對游泳場館、洗浴場所、集中式供水、二次供水和餐飲具集中消毒單位重點監(jiān)督檢查,共檢查公共場所650戶次;醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督90戶次;衛(wèi)生許可辦結(jié)175戶次;對集中式供水(含二次供水)監(jiān)督采樣61份,水質(zhì)快速檢測28次;飲用水衛(wèi)生許可10家,檢查飲用水供水單位xx家。嚴(yán)打非法行醫(yī),取締黑診所。共開展11次打擊非法行醫(yī)行動,其中部門聯(lián)合執(zhí)法4次,取締黑診所點11戶,沒收藥品、器械價值4000余元,沒收非法所得6002元,罰款8200元。
3.依法調(diào)處醫(yī)患糾紛
依規(guī)依法處置醫(yī)患糾紛,在糾紛調(diào)處中,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解醫(yī)患糾紛,督促各醫(yī)療機構(gòu)按照《醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》中的要求,開展醫(yī)患糾紛的評析工作。為防范醫(yī)患糾紛,將醫(yī)患糾紛、醫(yī)療事故降低到最小程度,9月份,組織醫(yī)療、護理、院感專家,采取查臺帳、查病歷、現(xiàn)場查看等方式,重點對區(qū)級醫(yī)院進行了醫(yī)療質(zhì)量專項檢查,并將檢查結(jié)果作了情況通報。
同時,及時做好12345工單回復(fù)。至目前,共接到醫(yī)療糾紛投訴工單84份,辦結(jié)率100%.
4.強化綜合協(xié)調(diào)職能,確保全區(qū)食品安全
(1)常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查。組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)監(jiān)管部門及各鎮(zhèn)(區(qū)),對全區(qū)食品生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖、流通、餐飲消費等各環(huán)節(jié)進行食品安全檢查。規(guī)定每月初1至5日開展風(fēng)險隱患排查,重點排查10個方面:一是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的動物屠宰點;三是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的食品生產(chǎn)加工小作坊(包括季節(jié)性食品生產(chǎn)加工小作坊);四是用于食品生產(chǎn)加工及從事規(guī)模化養(yǎng)殖、屠宰的出租屋;五是使用餐廚廢棄物或動物宰殺下腳料為原料進行加工的黑作坊、黑窩點;六是農(nóng)貿(mào)市場食品安全風(fēng)險隱患行為(包括家禽宰殺點的松香拔毛等違法行為);七是牛羊狗肉等季節(jié)性大眾消費鮮肉的索票索證情況;八是未經(jīng)備案的學(xué)生小飯桌;九是漏控失管的工地食堂、農(nóng)家樂等;十是沒有納入監(jiān)管的夜市大排檔、流動食品攤點等。對排查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,及時處理,及時整改,做到零容忍。
(2)積極開展專項整治。組織開展了違禁農(nóng)藥、添加劑、糧油、酒類、肉類、地溝油等多項專項檢查。特別是按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,開展了迎青奧食品安全200天專項整治行動,共排查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶12916家次,出動執(zhí)法人員7528人次,出動執(zhí)法車輛3394臺次,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患單位1279家,有隱患問題數(shù)1655個,已整改1624個,%.此外,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,自9月份起,在全區(qū)組織開展了以農(nóng)村食品市場為重點的”四打擊四規(guī)范“專項整治行動。圍繞工作目標(biāo),制定方案,認(rèn)真落實。各相關(guān)部門恪盡職守,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)打違法犯罪行為。在”四打擊四規(guī)范“期間,共接受投訴舉報96起,立案查處26件,處罰金額17.60萬元。有效地凈化了全區(qū)的食品安全市場,確保了全區(qū)食品安全總體情況良好。
(五)依法行政,衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展
1.加強內(nèi)涵建設(shè),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高
(1)資源共享,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共有10個??疲ㄈ嗣襻t(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、婦產(chǎn)科、兒科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、腫瘤內(nèi)科等9個科室、區(qū)中醫(yī)院皮膚科)成為市級重點專科,在各區(qū)中排在前列。區(qū)人民政府與市第一醫(yī)院共同發(fā)展基層醫(yī)療的戰(zhàn)略合作協(xié)議開始實施,積極尋求**市第一醫(yī)院對我區(qū)區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療管理、人才培養(yǎng)上的幫扶。同時,積極推動醫(yī)療聯(lián)合體試點工作,加強區(qū)級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全方位的幫扶。目前區(qū)人民醫(yī)院和洪藍衛(wèi)生院,區(qū)中醫(yī)院和東屏衛(wèi)生院的醫(yī)療聯(lián)合體試點工作已經(jīng)開始實施。
(2)加強醫(yī)政管理,完善醫(yī)療質(zhì)量管理組織和制度。緊緊圍繞”安全第一、預(yù)防為主“的方針,開展質(zhì)量管理控制活動,嚴(yán)抓醫(yī)療文書質(zhì)量管理,落實核心制度,從源頭、細節(jié)抓起。我局組織專家每周對區(qū)級醫(yī)院的核心制度落實情況進行檢查,規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為,避免疏忽和糾紛。每季度組織對鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合檢查一次,增加”三基“技能和理論的抽考,促進基層醫(yī)務(wù)人員提升服務(wù)能力,將村衛(wèi)生室的考核納入鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內(nèi)容,提高衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理的重視程度。今年以來全區(qū)醫(yī)患糾紛數(shù)量明顯減少。
(3)舉行技能競賽,注重服務(wù)能力提升。今年與區(qū)總工會聯(lián)合舉辦20xx年度**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,活動涵蓋醫(yī)療、護理、醫(yī)院感染、公共衛(wèi)生、應(yīng)急救治等多方面內(nèi)容,分理論知識競賽和技能操作競賽二部分,進一步提高我區(qū)醫(yī)務(wù)人員理論知識和技能操作水平。
2.深化衛(wèi)生改革,醫(yī)院管理不斷規(guī)范
圍繞綜合改革和提升能力兩個關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革工作,實施藥品零差價銷售機制、取消藥品加成,完善經(jīng)濟運行機制、分配激勵機制等,開展醫(yī)院精細化管理,著力解決區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革實施過程中暴露出來的結(jié)構(gòu)性和機制性的矛盾和問題,建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)發(fā)展的機制。從5月12日起,區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、精神病防治院、婦幼保健所、疾控中心等五家單位綜合改革正式實施,總體運行平穩(wěn)。
3.加快基本建設(shè),衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升
一是區(qū)中醫(yī)院(公衛(wèi)中心)易地新建項目有序推進,各項準(zhǔn)備工作正緊張進行,有關(guān)招標(biāo)工作陸續(xù)開展,預(yù)計12月中旬正式破土動工。二是白馬、柘塘衛(wèi)生院易地新建設(shè)計方案基本完成,白馬衛(wèi)生院已經(jīng)完成代理公司招標(biāo)。三是精神病防治院正在進行易地新建前期準(zhǔn)備工作,年底前完成土地征用手續(xù)。四是和鳳病房樓改建項目已經(jīng)施工。五是晶橋中心衛(wèi)生院易地新建工程已開工建設(shè)。六是東屏、洪藍衛(wèi)生院易地新建工程結(jié)束,分別于7月、8月完成搬遷工作并投入運營。七是加強衛(wèi)生信息化建設(shè)。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了包含門診住院收費、出入院管理、藥房管理、藥庫管理、病區(qū)護士工作站村、報表查詢等功能的信息化管理。
4.開展教育實踐活動,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)成效顯著
(1)大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動立行立改的重要內(nèi)容,開展”醫(yī)患互信,從溝通開始“主題教育實踐活動,明確溝通主體,提出具體要求,強調(diào)醫(yī)務(wù)人員做到病情”八個講清楚“、用藥”3個必須溝通“.開展加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),防范醫(yī)患糾紛專項檢查活動,通過細節(jié)管理真正提升服務(wù)水平,提升群眾滿意度。
(2)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系建設(shè)。建立以患者滿意度第三方評價為核心,以醫(yī)院自身管理和社會監(jiān)督評價為內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系。醫(yī)療機構(gòu)患者滿意度第三方調(diào)查,擴大樣本量,增加調(diào)查內(nèi)容,提高調(diào)查準(zhǔn)確性和針對性;注重第三方調(diào)查結(jié)果運用,增加醫(yī)院績效考核比重,與科室和職工考核緊密掛鉤,使考核力度進一步加大。
(3)開展全系統(tǒng)”十個最佳醫(yī)生、十個最美護士"評選活動,樹立典型,激勵先進。
二、存在的問題
(一)衛(wèi)生執(zhí)法經(jīng)費政府投入不足,辦公條件差,裝備落后,給衛(wèi)生執(zhí)法工作帶來一定的難度。
(二)執(zhí)法人員少,任務(wù)重,工作量大,一個又一個的專項整治任務(wù)接踵而來,需要相當(dāng)大的`監(jiān)督人力和時間,使得衛(wèi)生監(jiān)督所有限的人力資源處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn),所以有時只能疲于應(yīng)付,被動地開展工作,無法滿足正常監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)需要,做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度。
三、下一步工作安排
一是加快衛(wèi)生行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行的步伐,推動行政機關(guān)對其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開,實行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。衛(wèi)生行政處罰流程進一步規(guī)范管理。
二是進一步深化政務(wù)公開工作,實行衛(wèi)生許可事項集中審批,網(wǎng)上公開,方便群眾查閱。各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位建立并完善網(wǎng)絡(luò)平臺,盡量做到信息公開,資源共享受。
三是進一步落實執(zhí)法責(zé)任,進一步建立和落實行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度。明確執(zhí)法責(zé)任,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究。依法處理執(zhí)法考評中的問題單位、問題人。
四是進一步搞好法制宣傳培訓(xùn)教育。以各級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員為重點的法制教育,切實抓好行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓(xùn)。強化執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和自身建設(shè),努力提高他們的執(zhí)法水平、辦案能力。
五是全面完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度。對衛(wèi)生行政執(zhí)法、衛(wèi)生政務(wù)公開、衛(wèi)生許可的相關(guān)規(guī)章制度貫徹落實情況,組織定期考核。
六是加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管。杜絕無證上崗、超范圍手術(shù)現(xiàn)象。堅決依法查處各級各類醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為。對打擊非法行醫(yī)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,保障醫(yī)療安全,切實維護人民群眾利益。
依法行政工作報告篇七
20xx年,我市檔案行政執(zhí)法工作,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直機關(guān)、企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的大力支持下,經(jīng)過全局同志的共同努力,檔案行政執(zhí)法工作經(jīng)省、市檔案局檢查驗收,被評為先進單位,現(xiàn)將情況綜合匯報如下:
為加強對檔案法制宣傳和行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),確保人員、時間、內(nèi)容、效果四落實,我們按照上級職能部門的要求和黨組年初工作目標(biāo),及時地成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以局長梁春林同志為組長,副局長曾保生、何翠霞、紀(jì)檢組長王炳生同志為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為組員的法制宣傳與行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,并選配了3名骨干抓法制宣傳與行政執(zhí)法工作,在局(館)上下層層簽訂了責(zé)任狀。此外,局黨組一班人,還積極爭取市黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,將檔案法制建設(shè)納入了“xx”普法規(guī)劃,市人大、市政府曾兩次召開會議聽取了檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作情況匯報,市政府并把檔案工作寫進了工作報告。
在《中華人民共和國檔案法》頒布20周年之際,我們積極組織各單位開展檔案法制宣傳周活動,請市黨政領(lǐng)導(dǎo)肖吉順、符成安分別在電視臺發(fā)表了檔案工作電視講話,市電視臺圖文頻道兩次共15天滾動播出了《檔案法》和《條例》。以兩辦名義下文,召開全市檔案工作表彰大會,通報表彰了52個檔案工作先進單位和45個先進個人,并召開了一次老檔案員座談會,廣泛聽取了基層檔案員對全市檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作的意見和建議。
11月下旬,配合市委辦督查室、市人大內(nèi)司委等部門,對全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直機關(guān)、企事業(yè)單位檔案室進行了一次檔案行政執(zhí)法檢查,到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法案件,在檔案工作年檢年審工作中,發(fā)現(xiàn)了少數(shù)單位未及時立卷歸檔,送檢送審不及時等現(xiàn)象,我們按照檔案法有關(guān)規(guī)定,下發(fā)了整改通知書并限期整改。
針對我市兼(專)職檔案人員變動頻繁,業(yè)務(wù)不熟等問題我們有針對性地舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、會計、建設(shè)、人事、水利、教育等9個短期培訓(xùn)班,從而,提高了檔案員的專業(yè)、素質(zhì)和法律法紀(jì)觀念,增強了做好檔案工作的緊迫感和責(zé)任感。
一年來,盡管我們做出了努力,但離上級的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x,一是主觀努力不夠,執(zhí)法水平不高力度不大;二是主要技術(shù)力量不足,一些老同志退下去了,新同志還遲遲頂不上去,業(yè)務(wù)技術(shù)力量出現(xiàn)了青黃不接的局面,導(dǎo)致許多業(yè)務(wù)工作難以高質(zhì)量的開展。
1、繼續(xù)爭取市黨政領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視與支持,將檔案法制宣傳列入普法內(nèi)容,列入年終考核和黨政一把手離任審計內(nèi)容。
2、抓好檔案法制宣傳活動,進一步增強社會的檔案法制意識,加強與有關(guān)部門的協(xié)同,積極開展檔案行政執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理登記年檢制度,重點監(jiān)督檢查各單位檔案資料的收集整理移交和管理情況,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
3、繼續(xù)抓好企改檔案、民營企業(yè)檔案和機關(guān)檔案的指導(dǎo)與管理及試點工作。
4、集中人力、物力和財力,抓好檔案的安全與保護和信息化管理工作,舉辦榮譽展覽,建立名人及出版物專庫,擴大檔案的社會影響。
5、加強隊伍建設(shè),全面提升干部職工的整體素質(zhì),以適應(yīng)新形勢對檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要。
依法行政工作報告篇八
20xx年,我局在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實政務(wù)公開工作,狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將我局依法行政工作自查情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確立年度法治工作總體目標(biāo)
加強法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立了以局長為組長的局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長為副組長,衛(wèi)生監(jiān)督科和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,落實了法治工作任務(wù),明確了各自的職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全機制,推進衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化
健全行政決策機制。根據(jù)《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機制實施方案》,積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實,有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。對諸如”地方衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范化文件草案的擬定;吊銷衛(wèi)生主管機構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)、資格證書,降低資質(zhì)等級的衛(wèi)生行政處罰案件;影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件“實行重大決策。決策事項及時記入會議紀(jì)要,并按照決策公開的要求,公布決策的有關(guān)信息。
三、轉(zhuǎn)變職能,深入推進政府信息公開
我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過xx市人民政府網(wǎng)站進行發(fā)布,二是在市衛(wèi)生局網(wǎng)站開辟”政務(wù)公開“專欄。
四、履職盡責(zé),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛(wèi)生廳組織的法律知識培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《安徽省行政執(zhí)法資格證書》。
進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開、公平。重大衛(wèi)生行政處罰案件須經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。并對做出”責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以1000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款“的重大衛(wèi)生行政處罰報市政府法制辦備案。局衛(wèi)生監(jiān)督科除嚴(yán)格組織案件自查自評外,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評,并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督所。今年我局無衛(wèi)生行政復(fù)議及行政訴訟案件,全市衛(wèi)生行政處罰959起,申請行政強制執(zhí)行11起。
五、完善制度,加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查根據(jù)《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法考核評議辦法》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》和《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生窗口規(guī)范化建設(shè)方案》的精神,由局分管局長、衛(wèi)生監(jiān)督科人員和衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,認(rèn)真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進行實地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細的了解。
六、強化措施,有步驟地推進法制宣教工作
選擇對工作指導(dǎo)性強,實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點,優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時組織宣傳學(xué)習(xí)。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織局機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》、《勞動合同法》、《國務(wù)院政府信息公開條例》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,我局多次在市人民廣場設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營造了學(xué)法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格按照《xx市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)》,做到公開、透明;進一步深化政務(wù)公開工作,實行陽光執(zhí)政,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程公開;進一步落實執(zhí)法責(zé)任,加大查糾力度,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究;進一步搞好法制宣傳教育,加強對各級各類人員的教育,增強大家的法制理念。
依法行政工作報告篇九
20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》和市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》,大力推進全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機構(gòu),深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.制定計劃,明確責(zé)任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點》,召開了專題會議,把全年的依法行政工作進行了安排和分解,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2.積極開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。
3.制定工作方案和開展工作自查。
二、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。
2.認(rèn)真實施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。
4.認(rèn)真開展林業(yè)執(zhí)法案卷評查公作。
三、廣泛開展預(yù)防行政的宣傳和學(xué)習(xí)公作。
1.認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭議
2.加強林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
3.利用有利時機,向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動物保護法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識。
4.利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。
吉州區(qū)林業(yè)??
20xx.10.30
依法行政工作報告篇十
為做好20xx年度法治政府建設(shè)考評工作,根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府20xx年法治政府建設(shè)考評方案》和我區(qū)政府績效評估工作的要求,結(jié)合本單位工作實際,對我辦本年度依法行政法治政府建設(shè)工作進行總結(jié):
一、開展法治宣傳工作
我辦高度重視,積極推進依法行政法治政府建設(shè)工作的落實。多次召開法治工作會議,組織全辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣東省依法行政考評方案》、《xx區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進一流法治城區(qū)建設(shè)的重點工作實施方案的通知》,積極貫徹落實依法行政、加快建設(shè)法治政府的總體部署和具體措施,全面提升我辦依法行政、法治政府建設(shè)工作水平。
二、健全科學(xué)民主決策工作
對于需要對外公示的或需聽取社會公眾意見的事項,我辦通過xx區(qū)政府在線網(wǎng)上公布或傳真文件等形式,積極征集各方的意見;我辦嚴(yán)格按照民主集中制原則進行集體議事,對于各項需要上會議定的事項,均通過區(qū)文產(chǎn)辦主任辦公會議集體討論決定,個人不得擅自改變集體研究決定的事項。我辦根據(jù)區(qū)有關(guān)要求,制定了《重大事項議事規(guī)范》,規(guī)范了須經(jīng)集體議事和會議表決決定的重大事項,在區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委均有備案。
三、規(guī)范制度化建設(shè)工作
我辦制定了人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,并根據(jù)制度的有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行。在日常工作中,由我辦起草報區(qū)政府制定的規(guī)范性文件均經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定,同時報區(qū)政府法制辦審定后再按程序上報區(qū)政府,并按要求在“xx政府在線”網(wǎng)站發(fā)布。根據(jù)政策出臺以來文創(chuàng)資金受理、評審等工作環(huán)節(jié)中遇到的新問題、新情況,我辦多次與區(qū)財政局溝通,對《xx市xx區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則》進行修改完善,使其能更好地服務(wù)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。今年來,我辦繼續(xù)做好政策宣講工作,通過網(wǎng)站、微信等平臺豐富政策宣傳渠道,引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)積極申請省、市及我區(qū)各級經(jīng)費扶持。我辦嚴(yán)格按照政策的`有關(guān)要求和操作流程,做好xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持經(jīng)費項目受理工作。為積極響應(yīng)和探索今年工作報告中首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,我辦于9月23-24日舉辦了xx區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”培訓(xùn)班,助推我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)走向更深層次的融合。
四、建立法律顧問制度
我辦聘請了單位法律顧問,涉及重大決策、政策法規(guī)和經(jīng)濟合同的,均征求單位法律顧問意見,確保依法依規(guī)行政。
五、推進行政監(jiān)督工作
根據(jù)《xx市xx區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則》,我辦負(fù)責(zé)對文創(chuàng)資金扶持項目驗收,并對被扶持的企業(yè)或單位及項目進行績效評估。根據(jù)《xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定與管理暫行辦法》和《xx區(qū)重點文化企業(yè)認(rèn)定和考核管理暫行辦法》,今年初,我辦對以前我區(qū)認(rèn)定的15家文化創(chuàng)意園區(qū)和43家重點文化企業(yè)的運營情況進行考核,對不再符合xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點文化企業(yè)認(rèn)定條件的單位撤消認(rèn)定稱號。
六、貫徹落實行政權(quán)責(zé)清單制度
嚴(yán)格按照《xx區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,執(zhí)行行政權(quán)責(zé)清單相關(guān)工作,并做好行政權(quán)責(zé)清單意見征集及反饋工作。我辦的行政權(quán)責(zé)事項共有3項,分別為xx區(qū)重點文化企業(yè)認(rèn)定、xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費扶持。今年以來,我辦共受理xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費扶持申報2批次、xx區(qū)重點文化企業(yè)認(rèn)定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定1批次。
在今后的工作中,我辦將繼續(xù)做好依法行政工作,加大監(jiān)督檢查力度,推進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
依法行政工作報告篇十一
市法制局:
今年以來,我局深入貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》和《某某市人民政府關(guān)于建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》等文件的精神,認(rèn)真按照審計法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導(dǎo),對審計執(zhí)法過錯進行確認(rèn)和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由法制科名同志作為依法行政辦公室兼職人員,具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機關(guān)及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計實施方案,對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示、審計結(jié)果公告等審務(wù)公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀(jì)律、監(jiān)督舉報電話予以公開;審計結(jié)束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結(jié)果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務(wù)管理工作的監(jiān)督。
四是堅持持證上崗。我們?yōu)樗泄ぷ魅藛T都依法辦理了《山東省行政執(zhí)法證》,并要求在進行審計和調(diào)查時,必須首先出示執(zhí)法證件,否則造成審計風(fēng)險要由個人承擔(dān)全部責(zé)任。
二、嚴(yán)格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
對每項審計我們都嚴(yán)格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤?。同時,我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復(fù)核、審計報告預(yù)審、審計紀(jì)律反饋、審計結(jié)果公告、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,安排3名黨組成員和法制科對審計業(yè)務(wù)工作進行全面考核和監(jiān)控,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學(xué)習(xí)、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn),提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,反復(fù)進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認(rèn),對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進行分類編排,并及時報告市法制局。
二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和崗位,并責(zé)任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進行了明確的規(guī)定,每個科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責(zé)任落到實處。還專門把審計項目的道程序設(shè)計成《審計項目作業(yè)流程圖》,掛在每個科室的醒目位置,以便審計人員隨時對照執(zhí)行。
三是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等個方面對審計項目進行考核,考核結(jié)果落實到人,并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果,同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關(guān)規(guī)范性文件,也未擅自設(shè)定行政審批。
二是我局沒有行政許可項目。
三是我局在審計處理處罰時,所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等救濟途徑。由于我局審計質(zhì)量一直保持較高水平,因此從未發(fā)生被審計單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
五是今年我局未聘用外部人員參與執(zhí)法。
單位:
xx年x月x日
依法行政工作報告篇十二
根據(jù)《關(guān)于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開展自查,現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報告如下:
我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強制1項,行政確認(rèn)3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權(quán)力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認(rèn)、行政獎勵、其他行政權(quán)力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行,行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。
我局認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),具體落實情況如下:
(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項)
在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中,受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計19件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行,執(zhí)法出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份,依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,調(diào)查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書制作規(guī)范,文書送達手續(xù)完備,罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
三是案卷標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書,對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時將檔案卷宗進行歸檔。
具體的處罰事項情況如下:
1、對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十條,辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所案件13起,在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機關(guān)的證明材料,下一步將加強與公安部門加強聯(lián)絡(luò)機制。
2、 對出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰:根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條,辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起,存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
3、 對擅自從事出版活動的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十一條,辦結(jié)擅自從事出版活動案件3起,原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
4、 對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十二條,辦結(jié)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起,存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊,持有數(shù)量往往只有幾冊,給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。
5、 對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰:根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條,辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起,原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關(guān)規(guī)定,下一步將加強業(yè)主教育培訓(xùn)力度。
6、 其他行政處罰職權(quán)行使情況:其他120項行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。
(二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。
關(guān)于文物保護方面的行政許可共5項:
1、文物保護單位因建設(shè)工程實施原址保護的保護措施的審批。
2、 在文物保護單位保護范圍內(nèi)進行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準(zhǔn)。
3、 博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或者標(biāo)本的審批。
4、 文物保護單位拍攝的審批。
以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結(jié)0件。今后,我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實施條例》,提高文物保護相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理,強化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查,切實做好我市文物保護工作。
5、文物保護單位修繕的審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)1件。
6、出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)33件。
7、內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā):該審批事項我局共受理辦結(jié)132件。
8、 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項行政許可審批事項,我局共受理辦結(jié)0件。
我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理行政審批中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進辦理,沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則,簡化前置查驗用地和設(shè)備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書的前提下,當(dāng)場受理、辦結(jié),不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。
(三)非行政許可審批(共5項)
1、非國有不可移動文物 轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。
2、出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。
3、廣播電臺、電視臺設(shè)立分臺的備案。
4、廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。
5、 電影放映經(jīng)營許可證年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
(四)行政強制措施采取情況(1項)
查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關(guān)的物品:該審批事項我局共受理辦結(jié)0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)
1、博物館年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)7件。
2、對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調(diào)查處理:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
3、出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)1065件。
4、印刷企業(yè)年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)472件。
另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結(jié)0件。
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認(rèn)、2項行政獎勵、8項其他行政權(quán)力。對這些沒有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區(qū),也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年,我局加強對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時,我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理,檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強,絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營,因此有些領(lǐng)域沒有進行行政處罰。
年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
20xx年7月21日至24日,我局分4個工作組,對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊,xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位案卷質(zhì)量進一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區(qū))進一步樹立依法行政理念,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來,全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評查
20xx年7月,我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查,執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進行了逐一評查,評出了一二三等獎案卷,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。
(一)存在問題
一是推行政府部門行政權(quán)力清單后加強事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務(wù),面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大,不能適應(yīng)不斷增長的執(zhí)法業(yè)務(wù)。
(二)改進措施
1、進一步加強學(xué)習(xí),提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作日?;?、制度化。
2、全面落實責(zé)任制,不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。
加強執(zhí)法管理,按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進管理方式和執(zhí)法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒,努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,做到執(zhí)法規(guī)范化,辦案程序化,程序格式化,工作過程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作,形成按法定程序辦事的習(xí)慣,提高執(zhí)法機關(guān)效能,提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。
3、加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,進一步加大集中整治力度,集中時間、集中力量、集中行動,嚴(yán)格執(zhí)法,把治理行動縱向延伸。同時,利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺,組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),增強行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎(chǔ)上,加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查,強化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。
依法行政工作報告篇十三
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真對照《2015年依法行政工作要點》,不斷提高人力資源社會保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2015年依法行政工作情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政水平更加提升
根據(jù)新形勢下對人力資源社會保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進依法行政作為帶動全局的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實全區(qū)依法行政工作會議精神,定期召開專題會議,及時推進全局依法行政工作,為科學(xué)民主決策提供法律建議。二是制定2015年局推進依法行政工作要點,并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風(fēng)效能建設(shè)考核重要內(nèi)容。三是召開全局作風(fēng)效能建設(shè)工作會議,部署全年依法行政工作任務(wù),努力形成上下聯(lián)動、相互促進的依法行政新格局。
二、強化法制培訓(xùn),執(zhí)法隊伍建設(shè)更加扎實
采取有效措施,著力打造一支素質(zhì)高、能力強的工作隊伍。一是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律知識專題培訓(xùn),深刻領(lǐng)會《社會保險法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的精神實質(zhì),努力強化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。二是定期組織機關(guān)公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),加強《行政處罰法》、《社會保險法》、《勞動合同法》等專業(yè)法律知識培訓(xùn),著力提升機關(guān)工作人員依法履行各項職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項資格準(zhǔn)入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。四是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度,落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,加強行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓(xùn)考核工作,并積極配合區(qū)法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)、行政執(zhí)法等各證件申領(lǐng)注冊等工作,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。
三、權(quán)責(zé)明確,繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合我局機構(gòu)改革的實際,繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的深化與完善。積極探索改進依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進人力資源社會保障依法行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。穩(wěn)步實施勞務(wù)派遣行政許可工作,全年辦理勞務(wù)派遣許可9件,新認(rèn)定人力資源服務(wù)機構(gòu)資格10家,受理工傷認(rèn)定申請1510件,認(rèn)定1450件,結(jié)案率96%。二是推行行政執(zhí)法說理式文書制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執(zhí)行行政執(zhí)法月度檢查制度,及時整理填報本單位當(dāng)月行政執(zhí)法情況,對抽查出的`案卷問題及時進行整改。四是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,重大行政處罰案件全部按要求報送備案,并及時上傳到江蘇省勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報平臺,有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會保險待遇支付、勞動爭議調(diào)處、工傷認(rèn)定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作,切實預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪306人次,12345工單辦理483件,接聽“12333”咨詢服務(wù)電話18733通。
四、依法規(guī)范,不斷化解勞動爭議
區(qū)人社局積極采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。梳理我局4項行政許可事項和18項轉(zhuǎn)日常管理事項審批流程,進一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,穩(wěn)步實施勞務(wù)派遣行政許可工作。二是采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,共受理行政復(fù)議案件15件,行政訴訟45件。同時加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,及時分析總結(jié)行政復(fù)議應(yīng)訴工作經(jīng)驗和存在問題,不斷提高行政行為的質(zhì)量,從源頭上減少行政復(fù)議案件的發(fā)生。三是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察主動巡查用人單位350戶,勞動保障書面審查1187戶,處理勞動保障監(jiān)察投訴278件,其中立案127件,結(jié)案120件。開展專項執(zhí)法檢查活動,為2000名勞動者追回工資450余萬元。對4家拒不整改的違法企業(yè),共處罰款6萬元;對12起涉嫌惡意欠薪的移送公安,涉及勞動者780余人,涉案金額達650萬余元。
今年以來,雖然我局在依法行政及落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作中取得了一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要有:行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督檢查和定期評估的規(guī)范性、制度化還有待加強;部分非行政許可的執(zhí)法案卷的評查標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,執(zhí)法文書的使用還不夠規(guī)范和統(tǒng)一;法制宣傳以及對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作力度還有待進一步加大等。針對上述問題和不足,我們將抓緊落實整改,力求在全面推進依法行政、推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展上取得新的成績。
依法行政工作報告篇十四
把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。一是成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),職責(zé)明確。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細化到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。四是及時制訂下發(fā)了《青木川鎮(zhèn)依法行政工作實施方案》、《青木川鎮(zhèn)創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作實施方案》,有序推進了依法行政工作的全面開展。
一是健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立健全了各項規(guī)章制度,用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊伍。二是加大學(xué)習(xí)力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強機關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識依法行政的重要意義。三是狠抓執(zhí)法檢查。確保各項行政執(zhí)法行為主體資格合法,合乎法定權(quán)限,認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確實充分,依據(jù)合法、適用正確,決定合法適當(dāng),程序合法,文書規(guī)范齊備,經(jīng)得起行政復(fù)議或訴訟檢驗。
。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作的通知》,保證了黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的順利進行。在全鎮(zhèn)推行為民服務(wù)代理制,便民服務(wù)大廳有效運轉(zhuǎn)。健全了突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制,預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力得到提升,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),依法管理、快速反應(yīng),完善體系、提高效能,改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、信訪工作預(yù)案等各類預(yù)案,將廣大人民群眾切身利益放在首位。
。開展了以鎮(zhèn)機關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進“效能建設(shè)”在全鎮(zhèn)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。一是認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。政府機關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗,明確了單位、部門負(fù)責(zé)人的首問責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。在機關(guān)各部門、便民服務(wù)中心以及村根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定辦結(jié)時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。健全了以行政首長為重點的行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,對未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和本部門多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的'單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關(guān)責(zé)任人員予以相應(yīng)處理,對行政不作為、亂作為的嚴(yán)肅查處。
。領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,確保決策科學(xué)、民主。完善了科學(xué)民主決策機制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證。邀請項目涉及村的村民代表、黨員代表參與聽證,增強了工作透明度,調(diào)動了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進一步融洽和諧,促進了社會和諧穩(wěn)定。
。加強規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時限內(nèi)送上級部門備案。嚴(yán)格依法辦事,注重“以人為本”,切實加強執(zhí)法人員的道德修養(yǎng)和法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高行政管理人員的法律意識。真正做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使權(quán)力為民所用、利民所需。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件。積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話,使服務(wù)對象投訴有門。
今后,我鎮(zhèn)將進一步推進依法行政工作,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,確保創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作圓滿完成。
依法行政工作報告篇一
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制
-1生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為
-3能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見。縣政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細”字加強權(quán)力約束
-518件,提出修改意見大部分被采納。六是備案落實細。嚴(yán)格按規(guī)定向市政府和縣人大常委會報送規(guī)范性文件22件,報備率和及時率均達100%,經(jīng)上級備案審查,文件不存在違法和不當(dāng)情形。
五、強化監(jiān)督管理,把握一個“嚴(yán)”字督促依法履責(zé)
-7作風(fēng)等開展了不定期、不間斷的檢查,先后查處并通報8起違反八項規(guī)定方面的案件,黨政紀(jì)處分16人,通報批評19人。
六、強化和諧穩(wěn)定,注重一個“好”字化解矛盾紛爭
-9學(xué)法、懂法、依法辦事的意識和能力。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭保效果。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視法律學(xué)習(xí),親自安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。10月27日,縣委中心組集中傳達學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,縣委書記、縣長xx主持會議并就法治政府建設(shè)進行安排部署。他指出,黨的十八屆四中全會針對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)以及加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)等提出了180多項改革舉措,全縣上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想行動。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,切實提高運用法治思維和法治方式凝聚共識、推動發(fā)展、化解矛盾、促進和諧的能力和水平;執(zhí)法人員要爭做遵法、守法、護法的模范,學(xué)會在聚光燈、顯微鏡、望遠鏡下工作生活;要教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立法治理念,在全社會形成崇尚法治、踐行法治的新風(fēng)尚。三是全員學(xué)法保效果。縣委專門組織“十八屆四中全會宣講團”,分期分批對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展全員培訓(xùn),各單位也紛紛通過自辦培訓(xùn)、集中測試、舉辦知識競賽、干部在線教育平臺等形式開展學(xué)習(xí)活動,確保集中學(xué)法每年不少于40個學(xué)時。四是輿論引導(dǎo)保效果。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法律學(xué)習(xí)和“六五”普法宣傳,充分利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、編發(fā)手機短信、征訂法律知識讀本、知識競賽以及在宣傳周(日)懸掛橫幅、標(biāo)語、展板、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)。實現(xiàn)了政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
-1112-
依法行政工作報告篇二
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進行
一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識,進一步增強依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際,強化政府責(zé)任,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的'有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時,要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。
三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過錯責(zé)任追究力度
依法行政工作報告篇三
稅務(wù)局推進依法行政工作總結(jié)
”十一五“期間,我局以落實稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手,逐步建立起了”以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查“的征管新模式,征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運行機制,稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少,進一步推進了依法治稅,提高了稅收執(zhí)法水平。先后被市局評為”工作目標(biāo)管理先進單位“,并獲得”落實稅收執(zhí)法責(zé)任制先進單位“,被縣委政府評為”優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境形象測評第一名“。
一、工作和成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),積極探索,全面推進依法治稅。
”十一五“期間,在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理的方針,結(jié)合自身實際,積極探索推進依法治稅工作,確立了”以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以健全機制為途徑,以制約權(quán)力為重點,以執(zhí)法監(jiān)督為保障“的依法治稅工作思路,實現(xiàn)了依法行政”公開、公平、公正、效率“的內(nèi)在要求,取得了積極的成效。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強依法行政的觀念。明確責(zé)任,狠抓落實,統(tǒng)一規(guī)定各級稅務(wù)機關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進依法行政工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能部門進行明確分工,加強配合,要求逐級抓好落實;其次是在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我局在每年都利用”稅法宣傳月“和”12.4“普法日統(tǒng)一進行專項法制宣傳;對納稅人進行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識,提高納稅人的納稅遵從度。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收執(zhí)法水平。
第一,堅持組織收入原則,依法治稅。我局堅持組織收入原則在確保稅收收入的同時,正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中,確實做到了”四個統(tǒng)籌“:統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了”三個關(guān)系“:正確處理稅收收入和財政增收的關(guān)系;正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系;正確處理與計劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機關(guān)依法征稅的同時,進一步強調(diào)應(yīng)收盡收、不收過頭稅,稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高,近五年均以20%以上的速度增長。
(三)完善監(jiān)督機制、強化執(zhí)法監(jiān)督
我局完善了稅務(wù)機關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、合法性論證等制度,與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項,必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)的意見,進一步擴大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機制,定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
第一,落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。一是縣局成立了稅收執(zhí)法責(zé)任考核委員會,由局長任主任,其他黨組成員任副主任,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責(zé)任制考核工作,同時各分局相應(yīng)成立執(zhí)法責(zé)任制考評小組,負(fù)責(zé)本分局日常執(zhí)法責(zé)任制考評,做到縣局按季對分局及有關(guān)科、股室進行考核,分局按月對本分局全體人員執(zhí)法情況進行考核。二是制定職責(zé)制度,落實執(zhí)法責(zé)任。我局從崗位職責(zé),工作規(guī)程,評議考核,一般獎懲,過錯責(zé)任追究五方面制定了《xx局稅收執(zhí)法責(zé)任評議考核操作規(guī)程》,并層層簽訂了《稅收執(zhí)法責(zé)任書》。三是為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,充分利用《稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》,提高稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系,規(guī)范稅收執(zhí)法管理,基本形成了以計算機考核為主,以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核模式。四是嚴(yán)格考評,全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。首先結(jié)合縣局工作有效地進行外部評議考核。()對各分局、股采取上戶發(fā)放評議卡征求意見,并邀請人大評議人員進行評議,累計發(fā)評議卡6000多份,在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核,將稅收執(zhí)法責(zé)任制考核工作與目標(biāo)管理考核,征管質(zhì)量考核結(jié)合起來,做到日??己伺c重點考核相結(jié)合。堅持過錯責(zé)任追究制,在執(zhí)法過錯追究工作中,堅持”以人為本",預(yù)防與追究并重,教育與問責(zé)結(jié)合。近年來累計對全局140人次進行評議考核,對在執(zhí)法中存在問題104人次,給予經(jīng)濟懲戒,扣款金額3649元,同時對無差錯人員給予表揚,達到了有錯必究的目的`。
第二,加大力度,深入開展稅收執(zhí)法檢查。稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,在對推進依法治稅,依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收執(zhí)法檢查工作要求,積極做好稅收執(zhí)法日常檢查和重點檢查。一是為及時掌握稅收執(zhí)法情況,我局結(jié)合季度工作目標(biāo)考核要求,每季10日左右在開展目標(biāo)考核的工作同時開展執(zhí)法檢查和自查。二是針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題及政策法規(guī)落實情況,與監(jiān)察室一起做好重點項目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來我局在自查的基礎(chǔ)上,共對3個農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進行了執(zhí)法重點檢查,執(zhí)法重要檢查面達100%以上,遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結(jié)合,糾正錯誤與改進工作相結(jié)合的原則,做到了公正、公開、公平,及時的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題,督促監(jiān)督進行了整改落實,推動了我局行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權(quán)、授權(quán)委托給其它組織實施的情況,也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。我們嚴(yán)格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實各項法律法規(guī),加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督,并且建立了監(jiān)督每個稅務(wù)干部的執(zhí)法行為,全年沒有引起行政復(fù)議的申請。
(四)落實責(zé)任。要深化稅收執(zhí)法責(zé)任制,推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和過錯責(zé)任追究制,建立稅收執(zhí)法人員的評議考核檔案,對嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職責(zé)、出色完成執(zhí)法任務(wù)的人員要給予獎勵,對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法者,要進行嚴(yán)肅懲處,并將處理情況載入檔案,與晉級增資、提拔重用等掛鉤。
依法行政工作報告篇四
按照xx縣人民政府辦公室《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣xx年度依法行政考評方案的通知》(x府辦[xx]x號)要求,和根據(jù)《x洋省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》(x府令第x號)、《x洋省依法行政考評辦法》(x府令第x號)以及有關(guān)文件規(guī)定,我鎮(zhèn)及時組織人員認(rèn)真仔細展開自查自評,現(xiàn)將自查自評情況匯報如下:
xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和某系列重要講話精神,緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能為重心,不斷完善制度建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強政府信息公開,全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,推動全鎮(zhèn)各項工作全面發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好制度建設(shè)。
推進依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在落實,我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運作的基本準(zhǔn)則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、共部署,成立了以鎮(zhèn)長x美如同志為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著重抓好依法行政制度建設(shè),促進制度建設(shè)的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項不超越制定機關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù);確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會議審議前,經(jīng)本級政府法制機構(gòu)進行合法性審核;確保規(guī)范性文件在本級政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報備案;從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由,被上級政府責(zé)令改正或者撤銷的情形。
(二)暢通渠道,完善民主決策機制。
我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則,不斷完善科學(xué)民主決策機制。依法科學(xué)、合理界定決策權(quán),建立分級自主決策的決策體制,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責(zé)任制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,以深入扎實的'調(diào)查研究為基礎(chǔ),廣泛聽取各方面意見,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項,如在中海油lng和中電投等大項目落戶和運作中,均實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,還進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估等。xx年來,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子,貼近群眾,敞開大門,聽取群眾訴求,讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。
(三)明確主體責(zé)任,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
面對“責(zé)任大,責(zé)權(quán)小”、“上面千根線,下面一根針”的實事,我鎮(zhèn)進一步明確主體責(zé)任,在職權(quán)范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán),嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任,合理運用和把握自由裁量權(quán),經(jīng)得起審查,經(jīng)得起檢驗,確保了依法行政。xx年來,我鎮(zhèn)民政部門嚴(yán)格執(zhí)法,依規(guī)辦理婚姻登記,為群眾辦理結(jié)婚證410多宗;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權(quán)、安全違法行為糾正和責(zé)令整改權(quán),全面開展大型安全生產(chǎn)大排查10次,確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全;鎮(zhèn)殯監(jiān)隊進一步落實殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制,推進殯葬改革步伐,與各村簽訂責(zé)任書20份,全年火化遺體212具,火化率100%;計生辦按照省計劃生育條例,開展免費孕前檢查,全面落實計生層級動態(tài)管理責(zé)任制,全鎮(zhèn)落實結(jié)扎數(shù)x例,實現(xiàn)人口出生率控制在13.45‰以下,進一步穩(wěn)定低生育水平;國土部門嚴(yán)格按照屬地管理原則,落實共同責(zé)任,切實開展沿海一級公路控制區(qū)清理清查工作,尤其是加強對沿海公路50米路基兩側(cè)各120米范圍內(nèi)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土地的管控,和沿海經(jīng)濟x區(qū)土地規(guī)劃管理,堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹立“x色國土”理念,科學(xué)規(guī)劃,合理利用海岸資源,從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設(shè)等非法用海行為,提高岸線資源使用效率,促進岸線資源科學(xué)、有序利用。
(四)及時準(zhǔn)確,抓好政府信息公開。
建立健全政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報告。及時按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復(fù)率、答復(fù)及時率達100%。xx年來,我鎮(zhèn)主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作年度報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。
依法行政工作報告篇五
近幾年來,我們交通局全體執(zhí)法人員始終堅持依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及省市關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民、服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞依法治交工作,塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標(biāo),大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作,強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識,全力推進交通行業(yè)依法行政工作水平,使我縣交通管理工作扎實有效的開展,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
xx年我局根據(jù)省市有關(guān)文件要求和本系統(tǒng)執(zhí)法工作實際報縣政府審批,局設(shè)立了法制宣傳教育股,確定了1名機構(gòu)編制。xx年局為了加強依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作,成立了交通行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),并下設(shè)辦公室,設(shè)置專人開展工作,制定并健全交通執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實到人,進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我局還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強內(nèi)部監(jiān)督,成立了以紀(jì)委書記為負(fù)責(zé)人的交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制;其次,重視社會監(jiān)督工作,全系統(tǒng)聘請了20名監(jiān)督員,設(shè)置舉報電話4部,執(zhí)法監(jiān)督臺3個等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度,推行“六公開一監(jiān)督”,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊伍建設(shè)作為第一要務(wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。我局根據(jù)本系統(tǒng)執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗不足,稽查工作能力下降的實際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯的發(fā)生,確定了每年年初開展的“作風(fēng)、紀(jì)律”整頓活動的同時各執(zhí)法單位用一周的時間,組織執(zhí)法人員進行法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。局還每年在適當(dāng)時間內(nèi),統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例,開展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動。同時組織執(zhí)法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)技能比賽。據(jù)統(tǒng)計,全系統(tǒng)四年來參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班,人數(shù)已達600多人次。執(zhí)法考試,教育面、參學(xué)率、培訓(xùn)率均達到了98%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運用相關(guān)的法律法規(guī)進行執(zhí)法。
幾年來在日常執(zhí)法工作中,我們將“執(zhí)政為民,執(zhí)法為民”的理念貫穿始終,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《省路政管理條例》、《城市出租車客運管理條例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面,做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
一是制定執(zhí)法工作準(zhǔn)則,局根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合執(zhí)法工作的特殊性,以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要,在xx年制定了交通行政執(zhí)法守則。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責(zé)、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定。
二是對路檢路查的執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語進行規(guī)范,實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為,維護市場秩序、運輸環(huán)境,保護合法權(quán)益。
三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在機關(guān)實行首問負(fù)責(zé)制,廣泛開展微笑服務(wù),樹立文明執(zhí)法新形象。
四是規(guī)范法律文書制作。局根據(jù)陜西省行政執(zhí)法案卷評查制度的要求,制定了本系統(tǒng)的執(zhí)法案卷評查制度,實行了法律文書由專人填寫制作,做到專人專管,規(guī)范整齊。簡易程序制作達到熟練化,一般程序制作達到規(guī)范化。既確保了文書制作質(zhì)量,又避免了因文書不規(guī)范造成對當(dāng)事人的侵權(quán)。
五是進一步完善執(zhí)法制度。局除制定了執(zhí)法責(zé)任制、公示制、監(jiān)督制、責(zé)任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外,為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍,還制定了三條禁令,嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法;嚴(yán)禁為非法經(jīng)營者說情,自覺低制說情風(fēng);嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。全系統(tǒng)實行“誰說情,誰下崗”,“誰收黑款,開除誰公職”的管理制度。
六是規(guī)范財務(wù)管理制度,做到收繳分離,罰繳分離。雖然我們幾年來沒有嚴(yán)格的按照上級有關(guān)文件規(guī)定,實行收繳分離,罰繳分離,收支兩條線管理制度執(zhí)行,但因受交通行政執(zhí)法環(huán)境的制約,現(xiàn)實收繳分離條件的不具備,加上,我們縣財政管理機制的影響,普遍實行是自收上交財政。按一定比例返還自支的辦法進行。各單位實行了票款分離,統(tǒng)一一廳式辦理,集中上解的財務(wù)管理制度,基本上達到了財務(wù)規(guī)范化。
七是認(rèn)真辦理信訪案件、**議案、政協(xié)提案。幾年來交通行政執(zhí)法信訪案件發(fā)生了3起,**議案、政協(xié)提案未發(fā)生過。對于3起信訪案件,我們認(rèn)真的接待了**人員,高度重視案件工作,局組織專人進行查處,按照**案件規(guī)定的時效,辦理完結(jié),受到**人員的好評。從xx年至今我們嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處路政事案139起,收繳路產(chǎn)路權(quán)損失賠償和超限車輛處罰6.25萬元。查處非法經(jīng)營出租車客運事案93起,處罰13.95萬元;查處運政管理違法事案163起,處罰6.39萬元。通過檢查,全系統(tǒng)執(zhí)法情況良好,沒有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件。執(zhí)法人員認(rèn)真履行了執(zhí)法職責(zé),幾年來沒有一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案發(fā)生,行政執(zhí)法投訴案件29起都順利于以處理,結(jié)果比較良好,沒有再發(fā)生重復(fù)投訴或向上投訴。
為了全面推進依法行政工作的深入,持久的開展,建設(shè)法制政府實現(xiàn)依法治交的目標(biāo)。我局根據(jù)縣“xx”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合全系統(tǒng)執(zhí)法工作的現(xiàn)實情況,制定了xx年—xx年依法行政工作規(guī)劃和五年普法計劃。加強法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動。幾年來,一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結(jié)合各項專項治理活動,組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料,深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市進行宣傳。組裝宣傳車輛10多次,張貼標(biāo)語3千多張,散發(fā)宣傳資料3.35萬多份。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,并設(shè)立法制宣傳咨詢點,解答群眾咨詢的有關(guān)法律法規(guī)條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
通過近年來的交通行政執(zhí)法工作,我們深深地感到各級政府支持是基礎(chǔ),各級領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,加強輿論宣傳是環(huán)境,強化監(jiān)督管理是根本,爭取各方配合是保證。
依法行政工作報告篇六
**區(qū)人民政府:
20xx年,我局按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《**區(qū)20xx年推進依法行政工作要點》的要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》等一系列行政法律法規(guī)。運用法治的思維、法治的方式,將依法行政貫穿于衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展之中,更好地為廣大人民群眾服務(wù)。現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下:
一、主要工作和成效
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),進一步完善衛(wèi)生執(zhí)法制度
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局各職能科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政工作目標(biāo)和任務(wù)分解到各科室和各單位,在全局上下形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體人員共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明確工作重點。我局結(jié)合衛(wèi)生工作實際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案、突出深化了公立醫(yī)院改革、醫(yī)患糾紛機制調(diào)解等9項衛(wèi)生改革制度。建立了衛(wèi)生行政許可事項集中審批與行政處罰規(guī)范處理的制度,完善了錯案責(zé)任追究、行政執(zhí)法投訴、執(zhí)法監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。確立了我局依法行政的新目標(biāo)新舉措和新任務(wù),并將依法行政工作納入對下屬單位、科室和個人的年度工作目標(biāo)考核,確保規(guī)范執(zhí)法落到實處。
(二)堅持政務(wù)公開,不斷提高行政服務(wù)效能
一是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),規(guī)范行政處罰行為。根據(jù)市局、區(qū)法制部門的要求,對衛(wèi)生行政許可及處罰項目進行認(rèn)真梳理,集中管理,確定了七項行政許可清單,規(guī)范了處罰的具體行為。二是做好政務(wù)公開,提高依法行政透明度。建立信息平臺,實行陽光操作,發(fā)揮信息自動化作用,逐步開展了網(wǎng)上咨詢、查詢、預(yù)審和申報材料的電子傳遞、審批以及公示,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和窗口接收辦理,提高審批效率,增加辦事透明度。三是優(yōu)化了辦事流程,降低了業(yè)主和群眾的辦事成本。經(jīng)過簡化辦事程序,縮短了辦理時間。四是暢通投訴渠道,由專人負(fù)責(zé),主動接受人民群眾的監(jiān)督,今年以來共受理投訴舉報212件,辦結(jié)率95.8%,綜合滿意率92.3%.
(三)強化宣傳培訓(xùn),營造衛(wèi)生法治氛圍
通過會議和培訓(xùn)等各種方式,全方位開展宣傳培訓(xùn)。一是衛(wèi)生監(jiān)督部門對全區(qū)公共場所單位進行《公共場所管理條例》及其實施細則培訓(xùn),培訓(xùn)1588人次,發(fā)放資料2500余份;對全區(qū)生活飲用水從業(yè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,參培人員115人次;對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)放射診療、傳染病管理培訓(xùn)250人次,同時加大了對從事職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等人員法律法規(guī)知識的宣傳培訓(xùn)。共計宣傳培訓(xùn)2317人次,發(fā)放各種宣傳手冊、業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料5500余份。二是醫(yī)政部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加市衛(wèi)生局舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)管理干部培訓(xùn)班三批24人次;組織全科醫(yī)師參加市衛(wèi)生局舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班六批100余人次;組織全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生二批180余人,進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)并全部考核合格。三是公共衛(wèi)生部門組織舉辦了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進一步提高了醫(yī)務(wù)人員對我區(qū)老年人、高血壓和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是為弘揚紅十字精神,傳遞博愛、奉獻、人道力量,紅會部門組織開展了急救知識培訓(xùn),深入學(xué)校社區(qū)企業(yè),義務(wù)培訓(xùn)10300人次,其中小學(xué)三年級至高中層次9500人次。五是利用媒體,傳遞正能量。先后在《**日報》、《江蘇工人報》、《今日**》、《**信息》等主流媒體刊登、播發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生改革方面的新聞、信息,據(jù)不完全統(tǒng)計,共337篇(條),通過**電視臺專題宣傳報道我區(qū)新農(nóng)合、大病救助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)發(fā)展、愛國衛(wèi)生、紅十字慈善捐助等開展情況。六是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強行風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)開展的群眾路線教育實踐活動中,組織學(xué)習(xí)了習(xí)總書記系列講話精神等規(guī)定書目,集中收看了《大無大有――身邊人眼中的周恩來》等電教片。組織召開了以”黨員干部的群眾觀“為主題的學(xué)習(xí)交流會,開展了”為了誰、依靠誰、我是誰、環(huán)境整治為了誰“的專題討論會。以加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育作為開展群眾路線教育實踐活動特色主題,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)計委的”九不準(zhǔn)“規(guī)定,發(fā)揚正氣,樹立行業(yè)良好形象。
(四)依法行政,一切為了人民健康
1.減輕群眾負(fù)擔(dān),居民健康保障水平逐年提高
新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)600元,新農(nóng)合籌集資金達1.56億元。其中個人交納xx0元,市區(qū)鎮(zhèn)三級財政補助470元。共有259811人參加,其中五保低保優(yōu)撫對象9830人全部無障礙進入。至目前,累計95.8萬人次,共補償金額1xx79萬元,基金使用率73.6%.在全市率先開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作。20xx年共有988人從中受益,受益總金額達503萬元。20xx年我區(qū)大病保險保費是624萬元(24元/人),今年大病保險保費標(biāo)準(zhǔn)提高到27元/人,兌付政策與去年相同。
2.發(fā)揮公衛(wèi)職能,公衛(wèi)基礎(chǔ)工作不斷夯實
(1)認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生工作。圍繞提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,加強基層健康服務(wù)團隊(家庭醫(yī)生服務(wù)團隊)建設(shè),根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范》要求,認(rèn)真落實建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦保健等在內(nèi)的11大類43項工作任務(wù),基本公共衛(wèi)生水平位列全市前列。
(2)重大公共衛(wèi)生項目進一步落實。共發(fā)放葉酸1570人(任務(wù)數(shù)1580人),完成了任務(wù)數(shù)的99.4%.住院分娩補助了1553人(任務(wù)數(shù)1701人),完成任務(wù)數(shù)的91.3%.產(chǎn)婦艾滋病檢測人數(shù)為3xx9人,農(nóng)村婦女兩癌篩查4483人。
(3)疾病預(yù)防控制有序開展。不斷提高疫情監(jiān)測報告質(zhì)量,法定傳染病報告及時率達100%,審核及時率達100%.至目前無突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告,無甲類傳染病報告,無傳染病死亡報告,全區(qū)計免工作正常開展,接種率為99.96%,冷鏈運轉(zhuǎn)正常,無差錯事故發(fā)生。
(4)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。加強青奧會期間我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全保障,對游泳場館、洗浴場所、集中式供水、二次供水和餐飲具集中消毒單位重點監(jiān)督檢查,共檢查公共場所650戶次;醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督90戶次;衛(wèi)生許可辦結(jié)175戶次;對集中式供水(含二次供水)監(jiān)督采樣61份,水質(zhì)快速檢測28次;飲用水衛(wèi)生許可10家,檢查飲用水供水單位xx家。嚴(yán)打非法行醫(yī),取締黑診所。共開展11次打擊非法行醫(yī)行動,其中部門聯(lián)合執(zhí)法4次,取締黑診所點11戶,沒收藥品、器械價值4000余元,沒收非法所得6002元,罰款8200元。
3.依法調(diào)處醫(yī)患糾紛
依規(guī)依法處置醫(yī)患糾紛,在糾紛調(diào)處中,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解醫(yī)患糾紛,督促各醫(yī)療機構(gòu)按照《醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》中的要求,開展醫(yī)患糾紛的評析工作。為防范醫(yī)患糾紛,將醫(yī)患糾紛、醫(yī)療事故降低到最小程度,9月份,組織醫(yī)療、護理、院感專家,采取查臺帳、查病歷、現(xiàn)場查看等方式,重點對區(qū)級醫(yī)院進行了醫(yī)療質(zhì)量專項檢查,并將檢查結(jié)果作了情況通報。
同時,及時做好12345工單回復(fù)。至目前,共接到醫(yī)療糾紛投訴工單84份,辦結(jié)率100%.
4.強化綜合協(xié)調(diào)職能,確保全區(qū)食品安全
(1)常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查。組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)監(jiān)管部門及各鎮(zhèn)(區(qū)),對全區(qū)食品生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖、流通、餐飲消費等各環(huán)節(jié)進行食品安全檢查。規(guī)定每月初1至5日開展風(fēng)險隱患排查,重點排查10個方面:一是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的動物屠宰點;三是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的食品生產(chǎn)加工小作坊(包括季節(jié)性食品生產(chǎn)加工小作坊);四是用于食品生產(chǎn)加工及從事規(guī)模化養(yǎng)殖、屠宰的出租屋;五是使用餐廚廢棄物或動物宰殺下腳料為原料進行加工的黑作坊、黑窩點;六是農(nóng)貿(mào)市場食品安全風(fēng)險隱患行為(包括家禽宰殺點的松香拔毛等違法行為);七是牛羊狗肉等季節(jié)性大眾消費鮮肉的索票索證情況;八是未經(jīng)備案的學(xué)生小飯桌;九是漏控失管的工地食堂、農(nóng)家樂等;十是沒有納入監(jiān)管的夜市大排檔、流動食品攤點等。對排查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,及時處理,及時整改,做到零容忍。
(2)積極開展專項整治。組織開展了違禁農(nóng)藥、添加劑、糧油、酒類、肉類、地溝油等多項專項檢查。特別是按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,開展了迎青奧食品安全200天專項整治行動,共排查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶12916家次,出動執(zhí)法人員7528人次,出動執(zhí)法車輛3394臺次,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患單位1279家,有隱患問題數(shù)1655個,已整改1624個,%.此外,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,自9月份起,在全區(qū)組織開展了以農(nóng)村食品市場為重點的”四打擊四規(guī)范“專項整治行動。圍繞工作目標(biāo),制定方案,認(rèn)真落實。各相關(guān)部門恪盡職守,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)打違法犯罪行為。在”四打擊四規(guī)范“期間,共接受投訴舉報96起,立案查處26件,處罰金額17.60萬元。有效地凈化了全區(qū)的食品安全市場,確保了全區(qū)食品安全總體情況良好。
(五)依法行政,衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展
1.加強內(nèi)涵建設(shè),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高
(1)資源共享,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共有10個??疲ㄈ嗣襻t(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、婦產(chǎn)科、兒科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、腫瘤內(nèi)科等9個科室、區(qū)中醫(yī)院皮膚科)成為市級重點專科,在各區(qū)中排在前列。區(qū)人民政府與市第一醫(yī)院共同發(fā)展基層醫(yī)療的戰(zhàn)略合作協(xié)議開始實施,積極尋求**市第一醫(yī)院對我區(qū)區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療管理、人才培養(yǎng)上的幫扶。同時,積極推動醫(yī)療聯(lián)合體試點工作,加強區(qū)級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全方位的幫扶。目前區(qū)人民醫(yī)院和洪藍衛(wèi)生院,區(qū)中醫(yī)院和東屏衛(wèi)生院的醫(yī)療聯(lián)合體試點工作已經(jīng)開始實施。
(2)加強醫(yī)政管理,完善醫(yī)療質(zhì)量管理組織和制度。緊緊圍繞”安全第一、預(yù)防為主“的方針,開展質(zhì)量管理控制活動,嚴(yán)抓醫(yī)療文書質(zhì)量管理,落實核心制度,從源頭、細節(jié)抓起。我局組織專家每周對區(qū)級醫(yī)院的核心制度落實情況進行檢查,規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為,避免疏忽和糾紛。每季度組織對鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合檢查一次,增加”三基“技能和理論的抽考,促進基層醫(yī)務(wù)人員提升服務(wù)能力,將村衛(wèi)生室的考核納入鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內(nèi)容,提高衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理的重視程度。今年以來全區(qū)醫(yī)患糾紛數(shù)量明顯減少。
(3)舉行技能競賽,注重服務(wù)能力提升。今年與區(qū)總工會聯(lián)合舉辦20xx年度**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,活動涵蓋醫(yī)療、護理、醫(yī)院感染、公共衛(wèi)生、應(yīng)急救治等多方面內(nèi)容,分理論知識競賽和技能操作競賽二部分,進一步提高我區(qū)醫(yī)務(wù)人員理論知識和技能操作水平。
2.深化衛(wèi)生改革,醫(yī)院管理不斷規(guī)范
圍繞綜合改革和提升能力兩個關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革工作,實施藥品零差價銷售機制、取消藥品加成,完善經(jīng)濟運行機制、分配激勵機制等,開展醫(yī)院精細化管理,著力解決區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革實施過程中暴露出來的結(jié)構(gòu)性和機制性的矛盾和問題,建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)發(fā)展的機制。從5月12日起,區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、精神病防治院、婦幼保健所、疾控中心等五家單位綜合改革正式實施,總體運行平穩(wěn)。
3.加快基本建設(shè),衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升
一是區(qū)中醫(yī)院(公衛(wèi)中心)易地新建項目有序推進,各項準(zhǔn)備工作正緊張進行,有關(guān)招標(biāo)工作陸續(xù)開展,預(yù)計12月中旬正式破土動工。二是白馬、柘塘衛(wèi)生院易地新建設(shè)計方案基本完成,白馬衛(wèi)生院已經(jīng)完成代理公司招標(biāo)。三是精神病防治院正在進行易地新建前期準(zhǔn)備工作,年底前完成土地征用手續(xù)。四是和鳳病房樓改建項目已經(jīng)施工。五是晶橋中心衛(wèi)生院易地新建工程已開工建設(shè)。六是東屏、洪藍衛(wèi)生院易地新建工程結(jié)束,分別于7月、8月完成搬遷工作并投入運營。七是加強衛(wèi)生信息化建設(shè)。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了包含門診住院收費、出入院管理、藥房管理、藥庫管理、病區(qū)護士工作站村、報表查詢等功能的信息化管理。
4.開展教育實踐活動,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)成效顯著
(1)大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動立行立改的重要內(nèi)容,開展”醫(yī)患互信,從溝通開始“主題教育實踐活動,明確溝通主體,提出具體要求,強調(diào)醫(yī)務(wù)人員做到病情”八個講清楚“、用藥”3個必須溝通“.開展加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),防范醫(yī)患糾紛專項檢查活動,通過細節(jié)管理真正提升服務(wù)水平,提升群眾滿意度。
(2)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系建設(shè)。建立以患者滿意度第三方評價為核心,以醫(yī)院自身管理和社會監(jiān)督評價為內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系。醫(yī)療機構(gòu)患者滿意度第三方調(diào)查,擴大樣本量,增加調(diào)查內(nèi)容,提高調(diào)查準(zhǔn)確性和針對性;注重第三方調(diào)查結(jié)果運用,增加醫(yī)院績效考核比重,與科室和職工考核緊密掛鉤,使考核力度進一步加大。
(3)開展全系統(tǒng)”十個最佳醫(yī)生、十個最美護士"評選活動,樹立典型,激勵先進。
二、存在的問題
(一)衛(wèi)生執(zhí)法經(jīng)費政府投入不足,辦公條件差,裝備落后,給衛(wèi)生執(zhí)法工作帶來一定的難度。
(二)執(zhí)法人員少,任務(wù)重,工作量大,一個又一個的專項整治任務(wù)接踵而來,需要相當(dāng)大的`監(jiān)督人力和時間,使得衛(wèi)生監(jiān)督所有限的人力資源處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn),所以有時只能疲于應(yīng)付,被動地開展工作,無法滿足正常監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)需要,做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度。
三、下一步工作安排
一是加快衛(wèi)生行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行的步伐,推動行政機關(guān)對其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開,實行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。衛(wèi)生行政處罰流程進一步規(guī)范管理。
二是進一步深化政務(wù)公開工作,實行衛(wèi)生許可事項集中審批,網(wǎng)上公開,方便群眾查閱。各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位建立并完善網(wǎng)絡(luò)平臺,盡量做到信息公開,資源共享受。
三是進一步落實執(zhí)法責(zé)任,進一步建立和落實行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度。明確執(zhí)法責(zé)任,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究。依法處理執(zhí)法考評中的問題單位、問題人。
四是進一步搞好法制宣傳培訓(xùn)教育。以各級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員為重點的法制教育,切實抓好行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓(xùn)。強化執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和自身建設(shè),努力提高他們的執(zhí)法水平、辦案能力。
五是全面完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度。對衛(wèi)生行政執(zhí)法、衛(wèi)生政務(wù)公開、衛(wèi)生許可的相關(guān)規(guī)章制度貫徹落實情況,組織定期考核。
六是加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管。杜絕無證上崗、超范圍手術(shù)現(xiàn)象。堅決依法查處各級各類醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為。對打擊非法行醫(yī)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,保障醫(yī)療安全,切實維護人民群眾利益。
依法行政工作報告篇七
20xx年,我市檔案行政執(zhí)法工作,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直機關(guān)、企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的大力支持下,經(jīng)過全局同志的共同努力,檔案行政執(zhí)法工作經(jīng)省、市檔案局檢查驗收,被評為先進單位,現(xiàn)將情況綜合匯報如下:
為加強對檔案法制宣傳和行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),確保人員、時間、內(nèi)容、效果四落實,我們按照上級職能部門的要求和黨組年初工作目標(biāo),及時地成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以局長梁春林同志為組長,副局長曾保生、何翠霞、紀(jì)檢組長王炳生同志為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為組員的法制宣傳與行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,并選配了3名骨干抓法制宣傳與行政執(zhí)法工作,在局(館)上下層層簽訂了責(zé)任狀。此外,局黨組一班人,還積極爭取市黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,將檔案法制建設(shè)納入了“xx”普法規(guī)劃,市人大、市政府曾兩次召開會議聽取了檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作情況匯報,市政府并把檔案工作寫進了工作報告。
在《中華人民共和國檔案法》頒布20周年之際,我們積極組織各單位開展檔案法制宣傳周活動,請市黨政領(lǐng)導(dǎo)肖吉順、符成安分別在電視臺發(fā)表了檔案工作電視講話,市電視臺圖文頻道兩次共15天滾動播出了《檔案法》和《條例》。以兩辦名義下文,召開全市檔案工作表彰大會,通報表彰了52個檔案工作先進單位和45個先進個人,并召開了一次老檔案員座談會,廣泛聽取了基層檔案員對全市檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作的意見和建議。
11月下旬,配合市委辦督查室、市人大內(nèi)司委等部門,對全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直機關(guān)、企事業(yè)單位檔案室進行了一次檔案行政執(zhí)法檢查,到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法案件,在檔案工作年檢年審工作中,發(fā)現(xiàn)了少數(shù)單位未及時立卷歸檔,送檢送審不及時等現(xiàn)象,我們按照檔案法有關(guān)規(guī)定,下發(fā)了整改通知書并限期整改。
針對我市兼(專)職檔案人員變動頻繁,業(yè)務(wù)不熟等問題我們有針對性地舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、會計、建設(shè)、人事、水利、教育等9個短期培訓(xùn)班,從而,提高了檔案員的專業(yè)、素質(zhì)和法律法紀(jì)觀念,增強了做好檔案工作的緊迫感和責(zé)任感。
一年來,盡管我們做出了努力,但離上級的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x,一是主觀努力不夠,執(zhí)法水平不高力度不大;二是主要技術(shù)力量不足,一些老同志退下去了,新同志還遲遲頂不上去,業(yè)務(wù)技術(shù)力量出現(xiàn)了青黃不接的局面,導(dǎo)致許多業(yè)務(wù)工作難以高質(zhì)量的開展。
1、繼續(xù)爭取市黨政領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視與支持,將檔案法制宣傳列入普法內(nèi)容,列入年終考核和黨政一把手離任審計內(nèi)容。
2、抓好檔案法制宣傳活動,進一步增強社會的檔案法制意識,加強與有關(guān)部門的協(xié)同,積極開展檔案行政執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理登記年檢制度,重點監(jiān)督檢查各單位檔案資料的收集整理移交和管理情況,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
3、繼續(xù)抓好企改檔案、民營企業(yè)檔案和機關(guān)檔案的指導(dǎo)與管理及試點工作。
4、集中人力、物力和財力,抓好檔案的安全與保護和信息化管理工作,舉辦榮譽展覽,建立名人及出版物專庫,擴大檔案的社會影響。
5、加強隊伍建設(shè),全面提升干部職工的整體素質(zhì),以適應(yīng)新形勢對檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要。
依法行政工作報告篇八
20xx年,我局在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實政務(wù)公開工作,狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將我局依法行政工作自查情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確立年度法治工作總體目標(biāo)
加強法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立了以局長為組長的局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長為副組長,衛(wèi)生監(jiān)督科和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,落實了法治工作任務(wù),明確了各自的職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全機制,推進衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化
健全行政決策機制。根據(jù)《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機制實施方案》,積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實,有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。對諸如”地方衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范化文件草案的擬定;吊銷衛(wèi)生主管機構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)、資格證書,降低資質(zhì)等級的衛(wèi)生行政處罰案件;影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件“實行重大決策。決策事項及時記入會議紀(jì)要,并按照決策公開的要求,公布決策的有關(guān)信息。
三、轉(zhuǎn)變職能,深入推進政府信息公開
我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過xx市人民政府網(wǎng)站進行發(fā)布,二是在市衛(wèi)生局網(wǎng)站開辟”政務(wù)公開“專欄。
四、履職盡責(zé),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛(wèi)生廳組織的法律知識培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《安徽省行政執(zhí)法資格證書》。
進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開、公平。重大衛(wèi)生行政處罰案件須經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。并對做出”責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以1000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款“的重大衛(wèi)生行政處罰報市政府法制辦備案。局衛(wèi)生監(jiān)督科除嚴(yán)格組織案件自查自評外,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評,并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督所。今年我局無衛(wèi)生行政復(fù)議及行政訴訟案件,全市衛(wèi)生行政處罰959起,申請行政強制執(zhí)行11起。
五、完善制度,加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查根據(jù)《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法考核評議辦法》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》和《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生窗口規(guī)范化建設(shè)方案》的精神,由局分管局長、衛(wèi)生監(jiān)督科人員和衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,認(rèn)真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進行實地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細的了解。
六、強化措施,有步驟地推進法制宣教工作
選擇對工作指導(dǎo)性強,實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點,優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時組織宣傳學(xué)習(xí)。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織局機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》、《勞動合同法》、《國務(wù)院政府信息公開條例》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,我局多次在市人民廣場設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營造了學(xué)法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格按照《xx市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)》,做到公開、透明;進一步深化政務(wù)公開工作,實行陽光執(zhí)政,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程公開;進一步落實執(zhí)法責(zé)任,加大查糾力度,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究;進一步搞好法制宣傳教育,加強對各級各類人員的教育,增強大家的法制理念。
依法行政工作報告篇九
20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》和市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》,大力推進全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機構(gòu),深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.制定計劃,明確責(zé)任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點》,召開了專題會議,把全年的依法行政工作進行了安排和分解,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2.積極開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。
3.制定工作方案和開展工作自查。
二、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。
2.認(rèn)真實施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。
4.認(rèn)真開展林業(yè)執(zhí)法案卷評查公作。
三、廣泛開展預(yù)防行政的宣傳和學(xué)習(xí)公作。
1.認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭議
2.加強林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
3.利用有利時機,向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動物保護法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識。
4.利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。
吉州區(qū)林業(yè)??
20xx.10.30
依法行政工作報告篇十
為做好20xx年度法治政府建設(shè)考評工作,根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府20xx年法治政府建設(shè)考評方案》和我區(qū)政府績效評估工作的要求,結(jié)合本單位工作實際,對我辦本年度依法行政法治政府建設(shè)工作進行總結(jié):
一、開展法治宣傳工作
我辦高度重視,積極推進依法行政法治政府建設(shè)工作的落實。多次召開法治工作會議,組織全辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣東省依法行政考評方案》、《xx區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進一流法治城區(qū)建設(shè)的重點工作實施方案的通知》,積極貫徹落實依法行政、加快建設(shè)法治政府的總體部署和具體措施,全面提升我辦依法行政、法治政府建設(shè)工作水平。
二、健全科學(xué)民主決策工作
對于需要對外公示的或需聽取社會公眾意見的事項,我辦通過xx區(qū)政府在線網(wǎng)上公布或傳真文件等形式,積極征集各方的意見;我辦嚴(yán)格按照民主集中制原則進行集體議事,對于各項需要上會議定的事項,均通過區(qū)文產(chǎn)辦主任辦公會議集體討論決定,個人不得擅自改變集體研究決定的事項。我辦根據(jù)區(qū)有關(guān)要求,制定了《重大事項議事規(guī)范》,規(guī)范了須經(jīng)集體議事和會議表決決定的重大事項,在區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委均有備案。
三、規(guī)范制度化建設(shè)工作
我辦制定了人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,并根據(jù)制度的有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行。在日常工作中,由我辦起草報區(qū)政府制定的規(guī)范性文件均經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定,同時報區(qū)政府法制辦審定后再按程序上報區(qū)政府,并按要求在“xx政府在線”網(wǎng)站發(fā)布。根據(jù)政策出臺以來文創(chuàng)資金受理、評審等工作環(huán)節(jié)中遇到的新問題、新情況,我辦多次與區(qū)財政局溝通,對《xx市xx區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則》進行修改完善,使其能更好地服務(wù)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。今年來,我辦繼續(xù)做好政策宣講工作,通過網(wǎng)站、微信等平臺豐富政策宣傳渠道,引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)積極申請省、市及我區(qū)各級經(jīng)費扶持。我辦嚴(yán)格按照政策的`有關(guān)要求和操作流程,做好xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持經(jīng)費項目受理工作。為積極響應(yīng)和探索今年工作報告中首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,我辦于9月23-24日舉辦了xx區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”培訓(xùn)班,助推我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)走向更深層次的融合。
四、建立法律顧問制度
我辦聘請了單位法律顧問,涉及重大決策、政策法規(guī)和經(jīng)濟合同的,均征求單位法律顧問意見,確保依法依規(guī)行政。
五、推進行政監(jiān)督工作
根據(jù)《xx市xx區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則》,我辦負(fù)責(zé)對文創(chuàng)資金扶持項目驗收,并對被扶持的企業(yè)或單位及項目進行績效評估。根據(jù)《xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定與管理暫行辦法》和《xx區(qū)重點文化企業(yè)認(rèn)定和考核管理暫行辦法》,今年初,我辦對以前我區(qū)認(rèn)定的15家文化創(chuàng)意園區(qū)和43家重點文化企業(yè)的運營情況進行考核,對不再符合xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點文化企業(yè)認(rèn)定條件的單位撤消認(rèn)定稱號。
六、貫徹落實行政權(quán)責(zé)清單制度
嚴(yán)格按照《xx區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,執(zhí)行行政權(quán)責(zé)清單相關(guān)工作,并做好行政權(quán)責(zé)清單意見征集及反饋工作。我辦的行政權(quán)責(zé)事項共有3項,分別為xx區(qū)重點文化企業(yè)認(rèn)定、xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費扶持。今年以來,我辦共受理xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費扶持申報2批次、xx區(qū)重點文化企業(yè)認(rèn)定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定1批次。
在今后的工作中,我辦將繼續(xù)做好依法行政工作,加大監(jiān)督檢查力度,推進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
依法行政工作報告篇十一
市法制局:
今年以來,我局深入貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》和《某某市人民政府關(guān)于建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》等文件的精神,認(rèn)真按照審計法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導(dǎo),對審計執(zhí)法過錯進行確認(rèn)和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由法制科名同志作為依法行政辦公室兼職人員,具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機關(guān)及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計實施方案,對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示、審計結(jié)果公告等審務(wù)公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀(jì)律、監(jiān)督舉報電話予以公開;審計結(jié)束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結(jié)果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務(wù)管理工作的監(jiān)督。
四是堅持持證上崗。我們?yōu)樗泄ぷ魅藛T都依法辦理了《山東省行政執(zhí)法證》,并要求在進行審計和調(diào)查時,必須首先出示執(zhí)法證件,否則造成審計風(fēng)險要由個人承擔(dān)全部責(zé)任。
二、嚴(yán)格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
對每項審計我們都嚴(yán)格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤?。同時,我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復(fù)核、審計報告預(yù)審、審計紀(jì)律反饋、審計結(jié)果公告、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,安排3名黨組成員和法制科對審計業(yè)務(wù)工作進行全面考核和監(jiān)控,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學(xué)習(xí)、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn),提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,反復(fù)進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認(rèn),對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進行分類編排,并及時報告市法制局。
二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和崗位,并責(zé)任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進行了明確的規(guī)定,每個科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責(zé)任落到實處。還專門把審計項目的道程序設(shè)計成《審計項目作業(yè)流程圖》,掛在每個科室的醒目位置,以便審計人員隨時對照執(zhí)行。
三是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等個方面對審計項目進行考核,考核結(jié)果落實到人,并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果,同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關(guān)規(guī)范性文件,也未擅自設(shè)定行政審批。
二是我局沒有行政許可項目。
三是我局在審計處理處罰時,所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等救濟途徑。由于我局審計質(zhì)量一直保持較高水平,因此從未發(fā)生被審計單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
五是今年我局未聘用外部人員參與執(zhí)法。
單位:
xx年x月x日
依法行政工作報告篇十二
根據(jù)《關(guān)于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開展自查,現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報告如下:
我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強制1項,行政確認(rèn)3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權(quán)力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認(rèn)、行政獎勵、其他行政權(quán)力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行,行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。
我局認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),具體落實情況如下:
(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項)
在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中,受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計19件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行,執(zhí)法出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份,依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,調(diào)查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書制作規(guī)范,文書送達手續(xù)完備,罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
三是案卷標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書,對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時將檔案卷宗進行歸檔。
具體的處罰事項情況如下:
1、對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十條,辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所案件13起,在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機關(guān)的證明材料,下一步將加強與公安部門加強聯(lián)絡(luò)機制。
2、 對出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰:根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條,辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起,存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
3、 對擅自從事出版活動的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十一條,辦結(jié)擅自從事出版活動案件3起,原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
4、 對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十二條,辦結(jié)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起,存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊,持有數(shù)量往往只有幾冊,給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。
5、 對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰:根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條,辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起,原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關(guān)規(guī)定,下一步將加強業(yè)主教育培訓(xùn)力度。
6、 其他行政處罰職權(quán)行使情況:其他120項行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。
(二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。
關(guān)于文物保護方面的行政許可共5項:
1、文物保護單位因建設(shè)工程實施原址保護的保護措施的審批。
2、 在文物保護單位保護范圍內(nèi)進行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準(zhǔn)。
3、 博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或者標(biāo)本的審批。
4、 文物保護單位拍攝的審批。
以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結(jié)0件。今后,我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實施條例》,提高文物保護相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理,強化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查,切實做好我市文物保護工作。
5、文物保護單位修繕的審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)1件。
6、出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)33件。
7、內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā):該審批事項我局共受理辦結(jié)132件。
8、 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項行政許可審批事項,我局共受理辦結(jié)0件。
我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理行政審批中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進辦理,沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則,簡化前置查驗用地和設(shè)備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書的前提下,當(dāng)場受理、辦結(jié),不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。
(三)非行政許可審批(共5項)
1、非國有不可移動文物 轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。
2、出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。
3、廣播電臺、電視臺設(shè)立分臺的備案。
4、廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。
5、 電影放映經(jīng)營許可證年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
(四)行政強制措施采取情況(1項)
查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關(guān)的物品:該審批事項我局共受理辦結(jié)0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)
1、博物館年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)7件。
2、對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調(diào)查處理:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
3、出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)1065件。
4、印刷企業(yè)年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)472件。
另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結(jié)0件。
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認(rèn)、2項行政獎勵、8項其他行政權(quán)力。對這些沒有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區(qū),也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年,我局加強對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時,我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理,檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強,絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營,因此有些領(lǐng)域沒有進行行政處罰。
年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
20xx年7月21日至24日,我局分4個工作組,對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊,xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位案卷質(zhì)量進一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區(qū))進一步樹立依法行政理念,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來,全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評查
20xx年7月,我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查,執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進行了逐一評查,評出了一二三等獎案卷,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。
(一)存在問題
一是推行政府部門行政權(quán)力清單后加強事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務(wù),面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大,不能適應(yīng)不斷增長的執(zhí)法業(yè)務(wù)。
(二)改進措施
1、進一步加強學(xué)習(xí),提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作日?;?、制度化。
2、全面落實責(zé)任制,不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。
加強執(zhí)法管理,按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進管理方式和執(zhí)法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒,努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,做到執(zhí)法規(guī)范化,辦案程序化,程序格式化,工作過程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作,形成按法定程序辦事的習(xí)慣,提高執(zhí)法機關(guān)效能,提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。
3、加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,進一步加大集中整治力度,集中時間、集中力量、集中行動,嚴(yán)格執(zhí)法,把治理行動縱向延伸。同時,利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺,組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),增強行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎(chǔ)上,加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查,強化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。
依法行政工作報告篇十三
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真對照《2015年依法行政工作要點》,不斷提高人力資源社會保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2015年依法行政工作情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政水平更加提升
根據(jù)新形勢下對人力資源社會保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進依法行政作為帶動全局的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實全區(qū)依法行政工作會議精神,定期召開專題會議,及時推進全局依法行政工作,為科學(xué)民主決策提供法律建議。二是制定2015年局推進依法行政工作要點,并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風(fēng)效能建設(shè)考核重要內(nèi)容。三是召開全局作風(fēng)效能建設(shè)工作會議,部署全年依法行政工作任務(wù),努力形成上下聯(lián)動、相互促進的依法行政新格局。
二、強化法制培訓(xùn),執(zhí)法隊伍建設(shè)更加扎實
采取有效措施,著力打造一支素質(zhì)高、能力強的工作隊伍。一是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律知識專題培訓(xùn),深刻領(lǐng)會《社會保險法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的精神實質(zhì),努力強化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。二是定期組織機關(guān)公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),加強《行政處罰法》、《社會保險法》、《勞動合同法》等專業(yè)法律知識培訓(xùn),著力提升機關(guān)工作人員依法履行各項職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項資格準(zhǔn)入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。四是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度,落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,加強行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓(xùn)考核工作,并積極配合區(qū)法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)、行政執(zhí)法等各證件申領(lǐng)注冊等工作,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。
三、權(quán)責(zé)明確,繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合我局機構(gòu)改革的實際,繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的深化與完善。積極探索改進依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進人力資源社會保障依法行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。穩(wěn)步實施勞務(wù)派遣行政許可工作,全年辦理勞務(wù)派遣許可9件,新認(rèn)定人力資源服務(wù)機構(gòu)資格10家,受理工傷認(rèn)定申請1510件,認(rèn)定1450件,結(jié)案率96%。二是推行行政執(zhí)法說理式文書制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執(zhí)行行政執(zhí)法月度檢查制度,及時整理填報本單位當(dāng)月行政執(zhí)法情況,對抽查出的`案卷問題及時進行整改。四是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,重大行政處罰案件全部按要求報送備案,并及時上傳到江蘇省勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報平臺,有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會保險待遇支付、勞動爭議調(diào)處、工傷認(rèn)定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作,切實預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪306人次,12345工單辦理483件,接聽“12333”咨詢服務(wù)電話18733通。
四、依法規(guī)范,不斷化解勞動爭議
區(qū)人社局積極采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。梳理我局4項行政許可事項和18項轉(zhuǎn)日常管理事項審批流程,進一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,穩(wěn)步實施勞務(wù)派遣行政許可工作。二是采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,共受理行政復(fù)議案件15件,行政訴訟45件。同時加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,及時分析總結(jié)行政復(fù)議應(yīng)訴工作經(jīng)驗和存在問題,不斷提高行政行為的質(zhì)量,從源頭上減少行政復(fù)議案件的發(fā)生。三是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察主動巡查用人單位350戶,勞動保障書面審查1187戶,處理勞動保障監(jiān)察投訴278件,其中立案127件,結(jié)案120件。開展專項執(zhí)法檢查活動,為2000名勞動者追回工資450余萬元。對4家拒不整改的違法企業(yè),共處罰款6萬元;對12起涉嫌惡意欠薪的移送公安,涉及勞動者780余人,涉案金額達650萬余元。
今年以來,雖然我局在依法行政及落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作中取得了一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要有:行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督檢查和定期評估的規(guī)范性、制度化還有待加強;部分非行政許可的執(zhí)法案卷的評查標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,執(zhí)法文書的使用還不夠規(guī)范和統(tǒng)一;法制宣傳以及對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作力度還有待進一步加大等。針對上述問題和不足,我們將抓緊落實整改,力求在全面推進依法行政、推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展上取得新的成績。
依法行政工作報告篇十四
把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。一是成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),職責(zé)明確。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細化到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。四是及時制訂下發(fā)了《青木川鎮(zhèn)依法行政工作實施方案》、《青木川鎮(zhèn)創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作實施方案》,有序推進了依法行政工作的全面開展。
一是健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立健全了各項規(guī)章制度,用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊伍。二是加大學(xué)習(xí)力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強機關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識依法行政的重要意義。三是狠抓執(zhí)法檢查。確保各項行政執(zhí)法行為主體資格合法,合乎法定權(quán)限,認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確實充分,依據(jù)合法、適用正確,決定合法適當(dāng),程序合法,文書規(guī)范齊備,經(jīng)得起行政復(fù)議或訴訟檢驗。
。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作的通知》,保證了黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的順利進行。在全鎮(zhèn)推行為民服務(wù)代理制,便民服務(wù)大廳有效運轉(zhuǎn)。健全了突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制,預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力得到提升,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),依法管理、快速反應(yīng),完善體系、提高效能,改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、信訪工作預(yù)案等各類預(yù)案,將廣大人民群眾切身利益放在首位。
。開展了以鎮(zhèn)機關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進“效能建設(shè)”在全鎮(zhèn)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。一是認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。政府機關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗,明確了單位、部門負(fù)責(zé)人的首問責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。在機關(guān)各部門、便民服務(wù)中心以及村根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定辦結(jié)時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。健全了以行政首長為重點的行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,對未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和本部門多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的'單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關(guān)責(zé)任人員予以相應(yīng)處理,對行政不作為、亂作為的嚴(yán)肅查處。
。領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,確保決策科學(xué)、民主。完善了科學(xué)民主決策機制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證。邀請項目涉及村的村民代表、黨員代表參與聽證,增強了工作透明度,調(diào)動了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進一步融洽和諧,促進了社會和諧穩(wěn)定。
。加強規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時限內(nèi)送上級部門備案。嚴(yán)格依法辦事,注重“以人為本”,切實加強執(zhí)法人員的道德修養(yǎng)和法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高行政管理人員的法律意識。真正做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使權(quán)力為民所用、利民所需。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件。積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話,使服務(wù)對象投訴有門。
今后,我鎮(zhèn)將進一步推進依法行政工作,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,確保創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作圓滿完成。