優(yōu)質(zhì)政府報告房地產(chǎn)政策（通用16篇）

    報告是一種正式的書面材料，用于陳述事實、分析問題和提出解決方案。報告的結(jié)構(gòu)要合理，要有明確的開篇、發(fā)展和總結(jié)，以保證思路的連貫性和邏輯性。小編為大家準備了一些寫報告的技巧和注意事項，希望能對大家的寫作有所幫助。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇一
    近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實，抓好就業(yè)培訓，堅持本職工作與我縣經(jīng)濟發(fā)展和民生改善同步推進，現(xiàn)將落實情況匯報如下。
    1、就業(yè)工作。
    通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務的68%，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標1.2個百分點。
    2、創(chuàng)業(yè)培訓服務工作。
    制定了人社工作服務園區(qū)和新農(nóng)村建設實施方案，針對園區(qū)建設和新農(nóng)村建設的實際，積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作。截止目前，我們共培訓再就業(yè)人員760人、培訓農(nóng)民工852人、培訓創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓縫紉工500人。
    3、公共就業(yè)服務工作。
    一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務的60%和59%。
    二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
    我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學生。
    4、人才開發(fā)工作。
    對人才隊伍情況進行了全面普查、登記，充實了人才信息庫，儲備人才達到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫，為前來登記的招聘單位和求職人員進行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務。通過嚴格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點單位、重點企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
    5、社會保險工作。
    年初以來，我局加大社會保險宣傳力度，增加社會保險擴面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民和社會養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險人數(shù)分別達到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
    1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
    我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識不強，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓，因此適合其就業(yè)的崗位較少。
    2、社會保險收支壓力逐年增加。
    隨著老齡化社會的臨近，退休人員逐年增多，各項待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長，同時由于社會保險制度逐步完善，參保覆蓋面已達到一定水平，擴面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。
    3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后續(xù)參保擴面難。
    雖然我縣新農(nóng)保制度起點較高，年最高繳費標準達到20xx元，但經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民仍覺得標準過低，吸引力不強，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動力外出務工，流動性強，新農(nóng)保參?？臻g不大，擴面后勁不強。
    4、人才觀念和人才優(yōu)先意識不濃。
    我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應跨越發(fā)展的需要；高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵的工作體系還不完善；人才服務體系和服務功能不健全，服務水平還有待提高；要進一步引導社會轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強化人才優(yōu)先意識，健全人才工作體制機制。
    1、加大培訓工作力度，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
    圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設需求，對擬上馬項目用工情況超前搞好用人情況預測，有針對性地開展好特色培訓、訂單培訓和個性化培訓，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準備。針對三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展gmp培訓。針對輕紡產(chǎn)業(yè)園建設的需求，要擴大麻紡、編織培訓，通過培訓提高勞動者素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設的實際，有針對性地搞好新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊退役人員辦理小額擔保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，切實解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊，為全縣勞務輸出提供依據(jù)。
    2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進人事制度改革工作。
    要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，利用人才中心和人才市場等多種途徑，為企業(yè)引進省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報到登記及就業(yè)指導工作，鼓勵畢業(yè)生到基層工作，促進畢業(yè)生就業(yè)。要進一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實施細則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動事業(yè)單位崗位設置改革工作。進一步深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務員津貼補貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實施好義務教育學校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準備工作。
    3、貫徹實施《社會保險法》，加快完善社保體系。
    一是開展《社會保險法》宣傳活動，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會保險作為行政審批的前置條件。
    二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，
    做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作。
    三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
    四是做好失業(yè)、工傷與生育保險工作，嚴格落實相關(guān)待遇，擴大失業(yè)、生育保險覆蓋面，完善失業(yè)保險實名制臺帳。
    五是進一步加強社?；鸨O(jiān)管，提高監(jiān)管水平。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇二
    1、年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費。
    2、繼續(xù)適當降低“五險一金”有關(guān)繳費比例。
    3、今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高。確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策。
    4、三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
    5、堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點地區(qū)pm2.5濃度明顯下降。全部淘汰地級以上城市建城區(qū)燃煤小鍋爐。
    6、今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程。
    7、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成。
    8、深化戶籍制度改革，今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上。
    9、今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。
    10、今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。要落實相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇三
    1、應該“應該”給人不容置疑的強迫感。因此，無論對自己提要求還是與他人談話，最好用一些緩和的語言替代它，比如“我建議”、“我覺得”等。
    2、一定“我一定要去”、“你一定得答應我”……這樣的措辭不僅生硬，而且會讓人覺得你的'欲望非常強烈，從而產(chǎn)生抵觸心理，最好換成“你可以答應我嗎”等商量的口氣。
    3、必須“必須”是一個命令式的職責性詞語，這樣的口吻通常讓人難以接受。最好先解釋一下理由，然后表達自己的意愿，比如“我實在太困了，所以得先睡覺了”等。
    4、需要與其用“你需要做什么”來限制他人，不如換成提建議的溫和方式，比如“這件事我們最好這樣安排”等。
    5、不得不這樣的表達容易給人消極的心理暗示。一件事當你“不得不”做時，最好提醒自己說“我想做”或“我可以做”。
    6、不能“不能”這樣的語言就像關(guān)上一道門，把諸多機會擋在外面。用“也許”、“可能”這樣的詞代替它，則會給自己提供更多的選擇。
    7、不可能。沒有什么事情是完全不可能的，因此，不要用這樣的話輕易預測。在預測前，最好加上一個“如果”，會避免很多尷尬。
    8、絕不“我絕不會答應這件事的”很容易傷害他人的感情。即使心里不愿意，口頭上也最好找個委婉的理由。
    9、閉嘴“閉嘴”、“討厭”等暴力性詞語帶來不必要的負面情緒。表達意見前，最好先說出原因，然后加上“請”字。
    10、你別管冰冷地拒絕他人的善意，會讓人覺得你沒有人情味。在拒絕他人前，也最好先肯定和感謝一下對方。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇四
    1、年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費。
    2、繼續(xù)適當降低“五險一金”有關(guān)繳費比例。
    3、今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高。確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策。
    4、三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
    5、堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點地區(qū)pm2.5濃度明顯下降。全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。
    6、今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程。
    7、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成。
    8、深化戶籍制度改革，今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上。
    9、今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。
    10、今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。要落實相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
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    3月5日，李克強總理作政府工作報告，要點如下：
    今年目標
    國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果;
    居民消費價格漲幅3%左右;
    城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上(比還多100萬人)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);
    單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上;
    再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約億元;
    再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上;
    實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上。
    今年幾項重點工作
    去產(chǎn)能：再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
    去庫存：三四線城市要支持居民自住和進城人員購房需求;房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
    降成本：擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，大幅降低企業(yè)非稅負擔。
    國企改革：基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。
    投資：完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元。
    消費：促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村;擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍。
    創(chuàng)新：加快新材料、人工智能、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化。
    環(huán)保：重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。
    醫(yī)療：實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇五
    近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實，抓好就業(yè)培訓，堅持本職工作與我縣經(jīng)濟發(fā)展和民生改善同步推進，現(xiàn)將落實情況匯報如下。
    1、就業(yè)工作。
    通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務的68%，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標1.2個百分點。
    2、創(chuàng)業(yè)培訓服務工作。
    制定了人社工作服務園區(qū)和新農(nóng)村建設實施方案，針對園區(qū)建設和新農(nóng)村建設的實際，積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作。截止目前，我們共培訓再就業(yè)人員760人、培訓農(nóng)民工852人、培訓創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓縫紉工500人。
    3、公共就業(yè)服務工作。
    一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務的60%和59%。
    二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
    我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學生。
    4、人才開發(fā)工作。
    對人才隊伍情況進行了全面普查、登記，充實了人才信息庫，儲備人才達到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫，為前來登記的招聘單位和求職人員進行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務。通過嚴格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點單位、重點企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
    5、社會保險工作。
    年初以來，我局加大社會保險宣傳力度，增加社會保險擴面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民和社會養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險人數(shù)分別達到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
    1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
    我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識不強，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓，因此適合其就業(yè)的崗位較少。
    2、社會保險收支壓力逐年增加。
    隨著老齡化社會的臨近，退休人員逐年增多，各項待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長，同時由于社會保險制度逐步完善，參保覆蓋面已達到一定水平，擴面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。
    3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后續(xù)參保擴面難。
    雖然我縣新農(nóng)保制度起點較高，年最高繳費標準達到20xx元，但經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民仍覺得標準過低，吸引力不強，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動力外出務工，流動性強，新農(nóng)保參?？臻g不大，擴面后勁不強。
    4、人才觀念和人才優(yōu)先意識不濃。
    我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應跨越發(fā)展的需要；高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵的工作體系還不完善；人才服務體系和服務功能不健全，服務水平還有待提高；要進一步引導社會轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強化人才優(yōu)先意識，健全人才工作體制機制。
    1、加大培訓工作力度，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
    圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設需求，對擬上馬項目用工情況超前搞好用人情況預測，有針對性地開展好特色培訓、訂單培訓和個性化培訓，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準備。針對三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展gmp培訓。針對輕紡產(chǎn)業(yè)園建設的需求，要擴大麻紡、編織培訓，通過培訓提高勞動者素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設的實際，有針對性地搞好新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊退役人員辦理小額擔保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，切實解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊，為全縣勞務輸出提供依據(jù)。
    2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進人事制度改革工作。
    要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，利用人才中心和人才市場等多種途徑，為企業(yè)引進省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報到登記及就業(yè)指導工作，鼓勵畢業(yè)生到基層工作，促進畢業(yè)生就業(yè)。要進一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實施細則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動事業(yè)單位崗位設置改革工作。進一步深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務員津貼補貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實施好義務教育學校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準備工作。
    3、貫徹實施《社會保險法》，加快完善社保體系。
    一是開展《社會保險法》宣傳活動，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會保險作為行政審批的前置條件。
    二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，
    做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作。
    三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
    四是做好失業(yè)、工傷與生育保險工作，嚴格落實相關(guān)待遇，擴大失業(yè)、生育保險覆蓋面，完善失業(yè)保險實名制臺帳。
    五是進一步加強社?；鸨O(jiān)管，提高監(jiān)管水平。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇六
    市委監(jiān)察局在全市組織開展工作作風紀律專項監(jiān)督檢查活動以來，市政府督查室全體干部進一步加強了工作作風紀律建設，并認真對照三項重點內(nèi)容進行自查，努力查找實際工作中的問題與不足，堅決糾正科室存在的作風問題。
    1.為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。對待群眾不能始終保持熱情服務的態(tài)度，當手頭工作稍多時，性子就有些急燥，態(tài)度不夠平和，存有“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。
    2.工作存在惰性，安于現(xiàn)狀。對待工作有時報有應付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地。有時等待領(lǐng)導指示，怕做錯了要承擔責任，放松了對工作效率的要求。
    3.存在好人主義、形式主義思想。處理問題的原則性有待加強，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，不想得罪人；缺少主動調(diào)研，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。
    4.工作紀律的自我約束方面有待加強。表現(xiàn)在：偶爾有遲到早退、在工作時間處理一些私人事務，特別是家里有老人生病，或孩子沒人接送時，影響了工作效率。
    一是思想上對政治學習缺乏正確的認識。雖然經(jīng)常進行網(wǎng)絡學院的理論學習，但學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，流于形式。
    二是為人民服務的意識不足。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準，考慮個人得失較多，忽略了群眾的想法，換位思考還做的不夠，經(jīng)常處于旁觀者的位置解答咨詢，處理工作。
    三是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風還不夠扎實，不能從講政治的高度認識問題，處理問題。
    一是進一步增強群眾觀念、公仆意識，真正提高個人的思想覺悟。一方面，站在講政治、講正氣的高度要求自己；敢于開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。另一方面，工作中多動腦子想辦法，做到既堅持原則又靈活主動，不做“老好人”，努力開拓工作新局面。
    二是要嚴格要求自己，以身作則，爭當遵守工作紀律的'標兵。要求別人做到的，我們首先要做到，要形成嚴謹求實的工作作風，遵守工作紀律，嚴格執(zhí)行法律程序，嚴謹、規(guī)范、科學地做好各項工作。
    三是要始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，以高度的政治責任感和踏實的工作作風，堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持實事求是的路線、方針、政策，做一名合格的機關(guān)工作者。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇七
    李克強總理作政府工作報告時稱，穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導向。同時還表示，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
    另外，今年網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費……
    政府工作報告，一張張民生清單、一項項民生實事讓普通百姓感受到實實在在的獲得感。網(wǎng)民認為，今年政府工作報告體現(xiàn)了更多民生細節(jié)和務實的工作作風。
    網(wǎng)民“李大霄”認為，政府工作報告目標合理務實，目標設計穩(wěn)健而且具持續(xù)性。
    網(wǎng)民“陸奇緣”說：“認真地聽總理作政府報告，感覺越聽越有勁而且激動人心，因為說出了老百姓的'心聲”。
    便民惠民更有盼頭
    對于未來生活的美好圖景，網(wǎng)民寄予了新的期望。在“老有所養(yǎng)”“生態(tài)環(huán)保”“扶貧”等方面，期待政策更加便民惠民。
    網(wǎng)民“yueyaodong”說：“我是一名常年在外工作人員，由于工作變動等原因，在a地方工作幾年后，又跑到b地方工作幾年。類似我這樣情況的人不占少數(shù)，這就存在養(yǎng)老保險異地對接轉(zhuǎn)移問題。比如，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)比較麻煩;有的地方社保局只接受在原地個人繳納的保險金額，不接受企業(yè)繳納的部分。希望早日實現(xiàn)全國社保一卡通，希望個人養(yǎng)老保險不管在何地繳納，在何地辦理退休手續(xù)，都不會影響個人養(yǎng)老保險待遇。
    網(wǎng)民“掌聲響起”說，農(nóng)村生活垃圾越來越多，對農(nóng)村形成了包圍之勢。村口橋頭、池塘、田野溝渠等農(nóng)村公共空間成了垃圾堆?！袄鴩濉奔葥p害生態(tài)環(huán)境、地下水，又破壞農(nóng)村的公共活動空間，影響農(nóng)村公共生活的發(fā)展。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把垃圾處理作為一項重要的、基本的公共服務來建設，并推動各行政村、自然村加強農(nóng)村環(huán)境保護意識，在全國形成較為標準化的垃圾處理模式。
    中央的扶貧大政策很好，但地方的扶貧工作還可以更深入，網(wǎng)民“巴山雄鷹1234”舉例說，對于因?qū)W致貧和因病致貧的貧困戶，政府可以直接補貼或減免學費和醫(yī)療費;好吃懶做型的貧困戶則要扶智;生存條件和生態(tài)環(huán)境惡劣的貧困村和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搬遷。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇八
    “我有點看不慣她……”
    女性本不喜歡與人競爭，但對待同性時卻“競爭意識”十足，可惜，這種競爭使她們失去已有的優(yōu)勢。一些女人自身的不足在于病態(tài)般的嫉妒，她們不善于協(xié)調(diào)自身的有利因素，盲目地同那些本不應與之競爭的對象競爭，最后失去大好江山。
    “我覺得這事情發(fā)展下去應該這樣……”
    延續(xù)性心理太強，很多女性總是喜歡將注意力放在對原有的思維結(jié)果的理解和模仿上，思維的目的，只是為了延續(xù)已有的東西，而不是為了創(chuàng)造新的東西，這成為她們不善于從事創(chuàng)造性工作的最大心理障礙。
    “我覺得自己還不夠好！”
    這種人雖然聰明、有歷練，但是一旦被提拔，反而毫無自信，覺得自己不勝任。此外，她沒有往上爬的野心，總覺得低一兩級可能還比較適合。這種自我破壞與自我限制的行為，有時候是無意識的。但是，身為企業(yè)中、高級主管，這種無意識的行為卻會讓企業(yè)付出很大的代價。
    “這世界不是黑就是白?！?BR>    她們相信，一切事物都應該像有標準答案的考試一樣，客觀地評定優(yōu)劣。她們總是覺得自己在捍衛(wèi)信念、堅持原則。但是，這些原則，別人可能完全不以為意。結(jié)果，這種人總是孤軍奮戰(zhàn)，常打敗仗。
    “我應該無止境地追求卓越?！?BR>    要求自己是英雄，也嚴格要求別人達到她的水準。在工作上，她們要求自己與部屬“更多、更快、更好”。結(jié)果，部屬被拖得精疲力竭，紛紛“跳船求生”，留下來的人則更累。結(jié)果離職率節(jié)節(jié)升高，造成企業(yè)的負擔。這樣的人適合獨立工作，如果當主管，必須雇用一位專門人員，當她對部屬要求太多時，大膽不諱地提醒她。
    “不懂的事情，可以稍微假裝一下……”
    她們希望年紀輕輕就功成名就，但又不喜歡學習、求助或征詢意見，因為這樣會被人以為她們“不勝任”，所以只好裝懂。而且，她們要求完美卻嚴重拖沓，導致工作嚴重癱瘓。
    “無條件地回避沖突?！?BR>    其實不同意見與沖突，反而可以激發(fā)活力與創(chuàng)造力。一位本來應當為部屬據(jù)理力爭的主管，為了回避沖突，可能被部屬或其他部門看扁。為了維持和平，她們壓抑感情，結(jié)果嚴重缺乏面對沖突、解決沖突的能力。閱讀：白領(lǐng)麗人辦公室“生死戰(zhàn)”
    “我干嗎要去考慮他怎么想？”
    不懂得換位思考，勢必得不到他人尊敬。如果是這樣，你必須為自己做一次“情緒稽查”，了解自己對哪些感覺較敏感；問朋友或同事，是否發(fā)現(xiàn)你忽略別人的感受，搜集自己行為模式的實際事例，重新演練整個情境，改變行為。
    “我這么優(yōu)秀，理應很早成功。”
    過度自信，急于成功，不切實際，找工作時，不是龍頭企業(yè)則免談，否則就自立門戶，
    進入大企業(yè)工作，大多自告奮勇，要求負責超過自己能力的工作。目標未達成仍不會停止，反而想用更高的功績來彌補。結(jié)果成了常敗將軍。這種人大多是心理上缺乏肯定，必須找出心理根源，才能停止不斷想揮棒的行為。除此之外，也必須強制自己“不作為，不行動”。閱讀：白領(lǐng)麗人的“五味瓶”
    她們的第一次失敗
    她們?nèi)缃穸家咽浅錾穆殬I(yè)女性，在各自的領(lǐng)域獨當一面。而在她們職業(yè)生涯的某個時期，也曾經(jīng)出現(xiàn)過令人心驚肉跳的失敗瞬間。
    這些瞬間被牢牢定格在她們的腦海之中，適時地提醒著她們，不能再在同一個地方跌倒。因為一個人犯第一次錯誤叫不知道，第二次叫愚蠢，第三次叫故意。前事不忘，才是后事之師。
    相關(guān)案例：
    盛瑩北京美大星巴克有限公司物流經(jīng)理
    盛瑩大學畢業(yè)之后便進入華遠房地產(chǎn)公司，她負責項目采購，具體講就是負責購買各種建筑原材料，在這個職位上一干就是5年，從一個無知的畢業(yè)生成長為公司的骨干，按部就班，她的職業(yè)生涯相當順利。
    劉瀟香港智匯公關(guān)高級客戶代表
    劉瀟的第一份工作是在畢業(yè)半年之后才找到的，為了得到這份工作，她還膽戰(zhàn)心驚地撒了謊。當時老板問她懂不懂電腦，因為他要找一位秘書，不懂電腦，不懂打字是萬萬不行的。以前從未接觸過電腦的劉瀟硬著頭皮說沒問題，她全懂。她瞪著那雙大大的眼睛，心在怦怦地跳著，她太想工作了。
    吳艷派格太合公司項目總監(jiān)
    一直在酒店做高級管理的吳艷第一次轉(zhuǎn)行就跳進了一個完全不搭界的領(lǐng)域――做傳媒，在派格這個跑道寬闊的電視傳媒巨型航母上，她以為自己可以降落起飛得很平穩(wěn)，然而一切都超出了她的想像。
    有一得，必有一失，所謂魚與熊掌不可兼得。這是一個正常人的思維，從事業(yè)和生活的角度，我們的考慮是理智的。但是，又是什么造成了這種尷尬和困境呢？值得我們認真思索。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇九
    各鎮(zhèn)街人民政府、長青辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、海河教育園區(qū)管委會、各區(qū)級主管預算單位：
    ????按照《天津市財政局天津市工業(yè)和信息化局關(guān)于貫徹落實的通知》（津財采〔20xx〕12號，以下簡稱《通知》）和《天津市財政局關(guān)于做好政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策落實情況報告和公開工作的通知》（津財采〔20xx〕1號）要求，現(xiàn)就做好政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策落實情況（以下簡稱政策落實情況）報告和公開工作通知如下。
    （一）報告內(nèi)容。區(qū)級主管預算單位和各鎮(zhèn)街人民政府應當向區(qū)財政部門報告本部門、本鎮(zhèn)街上一年度政策落實情況，主要包括：
    1.需求調(diào)研論證情況。對政府采購項目是否適宜由中小企業(yè)提供開展的需求調(diào)查或論證的總體情況。特別針對《政府采購需求管理辦法》（財庫〔20xx〕22號）第十一條所列項目，應當報告需求調(diào)研論證情況。
    2.采購份額預留情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目政府采購預算金額；（2）超過200萬元的貨物和服務項目、超過400萬元的工程項目中，適宜由中小企業(yè)提供的政府采購預算金額，該部分政府采購預算中專門面向中小企業(yè)采購的預留份額及所占比例，以及專門面向小微企業(yè)采購的預留份額及占面向中小企業(yè)采購預留份額的比例。
    3.優(yōu)惠政策落實情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目專門面向中小企業(yè)采購情況；（2）超過200萬元的貨物和服務項目、超過400萬元的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)、小微企業(yè)預留份額執(zhí)行情況；（3）非面向中小企業(yè)采購項目或采購包執(zhí)行價格扣除（加分）情況，尤其是按照《通知》要求執(zhí)行價格評審優(yōu)惠上限的情況等。
    4.其他有關(guān)情況。未達到《通知》規(guī)定的預留份額比例或者預留份額未執(zhí)行完成的原因，未按要求予以價格扣除或價格加分的原因，未按規(guī)定情形予以上限執(zhí)行優(yōu)惠措施的原因，政策執(zhí)行過程中存在的問題、意見建議以及需要報告的其他情況等。
    （二）報告時間。各年度的政策落實情況報告的具體時間與政府采購信息統(tǒng)計工作時間相同。其中，20xx年度政策落實情況可于20xx年3月10日前報告。
    （三）報告方式。區(qū)級主管預算單位和各鎮(zhèn)街人民政府將以上報告加蓋公章發(fā)送至政務郵箱
    [email?protected]
    。
    （一）公開主體。政策落實情況的信息公開由各級主管預算單位統(tǒng)一負責。
    （二）公開內(nèi)容。政策落實情況公開的內(nèi)容為本部門、本單位上一年度面向中小企業(yè)預留份額和采購執(zhí)行情況，具體內(nèi)容以《面向中小企業(yè)預留項目執(zhí)行情況公告（模板）》（附件1）為準。
    （三）公開途徑。政策落實情況均通過中國政府采購網(wǎng)天津分網(wǎng)（天津市政府采購網(wǎng)）“定向支持”專欄公開，具體操作方法見《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策落實情況公開操作指南》（附件2）。
    （四）公開時間。各級主管預算單位應當于每年1月31日前公開上一年度政策落實情況。其中，20xx年度政策落實情況可于20xx年3月10日前公開。
    （一）高度重視，認真組織。報告和公開政策落實情況對發(fā)揮政府采購政策功能、優(yōu)化我市營商環(huán)境具有重要意義。各部門、各單位要切實提高責任意識和擔當精神，建立健全工作機制，督促指導本部門、本鎮(zhèn)街所屬預算單位在抓好政策落實的基礎上，認真細致做好政策落實情況的報告和公開工作。
    （二）統(tǒng)一口徑，保證時效。各部門、各鎮(zhèn)街要準確把握政策落實情況報告、公開的有關(guān)要求和指標口徑，尤其是要把適用招標投標法的政府采購工程建設項目政策落實情況納入報告和公開范圍，確保報告和公開內(nèi)容完整、準確。要加強政策落實情況基礎信息的整理和錄入，嚴格在本通知規(guī)定的時限內(nèi)完成報告和公開工作，保證工作時效，接受社會監(jiān)督。
    （三）強化監(jiān)管，壓實責任。政策落實情況公開工作已納入財政部政府采購透明度評估重要評分因素，財政部門將通過調(diào)研督導、專項檢查等方式，對報告和公開情況進行監(jiān)督。對未按要求報告、公開或者報告、公開的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)弄虛作假的，將依法依規(guī)予以處理。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇十
    關(guān)于我鄉(xiāng)為全面開展民生政策執(zhí)行、落實情況自查自糾，努力確保黨的民生政策落實到位。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實工作，堅持把落實民生政策納入農(nóng)民負擔監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅持把落實民生政策擺上突出位置；嚴格程序，加強監(jiān)督，做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導檢查到位、信訪工作到位、現(xiàn)金發(fā)放到位“五到位”；嚴格執(zhí)行了不準降低補貼標準、不準由村組干部代領(lǐng)代發(fā)現(xiàn)金、不準借發(fā)現(xiàn)金之際向農(nóng)民收取任何費用、不準用補貼款抵扣各種收費和債務、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準拖延補貼兌現(xiàn)時間“六不準”原則；確保各項民生資金及時準確發(fā)放到位。
    一是五保供養(yǎng)工作有序推進。今年新增五保供養(yǎng)對象1名，全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象達到22名；五保供養(yǎng)金每人每月210元.通過農(nóng)村信用社打卡發(fā)放，每個季度準時及時足額發(fā)放到位。二是扎實抓好臨時救濟工作。目前已實施困難群眾、受災群眾臨時生活救助61人，發(fā)放救助金13360萬元，解決臨時困難戶的燃眉之急。
    三是城鄉(xiāng)低保工作成績突出。按要求開展城鄉(xiāng)低保普查，嚴格執(zhí)行動態(tài)管理，分類施救，按標施保。城市低保對象8人；農(nóng)村低保對象241戶292人，每月補助金額和全年生活補助金通過農(nóng)村信用社打卡發(fā)放，準確及時足額發(fā)放到位。
    四是雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺階。對14名重點優(yōu)撫對象撫恤補助經(jīng)費已全部實行金融機構(gòu)直發(fā)；實行優(yōu)撫、定補標準政務公開；通過財政局及時足額發(fā)放義務兵家庭的優(yōu)待資金；關(guān)注民生，切實解決優(yōu)撫對象治病、生活、居住困難。
    六民政醫(yī)療救助資金：對滿足民政醫(yī)療救助的人員及時上報材料，對救助資金采取本人現(xiàn)場領(lǐng)取的方式，及時準確的發(fā)放。
    一是切實加強對財政補貼農(nóng)民資金管理工作的組織領(lǐng)導嚴格按照“政府掛帥、部門管事、財政管錢”的原則，根據(jù)各自的職責要求，做好相關(guān)補貼資金的測算方案制定、清冊編制、張榜公示、打卡發(fā)放、檢查驗收，裝訂檔案等日常工作。
    二是建立健全各類專項資金管理辦法。對資金使用范圍、標準等進行規(guī)范，依據(jù)各項專項資金管理制度進行資金管理工作，做到資金管理有章可依，違章必糾。
    三是加強監(jiān)督管理。對民生補貼資金發(fā)放，鄉(xiāng)紀委配合上級財政部門、紀檢監(jiān)察、審計等部門對資金發(fā)放情況和“一卡通”發(fā)放的各個環(huán)節(jié)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
    （一）提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致，力求宣傳政策要詳盡，執(zhí)行政策不走樣。
    （二）強化工作措施。加強民生政策宣傳，加強干部教育管理，加強村級財務監(jiān)督，切實增強群眾意識。（三）加大督促檢查。進一步加強各項民生政策落實情況的公示，接受社會的監(jiān)督；監(jiān)督落實好中央、省、市、縣的各項民生政策的落實，提高監(jiān)督實效。
    我鄉(xiāng)將一如既往地始終把民生工程作為民生政策的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹落實中央、省、市、縣民生工程工作有關(guān)會議精神，本著“以人為本”理念，嚴格制定和落實民生工程實施方案,切實將各項民生政策落到實處。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇十一
    關(guān)于我鄉(xiāng)為全面開展民生政策執(zhí)行、落實情況自查自糾，努力確保黨的.民生政策落實到位。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實工作，堅持把落實民生政策納入農(nóng)民負擔監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅持把落實民生政策擺上突出位置；嚴格程序，加強監(jiān)督，做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導檢查到位、信訪工作到位、現(xiàn)金發(fā)放到位“五到位”；嚴格執(zhí)行了不準降低補貼標準、不準由村組干部代領(lǐng)代發(fā)現(xiàn)金、不準借發(fā)現(xiàn)金之際向農(nóng)民收取任何費用、不準用補貼款抵扣各種收費和債務、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準拖延補貼兌現(xiàn)時間“六不準”原則；確保各項民生資金及時準確發(fā)放到位。
    一是五保供養(yǎng)工作有序推進。今年新增五保供養(yǎng)對象1名，全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象達到22名；五保供養(yǎng)金每人每月210元.通過農(nóng)村信用社打卡發(fā)放，每個季度準時及時足額發(fā)放到位。二是扎實抓好臨時救濟工作。目前已實施困難群眾、受災群眾臨時生活救助61人，發(fā)放救助金13360萬元，解決臨時困難戶的燃眉之急。
    三是城鄉(xiāng)低保工作成績突出。按要求開展城鄉(xiāng)低保普查，嚴格執(zhí)行動態(tài)管理，分類施救，按標施保。城市低保對象8人；農(nóng)村低保對象241戶292人，每月補助金額和全年生活補助金通過農(nóng)村信用社打卡發(fā)放，準確及時足額發(fā)放到位。
    四是雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺階。對14名重點優(yōu)撫對象撫恤補助經(jīng)費已全部實行金融機構(gòu)直發(fā)；實行優(yōu)撫、定補標準政務公開；通過財政局及時足額發(fā)放義務兵家庭的優(yōu)待資金；關(guān)注民生，切實解決優(yōu)撫對象治病、生活、居住困難。
    六民政醫(yī)療救助資金：對滿足民政醫(yī)療救助的人員及時上報材料，對救助資金采取本人現(xiàn)場領(lǐng)取的方式，及時準確的發(fā)放。
    一是切實加強對財政補貼農(nóng)民資金管理工作的組織領(lǐng)導嚴格按照“政府掛帥、部門管事、財政管錢”的原則，根據(jù)各自的職責要求，做好相關(guān)補貼資金的測算方案制定、清冊編制、張榜公示、打卡發(fā)放、檢查驗收，裝訂檔案等日常工作。
    二是建立健全各類專項資金管理辦法。對資金使用范圍、標準等進行規(guī)范，依據(jù)各項專項資金管理制度進行資金管理工作，做到資金管理有章可依，違章必糾。
    三是加強監(jiān)督管理。對民生補貼資金發(fā)放，鄉(xiāng)紀委配合上級財政部門、紀檢監(jiān)察、審計等部門對資金發(fā)放情況和“一卡通”發(fā)放的各個環(huán)節(jié)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
    （一）提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致，力求宣傳政策要詳盡，執(zhí)行政策不走樣。
    （二）強化工作措施。加強民生政策宣傳，加強干部教育管理，加強村級財務監(jiān)督，切實增強群眾意識。（三）加大督促檢查。進一步加強各項民生政策落實情況的公示，接受社會的監(jiān)督；監(jiān)督落實好中央、省、市、縣的各項民生政策的落實，提高監(jiān)督實效。
    我鄉(xiāng)將一如既往地始終把民生工程作為民生政策的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹落實中央、省、市、縣民生工程工作有關(guān)會議精神，本著“以人為本”理念，嚴格制定和落實民生工程實施方案,切實將各項民生政策落到實處。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇十二
    本報訊見習記者張舒慧報道天津市預算單位近日陸續(xù)啟動政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策落實情況報告和公開工作。記者查詢天津市政府采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，全市目前有68家預算單位已依規(guī)曬出了去年面向中小企業(yè)采購的“賬單”。
    記者注意到，截至2月17日，天津市已發(fā)布2021年面向中小企業(yè)預留項目執(zhí)行情況公告的68家市（區(qū)）級預算單位，都公布了本部門（單位）去年預留項目面向中小企業(yè)采購總額，包括面向小微企業(yè)采購的金額及占比等。其中，有45家單位面向小微企業(yè)采購的金額占專為中小企業(yè)預留份額的100%，這意味著這些單位全年預留份額都定向支持了小微企業(yè)。此外，各預算單位還按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》相關(guān)要求，在公告中列出了每個項目的名稱、預留選項、面向中小企業(yè)采購金額、合同鏈接等面向中小企業(yè)預留項目明細。
    據(jù)了解，今年1月，天津市財政局印發(fā)《關(guān)于做好政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策落實情況報告和公開工作的通知》（以下簡稱《通知》），針對《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》中關(guān)于主管預算單位每年報告和公開面向中小企業(yè)預留份額等要求作了細化規(guī)定。其中提出，各級主管預算單位應于每年1月31日前通過中國政府采購網(wǎng)天津分網(wǎng)（天津市政府采購網(wǎng)）“定向支持”專欄公開上一年度政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策落實情況，公開內(nèi)容包括本部門、本單位上一年度面向中小企業(yè)預留份額和采購執(zhí)行情況。2021年度政策落實情況可于2022年3月31日前公開。
    除了公開采購執(zhí)行情況，《通知》還對政策落實情況的報告作了規(guī)定。其中要求，各級主管預算單位和區(qū)財政部門應當在向天津市財政部門提交的年度政府采購信息統(tǒng)計分析報告中，要專門報告本部門、本區(qū)上一年度政策落實情況，內(nèi)容包括需求調(diào)研論證情況、采購份額預留情況、優(yōu)惠政策落實情況以及其他有關(guān)情況。
    對于采購份額預留情況，《通知》規(guī)定報告內(nèi)容包括：適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目政府采購預算金額；在超過200萬元的貨物和服務項目、超過400萬元的工程項目中，適宜由中小企業(yè)提供的政府采購預算金額，在該部分預算中專門面向中小企業(yè)采購的預留份額及所占比例，以及專門面向小微企業(yè)采購的預留份額及占面向中小企業(yè)采購預留份額的比例。
    關(guān)于其他有關(guān)情況，《通知》明確，其報告內(nèi)容為未達到天津市相關(guān)規(guī)定的預留份額比例或者預留份額未執(zhí)行完成的原因，未按要求予以價格扣除或價格加分的原因，未按規(guī)定情形予以上限執(zhí)行優(yōu)惠措施的原因，以及在政策執(zhí)行過程中存在的問題、意見建議等。
    天津市財政局還強調(diào)，政策落實情況公開工作已納入財政部政府采購透明度評估重要評分因素，財政部門將通過調(diào)研督導、專項檢查等方式，對報告和公開情況進行監(jiān)督。對未按要求報告、公開或者報告、公開的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)弄虛作假的，將依法依規(guī)予以處理。下一步，天津市財政部門將建立政策落實情況報告和公開工作通報制度，對各部門、各區(qū)政策落實情況的報告和公開工作定期予以通報。
    來源：中國政府采購報，，如有問題請聯(lián)系刪除，我方轉(zhuǎn)載的目的在于傳遞更多信息及分享，不構(gòu)成任何建議及觀點。本文內(nèi)容僅代表作者個人觀點，本平臺不承擔不當轉(zhuǎn)載或引用本文內(nèi)容而產(chǎn)生糾紛的法律責任。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇十三
    近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實，抓好就業(yè)培訓，堅持本職工作與我縣經(jīng)濟發(fā)展和民生改善同步推進，現(xiàn)將落實情況匯報如下。
    一、工作開展情況
    1、就業(yè)工作。
    通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務的68%，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標1.2個百分點。
    2、創(chuàng)業(yè)培訓服務工作。
    制定了人社工作服務園區(qū)和新農(nóng)村建設實施方案，針對園區(qū)建設和新農(nóng)村建設的實際，積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作。截止目前，我們共培訓再就業(yè)人員760人、培訓農(nóng)民工852人、培訓創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓縫紉工500人。
    3、公共就業(yè)服務工作。
    一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務的60%和59%。
    二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
    我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學生。
    4、人才開發(fā)工作。
    對人才隊伍情況進行了全面普查、登記，充實了人才信息庫，儲備人才達到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫，為前來登記的招聘單位和求職人員進行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務。通過嚴格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點單位、重點企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
    5、社會保險工作。
    年初以來，我局加大社會保險宣傳力度，增加社會保險擴面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民和社會養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險人數(shù)分別達到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
    二、存在的問題
    1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
    我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識不強，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓，因此適合其就業(yè)的崗位較少。
    2、社會保險收支壓力逐年增加。
    隨著老齡化社會的臨近，退休人員逐年增多，各項待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長，同時由于社會保險制度逐步完善，參保覆蓋面已達到一定水平，擴面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。
    3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后續(xù)參保擴面難。
    雖然我縣新農(nóng)保制度起點較高，年最高繳費標準達到20xx元，但經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民仍覺得標準過低，吸引力不強，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動力外出務工，流動性強，新農(nóng)保參保空間不大，擴面后勁不強。
    4、人才觀念和人才優(yōu)先意識不濃。
    我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應跨越發(fā)展的需要;高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵的工作體系還不完善;人才服務體系和服務功能不健全，服務水平還有待提高;要進一步引導社會轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強化人才優(yōu)先意識，健全人才工作體制機制。
    三、下步工作安排
    1、加大培訓工作力度，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
    圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設需求，對擬上馬項目用工情況超前搞好用人情況預測，有針對性地開展好特色培訓、訂單培訓和個性化培訓，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準備。針對三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展gmp培訓。針對輕紡產(chǎn)業(yè)園建設的需求，要擴大麻紡、編織培訓，通過培訓提高勞動者素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設的實際，有針對性地搞好新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊退役人員辦理小額擔保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，切實解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊，為全縣勞務輸出提供依據(jù)。
    2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進人事制度改革工作。
    要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，利用人才中心和人才市場等多種途徑，為企業(yè)引進省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報到登記及就業(yè)指導工作，鼓勵畢業(yè)生到基層工作，促進畢業(yè)生就業(yè)。要進一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實施細則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動事業(yè)單位崗位設置改革工作。進一步深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務員津貼補貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實施好義務教育學校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準備工作。
    3、貫徹實施《社會保險法》，加快完善社保體系。
    一是開展《社會保險法》宣傳活動，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會保險作為行政審批的前置條件。
    二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，
    做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作。
    三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
    四是做好失業(yè)、工傷與生育保險工作，嚴格落實相關(guān)待遇，擴大失業(yè)、生育保險覆蓋面，完善失業(yè)保險實名制臺帳。
    五是進一步加強社保基金監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。
    市政府2023年民生政策落實自查報告2
    政府報告房地產(chǎn)政策篇十四
    各鎮(zhèn)街人民政府、長青辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、海河教育園區(qū)管委會、各區(qū)級主管預算單位：
    ????按照《天津市財政局天津市工業(yè)和信息化局關(guān)于貫徹落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法的通知》（津財采〔2021〕12號，以下簡稱《通知》）和《天津市財政局關(guān)于做好政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策落實情況報告和公開工作的通知》（津財采〔2022〕1號）要求，現(xiàn)就做好政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策落實情況（以下簡稱政策落實情況）報告和公開工作通知如下。
    （一）報告內(nèi)容。區(qū)級主管預算單位和各鎮(zhèn)街人民政府應當向區(qū)財政部門報告本部門、本鎮(zhèn)街上一年度政策落實情況，主要包括：
    1.需求調(diào)研論證情況。對政府采購項目是否適宜由中小企業(yè)提供開展的需求調(diào)查或論證的總體情況。特別針對《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第十一條所列項目，應當報告需求調(diào)研論證情況。
    2.采購份額預留情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目政府采購預算金額；（2）超過200萬元的貨物和服務項目、超過400萬元的工程項目中，適宜由中小企業(yè)提供的政府采購預算金額，該部分政府采購預算中專門面向中小企業(yè)采購的預留份額及所占比例，以及專門面向小微企業(yè)采購的預留份額及占面向中小企業(yè)采購預留份額的比例。
    3.優(yōu)惠政策落實情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目專門面向中小企業(yè)采購情況；（2）超過200萬元的貨物和服務項目、超過400萬元的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)、小微企業(yè)預留份額執(zhí)行情況；（3）非面向中小企業(yè)采購項目或采購包執(zhí)行價格扣除（加分）情況，尤其是按照《通知》要求執(zhí)行價格評審優(yōu)惠上限的情況等。
    4.其他有關(guān)情況。未達到《通知》規(guī)定的預留份額比例或者預留份額未執(zhí)行完成的原因，未按要求予以價格扣除或價格加分的原因，未按規(guī)定情形予以上限執(zhí)行優(yōu)惠措施的原因，政策執(zhí)行過程中存在的問題、意見建議以及需要報告的其他情況等。
    （二）報告時間。各年度的政策落實情況報告的具體時間與政府采購信息統(tǒng)計工作時間相同。其中，2021年度政策落實情況可于2022年3月10日前報告。
    （三）報告方式。區(qū)級主管預算單位和各鎮(zhèn)街人民政府將以上報告加蓋公章發(fā)送至政務郵箱jnqczj09@。
    （一）公開主體。政策落實情況的信息公開由各級主管預算單位統(tǒng)一負責。
    （二）公開內(nèi)容。政策落實情況公開的內(nèi)容為本部門、本單位上一年度面向中小企業(yè)預留份額和采購執(zhí)行情況，具體內(nèi)容以《面向中小企業(yè)預留項目執(zhí)行情況公告（模板）》（附件1）為準。
    （三）公開途徑。政策落實情況均通過中國政府采購網(wǎng)天津分網(wǎng)（天津市政府采購網(wǎng)）“定向支持”專欄公開，具體操作方法見《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策落實情況公開操作指南》（附件2）。
    （四）公開時間。各級主管預算單位應當于每年1月31日前公開上一年度政策落實情況。其中，2021年度政策落實情況可于2022年3月10日前公開。
    （一）高度重視，認真組織。報告和公開政策落實情況對發(fā)揮政府采購政策功能、優(yōu)化我市營商環(huán)境具有重要意義。各部門、各單位要切實提高責任意識和擔當精神，建立健全工作機制，督促指導本部門、本鎮(zhèn)街所屬預算單位在抓好政策落實的基礎上，認真細致做好政策落實情況的報告和公開工作。
    （二）統(tǒng)一口徑，保證時效。各部門、各鎮(zhèn)街要準確把握政策落實情況報告、公開的有關(guān)要求和指標口徑，尤其是要把適用招標投標法的政府采購工程建設項目政策落實情況納入報告和公開范圍，確保報告和公開內(nèi)容完整、準確。要加強政策落實情況基礎信息的整理和錄入，嚴格在本通知規(guī)定的時限內(nèi)完成報告和公開工作，保證工作時效，接受社會監(jiān)督。
    （三）強化監(jiān)管，壓實責任。政策落實情況公開工作已納入財政部政府采購透明度評估重要評分因素，財政部門將通過調(diào)研督導、專項檢查等方式，對報告和公開情況進行監(jiān)督。對未按要求報告、公開或者報告、公開的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)弄虛作假的，將依法依規(guī)予以處理。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇十五
    近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。
    實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xx萬元，縣資金xx萬元），在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了xx戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資xx萬元，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xx縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關(guān)于“八不準、四嚴禁”的有關(guān)規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領(lǐng)導，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。
    xx縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥（玉米）免耕播種機是20xx年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xx萬元后，高高興興地將總價xx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。
    今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
    農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學，掌握科學，使用科學。據(jù)我們調(diào)查：
    一是農(nóng)機作業(yè)技術(shù)性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗，很難經(jīng)營。
    二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。
    農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機一直絡繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。
    xx縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
    1、機具售價偏高。
    一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。
    2、機具使用中問題多。
    一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術(shù)服務。
    二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。
    3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。
    一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機具的零部件供應不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。
    二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。
    三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機（潤滑油箱里沒油），機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。
    4、補貼機械缺乏顧大兼小。
    泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。
    5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。
    農(nóng)機補貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費市場，給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復式作業(yè)機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進展過緩，其適應性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機械化收獲機至今無定型過關(guān)機械，此外，有關(guān)部門缺乏對新機具、新技術(shù)的引進、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求。
    6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨，影響了購機補貼進程。
    7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。
    8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。
    在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。
    9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。
    1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。
    希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
    2、加大補貼額度和資金數(shù)量。
    針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%——50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。
    3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。
    要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。
    小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復合式小型機械，如經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機械等。
    4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。
    農(nóng)機用油補貼應重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農(nóng)機的推廣應用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。
    5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。
    進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上。”我們認為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
    6、加大各類先進適用農(nóng)機具的`宣傳和推廣力度。
    農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。
    一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。
    二是各級政府部門應建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。
    三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。
    7、適當解決一定的工作經(jīng)費。
    實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。
    8、補貼目錄價格應實行最高限價。
    若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
    9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
    補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓和售后服務3次以上的事件。
    同時，對于嚴格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網(wǎng)絡比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平。
    政府報告房地產(chǎn)政策篇十六
    社會中需要幫助的人，我們暫且稱他們?yōu)椤叭鮿萑后w”。在當前社會中如何幫助“弱勢群體”是我國一個十分重要的問題，也是必須解決的一個問題。
    （一）趨勢
    我國弱勢群體的規(guī)模依然龐大，構(gòu)成了對改革、發(fā)展與穩(wěn)定的威脅。盡管改革開放以來，我國經(jīng)濟增長很快，使得相當規(guī)模的人群擺脫貧弱的地位，改善了生活水平，但是，目前依然有相當數(shù)量的弱勢人群，并在近期內(nèi)有增長的趨勢。一些弱勢群體的弱勢程度還在繼續(xù)加深。如果將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中出現(xiàn)的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災難中的求助者、農(nóng)民工等各類處于弱勢地位的人口加總，然后再扣除重疊部分（如貧困人口中有失業(yè)、下崗職工和農(nóng)民工等）和非弱勢人口（如下崗職工、殘疾人、農(nóng)民工等中間的自強自立者），我們估計出的弱勢群體規(guī)模在1.4－1.8億人左右，約占全國總?cè)丝诘?1%－14%。應該說，弱勢群體達到這樣的規(guī)模和比例，已經(jīng)構(gòu)成了對改革、發(fā)展與穩(wěn)定的嚴重威脅，迫切需要重視和研究。
    （二）弱勢群體基本特征
    首先，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，貧富差距加大，低收入是構(gòu)成弱勢群體的主要原因。低收入是一個相對概念，它普遍存在于任何地方和任何時期。無論一個國家或地區(qū)的富裕程度如何，總有一部分人處于收入相對較低的狀態(tài)，這部分人變成了弱勢群體。
    金華職業(yè)技術(shù)學院2015年學生暑期社會實踐調(diào)研報告
    生產(chǎn)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需要的資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，自我發(fā)展能力比較薄弱。
    3、自身要素的限制。低收入家庭一般自身表現(xiàn)為文化素質(zhì)低、沒有專業(yè)的技術(shù)或者身體是殘疾的。4、政治方面。弱勢群體在社會分層體系中處于底層，他們的政治參與機會少，對于政治生活的影響力低。
    （三）弱勢群體的類別
    1、殘疾人。這些人因為行動不便，就業(yè)方面比較窄，甚至是無處可就業(yè)。只能呆在家增加家里的負擔或者當乞討者。
    2、家庭人口少、勞動力少，年齡結(jié)構(gòu)老齡化。低收入家庭的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的老齡化傾向，由于年齡偏大，文化水平低，低收入家庭對新知識的接受能力以及新環(huán)境的適應能力都比較弱，家底薄、資源擁有量少。其中相當一部分家庭由于沒有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以外的收入而陷入極度貧困，經(jīng)常處于入不敷出之中。
    3、鰥寡孤獨者，這一部分人雖然得到國家的救助，但仍是杯水車薪難以維持基本的生活保障。一個家庭中就業(yè)人數(shù)少，就業(yè)質(zhì)量總體不高。而且大都從事簡單的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)兼打零工比重大。
    4、乞討者，這些人員整體素質(zhì)偏低。受教育程度偏低。文化知識的貧乏導致觀念落后，學習意愿差，缺少謀生的技術(shù)，在社會上就業(yè)難，自愿為流浪者城市流浪乞討人員數(shù)量劇增，已成為城市發(fā)展中不可忽視的問題。大量流浪乞討人員涌進城市，對城市的發(fā)展造成嚴重的影響。各城市對流浪乞討人員的救助和管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
    6、空巢老人或者留守兒童，這一特征在農(nóng)村尤為明顯。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展慢、就業(yè)機會小。導致很多青年人到大城市發(fā)展，但是大城市就業(yè)壓力大，他們想在大城市拼出自己的一席之地也是很難的事情。家里的老人和小孩也無處依靠，這些人也被視為“弱勢群體”。
    變?nèi)鮿萑后w的弱勢地位的。那么怎樣才能幫助弱勢群體？
    （3）對于失去勞動能力以及雖有勞動能力，但因缺乏就業(yè)機會而長期無法就業(yè)或在勞動力市場中處于明顯弱勢的人群應當給予優(yōu)先支持；（3）對于經(jīng)濟改革和社會轉(zhuǎn)型成本的主要承擔者應當給予優(yōu)先支持。明確了優(yōu)先支持對象，才能有效地開展社會支持工作。根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，也只能逐步地創(chuàng)造消滅弱勢群體的條件。
    （四）對弱勢群體的幫助及建議
    1、政府方面：
    （1）建立完善長效救助機制。對低收入農(nóng)戶實施動態(tài)管理, 及時將低收入生活困難家庭和因病、因災等原因造成生活困難家庭納入低收入農(nóng)戶范圍，逐步提高最低生活保障水平。因病致貧、因災致貧是造成低收入家庭形成的主要原因，但也有勞動力少，缺乏文化知識、技術(shù)、技能，缺乏生產(chǎn)資料以及部分家庭思想觀念落后，惰性等方面因素造成的原因。因而政府和社會在加大低收入戶群體的增收過程中，應根據(jù)增加低收入戶的難點和重點，區(qū)分對待，重點解決家庭身有殘疾或患有重病家庭等特困家庭的增收問題，再針對其他不同特點，通過加強就業(yè)宣傳和培訓等方式方法，增加其他低收入家庭的收入，提高促進低收入家庭增收的效率。
    現(xiàn)。三是實行教育援助。幫助救助弱勢群體改變其在知識資源占有方面嚴重缺乏的局面，采取為弱勢群體免費提供職業(yè)技能培訓等措施，提高弱勢群體的職業(yè)技能，盡力為其提供就業(yè)自救的機會。
    （3）繼續(xù)加大教育扶前教育和上高中、大學后的學雜費、住宿費、生活費的補助。同時在完成學業(yè)后，各聯(lián)村單位要積極給予職業(yè)介紹推薦幫扶，幫助解決就業(yè)，使低收入農(nóng)戶早日脫貧致富，奔向小助力度。在實施九年制義務教育免費的基礎上，要重點關(guān)注低收入農(nóng)戶子女學康。
    2、社會方面：
    （1）對“弱勢群體”中沒有技能的成年人提供必要的無償職業(yè)技能培訓，授之以漁。鼓勵他們工作培訓機構(gòu)提升培訓能力。要積極探索通過財政貼息、貸款利息補助等辦法，鼓勵和扶持量培訓機構(gòu)加強專、兼職師資隊伍建設，改善教學設施、更新教學設備，保證參加培訓的農(nóng)民工受到高質(zhì)的培訓，得到足夠的實訓時間，達到上崗實際操作的要求。
    （2）發(fā)揮社會組織的作用，鼓勵該弱勢群體其自力更生。
    （3）發(fā)揮社會輿-論的引導作用，關(guān)注弱勢群體。
    （4）加大社會幫困扶貧力度。各級政府要增加對重點貧困地區(qū)的道路、水電、衛(wèi)生、通訊等公共基礎設施的投入力度，全面改善和提高貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件，對難以自我擺脫困境的農(nóng)村低收入家庭，要通過建立基金、項目扶持直接捐助等多種形式的結(jié)對幫困，來逐漸減少這些低收入人口。目前，我區(qū)結(jié)對扶貧工作已取得初步成效，應總結(jié)經(jīng)驗，持之以恒，擴大成果，防止反復。
    3、自身方面：（1）加強培訓自身技能，這樣才能增加自己的就業(yè)機會。(2)利用現(xiàn)代快速的信息傳播途徑，多讀點書。增加自身文化素質(zhì)和文化底蘊。為自己參加更好的工作而準備。
    （五）總結(jié)：
    的社會使命，盡量幫助政府或其他社會團體解決這些“弱勢群體”問題，使構(gòu)建和諧社會的目標真正的落實到實處。但是我們的能力是非常有限的。我們只能向社會發(fā)出我們的吶喊，希望國家、社會各界人士高度關(guān)注這些處于社會邊緣地帶的人群，他們需要我們的幫助。
    篇一：民政局社會實踐報告書
    寒假社會實踐報告
    實踐單位：藍山縣民政辦公室
    實踐職務：服務人員
    實踐者院校：衡陽師范學院南岳學院
    實踐者：楊芬
    實踐者班級：10級漢語言文學4班
    一、 實踐目的：
    預演和準備就業(yè)工作。通過實踐，讓我們找出自身狀況與社會實際需要的差距，并在以后的學習期間及時補充相關(guān)知識，為求職與正式工作做好充分的知識、能力準備，從而縮短從校園走向社會的心理轉(zhuǎn)型期。
    二、實踐時間：
    2012年1月5日——2012年2月1日
    三、實踐單位：
    藍山縣民政辦公室
    四、實踐內(nèi)容：
    “送春下鄉(xiāng)”服務人員。
    所謂干一行愛一行，選擇來到民政做這次實踐，首先要明白民政是干什么的，他的工作職責和服務的范圍又是哪些。
    民政局工作職責與服務范圍:
    民政局是區(qū)政府主管社會行政事務、社會保障和基層政權(quán)建設工作的職能部門。根據(jù)以上職能調(diào)整,其主要職責是:
    (一)根據(jù)上級的要求和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;貫徹執(zhí)行民政工作的方針、政策和法規(guī)。
    (二)負責社團登記、管理工作及行政復議,承辦全區(qū)社團的成立、變更和注銷登記及其年檢工作。
    (三)負責民辦非企業(yè)單位登記、管理工作及行政復議,承辦全區(qū)民辦非企業(yè)單位的成立、變更和注銷登記。
    (四)主管全區(qū)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚和陵園管理工作,負責城市、農(nóng)村義務兵家屬統(tǒng)籌優(yōu)待工作。
    (五)負責退伍義務兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、復員干部的接收安置工作。
    (六)組織農(nóng)村救災工作。掌握和報告災情,撥發(fā)救災款物,組織募集、接受、分配救災捐贈,檢查、監(jiān)督救災款物的安排使用情況。配合有關(guān)部門指導災區(qū)生產(chǎn)自救。
    (七)負責全區(qū)城鄉(xiāng)社會救濟工作,指導農(nóng)村五保戶供養(yǎng),農(nóng)村福利院建設工作,組織和指導扶貧濟困等社會互助活動。
    (八)負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理工作,檢查、監(jiān)督保障金的落實和最低保障制度的實施。
    (九)主管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,建立和完善社會保障制度。
    (十)指導全區(qū)基層政權(quán)建設和基層群眾自治組織建設。負責村、社區(qū)委員會干部培訓工作,推動村務公開和基層民主自治建設;指導社區(qū)居委會建設。
    (十一)負責全區(qū)社區(qū)建設工作。貫徹執(zhí)行社區(qū)建設工作及社區(qū)服務的方針、政策;指導開展社區(qū)建設示范單位創(chuàng)建活動。
    (十二)負責全區(qū)地名管理及地名的命名、更名工作。規(guī)范全區(qū)地名標志的設置和管理。(十三)負責全區(qū)行政區(qū)域設立、撤消、更名、界線變更及其駐地遷移工作;負責我區(qū)與毗鄰區(qū)行政區(qū)域邊界的勘察及承辦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街邊界調(diào)處工作。
    當然民政的工作不止這些，在這里我就不詳細列舉了，反正他就是一個切實為人民服務，為人民謀利益的單位。
    此次“送春下鄉(xiāng)”活動是由民政辦公室組織，由我們鄉(xiāng)里的黨委書記，帶領(lǐng)一級工作人員對鄉(xiāng)里各村的留守兒童，孤寡老人，殘疾人，低保戶等進行慰問，也算是書記下鄉(xiāng)體察民情。并給他們帶去了一些新年禮物，并祝福他們的日子越過越好，真正體現(xiàn)黨委人民服務的宗旨。
    五、實踐小結(jié)：
    在民間組織管理局為期兩周的實習似乎過于短暫，正如我們所接觸的對象一樣，民間組織、各社會團體是聯(lián)系政府和社會的橋梁和紐帶，這短短的實踐期是我們將理論和實際連接的紐帶，為我們以后走出校門，進入社會提供了很好的鍛煉機會。
    民政局社會實踐報告
    在進行暑期社會實踐的這段日子里，我學到了許多在課堂無法學到的東西，拓寬了知識面，加深了對民政局民政工作的以及慈善工作的了解。對工作內(nèi)容有了新的認識，受益匪淺。 我所進入的是民政局負責的上饒縣慈善會以及民政局的救災救濟股，接收捐助站。在這個辦公室的日常工作中，我感受到慈善工作需要非常的嚴謹嚴肅，這不僅僅是投入一顆熱心腸感性的進行就可以的。
    在我去的第一天，民政局就開展了一次面向全縣的慈善活動“慈善一日捐”，就是人們捐出自己一天的收入，一方面用來提高民眾的慈善意識，一方面可將善款用于全縣范圍內(nèi)的慈善助學、助孤助殘助老助醫(yī)以及城鄉(xiāng)部分因患有重大疾病或因災害等造成的困難家庭或個人實施臨時救助。這一次的募捐讓我們慈善會非常的忙，每天都要接待來自縣鄉(xiāng)各個單位的過來捐助善款的代表，清點并開具發(fā)票，然后再去銀行存入賬戶。除此之外還要處理貧困生的申請報告。在參與工作的過程中，我知道了開展一個慈善活動進行募捐的具體流程，以及慈善工作所需具備的嚴謹。尤其在善款的收入和存放上都要仔細的存根，捐款的單位則要準備明細的捐款名單，我們要因此嚴格仔細的開具收據(jù)，讓善款在以后的流通和數(shù)目的波動中有所依據(jù)和對照，建立一個詳細的數(shù)據(jù)庫。中國官方的慈善工作目前處于一個非常尷尬的情況，我覺得就是在善款的收入與支出不透明，數(shù)據(jù)的使用項目含糊而籠統(tǒng)，使得別有用心的人有機可乘。
    除此之外，在救災救濟股的工作中我還了解了如何核查受災地區(qū)的情況。今年江西地區(qū)遭受了洪澇災害，我們要調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及政府上報的因災倒因災成危房的名單數(shù)據(jù)，就給每人分配了下鄉(xiāng)任務所要負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。調(diào)查好的名單也要核實是否五保、低保、與困難戶。有些時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方會有意無意的在上交的資料里弄錯這些序號，導致國家的救災撥款發(fā)放產(chǎn)生偏差，雖然只是一個序號的區(qū)別，但這里面就又5000元的差異，如果不仔細嚴謹，錯漏過多，那幾句下來也是很大一筆數(shù)額。同時對于每個困難的家庭來說，5000元的差別直接決定他們的生活狀況，有沒有書讀，有沒有錢治病。這樣的紕漏是不允許出現(xiàn)的。
    這次的社會實踐得到了前輩們的照顧，讓我接觸了社會的另一個方面。這段日子我過得非常充實，所感受的相比于所學會的東西更讓我受益匪淺，這不是言語便可概括的成長。它在日后的生活中會帶給我更多的幫助，更好的基礎。
    那這個世界會可愛許多。篇三：關(guān)于民政局的社會實踐調(diào)查報告
    關(guān)于民政局的社會實踐調(diào)查報告
    調(diào)查時間：2015年10月
    調(diào)查地點：縣民政局 公共場所
    調(diào)查對象：群眾，民政局工作者
    一、實踐目的
    按照學校的要求,學校認真研究,領(lǐng)會精神,精心策劃,確定了本次實踐活動的方案。并積極動員、組織廣大青年學生投身到社會實踐活動中去。為幫助、引導青年學生投身社會,主動進行實踐,豐富廣大青年的生活,充分發(fā)揮大學生的科技文化優(yōu)勢為社會服務，把所學知識運用于實際生活,為家鄉(xiāng)、為社會經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
    二、實踐內(nèi)容；
    （一）慈善活動
    在我去的第一天，民政局就開展了一次面向全縣的慈善活動“慈善一日捐”，就是人們捐出自己一天的收入，一方面用來提高民眾的慈善意識，一方面可將善款用于全縣范圍內(nèi)的慈善助學、助孤助殘助老助以及城鄉(xiāng)部分因患有重大疾病或因災害等造成的困難家庭或個人實施臨時救助。這一次的募捐讓我們慈善會非常的忙，每天都要接待來自縣鄉(xiāng)各個單位的過來捐助善款的代表，清點并開具發(fā)票，然后再去銀行存入賬戶。除此之外還要處理貧困生的申請報告。
    （二）核查受災地區(qū)的干旱情況。
    除此之外，在救災救濟的工作中我還了解了如何核查受災地區(qū)的情況。今年怒江地區(qū)遭受了嚴重的干旱災害，我們要調(diào)查縣里的旱情并上報工作，還統(tǒng)計干旱地區(qū)的糧食減產(chǎn)的農(nóng)戶，根據(jù)土地面積的多少上報撥款。我就同工作人員一起下鄉(xiāng)，看到干旱的村子，心里一陣陣的波動，我才發(fā)現(xiàn)兩耳不聞窗外事，一心只讀教科書的我的學費都是我的父母從裂開的土地里撿回來的糧食換的，他們用攢的錢給我念書，看到這一幕，我的眼睛就濕了。我才發(fā)現(xiàn)我父母有多辛苦。
    （三）和領(lǐng)導到農(nóng)業(yè)局觀看我縣的農(nóng)業(yè)情況。
    農(nóng)業(yè)局在上級部門的領(lǐng)導和關(guān)懷下，按照農(nóng)業(yè)信息工作的職能要求，緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，認真貫徹中央1號文件精神，大力實施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃，大力推進農(nóng)業(yè)標準化工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富上的作用，使我縣農(nóng)業(yè)信息化工作又上新的臺階。
    1、加大農(nóng)業(yè)信息隊伍建設
    今年以來，為改善農(nóng)業(yè)信息渠道不暢通的狀況，我們積極發(fā)展農(nóng)村信息員，主要是對我縣的農(nóng)業(yè)信息人員進行分級培訓、對已經(jīng)培訓的農(nóng)村信息員進行審核工作。
    2、抓好農(nóng)業(yè)信息的發(fā)布工作
    為建立完善農(nóng)業(yè)信息化制度，規(guī)范管理，根據(jù)、縣政府新聞辦公室意見，進一步健全了農(nóng)業(yè)信息采集制度和規(guī)范，對農(nóng)業(yè)信息的發(fā)布實行動態(tài)監(jiān)控管理，對不符合信息發(fā)布要求的進行及時修正或刪除，并且信息實現(xiàn)了分類管理。
    3、抓好全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃的實施工作
    引導、市場運作的發(fā)展方向積極支持和幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報創(chuàng)建綠色食品、有機食品，大力發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品和加工品，擴大認證覆蓋面，提高市場占有率。
    （四）和工作人員幫助大學生辦理助學貸款下鄉(xiāng)并調(diào)查情況。
    隨政府工作人員一塊出行了解村民生活狀況，期間了解到了村民供養(yǎng)大學
    家中老人小孩無人照應。有一對夫婦7年前結(jié)婚，后由于關(guān)系不和離婚，雙方迫于生活或是其他原因均不履行撫養(yǎng)女兒義務， 由于雙方多年來不曾回家，教育與女兒的義務落在了年邁的胡桂分手上。老伴早已去世，只有她奶奶與孫女相依為命，還要供的法律手段解決。工作人員說這個問題是近年來農(nóng)村工作中比較頭痛的問題，一路調(diào)查中我感觸良多，真是家家有本難念的經(jīng)??！ 各家有各家的難。 道德標準在這個有著保守傳統(tǒng)又接受了新思想的縣城上越來越模糊，道德底線也越來越下降。
    三、實踐結(jié)果：
    通過本次社會實踐活動，我就我了解的情況給出幾點建議：
    （一）要提高開展一個慈善活動的流程和具體的方案。
    在參與工作的過程中，我知道了開展一個慈善活動進行募捐的具體流程，以及慈善工作所需具備的嚴謹。尤其在善款的收入和存放上都要仔細的存根，捐款的單位則要準備明細的捐款名單，我們要因此嚴格仔細的開具收據(jù)，讓善款在以后的流通和數(shù)目的波動中有所依據(jù)和對照，建立一個詳細的數(shù)據(jù)庫。中國官方的慈善工作目前處于一個非常困難的情況，我覺得就是在善款的收入與支出不透明，數(shù)據(jù)的使用項目含糊而籠統(tǒng)，使得別有用心的人有機可乘。
    （二）提高救災撥款發(fā)放，是災民得以有更好的待遇，是社會主義有所改善。 有些時候縣級地方會有意無意的在上交的資料里弄錯這些序號，導致國家的救災撥款發(fā)放產(chǎn)生偏差，雖然只是一個序號的區(qū)別，但這里面就又5000元的差異，如果不仔細嚴謹，錯漏過多，同時對于每個困難的家庭來說，5000元的差別直接決定他們的生活狀況，有沒有書讀，有沒有錢治病。這樣的紕漏是不允許出現(xiàn)的。
    （三）目前我縣的農(nóng)業(yè)信息建設主要還存在以下幾個方面的不足：
    點來說經(jīng)濟基礎決定上層建筑，解決農(nóng)村問題的根本還是發(fā)展經(jīng)濟，政府近來提倡興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這是解決農(nóng)村問題的最好辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興辦會有效解決農(nóng)民外出務工不歸及農(nóng)民收入問題，縣政府工作人員也在極力商討此事，不貸款資金及技術(shù)支持。
    四、實踐總結(jié)或體會：
    在進行社會實踐的這段日子里，我學到了許多在課堂無法學到的東西，拓
    寬了知識面，加深了對民政局民政工作的以及慈善工作的了解。對工作的以及慈善工作的了解。對工作內(nèi)容有了新的認識，受益匪淺。
    我所進入的民政局負責的平鄉(xiāng)縣慈善會以及民政局的救災救濟股，接收捐
    助站。在這個辦公室的日常工作中，我感受到慈善工作需要非常的嚴謹嚴肅，這不僅僅是投入一顆熱心腸感性的進行就可以的。
    是言語便可概括的成長。它在日后的生活中會帶給我更多的幫助，更好的基礎。當我看見了弱勢群體生存的無奈，我很想改變，但除了給予更多的安慰和關(guān)懷，終究做不了什么。我深深的感覺到社會工作其實是教給更多的人互助的能力，而慈善不應該是仿佛讓人們交更多的稅，而是主動的給予，這樣人們本身收獲的快樂，會讓慈善成為一種日常行為，那這個世界會可愛許多。
    然而，在我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，就這幾年來主要存在干旱的問題。這種情況只有政府努力配合農(nóng)民進行抗旱救災。還有下鄉(xiāng)進行的了解村民生活狀況幫助大學生助學貸款的活動都讓我感觸很深。
    總之，這次的社會實踐讓我明白我以前我不知道的人和事，更讓我經(jīng)歷不同尋常的事，我才明白我們大學生到大學是干什么的。希望大家都能夠意識到這一點，社會實踐是我們應該做好的事情。都應該將全部的精力和努力用在實踐上。你會看到你不知道的人和事，我們應該鍛煉出更好的工作能力，才能讓我們得到更大的進步，才能幫助需要幫助的人，實現(xiàn)我們自身的價值觀。
    ——關(guān)于湖北襄樊推行土地流轉(zhuǎn)制度時農(nóng)民-意愿狀況的調(diào)查與思考
    一、導言
    “三農(nóng)問題”始終是國家政策關(guān)注的重中之重，推行好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度是促進農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要的一步，事關(guān)農(nóng)民的切身利益。自從2015年3月施行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度以來，每年的中央一號文件都會涉及此領(lǐng)域。隨著此項制度的不斷推廣、成熟，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)這一制度的制度效能也越來越受到社會各界的關(guān)注，而關(guān)注的重點，更是在于農(nóng)民在此項制度下的真實意愿，農(nóng)民是否真正能夠從該制度中受益。在政治生活中，最重要的往往不是一項制度的制定，而是制度在施行后的執(zhí)行力、公信力、保障力。對于制度效能的真實評價最重要的是來自于制度的受眾，關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的制度效能，就必須考察農(nóng)民在此項制度之下的真實意愿狀況。中國的大部分人口都分布在農(nóng)村，而廣大農(nóng)民盡管地位重要，卻又是社會中的弱勢群體。農(nóng)民真正的意愿是怎樣的，在看似完備的制度之下，農(nóng)民是否真正受益？這是我們在制度執(zhí)行過程中所必須考慮的。從現(xiàn)有資料看，國內(nèi)有關(guān)土地流轉(zhuǎn)下農(nóng)民-意愿狀況的研究尚不多，社會對于這方面的了解也還不夠系統(tǒng)和具體。為了彌補這方面的缺陷，為了使我們的暑期社會實踐更具意義，我們一行六人組成“腳踏荊楚地，心懷公管情”赴湖北襄樊暑期社會實踐隊，于2015年8月在湖北省襄樊市進行了一項有關(guān)推行土地流轉(zhuǎn)制度時農(nóng)民-意愿狀況的社會調(diào)查。調(diào)查的主要目的在于希望了解農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)制度下的真實意愿，分析其特點，并以此來考察這一制度在執(zhí)行中的制度效能，同時更是為了在實踐過程中得以學習和成長。
    二、方法
    本次社會實踐更偏重學術(shù)性，因而調(diào)查方法也就顯得尤為重要。通過對我們的調(diào)查方法、調(diào)查的各種具體操作步驟的介紹，希望廣大讀者能夠客觀地評價我們的研究是否具有科學性、我們的結(jié)果是否有價值。
    1．調(diào)查方式
    本次調(diào)查我們采用了結(jié)構(gòu)式訪問調(diào)查。我們于2015年8月14號和15號在湖北省襄樊市谷城縣廟灘鎮(zhèn)的萬家營村和高臺鋪村進行了這次調(diào)查。我們社會實踐隊共有五個人，在做調(diào)查的過程中，我們分成了兩組，分頭行動。在進行調(diào)查的前一晚，全隊所有人聚在一起，最后一次熟悉整個問卷的內(nèi)容及提問的流程，并再一次溫習作問卷時的注意事項，為本次問卷調(diào)查做好了充分的準備。
    2．調(diào)查對象
    本次調(diào)查以襄樊市谷城縣廟灘鎮(zhèn)兩個村所有擁有土地的農(nóng)民為總體，采用多階段隨機抽樣方法選取調(diào)查對象。具體做法是：先綜合了簡單隨機抽樣法和我們所擁有的社會資源，擇取了廟灘鎮(zhèn)為主要調(diào)查地點。接著以廟灘鎮(zhèn)下轄的44個村的名單為抽樣框，隨機抽取了高臺鋪和萬家營兩個村。在每個抽取的村中，又結(jié)合當?shù)氐那闆r，各隨機抽取了25戶農(nóng)戶。這樣，共抽取了2個村，共25戶農(nóng)戶構(gòu)成本次調(diào)查的樣本。雖然由于能力有限，我們調(diào)查的地點較少，調(diào)查的農(nóng)戶數(shù)也不多，但我們統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)還是有一定的客觀性的。
    3．資料收集方法
    觀條件限制，我們沒有進行試調(diào)查。實際發(fā)放問卷50份，回收有效問卷35份，有效回收率70%。實際調(diào)查樣本的構(gòu)成情況見表1。
    表1 調(diào)查樣本構(gòu)成情況 n（%）
    4．資料整理與分析
    全部問卷資料由隊員檢查整理后進行編碼、存檔。由于本次社會實踐的問卷量并不大，我們最終決定采用人工方式對回收的問卷進行分析處理。本次問卷分析在進行了一般性的描述分析的基礎上，還進行了一些比較深入的相關(guān)分析和因果分析，以期能從可以直觀量化的東西入手，了解到農(nóng)民-意愿狀況這一比較抽象的概念。此次問卷主要還是以定性分析為主。
    三、結(jié)果與分析
    1．湖北省襄樊市有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的總體概況
    截至2015年9月，襄樊市10個縣（市、區(qū)）、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2429個村、15338個組中，農(nóng)戶共流轉(zhuǎn)土地131430 畝，占農(nóng)村承包地總面積544.49萬畝的2.41%，土地流轉(zhuǎn)涉及27404戶、98129人，占全市農(nóng)村總?cè)丝?56.57萬人的2.75%。流轉(zhuǎn)土地按流轉(zhuǎn)形式劃分：轉(zhuǎn)包59271畝，占45.10%；出租41667畝，占31.70%；轉(zhuǎn)讓22458畝，占17.09%；互換7586畝，占5.77%；入股448畝，僅占0.34%。按流轉(zhuǎn)的年限劃分：5-10年的95784畝， 占72.89%；10-20年的17115畝，占13.02%；20年以上的18531畝， 占14.09%。按承接的對象劃分：外地單位承接6047 畝、外地個人承接23989畝、本集體經(jīng)濟組織成員承接101394畝。按流轉(zhuǎn)后的用途劃分：用于種糧的78094畝、種蔬菜的18122畝、植樹的9855畝、種植林果的13576畝、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的11783畝。按流轉(zhuǎn)經(jīng)營的面積劃分：50畝以下的84380畝、50-100畝的15819畝、100-300畝的00332畝、300-500畝的11344畝、500-1000畝的2348畝、1000畝以上的6207畝。發(fā)生在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，租金每畝每年一般在200元左右；城郊、交通便利的村組，適合規(guī)模性土地流轉(zhuǎn)，租金每畝每年一般在500-600元。
    全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體呈現(xiàn)出地域擴大化、主體多元化、形式多樣化的格局：
    從流轉(zhuǎn)的形式看，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以轉(zhuǎn)包、出租兩種方式為主，轉(zhuǎn)讓、互換、入股三種形式為輔。轉(zhuǎn)包和出租之所以成為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的優(yōu)先選擇，主要是其在穩(wěn)定經(jīng)營權(quán)、讓農(nóng)民吃上“定心丸”的同時，還能夠讓農(nóng)民得到相對穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，這兩種形式操作也簡便，因此容易被農(nóng)民接受和認同。
    從承接的對象看，土地流轉(zhuǎn)一般發(fā)生在集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部，外單位、個人承接的相對較少。 從流轉(zhuǎn)的時限看，短期流轉(zhuǎn)居多，中長期流轉(zhuǎn)相對較少。短期流轉(zhuǎn)主要在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間承租土地時發(fā)生，中長期流轉(zhuǎn)主要在外單位和個人承租土地時發(fā)生。農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)時限一般在5年以下，一部分甚至是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。
    從流轉(zhuǎn)的規(guī)?？?，100畝以下的中小規(guī)模流轉(zhuǎn)居多，500畝以上的大規(guī)模流轉(zhuǎn)相對較少。 從流轉(zhuǎn)的區(qū)域看，不同區(qū)域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模和速度不同。經(jīng)濟較為發(fā)達、農(nóng)戶商品意識較濃的村組，土地流轉(zhuǎn)行為相對活躍。臨近交通干道、集鎮(zhèn)和城郊的村組土地流轉(zhuǎn)率相對較高，而地處偏遠的村莊土地流轉(zhuǎn)率相對較低。
    從流轉(zhuǎn)的用途看，面向特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模流轉(zhuǎn)居多。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)業(yè)板塊基地的建設完善，一些特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由于經(jīng)濟效益好，市場前景廣，帶動能力強，其土地流轉(zhuǎn)租金較高，農(nóng)民愿意將土地流轉(zhuǎn)出來。農(nóng)戶不僅獲得了較高的租金收入，而且就近為承租老板打工還獲可得了可觀的經(jīng)濟收入。
    從土地流轉(zhuǎn)的趨勢和規(guī)律看，呈現(xiàn)五種規(guī)模經(jīng)營模式：
    一是龍頭企業(yè)帶頭型。既以龍頭企業(yè)為依托、以經(jīng)濟效益為紐帶、以特色產(chǎn)業(yè)為主導，“公司+基地”模式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。如襄陽區(qū)雙溝鎮(zhèn)引進乾興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(原深圳益升農(nóng)業(yè)有限公司)投入2500多萬元，以生產(chǎn)精細出口蔬菜生產(chǎn)基地為核心，集產(chǎn)、加、銷一體化。
    該公司2015年9月與雙溝鎮(zhèn)陶王崗、趙寨村(涉及10個組、792戶)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，租賃農(nóng)民土地4000畝，租期10年，每畝每年租金500元；襄陽區(qū)聚龍山蔬菜開發(fā)有限公司在樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)熊營村、大李營村(涉及9個組、658戶)租地1078畝，租期15年，每畝每年租金500元；襄樊市農(nóng)興達農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司2015年6月在樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)龐營村、張王崗村、春防營村租地500畝，租期15年，每畝每年租金500元。
    三是專業(yè)合作組織帶動型。既通過建設各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，采取農(nóng)民土地入股，實行股份制經(jīng)營或?qū)嵭薪y(tǒng)一培訓、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一銷售，變分散經(jīng)營為組織化、集約化經(jīng)營，或者以專業(yè)合作社名義租賃農(nóng)民土地統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營。如襄城區(qū)臥龍鎮(zhèn)萬田養(yǎng)蝦專業(yè)合作社、老河口市丹水水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社都是以專業(yè)合作社名義租賃農(nóng)民土地，從事養(yǎng)殖業(yè)的。南漳縣農(nóng)友發(fā)蔬菜專業(yè)合作社將農(nóng)民的土地入股進行蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營。
    四是社會資本帶動型。既積極引導有一定社會影響力和經(jīng)濟實力的致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過他們的資本投入和號召力帶動當?shù)剞r(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn)，合并土地，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司。如襄陽區(qū)東津鎮(zhèn)原國旗護衛(wèi)隊護旗手陳杰等聯(lián)合原襄樊市鐘表廠職工王彥平2015年2月創(chuàng)辦楚佳農(nóng)業(yè)科技有限公司租用農(nóng)民土地600畝，從事小龍蝦繁育、生產(chǎn)，具有年繁育、生產(chǎn)15萬公斤小龍蝦能力，還帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖。
    2.1 主要做法
    在對谷城縣石花鎮(zhèn)財政所、廟灘鎮(zhèn)國土資源所、廟灘鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心的走訪過程中，我們了解到谷城縣自2015年6月起在石花鎮(zhèn)進行土地流轉(zhuǎn)制度的試點工作，于2015年8月在全縣范圍內(nèi)借鑒試點經(jīng)驗，推廣土地流轉(zhuǎn)制度。雖然土地流轉(zhuǎn)制度距離國家農(nóng)業(yè)部門頒布已有五年之久，但是谷城縣真正大規(guī)模地推廣此項制度的時間卻并不長。
    2.1.1 精心制定方案，切實加強領(lǐng)導。在農(nóng)村發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務組織，建立土地流轉(zhuǎn)服務平臺，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息溝通，法規(guī)咨詢，價格評估，合同簽訂，糾紛調(diào)處等服務，引導農(nóng)民多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。召開縣農(nóng)村工作會議，對推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和服務體系建設提出具體要求。農(nóng)經(jīng)局根據(jù)、縣政府的指示精神，結(jié)合谷城實際，參照外地經(jīng)驗，精心制訂谷城縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務體系建設試點方案，在石花鎮(zhèn)開展土地流轉(zhuǎn)服務體系建設試點工作，并成立谷城縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務體系建設試點工作領(lǐng)導小組，由副書記、任組長，副書記，縣政府副任副組長，石花鎮(zhèn)、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)經(jīng)局、縣國土局、縣信訪局、縣勞動社會保障局、縣財政局、縣司法局等負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)經(jīng)局。石花鎮(zhèn)也制訂了具體的實施方案以石辦發(fā)[2015]18號文件下發(fā)，縣、鎮(zhèn)、村三級都成立了領(lǐng)導小組和工作專班，為試點成功舉辦提供了組織保證。
    轉(zhuǎn)試點工作進行了全面部署。各村也分別召開了村支兩委會、村民代表會、戶主大會，傳達精神，宣講政策，統(tǒng)一思想。二是舉辦培訓班，鎮(zhèn)動員會后，石花鎮(zhèn)舉辦土地流轉(zhuǎn)服務體系建設培訓班，鎮(zhèn)、村、財政所干部110多人參加了培訓。縣農(nóng)經(jīng)局安排分管領(lǐng)導講解土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策、法規(guī)，講解各種表格填寫方法，對試點工作提出了具體要求。三是利用多種形式宣講政策。通過刷寫標語，懸掛過街橫幅、在電視臺開辟土地流轉(zhuǎn)專欄和向農(nóng)戶發(fā)放政策宣傳單等形式，重點宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及十七屆三中全會和鄂政函[2015]18號文件精神，使廣大干群對土地流轉(zhuǎn)的原則、形式、程序以及開展土地流轉(zhuǎn)服務體系建設的目的、意義、任務有深入的了解，引導農(nóng)民群眾在土地流轉(zhuǎn)中自覺依法辦事，增強自我保護意識，積極參與到試點工作中來，著力營造良好的社會氛圍。
    6.5萬元建立土地流轉(zhuǎn)服務中心，與農(nóng)村“三資”委托服務中心、農(nóng)村綜合招投標中心合署辦公，下設一室二部，即辦公室、信息部、市場部，掛牌運作。整修交易大廳64平方米，工作制度、服務流程上墻公布一目了然，并配了電腦、辦公桌椅和檔案柜。其工作人員由鎮(zhèn)財政所內(nèi)部調(diào)劑。村級組建土地流轉(zhuǎn)服務站實行掛牌辦公，落實了辦公地點，辦公用品，辦公設施，做到《村級服務站職能和信息員職能》、《土地流轉(zhuǎn)服務流程圖》、《土地流轉(zhuǎn)原則和要求》、《土地流轉(zhuǎn)主要方式和型式》、《服務站和信息員名單》等五上墻。村主任兼站長，村文書（報帳會計）具體負責。小組設土地流轉(zhuǎn)信息員，由包組村干部或村民小組長擔任。鎮(zhèn)對村級服務站工作人員和小組信息員，發(fā)文予以明確，對274名小組信息員進行登記造冊，備案管理。
    其次明確服務職責。鎮(zhèn)服務中心、村（社區(qū)）服務站、小組信息員在業(yè)務上形成層級式的隸屬關(guān)系。小組信息員主要負責本小組土地流轉(zhuǎn)信息的采集和上報。村級服務站主要負責核實、上報、發(fā)布村內(nèi)土地流轉(zhuǎn)信息，引導農(nóng)戶進行小規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，確認流轉(zhuǎn)地塊四至邊界，督促指導農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，調(diào)解土地糾紛，建立流轉(zhuǎn)臺賬，指導小組信息員依法開展活動等服務項目。鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務中心主要承擔政策法規(guī)宣傳，業(yè)務咨詢，匯集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，指導流轉(zhuǎn)交易，調(diào)處糾紛，規(guī)范登記，做好流轉(zhuǎn)合同鑒證，底價指導，初審受讓方、出讓方的準入資格，管理和監(jiān)督農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)全過程，建立流轉(zhuǎn)臺帳檔案等。
    第三是劃分服務范圍。為方便群眾，降低土地流轉(zhuǎn)交易成本，吸引更多業(yè)主前來投資，建立土地流轉(zhuǎn)交易“對口”協(xié)商機制，即在農(nóng)戶流出地信息收集、儲備、發(fā)布之后，對土地流轉(zhuǎn)交易根據(jù)面積大小，實行分級對口協(xié)商。流轉(zhuǎn)土地在30畝以上的在鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心指導下，流轉(zhuǎn)雙方進行洽談；流轉(zhuǎn)土地在30畝以下的，在村服務站指導下，由流轉(zhuǎn)雙方直接洽談。所有流轉(zhuǎn)業(yè)務洽談完成后，均由鎮(zhèn)服務中心審核并簽訂流轉(zhuǎn)合同，根據(jù)流轉(zhuǎn)雙方的意愿依法報鎮(zhèn)財政所進行鑒證?？傊鬓D(zhuǎn)雙方是協(xié)商主體，服務站負責中間協(xié)調(diào)，服務中心負責流轉(zhuǎn)監(jiān)管。
    站指導下，雙方洽談，簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，對流轉(zhuǎn)雙方需要進行合同鑒證的，由鎮(zhèn)財政所進行鑒證。
    2.1.5 健全規(guī)章制度，確保規(guī)范運行。為了規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務行為，確保土地流轉(zhuǎn)服務體系規(guī)范運行，谷城縣主要建立了四個方面的制度。
    一是制訂完善管理服務制度。谷城縣國土資源局指導鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心，制定了《土地流轉(zhuǎn)合同管理制度》、《土地流轉(zhuǎn)備案登記制度》、《土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處制度》、《土地流轉(zhuǎn)檔案管理制度》、《土地流轉(zhuǎn)操作程序》、《土地流轉(zhuǎn)服務平臺職能定位》和《服務站工作人員守則》、《服務站服務承諾》以及三個流程圖，并制作兩塊大牌子公布上墻，各村服務站也做到了《村級服務站職能》等五上墻，從而有效保障三級服務機構(gòu)高效運作。
    二是建立信息定期公告制。鎮(zhèn)服務中心和村服務站都在顯眼的位置制作了土地流轉(zhuǎn)信息公示牌，每月發(fā)布一次流轉(zhuǎn)信息，重要信息隨時發(fā)布，使土地流轉(zhuǎn)雙方能夠及時做好對接。 三是建立土地流轉(zhuǎn)月報制和季報制。各村土地流轉(zhuǎn)服務站工作人員每月將小組流轉(zhuǎn)信息收集后及時上報鎮(zhèn)服務中心，由鎮(zhèn)服務中心匯總后預以發(fā)布。每季度各村服務站將土地流轉(zhuǎn)臺帳和土地流轉(zhuǎn)情況匯總表上報鎮(zhèn)服務中心匯總存檔。
    四是建立督查制?？h農(nóng)經(jīng)局匯同各鎮(zhèn)委政府定期不定期對鎮(zhèn)村服務組織運行情況進行督查。督促鎮(zhèn)服務中心和村服務站按照各自職能做好服務，確保土地流轉(zhuǎn)服務體系正常運行。
    2.2 初步成效
    谷城縣通過建立完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場服務體系，有力促進了全縣土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是暢通了土地流轉(zhuǎn)渠道，加快了流轉(zhuǎn)步伐。許多在外打工經(jīng)商的農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)，將土地轉(zhuǎn)包和出租給種糧大戶和經(jīng)營能手，如：大峪橋的陳坤祥將集體林場30多畝土地從他人手中轉(zhuǎn)包過來種植糧食，水星臺外出打工農(nóng)戶將25畝閑置土地出租給谷城的胡靜用于龍蝦養(yǎng)殖，提高了土地利用率。二是促進了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進行了板塊經(jīng)營，適度規(guī)模經(jīng)營有了較大發(fā)展。全縣已初步形成以苗木花卉、良種繁育、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽生產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)板塊為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)行為，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。各鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務體系建立以來，引導農(nóng)民補簽規(guī)范流轉(zhuǎn)協(xié)議，糾正違法流轉(zhuǎn)行為，一定程度上避免了土地糾紛，土地流轉(zhuǎn)進入規(guī)范健康發(fā)展的良性規(guī)道。四是加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計，在轉(zhuǎn)讓的786戶農(nóng)戶中有 327 戶遷入了城鎮(zhèn)就業(yè)，占 42%，有力地推進了城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。五是促進了農(nóng)民增收多元化。以前的土地流轉(zhuǎn)大部分是無償流轉(zhuǎn)，有的甚至是“倒貼”，通過流轉(zhuǎn)政策的宣傳，新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)基本上是有償?shù)摹Ｍ瑫r，土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了供求雙方的互利共贏，有效拓寬了農(nóng)民增收渠道。轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民不僅每年每畝可獲得一定收益，更多的農(nóng)民通過進城打工、經(jīng)商，獲得工資性、經(jīng)營性收入，迅速發(fā)家致富，為新農(nóng)村建設整體推進積聚了財力。
    3．問卷調(diào)查結(jié)果分析
    此次調(diào)查，我們采用了結(jié)構(gòu)式訪問調(diào)查，為期兩天的問卷調(diào)查，為我們獲取了大量有關(guān)襄樊市土地流轉(zhuǎn)制度實施時農(nóng)民-意愿狀況的信息。在對問卷資料進行了整理分析之后，我們得到了以下結(jié)論。
    a1至a5是基本信息題，旨在了解農(nóng)民基本的家庭情況。在本次進行問卷調(diào)查的過程中，這部分題目的完成率是最高的。
    a1
    勞動力外出打工，導致農(nóng)村勞動力不足、土地資源得不到充分利用。在這種情況下，進行合法、有序的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，才能實現(xiàn)對農(nóng)村土地的合理利用，進行農(nóng)村土地的規(guī)?；s經(jīng)營。
    a2．受訪者家庭成員的構(gòu)成：
    這部分的調(diào)查結(jié)果不便以數(shù)據(jù)或圖表的方式呈現(xiàn)，但是與a1得出的結(jié)論一致，在大部分受訪者的家庭成員中，青壯勞動力都選擇了外出務工來獲取家庭收入，而留下老人和孩子在家中?？梢钥闯觯覀兯{(diào)查的兩個村是很具備農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的客觀條件和主要動因的。
    a3
    但曾經(jīng)那種靠地為生的生活已經(jīng)漸漸遠去了，更多的農(nóng)民走入大城市，靠外出打工來添補家用，以謀得更好的生存與發(fā)展。而沒有家庭以土地流轉(zhuǎn)為主要收入來源，則說明這個制度還不夠成熟，還未能為農(nóng)民帶來實質(zhì)上的利益。
    b6此項調(diào)查所得的數(shù)據(jù)恰與上一數(shù)據(jù)相呼應，有超過3/4的家庭從未進行過土地流轉(zhuǎn)。雖然在近五年政府加大推進力度后參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶有所增加，但是可以看到，農(nóng)戶對于土地流轉(zhuǎn)的參與度仍然不是很高。
    b7
    b8．受訪者參與土地流轉(zhuǎn)的方式：
    從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，參與土地流轉(zhuǎn)的方式主要集中在租賃和委托代耕上。而從我們的實地走訪中得知，很多家庭因為只剩老人和小孩，無力耕作，只好把土地讓別人幫忙種，同時并不收取任何費用，或是象征性地少量收取。這樣的做法，是存在于農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，更多的是人情上的托付，而不能真正幫助農(nóng)民增加收入。
    b9
    違背民-意的事情。在調(diào)查過程中，我們的一個調(diào)查對象反映，他們家承包的土地被強行流轉(zhuǎn)十年，超過期限之后仍未歸還，而且沒有得到任何費用。由于這個調(diào)查對象的土地流轉(zhuǎn)是屬于農(nóng)戶之間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)，關(guān)系更多的，還是農(nóng)村之間的人情矛盾。這種情況的存在可以理解，但政府應該在其中發(fā)揮比較積極的作用，盡可能減少這種情況的發(fā)生，以維護農(nóng)民的切身利益。
    b10
    以上調(diào)查結(jié)果顯示，到目前為止，當?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)還是以農(nóng)民自發(fā)的占據(jù)絕大多數(shù)，政府并未主導土地流轉(zhuǎn)的進行，在土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮的作用也比較有限。這說明，此項制度在當?shù)夭⑽吹玫胶苌俚膶嵤?BR>    b11
    這說明農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)仍然很不規(guī)范，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍然以農(nóng)民自發(fā)為主，大多數(shù)參加土地流轉(zhuǎn)的家庭只是口頭約定流轉(zhuǎn)或是根本沒有簽訂協(xié)議。使土地流轉(zhuǎn)逐漸制度化、規(guī)?；匀挥泻荛L的路要走。
    b12從以上數(shù)據(jù)可以得出，在土地流轉(zhuǎn)中，農(nóng)民的收益主要是以現(xiàn)金的形式得到，無論是分期付清還是一次性付清，現(xiàn)金支付的方式較為安全，能夠保障農(nóng)民的收益。在調(diào)查過程中，我們了解到，除了我們想到的這些收益方式，參與了土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民還能以勞作的方式得到一部分收益。從土地流轉(zhuǎn)可以直接得到一部分收益，另外，還可以選擇在轉(zhuǎn)出后的土地上為流入方勞作，收取一定的薪酬。這樣，等于農(nóng)民可以在土地上得到兩方面的收益。
    若是土地流轉(zhuǎn)可以得到比較良好有序的實施，這樣的受益方式的確可以使農(nóng)民真正從中受益。 b13以上數(shù)據(jù)說明，參加土地流轉(zhuǎn)之后，這些農(nóng)民的收益情況并不理想。一半家庭持平，有些家庭甚至出現(xiàn)虧損，少部分家庭出現(xiàn)增加。在走訪過程中，我們也遇到有種植能手通過大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)增加了很多收入，這說明土地流轉(zhuǎn)仍然具有很大的潛力。當?shù)卣畱搹闹锌偨Y(jié)出經(jīng)驗和教訓，更好的推進土地流轉(zhuǎn)，維護農(nóng)民利益。
    b14
    從以上調(diào)查結(jié)果可以看出，村民有自己的話語體系，與我們在調(diào)查之前所設想的正規(guī)途徑有一些出入。但是在調(diào)查過程中，我們了解到，由于當?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)多是農(nóng)民自發(fā)的，所以有了矛盾之后，多是轉(zhuǎn)出方與轉(zhuǎn)入方相互協(xié)調(diào)解決，或是不了了之。政府應該從中發(fā)揮更加積極的作用，引導土地流轉(zhuǎn)走上正規(guī)化道路。
    b15
    以上調(diào)查結(jié)果說明，在農(nóng)村，對土地流轉(zhuǎn)的宣傳還要進一步落實，還有3/7的人完全不知道土地流轉(zhuǎn)是何物。而各種宣傳渠道都有涉及，但最重要的還是村民之間的口口相傳。所以，表率作用對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的推廣無疑有很大好處。
    b17、b18、b19涉及農(nóng)村中介組織，在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)當?shù)氐木唧w情況與我們最初設想的有些不同，沒有比較成熟的中介組織，因而對中介組織的認識無從談起，在此不予討論。
    c20、c21受訪者是否參加土地流轉(zhuǎn)的原因：
    根據(jù)我們問卷的分析，村民們沒有參加土地流轉(zhuǎn)主要有兩個原因。一是家中土地有限，自
    己有能力耕種，從情感上不愿意流轉(zhuǎn)土地。另一個是想把自己的土地流轉(zhuǎn)出去，但苦于沒有這樣的機制，想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出去。因此，我覺得在后階段加大土地流轉(zhuǎn)力度的時候，這一部分農(nóng)民是很值得爭取的。
    參加土地流轉(zhuǎn)的村民同樣有兩個主要的原因。一是想通過土地流轉(zhuǎn)增加家庭收入，
    如果土地流轉(zhuǎn)不能增加他們的收入，他們也許會退出土地流轉(zhuǎn)。另一個原因則是家里土地太多或勞動力不足，自己沒有能力耕種，因而轉(zhuǎn)出。
    c22就這些參加了土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民來說，這項制度的滿意率還是很高的，這是一個非常好的現(xiàn)象，有利于此項制度的進一步推廣。
    4．谷城縣土地流轉(zhuǎn)制度推行的現(xiàn)狀和問題
    近年來的努力使得襄樊市谷城縣在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的推行和探索上取得了一定的積極成效，在一定程度上維護了農(nóng)民的切身利益，滿足了農(nóng)村發(fā)展的需要，促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    但是，就以上的數(shù)據(jù)分析來看，谷城縣土地流轉(zhuǎn)制度的推行仍然存在以下幾方面的問題。
    4.1 土地流轉(zhuǎn)參與度低下、覆蓋面小從對樣本的調(diào)查結(jié)果來看，谷城縣農(nóng)村的農(nóng)民們對土地流轉(zhuǎn)的參與度并不高，甚至可以說是比較低下的，這與我們最初的設想有較大的出入。 對調(diào)查結(jié)果的分析可以看出，谷城縣農(nóng)村中存在的土地流轉(zhuǎn)實例并不多。有的也大多為村民之間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)，政府很少參與其中。從調(diào)查得知，當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)覆蓋面小的原因主要有如下幾點：
    4.1.1 農(nóng)民的生存條件依然不佳，務農(nóng)是農(nóng)民無法放棄的生存手段。即使有越來越多農(nóng)村的青壯勞動力走出土地，選擇去城市打工，農(nóng)民也依然不能完全放棄務農(nóng)。打工的收入畢竟有限，而農(nóng)村由于計劃生育的推廣程度不及城市，家庭的負擔往往也更重。雖然務農(nóng)已經(jīng)不是大多數(shù)農(nóng)村家庭的主要收入來源，但是農(nóng)民往往選擇務農(nóng)來補貼家用。
    4.1.2 農(nóng)民從情感上不愿將土地流出。在農(nóng)村，“土地是根本”的思想依然深入人心。土地對于農(nóng)民而言，不僅僅是收入的來源，更是農(nóng)民生活的依靠、是農(nóng)民對未來的希望、是農(nóng)民對于土地長久的情感。
    4.1.3 現(xiàn)有的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依然以農(nóng)民自發(fā)為主，價格較低，農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)。從調(diào)查結(jié)果得出，農(nóng)民不愿參與土地流轉(zhuǎn)的一個很重要的原因就是土地流轉(zhuǎn)價格過低，過低的價格使得農(nóng)民無法從土地流轉(zhuǎn)中得到實質(zhì)性的收益。
    4.1.4 土地流轉(zhuǎn)信息不暢通，農(nóng)民無法得到有效的土地流轉(zhuǎn)信息，出現(xiàn)了“想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出”的情況。在調(diào)查過程中我們知道，由于青壯勞動力的大量流出，使得當?shù)氐霓r(nóng)民無力耕作過多的土地。但是由于信息的不暢通，有相當一部分的農(nóng)民希望將土地轉(zhuǎn)出去，卻苦于得不到相關(guān)的有效信息。
    4.1.5 缺乏市場的有效參與。在調(diào)查過程中，我們了解到，當?shù)爻霈F(xiàn)的“想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出”除了因為信息的不通暢、不對等，更因為當?shù)厝鄙俅笮偷恼猩桃Y項目，沒有強烈的土地轉(zhuǎn)入的需求。
    4.1.6 政府的宣傳力度不夠，政府在土地流轉(zhuǎn)過程中未能扮演比較重要的角色。從調(diào)查結(jié)果我們可以看出，當?shù)卣谕恋亓鬓D(zhuǎn)過程中所起的作用非常有限。雖然政府組建了相關(guān)的工作小組，設立了專門的土地流轉(zhuǎn)窗口，但是其效果卻不盡如人意，還需繼續(xù)努力。
    與此同時，村民自身的素質(zhì)也是推廣土地流轉(zhuǎn)制度的一大瓶頸。還有少數(shù)干部和農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)政策一知半解，政策了解不透，不敢大膽進行土地流轉(zhuǎn)。在調(diào)查過程中，我們了解到，盡管當?shù)氐拇逦瘯?jīng)召開過有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的村民大會，但是有相當一部分村民并未參加，或是參加了也并未理解此項制度的真正含義。因而村民的素質(zhì)，以及有關(guān)部門的宣傳技巧，都有待提高。
    4.1.7 自然條件的約束。在調(diào)查過程中，我們了解到，由于當?shù)匾恍┱猩桃Y項目的引進，部分農(nóng)戶有強烈的參與土地流轉(zhuǎn)的意愿，但是苦于自然條件的限制，自己承包的土地并不符合“連片”條件，未能參與土地流轉(zhuǎn)。
    4.2 宣傳效果欠佳
    在調(diào)查過程中，我們了解到，大部分對于“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度”，甚至是“土地流轉(zhuǎn)制度”這一名詞很是陌生，而到了我們將這一制度的含義轉(zhuǎn)化為比較平實直白的語言解釋給他們聽的時候，他們便明白我們要說的是什么。而且，農(nóng)民對于此項制度的得知主要是靠村民之間的口口相傳，而非來自政府的直接宣傳。
    在走訪當?shù)赜嘘P(guān)政府部門的時候，我們看到了專門為土地流轉(zhuǎn)設立的辦公室、工作窗口，看到了掛在墻上的大量宣傳資料，看到了大量相關(guān)的政府文件。但是在農(nóng)村，這些宣傳效果并不是很好。
    雖然有些種糧大戶、種田能手可以通過政府的渠道獲取相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)信息，但是我們調(diào)查涉及的大多數(shù)都是最普通的農(nóng)民，政府的宣傳對于他們來說似乎是霧里看花終隔一層。 在農(nóng)村，農(nóng)民有屬于自己的話語體系，政府的介入始終是有限的。而由于農(nóng)民的素質(zhì)相對較低，枯燥的政府文件通常無法引起他們的興趣，也無法讓他們真正理解。
    因而在目前這樣的情況下，有關(guān)部門的宣傳力度、宣傳技巧都還有待提高。
    4.3 農(nóng)民去留不定，成為土地長期流轉(zhuǎn)的障礙
    大部分農(nóng)村勞動力一般是選擇外出打工的方式來獲取收入，同時家中留下老人務農(nóng)，但并不固定以哪種方式為主。在外打工收入情況不好的時候，農(nóng)民隨時肯能決定返鄉(xiāng)務農(nóng)。這就給土地流轉(zhuǎn)工作帶來了很大的障礙。
    一方面，農(nóng)民為給自己留一條后路，不愿意將土地轉(zhuǎn)出去。另一方面，由于無法決定土地長期的使用情況，轉(zhuǎn)入方無法長期轉(zhuǎn)入土地，難以真正實現(xiàn)土地的規(guī)?；s化經(jīng)營。
    4.4 土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)民自發(fā)為主，規(guī)范性、規(guī)模性不強
    從調(diào)查結(jié)果來看，當?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)以農(nóng)民自發(fā)為主，農(nóng)民流轉(zhuǎn)時往往沒有簽訂正式的、規(guī)范的協(xié)議，為各種矛盾和容易侵害農(nóng)民利益的事件埋下隱患。而且缺乏規(guī)范性的土地流轉(zhuǎn)更加難以管理，一旦出現(xiàn)問題，政府也難以介入以維護農(nóng)民的利益。自發(fā)性的土地流轉(zhuǎn)往往是小規(guī)模的、暫時性的，農(nóng)民并不能從土地流轉(zhuǎn)中獲取真正的收益。
    農(nóng)民維權(quán)意識不強。盡管當?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)大多是屬于農(nóng)民自發(fā)性質(zhì)的，但是仍然會存在一些矛盾和問題。而在調(diào)查過程中我們了解到，村民對于自發(fā)性質(zhì)的土地流轉(zhuǎn)，往往只收取比較低的費用，甚至不收費用。在土地流轉(zhuǎn)過程中也少有簽訂合同或其它協(xié)議，在矛盾發(fā)生后也大多采取息事寧人的態(tài)度。農(nóng)民的維權(quán)意識不強，為土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范