最熱縣長在政府全體會議上的講話大全（12篇）

    文學作品是人類情感和思想的抒發(fā)。要客觀、全面地總結(jié)，并且避免空泛和模糊的表述。下面是一些精選總結(jié)的樣本，僅供您參考和參考。
    縣長在政府全體會議上的講話篇一
    同志們：
     今天的會議，是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才，我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導同志的分工，希望大家按照調(diào)整后的分工，盡快進入角色，切實把分管的工作抓緊、抓好。下面，我結(jié)合實際，把個人近期的一些體會和感受與大家進行一下交流和探討，就如何加強政府自身建設(shè)問題提出幾點希望和要求，與大家共勉；并對當前幾項重點工作進行安排和部署，進一步明確目標，落實責任，確保全面完成年初確定的各項任務目標。
    一、高標準，嚴要求，切實加強政府班子自身建設(shè)
     最近一段時間，我一直在思考一個問題——縣級政府是干什么的。說宏觀一點，是履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能；說原則一點，是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實的機構(gòu)，在抓落實中維護縣委權(quán)威；說實在一點，就是干事的，圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護形象辦正事，讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府，是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚銳氣的政府，是一個勤政廉政、無私奉獻、充滿浩然正氣的政府。當前，我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的快速期，一大批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼落戶啟動，為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和條件，但與此同時，我們也應該看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在，政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距，加快轉(zhuǎn)變職能、加強自身建設(shè)、提高政府效能，顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認清形勢、提高認識，切實增強加強政府自身建設(shè)的責任感和使命感，正確看待崗位和職責，努力提高與時俱進的學習能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力，以扎實的工作和良好的業(yè)績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說，要做到以下幾點。
    （一）要增強大局意識，做開拓進取的表率。
    大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手，只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手，目光短淺、不謀長遠的不是好干部。對于我們而言，政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言，我縣近幾年發(fā)展很快，可以說，業(yè)績令人鼓舞，成就催人奮進。但客觀地看，其他先進地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展的起點更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢逼人，發(fā)展催人，從1-8月份各項指標完成情況看，我縣經(jīng)濟社會保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，應該說，自己跟自己比，發(fā)展得不慢，任務完成得不錯，但是與新形勢、新任務的要求相比，與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢相比，我們還有很大差距，一些深層次的矛盾和制約因素依然存在，調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務十分繁重，土地、資金等瓶頸制約因素非常突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會保障體系建設(shè)、各項事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患，稍有麻痹松懈，就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟指標，保住“十強縣”并實現(xiàn)晉位；能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務，順利實現(xiàn)初見規(guī)模；能否集中引進一批大項目，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地擺在我們面前，這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務，把富民強縣作為政府班子的第一責任，始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)進行審視定位；這就要求我們要正視差距，分析原因，進一步增強憂患意識，繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風；這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺，堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想，切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感；這就要求我們要按照市委提出的“強縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強區(qū)、連線、擴城、興帶”的發(fā)展思路，以做大做強賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任，以項目建設(shè)為抓手，以體制機制創(chuàng)新為保障，自加壓力，負重奮進，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
    （二）要增強公仆意識，做執(zhí)政為民的表率。
    立黨為公，執(zhí)政為民，是我黨的一貫宗旨，也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導崗位，賦予我們手中的權(quán)力，并為我們搭就了施展人生抱負、服務賓縣人民的平臺，我們就要以一顆感恩之心回報人民，當好人民的公仆，把人民的利益放在高于一切的位置，多做百姓期盼之事，多做群眾受益之事，憂民之所憂，樂民之所樂，樹親民政府形象?，F(xiàn)在，有的老百姓說：“路是越修越好了，干部下基層卻越來越少了；電話越來越多了，干部與群眾的距離卻越來越遠了；辦公樓越蓋越氣派了，群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們，要深刻理解胡錦濤總書記在建黨90周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求，始終堅持把群眾的利益放在首位，想問題、做決策、辦事情，都要以民為本，認真恪守為民職責，多出愛民、護民之策，多行親民、為民之舉，多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，這種境界，是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事，必須不折不扣保證完成，以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道，把最大程度保障和改善民生，作為政府工作的奮斗目標和必須踐行的宗旨，始終堅持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，千方百計加快重點項目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐，以實實在在的工作業(yè)績，回報賓縣人民的信任與厚愛。
    （三）要增強責任意識，做敢于擔當?shù)谋砺省?BR>    責任面前容不得半絲懈怠，義務面前要不得半點遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導成員和各部門主要負責同志，一定要清醒認識所肩負的歷史重任，清醒認識所承擔的工作責任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政，組織和全縣人民把我們擺在這個位置上，把發(fā)展的重任托付給我們，我們就要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，認清職責、勇于承擔，以堅定的信心、超人的膽識、拼搏的干勁，把該做的事情做好。溫家寶總理曾告誡干部：“要事不避難，敢于擔當、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出：“領(lǐng)導干部要勇于擔當責任，把敢于負責作為基本素養(yǎng)，把執(zhí)政為民作為價值追求，把勇于擔當作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過：“擔當是一種能力、是一種境界、是一種作風”。作為我們，就要有這種敢于擔當?shù)木瘢撟龅氖拢斨鴫毫σ惨?；該負的責，迎著風險也要擔。一是要敢于“拍板定奪”?！爱敂嗖粩?，必受其亂；當拍不拍，等于失責?！痹谧h大事、做決策的時候，既要善于“順水推舟”、“水到渠成”，也要敢于“力排眾議”、“堅持己見”?，F(xiàn)在，不少單位存在兩種不良的傾向：一種是民主不起來，個人說了算；一種是集中不起來，個人不敢說。如果說民主不起來，是工作方法問題，那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事：諾曼底登陸前夕，盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿，他寫道：“我是依據(jù)我得到的最佳情報做出發(fā)動進攻決定的，如果這次登陸行動因為失敗而受到任何指責的話，那都由我一人承當”?？梢?，如果一旦登陸失敗，艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責任扛起來，只是由于諾曼底登陸一舉成功，這個新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會成功？原因是多方面的，其中很重要的一點就是艾氏的敢于拍板。在這里，我對大家表個態(tài)，今后對各位副縣長所分管的工作充分授權(quán)，對大家放手、放權(quán)、放膽、放量，需要你們做主的盡管做主，不用請示我，出現(xiàn)問題，責任我來擔。這里我還要強調(diào)一點，權(quán)利和責任是一致的，誰分管誰負責，希望大家認清責任、敢于擔當，遇到困難不回避，遇到矛盾不推諉，真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動力，創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂，是增強區(qū)域競爭力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到，但想不到的永遠辦不到。在改革發(fā)展的問題上，我們要提倡：凡是有利發(fā)展的，什么辦法都可以大膽使用；凡是不違背法律的，什么都可以大膽施行；凡是外地成功的，什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡：先干不爭論，先試不議論，先做不評論。要堅持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題，以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實。在這里，我重點強調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓，我們的工作千頭萬緒，很多問題要通過完善的制度固定下來，使之進入科學化、程序化軌道。會后，由政府辦牽頭，財政、審計、建設(shè)等相關(guān)部門參加，重點研究出臺政府常務會議事規(guī)則、重點工作督辦、財政評審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度，下次政府常務會上進行重點研究，真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人，使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心，才會百毒不侵；不存私心，才能放膽做事；不存私心，才敢直面矛盾。我們都是人，不可能純而又純，但我們工作的性質(zhì)和地位，要求我們盡可能少一點私心、多一點公心、存一份底氣。要敢講真理，敢于碰硬。一個領(lǐng)導干部，如果經(jīng)常得罪人，不一定是好領(lǐng)導，但是從不得罪人，肯定不是好領(lǐng)導。我們做人做事，都要敢講真話、能聽真言，敢于碰硬、勇于堅持，用我們的人格魅力征服他人，用我們的浩然正氣推進發(fā)展。
    （四）要增強執(zhí)行意識，做真抓實干的表率。
    執(zhí)行才能執(zhí)政，執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國前總統(tǒng)格蘭特講的，有一次檢閱軍隊時，一個士兵問格蘭特：“假如你在戰(zhàn)爭中打了敗仗，要為自己找個借口，會找什么樣的借口？”格蘭特說：“我唯一的借口就是沒有任何借口?！爆F(xiàn)在這句話成為美國西點軍校的校訓。首先，執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句名言：“不想當將軍的士兵不是好士兵。”其實原話后面還有一句很重要的話：“將軍之路從服從開始?！爆F(xiàn)在對干部的評價是八個字：“德才兼?zhèn)?、以德為先”，在“德”當中服從是第一位的。要服從上級，在歐美職場里，所有的管理者和員工都熟知一個定律——老板定律：第一條，老板永遠是對的；第二條，當老板不對時，請參照第一條。老板定律要求我們把服從當做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團隊，沒有服從也就沒有團隊。一塊磚砌在墻壁里面，是誰也動不了的；但是如果丟在路上，是一腳可以踢開的。要服從事業(yè)，我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品，講的是國慶閱兵中飛行隊備份飛行員的故事，這是一個真實的故事，備份飛行員往往是技術(shù)最好的，但為了大局，只能作“替補”，這就是服從。第二，執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的，做事是需要專注的?？突f過，成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個《青蛙爬塔》的故事：一群青蛙準備爬上一個非常高的鐵塔。比賽開始了，大家都一鼓作氣，過了一段，有的就抱怨鐵塔太高難爬，于是一部分開始退出，再過了一段，有的就相互抱怨費這么大勁沒有任何必要，議論紛紛，又陸續(xù)退出了比賽。最后，只有一只青蛙到達了塔頂。比賽結(jié)束后，大家都驚奇地發(fā)現(xiàn)：最后的勝利者竟是個聾子。這說明，我們干工作辦事情，有時候要學會“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實中，不被非議是不真實的，非議就像人的影子，人越高，影子就越長。干工作，要沉得住氣，靜得下心，能夠排除外來因素的干擾，一心一意、專心專意做自己要做的事，忘記利益，忘記榮譽，忘記自己。第三，執(zhí)行要勤于落實。為民謀利不在言多，真抓實干才有真績。任何一項工作任務的完成，都是抓落實的結(jié)果。抓落實怎么抓，就是要針落地有音、腳踏地有坑。應當看到，說得多做得少、抓落實不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳，有目標任務、有具體措施，但少數(shù)單位落實不力、督查不力，對工作進展情況、有無問題不管不問。有的當初豪氣沖天，很想有所作為，但遇到困難和問題就沒了銳氣，碰到釘子就繞道走，該管的不管，該抓的不抓，工作沒有進展或者進展緩慢。這個問題必須糾正，政府的每一項決策部署，都必須做到“抓死、抓快、抓好”?！白ニ馈?，就是對做出的決策抓住不放，一抓到底，務求實效；“抓快”，就是對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施，立說立行，馬上就辦，不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道；“抓好”，就是不論干什么工作，都要發(fā)揚不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，都要堅持高標準、高質(zhì)量、嚴要求，不干則已、干就干好。特別是對縣委、縣政府安排的重點工作，大家要親歷親為、靠前指揮，到工作現(xiàn)場去研究對策，到工作一線去解決問題，一步一個腳印地把各項工作落到實處。
    （五）要增強法制意識，做依法行政的表率。
    近年來，隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完備和普法活動的持續(xù)開展，社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強，這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn)，帶來了新的壓力。這一點，通過領(lǐng)導干部公開信訪接待活動，我是深有感觸的?，F(xiàn)在有些來上訪的群眾，不但是有備而來，對相關(guān)的法律條文熟記于心，而且是深入研究而來，善于走政策法規(guī)的邊緣，對己有利的，就加以引證；對己不利的，就避而不談。這就要求我們政府機關(guān)必須加強法制工作，學法、懂法、知法、用法，切實增強依法行政意識，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育，引導其積極服務不缺位、履行職責不越位、開展執(zhí)法不錯位，真正做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推動政府工作法制化。
    （六）要增強學習意識，做樂學敬業(yè)的表率。
    胡錦濤總書記在建黨90周年講話中提出我們黨面臨“四大危險”，其中一條就是能力不足的危險。學習是領(lǐng)導干部提高能力的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。英國哲學家培根講過：“讀書可以增長才干，只有學識淵博的人才能通觀全局，得以擔當重任”。西漢學者劉向講過：“書猶藥也，善讀者可以醫(yī)愚”。當前，我們正處在一個知識爆炸的年代，現(xiàn)代科技日新月異，知識更新日益加快，許多新事物需要我們?nèi)W習、去探索、去實踐，許多新問題等待我們?nèi)パ芯?、去回答、去解決。領(lǐng)導干部要想駕馭全局、掌握工作的主動權(quán)，要想在復雜多變的形勢面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)腳跟，要想不斷提高分析問題、解決問題的水平和處理各種重大關(guān)系的能力，就必須把學習知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務，把學習當作一種工作和追求，牢固樹立終身學習的理念，爭當學習型干部。當然，學習的目的還在于運用和實踐。“一語不能踐，萬卷徒空虛”，希望同志們要自覺成為學以致用、用有所成的表率，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，從領(lǐng)導工作的實際需要出發(fā)，本著缺什么補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng)，堅持在干中學、學中干，不斷提高為人民服務的本領(lǐng)，提高開創(chuàng)科學發(fā)展新局面的本領(lǐng)。
    （七）要增強全局意識，做團結(jié)協(xié)作的表率。
    團結(jié)是一種本領(lǐng)。大廈非一木所撐，大業(yè)靠眾人共舉。這里我談兩個效應，一個是拳頭效應：握起是拳頭，分開是五指；一個是竹桶效應：有一塊竹片見縫，就會漏水，把這塊竹片抽出來，水會全部灑出來。大量事實證明，內(nèi)耗是地獄，合作是天堂；同心石變玉，協(xié)力土成金。團結(jié)需要方法，團結(jié)更是門藝術(shù)。掌握這門藝術(shù)，要做到“三個懂得”。一是懂得犧牲才有團隊。大家都聽說過“螃蟹效應”吧？釣過螃蟹的人都知道，簍子中放了第一只螃蟹的時候，必須蓋上蓋子，以防止螃蟹爬出，放了兩只以后則不必上蓋，螃蟹是爬不出去的，因為只要有一只想往上爬，其他螃蟹便會紛紛攀附在它的身上，你拉我扯，大家都出不去。螃蟹效應告訴我們：我們是一個整體，一榮俱榮、一損俱損，當我們的個人利益與整體利益發(fā)生沖突時，要學會犧牲和放棄，努力做到個人服從組織，局部服從全局。二是懂得忍讓才有和諧。大智者必謙和，大善者必寬容。有人說：吵架需要兩個人，停止吵架只需要一個人。人與人有了矛盾時，要學會跳探戈，你進兩步時，我就退兩步；我進一步時，你也退一步。在安徽桐城有個讓當?shù)厝私蚪驑返赖摹傲呦铩惫适拢簭堄⑹强滴醭韺W名臣。他為官清正，為人謙和，深受寵信。張英府和吳氏宅毗鄰，一次，相府家人與吳氏因地界發(fā)生糾紛。家人寫信到京城，張英看后，立即批詩寄回，寫道：“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨？萬里長城今猶在，不見當年秦始皇”。張府旋即拆讓三尺，吳氏深為感動，也退讓三尺，于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事，至今傳為美談。三是懂得原則才有團結(jié)。我們有時要學習刺猬取暖。刺猬在寒冷的時候要靠擁在一起御寒，可因為各自身上都長著刺，它們又不得不保持一定的距離，距離太遠又冷得受不了，太近又相互扎傷對方，這樣反復調(diào)整，直到一個合適的距離，使大家相互保暖而又不彼此扎傷。這就是說，團結(jié)是有原則、有距離的，是以不相互傷害為前提的。我們能在一起工作，是緣份、是情份，也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的機緣，把團結(jié)看作一種事業(yè)、一種責任、一種奉獻、一種境界，做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨，在思想上互相溝通、互相理解，在工作上互相關(guān)照、互相體貼，共同營造一個和諧融洽的工作氛圍，創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    （八）要增強廉政意識，做廉潔奉公的表率。
    清正廉潔是我們履行好職責的政治底線。在座的同志，無論是政府班子成員，還是政府組成部門的負責同志，都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處、賄賂犯罪的指向點，面對權(quán)力、金錢等各種誘惑，我們一定要做到“三常”。一是常思貪欲之害。人生的道路雖然漫長，但緊要之處往往就那么幾步，一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾，這樣的事例太多，應當成為我們各級領(lǐng)導干部明斷得失的一面鏡子。唐代政治家魏征曾說過:“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”領(lǐng)導干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。秉公用權(quán)，可以造福人民；以權(quán)謀私，就會禍害人民。我們一定要以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，以自己的一身正氣影響和帶動本地、本部門及身邊工作人員。二是常保節(jié)儉之風。近幾年來，雖然我縣財政收入幅度增長較大，但可用財力非常有限，各項建設(shè)資金仍顯不足。我們一定要堅持厲行節(jié)約、反對浪費的方針，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，優(yōu)化控制支出，堅決反對講排場、擺闊氣，堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，加大對城建項目、市政項目、民生項目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，嚴把項目建設(shè)測算、評估、招投標、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好每一分錢。要加大商業(yè)賄賂治理力度，大力糾正行業(yè)不正之風，以廉潔的政府形象取信于民。三是常行自律之舉。南宋羅大經(jīng)在《鶴林玉露》一書中寫有一個故事：一位縣令將偷盜一枚銅錢的庫吏判了死刑，這位縣令在判決書上寫到：“一日一錢，千日一千；繩鋸木斷，水滴石穿”。今天看來，這樣重判無疑是錯的，但判決書上的那四句話，卻耐人尋味。螻蟻之穴，能使萬里長堤崩潰；蠹侵一孔，能使參天大樹枯萎?？v觀報端披露的貪污腐化者，無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒，從小事做起、從點滴做起，筑牢拒腐防線，增強抵御能力。只有這樣我們才能活得高尚和坦然，才能贏得人們?nèi)罕姷男刨嚭椭С帧?BR>    二、抓落實，講成效，確保全面完成各項既定目標
     后三個月是全面完成年初既定任務、謀劃安排明年工作的關(guān)鍵時段，是抓項目、促進度的叫勁時段，是向上爭取引進資金的黃金時段，是安全穩(wěn)定事件發(fā)生的高危時段，也是各級進行審計檢查的集中時段。我們要在鞏固前九個月大好形勢的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，分清主次、把握緩急，集中人力、物力和財力，對關(guān)系全局的重要指標、重點任務進行強力攻堅。具體講，重點要抓好以下十個方面的工作。
    （一）正視差距，履職盡責，全面完成各項任務指標。
    任務指標關(guān)系到我縣在省市的站位，關(guān)系到各級、各部門對我縣的總體評價。完成今年的各項指標，必須要堅定，不能有任何的折扣，這是縣委、縣政府的態(tài)度。對于我們而言，主要是完成“十強縣”的考評指標。從今年1-8月份的一些主要經(jīng)濟指標完成情況看，壓力很大。固定資產(chǎn)投資入庫項目僅53個，同比減少29個，完成投資26.9億元，不足年度計劃94億元的三分之一；招商引資的力度有所減弱，上半年僅引進16個產(chǎn)業(yè)項目，尚未完成全年任務的二分之一，在全市占位靠后；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要民生指標排在全省中游，地方一般預算財政收入占gdp的比重、城鎮(zhèn)化率等指標居于全省40名左右。由此可見，我們要保住“十強縣”這份榮譽，當上貨真價實的“十強縣”，任務艱巨、壓力巨大。今年，“十強縣”考評指標的統(tǒng)計方法有所變化，過去是三年一評，現(xiàn)在改為兩年一評，同時又細分為工業(yè)、財源、民生和經(jīng)濟總量增幅四個單項。我們必須要適應好這一變化，不論是單項還是總體指標，都要盡最大努力完成好。主管領(lǐng)導和相關(guān)職能部門要針對這一變化，仔細學習研究，適時調(diào)整工作策略，倒排時間，全力完成好各自所承擔的任務。要積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通，最大限度地爭取支持和認可，務必保證有一個好的位置和名次。同時，要加大財稅征管工作，財政部門要加大向上跑辦的力度，確保轉(zhuǎn)移支付資金及時足額到位；要加大稅收征管力度，千方百計堵漏增收，對重點行業(yè)，在加大稽查、監(jiān)管力度的同時，大力推行以電控稅、以票控稅的征管手段，確保傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)稅源不流失，真正做到顆粒歸倉，把收入蛋糕做大，把地方實力做強；要加強各項專項資金的管理，適時出臺非稅收入管理辦法，有針對性地完善管理制度，確保專項資金申報、實施、發(fā)放和報賬的程序合法、管理規(guī)范、責任明確。
    （二）突出重點，共赴時艱，加快推進重點項目建設(shè)。
    項目建設(shè)是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源，是經(jīng)濟工作中壓倒一切的首要任務。當前，已進入項目建設(shè)的攻堅階段，我們一定要進一步加大工作力度，全面加快重點項目建設(shè)進度。一是要明確工作責任。要繼續(xù)推行領(lǐng)導聯(lián)系項目責任制，各級領(lǐng)導干部要更多地深入項目一線，多指導工作、多督促檢查、多解決問題，全力加快重點項目建設(shè)。分管領(lǐng)導和戰(zhàn)線部門要知道自己負責什么項目，知道自己應該怎么去做。這里要突出強調(diào)一下一線工作法，我任縣長以來，遇到了幾個棘手難題，在聽取匯報的同時，我深入到一線調(diào)研，了解情況，很快找到了癥結(jié)，使問題得到有效破解。今后，必須要大力提倡一線工作法，要到一線去，了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是要創(chuàng)新工作方法。要對照目標，倒排工期，及時掌握項目建設(shè)進度，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，解決難點問題，快速度推進，高質(zhì)量建設(shè)。要抓好項目手續(xù)審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務，盡可能深入現(xiàn)場，主動上門辦理；要突出征地拆遷問題的協(xié)調(diào)解決，特別是要確保各類公益性、民生類和國家及省、市重大項目的用地需求；要突出建設(shè)資金的積極籌措，創(chuàng)新思路和辦法，制定籌集資金的具體可行方案；要突出各方面的協(xié)調(diào)配合，顧全大局，現(xiàn)場辦公，面對面協(xié)商，共同解決問題。三是要加快工作進度。對已經(jīng)開工的項目，要及時跟進，力求加快建設(shè)進度，確保按期投產(chǎn)；對具備開工條件的項目，要積極向上協(xié)調(diào)爭取，及時解決規(guī)劃、資金、環(huán)保、用地等方面的問題，力爭盡早開工；對正在謀劃的項目，要堅持不懈地抓好凝煉工作，進一步加大向國家和省市爭取項目的力度，做到主動上門、跟蹤匯報、多方銜接，力爭在項目爭取上有更大的成效。四是要突出工作重點。今年，我縣的24個省市重點項目和7個縣級重點項目進展良好。下一步，要在重點項目謀劃和推進上下功夫，要全面啟動綜合保稅區(qū)項目，把綜合保稅區(qū)項目申報工作提到重要日程，抓緊運作。此項工作由炳春同志負責，發(fā)改、財政等部門參加。要加快開辟第二水源地，抓好三道崗水庫和三寶井群建設(shè)的考察、立項、申報和跟蹤工作。此項工作由馬哲同志負責，發(fā)改、財政、水務等部門參加，抓緊落實。要加快推進愛晚工程建設(shè)，此項工作由炳春同志負責，建設(shè)、民政等部門參加。
    （三）強化載體，集中指向，再掀招商引資工作熱潮。
    要深入貫徹落實縣委確定的“強區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進開發(fā)區(qū)道路和地方鐵路建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)的承載能力；要加快推進大成玉米對過1平方公里和南區(qū)的47萬米土地的征用工作，為項目落地提供保證；要加快推進融資，抓緊研究啟動債券發(fā)行，為加快發(fā)展提供資金支撐；要加大園區(qū)內(nèi)閑置項目的清理力度，盤活土地存量。以上幾項工作由楊健同志具體負責，抓緊與長河同志對接，協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、國土等部門推進落實。要提高認識、明確目標，強化領(lǐng)導、落實責任，不遺余力地推進招商引資工作。年前這三個月是上級部門安排年內(nèi)剩余資金和擺放明年項目資金的關(guān)鍵時期，也是我們爭取資金跑辦項目的黃金時期，各部門要搶抓機遇，積極對接上級政策，摸清國家扶持重點和資金投放方向，有針對性地謀劃包裝一批項目，創(chuàng)新招法，更新措施，進一步加大跑辦力度，千方百計把資金跑到手，把項目爭到手；要堅定不移、持之以恒地開展對外招商，各位副縣長是招商引資工作的第一責任人，縣委、縣政府對你們說話，你們對主管戰(zhàn)線和部門說話，會后，各縣長一定要督著部門跑、促著部門干、趕著部門辦，依托我們已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集中精力抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、提升質(zhì)量抓招商，以飽滿的熱情、充足的干勁、堅決的態(tài)度，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，力爭在短期內(nèi)引進一批大項目、好項目，完成全年確定的任務指標。
    （四）堅定信心，攻堅克難，穩(wěn)步推進哈東新城建設(shè)。
    哈東新城建設(shè)是我們今年的工作重點，無論是在人力、物力、財力上，還是在領(lǐng)導、組織、推進上，我們都付出了相當大的精力，截至目前，回遷樓建設(shè)穩(wěn)步推進，各項配套設(shè)施逐步完善，可以說進展順利、成效明顯。但一些工程建設(shè)進度緩慢、部分居民和臨街商服戶不能如期回遷、群眾利益訴求過高引發(fā)的不穩(wěn)定問題頻繁等問題嚴重，我們必須要正確認識、積極應對。當前，要重點抓好以下幾個方面的工作。一是要依法強力推進房屋征收。對于重點區(qū)域的房屋被征收戶，要依法履行強拆程序，堅決進行司法強遷。公安、法院等部門要加強配合，加大司法強制拆遷的執(zhí)行力度，對拒不執(zhí)行法院裁決、頑固抵抗的要依法嚴厲打擊。二是要加快回遷樓房建設(shè)進度。要責令工程建設(shè)主體搶時間、搶進度，抓緊時間推進回遷樓建設(shè)，確保廣大拆遷戶如期回遷。要加強回遷樓房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管，縣建設(shè)局要履行職責，全程監(jiān)管，確保不出問題，確保群眾滿意。三是要加快推進配套設(shè)施建設(shè)。賓西開發(fā)區(qū)要強化領(lǐng)導，明確責任，整合力量，重點推進供熱、供水、排水、供電和小區(qū)道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，遇到問題及時研究解決。四是要規(guī)范建設(shè)手續(xù)。要加強對土地掛牌、合同簽訂等相關(guān)手續(xù)的完備工作，逐項核對合同，詳細測算資金投入和政府收益。五是要確保和諧穩(wěn)定。近期，新城被拆遷戶的信訪問題居高不下，先后出現(xiàn)多起進京上訪事件，形勢嚴峻。在這一問題上，我們要引起高度重視，特別是對于回遷問題，要提早制定預案，超前進行應對，此項工作由楊健同志具體負責，開發(fā)區(qū)、賓西鎮(zhèn)參加，一周內(nèi)拿出方案。對于拆遷戶反映的補償不公等信訪問題，成立信訪處理小組，由楊健同志牽頭，信訪辦、開發(fā)區(qū)、公安局及各組成員參加，集中利用一周時間解答處理。
    （五）認真謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實抓好民生保障工作。
    民生保障是我們抓經(jīng)濟、促發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在確保經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時，要盡最大努力解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題。一是要規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。要按照縣委趙書記提出的“八個嚴禁”、“八個一律”的要求，嚴格執(zhí)行城市建設(shè)總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序規(guī)定，嚴格執(zhí)行工程項目招投標，嚴格政府投資項目預算評審和決算審計制度，嚴格收取各項建設(shè)規(guī)費。今后，我們將本著成熟一片、開發(fā)一片的原則，堅決防止開發(fā)不連片和沿邊開發(fā)內(nèi)夾肉餡現(xiàn)象的發(fā)生，在這一問題上，我們的態(tài)度是堅決的，明年寧可一處不開發(fā)，也不給賓縣的發(fā)展留下遺憾，不給賓縣的城鎮(zhèn)形象涂抹污點。二是要強化城鎮(zhèn)環(huán)境治理。城區(qū)衛(wèi)生如果投入不足是我的責任，如果管理不到是城管局的責任。近期，為了加強城區(qū)衛(wèi)生管理，政府先后出資200余萬元購買了2臺清掃車，新增設(shè)了300個垃圾箱和300個果皮箱，環(huán)衛(wèi)人員工資每人每月上調(diào)了200元，為干凈城市建設(shè)創(chuàng)造了硬件條件。下一步，城管、建設(shè)、交警等部門要整體聯(lián)動、強化配合，切實把城區(qū)環(huán)境搞好。今后，城區(qū)內(nèi)所有固定性建筑物，未經(jīng)縣政府同意，誰批誰去拆除，誰批誰負責。要加強城區(qū)交通秩序管理，發(fā)揮協(xié)警作用，突出城區(qū)工程殘土車運輸管理，限時限載，所有工地出口都要硬鋪裝，此項工作要堅持常抓不懈。要加強步行街管理，特別是學校周邊步行街管理，重點清理私設(shè)攤床、占道經(jīng)營、亂貼亂掛廣告等行為，加強對城區(qū)道路、步行街、賓州河等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，綠起來、靚起來、彩起來、文起來、撐起來、美起來。三是要加快推進重點民生項目建設(shè)。要加大保障性住房、廉租房、污水處理廠、垃圾處理場、集中供熱、二次供水等民生項目的建設(shè)力度，抓緊協(xié)調(diào)解決影響項目建設(shè)的有關(guān)問題，督促有關(guān)項目單位加快施工進度，強化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，確保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十條”的推進落實。民生“二十條”是縣委、縣政府對全縣人民的承諾，必須在年底之前全部不折不扣地完成，如果哪項任務完成不了，就無法向群眾、向人大代表交待。會后，炳春縣長牽頭，對民生“二十條”落實完成情況逐一梳理，強化跟蹤督辦，確保完成任務。
    （六）明確方向，突出重點，不斷穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
    當前，三秋生產(chǎn)在即，我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一關(guān)鍵時節(jié)，重點研究，加快推進，不斷壯大和提升農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是要抓好“三秋”生產(chǎn)。要組織農(nóng)民抓好秋收生產(chǎn)，做到顆粒歸倉；要加快推進以滿井先鋒灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設(shè)、造林綠化、秋整地等項為重點的秋建工作，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力和水平；要深入推進以防火、防疫為主要內(nèi)容的秋防工作，加大秋季森林防火的巡邏和監(jiān)控力度，嚴防火災事故的發(fā)生，加大動物防疫的工作力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是要超前謀劃特色農(nóng)業(yè)。要按照“東煙西菜”的發(fā)展思路，提早安排明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，深入實施糧改菜戰(zhàn)略，不斷促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；要加快推進以肉牛、生豬養(yǎng)殖為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)，緊緊依托賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)公司，研究加快肉牛、生豬養(yǎng)殖意見辦法，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖成效，為企業(yè)生產(chǎn)提供充足原料，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；要注重延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，加強對賓西牛業(yè)牛肉餅生產(chǎn)項目的跟蹤推進，鼓勵支持企業(yè)發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大經(jīng)濟效益。三是要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。要按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，打造農(nóng)民增收主導產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)村道路、橋梁、飲水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境；要加強賓州鎮(zhèn)友聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)“村企共建”工作的指導，加強與省委辦公廳及省財政、發(fā)改、國土、水務、林業(yè)、旅游等部門的銜接，爭取更多更大的資金支持，為新農(nóng)村建設(shè)增添動力。
    （七）立足實際，科學操作，促進文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
    文教衛(wèi)生事業(yè)與群眾生活息息相關(guān)，社會關(guān)注，百姓關(guān)心。我們要站在群眾的立場上、站在長遠發(fā)展的高度上，把文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好。要加快推進校安工程建設(shè)，強化質(zhì)量監(jiān)管，保質(zhì)保量完成任務；要加快推進新一中建設(shè)，嚴把工程質(zhì)量標準，抓緊與開發(fā)商研究簽訂運營模式，確保按期交工、投付使用；要加強閑置校舍處理工作的監(jiān)管，對全縣閑置校舍進行普查摸底，統(tǒng)一掛牌，公開、公平、公正進行拍賣，嚴防資產(chǎn)流失；要對中醫(yī)院選址問題進行跟蹤督辦，盡早盡快落實，確保越冬問題和長遠發(fā)展問題得到有效解決。
    （八）著眼保護，強化管理，提升旅游產(chǎn)業(yè)品味檔次。
    我縣的旅游資源比較豐富，我們有義務把它保護好、開發(fā)好、利用好。要著眼長遠，制定完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，把英杰旅游風景區(qū)建設(shè)納入總體規(guī)劃，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展；要加強二龍山水源地保護治理，調(diào)研出臺保護條例，按照縣人大常委會議案決議要求，分項組織推進落實，不斷加強景區(qū)違章建筑的清理，嚴格審批，堅決杜絕私建濫建；要加強二龍山景區(qū)打造，加大力度引進戰(zhàn)略投資者整體開發(fā)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和檔次；要加快大頂山景區(qū)旅游整體規(guī)劃編制進度，年底前，要謀劃、落實和啟動一些具體建設(shè)項目。要充分借助松江銅礦，大力發(fā)展礦產(chǎn)旅游，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。
    （九）全面排查，集中處理，努力確保社會和諧穩(wěn)定。
    穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，信訪穩(wěn)定工作任何時候都不能放松。特別是在國慶節(jié)期間，更要確保不出任何問題。對信訪工作總的要求是：建立起以創(chuàng)新為先導、以民生為主題、以預防為基礎(chǔ)、以調(diào)處為核心、以事要解決為根本、以監(jiān)督檢查為保證，履職全面、管理科學、運作規(guī)范、高效實用的信訪新格局。突出一個中心：就是更好地服務于經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)大局；堅持兩個維護：就是維護群眾合法權(quán)益、維護信訪形勢穩(wěn)定；做到三個規(guī)范：就是規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范信訪事項辦理程序、規(guī)范信訪人信訪行為；形成四個強化：就是強化源頭治訪、強化體制機制創(chuàng)新、強化監(jiān)督檢查、強化隊伍建設(shè)。一是要做好矛盾糾紛的排查和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真做好矛盾排查工作，對易發(fā)生問題和存有隱患的重點關(guān)注，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題要特別留心，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，要及時處理，積極協(xié)調(diào)解決，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地杜絕和減少越級上訪和群體性事件的發(fā)生。二是要健全完善信訪接待調(diào)處機制。各位副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部門主要負責人是信訪工作的第一責任人，常務副縣長具體負責信訪問題的調(diào)處。在這里，我著重強調(diào)一點，信訪問題無小事，今后但凡到縣政府上訪的，問題屬于哪個縣領(lǐng)導分管戰(zhàn)線的，哪個縣領(lǐng)導就要在第一時間接待、第一時間處理；問題屬于哪個部門的，哪個部門一把手就要在第一時間到場、第一時間向主管領(lǐng)導匯報情況，這是一條紀律，希望大家嚴格遵從。另外，政府辦牽頭、信訪辦參與，抓緊研究出臺一套實際可行的信訪管理制度，此項工作炳春縣長牽頭負責。三是全力做好安全隱患的排除。要強化重大安全隱患治理，突出抓好非煤礦山、人員密集場所、建筑市場、交通、食品衛(wèi)生等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查和專項整治，全面排查，不留死角，堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，會后，要馬上落實。四是要繼續(xù)加強社會治安綜合治理。對犯罪活動繼續(xù)采取高壓嚴打態(tài)勢，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保一方平安。
    （十）超前運作，加強對接，及早做好明年工作謀劃。
    明年是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務艱巨，頭緒繁多。從現(xiàn)在起，各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就要著手進行明年各項工作的謀劃與安排，要對今年的工作進行認真思考和全面總結(jié)，對出現(xiàn)的問題要逐一進行分析，對明年的工作怎么做以及可能出現(xiàn)的困難問題進行安排和預測，對可能出現(xiàn)的不利因素和實際困難要在思想上、行動上有所準備，以便適時應對。各項工作都要做到早考慮、早計劃、早安排。會議結(jié)束后，縣政府辦要抓緊開展調(diào)研，研究起草政府工作報告；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即著手明年的工作安排，做好思想和工作準備，爭取明年工作有一個良好開局。
     同志們，賓縣的發(fā)展和振興需要一個堅強有力的政府，需要一個與時俱進的政府，需要一個勤政務實的政府。政府的威信只有靠我們?nèi)娜?、盡心盡力地為人民群眾辦實事、辦好事，才能逐步樹立起來；只有靠我們不斷地取得經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的實績，才能逐步樹立起來。希望大家迅速行動，以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風貌，在思想上進取，在實干中爭先，為全面完成今年的各項任務目標做出應有的貢獻。
    縣長在政府全體會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     根據(jù)會議安排，下面我就分管領(lǐng)域工作作以簡要安排，請同志們在工作中認真抓好落實。
     一是抓好項目建設(shè)。認真落實國家和省市縣各項激勵政策，突出激勵和創(chuàng)新導向，引導企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。結(jié)合2022年*省科技計劃項目申報指南，篩選上報科技計劃項目15項（其中：重點研發(fā)1項，科技小巨人2項，民生科技7項，創(chuàng)新基地和人才計劃1項，知識產(chǎn)權(quán)計劃1項，中小企業(yè)創(chuàng)新基金3項）。二是抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育力度，重點對有專利、有技術(shù)的科技企業(yè)加大培育力度，力爭年內(nèi)認定省級科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、國家高新技術(shù)企業(yè)2家。加快科研平臺建設(shè)，以*縣“雙創(chuàng)公社”和沃谷創(chuàng)業(yè)孵化園等省級科技創(chuàng)新平臺為依托，開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目推薦、創(chuàng)業(yè)投融資服務，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入建立研發(fā)中心，創(chuàng)造條件扶植和培
    當前隱藏內(nèi)容免費查看育一批有潛力的企業(yè)建設(shè)重點實驗室、研發(fā)中心，力爭年內(nèi)建成省級眾創(chuàng)空間1家、國家級科技孵化器1家、省級企業(yè)工程技術(shù)中心1家。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷延伸創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提升創(chuàng)業(yè)孵化質(zhì)量，加強形成科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新人才、服務平臺“四位一體”的創(chuàng)新服務體系聯(lián)盟，重點指導愛福農(nóng)業(yè)公司圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)建立食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1家。全力打造省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以張掖國際物流園區(qū)為依托，以現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、重點實驗室為基礎(chǔ)，圍繞新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)鏈，加大企業(yè)創(chuàng)新力度，力爭年內(nèi)認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是抓好院地合作。繼續(xù)深化與甘農(nóng)大、省農(nóng)科院、蘭州大學等科研院校的合作，重點指導絲路盛豐公司、*縣好佳友食品公司、康源清真公司、實木堂文化公司等企業(yè)與甘農(nóng)大、*省商科院、*中醫(yī)學院等科研院所達成院地合作，促進縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，爭取達成院企合作項目3項。四是抓好科技示范。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺，積極推進科技特派員“三個一”行動，指導芋興粉業(yè)、精海農(nóng)副、愛福農(nóng)業(yè)、博原生物等龍頭企業(yè)進行科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，植入科技要素，提高科技含量，建立各類示范點13個，引進新品種80個，推廣新技術(shù)15項。五是抓好國際合作。指導“*培黎學校國際科技合作基地”項目實施，通過引進、示范和推廣新西蘭現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、品種改良、種養(yǎng)共生及荒漠化治理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，持續(xù)加強國際科技合作與交流，切實發(fā)揮國際科技合作基地的引導和示范作用。重點指導昌隆實業(yè)公司引進韓國“水肥一體化”項目、天馬科技公司與美國公司合作“馬血清”提取技術(shù)。六是抓好科技培訓。邀請省內(nèi)外相關(guān)專家舉辦各類培訓班，對科技政策及科技計劃進行深入解讀，積極主動開展科技服務，不斷提高群眾的科學素養(yǎng)和致富能力。同時，依托基層科研工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項目，廣泛開展各類專項培訓，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。年內(nèi)舉辦各類科技培訓班5場次，培訓群眾500人次，建立市級專家科研工作站1個，縣級專家科研工作站3個。
     一是抓好雙創(chuàng)示范驗收。按照《財政部小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績效管理暫行辦法》，繼續(xù)對各項工作認真總結(jié)，查漏補缺，對癥下藥，并抓好整改落實，確保全面完成各項目標任務。二是抓好政策落實。研究制定《*縣推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的實施意見》，深入落實各項優(yōu)惠政策，助力打造雙創(chuàng)“生態(tài)圈”和資源共享平臺，發(fā)揮企業(yè)帶動作用，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，鼓勵更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是抓好公共服務效能提升。強化項目爭取力度，對已建成的基地進行重點支持，繼續(xù)鞏固提升基地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化功能和運營服務水平，在項目申報、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化、專利申請、融資擔保、風險投資等方面為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務，促使基地管理運營向?qū)I(yè)化、標準化、規(guī)范化、科學化轉(zhuǎn)變，同時新培育建設(shè)一批小微企業(yè)孵化園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”示范平臺。積極為小微企業(yè)協(xié)調(diào)申報“助創(chuàng)貸”“助保貸”“銀證通”“小額貸”等各類貸款和獎勵資金，幫助孵化成功企業(yè)開展“產(chǎn)品推介會”“項目對接會”“人員招聘會”“培訓班”等各類活動，促進小微企業(yè)快速健康成長。
     一是抓好信貸投放。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴大信貸投放規(guī)模，健全完善與市場經(jīng)濟相適應的金融體制和運行機制，提升金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展的能力。積極為銀行、企業(yè)對接合作搭建平臺，引導銀企對接，加大對優(yōu)質(zhì)項目的推介力度，保持企業(yè)信貸投放合理增長。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加強對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、周期特點、資金需求的分析測算，綜合運用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金等方式，在風險可控前提下，鼓勵運用無還本續(xù)貸、展期轉(zhuǎn)貸等產(chǎn)品，降低小微企業(yè)融資成本，解決融資難題。二是抓好風險防控。充分利用各類媒體，加大金融風險防控宣傳教育力度，增強廣大居民金融風險防范意識。加快推進社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒作用，積極構(gòu)建誠實守信的金融環(huán)境。加強金融監(jiān)管，開展有針對性的專項整治工作，堅決查處非法金融業(yè)務，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法金融活動，切實防范化解金融風險。
     一是抓好外事工作。依托“工合”優(yōu)勢平臺，鞏固深化與新西蘭塞爾溫區(qū)的友好合作，加快與英國哈彭登締結(jié)友好城市關(guān)系，拓展開放合作新空間，逐步加強經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、友城互動等工作，增進友好互鑒，擴大貿(mào)易往來，提升對外開放水平。二是抓好防震減災工作。加強臺網(wǎng)建設(shè)，配合上級部門完成在縣境內(nèi)國家地震烈度速報與預警工程項目建設(shè)任務。加強已建成宏觀遠程視頻監(jiān)控點運行和維護工作，全方位做好宏觀異常跟蹤監(jiān)視工作。三是抓好全生產(chǎn)。分管部門負責人要把牢安全生產(chǎn)底線，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把各項工作措施落實落細落到位，確保分管行業(yè)安全生產(chǎn)零事故。四是抓好全面從嚴治黨。分管部門負責人要強化政治擔當，擔負起從嚴管黨治黨責任，抓好班子、帶好隊伍，教育引導干部嚴格落實“八項規(guī)定”，馳而不息整治“四風”，帶動作風進一步好轉(zhuǎn)，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    縣長在政府全體會議上的講話篇三
    對照通知明確的內(nèi)容，本人進行了認真自查反思，主要有六個方面：
    （一）在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。
    能夠深刻感悟“兩個確立”是反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。能夠牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。能夠積極參加集中學習、完成規(guī)定自學內(nèi)容，但在理論學習成果運用和實際成果結(jié)合方面還存在差距。一是雖然能夠?qū)υ⒔?jīng)典進行通讀學習，但是，集中時間和精力進行認真的思考和理解的程度還有所欠缺。二是對一些新的觀點、新的理論理解不深，沒有真正把其中的觀點和方法，轉(zhuǎn)化為科學的思維方式、思想觀念和工作方法。三是在具體工作實踐中，沒有將理論指導和謀劃項目、推動經(jīng)濟發(fā)展等工作進行結(jié)合。
    （二）在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責、擔當作為，聚集新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。
    本人堅決落實黨中央各項決策部署，始終牢記人民群眾對美好生活的向往就是黨的奮斗方向，集中精力推動各項工作開展。但還存在三方面差距：一是招商引資工作力度不夠。雖然樹立了產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、總部經(jīng)濟招商的招商引資思路，但在推動落實上還沒能做到大力對接、緊盯不放、鍥而不舍。二是盯工作落實力度不夠。雖然對上級召開的會議能夠做到迅速傳達，對分管工作及時進行調(diào)度安排，但在督導工作進度上下的力氣不夠，存在前緊后松，工作質(zhì)量不高的情況。三是開創(chuàng)性開展工作不夠。對于工作更多的進行常規(guī)性的安排部署，思想還不夠解放，利用大數(shù)據(jù)思維、科技思維解決問題開展工作的思路還不夠?qū)挕?BR>    （三）在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實事解難題，有效保障改善民生，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
    黨的宗旨是為人民服務。我們是最貼近人民群眾，最直接服務于人民群眾的基層黨員干部，要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一年來，在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上，大力開展群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、解決農(nóng)民工工資拖欠、推動冬季清潔取暖等關(guān)系群眾切身利益的工作。但仍存在差距：一是一線調(diào)研不充分。雖然實地走訪了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)，但多因工作督導或陪同上級檢查，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及企業(yè)家面對面溝通交流不夠深入，對企業(yè)現(xiàn)實困難了解不夠全面，為企業(yè)解難題力度還不夠。二是緊密聯(lián)系群眾不夠。雖然能夠定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪入戶，但多是針對清潔取暖、燃氣安全、鞏固脫貧成果等專項工作，對群眾其他的生產(chǎn)生活情況了解不夠全面。
    （四）在帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，不斷取得新的勝利和榮光方面。
    回顧黨的百年歷程，我們黨總是在應對挑戰(zhàn)、克服困難、戰(zhàn)勝風險、破解危局中不斷前行。作為新時期的黨員干部，我在提升斗爭能力方面還有差距：一是應對風險挑戰(zhàn)的意識還需加強。一定程度上對顏色革命、外部敵對勢力滲透、網(wǎng)絡(luò)輿情危機等風險認識不足，感覺離我們很遠，缺乏應對風險挑戰(zhàn)的能力和準備。二是斗爭能力需要提升。沒有完全做到敢于斗爭、善于斗爭。首先對自我斗爭不夠，沒有勇于走出“舒適區(qū)”，突破“慣性思維”和“經(jīng)驗主義”，“闖”的勇氣和“試”的膽識不夠。另外，工作中，對分管部門的同志，鼓勵的多，批評的少，有些工作完成質(zhì)量不高，但沒有旗幟鮮明地指出，失之于寬。
    （五）在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)用力糾“四風”、樹新風，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭方面。
    能夠做到嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)律，嚴格落實中央、省、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，反對一切形式的形式主義官僚主義，同時嚴格要求家人和身邊工作人員。對照檢查，仍存在需改進的方面。一是把工作重心放在經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目推進等具體業(yè)務工作中，偏重于業(yè)務工作的進度和成效，抓分管部門的黨風廉政建設(shè)力度要小一些。二是對部門主要領(lǐng)導的廉政建設(shè)關(guān)注多，對于一般干部的關(guān)注不夠，對分管部門黨員干部的思想教育不夠深刻。三是雖然能夠通過參加廉政建設(shè)會議、觀看警示教育片自警自省，但自主學習意識仍有欠缺，深入學習《條例》、《準則》的主動性需進一步提升。
    （六）在意識形態(tài)工作責任制落實方面
    始終堅持把意識形態(tài)工作擺在“極端重要”的位置，認真貫徹落實上級及縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，切實推動意識形態(tài)工作責任落到實處。在具體工作中，存在意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合不夠緊密的情況。
    在此，需要說明的事項：本人配偶、子女不存在經(jīng)商辦企業(yè)情況；本人沒有需要報告的重大事項；本人沒有群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的個人問題；本人不存在謀私利問題。
    縣長在政府全體會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天上午召開這次會議，主要目的是全面落實國家、省市廉政工作會議，市重點項目工作動員會精神，動員全縣上下迅速行動起來，以更加飽滿的熱情和務實的作風，扎實做好各項工作，奮力推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，就做好今年政府工作，講三點意見。
    一、扭住重點，硬化措施，以攻堅決戰(zhàn)的推進態(tài)勢狠抓落實
    （一）以“x”工程為載體，堅定不移抓好項目建設(shè)。重點推進x個重大支撐項目，x個億元以上項目，x個重大前期項目，謀劃x個超億元項目，以項目大建設(shè)、資金大投入，促進園區(qū)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大升級。一要抓進度。去年以來，我們在項目建設(shè)上花費的精力比較大，目前在建的項目也不少，除個別項目進展較快外，大多數(shù)項目依然存在建設(shè)氣氛不濃厚、推進速度不理想、建設(shè)效果不明顯的問題。對于南區(qū)、北區(qū)集中開工建設(shè)的x個項目，務必按照既定的時間竣工投產(chǎn)。對于新謀劃項目，近期內(nèi)要集中進地開工，6月份之前，要有形象進度，全年竣工投產(chǎn)項目要達到x個以上。這里強調(diào)一下，在項目建設(shè)上，要將土地指標與項目的進地、開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)情況相掛鉤，根據(jù)進展情況撥付土地指標，凡是達不到規(guī)定時間進度要求的，一律延緩或取消指標供給。二要抓儲備。要在項目體量上謀求突破，全年謀劃x億元以上項目不少于x個。力爭x項目列入省直管x項重大項目，x等x個項目列入x項省市共管重點項目，全年爭取省重點x個，市重點x個。三要抓服務。自然資源和規(guī)劃局要積極爭跑土地指標，盤活閑置低效土地，確保重點項目需求。發(fā)改、財政、金融等有關(guān)部門，要積極幫助企業(yè)爭跑上級專項資金。涉證涉批部門要進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，主動作為，為項目建設(shè)開綠燈、行方便。要建立項目聯(lián)系制，對村霸、市霸、地痞等，出手要重，打擊要狠，創(chuàng)造良好的項目建設(shè)環(huán)境。四要抓管理。嚴格落實項目建設(shè)“五項機制”，發(fā)改、重點辦在項目審批時，要明確項目建設(shè)時限，對項目的進地、開工、建成、投產(chǎn)，都要明確時限、具體到天，細化目標、倒逼進度，并加大督查督導力度，對圈而不建、圈大建小、改變用途的項目進行拉網(wǎng)篩查，對于達不到進度要求的，必要時要堅決收回土地。繼續(xù)推行項目建設(shè)月調(diào)度、季觀摩等制度，定期通過新聞媒體向社會公開，接受監(jiān)督。
    （二）以“筑巢引鳳”工程為依托，堅定不移抓好招商引資。一要明確招商目標。各級各部門都要深入分析研究我縣產(chǎn)業(yè)特點，弄明白我們?nèi)笔裁?、引什么，有針對性地開展招商活動。當前，要圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)鏈條延伸抓招商，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢搞好配套招商。商務局要發(fā)揮牽頭作用，認真做好政策宣傳，大力開展“點對點”招商、駐企招商，深入推進“回歸”工程，鼓勵在外創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)投資發(fā)展。各單位都要成立專門團隊，拉出專項目標，盡快把國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)走一遍，尋找商機，引進項目，迅速在全縣掀起招商引資熱潮。二要明確招商區(qū)域。要詳細了解每個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)狀況，確定區(qū)域招商重點，要深入長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)，篩選一批企業(yè)，密切關(guān)注與我縣的對接點，增強招商針對性。要把引進大企業(yè)、大集團作為主攻方向，抓好與央企的對接、合作，加強與國內(nèi)500強企業(yè)的聯(lián)系，力求引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目，在全縣形成“大招商、招大商”的格局。三要明確招商責任。今年，縣政府要加大招商引資考核表彰力度，對于招商功臣、成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵，激發(fā)全縣干部職工招商積極性。對于積極性不高、招商效果差的單位，縣委、縣政府都要有“說法”。從現(xiàn)在開始，要安排縣領(lǐng)導倒班帶隊外出招商，掛牌公示招商成果。商務局已將招商任務分解到所有單位，責任十分明確，各單位務必細化任務，卡死責任，快速行動，盡快確定招商對象，爭取提前完成任務。同時，各級各部門務必吃透上級政策，明確資金投向，精心謀劃包裝項目，加大對上爭跑力度，爭取國家、省市最大的政策和資金支持。四要深化縣校合作。以x年站慶為平臺，明確合作項目，擴大合作成果，確保引進更多項目和人才。
    （三）以“提檔升級”工程為引領(lǐng)，堅定不移抓好城市建設(shè)。一要拉大框架，強化中心城市的意識。要按照“東擴、南移、北接、西吸”的城市發(fā)展思路，做好城市未來發(fā)展規(guī)劃，為xx西部項目留出足夠空間。x鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在制定鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃時，要與全縣整體長遠規(guī)劃相銜接，為城市發(fā)展預留空間。年內(nèi)，要大力度實施城市拆遷工作，對于不符合縣城發(fā)展規(guī)劃、影響城市整體形象、擠壓城市發(fā)展空間的建筑，要花大力氣、下大功夫進行清理拆除。住建、自然資源和規(guī)劃等部門要認真研究制定相關(guān)措施，拿出可操作性強的實施意見，切實抓好拆遷工作，為城市大發(fā)展贏得空間。二要完善功能，夯實中心城市的基礎(chǔ)。重點實施x街北延、x路西段改造等x條道路工程建設(shè)。打造人民路、x街兩條精品街道。x線北段改造、縣城西北環(huán)建設(shè)要全線開工，大廣高速連接線要具備開工條件。完成x等重點城建工程，啟動實施支漳河通航工程，年內(nèi)基本具備通航條件。x城中村改造要盡快啟動，搞好縣城小街巷硬化，完成x安置房建設(shè)。加快污水處理廠建設(shè)，開工新建兩個垃圾填埋場。深入推進既有建筑、景觀節(jié)點等主要建筑物和重點場所的包裝亮化，提高亮燈率，扮靚城市夜景。三要提升品位，發(fā)揮中心城市的引領(lǐng)作用。實施建名校、引名師、育名生“三名”工程，加大縣醫(yī)院、中醫(yī)院和農(nóng)村衛(wèi)生室投入力度，推進x等大型購物、休閑、娛樂綜合體，抓好歷史名人文化景點、“三河四海”生態(tài)水系等重點工程建設(shè)，引進x等國際品牌進駐x，打造x東部“教育、醫(yī)療、消費、文化、時尚”五大中心，吸引更多人流、物流、資金流、信息流等匯聚x，增強縣城承載能力和消費拉動能力。深入推進縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立健全長效管理機制，打造整潔、美觀的城市環(huán)境。
    （四）以“棉麥雙豐”工程為抓手，堅定不移抓好“三農(nóng)”工作。一要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實施“棉麥雙豐”工程，力促“后噸糧縣”建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)水平。大力培育x蘋果、x小米等特色農(nóng)產(chǎn)品，年內(nèi)打造x個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色蔬菜種植x萬畝，示范推廣棉麥套種x萬畝。加快育苗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，年育苗能力達到x億株，舉辦育苗訂貨會，提高知名度，擴大品牌效應。自然資源和規(guī)劃局要完成植樹造林x萬畝，植樹x萬株，發(fā)展經(jīng)濟林種植x畝。進一步理順沿線沿路樹木管理體制機制，做到產(chǎn)權(quán)明晰，不留后遺癥。加快土地流轉(zhuǎn)，推進土地連片集中、適度規(guī)模經(jīng)營，年內(nèi)新增專業(yè)合作社x家。二要抓實農(nóng)業(yè)項目。積極爭跑國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，鞏固提升全縣x個農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方，發(fā)展高標準農(nóng)田x萬畝。抓好引黃調(diào)蓄工程、地表水庫建設(shè)，年內(nèi)形成x萬立方米的調(diào)蓄能力。水利局要全力抓好小流域綜合治理工作，爭取全國中小河流治理試點縣。完成南水北調(diào)水廠建設(shè)和輸水管道鋪設(shè)，推進節(jié)水灌溉二期項目建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉面積x萬畝。發(fā)改局要搞好縣級糧食儲備，整合資源，盤活資產(chǎn)，抓好糧庫項目建設(shè)。氣象局要加快觀測場搬遷和標準化人工影響天氣作業(yè)基地建設(shè)，爭取早日建成投用。三要打造幸福鄉(xiāng)村。集中人力物力，動員全民參與，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。推進xx整建制新民居建設(shè)。抓好x個幸福鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，全力做好“四化、五改”，持續(xù)推進幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
    （五）以“公益惠民”工程為根本，堅定不移抓好社會事業(yè)。一要辦好民生實事。十件民生實事是縣政府向全縣人民做出承諾的最大的民生工程，政府會始終關(guān)注，群眾在熱切期盼，言出必行，必須踐諾。各級各有關(guān)部門要提高認識，想盡一切辦法，克服一切困難，集中精力，加大投入，及早動手，確保按時交帳。二要推進社會事業(yè)。啟動檔案館、體育館工程建設(shè)。積極爭創(chuàng)三甲醫(yī)院，推進新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面征繳，參合率、參保率均達到x%以上。持續(xù)擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，參保人數(shù)突破x萬人，參保率達x%。完善低保和殘疾人救助體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村幸福院建設(shè)。年內(nèi)完成x條縣道和x條鄉(xiāng)道升級改造工程。建成第二綜合行政辦公區(qū)，對各單位資產(chǎn)進行清理整合。進一步深化殯葬改革，完成公墓建設(shè)，杜絕二次遷移現(xiàn)象發(fā)生。三要保障社會穩(wěn)定。深入開展“嚴打”斗爭和“平安x”創(chuàng)建活動，公安局技偵大樓年內(nèi)完工。扎實做好“六五”普法，做好第三次全國經(jīng)濟普查。加強自然災害、突發(fā)公共事件應急防范，加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全及重大疾病防控力度，保障人民生命財產(chǎn)安全。
    二、搶抓機遇，提振精神，以求真務實的工作作風凝聚合力
    作風決定成效。各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，提振精神，自我加壓，縱深推進各項工作，不折不扣地抓好落實，一招不讓地推動發(fā)展。
    （一）正確看待當前經(jīng)濟形勢和發(fā)展任務。立足x實際，站位發(fā)展大局，按照“適當拔高、確保完成”的原則，我們制定了2021年下半年各項任務目標，主要基于三點考慮。一是對標省市要求，我們有責任、有義務。在全市領(lǐng)導干部大會上，x書記提出了三年建成宜居宜業(yè)宜游的富強x、美麗x。實現(xiàn)上述目標，任務非常艱巨，作為縣級政府，我們必須本著對黨和國家負責、對x發(fā)展負責、對x人民負責的態(tài)度，高位定標，自我加壓，堅定不移地干在前、走在前，用扎扎實實的工作，全力促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展，讓這一宏偉目標早日在x變?yōu)楝F(xiàn)實，這是我們義不容辭的責任和義務。二是環(huán)顧周邊形勢，我們有壓力、有挑戰(zhàn)。近年來，“x發(fā)展的潛力在東部”越來越成為一種共識，特別是全市東部振興戰(zhàn)略實施以來，東部十縣趕超發(fā)展的勁頭已形成燎原之勢。2020年，x、x的gdp分別達到了x億元、x億元，社會消費品零售總額達到了x億元、x億元，我們必須硬化措施，加快趕超步伐；
    x縣全部財政收入僅與我縣相差x千萬元，x縣固定資產(chǎn)投資完成x億元（我縣x億元），追趕勢頭強勁，我們必須加快發(fā)展，拉開與“追兵”的距離。特別需要指出的是，去年主營業(yè)務收入超億元的工業(yè)企業(yè)，x和x均達到了x家，“小縣大工業(yè)”的發(fā)展路子值得我們思考和借鑒。三是立足x實際，我們有優(yōu)勢、有信心。去年以來，我們堅定不移加快發(fā)展，多項工作取得了較好成效，為我縣在x東部率先崛起奠定了一個好的基礎(chǔ)。出口創(chuàng)匯全市排第x位、東部十縣排第1位；
    除社會消費品零售總額增速低于全市平均值x個百分點外，其它各項指標增速均超過全市平均水平，繼續(xù)保持了較快增長勢頭；
    特別是全部財政收入，增幅超過全市平均值x個百分點，不僅居全市第一，而且在整個x中增幅也是最高的。同時，我們在產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)、城市發(fā)展等方面均取得了較大進展，必將有力助推我縣經(jīng)濟社會取得新的、更大的發(fā)展。因此，大家一定要認識到，我們制定的各項任務目標不是最高，也不是中間，而是“底線”。各級各部門必須強化“底線”思維，牢固樹立“能多快就多快、能多大就多大”的理念，自我加壓、爭先晉位，力爭多超多完。
    （二）正確理解各部門在推動發(fā)展中的作用。作為政府決策的執(zhí)行者和推動者，各部門的精神狀態(tài)決定著政府工作的推進速度和工作成效。一個部門能不能做出令人刮目相看的成績，關(guān)鍵不在部門大小，而在于部門上下有沒有責任意識，有沒有創(chuàng)新精神，有沒有實干加苦干的工作勁頭。一要在其位，謀其政。有些干部，作風漂浮，應付了事，只求能交差，不求過得硬，這些問題產(chǎn)生的根源就在于理念不正確，沒有把工作放在主要位置。因此，作為部門主要負責同志，一定要牢固樹立“在其位、謀其政、盡其責”理念，抓工業(yè)就要深入工廠車間，抓項目就要盯在項目現(xiàn)場，抓引資就要跑到省廳部委，抓招商就要瞄準財團老總，時刻把工作放在心上、抓在手上，落實到具體行動上。二要輕于言，重于行。有的部門主要負責同志，只吹哨子不上場，做對了他說早該如此，做錯了他說意料之中，這些現(xiàn)象必須堅決杜絕。比如爭資金、上項目、抓招商，是一件考驗領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的復雜系統(tǒng)工程，許多項目幾個月、幾年的時間才能跑下來，沒有一點鉆勁、韌勁和克難攻堅的實干精神，只安排不行動，是抓不出成效的，必須發(fā)揚千山萬水、千言萬語、千方百計、千辛萬苦的精神，一茬接著一茬抓，一任接著一任干，撲下身子、真抓實干、務求實效。三要善攻堅，求突破。工作的過程，就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。發(fā)展中的問題，要用發(fā)展的眼光來解決。比如項目建設(shè)，項目是等不來的，我們與周邊區(qū)域之間的競爭遠遠大于合作，一個大型的產(chǎn)業(yè)項目建在x、x或x，就不會在x布局，必須立足于爭、立足于搶，始終保持高度敏銳的狀態(tài)，廣泛捕捉招商信息，一有項目信息就要緊盯不放，客商一有投資意向就要主動出擊，積極跟進。四要勇創(chuàng)新，提效率。具體來說，要做到“四個勇于”：勇于放棄，各部門主要領(lǐng)導，特別是部門的中層干部，務必要站在全縣發(fā)展大局的高度，堅決摒棄特權(quán)思想，強化服務意識，創(chuàng)優(yōu)辦事環(huán)境，提高工作效率。勇于擔當，各級各部門要對主管縣領(lǐng)導負責，副縣長要對縣長負責，遇事不推不拖，善于攻堅克難，勇于擔當干事。勇于創(chuàng)造，創(chuàng)造就是創(chuàng)新，要卡準時間節(jié)點，加大推進力度，創(chuàng)造性地解決工作中遇到的問題，確保各項工作高限完成。勇于實現(xiàn)，各部門要圍繞建設(shè)x東部次中心城市的大目標，充分發(fā)揮自身職能，分解落實小目標，全縣一個聲音，上下一個步調(diào)，確保既定目標如期實現(xiàn)。
    （三）搞好部門之間的溝通銜接和協(xié)調(diào)配合。沒有一個部門的工作是獨立存在的，必須密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，搞好大合唱，提高凝聚力，推動各項工作提質(zhì)提效上水平。一是堅持目標倒逼。今年是十四五規(guī)劃的起步之年，確保首季開門紅，確保高限完全年，是擺在我們面前的首要任務，關(guān)系重大、意義重大、責任重大。大家要堅持目標倒逼，將指標落實到人，確保人人有壓力，干事有動力。二是堅持保位爭先。在此我強調(diào)一下，各部門在完成任務的時候都要堅持高標定位，特別是gdp、固投、財政收入、出口創(chuàng)匯、社會消費品零售總額等幾項主要指標必須對標先進，定標在確保東部領(lǐng)先、全市前列的位置上。相關(guān)部門一定要及時通氣，互通情況，決不能“各人自掃門前雪”，只圖自己省事，不顧全縣大局；
    也決不能眼光只盯在當前，盯在首季開門紅上，要著眼于全年高幅增長，確保各個時限節(jié)點全部高限完成。三是堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要進一步健全聯(lián)席會議制度，發(fā)改部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導、服務作用，將眾多行業(yè)部門統(tǒng)攬起來，加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，建立和完善高效率、快節(jié)奏的協(xié)調(diào)推進機制。特別是在項目建設(shè)上，市政府提出每年年初組織一次集中開工，每半年組織一次觀摩拉練，年中舉行一次集中簽約，全年進行總體評價、考核、排隊。發(fā)改部門一定要牽頭掛帥，及早謀劃，提前安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要卡死時間進度，確保在各項觀摩評比活動中爭先進、當標兵。
    三、廉潔自律，簡政放權(quán)，以風清氣正的政治生態(tài)提升效能
    社會在發(fā)展，時代在變遷，加強政府自身建設(shè)，永遠是政府工作的重點。要重點做好政府廉政和法治建設(shè)，做到依法行政，廉潔從政，營造風清氣正、干凈干事的政治生態(tài)環(huán)境。
    （一）抓好法治建設(shè)，推進工作規(guī)范運行。隨著法治社會建設(shè)的深入推進，“法治”已經(jīng)成為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，成為提素質(zhì)、優(yōu)服務、促和諧的重要保障。重點抓好三點：一要強化法治意識。由于體制原因，不依法行政現(xiàn)象時有發(fā)生，各級各部門要進一步強化法律意識，增強法治觀念，促進工作規(guī)范化，服務優(yōu)質(zhì)化。要結(jié)合工作實際，立足自身職責，明確部門權(quán)限，理順工作程序，做到不越權(quán)、不越位，依法辦事。政府法制辦要定期開展法律培訓，切實提高執(zhí)法人員法律意識和執(zhí)法水平。二要強化規(guī)范意識。抓規(guī)范，就是要講規(guī)矩，全縣政府系統(tǒng)都要堅決維護以x書記為班長的縣委的權(quán)威，縣委決定的事項，要不折不扣地落實到位。在政府系統(tǒng)內(nèi)部，每名班子成員都要以大局為重，表里如一，團結(jié)共事，用實際行動維護政府班子和班長的權(quán)威，維護政府整體形象。政府的每項決策都要會前深入調(diào)研、會上充分討論、會后一個聲音，步調(diào)一致、團結(jié)一致。需要特別強調(diào)的是，今后凡提交研究的事項，分管領(lǐng)導要協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成初步意見，沒有拿出初步意見的，原則上不上會研究。同時，要切實抓好政府標準化建設(shè)，以此為契機，推進各項工作規(guī)范、高效開展。三要強化責任意識。任職在位，守土有責。政府工作實行分工負責制，副縣長對縣長負責，縣長對市委、市政府和縣委書記負責。工作中，我會放手、放權(quán)、放心地支持各位副縣長和黨組成員開展工作，各位副縣長和黨組成員對份內(nèi)的事要全權(quán)負責，對分管工作要了如掌，大膽去抓、大膽協(xié)調(diào)、大膽拍板，千方百計把承擔的工作完成好。這里我特別強調(diào)，各位副縣長都是縣政府的副縣長，代表縣政府，完全有權(quán)力領(lǐng)導、協(xié)調(diào)分管戰(zhàn)線以外的部門，非分管的部門要無條件服從。
    （二）加強廉政建設(shè)，樹立良好政府形象。打鐵還需自身硬。新一屆中央領(lǐng)導集體對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，提出了許多新的要求。中央八項規(guī)定明確提出“要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定等。”我們要認真學習，帶頭執(zhí)行。一要強化廉潔自律。要把貫徹實施《廉政準則》作為政府自身建設(shè)的一項重要任務，擺上重要日程。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，公道正派、干凈干事。要管好家庭、子女和身邊工作人員，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆共產(chǎn)黨員政治本色。二要完善各項制度。進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，用制度管權(quán)、管人、管事。同時，要不斷加密制度，堵塞漏洞，使所有行政權(quán)力都能公開透明運行，做到陽光操作，陽光運行，陽光監(jiān)督，嚴防暗箱操作，不留可乘之機。三要加強社會監(jiān)督。完善決策監(jiān)督機制，建立公開、透明、規(guī)范、完整的預算制度，讓人民能有效進行監(jiān)督。要進一步擴大政務公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息，切實做到請群眾參與、讓群眾知情、受群眾監(jiān)督，努力提高政府工作的透明度。抓好電子政務，辦好政府網(wǎng)站，暢通民意表達渠道，切實加強社會監(jiān)督。
    同志們，新的起點、新的征程，讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想，堅定信心，迎難而上，開拓進取，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，做出更大的貢獻，為建設(shè)xx次中心城市而努力奮斗！
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    縣長在政府全體會議上的講話篇五
    （一）堅持提升學習能力。通過自學和集體學習相結(jié)合的方式，主動學習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話，堅持邊學邊干，學用結(jié)合。努力提高履職服務能力，及時了解國家、省、市的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢，學習國家、省、市經(jīng)濟會議精神，提高在產(chǎn)業(yè)項目、財政稅收、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的決策部署能力，用黨的先進理論、先進思想指導行動，做到學、思、用相互貫通，知、信、行高度統(tǒng)一，把黨的理論、政策積極轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。
    （二）堅持提高創(chuàng)新能力。繼續(xù)拓寬自己的理論知識面，加強自己對理論知識的應用，在日常工作中，通過“多學”、“多問”、“多想”不斷提高自己實際問題的能力，堅持積極主動的向領(lǐng)導“勤匯報”“勤請教”“勤溝通”，并多與同志們進行溝通，學習處理實際問題的方法及工作經(jīng)驗。加強自己的事業(yè)心和責任感，增長自己的才干，提高駕馭工作的能力。
    （三）堅持強化宗旨意識。在以后的群眾工作中，牢固樹立以人民為中心的思想，堅持執(zhí)政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實工作，真正做到問計于民、問需于民，以實際行動取信于民，切實把解決好人民群眾的實際問題當成檢驗工作成效的最高標準；另一方面加大民生工程、民心實事的推進力度，確保群眾關(guān)切的問題得以解決。
    （四）堅持改進工作作風。強化個人黨性修養(yǎng)錘煉，保持黨員政治本色。牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和科學的政績觀，時時處處規(guī)范自己的言行，率先垂范，以身作則，以強烈的務實理念，扎實的工作作風，加強對分管工作事前、事中、事后的監(jiān)管落實力度，確保部署的工作“件件能落實，事事有回音”，高質(zhì)量高標準完成工作任務。
    以上對照檢查，存在不全面、不準確的地方，懇請同志們給予批評幫助，我一定虛心接受、全力整改。
    
    縣長在政府全體會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     根據(jù)會議安排，下面，我就分管工作講十個方面的意見，請同志們抓好落實。
     今年，全縣開工建設(shè)各類項目72項，要確保項目落地實施，重點在“實”“快”“優(yōu)”“準”四個方面下功夫，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是工作要“實”。進一步加強對國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導向的研究，科學謀劃包裝項目，加強項目動態(tài)管理，搞好精準對接，統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全縣項目從深度、廣度，有層次的進行合理規(guī)劃布局，精心編制項目本子，確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項目等進入國家和省市計劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)、科學管控，切實把項目前期工作做得實而又實，盡可能避免項目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復變更貽誤建設(shè)時間。提高項目建設(shè)的預見性，對確因客觀因素需變更或替換的項目，要早動手、早安排，準備替補項目進行替補，確保固定資產(chǎn)投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項目全部開工，力爭6月底新建項目全部開工的部署要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動真格，分類施策，壓茬推進，確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項目，嚴格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評價”制度，及早制定施工圖、時間表，以目標倒逼責任，以任務倒逼進度，全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務要“優(yōu)”。由于機構(gòu)改革原因，對一些領(lǐng)導干部進行了調(diào)整，個別領(lǐng)導干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚，這就需要認真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策，研究相關(guān)法律法規(guī)，早日成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂企業(yè)、建項目的行家里手。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要切實轉(zhuǎn)變作風，一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項目干，不斷強化服務意識，對項目建設(shè)要主動上手，親自督導，切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路，多開綠燈，少亮紅燈的理念，圍繞項目審批、核準、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié)，多想怎么干，少說沒辦法，拿出真情，使出真勁，用實實在在的行動掃清項目建設(shè)障礙，力促項目落地實施。四是招商要“準”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導向和企業(yè)戰(zhàn)略布局，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強的重大產(chǎn)業(yè)類項目，做實招商項目儲備工作。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃，精準策劃黨政主要領(lǐng)導帶隊的綜合性招商活動和分管領(lǐng)導帶隊的專題性招商推介洽談活動，積極主動精準對接，有的放矢開展招商，切實把招商引資抓出成效。
     在縣人代會上，《政府工作報告》提出：“堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，以擴總量、提質(zhì)量、增效益為主線，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”為實現(xiàn)這一目標，就需
    當前隱藏內(nèi)容免費查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃?。嚴格落實減產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施，扎實推進“企業(yè)首席服務官制”，創(chuàng)新服務模式，支持企業(yè)應用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品，切實解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場營銷、人才培養(yǎng)等方面問題，有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強雙百”政策獎補意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》，提高政策支持的精細化和工業(yè)運行獎勵政策的實惠性，支持重點工業(yè)企業(yè)加快運行速度，提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實“政銀擔企”聯(lián)動機制，設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化信貸模式，促進信貸投放最大化。進一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應急周轉(zhuǎn)金”等金融政策，緩解企業(yè)融資問題，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理，強化精準服務，推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”，提高園區(qū)承載能力。嚴格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批，進一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，提高土地開發(fā)投資強度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機制，采取ppp模式、項目支持、企業(yè)代建等多種措施，完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，重點抓好物流園創(chuàng)新工場、公共租賃住房等17個新建續(xù)建項目，改造供水管網(wǎng)1.5公里，新建園區(qū)道路8.5公里，提升園區(qū)綜合承載能力，新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”，加快項目建設(shè)。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓達效”的思路，科學制定今年工業(yè)項目建設(shè)任務目標及階段規(guī)劃，堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干，確保今年計劃新建的12項重點工業(yè)項目全部開工建設(shè)，年底建成投產(chǎn)11個。四是要“穩(wěn)”，穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當前工業(yè)發(fā)展面臨的實際情況，強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預警分析，建立完善覆蓋行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)度分析機制，跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復工、資金鏈、供應鏈等情況，集中政策、項目、資金，著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動用工、人才引進、水電供應、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題，確保續(xù)存企業(yè)正常運營、滿負荷生產(chǎn)，做到企業(yè)達標“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導企業(yè)抱團突圍、誠實守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、做強實業(yè)、加快轉(zhuǎn)型，切實提高企業(yè)抗風險能力和內(nèi)生動力，讓企業(yè)在嚴峻的形勢下存活下來，做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。
     一是以項目建設(shè)為載體，逐步補齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機遇，完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場等續(xù)建項目。加快推進建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項目。投資9000萬元，改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程，新建公廁5座，停車場、便民市場3處，新增綠地300畝，突出改善出城口面貌，不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項目計劃投資1.36億元，改造城市棚戶區(qū)722套（其中：老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套），各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù)，務必達到計劃進度。二是以人居環(huán)境整治為重點，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動，采取特許經(jīng)營模式，投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元，實施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運項目，購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個，新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目，擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，徹底清理村莊陳年垃圾，逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段，努力補齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè)，建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心，實現(xiàn)綜合應急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進城市管理向精細化、現(xiàn)代化邁進。強化物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務能力和水平，促進物業(yè)服務和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務和社區(qū)自治管理的有機結(jié)合。扎實開展市民文明素質(zhì)提升專項行動，加快推進國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，聚集全社會力量，共同建設(shè)美麗宜居家園。
     一是強化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預算草案，當前正是支出預算盤子的細化期，也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預算安排投資重點，緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補短板項目，最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費，支持開展可研論證等前期工作。總的要求是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長，增幅要高于一般公共預算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要將爭取資金作為今年工作的重中之重，加強對上銜接溝通，主動出擊，力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況，全面掌握稅源“家底”，拓展綜合治稅模塊功能，持續(xù)加大疑點信息核查，主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種，嚴控外建企業(yè)稅收征繳，大力清繳重點行業(yè)欠稅，做到當免則免、應收盡收。堅決貫徹落實好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和補充項目資本金的有關(guān)政策，清理“五未”土地，分類予以處置。加快推進非稅收入征管體制改革步伐，實現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋，加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度，確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態(tài)保護、“十強雙百”企業(yè)振興等扶持政策，及早兌現(xiàn)落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”，在預算安排上向“八項支出”予以傾斜，優(yōu)先確?！鞍隧椫С觥辟Y金需求。加快預算細化進度，凡項目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時限內(nèi)形成支出。緊盯已下達專項資金，逐筆逐項制定支出措施，明確支出時限，切實加快資金支付。四是加強金融財政風險防范。各金融機構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實力度，在守住風險底線的基礎(chǔ)上，強化續(xù)貸產(chǎn)品的運用和推廣，支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風險整治專項行動，及時清理非法廣告資訊信息，確保風險早識別、早預警，早發(fā)現(xiàn)、早處置。進一步規(guī)范政府舉債融資行為，穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務，積極清理財政暫付款，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。
     一是嚴格落實增資政策，力爭城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。大力實施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃，落實部門聯(lián)動和定期會審制度，科學分析研判，切實找準增收支撐點，力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”，力促就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”攻堅戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓力度，切實推動大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達85%以上，就業(yè)技能培訓3000人以上。三是加大擴面征繳力度，推進社會保障體系建設(shè)。深入實施全民參保登記計劃，加快推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革，強化社保經(jīng)辦風險管理，持續(xù)做好各類保險的擴面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作，確保各項保險應保盡保。廣泛宣傳，積極做好“掌上社?！逼脚_推介與應用工作，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務模式。力爭全年各項社會保險收支平衡，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率（續(xù)保率）達95%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達100%。四是堅持品牌帶動戰(zhàn)略，力促勞務經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路，積極開展區(qū)域勞務協(xié)作，新建勞務基地，加大縣域勞務品牌推介力度，提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務市場規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人，實現(xiàn)勞務收入12億元。五是加大治欠保支力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。夯實勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”）工作基礎(chǔ)，健全部門聯(lián)動監(jiān)察機制，完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機制，切實落實農(nóng)民工十項維權(quán)制度，最大限度維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進一步加強和推進解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化，扎實開展“無欠薪企業(yè)（建筑施工項目）”示范創(chuàng)建活動，力爭無欠薪項目部創(chuàng)建達到監(jiān)管企業(yè)的100%，努力實現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標。勞動合同、集體合同簽訂率分別達到95%、85%以上，農(nóng)民工工資清欠率達95%以上。
     一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責清單、公共服務事項目錄、便民服務事項目錄的基礎(chǔ)上，以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準，梳理公布政府“最多跑一次”事項，著力提升審批服務效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規(guī)范工作，公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導目錄》。積極推進政務服務事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)縣級80%以上依申請類政務服務事項網(wǎng)上能辦目標。完善基層綜合便民服務平臺功能，推進面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項，加強對取消審批事項的監(jiān)管，建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施，加大日常執(zhí)法檢查，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)，監(jiān)管空白。二是深入推進審批服務標準化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規(guī)程和服務指南，實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”（即：減流程、減要件、減時限、建檔案）要求，進一步優(yōu)化再造流程，提高辦事效率，對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程，著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進審批服務集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能，著力推動審批服務事項進駐大廳統(tǒng)一辦理，實行一窗受理、集成服務。暢通政務服務渠道，通過預約、輪休等辦法，探索實行“5+x”工作日模式，為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務服務效能監(jiān)管，全面推行審批服務過程和結(jié)果公開公示，接受社會監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平。整合政務信息系統(tǒng)，加快推進部門政務信息聯(lián)通共用，打破信息孤島。完善網(wǎng)上實名身份認證體系，按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排，明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力，建立健全基本標準規(guī)范，實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務數(shù)據(jù)共享管理機構(gòu)，加快實現(xiàn)全縣“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”目標。
     一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責任，嚴守永久基本農(nóng)田控制線，高標準完成“大棚房”整治任務，嚴厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為，確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目，確保項目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務。繼續(xù)深化推進“放管服”改革，用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策，盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作，對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因，從維護群眾合法權(quán)益的角度出發(fā)，積極尋求妥善的處理方法，提高登記質(zhì)量和效率，保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，努力化解社會矛盾，有效推進社會和諧。三是加強依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作，切實發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機制和“一張圖”工程功效，依法制止、查處和嚴厲打擊各類國土資源違紀違法行為。繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”創(chuàng)建成果。進一步完善地質(zhì)災害群測群防和預警預報體系，及時制定發(fā)布防治方案和應急預案，確保汛期安全，保證群眾生命和財產(chǎn)安全。
     要認真學習貫徹******安全生產(chǎn)重要思想，堅決落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，切實增強紅線意識，牢固樹立底線思維，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強調(diào)的是，當前機構(gòu)改革正在全面實施，應急管理體制機制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時期，相關(guān)部門要加強聯(lián)系溝通，認清職責使命，理清職責界限，確保各項工作無縫對接、有序銜接。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要帶頭學習統(tǒng)計、研究統(tǒng)計，主動過問親自抓，對指標的薄弱點、關(guān)鍵點、增長點、潛力點全面深研，做到心中有數(shù)，從統(tǒng)計的角度去分析問題，解決問題。要重統(tǒng)計，找準問題明白“缺什么”。主要指標不理想，要找準問題癥結(jié)，夯實行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ)，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計工作水平。要用統(tǒng)計，有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計規(guī)律，順應統(tǒng)計方法，圍繞全年既定目標，處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系，在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫，努力做好全縣統(tǒng)計工作，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供扎實的統(tǒng)計保障。要始終恪守“真實”和“準確”底線要求，充分認清統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性，進一步增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確。
     一是落實全面從嚴治黨主體責任。分管各部門、單位要全面落實關(guān)于從嚴治黨、依規(guī)治黨的決策部署，把主體責任牢牢扛在肩上，時時抓在手中，層層壓實責任，切實種好“責任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。分管各部門、單位要深入學習貫徹******關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神，充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，黨組書記要切實當好“第一責任人”，帶頭抓意識形態(tài)工作，班子成員要履行好分管職責。要當好表率、作好示范，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為黨的理論路線方針政策的播種機、宣傳隊。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭，切實維護好意識形態(tài)領(lǐng)域的清風正氣，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進一步提高政治站位，強化政治擔當，以強烈的責任擔當、務實的工作舉措，切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作，根據(jù)本部門單位實際，進一步細化、實化、量化整改方案，對當下能解決的問題立說立行、馬上整改；對需要一段時間來解決的問題，抓緊研究具體辦法、明確階段目標、落實工作舉措，一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手，健全完善長效機制，做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞，不斷鞏固和擴大自查整改的成果。四是落實黨風廉政建設(shè)主體責任。分管各部門主要負責人要對本單位廉政建設(shè)和反腐工作負總責，做到工作職責和權(quán)力延伸到哪里，廉政建設(shè)職責就延伸到哪里，使“一崗雙責”落到實處。嚴格落實***八項規(guī)定及實施細則精神，馳而不息整治“四風”問題，帶動工作作風進一步好轉(zhuǎn)。嚴格遵守領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，管好家屬和身邊工作人員，自覺用黨紀法規(guī)嚴格約束自己，爭當廉潔自律的表率。五是落實環(huán)境保護主體責任。分管部門、單位要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和黨政領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，把環(huán)境保護與業(yè)務工作同安排、同部署，切實將環(huán)保責任落實到崗位、落實到人頭，做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作，堅決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。
    縣長在政府全體會議上的講話篇七
    今天，我們召開縣安全生產(chǎn)委員會全體會議，主要任務是進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，總結(jié)今年以來各專業(yè)委員會的工作開展情況以及存在的問題，并對下一步工作進行安排部署。
    參加這次會議的有：16個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會主任，副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨（工）委書記以及縣直相關(guān)部門單位主要負責同志。
    下面，請16個專業(yè)委員會辦公室主要負責同志依次匯報近期工作以及下步工作計劃。
    ......
    同志們，剛才，各專業(yè)委員會匯報了今年以來的工作開展情況，從匯報情況上看，今年以來，大家突出重點、強化措施、狠抓落實，在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，大排查大整改工作進展順利。同時，通過梳理工作，也查擺出了工作中存在的問題和不足：一是思想認識上，有些部門單位對安全生產(chǎn)工作思想上不重視，安全意識和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念淡薄，對現(xiàn)有安全生產(chǎn)機制體制不了解、不熟悉，以致出現(xiàn)問題時手足無措，無法應對，處理突發(fā)事件的本領(lǐng)亟待提升。二是協(xié)同配合上，個別部門或單位沒有主動發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用，而是流于形式，處于被動應付狀態(tài)，各級各部門協(xié)調(diào)配合機制不暢、責任劃分不明。三是安全監(jiān)管上，部分單位監(jiān)管責任落實不到位，安全檢查走過場、隱患整改不徹底、監(jiān)管措施不落實等問題依然存在。四是安全基礎(chǔ)上，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較多，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。對此，我們一定要保持清醒的認識，切實采取有效措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面，就做好安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點意見：
    一、深化思想認識，牢固樹立安全發(fā)展理念
    十九大以來，國家對于安全生產(chǎn)工作的重視程度不斷提高，習近平總書記、李克強總理對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，強調(diào)要“牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”，要求安全生產(chǎn)工作必須實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。就我縣來說，縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，僅去年一年就召開了7次安全生產(chǎn)會議。今年以來，縣委、縣政府更是把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，多次召開縣委常委會、政府常務會、專題會議研究安全生產(chǎn)工作，但會議的召開不是目的，關(guān)鍵看是否落實，落實的是否到位。就目前來看，隨著“雙招雙引”項目建設(shè)活動的日趨活躍，以及人流、車流、物流的迅速增多，全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻。大家要堅決克服思想上的麻痹和工作上的松懈，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓隱患排查整治，全面消除各類安全風險隱患，全力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    二、突出重點領(lǐng)域，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管
    各級各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取強力措施，緊盯重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，強化源頭治理，突出抓好道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工、特種設(shè)備、校園周邊等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理水平，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域，要嚴查“兩客一危一貨”等重點車輛，嚴厲打擊貨運車輛非法超限超載以及班線客車、旅游包車、農(nóng)村客運等非法營運行為。要強化宣傳教育，多用群眾通俗易懂和喜聞樂見的形式，宣講交通安全知識，持續(xù)推進道路交通安全教育進學校、進家庭、進社會等“七進”行動。同時，縣交警大隊要對縣內(nèi)低速電動車加強管理，對闖紅燈、逆行等違章行為進行勸導，對情節(jié)嚴重的人員進行相應處罰，大力實行“亮尾”工程（電動車尾部貼反光條），倡導群眾騎行戴頭盔，創(chuàng)造安全文明出行環(huán)境。消防領(lǐng)域，要強化密集場所消防安全疏散通道、安全出口、應急照明、防火設(shè)施配備檢查，持續(xù)開展好賓館、飯店、超市、市場、網(wǎng)吧及學校、幼兒園、建筑工地、醫(yī)院等人員密集場所火災隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），要加快合用場所火災隱患排查整治力度，按照全縣方案要求，按時間進度完成任務。危險化學品領(lǐng)域，要嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村莊（社區(qū)）的排查責任，全面摸排非法違法“小化工”，摸清情況、查清底數(shù)，突出閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)的廠房（倉庫）、閑置民房等場所，采取全面排查、明查暗訪等多種方式，逐村、逐戶、逐企“過篩子”，深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、使用等行為。規(guī)范危險化學品運輸車輛停車場安全管理。應急局要定期組織公安、交通、環(huán)保等部門對停車場安全管理、安全條件、消防安全和環(huán)境污染防治等進行監(jiān)督檢查，規(guī)范危化品運輸車輛停車場的安全管理。加強危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管。結(jié)合危險化學品領(lǐng)域大排查大整治行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行動，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力和安全水平。組織危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行安全風險評估診斷，落實重大危險源包保責任制，做好安全生產(chǎn)風險預警系統(tǒng)運行。特種設(shè)備領(lǐng)域，要加大對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備使用單位和氣瓶（移動式壓力容器）充裝企業(yè)排查整治力度，嚴肅查處各類違章操作，確保特種設(shè)備安全運行。文化旅游行業(yè)領(lǐng)域，要對全縣旅游景點游樂設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂、旅游車輛進行全面檢查，嚴格落實掃碼登記、體溫檢測、通風消毒等疫情防控措施，確保疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”。建筑領(lǐng)域，當前正處施工黃金期，住建局要督促指導各企業(yè)、各重點項目對起重機械、外腳手架、深基坑、模板支撐、高處作業(yè)、消防安全、施工用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要定人、定時間、定措施整改，及時整改到位，消除各類安全隱患，杜絕事故發(fā)生。教育體育領(lǐng)域，要切實加強中小學生交通安全、消防安全、食品安全、心理健康、防范溺水、預防網(wǎng)絡(luò)沉迷等方面教育，提高安全教育的針對性。圍繞國家安全教育日、防災減災日、“11×9”消防日、交通安全日等開展豐富多彩的主題教育活動，增強活動吸引力。要把安全知識納入校長、教師培訓和繼續(xù)教育內(nèi)容，并組織實施必要的考核。要深入開展校車與交通安全專項整治，嚴格執(zhí)行校車安全管理規(guī)定，堅決淘汰在用的非專用校車，教體局要加強與公安、交通等部門協(xié)同配合，強化日常監(jiān)管，確保校車安全運行。其他行業(yè)領(lǐng)域也要針對行業(yè)領(lǐng)域風險點，開展隱患排查治理，嚴格落實各項安全防范措施，嚴防各類事故發(fā)生。
    三、壓實安全生產(chǎn)責任，守牢安全生產(chǎn)底線
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)各項措施落到實處，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一要扛牢安全生產(chǎn)責任。各級各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴格落實“三個一定”：一定要壓緊壓實屬地領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體責任；
    一定要把隱患當事故抓，隱患排查整治到位；
    一定要建立健全安全生產(chǎn)長效機制，切實加強當前安全生產(chǎn)各項工作舉措，確保責任到位、措施到位、工作落實到位，堅決維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二要加大督促落實力度。縣安委會辦公室要切實履行綜合監(jiān)管職責，牽頭抓好督促檢查，要把檢查行業(yè)監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)責任制情況作為中心任務，扎實開展好專項檢查和綜合督查。重點要檢查行業(yè)監(jiān)管部門安全檢查是否落實、檢查記錄和檔案管理是否規(guī)范、重點行業(yè)隱患治理是否徹底。對于安全檢查走過場、隱患治理不徹底甚至不到現(xiàn)場、不進企業(yè)、不開展安全檢查工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查、督查人員要將工作情況記錄在案。對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，由縣安委會辦公室及時向縣委、縣政府報告，并作為全縣安全生產(chǎn)全年考核的重要依據(jù)。
    三要嚴格目標責任考核。縣安委會辦公室要加強對大排查大整治落實情況的調(diào)度統(tǒng)計，每周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作開展情況，嚴格落實預警和約談制度。今年年終考核時，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，凡是發(fā)生較大以上責任事故的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律取消評優(yōu)選先資格。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。大家要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    縣長在政府全體會議上的講話篇八
    各位來賓、各位代表：
    經(jīng)過緊張的籌備，我縣電子商務協(xié)會，順應時代發(fā)展和形勢需要，今天在此隆重成立了，這是我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域的一件大事。首先，我謹代表蘄春縣委、縣政府，對我縣電子商務協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀!
    同志們，蘄春電子商務協(xié)會的成立，標志著廣大電子商務參與者將在一個更加廣闊舞臺上投身我縣經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)，下面我代表縣委、縣政府提幾點希望：
    第一要充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用
    蘄春電子商務協(xié)會是我縣電子商務行業(yè)唯一的社會團體，希望協(xié)會堅持為電子商務行業(yè)服務，堅持為電子商務企業(yè)服務，把政府主管部門發(fā)展行業(yè)的指導性政策、意圖傳送到企業(yè)和個人，把行業(yè)內(nèi)遇到的各種問題和意見反饋給政府各部門，發(fā)揮紐帶橋梁的作用。
    第二要抓好協(xié)會行業(yè)自律
    在接受行政主管部門監(jiān)督管理的同時，行業(yè)協(xié)會也要對全行業(yè)實行自律。加強行業(yè)自律，不僅是電子商務行業(yè)健康發(fā)展的必然要求，也是協(xié)會開拓發(fā)展空間、提高行業(yè)威信、樹立社會形象的重要途徑。協(xié)會工作處于起步階段，行業(yè)自律尤為重要。要進一步加大工作力度，建立健全各類自律公約，制定具體實施細則，特別是要明確懲戒措施，逐步實現(xiàn)行業(yè)自律工作的制度化、規(guī)范化、長期化。要通過舉辦座談會、培訓班等多種形式，大力宣傳自律公約，使之深入人心，成為從業(yè)人員的自覺行為規(guī)范。
    第三要積極維護電商企業(yè)合法權(quán)益
    協(xié)會是由全體會員自愿參加、為實現(xiàn)會員共同愿望而組成的自助、自律組織。為全體會員服務，是協(xié)會工作的重要職責。協(xié)會要不斷豐富服務形式、充實服務內(nèi)容、提高服務質(zhì)量，增強協(xié)會的凝聚力，讓會員感到協(xié)會就是他們的“家”。要進一步加大力度，完善制度，健全機制，為電子商務行業(yè)爭取良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和法律環(huán)境。團結(jié)起來，依法推進維護企業(yè)和廣大從業(yè)人員的合法權(quán)益。
    第四要廣泛開展多元化交流
    當今時代，全國各地電子商務發(fā)展風起云涌，潮起潮落，如何搶占我縣電子商務發(fā)展制高點，這是協(xié)會及每個會員應思考的大問題。電商協(xié)會要適應信息時代要求，積極借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗，立足蘄春實際，圍繞全縣豐富的人文資源、藥物資源和土特產(chǎn)資源，高起點謀劃、嚴要求推進、高標準建設(shè)，切實提高我縣電商運行的質(zhì)量和效益。
    各位會員，讓我們以飽滿的工作熱情和昂揚向上的精神風貌，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路和工作方法，充分發(fā)揮電子商務協(xié)會的橋梁和紐帶作用，為繁榮和發(fā)展我縣的電子商務事業(yè)作出積極的貢獻。
    謝謝大家!
    縣長在政府全體會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開這次會議，是春節(jié)后政府辦召開的第一次全體會議，可以說是一次收心會。春節(jié)假期過后，省、市、縣分別召開了一系列重要會議，這就要求大家要調(diào)整好自己的工作狀態(tài)，務必保持高度的責任感和使命感，立即投身于緊張的工作之中，真正把心放在工作上。當然，有些同志春節(jié)假期依然奮戰(zhàn)在工作崗位上，從自身真正體現(xiàn)了“苦干實干拼命干”，是我們學習的榜樣。
    過去的一年，我們的工作收獲了一些成績，依法行政考核全市第一，空氣質(zhì)量保障中心受到領(lǐng)導表揚，辦文辦會高效運轉(zhuǎn)，一年來，面對紛雜繁重的工作，我們不推不拖、不等不靠，干出了水平、干出了業(yè)績，這些成績的取得，是大家辛勤付出，共同努力的結(jié)果，在此，我對大家過去一年的辛勤工作和對我本人的支持配合，表示衷心的感謝！
    新的一年，我們政府辦公室也應體現(xiàn)新面貌，展示新作為，再創(chuàng)新佳績。下面，我講幾點意見：
    一、用激情沖破惰性，靠奔跑提升效率
    激情是工作熱情的強烈表達，是干事創(chuàng)業(yè)的力量源泉。在思想上，辦公室全員要有一種主動出擊，干字當頭、敢字為先、拼字求勝的精氣神，沖破思想上的惰性牢籠，帶著激情工作、飽含激情干事；
    在行動上，要先人一步，快人一籌，快步落實上級有關(guān)指示，讓時間的指針走在工作的表盤上，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，努力形成挑戰(zhàn)面前不退縮，矛盾關(guān)口不回避，大事難事敢擔當，協(xié)力爭先促跨越的工作環(huán)境。
    二、以規(guī)矩樹立正氣，抓細節(jié)盡好職責
    一要強化規(guī)矩意識。無規(guī)矩不成方圓。政府辦作為縣政府的重要樞紐，全體黨員干部要時刻對照警醒、高懸規(guī)矩戒尺，以紀律和規(guī)矩意識砥礪自身，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，把遵規(guī)守紀作為立身處世之本，作為一種責任，真正內(nèi)化于心、外化于形。二要注重細節(jié)觀念。要大處著眼，小處著手，注重細節(jié)，精益求精，促使各項工作圓滿完成。
    三、勤學習補齊短板，講原則守住底線
    一是講學習。能力不是一勞永逸、一蹴而就的，必須持續(xù)升級、不斷擴容。要不安于現(xiàn)狀，不陷于平庸，善于學習、學習不熟悉的東西、不懂的東西，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，這樣才能應對形勢任務發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，不斷贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。二是講原則。思維跟不上，行動就慢半拍，工作就出偏差。要堅決克服慣性思維，牢固樹立底線思維。堅守“忠誠”底線，做好對黨的忠誠擁護者；
    堅守“為民”底線，全心全意為人民服務；
    堅守“法紀”底線，維護黨紀國法的權(quán)威和尊嚴。
    同志們，時代的考題已經(jīng)列出，我們的答卷正在進行。在建設(shè)新時代富強美麗，文明幸福x的偉大征程中，不要當坐享其成的乘客、事不關(guān)己的看客，始終保持敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。
    ;
    縣長在政府全體會議上的講話篇十
    同志們：
    今天，省政府召開第十二次全體會議，主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹胡錦濤今年6月25日在中央黨校的重要講話精神，按照省第十次黨代會要求，深入分析經(jīng)濟運行形勢，研究解決當前貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的突出問題，確保全面完成省委、省政府年初確定的目標任務。今天上午，省發(fā)改委、省統(tǒng)計局、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)辦和省財政廳的主要負責同志對上半年全省經(jīng)濟運行情況作了分析，并提出了抓好下半年工作的建議。各位副省長又就做好當前工作作出了部署，提出了明確要求。會后，各地各部門要認真貫徹落實本次會議精神，力爭把今年貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作做得更好一些。
    下面，根據(jù)大家的發(fā)言，我講三點意見。
    一、上半年全省經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展
    今年以來，在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，按照省第十次黨代會的要求，團結(jié)拼搏、努力工作，全省經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭。
    今年上半年，全省經(jīng)濟增長速度明顯加快，增幅達到13.9%，比上年同期高2個百分點，創(chuàng)1992年以來同期最高水平。經(jīng)濟效益明顯提高，財政總收入和一般預算收入分別增長22.1%和23.1%，均完成了年度預算任務的55%以上;全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤繼續(xù)保持較快增長，1—5月增速達到36.7%;城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長，特別是農(nóng)民人均現(xiàn)金收入突破千元大關(guān)，達到1045元，實際增長13.8%，增幅比上年同期提高6.6個百分點。
    這些成績的取得，是全省上下扎實工作、不懈努力的結(jié)果，在此，我代表省政府向在座各位，并通過你們向全省廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    二、如何看待貴州省經(jīng)濟運行中存在的幾個重點和熱點問題
    今年以來，貴州省經(jīng)濟運行中反映出的一些問題，受到了大家的普遍關(guān)注。在這些問題中，有的是長期積累下來的，有的是在新的情況和新的形勢下產(chǎn)生的，正確看待和認識這些問題，對于做好當前和今后一個時期的工作，繼續(xù)保持貴州省經(jīng)濟又好又快的發(fā)展勢頭具有重要意義。在這里，我主要就其中四個突出問題同大家交換一下意見。
    (一)關(guān)于固定資產(chǎn)投資問題。
    作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”的省份，保持合理的固定資產(chǎn)投資強度，對于加快全省發(fā)展步伐是十分必要的。但是，近年來，貴州省固定資產(chǎn)投資增長幅度一直低于全國平均水平，在西部地區(qū)也排名靠后。這一問題引起了大家的普遍關(guān)注，去年七月份召開的省政府第十次全體會議專門討論了這個問題，在去年年底召開的全省經(jīng)濟工作會議上，宗源書記還特別提出要千方百計擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。但是，今年上半年，全省固定資產(chǎn)投資增速依然低于全國平均水平。
    為什么貴州省固定資產(chǎn)投資增速放緩的趨勢一直未能扭轉(zhuǎn)?主要有兩個方面的原因。一方面，從資金投向結(jié)構(gòu)來看，貴州省固定資產(chǎn)投資主要集中于能源、化工、冶金等領(lǐng)域，今年上半年這三個方面的投資占全省固定資產(chǎn)投資總額的三分之一左右，其中能源投資占四分之一左右。而這三個方面恰恰是近年來國家宏觀調(diào)控的重點對象，無論是從近期來看，還是從長遠來看，要想保持投資的持續(xù)快速增長，難度都很大。以能源投資為例，今年上半年僅比去年同期增長6.4%，增幅下降5.9個百分點。同時，按照目前貴州省的經(jīng)濟水平和發(fā)展狀態(tài)，由于發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件的制約，交通投資、其他方面的加工制造業(yè)投資不可能實現(xiàn)較快增長。所以，不形成新的投資熱點，就難以扭轉(zhuǎn)貴州省固定資產(chǎn)投資增速放緩的趨勢。另一方面，從資金來源來看，貴州省固定資產(chǎn)投資不外乎來自于國家投資、信貸資金、省內(nèi)政府投資和社會投資四個方面。近年來，國家緊縮銀根，嚴把信貸閘門，今年上半年，占貴州省投資資金來源30%左右的國內(nèi)貸款增速為17.8%，增幅比去年同期下降2.1個百分點。而貴州省財政是典型的吃飯財政，要擠出更多的錢來用于建設(shè)，目前還未到時候。
    因此可以說，上半年固定資產(chǎn)投資增長19.6%，各方面是盡了努力的，客觀反映了貴州省目前的發(fā)展水平，和經(jīng)濟社會其他方面發(fā)展相和諧。要破解貴州省固定資產(chǎn)投資增速放緩的難題，關(guān)鍵是要下更大的決心、花更多的功夫為外來投資者創(chuàng)造更好的投資條件和投資環(huán)境，加快形成新的投資熱點。這項工作十分緊迫，但需要一定的時間，因此，既不能等，也不能急。要從現(xiàn)在開始，找準努力的方向，通過扎實有效的工作去解決。
    (二)關(guān)于農(nóng)民增收問題。
    農(nóng)民收入增長緩慢，也是我們長期面臨的一個突出問題。1978年以來，貴州省農(nóng)民人均純收入相當于全國農(nóng)民人均純收入的比例從85%左右下降到20xx年的55%左右，三十年下降了三十個百分點。今年上半年，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入盡管實現(xiàn)了較快增長，增幅比全國平均水平高0.5個百分點，但由于基數(shù)小，增加量僅為164元，比全國平均水平還少150元。究其原因，主要是貴州省農(nóng)民家庭經(jīng)營收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，增長速度慢。20xx年，貴州省農(nóng)民家庭經(jīng)營收入占農(nóng)民人均純收入的比重為56.1%，全國平均水平為53.8%;從增長速度來看，不考慮價格因素，到20xx年貴州省農(nóng)民家庭經(jīng)營收入年均增長速度為1.3%，全國平均水平為5.2%。而造成農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增長緩慢的原因，又在于流通條件差，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西賣不了好價錢甚至賣不出去。20xx年，貴州省農(nóng)產(chǎn)品商品率僅為54.2%，其中種植業(yè)為41.5%，分別比全國平均水平低19.4和23.3個百分點。
    當然，近年來，貴州省農(nóng)民務工收入實現(xiàn)了較快增長，增幅略高于全國平均水平，但一方面，農(nóng)民務工收入占貴州省農(nóng)民人均純收入的比重僅為36.1%，比全國低2.2個百分點;另一方面，隨著城市化進程的不斷加快，外出務工的農(nóng)民有相當一部分將變成城市居民，留在農(nóng)村的真正意義上的農(nóng)民，收入來源主要還是種養(yǎng)業(yè)。因此，要促進農(nóng)民增收，從根本上來講，還是需要加快改善流通條件，切實提高農(nóng)產(chǎn)品商品率;同時，要幫助農(nóng)民尋求適合本地特點的，大宗的、帶有普遍性的種養(yǎng)業(yè)，用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法，在一個更高的起點上推進農(nóng)村生產(chǎn)力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這項工作同樣不是一朝一夕能夠完成的，既需要我們從全局和戰(zhàn)略的角度出發(fā)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善全省流通條件，又需要我們逐村逐戶地做深入細致的工作，幫助農(nóng)民群眾找到具體的脫貧致富之路。
    (三)關(guān)于能源工業(yè)發(fā)展問題。
    電力、煤炭等能源工業(yè)是貴州省實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)成為貴州省的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。上半年，能源工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達31.8%，能源工業(yè)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重達26.6%，能源工業(yè)對全省經(jīng)濟增長具有舉足輕重的作用。
    近年來，在能源工業(yè)發(fā)展中，煤和電一直存在需要由政府去協(xié)調(diào)的矛盾，電煤供應不足的問題一度成為困擾政府和企業(yè)的一個突出問題。煤和電要協(xié)調(diào)的矛盾，說到底是一個價格問題、利益問題。為此，去年下半年以來，我們逐步提高了省內(nèi)電煤價格，這一政策出臺以后，電煤供應緊張的問題得到了緩解，去冬今春各級政府為協(xié)調(diào)電煤供應問題所花的精力明顯減少。從這個月開始，貴州省全面放開電煤價格，有的同志擔心，這會造成新的電煤供應矛盾，影響能源工業(yè)發(fā)展。特別是今年上半年，由于需要關(guān)閉整合的煤礦關(guān)閉過猛，大礦生產(chǎn)能力一時也上不來，造成全省煤炭產(chǎn)量減少，電煤供應又顯出緊張，有些同志又產(chǎn)生一些新的看法。
    這里我想用幾組數(shù)字同大家一起分析一下這個問題。(1)今年上半年，貴州省煤炭產(chǎn)量近5000萬噸，同比下降5.5%;(2)上半年貴州省發(fā)電量同比增長23.5%，其中火電增長19.4%;(3)上半年全省煤炭外運量為1337萬噸，占煤炭產(chǎn)量的26.8%;(4)目前，貴州省電煤價格與周邊省區(qū)相比還有100元以上的差距。這四組數(shù)據(jù)至少說明了貴州省生產(chǎn)的煤炭是足夠供應貴州省火力發(fā)電廠的，價格放開有利于增加煤炭的生產(chǎn)。必須明確告訴大家，第一，據(jù)有關(guān)部門的同志分析，造成上半年煤炭產(chǎn)量下降的原因，主要是對關(guān)閉煤礦的整合工作進展不快，影響了一部分符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦恢復生產(chǎn)。為此，國土、安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加快這方面的工作進度。但即便是在煤炭產(chǎn)量下降5.5%的情況下，火電發(fā)電量仍然增長了近20%，遠遠超過工業(yè)增加值的增長速度，目前制約電力生產(chǎn)的因素是電力市場而不是電煤供應。第二，上半年，貴州省銷往省外的煤炭超過全省煤炭產(chǎn)量的四分之一，根本原因在于省外煤炭需求和被認可的價格。既然我們都認為貴州賣電比賣煤更劃算，一旦貴州省電力市場需求旺盛，電廠可以滿發(fā)的話，上半年外運的1300多萬噸煤炭會自動流進省內(nèi)電廠，增加貴州省能源工業(yè)的效益。
    在電煤供應問題上，存在復雜的博弈關(guān)系。各級政府和各有關(guān)部門對這一問題要有清醒的認識，堅持用市場經(jīng)濟的辦法理順煤電利益關(guān)系，促進貴州省能源工業(yè)健康發(fā)展。
    (四)關(guān)于價格問題。
    第一，居民消費價格上漲，主要是因為食品價格大幅度上漲造成的。貴州省經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，居民恩格爾系數(shù)高于全國平均水平，食品支出在消費支出中所占比例大，食品價格上漲后，居民消費價格上漲的幅度比其他省份大一些，是符合經(jīng)濟規(guī)律的，也是經(jīng)濟運行中的正?，F(xiàn)象。上半年貴州省食品價格上漲影響居民消費價格總水平上升3.27個百分點，影響程度高達83.8%，而上半年貴州省核心價格指數(shù)僅上漲0.6%，這是衡量總體物價水平的標準，說明貴州省物價總體是平穩(wěn)的。因此，一定要正確引導輿論，防止物價上漲造成社會恐慌。
    第二，長期以來，農(nóng)產(chǎn)品價格低，工農(nóng)產(chǎn)品價格存在“剪刀差”，一直是影響農(nóng)民增收的重要原因。因此，農(nóng)產(chǎn)品價格提高有利于農(nóng)民增收。今年上半年貴州省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入之所以能夠?qū)崿F(xiàn)較快增長，主要也是得益于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。在保持合理的農(nóng)產(chǎn)品價格的同時，我們還要積極鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，大力開拓貴州省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在珠江三角洲等發(fā)達地區(qū)的市場，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。
    第三，居民消費價格上漲，無疑會給城市特困群眾的生活帶來一定的影響，城市政府要密切關(guān)注，切實做好困難救助工作。要逐步提高低保標準，保證城市特困群眾的生活水平不降低;高度重視大專院校困難學生的生活問題，根據(jù)物價上漲的情況，對他們給予必要的補貼。與此同時，要合理引導城市居民對物價的預期，讓大家看到，在物價上漲的同時，政府也在努力提高城市居民的收入水平，防止群眾因物價上漲較多而產(chǎn)生心理失衡，影響社會穩(wěn)定。
    三、當前要著力抓好的六項重點工作
    關(guān)于今年下半年的工作，各位副省長和發(fā)言的各部門已經(jīng)講得很全面，這里我主要強調(diào)六個方面的問題。
    (一)進一步做好解決民生問題的各項重點工作。
    胡錦濤在“6.25”講話中特別強調(diào)，“加強社會建設(shè)，要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上”。在今年春節(jié)團拜會上，溫家寶還明確指出，“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求，是人民政府的基本職責”。
    由于自然和歷史等方面的原因，貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展較為滯后，貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，人民群眾的生活水平與全國相比有較大差距，民生問題顯得更為突出，特別是幫助困難群眾解決溫飽問題、就醫(yī)問題、喝水問題、就學問題，任務十分艱巨。去年下半年以來，特別是今年年初胡錦濤作出“要高度重視民生問題。當務之急是將農(nóng)村低保和合作醫(yī)療制度建立起來，為農(nóng)村困難群眾‘雪中送炭’”的重要批示后，圍繞解決民生問題，省委、省政府采取一系列措施，加大投入和工作力度，取得了初步成效。主要是，第一，從今年7月1日開始，全面實施農(nóng)村低保制度，全省所有年純收入低于700元的農(nóng)村絕對貧困人口全部被納入低保范圍，這開創(chuàng)了從制度上抑制貧困和從制度上扶貧的新格局，是繼1986年開始實施有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)以來，扶貧歷史上一座新的里程碑。第二，從今年2月開始，全省88個縣(市、區(qū))全部普及了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，比20xx年中央1號文件提出的“到在全國農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的目標提前了一年，比貴州省原來制定的目標提前了兩年。在解決農(nóng)民群眾看病難問題的同時，省委、省政府也高度重視城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生工作，加大了城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作力度。第三，針對工程性缺水突出的問題，按照省第十次黨代會提出的用五年時間基本解決農(nóng)村飲水問題的目標，落實了在五年內(nèi)籌集100億元以上水利建設(shè)資金的渠道，啟動了畢節(jié)地區(qū)基本解決農(nóng)村飲水問題試點，并將很快在各市(州、地)全面展開。第四，著力鞏固提高“兩基”攻堅成果，繼續(xù)落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策，并進一步完善了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。第五，堅持把解決城市居民住房難問題作為政府保公平的一項重要職責，年內(nèi)可在全省所有城市建立廉租住房制度。
    通過全省上下的共同努力，貴州省較為突出的幾個民生問題已經(jīng)得到了初步解決，或者已經(jīng)明確了解決的工作思路和具體措施。下一步，要切實鞏固當前的工作成果，千方百計使困難群眾的生活水平不斷得到提高。
    第一，要進一步明確地縣政府在解決民生問題中的主體責任。做好解決民生問題的各項工作，地、縣擔負著重要職責，越是基層，責任越大。近年來，省財政千方百計擠出資金用于提高困難群眾的生活水平，特別是今年在這方面的投入大幅度增加，另外，中央安排給貴州省的用于解決民生問題的各種資金，省里一分不少地發(fā)到了群眾手中。目前，在建立農(nóng)村低保制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和解決農(nóng)村飲水問題等工作中，省里強調(diào)地方政府要配套一定比例的資金，根本目的是要讓基層政府充分意識到自己在解決民生問題中的主體責任。希望地方政府把解決民生問題放在同給公務員發(fā)工資一樣重要的位置，特別是要把財政增量的部分首先用來解決困難群眾的問題，這是一條基本原則。省里將加快建立和完善解決民生問題的目標責任制，把解決民生問題的實際成果作為考核地方政府政績的核心指標。同時，還要建立相應的激勵機制，引導地方政府把解決民生問題擺在更加突出的位置來抓。
    第二，要加強宣傳動員。在我國，農(nóng)村低保制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、廉租住房制度等解決民生問題的政策措施，都是制度上的大膽創(chuàng)新，對于絕大多數(shù)困難群眾來講，都是新鮮事物。因此，在建立實施這些制度的過程中，要加大宣傳力度。通過宣傳，一是要使廣大困難群眾深刻感受到黨和政府的溫暖，全面了解自己的權(quán)益。二是要使廣大困難群眾正確理解這些惠民制度的功能和主要內(nèi)容，了解保障對象、保障標準和申請審批程序。三是要確保廣大困難群眾的知情權(quán)，并使他們更好地行使監(jiān)督權(quán)。另外，對于一些需要群眾參與的工作，也要加強宣傳動員。比如，解決農(nóng)村飲水問題，需要農(nóng)民群眾理解支持和投工投勞，這就要求基層政府和相關(guān)工作人員把工程建設(shè)的意義向農(nóng)民群眾解釋清楚，并明晰水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與建設(shè)和管護的積極性。
    第三，要做深入細致的工作。解決民生問題，面對千家萬戶，工作千頭萬緒，特別是在貴州省農(nóng)村，農(nóng)民居住分散，山一家、水一家，更增加了相關(guān)工作的難度。因此，各級政府和有關(guān)部門要加強對一線工作人員的教育和引導，增強他們的使命感和責任感，使他們通過自己深入細致的工作，把黨和政府的惠民政策帶給千家萬戶。各級政府要完善民政、衛(wèi)生、水利等部門的工作機構(gòu)，充實工作人員，確保解決民生問題的各項工作有人抓、有人管。同時，要關(guān)心一線工作人員的工作和生活，積極為他們提供必要的工作條件，幫助他們減輕工作強度，提高工作效率。
    第四，要鞏固已經(jīng)取得的成果。一是要完善相關(guān)工作制度。目前，農(nóng)村義務教育的相關(guān)制度已經(jīng)實施了一段時間，農(nóng)村低保制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也已經(jīng)建立起來，對于這些制度的實施情況，要進行跟蹤了解，并根據(jù)貴州省實際和新的形勢、新的情況不斷健全和完善，使黨和政府解決民生問題的初衷得到更好的實現(xiàn)。二是要加強資金管理。解決民生問題，每一項工作都涉及到大量的資金，每一分錢都是救命錢、吃飯錢，必須嚴格管理，確保用到困難群眾身上。要堅持專款專用、專賬核算，財政、監(jiān)察、審計等部門要定期跟蹤檢查資金使用情況，杜絕擠占挪用。三是對以往工作中遺留的困難和問題，要想方設(shè)法予以解決。當前，比較突出的是“兩基”攻堅留下來的欠債問題。前段時間，我請教育廳的同志對“兩基”欠債進行了核實統(tǒng)計，全省“兩基”攻堅共欠貸款17.12億元，欠工程款4.59億元。盡管我們已經(jīng)明確了還款來源，幾年過去了，有的執(zhí)行得好一點，有的執(zhí)行得差一點。當然，對于絕大多數(shù)財政困難縣來講，這筆欠債是一個很大的負擔，但我想，在沒有新政策出臺之前，我們還是應按原來的規(guī)定去做。省政府將積極爭取國家支持，欠債的縣也要以積極的態(tài)度對待這個問題，力爭早日還清欠債。
    (二)努力增加農(nóng)民收入。
    我在前面已經(jīng)提到，對于留在農(nóng)村的真正意義上的農(nóng)民，收入來源主要還是種養(yǎng)業(yè)，要增加他們的收入，必須用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法，在一個更高的起點上推進農(nóng)村生產(chǎn)力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。具體來講，重點要抓好三個方面。
    第一，尋求大宗的、帶有普遍性的產(chǎn)業(yè)，使從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收。從一個地區(qū)來講，大宗的、帶有普遍性的產(chǎn)業(yè)能夠形成規(guī)模經(jīng)濟，提高農(nóng)民適應市場變化的能力和在市場經(jīng)濟中的競爭力;同時，還能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務業(yè)的發(fā)展，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道。在貴州省，草地畜牧業(yè)就是這樣一種產(chǎn)業(yè)。一方面，貴州省山多地少，耕地資源十分有限，但草山、草坡資源豐富，全省有4000萬畝以上的草場可以用來發(fā)展草地畜牧業(yè)，并且氣候非常適合牧草生長，這為我們發(fā)展草地畜牧業(yè)提供了得天獨厚的條件。另一方面，隨著人們消費水平的提高和飲食結(jié)構(gòu)的變化，牛羊肉和禽肉的消費量呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長的勢頭。在草地上放養(yǎng)的牛羊無公害、品質(zhì)高，有著廣闊的市場前景和較強的市場競爭力。再一方面，貴州省石漠化問題突出，從前，廣大農(nóng)村普遍把玉米作為主要飼料作物來種植，很多地方玉米種上了山頂，造成了嚴重的水土流失。但是，在坡地上種草，有利于固土、防止水土流失，只要嚴格按照草地的載畜量控制放牧規(guī)模，種草養(yǎng)畜還有利于促進石漠化地區(qū)的生態(tài)恢復。在一些發(fā)展種草養(yǎng)畜比較成功的地方，山變綠了，水變清了，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益的有機統(tǒng)一。這些年來，貴州省發(fā)展草地畜牧業(yè)已經(jīng)積累了一些成功經(jīng)驗。比如晴隆縣，當初僅僅靠10萬元的資金起步，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有十多萬只羊，解決了幾萬人的貧困問題。目前我們已經(jīng)在20個縣開展了發(fā)展草地畜牧業(yè)試點，省財政對每個縣補助500萬元，希望這些縣認真學習推廣晴隆經(jīng)驗，把省里安排的錢管好、用好，使廣大農(nóng)民從發(fā)展草地畜牧業(yè)中得到更大的實惠。
    除了草地畜牧業(yè)外，在貴州省不少地方種茶也是幫助農(nóng)民增收致富的一個有效途徑。前一段時間我到安順調(diào)研，發(fā)現(xiàn)那里的茶青已經(jīng)賣到了20多塊錢一斤，最近到遵義調(diào)研，他們的茶青高的一斤要40多塊錢，茶農(nóng)從中得到了很好的收益。當然，有的同志提出，我們的茶青賣到省外去，人家一加工，價格就成倍上漲，好處都被別人占了。工作只能一步一步地做，只要種茶的收入比其他作物高，就應鼓勵農(nóng)民種茶。我相信，茶葉種植規(guī)模擴大了，茶葉加工企業(yè)自然會到貴州省來，我們自己的茶葉品牌也會逐步形成。這是市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。由于氣候條件獨特，蔬菜種植在貴州省也有很大的優(yōu)勢，夏季反季節(jié)蔬菜特別是葉菜在珠江三角洲有廣闊的市場。目前，隨著物流條件的改善，珠江三角洲已經(jīng)有人打算到貴州省投資建設(shè)蔬菜生產(chǎn)加工基地，將來把生產(chǎn)的蔬菜運往香港、廣州等地。同時，家禽養(yǎng)殖在貴州省也是一個潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。3月份，我到安順調(diào)研，參觀了河南一家企業(yè)在安順建設(shè)的養(yǎng)雞場。企業(yè)負責人向我介紹，目前，東中部地區(qū)家禽養(yǎng)殖的密度已經(jīng)很大，加之近年來發(fā)生禽流感，容易交叉感染，所以很多企業(yè)都愿意到貴州來投資建設(shè)新的養(yǎng)殖場。另外，貴州省種植中藥材、花卉、馬鈴薯等作物也有一定的優(yōu)勢，希望各地從自身實際出發(fā)，幫助農(nóng)民群眾選準選好種養(yǎng)品種，使之成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
    第二，要充分發(fā)揮市場機制在促進農(nóng)民增收中的重要作用。促進農(nóng)民增收，是政府義不容辭的責任。政府應當積極幫助農(nóng)民尋求增收門路，在政策、資金等方面給予必要的扶持，并切實加強交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、提高商品率創(chuàng)造條件。但是，農(nóng)民既然要依靠發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、提高商品率來實現(xiàn)增收，就必須逐步進入到市場經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的鏈條中去，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，在市場中得到更好的收益。一是不能用搞運動的辦法，而是要用發(fā)展商品生產(chǎn)的辦法使農(nóng)民逐步學會進行商品生產(chǎn)，從而走上自我發(fā)展的路子，徹底擺脫貧困。二是要大力引進省外甚至國外優(yōu)強企業(yè)到貴州省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通，通過龍頭企業(yè)帶動，提高農(nóng)民群眾進入市場的組織化程度。三是要遵循市場規(guī)律，考慮市場容量和銷路，并根據(jù)市場變化，及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對產(chǎn)品進行更新?lián)Q代，使之更好地適應市場的需求。不能用計劃經(jīng)濟的思維和辦法去干預農(nóng)民的生產(chǎn)過程，更不能貪多求快、拔苗助長，不顧市場前景和實際條件盲目鋪開攤子。
    第三，加快形成有效的政府投入機制。貴州省農(nóng)村自我發(fā)展能力弱，離開政府的支持，農(nóng)民群眾很難在較短時間內(nèi)實現(xiàn)增收。因此，在相當一段時期內(nèi)，政府必須對農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)給予必要的資金支持。而要使政府的投入發(fā)揮應有的效益，就必須建立科學合理的投入機制。首先，要形成穩(wěn)定的資金來源，對于貴州省這樣一個財力薄弱、收支矛盾突出的省份來講，一方面要積極爭取中央加大對我們的投入，另一方面要通過強化財政預算剛性，確保支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。今年以來，我們在這方面進行了積極的探索，僅用于支持發(fā)展草地畜牧業(yè)的資金就達到1.8億元，投入水利建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金也實現(xiàn)了大幅度增長。全面實施農(nóng)村低保、解決絕對貧困人口的溫飽問題之后，應該改革扶貧資金增量的使用機制，探索采取有效的資金投入方式。一是要堅持“樣板先行”的原則，支持農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金，重點要用來樹立樣板，用來支持那些愿意干事而且能夠把事情辦好的人，幫助他們通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先增收致富，使他們成為周圍群眾的帶頭人。二是要堅持“先易后難”的原則，哪個地方在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)中的投入產(chǎn)出比大，哪個地方投入相同的資金能夠使農(nóng)民增加更多的收入，就要優(yōu)先支持。特別是對于那些工作扎實、措施得力、農(nóng)民群眾增收致富步伐快的地方，要給予重點支持。三是要堅持“滾動發(fā)展”的原則，以種草養(yǎng)羊為例，先投入資金幫助一部分農(nóng)戶把羊養(yǎng)起來并形成一定規(guī)模后，通過“以羊還貸”等措施，再回收一部分羊，用于支持別的農(nóng)戶，從而實現(xiàn)支農(nóng)資金的良性循環(huán)。
    (三)繼續(xù)加強以交通和水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    進一步加強貴州省交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的當務之急。今年全國“兩會”期間，溫家寶參加貴州省代表團審議時特別強調(diào)，“改善貴州的生產(chǎn)生活條件，重點看來首先還是路和水，這是制約貴州發(fā)展的兩大‘瓶頸’”。省第十次黨代會也明確要求，要“堅持把以交通和水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務抓緊抓好”。
    交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要促進作用，在貴州省可以找到很多例子。在清鎮(zhèn)至鎮(zhèn)寧高速公路修通之前，黃果樹景區(qū)接待旅游人數(shù)長期不到100萬人次，高速公路修通之后，20xx年當年就突破了100萬人次，20xx年和20xx年又先后突破了200萬人次和300萬人次;另外，安順市地方財政收入增長速度以前一直在20%以下，和20xx年增速均超過了30%。
    為了盡快突破制約貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的交通瓶頸，去年下半年省委、省政府作出了建設(shè)貴陽至廣州快速鐵路和廈蓉高速公路貴陽至水口段的決策，全省各方面對建設(shè)這兩條快速通道重要意義的認識高度統(tǒng)一。在黨中央、國務院的關(guān)心下，在國家有關(guān)部門的大力支持和推動下，在各有關(guān)方面的共同努力下，今年4月27日和5月18日，高速公路和快速鐵路的項目建議書先后得到了國家發(fā)改委的批準，拿到了“準生證”，距離我們正式向國家有關(guān)部門上報建設(shè)項目的請示分別只有7個月零9天和9個月。我們能夠在很短的時間內(nèi)取得這樣的成果，充分體現(xiàn)了貴州人的勇氣、智慧和能力，也充分說明貴州人民完全可以集中精力，把貴州的建設(shè)提高到一個新的水平，開創(chuàng)貴州發(fā)展新局面，實現(xiàn)錦濤同志希望我們的經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。
    經(jīng)國家同意，廈蓉高速公路貴陽至水口段分為兩段建設(shè)，其中水口至都勻段全長207公里，投資187億元，由中央專項資金和貴州省籌資共同解決。目前，項目工程可行性研究報告已上報國家發(fā)改委，預計最近可獲批復，今年10月開工建設(shè)。都勻至貴陽段全長約78公里，比現(xiàn)有的從貴陽經(jīng)麻江到都勻高速公路縮短55公里。項目投資約70億元，由企業(yè)投資建設(shè)，這在貴州省高速公路建設(shè)史上還是第一次。上月底，這段公路的招商工作已經(jīng)圓滿結(jié)束。按招標建設(shè)時間要求，這段路和水口至都勻段將同時建成。貴廣快速鐵路的前期工作進展也很順利。根據(jù)鐵道部與黔、桂、粵三省區(qū)協(xié)商的結(jié)果，將成立“貴廣鐵路公司”負責項目建設(shè)和經(jīng)營管理。5月28日，鐵道部已責成成都鐵路局、柳州鐵路局和廣州鐵路(集團)公司共同抽調(diào)人員組成“貴廣鐵路公司籌備組”，負責加快推進項目前期和公司組建工作。目前，項目可行性研究工作正在抓緊進行，預計近期可上報可研報告。下一步，各有關(guān)單位和沿線各地要繼續(xù)抓好這兩條快速通道建設(shè)的前期準備工作。一方面，要積極爭取國家有關(guān)部門支持，早日完成各項審批工作;另一方面，沿線各地政府要抓緊做好征地拆遷工作和施工便道建設(shè)等前期準備工作，確保項目如期順利開工。
    在加快兩條快速通道建設(shè)的同時，還要著力完善貴州省公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)。公路方面，一是要扎實抓好二級公路建設(shè)，總的原則是標準不能降低，有錢就修快一點，沒錢可以慢一點，但是不能因為降低標準對土地資源、線位資源造成浪費。二是要按計劃加快通村公路建設(shè)，并積極完善通村公路路網(wǎng)，打通斷頭路。要努力爭取國家加大對貴州省鄉(xiāng)村道路建設(shè)的支持力度，同時充分調(diào)動各地的積極性，哪個地方先把路基建好，省里就優(yōu)先出錢給他鋪油。三是要根據(jù)形勢的需要，抓緊對現(xiàn)有的“十一五”高速公路網(wǎng)規(guī)劃進行調(diào)整。鐵路方面，在加快推進貴廣快速鐵路建設(shè)的同時，要采取多方面措施，積極促成貴陽連接昆明、重慶、成都、長沙等地的快速鐵路建設(shè)?？梢灶A見，這些鐵路建成后，貴州省在西南地區(qū)的交通樞紐地位將會真正凸顯出來。目前，重慶對建設(shè)連接貴陽的快速鐵路積極性非常高，已經(jīng)在出錢做前期工作。昆明、成都等城市也有這方面的意向。
    作為一個工程性缺水問題突出的省份，加快貴州省水利設(shè)施建設(shè)，既是解決民生問題的需要，也是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的需要。解決工程性缺水問題，需要大量的資金投入。長期以來，由于貴州省財力薄弱，加之缺乏大型骨干水利工程，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。為此，去年下半年以來，省委、省政府搶抓中央加快解決農(nóng)村飲水問題步伐、國家煙草專賣局支持貴州省煙水配套工程建設(shè)和水利部把銅仁地區(qū)列為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村水利扶貧示范點”等機遇，積極爭取中央和國家有關(guān)部門加大對貴州省解決農(nóng)村飲水問題的支持力度，并通過完善財政預算管理制度、建立水資源和水能資源有償使用制度等多方面措施，落實了五年內(nèi)籌措100億元以上水利建設(shè)資金的渠道，使五年基本解決農(nóng)村飲水問題有了保障。5月底，我們召開了全省水利工作會議，對當前和今后一個時期全省水利工作進行了全面部署。總的來看，目前各方面的工作進展順利。上半年，全省累計解決了56萬人的飲水安全問題，超過全年計劃任務的一半，20xx年度煙水配套工程建設(shè)任務也基本完成。當前，抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注意把握以下四個方面的問題：
    第一，總結(jié)工作經(jīng)驗。從去年下半年開始，我們在全省開展了大規(guī)模的煙水配套工程建設(shè)，從資金投入規(guī)?？?，在貴州省水利事業(yè)發(fā)展中還是頭一次。同時，今年全省實施農(nóng)村飲水安全工程的任務也比去年大幅度增加。一下子增加了這么多建設(shè)任務，這使我們在具體工作中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，比如前期工作不夠深入、部門配合不夠緊密等等。大規(guī)模的水利建設(shè)剛剛開始，出現(xiàn)問題并不可怕，關(guān)鍵是各地各有關(guān)部門要認真梳理并積極尋求解決這些問題的有效途徑，深入總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗，把下一步的建設(shè)任務完成得更好，使省委、省政府確定的工作目標能夠如期實現(xiàn)。
    第二，完善建設(shè)規(guī)劃。貴州省農(nóng)村水利建設(shè)以小、微型工程為主，點多面廣，沒有科學合理的規(guī)劃，就難以保證工程建成以后能夠發(fā)揮應有的效益。目前，畢節(jié)地區(qū)已經(jīng)制定了基本解決農(nóng)村飲水問題的實施方案，其他市(州、地)也要借鑒畢節(jié)地區(qū)的做法，抓緊編制建設(shè)規(guī)劃和實施方案，并制定相應的技術(shù)標準和工作制度，確保下一步的水利建設(shè)有序推進。在規(guī)劃編制過程中，既要搞好地表水的開發(fā)利用，也要高度重視地下水的開發(fā)利用。前段時間，我們到省地礦局調(diào)研，與他們研究了地下水的勘查和開發(fā)利用問題，目前，他們正在開展全省地下水資源的勘查和開發(fā)利用規(guī)劃編制工作。各地要從自身實際出發(fā)，首先抓好地下水資源有保障，飲水問題和灌溉問題又比較突出的地方的地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃編制工作，使地下水資源在解決貴州省工程性缺水問題中發(fā)揮更大的作用。
    第三，充實技術(shù)力量。當前，在貴州省開展大規(guī)模的水利建設(shè)，面臨的最突出的問題就是技術(shù)力量不夠。解決這一問題，一是要動員一切可以動員的力量，哪怕是在機關(guān)坐辦公室的技術(shù)人員，也可以把他們?nèi)縿訂T下去，到一線指導工程實施。我還曾經(jīng)提出，如果技術(shù)力量不夠，還可以動員在高校學習土木工程專業(yè)的高年級學生下到基層，以進行專業(yè)實習的方式參與到工程建設(shè)中來。二是適應大規(guī)模水利建設(shè)的需要，在用好現(xiàn)有技術(shù)力量的基礎(chǔ)上，各地在編制和人員安排方面，要對基層水利部門給予必要的傾斜。三是要選擇一批有一定技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民，通過進一步加強對他們的技術(shù)培訓，使他們成為專業(yè)技術(shù)隊伍的補充力量。
    第四，建立激勵機制。在解決農(nóng)村飲水問題上，省里明確了先兩個地區(qū)、后三個自治州、再四個市的順序，但這只是一個總體安排。任何一個市(州、地)，只要是前期工作扎實、工作進度快、質(zhì)量有保證，省里哪怕是貸款，也會優(yōu)先保證其水利建設(shè)的資金需求。
    (四)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    隨著一些基本的民生問題逐步得到解決，隨著兩條快速通道的建設(shè)，隨著貴州省綜合交通運輸體系的不斷完善和物流條件的不斷改善，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向貴州省轉(zhuǎn)移的力度必然會不斷加大。如何發(fā)揮各方面力量推動貴州省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強全省綜合經(jīng)濟實力，是今后一個時期我們面臨的一個重要戰(zhàn)略問題。當前，要重點抓好三個方面的工作。
    第一，努力提高資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。受資源稟賦和傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟分工的影響，能源、原材料等資源型產(chǎn)業(yè)在貴州省工業(yè)經(jīng)濟中所占的比重較大，這些年來，一直是支撐貴州省經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，從長遠來看，能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的潛力是有限的，任何一個以資源型產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)，最終都將面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題;另一方面，目前電解鋁、煤化工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力在我國已經(jīng)過剩，進一步發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，面臨著國家產(chǎn)業(yè)政策和市場競爭的雙重壓力。面對這一形勢，我們?nèi)绾巫龊觅Y源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作?對于能源工業(yè)來講，在抓好“十一五”時期一批骨干項目建設(shè)的同時，還要考慮以后的長遠發(fā)展。貴州的電力工業(yè)并不是到3000萬千瓦裝機就到頭了，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對電力的需求會持續(xù)增加，電廠的建設(shè)還要繼續(xù)。但電廠廠址條件和布局的密度受很多制約，因此，在建設(shè)現(xiàn)有電源項目的時候，要統(tǒng)籌安排，盡可能為以后的發(fā)展預留空間。面對電解鋁、煤化工等產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩的形勢，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)必須要高度重視規(guī)模效益，通過擴大規(guī)模、降低成本來提高市場競爭力，不然在這些產(chǎn)業(yè)中再上新的項目是沒有前途的。同時，要大力發(fā)展原材料的精深加工，積極引進原材料精深加工企業(yè)，努力提高產(chǎn)品附加值。發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，完善產(chǎn)業(yè)政策和準入門檻，特別是要嚴格環(huán)保政策。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)準入標準的項目，一個都不能上。
    第二，進一步鞏固和提高煙酒工業(yè)。煙酒工業(yè)是貴州省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是“短平快”的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)周期短，對農(nóng)民增收和財政增收的貢獻大。歷史上，貴州省煙酒工業(yè)在全國曾經(jīng)占有重要地位，但這些年來，從經(jīng)營規(guī)模去衡量，這種地位正在逐步喪失。貴州省烤煙種植面積和產(chǎn)量均位居全國第二，但收購均價則低于全國平均水平。卷煙工業(yè)產(chǎn)值在全國排到十一位，實現(xiàn)利潤不到全國總額的3%。在白酒工業(yè)中，茅臺一枝獨秀，國酒地位不可動搖。但是全省白酒總的產(chǎn)量才14萬千升，在全國排名第十位，山東省的產(chǎn)量達到80萬千升，四川省達到65萬千升。這些數(shù)據(jù)一方面反映出貴州省煙酒工業(yè)發(fā)展水平有待提高，另一方面也說明我們的潛力還很大。下一步，在卷煙工業(yè)方面，重點要把“貴煙”培育成為在全國具有較強影響力的高檔品牌，同時把“黃果樹”定位為中低檔品牌，切實擴大其在全國的市場占有率。要努力提高卷煙工業(yè)的整體檔次和單箱利稅率，同時帶動烤煙生產(chǎn)水平的提高。對于白酒產(chǎn)業(yè)，在進一步鞏固茅臺國酒地位的同時，要大力培育二、三類品牌，通過他們與國內(nèi)其他同等水平的品牌競爭，切實擴大貴州省的白酒產(chǎn)量和市場份額。在具體工作中，重點要大膽創(chuàng)新營銷模式，切實擴大營銷規(guī)模。要加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)，把一批懂經(jīng)營、會管理的能人放到企業(yè)領(lǐng)導人的位置上去，帶領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展。我們總的目標是，通過一段時間的努力，使“貴州白酒”具有“法國紅酒”那樣的效應，使人們一提到“貴州白酒”，不論什么品牌、哪個企業(yè)，就知道是好酒。
    第三，圍繞農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展加工制造業(yè)。貴州省生態(tài)好，無污染，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)高，在東部沿海有著廣闊的市場。同時，貴州省旅游資源豐富，氣候涼爽宜人，隨著交通等方面條件的改善，來貴州省旅游的人將越來越多，旅游商品開發(fā)潛力大。因此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，要圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、圍繞旅游業(yè)辦工業(yè)，要把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工企業(yè)作為貴州省招商引資的重點，加快推進全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;同時，加快旅游商品的開發(fā)，使旅游業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用得到充分發(fā)揮。無論是農(nóng)產(chǎn)品加工也好、旅游商品開發(fā)也好，對農(nóng)民增收都會產(chǎn)生重要的帶動作用，各級政府和各有關(guān)部門都要給予大力支持。
    (五)堅持實施大中城市帶動戰(zhàn)略，加速貴州省城市化。
    貴州省城市化水平比全國落后十五年，加快城市化步伐的任務既緊迫，又繁重。為此，省委、省政府特別強調(diào)要堅持實施大中城市帶動戰(zhàn)略，盡快提高貴州省城市化率。去年下半年以來，各地各部門按照這一要求，積極完善城市規(guī)劃，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，取得了一定的成績，今年1—5月，全省城市市政公用設(shè)施建設(shè)完成投資20.48億元，同比增長24.4%，增幅比去年同期上升14.1個百分點。省政府還于6月5日下發(fā)了《貫徹國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題若干意見的通知》，《通知》特別規(guī)定，允許符合條件的進城就業(yè)農(nóng)民本人及直系親屬在其經(jīng)常居住地落戶，并優(yōu)先解決貴州省籍、在城市中已有相對固定住所和相對固定工作的農(nóng)民工入戶，這為促進貴州省農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、加快城市化進程提供了制度保障。
    下一步，各地各有關(guān)部門要繼續(xù)采取有力措施，積極推進城市化進程。在繼續(xù)加強城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上，要堅持城市道路先行，加快完善城市路網(wǎng)規(guī)劃，積極籌措資金開展城市道路建設(shè)。要高度重視和加強城市污染防治和環(huán)境整治，財政資金要加大對垃圾、污水處理等設(shè)施建設(shè)的投入，切實提高城市的環(huán)境容量。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)與城市發(fā)展結(jié)合起來。城市發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)為支撐，在推進城市化進程的過程中，要積極引導產(chǎn)業(yè)向城市聚集，一些重點旅游景區(qū)周邊的城市要根據(jù)發(fā)展旅游業(yè)的需要，大力加強城市建設(shè)，使旅游業(yè)與城市化相互促進、共同發(fā)展。要把完善全省交通網(wǎng)絡(luò)與完善城鎮(zhèn)體系、加快城市建設(shè)統(tǒng)籌起來考慮，充分發(fā)揮交通對城市化的促進作用。前段時間，貴廣鐵路可行性研究現(xiàn)場調(diào)研組到貴州省進行現(xiàn)場踏勘，沿線不少縣都紛紛向調(diào)研組反映，希望把火車站建在縣城邊上。我給調(diào)研組提出，從前蘇聯(lián)專家?guī)椭覈M行城市規(guī)劃時，火車站的布局都與城市有一定的距離，當時很多人不能理解。但隨著時間的推移，人們才慢慢發(fā)現(xiàn)，這樣做有利于城市的長遠發(fā)展，否則，在城市邊上安排一個火車站將會限制城市規(guī)模的擴大。因此，我建議調(diào)研組在確定火車站布點時，最好與縣城保持一定的距離，將來再修一條現(xiàn)在城市中心到火車站的大馬路，馬路兩邊可以蓋房子，這樣既保證了鐵路線路設(shè)計的科學和合理，縣城也可以盡快擴大規(guī)模。總的來講，城市化問題涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程。希望各級政府的負責同志認真加強城市化有關(guān)知識的學習，積極借鑒發(fā)達地區(qū)在城市化進程中積累的成功經(jīng)驗，努力探索出一條符合貴州省實際的山地城市發(fā)展道路，使城市成為帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的火車頭。
    (六)毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    中國人講“人命關(guān)天”，就是說人的生命安全是天大的事情。我們強調(diào)各級政府要以人為本、執(zhí)政為民，首先必須要保障人民群眾的生命安全。近年來，各級黨委、政府和各有關(guān)部門高度重視抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，通過全省上下的共同努力，20以來全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)連年實現(xiàn)“雙降”目標，安全生產(chǎn)形勢有了一定好轉(zhuǎn)。今年上半年，全省共發(fā)生各類安全事故1826起，死亡1172人，分別比去年同期下降42.85%和6.69%。這一成績的取得來之不易。但是我們?nèi)砸吹?，由于多方面的原因，貴州省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，較大和重大事故多發(fā)和頻發(fā)的問題仍然沒有得到根本解決。所以，安全生產(chǎn)這根弦任何時候都不能放松，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的力度任何時候都不能減弱。各地各有關(guān)部門一定要認真落實安全生產(chǎn)工作責任制和安全事故責任追究制，進一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，扎實抓好安全事故隱患排查和消除工作，切實加強安全事故搶險救援力量建設(shè)。近期，國強同志將主持召開全省安全生產(chǎn)工作會議，希望通過這次會議，切實找準當前貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出扎實有效的工作措施，確保完成國家下達貴州省的安全生產(chǎn)控制指標和省委、省政府提出的“雙降”目標，進一步扭轉(zhuǎn)貴州省安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。
    做好下半年的工作任務艱巨，意義重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，開拓進取，努力把今年經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的工作做得更好一些，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
    縣長在政府全體會議上的講話篇十一
    區(qū)第十五次黨代會對今后五年工作進行了全面擘畫，部署實施“六大行動”，提出實現(xiàn)“六大提升”、初步建成xx都市圈北部中心的奮斗目標。區(qū)委頂層設(shè)計、政府執(zhí)行落地，全區(qū)政府系統(tǒng)要全面貫徹區(qū)第十五次黨代會精神，一件一件抓落實，抓好產(chǎn)業(yè)振興、城市營建、民生改善、守護安全等重點工作任務，推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠。
    (一)加快產(chǎn)業(yè)振興。
    要大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級提升，加快構(gòu)建“創(chuàng)新引領(lǐng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升城市核心競爭力。
    一是做強實體經(jīng)濟。要深挖有根企業(yè)潛能，大力支持重點企業(yè)滿產(chǎn)擴能，全力推進企業(yè)上規(guī)上市，壯大頭部、腰部和“專精特新”企業(yè)規(guī)模。要依托中車、科倫、微網(wǎng)力合、拓米等“鏈主”企業(yè)推進“建圈強鏈”，梳理健全產(chǎn)業(yè)鏈上下游，創(chuàng)新招商方式，將“鏈主”企業(yè)的供應商大會變?yōu)檎恼猩桃谴髸?BR>    二是優(yōu)化企業(yè)服務。要推進企業(yè)管家制度向末端縱深推進，把企業(yè)的痛點作為努力的方向，做實做細解決問題、延鏈擴圈、科研攻關(guān)、供需對接、底線監(jiān)管五大任務，讓每一戶成長型企業(yè)都能招得到人、融得到資、找得到空間、打得開市場。各產(chǎn)業(yè)牽頭部門要健全企業(yè)管家考核評價體系，提升企業(yè)管家專業(yè)服務能力，通報表揚一批優(yōu)秀企業(yè)管家，年底召開一次總結(jié)會議。
    三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。要挖掘大學大院大企大所科研潛力、校友資源，與西南石油大學合作建設(shè)新能源科創(chuàng)城，聯(lián)合xx醫(yī)學院與科倫進軍醫(yī)美產(chǎn)業(yè)。要搭建高位平臺，加快推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、交易、托管平臺建設(shè)，運用專利導航鎖定主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍團隊，靶向發(fā)力精準招商。要健全“揭榜掛帥”制度，充分借鑒市級“揭榜掛帥”項目經(jīng)驗，梳理形成符合新都實際的政策舉措，支持企業(yè)突破技術(shù)瓶頸，讓更多的科技團隊、領(lǐng)軍人才到新都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要吸引活力人群改善城市氣質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)，宣傳落實好“指標到企”人才安居政策，探索企業(yè)“以薪定才”機制，把人才評價權(quán)交給企業(yè)，不拘一格引進人才、留住人才。
    (二)精心營建城市。
    要廣泛開展城市精細化管理大討論、大調(diào)查，以解決市民群眾“急難愁盼”為導向，突出環(huán)境、功能、人文、參與、響應五個維度，根據(jù)區(qū)域人口、面積等實際科學制定香城細管綜合考核評價指標體系，逗硬資金獎懲，把香城細管做透做深做實。
    一是整治環(huán)境。要堅決打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，在保障主街干道等重點區(qū)域干凈整潔的基礎(chǔ)上，抓好背街小巷環(huán)境整治提升。要結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果，針對市民群眾最為關(guān)切、最迫切想要解決的市容市貌問題，加大考核權(quán)重，作為改善城市環(huán)境工作的重點。
    二是做強功能。要堅持人民城市人民建、人民城市為人民，以人為本完善城市功能。要完善安全舒適的功能，把城市作為一個有機生命體定期開展城市體檢，圍繞公共出行、慢行秩序、交通安全等補短板、消隱患，著力提高城市宜居宜業(yè)品質(zhì)。要完善滿足個人增值體驗的功能，打造更多兼具功能性和藝術(shù)性的“城市家具”，讓市民群眾、往來游客找得到志同道合的思想交流空間、提升美學欣賞能力的空間。要完善關(guān)愛特殊群體需求的功能，積極推進無障礙設(shè)施建設(shè)，做好城市適老化改造，開展公共場所母嬰室建設(shè)，提高特殊群體獲得感幸福感。
    三是體現(xiàn)人文。要在規(guī)劃建設(shè)上體現(xiàn)人文，突出空間的視覺美感和觀賞性，認真落實色彩導則，提升城市戶外廣告的藝術(shù)感，完善“金角銀邊”等小尺度公共空間的生態(tài)性功能和生活性功能，于細節(jié)處提升城市的溫情和溫度。要在一言一行上體現(xiàn)人文，以全國文明城市創(chuàng)建為契機，大力弘揚社會主義核心價值觀，厚植責任意識、契約精神、科學觀念、人文素養(yǎng)，把城市精神品格內(nèi)化于心、外化于行。要在管理服務上體現(xiàn)人文，處理好秩序與活力的關(guān)系，以柔性執(zhí)法、勸導在先彰顯人文關(guān)懷，做到“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”。
    四是各方參與。要注重參與主體多元化，做細做實“街長制”，引導市民群眾、駐區(qū)高校、機關(guān)單位、社會企業(yè)積極承擔社會責任，共同參與城市治理。要注重參與途徑多元化，鼓勵各類主體廣泛參與城市建設(shè)、社區(qū)營建，推進與駐區(qū)高校、單位互通互聯(lián)，真正讓藝術(shù)走進社區(qū)。要注重參與監(jiān)督多元化，構(gòu)建分管區(qū)領(lǐng)導、行業(yè)主管部門、第三方測評機構(gòu)、市民群眾聯(lián)動監(jiān)督的考評體系，客觀公正開展測評。
    五是敏捷響應。城市營建治理是閉環(huán)、雙向的，一方面要積極宣傳引導、規(guī)范社會秩序，另一方面要快速響應群眾訴求，拿出解決方案，給出滿意答案。對網(wǎng)絡(luò)理政和信訪中涉及社會治理、城市管理的訴求，要建立及時分撥、快速辦理、高質(zhì)量回應的閉環(huán)管理機制，辦理周期壓縮到3.5個工作日內(nèi)。要突出實用管用好用，以敏捷治理理念高標準建設(shè)智慧治理中心，加快實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會訴求“一鍵回應”。
    (三)努力改善民生。
    要兼顧需要與可能，統(tǒng)籌推進民生、公服項目建設(shè)，切實把實事辦好、辦實。要加快安置房建設(shè)和分配。增強大局意識、民本意識，深入細致做好群眾溝通，全力推進拆遷等基礎(chǔ)工作，增加保障性住房供給，加大安置房建設(shè)和權(quán)證辦理力度，不等不靠加快推進安置房分配。要提高教育事業(yè)發(fā)展水平。認真研究回應“雙減”背景下提高教育質(zhì)量的問題，借鑒學習先進經(jīng)驗，整合資源創(chuàng)新開展課后服務，根據(jù)不同學生特點實施因材施教和校內(nèi)課后服務，讓新都的孩子都有公平的上升通道。要用心護好一老一小。堅持“積極老齡觀、健康老齡化”理念，調(diào)動社會、市場、家庭等各方力量，推進城市設(shè)施、居家環(huán)境的適老化、智能化改造，積極幫扶特困家庭，加快普惠性幼兒園和社區(qū)托育托幼機構(gòu)建設(shè)，把“普惠”落到細微處，用政府的柔性關(guān)照、暖心舉措讓“小家”安、“大家”穩(wěn)。
    (四)全力守護安全。
    安全穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的底板，各級各部門要保持清醒頭腦，嚴格執(zhí)行清單制和臺賬管理，強化值班值守和信息報送，堅決杜絕“信息倒灌”。要堅決落實“三管三必須”，壓緊壓實基層干部責任，提高落實安全監(jiān)管責任的穿透力，嚴防層層衰減。要壓緊壓實企業(yè)主體責任，對不按要求整改、發(fā)生安全事故的企業(yè)依法依規(guī)追究法律責任，加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊安全生產(chǎn)類違法犯罪，堅決做到不安全不生產(chǎn)。要持續(xù)整治道路交通安全，發(fā)動社區(qū)干部、志愿者等，在重點時間、關(guān)鍵路段增加交通勸導員，預防和減少交通事故的發(fā)生。
    縣長在政府全體會議上的講話篇十二
    （
    2003
    年
    9
    月）
    中共徐州市賈汪區(qū)委副書記、區(qū)長
    ***
    同志們：
    今天，我們召開區(qū)政府全體組成人員會議，主要是總結(jié)今年以來政府各項工作，研究明年經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的主要任務，進一步改進政府工作作風，把全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展推向一個新的水平。
    會前，區(qū)政府安排了一系列調(diào)研和專題研究，聽取各方面的意見和建議，確定明年政府工作的目標、思路和措施。上午，我在區(qū)委全委（擴大）會議上就明年政府工作作了具體說明，現(xiàn)在又將《政府工作報告（征求意見稿）》發(fā)給大家。因此，這次政府全體組成人員會議，我重點談談政府的作風建設(shè)。
    ??
    短短一段話，我用了十個
    “
    事
    ”
    字。
    “
    事
    ”
    是什么？為什么要講
    “
    事
    ”
    ？怎樣干事？這似乎是一個非常簡單、非常淺顯的問題，為什么如此簡單和淺顯的字和義，在我們的語言、生活、工作中出現(xiàn)得如此頻密呢？看來，我們還要仔細深入地審視它。
    事是我們工作和生活的全部。柴米油鹽醬醋茶
    ——“
    開門七件事
    ”
    ；立志、修身、名利、成敗
    ——
    是
    “
    事業(yè)
    ”
    ?？梢灾v，凡是人所做所為所遭遇的，以及社會生活的一切活動和自然界的一切現(xiàn)象都叫
    “
    事
    ”
    。如此寬泛的意義現(xiàn)代才有。古代的事是什么呢？在甲骨文和金文中
    “
    事
    ”
    和
    “
    吏
    ”
    、
    “
    使
    ”
    同字，《說文解字》解釋為：
    “
    事，職也
    ”
    ，后引申為
    “
    職守、政務、事務
    ”
    ，指與國家、社稷、天子、政務有關(guān)的活動，《戰(zhàn)國策》中有
    “
    趙太后新用事，秦急攻之
    ”
    ，《資治通鑒》中說
    “
    若事之不濟，此乃天也
    ”
    。
    “
    事
    ”
    還有待奉、服侍的意思，李白的《夢游天姥吟留別》中有名句：
    “
    安能摧眉折腰事權(quán)貴，使我不得開心顏！
    ”
    等等。
    關(guān)于
    “
    事
    ”
    ??
    至理名言更多：天下大事，必作于細；謀事在人，成事在天；有志者事竟成；萬事俱備，只欠東風；工欲善其事，必先利其器；事實勝于雄辯；事不三思，終有后悔；事到萬難須放膽；事以密成，語以泄??；世上無難事，只要肯登攀等等。東林書院門前有副著名的對聯(lián)：
    “
    風聲雨聲讀書聲，聲聲入耳；家事國事天下事，事事關(guān)心
    ”
    。
    毛澤東同志講：
    “
    一個人做一件好事并不難，難的是一輩子做好事。
    ”
    鄧小平同志講：
    “
    埋頭實干，做好我們自己的事。
    ”
    江澤民同志講：
    “
    少說漂亮話，多做實在事。
    ”
    胡錦濤同志講：
    “
    群眾利益無小事。
    ”
    我比較喜歡的兩句話：高爾基說
    “
    人創(chuàng)造事業(yè)，并以事業(yè)為榮
    ”
    ，易卜生說
    “
    偉大的事業(yè)，需要決心、能力、組織和責任感
    ”
    。
    “
    平安無事
    ”
    。對人對事，這都是最高的境界，無所作為不可能平安無事，實際上事反而越積越多。
    有事和無事是相對的，也是辯證統(tǒng)一的。事是客觀存在的，不論何時何地，它不以人的意志為轉(zhuǎn)移。有事和無事也是可以互相轉(zhuǎn)化的。非有即無，心中有事便可以化險為夷；心中無事，渾渾噩噩，就會無事生非。古語云：
    “
    無事如有事時提防，可以彌意外之變。
    ”
    愈是在工作風平浪靜、一帆風順的時候，愈是要特別注意一些苗頭性、傾向性的問題，見微知著，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)，有事會變無事。即使出現(xiàn)了意外情況，由于事先做好了充分準備，也不會有什么大事。相反，如果對工作中存在的問題麻痹大意，麻木不仁，問題會積小成大，積少成多，積重難返，無事也會變成有事，小災可能變?yōu)榇蟮湣?BR>    ——
    努爾哈赤。二百多年的大明王朝便在看似無事的漸變中逐漸坍塌。
    干部的責任心是促成有事和無事相互轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。同樣是一片樹葉，有的人
    “
    一葉障目，不見泰山
    ”
    ，有的人卻
    “
    一葉落知天下秋
    ”
    ，不同的人、不同的態(tài)度會決定對事情的不同認識。一名對黨和人民負責、對事業(yè)負責、對自己負責的領(lǐng)導干部，會敏銳地感知和掌握工作條件、工作環(huán)境、工作對象所發(fā)生的細微變化，防范于未然。如果缺乏責任心，就會視而不見，熟視無睹，喪失解決問題的最佳時機，再小的事也可能變成大事。
    “
    事
    ”
    ，然后著手解決，贏得了群眾的贊賞。
    人力資源開發(fā)上有一個典型案例，在一家著名大企業(yè)的面試現(xiàn)場，門旁放了一把倒著的掃帚，大多數(shù)求職者都沒在意，只有一個人把它扶了起來放在墻角，最終他被錄用了，因為考官們從這個細節(jié)上看出了他的責任心和對周圍事物的敏感。同樣，各級領(lǐng)導干部也要以高度的責任心、事業(yè)心和使命感，為人民群眾做事、辦事、成事。
    《中庸》講：
    “
    致廣大而盡精微。
    ”
    我讀清史，記得有這么一個故事。當年，洪承疇被清軍俘虜后，皇太極愛惜他能征善戰(zhàn)，想招降他，但招降的人受盡謾罵而不能。洪承疇表示為忠于大明只求一死。于是皇太極派熟悉洪的前明老臣范文程去勸降。范文程看到洪承疇正在小心仔細地抖落官服在牢房內(nèi)沾染的灰塵，便胸有成竹。他認為，一個連服飾整潔尚且如此注意的人，一定更加珍惜自己的生命。雖然第一次勸降未能成功，但是他憑借這件小事斷定洪承疇是一個惜命之人，一定會伏依清軍。后來，皇太極果然用一名才貌雙全的女子成功勸降。由此看來，善于發(fā)現(xiàn)事，是做事、成事的前提。
    一是眼中要有事
    。眼睛是人對周圍事物的第一反應器官，視線所及的事物都會通過眼睛被感知。但是，看到一堆垃圾，有的人無動于衷，繞著走開，有的人卻會想著趕緊找人運走。關(guān)鍵就在于
    “
    認真
    ”
    二字。各級領(lǐng)導干部對自己工作中存在的缺點和問題，要及時發(fā)現(xiàn)，及時反應，及時處理。如果油瓶倒了都沒想著去扶，工作就會疲于應付，處于被動。
    二是胸中要有事
    。眼中有事只是看到了表象，解決了表面問題。胸中有事就是要站在全局的高度，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃，通過表面現(xiàn)象看到問題實質(zhì)。眼前的垃圾運走了，還要再多想一想，這里為什么會有垃圾？別的地方還有沒有？如果這種情況經(jīng)常出現(xiàn)，是不是環(huán)衛(wèi)管理體制存在某些問題？同樣，在處理人民群眾來信來訪時，也要善于發(fā)現(xiàn)工作的缺點和不足，缺的就補，錯的就改。認真剖析工作方式、工作方法、工作作風、工作體制等方面存在的深層次問題，舉一反三，防患于未然，治之于未亂。
    三是手中要有事
    。領(lǐng)導干部不能只當指揮員和裁判員，更要當好戰(zhàn)斗員?？吹搅藛栴}，就要抓緊著手解決，把眼里的事、胸中的事牢牢抓在手上，動手做起來。不要吝于做小事，小事做不好，大事往往也做不成，
    “
    一屋不掃，何以掃天下
    ”
    講的就是這個道理。手中有了事，工作也就有了抓手；手上的事都做好了，工作成績也就體現(xiàn)出來了。
    要做到眼中有事、胸中有事、手中有事，就要在工作中注意從以下幾個方面去謀事：
    一是在
    “
    沒事
    ”
    中找事
    。所謂
    “
    沒事
    ”
    “
    有事
    ”
    ，主動去
    “
    找事
    ”
    。當一項工作取得階段性成果，表面上看起來沒事的時候，往往出現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展的
    “
    拐點
    ”
    “
    突圍
    ”
    。
    二是在民意中找事
    。人民群眾是我們的衣食父母，是我們一切工作的依靠力量。要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需求作為第一需要，把人民群眾的意愿作為工作的指向標。當年，毛主席就是從邊區(qū)農(nóng)民的牢騷中，看到了群眾負擔過重的問題，從而開展了大生產(chǎn)運動和精兵簡政，鞏固了抗日根據(jù)地。前不久，溫家寶總理也是從農(nóng)婦的一句話中看到了拖欠農(nóng)民工工資問題。各級領(lǐng)導干部都要堅持從群眾最歡迎的地方干起，從群眾最需要的地方抓起，從群眾最不滿意的地方改起，真正服務百姓、造福百姓、保護百姓。
    三是在發(fā)展中找事
    。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是各級、各部門行政負責人的首要任務。各級領(lǐng)導干部要倍加珍惜當前來之不易的發(fā)展勢頭，不斷給自己確定更新更高的目標，自加壓力，負重前行，始終把加快發(fā)展放在首要位置，多想發(fā)展之事，善謀發(fā)展之策。
    四是在挑剔中找事
    。
    19
    “
    雞蛋里面挑骨頭
    ”
    的精神，堅持高標準，嚴要求，精益求精，好上加好。對自己挑剔，就是對工作負責；對現(xiàn)在挑剔，就是對將來負責；自己挑出的事多了，領(lǐng)導和群眾挑出的事就少了。
    五是在失敗中找事
    。失敗并不可怕，世上沒有不打敗仗的將軍，也沒有從不出錯的人。經(jīng)歷了失敗，才能更加理智地檢討工作中的偏差，才能確定正確的目標，把事情辦好，最終收獲成功的喜悅。
    “
    人非圣賢，孰能無過
    ”
    ，一次的失敗，并不是不可原諒的錯誤，真正的錯誤是不會從失敗中學習。
    “
    失敗是成功之母
    ”
    ，最重要的是如何從失敗中吸取經(jīng)驗，總結(jié)教訓，使之成為
    “
    有用的失敗
    ”
    ，化為人生經(jīng)歷中珍貴的財富，才能東山再起。
    有事、謀事只是停留在
    “
    知
    ”
    的層次上，關(guān)鍵還是要看做事、成事。只有把事辦成，才能達到
    “
    知行合一
    ”
    ，才能真正體現(xiàn)出干部的能力和水平。
    “
    空談誤國，實干興邦
    ”
    ，必須堅持把能不能成事、能成多大的事作為衡量干部現(xiàn)實成績和培養(yǎng)潛力的重要標準。
    第一，把小事辦實
    。我們普通人在大量的日子里都在做一些小事，怕只怕小事也做不好，小事也做不到位。太多的人不屑一顧于小事和事情的細節(jié)，太自信于
    “
    天生我才必有用，千金散盡還復來
    ”
    。楊利偉在太空繞行地球，都覺得多么遙不可及。但是，任何一個人從
    18
    歲到
    60
    歲，每天徒步半個小時，就可以繞行地球一周則很少有人想到。貞觀五年，唐太宗李世民曾經(jīng)對大臣說：
    “
    凡大事皆起于小事，小事不論，大事又將不可救，社稷傾危，莫不由此。
    ”
    “
    小事
    ”
    ，如果得不到及時有效的解決，就會影響人民群眾的生產(chǎn)生活，就會影響他們的情緒，就會影響政府形象，就會引發(fā)不安定。只有把小事辦實，才能樹立起親民、愛民、為民的優(yōu)良作風，也才能積沙成塔，集腋成裘，成就大事。
    第二，把急事辦妥
    。處理緊急事件、緊急任務的水平折射出領(lǐng)導干部的應變能力。近年來，我們的工作中，大事多、喜事多、急事也多，這就要求領(lǐng)導干部要學會
    “
    彈鋼琴
    ”
    ，把所有的事都列出來，分分類、排排隊，分清輕重緩急，逐項突破。尤其是在處理突發(fā)性事件時，更要保持清醒的頭腦，不慌不亂，不急不躁，妥善處理各種矛盾糾紛，控制事態(tài)發(fā)展。
    第三，把難事辦好
    。解難題、辦難事、打硬仗是對領(lǐng)導干部的真正考驗。要有鉆勁，把事情搞全、吃透，把情況核清、弄準，把關(guān)系理順、擺正，綜合分析，理清思路；要有韌勁，咬定青山不放松，不達目的不收兵，把難事盯住、盯緊，抓住不放，一抓到底；要有干勁，始終保持昂揚的斗志，不因暫時的順利驕傲松懈，不因暫時的困難灰心泄氣，把各項具體措施扎扎實實地組織好、落實好。
    “
    世上無難事，只要肯登攀
    ”
    ，有了鉆勁、韌勁、干勁，再難的事也能辦好。
    第四，把大事辦成
    。有這么一個法國寓言故事，主人為了防治鼠患專門養(yǎng)了一只又大又兇的貓，令老鼠們心驚膽顫，就開會研究對策。有只聰明的小老鼠提出，給貓掛個鈴鐺，這樣就能提前防范。老鼠們以為解決了危及生存的大事，個個歡欣鼓舞，可是派誰去把鈴鐺掛在貓的脖子上呢？最后只好不了了之。這個故事說明，說的再好也沒有用，關(guān)鍵要把大事辦成，否則只能是紙上談兵，空中樓閣。領(lǐng)導干部要增強把握大勢，駕馭全局的能力，集中精力抓大事、謀大事、成大事，抓住對經(jīng)濟發(fā)展具有顯著拉動作用、
    示范效應的重要工作尋求突破。要抓具體，但不能陷于具體，天天忙于
    “
    頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳
    ”
    的救火隊式的工作，容易陷于事務主義的泥潭，最終將一事無成，碌碌無為。
    第五，不要壞事
    。我們一般認為，美國是個最為開放和民主的社會，自由度非常高，想怎樣就怎樣。其實不然，美國的規(guī)矩特別多，尤其是政界。以開會為例，最著名的就有《羅伯特規(guī)則》，
    1876
    “
    小九九
    ”
    ，破壞團結(jié)、秩序和穩(wěn)定。現(xiàn)在有極少數(shù)干部，不按規(guī)矩和程序辦事，甚至拒不執(zhí)行有關(guān)區(qū)長工作安排，言和行都極為不妥，這是絕不允許的。其實，作為干部，應當遵守的規(guī)矩很多，可以單講一個專題，你們要審視一下自己，遵守了多少？違背了多少？要認真地悟一悟。你們對分管區(qū)長負責，分管區(qū)長對我負責，我代表區(qū)政府對區(qū)委負責。有問題、有愿望可以逐級反映，尋求解決。但以個人理由破壞現(xiàn)有規(guī)則是不能原諒的。
    “
    沒有規(guī)矩，不成方圓
    ”
    “
    成事不足，敗事有余
    ”
    ，就不僅僅是工作能力和水平的問題，而是一個干部的黨性、原則和人品問題，不僅會誤了人、誤了事，還會誤了己。
    賈汪的干部隊伍總體來講是不錯的，近年來的工作也取得了一定成績。但不可諱言，極個別干部的工作差強人意，總結(jié)起來，表現(xiàn)為如下幾個問題：
    1.
    看不到事
    。平靜的海面下有洶涌的暗流，沉睡的火山里有沖突的巖漿，我們有的同志只看海面不見暗流，只看到成績，不研究問題，匯報工作時成績一大堆、形勢一片好，問題沒幾個，即使講到缺點和不足也是隔靴搔癢，說些不痛不癢的官話，對深層次的問題認識不到位、研究不深入，沒有抓住事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局最核心、最關(guān)鍵的問題。只有優(yōu)秀的舵手才能引領(lǐng)船只繞過淺灘暗礁，一往直前；也只有這樣的舵手，才是真正的舵手。
    2.
    干不好事
    。有的同志也想干事，但是沒有明確的工作思路，不知道要干哪些事、能干哪些事，
    “
    老虎吃天，無處下口
    ”
    “
    葫蘆掉在井里
    ——
    在下面漂著
    ”
    ，看似深入，實則一事無成。只有放下架子，撲下身子，深入基層，深入一線，掌握基層的真實情況，了解百姓的迫切需要，才知道該干什么事、如何去干事，才能找準著力點、選準突破口，才能受到群眾的支持和擁護。
    3.
    不愿意費事
    。只有費事，才能把事做得更好、更精致，才能提升干事的層次和水平。普通人的語速是每分鐘
    200
    120
    字。雖然費事，卻能使最多的信息為聽眾所記住。而我們有的同志在貫徹落實區(qū)政府有關(guān)要求時，只滿足于一般應付，交差了事。他們不去掌握本地區(qū)、本部門實際情況，研究具體的、可操作性的工作方案和實施細則，而是以會議落實會議，以文件落實文件，照抄照搬上級文件內(nèi)容。有的不認真搞調(diào)研，習慣于大概、可能、差不多，考慮問題過于簡單，準備不足，憑經(jīng)驗辦事，吃老本、想當然，結(jié)果事與愿違。
    4.
    不愿意攬事
    。
    “
    事
    ”
    “
    手抓兩把泥，腳踩西瓜皮，能抹的就抹，能溜的就溜
    ”
    ，推著都不動。表面上看，這種危害性不大，實際上事情不會因為你不愿意攬就沒有了，它仍然存在，而且越積越多，最終就會誤了大事。同時，事物與事物之間不是孤立存在的，而是相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的，因此，要考慮不同事物之間的內(nèi)在關(guān)系，把一項工作延伸、拓展開來，而不能單純地就事論事。
    5.
    喜歡惹事
    。要有大智慧，不耍小聰明。那些喜歡玩弄權(quán)術(shù)、擅長陰謀詭計的人自以為聰明，可是
    “
    若要人不知，除非己莫為
    ”
    “
    小圈子
    ”
    的利益看得太重，把黨和人民的利益看得太輕；只講
    “
    小團伙
    ”
    ，沒有
    “
    大集體
    ”
    “
    四海皆兄弟
    ”
    “
    拜把子
    ”
    ——
    我們共同的賈汪，如果一定要說個圈子的話，這個圈子只能是區(qū)委區(qū)政府。
    事成而業(yè)就，才能增強個人的榮譽感。
    “
    馬比馬強在力量和步法上，人比人強在勇氣和事業(yè)上
    ”
    。做成一件又一件事，才能成就個人的事業(yè)；每一名領(lǐng)導干部都想辦事、能成事，才能成就黨和人民的事業(yè)；每個人都能成就一番事業(yè)，也就有了社會的發(fā)展和進步。各級領(lǐng)導干部要把個人目標統(tǒng)一到事業(yè)上來，把精力集中到做事上來，把能力體現(xiàn)到成事中來，在謀事、做事、成事的基礎(chǔ)上，全面推進賈汪各項事業(yè)的發(fā)展。
    1.
    在事業(yè)的引導下構(gòu)筑人文氛圍。
    1880
    “
    人文精神看賈汪
    ”
    的基礎(chǔ)上，下大決心、花大力氣構(gòu)筑賈汪的人文氛圍，培育賈汪的人文精神。我認為，新時期賈汪人文精神至少應當包括以下幾個方面：
    ——
    創(chuàng)業(yè)。鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，既是解決當前就業(yè)問題的關(guān)鍵，也是推動賈汪經(jīng)濟發(fā)展的需要。要加大宣傳，樹立典型，增強群眾創(chuàng)業(yè)的觀念；要加強培訓，牽線搭橋，提高群眾創(chuàng)業(yè)的能力；要放寬政策，放手發(fā)展，優(yōu)化群眾創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。當人民群眾都當上了小老板，賈汪的經(jīng)濟也就發(fā)展上去了，賈汪的人民也就真正富裕起來了。
    ——
    崇文。一個城市、一個社會是否具有濃厚的學習氛圍，不僅反映出文化底蘊的深淺，而且反映出人文社會科學的發(fā)達程度。理論指導實踐，知識豐富理論，我們所處的時代，知識對經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用日顯突出，知識就是力量，知識就是資本，知識就是財富，要讓崇文之風成為全社會的自覺行為。
    ——
    和合?！墩撜Z》說：
    “
    禮之用，和為貴
    ”
    ，所謂
    “
    和
    ”
    是指人際關(guān)系上的和諧、和睦、和衷共濟。所謂
    “
    合
    ”
    是指工作關(guān)系上的合作、配合、融合。在各項工作中，每一位領(lǐng)導干部除了盡職盡責地做好本職工作，找準位、守住位之外，還要從工作大局出發(fā)，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，正確處理好部門利益與全局利益、短期利益與長遠利益的關(guān)系，主動配合其它部門和其他同志做好有關(guān)工作，補好位、補到位。
    ——
    “
    信用賈汪
    ”
    “
    兩個率先
    ”
    的源源不斷的強大的精神動力。
    2.
    在事業(yè)的引導下推進
    “
    和而大同
    ”
    。
    我們知道，木桶的最大容積取決于最短的一塊木板，
    “
    新木桶理論
    ”
    “
    兩個率先
    ”
    的強大合力。
    3.
    在事業(yè)的引導下實現(xiàn)個人成長。
    要做襟懷豁達的人。
    “
    君子坦蕩蕩，小人常戚戚
    ”
    ，做人應當心胸寬廣，這既是一種胸懷，也是一種境界。要既能容下事，又能容下人，多體諒，多退讓，不要因為雞毛蒜皮的小事，就一觸即發(fā)，和別人爭個天翻地覆。也不要成天疑神疑鬼，疑心別人傷害自己，心胸狹隘，因而在背地做小動作。
    做與人為善的人。人無完人，金無足赤。要寬以待人、嚴于律己，多用寬厚包容之心去對待同事，多用換位思考之法去對待分歧，既心情舒暢，又有利于工作開展。每個人都有自己的特點和個性，要容得下別人的個性，不要以個人好惡為標準，把別人的特點、個性當作缺點。更不能以陰暗的心理猜度別人，攻擊、陷害忠良。要始終保持團結(jié)友愛、相互關(guān)心、相互愛護的工作氛圍和舒心愉快、活潑開朗的工作心情，這樣，才能享受工作，快樂生活。
    “
    兩個率先
    ”
    的偉大實踐緊密結(jié)合起來，為賈汪發(fā)展添磚加瓦，貢獻力量。
    做成就事業(yè)的人。個人的事業(yè)是構(gòu)成國家和集體事業(yè)的
    “
    細胞
    ”
    ，小的
    “
    細胞
    ”
    有了活力，大的
    “
    肌體
    ”
    才能充滿生機。各級領(lǐng)導干部要敢闖敢試、敢做敢為，凡事勇爭一流，遇著陣地要搶，遇到紅旗要扛，以一種闖勁、拼勁、干勁，以一種你追我趕、不甘落后的精神，成就一番事業(yè)。同時，要營造尊重獨創(chuàng)、與時俱進的濃厚氛圍，放手讓想干事的同志闖出一條新路，干成一番事業(yè)，造福一方群眾，使他們成為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的活力源泉。
    4.
    在事業(yè)的引導下促進社會繁榮穩(wěn)定。
    社會平安穩(wěn)定，群眾才能安居樂業(yè)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，倍加珍惜和愛護安定團結(jié)的大好局面，群策群力，群防群治，齊心協(xié)力，齊抓共管，共同促進社會繁榮穩(wěn)定。
    題，與群眾多解釋、多協(xié)商、多通氣，了解民情，尊重民意，盡最大努力爭取群眾的理解、支持和配合。
    要消除戾氣。所謂戾氣，就是殘暴之氣。經(jīng)?？梢钥吹饺罕妬碓L時這樣的場景：惡言相向，肢體沖突，很不冷靜，很不平和。我們都要深思。要帶著濃厚的感情做群眾工作，決不能用簡單粗暴的態(tài)度，用強迫命令的方法，傷害群眾感情，侵犯群眾利益。及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題，妥善加以解決，避免激化矛盾。要加強對群眾的文明教育、禮儀教育和法制教育，能夠平和地對待所處的環(huán)境和事。
    要打擊邪氣。大力推進
    “
    平安賈汪
    ”
    建設(shè)，加大對各類違法犯罪事件的打擊力度，盡可能把發(fā)案率降至最低水平，努力創(chuàng)建最安全地區(qū)，保障人民生活和財產(chǎn)安全。
    要樹立正氣。按照胡錦濤總書記
    “
    為民、務實、清廉
    ”
    的要求，認真落實黨風廉政責任制，從源頭上預防和治理腐敗，進一步樹立黨員干部的良好形象，以黨風促政風帶民風，謀發(fā)展、樹正氣、順民意，保障改革開放的順利進行。
    5.
    在事業(yè)的引導下建設(shè)
    “
    山水城林新賈汪
    ”
    。
    要把
    “
    五個統(tǒng)籌
    ”
    的要求落實到賈汪的各項事業(yè)發(fā)展中去，努力促進城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，確定賈汪新的城市發(fā)展目標：
    ——
    把賈汪建成一座適宜創(chuàng)業(yè)的城市。要推動新一輪思想大解放，激勵成功，善待挫折，寬容失敗，保護創(chuàng)新，讓一切有益于富民強區(qū)的思想充分活躍起來，讓一切有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來，讓百姓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，真正激發(fā)賈汪的城市活力。
    ——
    把賈汪建成一座新型工業(yè)化城市。抓住開發(fā)建設(shè)沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的歷史機遇，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局，依托資源優(yōu)勢，以水泥、電力、紡織、冶金、造紙五大特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以大資金、大項目、大客商為龍頭，全力推進工業(yè)化進程，把賈汪建成沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的一個重要增長極。
    ——
    5
    “
    山水城林新賈汪
    ”
    ，讓更多的賈汪人根留賈汪。
    ——
    把賈汪建成一座具有較強凝聚力和吸引力的城市。充分發(fā)揮城市對生產(chǎn)要素的集聚作用，進一步放寬政策限制，優(yōu)化政策環(huán)境，深化行政審批制度改革，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，匯聚吸引資金、人才、管理、技術(shù)等先進生產(chǎn)要素，使賈汪成為周邊地區(qū)的政策洼地、人才高地、投資寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
    ——
    “
    夫物新則壯，舊則老；新則鮮，舊則腐；新則活，舊則板；新則通，舊則滯。
    ”
    “
    城市名片
    ”
    。
    ——
    把賈汪建成一座人民滿意的城市。讓群眾有舒適感和榮譽感，樹立
    “
    人民群眾是城市真正的主人
    ”
    的觀念，增強決策民主化和科學化，提高決策透明性和互動性，調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，廣開言路，廣納民意，使廣大群眾真正成為經(jīng)濟和社會發(fā)展最廣大、最直接的受益者。
    6.
    讓
    “
    三個代表
    ”
    的旗幟更鮮更紅。
    “
    三個代表
    ”
    “
    三個代表
    ”
    “
    事業(yè)
    ”
    二字。溫家寶總理上任之初，曾經(jīng)引用過林則徐的一句詩：
    “
    茍利國家生死以，豈因禍福避趨之
    ”
    50
    萬百姓的厚望，中間對得起自己的良心和入黨時的莊嚴誓詞。
    明年是甲申年，在上一個甲申年，也就是
    1944
    年，郭沫若發(fā)表了著名的《甲申三百年祭》，指出明末農(nóng)民革命在取得短暫勝利后面臨
    “
    一場大悲劇
    ”
    ，起義軍首領(lǐng)們進京后，
    “
    似乎都沉淪進了過分的陶醉里去了
    ”“
    紛紛然，昏昏然，大家都象以為天下就已經(jīng)太平了的一樣
    ”
    。結(jié)果，內(nèi)部宗派斗爭四起，軍紀敗壞，殺戮忠臣，對肅清殘敵這樣的大事、急事卻視而不見，充耳不聞，短短四十天就敗退西安。又一個甲子輪回了，希望同志們重讀《甲申三百年祭》，始終保持頭腦清醒，保持憂患意識，時刻牢記肩上的責任和使命，朝乾夕惕，胼手胝足，踵事增華。
    新的一年就在我們眼前了，在今后的日子里，把每一件簡單的事做好，就是不簡單；把每一件平凡的事做好，就是不平凡。讓我們和衷共濟，共同成就賈汪的事業(yè)吧！